全区工商系统开展严肃查处基层干部作风粗暴欺压群众奢侈浪费等问题专项治理的实施方案

第一篇：全区工商系统开展严肃查处基层干部作风粗暴欺压群众奢侈浪费等问题专项治理的实施方案

全区工商系统开展严肃查处基层干部作风粗暴欺压群众奢侈浪费等问题专项治理的实施方案

根据省纪委《关于严肃查处基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等问题专项治理工作的方案》（鄂纪发[2012]10号）和市局的要求，区局决定，从2012年7月到12月底，在全区工商系统开展严肃查处基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等问题专项治理，制定如下方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，标本兼治、纠建并举，围绕中心，服务大局，着力解决基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等发生在群众身边的腐败问题，切实把“服务发展是第一要务、监管执法是第一责任”的工作理念贯彻落实到全区工商系统各项工作中，全面提升工商监管服务效能，服务全区经济社会科学发展、跨越式发展。

二、工作范围及内容

（一）工作范围

全区工商系统工商所和窗口岗位工作人员。

（二）治理内容和解决的突出问题

1、着力解决玩风过盛的问题。严肃查处少数基层干部带彩打牌、参与赌博，利用工作时间上网聊天、炒股等行为。

2、着力解决作风粗暴的问题。严肃查处少数干部服务意识差，门难进、脸难看、话难听、事难办，让群众跑来跑去，简单问题得不到及时解决；不认真落实12315工作机制，无人接听12315申（投）诉举报电话，受理、分办不及时、反应不迅速、处置不到位；对群众采取“拖、推、哄、骗、吓、骂”等粗暴方式，搞强迫命令；对群众反映的问题不想办法解决，一推了之等行为。

3、着力解决办事不公的问题。严肃查处少数基层干部违反民主集中制规定和基层事务决策程序，独断专行，失职渎职，多头执法，违法行政，不给好处不办事，给了好处乱办事，耍威风、搞特权，巧立名目，吃拿卡要；利用职权和职务上的便利，在基层事务管理中滥用职权、损公肥私、优亲厚友；违规干预和插手行政审批、执法办案和基建项目等工作，搞权力寻租、权钱交易，甚至与民争利等行为。

4、着力解决办事不力、作风不实的问题。严肃查处少数基层干部工作中被动应付、流于形式，作风漂浮、拖拉疲沓，离岗脱岗、迟到早退；不作为、慢作为、乱作为，办事不讲程序、不讲规范；对涉及量化考核指标造假，用假数据、假报表应付上级检查等行为。

5、着力解决奢侈浪费的问题。严肃查处少数基层干部违反廉洁从政有关规定，用公款或集体资金旅游或进行高消费娱乐，违反规定配备使用公务用车，违反公务接待规定，用公款或集体资金请客送礼、相互吃请，或滥发资金、补贴，或支付应当由个人 负担的费用，利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财等行为。

三、工作步骤和方法

（一）动员部署（7月下旬）

各工商所制定切实可行的专项治理工作方案，明确方法步骤、治理重点、目标要求和具体时限，对专项治理工作进行安排部署。

（二）自查整改（8月上旬）

各工商所和窗口岗位及其工作人员对照专项治理工作的主要内容认真开展自查自纠，梳理查找存在的突出问题，制定切实可行的整改计划，明确整改时限。能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改。自查整改计划要以适当方式向群众公布，接受群众监督。

（三）重点检查（8月中旬）

区局将组织专项检查，重点检查专项治理工作开展情况、各项要求落实情况、自查自纠情况、突出问题整改情况等。

省工商局专项治理工作领导小组将适时对部分工商所和窗口单位开展专项治理工作情况进行暗访督查。

省纪委监察厅专项治理工作领导小组将采取明察暗访、受理举报、接待来访、走访座谈、问卷调查等方式选择部分基层单位进行抽查。对作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费，严重损害群众切身利益的腐败问题，并采取适当方式对典型案件进行曝光。

（四）建章立制（8月下旬—2012年底）

区局将结合实际，针对专项治理中发现的突出问题，建立健 全相关制度体系和长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。区局成立以党组书记、局长李勇同志为组长，党组成员、纪检组长汤爱民同志为副组长，办公室、监察室、机关党办、督察队主要负责人为成员的专项治理工作领导小组，领导全区工商系统开展专项治理工作，研究制定相关规定和治理工作措施，对严肃查处基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等腐败案件进行督察和查办。领导小组办公室设在监察室，负责日常组织协调工作。各工商所要成立相应的领导小组和工作专班，认真组织开展辖区专项治理工作。

