南山区自主创新产业发展专项资金--经济发展分项资金

第一篇：南山区自主创新产业发展专项资金--经济发展分项资金

南山区自主创新产业发展专项资金--经济发展分项资金

产业链薄弱环节投资项目操作规程（2018版）

为进一步优化产业结构，加大产业链薄弱环节招商力度，根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法（试行）》及《南山区自主创新产业发展专项资金经济发展分项资金实施细则》，制定本操作规程。

一、资助政策

对属于我市产业链薄弱环节且投资额超过2亿元的重大产业项目落户我区，并已经获得市有关部门奖励的，给予市奖励额50%、最高150万元的叠加奖励。

二、资助方式

本资助项目属于审核类，资助资金的安排使用坚持公平、公开、公正的原则，实行自愿申报、科学决策和绩效评估的管理制度，采取无偿资助方式和事后补贴制，受资助项目无需验收。

三、资助标准

（一）每个产业链薄弱环节投资项目给予最高150万元的一次性资助。

（二）本项目受《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法（试行）》第十三条第（五）款“每家单位同一年度获得的资助金额原则上不超过其上一年度形成的区级地方财力贡献”限制。

四、申请条件

（一）申请本项资金资助的企业应符合以下基本条件：

1、在南山辖区内注册、具有独立法人资格；

2、履行统计数据申报义务、守法经营、诚实守信、有规范健全的财务制度；

（二）经深圳市投资推广署认定且确定给予资助的项目。

（三）有下列情况之一的，本项资金不予资助：

1、近三年内在税收、安全生产、环保、劳动等方面存在重大违法行为，受到有关部门行政处罚的；

2、申报材料有弄虚作假情况的；

3、近三年内企业及公司法人存在违规申报使用政府资金、商业贿赂、不良信用记录等情况的；

4、提出资助申请后，将企业注册地搬离南山和未按规定提交统计报表、在产业发展综合服务平台填报相关数据的；

5、近三年内存在资金使用绩效评价不合格情况的。

五、办理流程

（一）申请单位按照操作规程的要求备齐资料，通过南山区产业发展综合服务平台提出资助申请，并按要求将有关材料递交区企业发展服务中心窗口；

（二）区企业发展服务中心统一受理单位申请，对申请单位的资质和申报材料进行核查，不符合受理条件的，不予受理；资料不全的，一次性告知对方需补齐的资料；符合受理条件且资料齐备的，将企业申请材料分送资金主管部门；

（三）资金主管部门组织评审或进行核准；

（四）资金主管部门编制项目资助计划；

（五）区财政部门、区统计部门、市市场和质量监管委南山局分别对企业的地方财力贡献、在地统计开展情况和注册情况等进行核查；

（六）拟资助项目向社会公示5个工作日；

（七）区专项资金领导小组审定；

（八）资金主管部门会同区财政部门联合行文下达资金计划；

（九）资金主管部门办理资金拨付手续。

六、申请材料

（一）《项目申请书》（登录南山区自主创新产业发展专项资金管理平台 http://sfms.szns.gov.cn/在线填写，待初审通过后，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件）；

（二）营业执照（三证合一新版，未换领三证合一新版营业执照的，提交原旧版营业执照、组织机构代码证书、税务登记证书）（复印件加盖企业公章，验原件，网上原件彩色扫描上传）；

（三）法定代表人身份证（复印件加盖企业公章，验原件，网上原件彩色扫描上传）；

（四）由税务部门开具的单位上年度完税证明（税务申报系统下载电子版打印并加盖企业公章，网上扫描上传税务申报系统下载的电子版）；

（五）上一年度财务审计报告（复印件加盖企业公章，网上原件彩色扫描上传）；

（六）深圳市产业链薄弱环节投资项目获奖证明材料（包括但不限于向市投资推广署申请产业链薄弱环节投资 项目资助的所有材料、经市投资推广署认定且确定给予资助的公示文件、奖励资金到账收据证明等，复印件加盖企业公章，验原件，网上原件彩色扫描上传）；