（二）严格落实责任。各工商所要将严肃查处基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等问题专项治理工作，与当前正在开展的创造争优活动、“三抓一促”活动有机结合起来，统筹谋划，整体推进，重点突破。各工商所和窗口单位主要负责人要切实履行第一责任人的责任，按照“谁主管，谁负责”的原则，切实履行职责，积极支持本单位开展活动，保证专项治理工作各项要求落到实处。

（三）加强监督检查。各工商所要按照区局专项治理工作领导小组的工作部署，对照各阶段工作重点，组织监督检查，及时发现和纠正问题。对在专项治理工作中敷衍塞责、走过场的，要及时责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，要按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究有关领导责任。

（四）严肃查办案件。各工商所、监察员要排查近年来群众来信来访，认真受理专项治理工作以来的群众信访举报，严肃上报单位干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等行为，区局将认真核查，并依程序查处或上报。努力推动解决发生在群众身边的腐败问题取得实效。

（五）及时上报工作情况。各工商所每阶段工作结束后，应向区局专项治理工作领导小组办公室报送阶段性工作情况，并及时报送相关的经验做法及典型案件。

第二篇：全区工商系统开展严肃查处基层干部作风粗暴欺压群众奢侈浪费等问题专项治理的实施方案

全区工商系统开展严肃查处基层干部作风粗暴欺压群

众奢侈浪费等问题专项治理的实施方案

根据省纪委《关于严肃查处基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等问题专项治理工作的方案》（鄂纪发[2012]10号）和市局的要求，区局决定，从2012年7月到12月底，在全区工商系统开展严肃查处基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等问题专项治理，制定如下方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，标本兼治、纠建并举，围绕中心，服务大局，着力解决基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等发生在群众身边的腐败问题，切实把“服务发展是第一要务、监管执法是第一责任”的工作理念贯彻落实到全区工商系统各项工作中，全面提升工商监管服务效能，服务全区经济社会科学发展、跨越式发展。

二、工作范围及内容

（一）工作范围

全区工商系统工商所和窗口岗位工作人员。

（二）治理内容和解决的突出问题

1、着力解决玩风过盛的问题。严肃查处少数基层干部带彩打牌、参与赌博，利用工作时间上网聊天、炒股等行为。12、着力解决作风粗暴的问题。严肃查处少数干部服务意识差，门难进、脸难看、话难听、事难办，让群众跑来跑去，简单问题得不到及时解决；不认真落实12315工作机制，无人接听12315申（投）诉举报电话，受理、分办不及时、反应不迅速、处置不到位；对群众采取“拖、推、哄、骗、吓、骂”等粗暴方式，搞强迫命令；对群众反映的问题不想办法解决，一推了之等行为。

3、着力解决办事不公的问题。严肃查处少数基层干部违反民主集中制规定和基层事务决策程序，独断专行，失职渎职，多头执法，违法行政，不给好处不办事，给了好处乱办事，耍威风、搞特权，巧立名目，吃拿卡要；利用职权和职务上的便利，在基层事务管理中滥用职权、损公肥私、优亲厚友；违规干预和插手行政审批、执法办案和基建项目等工作，搞权力寻租、权钱交易，甚至与民争利等行为。

4、着力解决办事不力、作风不实的问题。严肃查处少数基层干部工作中被动应付、流于形式，作风漂浮、拖拉疲沓，离岗脱岗、迟到早退；不作为、慢作为、乱作为，办事不讲程序、不讲规范；对涉及量化考核指标造假，用假数据、假报表应付上级检查等行为。

5、着力解决奢侈浪费的问题。严肃查处少数基层干部违反廉洁从政有关规定，用公款或集体资金旅游或进行高消费娱乐，违反规定配备使用公务用车，违反公务接待规定，用公款或集体资金请客送礼、相互吃请，或滥发资金、补贴，或支付应当由个人

负担的费用，利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财等行为。

三、工作步骤和方法

（一）动员部署（7月下旬）

各工商所制定切实可行的专项治理工作方案，明确方法步骤、治理重点、目标要求和具体时限，对专项治理工作进行安排部署。

（二）自查整改（8月上旬）

各工商所和窗口岗位及其工作人员对照专项治理工作的主要内容认真开展自查自纠，梳理查找存在的突出问题，制定切实可行的整改计划，明确整改时限。能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改。自查整改计划要以适当方式向群众公布，接受群众监督。