（七）承诺函（格式参见附件，需法定代表人签字、加盖企业公章，网上原件扫描上传）；

（八）其他需要提供与项目有关的材料。

七、时限要求

区经济促进局每年安排1-2次集中受理企业申请（具体时间以发布的申报通知为准），资助计划下达1个月内受资助单位须办理资金拨付手续，逾期不办理者视为自动放弃。

八、其他事项

申请本项目资助的企业应保证其申报材料的完整性、真实性、准确性及合法性，并承担所提交的项目申报材料的相关法律责任，如有虚假或侵权等行为，该项目申请无效，如事后发现存在以上行为，本资金主管部门将保留依法追究其法律责任的权利。

九、附则

本规程由南山区经济促进局负责解释，自发布之日起施行。

附件：

承诺函

我公司承诺：

在获得南山区自主创新产业发展专项资金资助达到100万元后，三年内注册登记地址不迁出南山区；获得南山区自主创新产业发展专项资金资助达到300万元后，五年内注册登记地址不迁出南山区。

同时，在上述期限内不改变在南山区的纳税义务和统计数据申报义务，并配合相关职能部门履行好社会责任。

特此承诺!

XXX公司（盖章）

法人签字：

X年X月X日

第二篇：南山区自主创新产业发展专项资金--经济发展分项资金（模版）

南山区自主创新产业发展专项资金--经济发展分项资金

招商引资奖励项目操作规程

（2018）

为加大招商引资力度，提升产业发展水平，推动重大产业的发展，根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法（试行）》及《南山区自主创新产业发展专项资金经济发展分项资金实施细则》，制定本操作规程。

一、政策内容

为进一步拓宽招商引资渠道，对引进符合下列情况之一的楼宇业主单位、行业协会等中介机构，经区主管部门事先备案并列入区重点引进项目的，按引进一家最高50万元，引进多家合计最高200万元的标准给予一次性奖励。

（一）符合重点企业落户资助申报条件的企业。

（二）在南山区纳税额6000万元及以上的企业。已获市政府用地出让政策扶持或区政策性产业用房扶持的企业不在此列。

二、资助方式

本资助项目属于审核类，资助资金的安排使用坚持公平、公开、公正的原则，实行自愿申报、科学决策和绩效评估的管理制度，采取无偿资助方式和事后补贴制，受资助项目无需验收。

三、申报条件

（一）申请本项资金资助的企业应同时符合以下基本条件：

1、在南山辖区内注册、具有独立法人资格；

2、履行统计数据申报义务、守法经营、诚实守信、有规范健全的财务制度；

3、申请机构应是在项目投资方与区政府之间发挥积极作用的机构；

4、申请机构通过引荐、推介、沟通、协调使得投资方在南山区落户;

5、引荐项目需从南山区以外引进；

6、申请机构已取得落户企业出具的授权引荐资格证明书（或其他材料）；

7、所引荐的企业在《招商引资奖励项目操作规程》发布日前没有落户意向，即没有在南山区登记注册或与南山区政府（部门或街道等）签订投资意向书。

（二）有下列情况之一的，本项资金不予资助：

1、近三年内在税收、安全生产、环保、劳动等方面存在重大违法行为，受到有关部门行政处罚的；

2、申报材料有弄虚作假情况的；

3、近三年内企业及公司法人存在违规申报使用政府资金、商业贿赂、不良信用记录等情况的；

4、提出资助申请后，将企业注册地搬离南山和未按规定提交统计报表、在产业发展综合服务平台填报相关数据的；

5、近三年内存在资金使用绩效评价不合格情况的。

四、资助标准

1、引进世界500强或中国500强企业设立总部，给予引荐机构一次性奖励50万元。

2、引进世界500强或中国500强设立区域总部或功能总部，给予引荐机构一次性奖励40万元。

3、引进符合重点企业落户资助申报条件第一条（新注册）、第二条（迁入）、第四条（上市企业）以及在南山区纳税额6000万元以上的企业，给予引荐机构一次性奖励30万元。

4、同时满足多个条件的，按资助额度最高的发放。

5、按引进一家最高50万元，引进多家合计最高200万元的标准给予一次性奖励。

6、已获市政府用地出让政策扶持或区政策性产业用房扶持的企业不在此列。

五、办理流程

（一）申请单位通过南山区产业发展综合服务平台，在线提交申请材料。

（二）项目受理部门对申请材料进行形式审查，确定申请是否受理。

（三）资金主管部门审核项目申报材料。

（四）资金主管部门编制项目资助计划。

（五）区专项资金领导小组办公室复核。

（六）区专项资金领导小组审定。

（七）拟资助项目向社会公示5个工作日。

（八）资金主管部门会同区财政部门联合行文下达资金计划。

（九）资金主管部门办理资金拨付手续。

六、所需材料

（一）《项目申请书》（登录南山区自主创新产业发展专项资金管理平台 http://sfms.szns.gov.cn/在线填写，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件）；

（二）引荐机构及被引进企业营业执照（三证合一新版，未换领三证合一新版营业执照的，提交原旧版营业执照、组织机构代码证书、税务登记证书）（复印件加盖公章，引荐机构验原件，网上原件彩色扫描上传）；

（三）引荐机构上一的完税证明（复印件加盖公章）；

（四）引荐机构法定代表人身份证（复印件加盖公章）；

（五）引进项目投资方出具的项目引荐委托书；

（六）引荐机构的引荐作用佐证材料（可以证明引荐机构参与项目对接时的图像资料）（复印件加盖公章）；

（七）引进项目情况说明（包括引进企业简介、行业地位、对辖区经济贡献的预期等）（原件加盖公章）;

（八）其他材料。

七、时限要求

区经济促进局每年安排1-2次集中受理企业申请（具体时间以发布的申报通知为准），资助计划下达1个月内受资助单位须办理资金拨付手续，逾期不办理者视为自动放弃。

八、其他事项 申请本项目资助的企业应保证其申报材料的完整性、真实性、准确性及合法性，并承担所提交的项目申报材料的相关法律责任，如有虚假或侵权等行为，该项目申请无效，如事后发现存在以上行为，本资金主管部门将保留依法追究其法律责任的权利。

九、附则

本规程由南山区经济促进局负责解释，自发布之日起施行。

附件1：

承诺函

我公司承诺：

在获得南山区自主创新产业发展专项资金资助达到100万元后，三年内注册登记地址不迁出南山区；获得南山区自主创新产业发展专项资金资助达到300万元后，五年内注册登记地址不迁出南山区。

同时，在上述期限内不改变在南山区的纳税义务和统计数据申报义务，并配合相关职能部门履行好社会责任。

特此承诺!

XXX公司（盖章）

法人签字：

X年X月X日

第三篇：南山区自主创新产业发展专项资金

南山区自主创新产业发展专项资金

经济发展分项资金实施细则

第一章 总则

第一条 为促进我区经济增长方式转变，推动产业结构优化升级，根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》的规定和要求，制定本实施细则。

第二条 区经济促进局为本分项资金的主管部门，南山区自主创新产业发展专项资金领导小组为本分项资金的决策审批机构，相关部门按有关规定履行职责。

第三条 在南山辖区内注册、具有独立法人资格的企业事业单位、金融机构和准金融机构，以及金融机构和准金融机构在南山区设立的分支机构，在深圳市注册的大型连锁商业企业在南山设立的分支机构，在深圳市注册的律师事务所、会计事务所等合伙制企业及行业协会、研究机构等组织，可以按照本实施细则申请资金资助。

第二章 扶持总部经济发展

第四条 培育引进有国际竞争力的大型企业。

（一）在南山区新设立或新迁入的重点企业，税务登记地在南山区，符合下列情况之一的，可以给予不超过1000万元的一次性落户资助。1.在南山区新注册的企业，符合南山区产业导向，实缴注册资本不少于1亿元人民币，且其控股母公司上产值规模（营业收入）不少于10亿元人民币（商贸流通企业营业收入不少于20亿元人民币，房地产企业营业收入不少于40亿元人民币）。产值规模（营业收入）不少于5亿元人民币（商贸流通企业营业收入不少于10亿元人民币，房地产企业营业收入不少于20亿元人民币）。

2.由原注册地迁入的企业，全资或绝对控股下属公司、分公司不少于3家，实缴注册资本不少于1亿元人民币，产值规模（营业收入）不少于5亿元人民币（商贸流通企业营业收入不少于10亿元人民币，房地产企业营业收入不少于20亿元人民币）。