（三）重点检查（8月中旬）

区局将组织专项检查，重点检查专项治理工作开展情况、各项要求落实情况、自查自纠情况、突出问题整改情况等。

省工商局专项治理工作领导小组将适时对部分工商所和窗口单位开展专项治理工作情况进行暗访督查。

省纪委监察厅专项治理工作领导小组将采取明察暗访、受理举报、接待来访、走访座谈、问卷调查等方式选择部分基层单位进行抽查。对作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费，严重损害群众切身利益的腐败问题，并采取适当方式对典型案件进行曝光。

（四）建章立制（8月下旬—2012年底）

区局将结合实际，针对专项治理中发现的突出问题，建立健

全相关制度体系和长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。区局成立以党组书记、局长李勇同志为组长，党组成员、纪检组长汤爱民同志为副组长，办公室、监察室、机关党办、督察队主要负责人为成员的专项治理工作领导小组，领导全区工商系统开展专项治理工作，研究制定相关规定和治理工作措施，对严肃查处基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等腐败案件进行督察和查办。领导小组办公室设在监察室，负责日常组织协调工作。各工商所要成立相应的领导小组和工作专班，认真组织开展辖区专项治理工作。

（二）严格落实责任。各工商所要将严肃查处基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等问题专项治理工作，与当前正在开展的创造争优活动、“三抓一促”活动有机结合起来，统筹谋划，整体推进，重点突破。各工商所和窗口单位主要负责人要切实履行第一责任人的责任，按照“谁主管，谁负责”的原则，切实履行职责，积极支持本单位开展活动，保证专项治理工作各项要求落到实处。

（三）加强监督检查。各工商所要按照区局专项治理工作领导小组的工作部署，对照各阶段工作重点，组织监督检查，及时发现和纠正问题。对在专项治理工作中敷衍塞责、走过场的，要及时责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，要按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究有关领导责任。

（四）严肃查办案件。各工商所、监察员要排查近年来群众来信来访，认真受理专项治理工作以来的群众信访举报，严肃上报单位干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等行为，区局将认真核查，并依程序查处或上报。努力推动解决发生在群众身边的腐败问题取得实效。

（五）及时上报工作情况。各工商所每阶段工作结束后，应向区局专项治理工作领导小组办公室报送阶段性工作情况，并及时报送相关的经验做法及典型案件。

第三篇：严肃查处干部职工作风粗暴、欺压群众奢侈浪费等问题专项治理工作实施方案

XX卫生院

严肃查处干部职工作风粗暴、欺压群众奢侈浪费等问题专项治理工作实施方案

为了进一步推进干部职工作风转变，改善服务质量，全心全意为人民服务，严肃查处发生在我院的干部职工作风粗暴、欺压群众、奢侈等浪费问题，根据市卫生局（恩市卫文【2012】118号）文件精神，XX卫生院在全院开展专项治理工作，结合我院实际，制定如下实施方案：

一、工作范围

卫生院各科室及村卫生室

二、治理内容及解决的突出问题

（一）着力解决玩凤过盛的问题。严肃查处少数干部带彩打牌、参与赌博，工作时间上网聊天、炒股、购物、看电影、玩游戏等行为。

（二）着力解决作风粗暴的问题。严肃查处服务意识差，门难进、脸难看、事难办，让群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去，简单的问题得不到及时解决；对群众采取“拖、推、哄、骗、吓、骂”等粗暴方式，搞强迫命令；对群众疾苦置若罔闻，对群众反映的问题不是想法解决，而是一推了之；各科室之间、医生之间推诿病人等行为。

（三）着力解决办事不公的问题。严肃查处少数干部职工违反民主集中制规定和基层事物决策程序，独断专行，失职渎职；违法行医，收取红包、回扣，乱收取病人费用；利用职务便利，损公肥私，优亲

厚友等行为。违规干预和插手微观经济活动，搞权力寻租、权钱交易，甚至与民争利等行为。

（四）着力解决奢侈浪费的问题。严肃查处少数干部职工违反廉洁从业和廉洁履职有关规定，超标准兴建或装修办公楼等楼堂馆所；违反公务接待规定，用公款或集体资金旅游或进行高消费娱乐，请客送礼，相互吃请，滥发奖金、补贴，支付应当由个人负担的费用；违反规定使用公务用车；利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财等行为。