3.新迁入我区的《财富》“世界500强”企业、中国企业联合会“中国500强”企业的总部（含区域总部、功能总部）。

4.在境内主板、中小板、创业板以及海外主要资本市场主板和创业板上市的企业。

5.经市金融办认定给予奖励或符合市金融办奖励标准的在南山区新注册或新迁入的金融机构总部及银行、证券公司、保险公司等金融机构总部的一级分支机构。

6.已获市政府用地出让政策扶持的企业不再安排落户资助扶持。

（二）符合南山区产业发展战略和产业政策，具有重大产业支撑作用的企业及项目，由区政府按照“一企一策、一事一议”的方式研究给予扶持。

（三）鼓励企业做大做强。对首次入选《财富》“世界500强”企业给予1000万元奖励，对首次入选中国企业联合会“中国500强”企业给予500万元奖励。

第五条 总部企业认定与扶持。

（一）在南山区注册且持续经营一年（含）以上，符合下列条件的企业（不含金融、电信、公共事业领域等企业），可以申请认定为总部企业：

1.具有经营决策、组织管理和服务等总部管理职能，核心营运机构、职能机构设在南山区；

2.全资或绝对控股下属公司、分公司不少于3家； 3.形成南山区地方财力（指营业税、增值税、企业所得税、个人所得税，下同）不少于400万元；

4.上产值规模（营业收入）不少于1亿元（商贸流通企业营业收入10亿元以上，房地产企业营业收入20亿元以上）。

（二）在南山区注册且持续经营一年（含）以上，符合下列情况之一的金融企业，可以申请认定为总部企业：

1.金融机构总部。指经国家金融监管部门批准，在南山区注册并具有独立法人资格的银行、证券公司、保险公司、基金管理公司、期货公司、信托投资公司、金融租赁公司等经营性金融企业；

2.金融机构一级分支机构。指经国家金融监管部门批准并具有独立法人资格的银行、证券公司、保险公司等的深圳市级分行（分公司）。

（三）总部企业办公用房扶持

对经认定的南山区总部企业，可申请购买或租用政府保障型办公用房，申请购买或租用商品办公用房补贴。

1.购置或租赁政府保障型办公用房。符合相关政策条件企业，可以申请购买或租用市区政府企业总部用房或创新型产业用房。

2.购置社会商品办公用房补贴。总部企业于2016年1月1日后在南山区新购置自用办公商品房（不含附属和配套用房）的，可按最高2000元/平方米的标准分三年给予补贴，总额最高1000万元。其中：

上一在南山区纳税5000万元以上的，按2000元/平方米且不超过房屋均价的10%；

上一在南山区纳税5000万元以下，属于高新技术产业、先进制造业、战略性新兴产业、未来产业、现代服务业和优势传统产业等南山区鼓励发展重点行业的，按1500元/平方米且不超过房屋均价的10%；

其他情况均按1000元/平方米且不超过房屋均价的10%。3.租赁社会办公用房补贴。符合以下情况之一的，三年内每年可按租金市场指导价的30%给予最高300万元的补贴：

（1）列入市区重点引进计划的总部企业，2016年1月1日后在南山区新租赁自用办公用房（不含附属和配套用房）的；

（2）上纳税超1亿元的总部企业于2016年1月1日后在南山区租赁自用办公用房（不含附属和配套用房），合同期3年以上的。

4.每一总部企业原则上只能享受以上一项扶持政策。第六条 申请总部资金资助项目的企业，应书面承诺自获得政府资金支持之日起，5年内注册地址不迁离南山区，不改变在南山区的纳税义务。

第三章 促进现代服务业发展

第七条 鼓励服务行业开展创优评级。

（一）对获得国家5A、4A、3A级旅游景区的单位，分别给予100万元、50万元、30万元一次性奖励。

（二）对获得五星、四星级旅游饭店评定的单位，分别给予50万元、30万元的一次性奖励。对经认定的总部注册在辖区的品牌连锁酒店管理公司，给予50万元的一次性奖励。

（三）对获评为“全国连锁百强”、“深圳市连锁经营50强”的单位，分别给予50万元、30万元的一次性奖励。对获评为商务部“金鼎百货店”、“达标百货店”的单位分别给予50万元、30万元的一次性奖励。

（四）对获评为市级以上“绿色饭店”、“绿色景区”、“平安景区”、“绿色商场”的单位给予20万元一次性奖励。

（五）对经认定的“深圳市重点物流企业”的单位，给予50万元的一次性奖励。

（六）对获评为国家“百强旅行社”和省“百强旅行社”、市“十佳旅行社（诚信旅行社）”的单位分别给予20万元、10万元、10万元的一次性奖励。

（七）对获得“国家电子商务示范企业”的单位和“省电子商务示范企业”的单位，分别给予50万元、30万元的一次性奖励。

（八）对获得“国家电子商务示范基地”的单位，给予300万元的一次性奖励，对获得“省电子商务示范基地”的单位，给予150万元一次性奖励。

符合以上奖励政策的项目仅可申请一次。首次获评后已获奖励的，复评后不再奖励，首次获评后未获奖励的，可在复评后进行申请，复评项目仅可按照上述标准申请一次。

第八条 鼓励现代物流业发展。

支持获得“深圳市重点物流企业”或“AAA级以上物流企业”认定的辖区企业开展以下项目：

（一）购置先进物流技术装备或对大型物流设备的升级改造，包括购置物流运输设备、仓储保管设备、装卸搬运设备、流通加工设备、物流包装设备等；

（二）自建公共保税仓库、出口监管仓库、自动化立体仓库，开展物流园区建设与改造等现代化物流基础性投资建设项目。

（三）建设物流信息平台建设，开展供应链管理信息化、电子商务与物流服务集成、多式联运信息化工程以及物联网物流信息技术应用等以及开展内部管理信息化项目，实现企业管理和运营智能化。

对开展上述项目的企业，按照不超过项目实际投入额15%的比例予以支持，每家企业每年可申报一个项目，单个资助金额每年最高不超过100万元，对具有重大示范意义的项目，经研究后，资助金额最高不超过200万元。

第九条 支持商贸流通业提升发展水平。

（一）完善商业配套网点。

1.对新开设的5万平方米以上的大型商业综合体等重大商业项目，按照不超过项目实际投入金额10%的比例，对投资企业予以资助，最高不超过200万元。

2.对新开设的连锁门店（只限直营店），按照面积规模（1000-3000平方米，3000-6000平方米，6000-2万平方米，2万-5万平方米）分别予以10万、20万、30万、50万元的一次性开业资助（西丽、桃源等北部片区的资助标准提高一倍；总部注册地非南山区的企业，资助标准减半执行）。

3.对新开设的以经营生鲜、肉菜、小日用百货、药品、快餐等为主的连锁便利店、连锁社区商店等（仅限直营店），按照营业面积（50-500平方米、500-1000平方米）分别给予5万元、8万元的一次性奖励资助。

（二）鼓励商贸企业提升服务质量。

对年销售额亿元以上的大型购物中心、百货商场、大型超市、电商企业及其他品牌零售企业（石油、汽车类销售企业除外）所开展的硬件设施改造项目、先进技术应用项目、标准化建设项目、重要商品追溯体系建设项目、网络销售平台建设项目，按照不超过其项目实际投入15%的比例给予资助，每家企业每年可申报一个项目，每家企业每年资助金额不超过50万元。

（三）鼓励商业新业态快速发展。

1.对年销售额亿元以上且同比增长15%以上的零售企业、年营业额2000万元以上且同比增长15%以上的住宿企业和餐饮企业，给予每家企业10万元奖励；零售、住宿、餐饮企业超过上述增速的，每提高3个百分点再奖励5万元，每家企业全年奖励金额最高不超过20万元。

2.对生产基地迁移区外的制造企业将销售业务独立经营，按照产销分离方式年销售额达到5000万元以上的新入库商业企业，给予最高50万元的一次性奖励。

3.鼓励电子商务服务企业在南山区设立独立法人企业，对年商品销售额达到1亿元以上的新入库商业企业，给予最高50万元的一次性奖励。

4.对第三方电子商务平台上收入达到1亿元以上，给予最高100万元一次性奖励。

5.对经海关备案的从事跨境电商进口的企业新设立的体验店，按照200元/平方米的标准，给予开业资助，单店最高资助金额不超过100万元，每家企业每年最高资助金额不超过300万元。

第十条 支持旅游业创新发展。

（一）鼓励企业挖掘滨海、文化、科技、休闲等旅游资源，投资建设新的特色旅游项目。对创新特色显著、示范意义突出的新旅游项目，根据不超过项目实际投入15%的比例给予投资企业予以资助，单个项目最高不超过300万元。