三、工作步骤和方法

专项治理工作从本实施方案下发之日起至2012年底结束，共分为四个阶段。

（一）动员部署（9月中旬）。成立以院长为组织，副院长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，召开全院职工大会，对专项治理工作进行部署安排。

（二）自查整改（9月下旬至10月上旬）各科室及村卫生室对照专项治理工作的主要内容认真开展自查自纠，梳理查找工作作风方面存在的突出问题，逐个整改落实，对群众反应强烈的问题整改落实情况向群众公布，接受群众监督。

（三）重点检查（10月中、下旬）在组织开展专项治理工作检查和抽查的同时，领导小组突出检查重点，对作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等问题突出的，领导小组办公室下发整改通知书，限期整改到位。对严重损害群众切身利益的问题，采取适当的形式曝光，院委会对当事人进行批评教育，对屡教不改的考核取消评优资格，直

至辞退。

（四）建章立制（11月至2012年底）卫生院将结合检查实际，针对专项治理中发现的突出问题，查漏补缺，建立健全相关制度，确保医院管理更加完善。

四、工作要求

干部职工作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等问题直接影响群众的切身利益，全院干部职工要高度重视，认真对待，深入开展自查自纠，及时整改落实，全面提高医疗服务质量，创建百姓满意的医院

第四篇：县工商系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案

按照《市工商局关于印发全市工商系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》要求，现就全县工商系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作提出如下实施方案。

一、提高思想认识，加强组织领导

各单位要认识到立足法定职责，开展工程建设领域突出问题专项治理工作，是落实扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署和服务建设海峡西岸经济区的的重要举措，也是加强市场监管执法、推进职能到位的重要途径。要切实加强对本系统专项治理工作的组织领导，明确职责分工，加强协调，各司其职，通力协作。

各股室、大队工作分工明确如下：公平消保股负责组织协调全系统落实“坚决查处破坏市场秩序的行为”由工商部门牵头的有关工作，负责指导商业贿赂、不正当竞争、串通招投标案件的查处；注册股负责指导全系统专项治理工作中违反企业登记注册法律法规和规章案件的查处，以及企业信用监管体系工作；市场合同股负责指导全系统开展“守合同重信用企业”认定工作；财物装备股负责指导全系统基建项目在立项、招投标、监理、验收、竣工决算等建设过程中违反规定程序行为的查纠和建设长效机制工作；检查大队负责查办涉及范围广、影响较大、情节恶劣的工程建设领域经济违法违章案件。

二、明确工作要求，狠抓工作落实

要在县治理工程建设领域突出问题工作领导小组的统一领导下，主动参与专项治理，服从统一安排和部署，又要积极发挥职能作用，履行好各项职责。要认真按照《全市工商系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》规定的主要任务、工作步骤、时间安排及有关要求，结合本地实际，统筹兼顾，强化督查，扎实推进，确保如期完成各阶段任务。“自查自纠”阶段（____年__月—____年_月），财务装备股对本部门____年以来基建项目进行自查自纠，同时，检查办案机构要开展摸排案件线索工作，自查自纠和摸排线索情况于____年_月__日前分别上报市财务装备科、公平交易科；“强化监管”阶段（____年_月—____年__月），要依据有关法律法规，履行工商行政管理机关对工程建设领域监管执法的职能；“健全机制”阶段（____年_月—____年_月），要加强和规范本部门基建的监督管理，清理、修订和完善规章制度；“回头看”阶段（____年_月—____年_月），要按照实施方案的要求，对专项治理工作各项任务、各阶段工作的落实情况进行检查，拾遗补缺，做好迎接县、市治理工程建设领域突出问题工作领导小组的督查、检查；“总结”阶段（____年__月—____年__月），要对专项治理工作进行认真总结，发掘好的经验做法，分析存在的问题和困难，提升工作思路。专项治理的阶段性和全面工作情况以及遇到的问题要及时向县治理工程建设领域突出问题工作领导小组和市工商局汇报。

三、发挥职能作用，强化监管执法

要立足法定职责，完善与有关行政执法机关和司法机关案件移送和线索交流制度，积极查处工商行政管理机关管辖的工程建设领域中的商业贿赂、不正当竞争、无照经营、产品质量等经济违法违章案件，把查办案件工作贯穿于专项治理的始终。要坚持查办案件与规范企业并重的原则，在查办案件的同时，积极实施行政指导、行政建议等措施，增强执法的社会效果。要完善企业信用监管系统和案管系统的数据共享功能，实现适时查询企业登记注册信息和行政处罚信息及时导入企业信用监管系统。要立足工商职能，扎实有效开展治理工作。要做好注册登记工作，把好市场准入和退出关口，将工程建设领域诚信体系建设与企业信用监管体系建设有机结合起来，结合中介组织专项治理工作，做好工程建设类中介组织的清理、整顿、规范。