（二）支持国家A级旅游景区、星级旅游饭店及其他重点旅游企业开发新项目和新景点，升级改造旅游设备设施，完善旅游购物、餐饮服务、旅游厕所等配套设施，参加市、区政府主办的市场推广活动，发展旅游在线服务、智慧旅游等旅游信息化项目，对企业所开展上述项目的企业，按照不超过其项目实际投入15%的比例给予资助，每家企业每年资助金额不超过100万元。

（三）鼓励企业发展工业旅游，提升企业品牌。支持我区具备条件的企业发展工业旅游项目，对经评定的“南山区工业旅游景点”，根据企业在接待设施、硬件投入、服务项目、人员培训等情况，按照不超过企业实际投入50%的比例给予资助，每家企业每年最高不超过20万元。

（四）鼓励旅游企业拓展工业旅游业务。对我区具有资质的旅行社拓展工业旅游业务，组织游客参观区内工业旅游景点的，根据旅行社组织的游客数量等情况给予资助，每家旅行社每年最高不超过20万元。

第十一条 培育商务服务业发展。

鼓励知名外贸综合服务企业、会计事务所、管理咨询公司、律师事务所、人力资源服务公司等落户我区，对在我区新设立的符合条件的法人机构或合伙制企业，参照其上一完整纳税区级税收贡献给予最高300万元的开办资助。获资助机构应符合如下条件：

（一）上一出口总额在5亿美元以上、为企业出口提供通关、融资、退税等两项以上综合服务，以及服务的客户数量在100家以上的外贸综合服务企业；

（二）具有从事证券资格审计的且年营业额2000万以上、纳税总额300万元以上的会计事务所，或中国会计师事务所综合评价前50名；

（三）年营业额2000万元以上、纳税总额300万元以上的管理咨询公司或中国管理咨询公司前50名；

（四）律师人数30名以上、年营业额1200万元以上、纳税总额300万元以上的律师事务所；

（五）年营业额3000万元以上且纳税额300万元以上的人力资源服务公司或全球人力资源服务公司50强。

第四章 促进金融业发展和企业上市

第十二条 促进金融业创新发展。

（一）总部金融机构落户奖励

在南山区新设立或新迁入的金融机构总部，可以按照以下原则给予一次性落户资助：

1.经市金融办认定给予奖励或符合市金融办奖励标准的金融机构总部，给予实缴注册资本的1%最高1000万元一次性落户资助；

2.银行、证券公司、保险公司类金融机构总部的一级分支机构，参照其区级纳税贡献给予不超过300万元一次性落户资助。

（二）非总部金融机构落户资助

1.基金管理公司、期货公司、信托投资公司、金融租赁公司等经营性金融企业的一级分支机构，金融配套服务机构，其他持牌法人金融机构，股权投资基金企业等，可以按照不超过市金融办现行政策落户奖励金额的50%最高300万元给予一次性落户资助；

2.其它创新型金融机构, 可以按照不超过市金融办现行政策落户奖励金额的50%最高100万元给予一次性落户资助。

（三）金融创新贡献奖励

开展南山区金融创新贡献奖评选，对在我区注册的金融机构、准金融机构，或金融机构、准金融机构在南山区设立的分支机构，为满足市场需求，通过产品创新提供性能更优、质量更好的新工具、新业务和新服务，以及开展金融制度创新、金融机构创新，或对促进区域经济和金融业发展做出突出贡献的，予以奖励，单个项目给予奖励金额最高不超过100万元。需要特别奖励的项目，由区政府另行研究决定。

（四）投融资扶持

1.贷款贴保贴息。对经本项资金管理部门备案审核通过的区内拟上市企业、民营领军企业和属于战略性新兴产业、现代服务业等重点发展领域的中小企业以及经营稳定、成长性好的小微企业贷款，按贷款额度的5%以内的比例给予贴息扶持，每家企业每年贴息总额不超过100万元；对企业在贷款过程中产生的中介费用给予不超过50%的资助，中介费用指担保费、评估费、保险费等企业在贷款过程中产生的支出。