第五篇：州工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案

州工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案

为进一步规范市场秩序，维护公平竞争，促进改革开放和经济社会健康发展，充分发挥工商行政管理职能作用，认真做好治理商业贿赂专项工作，根据自治州《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和自治区工商局《治理商业贿赂专项工作实施方案》的部署，结合自治州实际和全疆工商系统治理商业贿赂工作专业培训班的要求，现就州工商行政管理机关开展治理商业贿赂专项工作，制定以下实施方案：

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在自治区工商局和自治州治理商业贿赂领导小组的领导下，认真落实科学发展观，依照中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中国共产党中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(以下简称《意见》)，认真执行《反不正当竞争法》等法律法规，切实加强市场监管，坚决纠正在市场经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为，严肃查处市场交易活动中存在的各种商业贿赂行为，遏制商业贿赂的蔓延势头，使市场秩序逐步规范，促进改革和经济社会的健康发展。

二、工作重点

各县（市）工商局、分局要充分发挥职能作用，把治理商业贿赂作为整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容，突出自治区、自治州确定的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等治理重点领域和行业。国土资源、建设、交通、水利、医药、商贸、国资、电信、电力、金融等领域、部门和行业是治理商业贿赂专项工作的重点。查处经营者在市场交易活动中的商业贿赂行为，坚决打击在市场交易活动中给予、收受回扣和假借促销费、广告费、科研费等各种名义的商业贿赂行为，加强对重点地区、重点环节的督办，依法从严查办商业贿赂大要案件。

三、工作措施

（一）成立组织机构，加强组织领导。为加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导，州局成立由党组书记那沙任组长，局长姚世聪、纪检组组长肖开提和分管副局长张志刚任副组长，市场经检大陈、纪检组监察室等有关科室负责同志组成的领导小组。领导小组办公室设在经检大队，负责日常工作。各县（市）工商局、分局要成立相应的领导小组和工作班子，建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能科室共同参与的工作机制和责任机制；要结合实际制定详细的工作计划，明确工作责任和要求，并对治理商业贿赂专项工作进行动员部署，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位。

（二）建立健全投诉举报制度，深入排查案件线索。各级工商行政管理机关要公布举报电话和投诉网站，充分发挥工商行政管理系统“12315”行政执法网络体系的作用，畅通发现案件线索渠道，扩大案件来源。同时，各地还要设立专门的投诉举报电话（州局的投诉举报电话0909－2223289、2224347），以方便社会各界的投诉举报。对已掌握的和举报投诉的商业贿赂案件线索，明确重点、深挖细查；对市场监管和行业自查中发现的不正当交易行为尤其是涉嫌商业贿赂问题，要组织力量抓紧排查，做到件件有落实。各县（市）要进一步动员社会各方面力量广泛扩大案源，对掌握的重大线索和正在处理的重大案件，要及时上报州局治理商业贿赂领导小组办公室。

（三）加强重点检查，严肃查办大要案件。各县（市）工商局、分局要按照自治区工商局和自治州治理商业贿赂领导小组的统一部署，并在当地治理商业贿赂领导机构的组织协调下，认真履行职责，进一步强化对重点地区、重点行业、重点单位、重点环节的检查力度。对顶风作案以及其他性质恶劣、影响面大、严重损害群众利益的大要案件，要严格依照《反不正当竞争法》和国家工商总局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》从严处理。严格办案责任制，建立健全大案联办机制。一般性商业贿赂案件，由辖区工商行政管理机关查处；涉案区域广、情节严重、社会影响大的案件，要逐级上报，由州局会同有关部门进行督办，或者州局组织协调相关县（市）工商行政管理局联合查处。各县（市）工商局、分局要确定一批涉案金额巨大、案情复杂、危害严重、影响大的商业贿赂案件作为督办案件，加大督办和指导力度，确保专项行动取得实效。

（四）坚持标本兼治，建立长效机制。要进一步健全“经济户口”管理制度，把好市场主体的准入和退出关，及时了解和掌握重点行业企业的经营动向。继续大力推进企业信用体系建设，建立和完善包括是否有不正当竞争行为、是否有商业贿赂行为的企业信用档案，深化企业分类监管。实施企业诚信守法提醒制、警示