2.风险补偿。本分项资金管理部门与融资担保、银行等机构合作，为我区符合条件的企业提供融资服务，按照不超过实际发放贷款额3%的比例对合作机构给予风险补偿。

3.创新融资支持。鼓励金融机构和金融服务机构为辖区企业利用中小企业集合债、中小企业集合票据、私募债等新型融资工具开展融资服务，经本项资金管理部门备案同意并成功完成融资的项目，对获得融资的企业每家给予融资规模2%以内最高200万元的补贴。

第十三条 鼓励企业利用资本市场发展。

对计划在境内主板、中小板、创业板以及海外主要资本市场主板和创业板上市的企业，在区上市办进行了股改备案登记并已聘请中介机构完成股份制改造的，一次性给予60万元奖励；已聘请中介机构进行上市辅导，并向有关管理机构递交上市申请材料获得正式受理的，一次性给予140万元奖励；在全国中小企业股份转让系统挂牌的企业，一次性给予60万元奖励（已获得股改奖励的企业不再享受该奖励）。

第五章 支持企业实施“走出去”发展战略

第十四条 扶持鼓励企业拓展国内外市场。

（一）支持企业利用政策性保险控制市场风险。对于购买国家指定从事出口信用保险业务的专业保险机构一年期以内出口信用保险的企业，按不超过企业实际支付保费50%的比例给予补助（已获市补助的，市、区补助比例合计最高不超过100%），每每家企业补助总额不超过300万元。对于购买国家指定从事出口信用保险业务的专业保险机构对外投资保险的企业，按不超过企业实际支付保费50%的比例给予补助（已获市补助的，市、区补助比例合计最高不超过100%），每每家企业补助总额不超过100万元。

（二）支持企业国际营销网络建设。企业在境外设立企业或机构，主要从事国际营销、品牌经营、产品展示、商品配送等多种形式的经营活动，致力于拓展海外市场，宣传南山投资环境、促进南山与当地经贸交流发展的，对其获得深圳市企业国际化拓展、国际营销网络建设项目财政支持额给予50%以内最高100万元的配套支持。

（三）鼓励企业参展活动。鼓励出口企业参加境外展会活动。参加境外重点展会的出口企业，给予不超过50%最高100万元的展位费补贴。已获市补助的，市、区补助比例合计不超过100%。

（四）鼓励开展市场拓展及招商推介活动。企业参加政府组织或发布的国内、国外重要展会，给予参展费用补贴；对于承办政府组织举办的市场拓展、招商推介、学术交流、推广对接、展览展销等活动的机构或企业，给予承办费用补贴。

第六章 提升产业核心竞争力

第十五条 鼓励企业产业化技术升级和扩大生产规模。鼓励重点企业运用新技术、新工艺、新设备提高生产效率、改善产品质量，扩大生产规模或实现新产品产业化，实施节能减排降耗，提升资源利用率和产业技术水平，结合企业项目固定资产投资额、项目投产后企业产值增长及对辖区税收贡献等因素，对于符合条件的企业产业化技术升级项目，按照项目固定资产实际投资额不超过10%比例给予企业一次性资助，单个项目资助额最高不超过300万元。对年增加值增速超过15%的工业百强等重点企业，按照增加值新增量的3%予以奖励，最高不超过300万元。

第十六条 推动企业实施名牌战略。对新评为中国驰名商标、广东省著名商标的企业分别给予50万元和15万元的一次性奖励（同一商标最高奖励50万元），新评为广东省名牌产品的企业给予30万元的一次性奖励。

第十七条 扶持民营领军企业发展。经区政府评定的民营领军企业聘请专业机构为企业发展和管理提供专业咨询服务、组织中高层管理或技术人员参加各种专业培训所发生的费用，按照50%的比例予以资助，每家企业每年资助金额最高不超过50万元。

第十八条 推动产业集聚发展。

（一）引导旧工业区通过重新规划、定位和改造，拓展产业发展空间、实现产业升级和置换，经本专项资金主管部门备案认可，计划改造为符合我区产业导向、有较强集聚效应的产业集聚园区，对园区的规划设计费用一次性给予50%以内最高100万元的资助，对园区的改造建设费一次性给予20%以内最高300万元的资助。

（二）支持专业园区公共平台建设及开展公共服务活动。经本专项资金主管部门认定的重点产业专业园区，对园区公共服务平台建设给予总投资额50%以内最高150万元资助，对园区管理机构开展园区公共服务活动的费用给予50%以内每年最高50万元资助。