制、公示制。充分运用企业信用激励机制、预警机制、惩戒机制、淘汰机制，促进企业依法经营，加大对存在严重商业贿赂行为的违法违规企业的惩戒力度。

（五）加强法制宣传教育，营造良好的公平竞争环境和执法环境。要充分利用广播、电视、报刊、杂志等各种新闻媒体，开展形式多样的法制宣传，广泛宣传治理商业贿赂专项工作，宣传禁止商业贿赂的法律知识，大力营造反商业贿赂的社会氛围和良好的公平竞争环境与执法环境。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各级工商行政管理机关，一定要深刻领会中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，按照《意见》的要求，从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。既要认识到治理商业贿赂是一项十分艰巨复杂的工作，又要看到解决商业贿赂问题的有利条件，坚定信心，振奋精神，迎难而上，扎实工作，按照自治区工商局的统一部署，充分发挥职能作用，加强市场监管，制止商业贿赂行为，维护公平竞争秩序，查处经营者在市场交易活动中的商业贿赂行为。对涉案的党政领导干部、国家工作人员，要及时通报纪检监察机关，涉嫌犯罪的，要及时移送检察、公安机关。要协同有关部门大力推进企业信用体系建设。努力完成好这项重大的政治任务，坚决打好治理商业贿赂这一仗。

（二）依法行政，公正执法。各地在查办案件过程中，要坚决克服地方保护主义，排除各种干扰，坚决纠正和防止对商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑的问题，切实做到依法行政，依法办案，严格执法，公正执法。要准确适用法律，严格办案程序，正确把握政策界限，注意区分正常的商业交往与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为，坚持宽严相济、处罚与教育并举的原则，既依法严厉打击违法行为，又切实维护广大经营者的合法权益。凡在10月31日以前自查自纠过程中主动交代问题并积极退赃的，依法从轻、减轻或免于处罚。

（三）加强工作指导和信息沟通。建立治理商业贿赂案件通报、协查、移送等工作机制。对执法中遇到的新情况、新问题，要及时向州局汇报请示，州局将加大对县（市）局、分局执法工作的指导和监督检查，及时纠正执法工作中存在的问题。县（市）局、分局要加强信息沟通与执法协作，按月及时通报执法情况和有关案情，充分发挥工商行政管理机关的整体执法效能。

州局将统一组织力量，分阶段、分重点、对县（市）工商局、分局开展治理商业贿赂专项工作的情况进行检查督导。同时，州局将编发《治理商业贿赂专项工作专报》，及时上报和交流各县（市）局、分局开展专项工作的进展情况。

（四）加强部门协作配合，搞好综合治理。治理商业贿赂专项工作涉及面广，政策性强，工作难度大。各县（市）工商局、分局要在当地党委、政府的统一领导下，加强与纪检监察、检察、公安、卫生、物价、审计等部门的协作配合，争取有关部门的支持。对重大疑难案件，要主动与有关部门进行沟通，共同研究；对涉嫌犯罪的案件，要及时移送司法机关。同时，要积极配合有关部门开展工作，形成治理商业贿赂的整体合力。

（五）各县（市）工商局分局纪检监察室要充分发挥组织协调和监督检查作用，按照《意见》的统一要求和全国工商行政管理系统党风廉政工作会议的部署，积极支持、帮助、督促工商执法人员切实履行治理商业贿赂的职责，严肃查处涉及工商干部接受、参与商业贿赂的案件。

五、工作安排

（一）4月上旬，各县（市）工商局、分局逐级成立治理商业贿赂领导小组及其办公室，组成工作班子，分别公布举报电话和投诉网站。

（二）4月中旬，州局专门召开治理商业贿赂工作专题会议，对治理商业贿赂工作进行具体部署。

（三）4月中旬开始，各县（市）工商局、分局要集中力量，确定重点，深挖案源，迅速查办案件。在 月1日前要确定和查办出一批商业贿赂案件。

（四）在专项治理期间，州局派督查组，对各县（市）开展治理商业贿赂专项工作的执法情况进行督导检查。并将此项工作作为年终考评验收的重要内容。

附件：自治州工商行政管理局治理商业贿赂领导小组及其办公室组成人员名单

附件

自治州工商行政管理局治理

商业贿赂领导小组及其办公室组成人员名单

一、领导小组

组　长：

副组长：

成 员：