（三）引导和鼓励战略性新兴产业、高端服务业以产业园区的方式集聚发展，在政府认定的产业集聚园区，对经主管部门审核认定入驻的企业及机构给予房租补贴。金融及商务服务业集聚区按照不超过租金市场指导价30%的比例给予补贴，每家企业补贴面积最高5000平方米，每个单位补贴额最高不超过300万元，补贴期限不超过3年。其它产业园区按照不超过房租单价30%、每平方米15元以内的比例给予补贴，每个单位补贴额最高不超过50万元，补贴期限不超过3年。

（四）加快培育商务楼宇经济引导产业高端化发展。对建筑面积达到3万平方米以上、产权由单一业主持有、符合我区产业规划和导向、形成一定集聚效应、税收总额（指楼宇内不含楼宇业主单位的注册企业在南山辖区交纳的税收总和，不含海关关税和减免税优惠）超1亿元，主要作为出租而非自用的商务办公楼宇，一次性给予业主单位50-200万元的奖励。

第十九条 支持重点产业行业协会建设

（一）鼓励重点产业组建行业协会，加强对南山区企业服务，经主管部门备案同意组建重点产业行业协会的企业或机构，一次性给予最高50万元的启动费资助。扶持重点产业行业协会开展促进会员企业发展服务活动，经主管部门备案同意的行业协会，对协会举办会员服务活动所发生的费用给予50%以内最高50万元的资助。

（二）鼓励行业协会和其他机构承办区政府主办的具有较高国际知名度、行业带动性强的大型专业交流活动，符合条件的活动给予最高100万元的资助。支持企业和有关机构举办或参加具有较高国际知名度、属于区政府重点发展产业领域、行业带动性强的专业交流活动，对活动的举办费用给予50%以内最高50万元的资助；特别重大的、国际化程度特别高的活动，资助金额最高不超过100万元。受资助单位应在举办或参加活动前向主管部门进行申报。

第七章 推动现代农业发展

第二十条 对农业龙头企业实施认定奖励。对区内获认定国家、省、市级“农业龙头企业”分别给予60万元、40万元、20万元的一次性奖励。市级农业龙头企业继续申请省级，或省级继续申请国家级农业龙头企业，可申请差额部分奖励。

第二十一条 开展农产品质量安全建设。对建立农产品质量安全生产、农产品检测检验、农产品追溯系统以及开展农业高新技术研究应用的企业，项目建成并经专项审计后，可按不超过项目实际投资额的50%，最高给予100万元的支持。

第二十二条 农产品供给体系建设。对建立农业生产基地、农产品配送基地、农产品物流（冷链）体系以及实施综合农业开发和创建都市型农业的企业，项目建成并经专项审计后，可按不超过项目实际投资额的50%，最高给予100万元的支持。

第八章 引导产业有序转移

第二十三条 引导产业向结对产业园区有序转移。鼓励我区企业将其产能对外扩张转移到广东连平、江西吉安、江苏滨海等与我区共建的结对产业园区，对企业整体或部分转移到上述结对产业园区，办理了工商登记注册并完成或部分完成固定资产投资的，按照经审计的实际完成固定资产投资额的5%给予一次性资助，每个企业最高资助金额不超过300万元。针对重点示范项目，可适当提高资助额度。

第二十四条 支持重点结对产业园区建设。对广东连平、江西吉安、江苏滨海等结对产业园区的产业规划、基础建设、配套设施等费用，经区政府同意的，给予一定的扶持。

第二十五条 加强经济协作地区产业的宣传推介。加强贵州威宁、广东连平、江西吉安、江苏滨海等对口帮扶、经济协作地区的产业对接，支持开展产业宣传推介、对接活动。

第九章 附则

第二十六条 本实施细则自公布之日起施行。第二十七条 本实施细则由区经济促进局负责解释，制定与本实施细则相关的各项申报指南。

第四篇：南山区自主创新产业发展专项资金——

南山区自主创新产业发展专项资金——

科技创新分项资金

科技金融贴息资助计划操作规程

一、政策内容

进一步降低区内中小科技企业的融资成本，对纳入南山区科技金融项目支持的区内中小科技企业在贷款过程中产生的利息给予补贴。

利息补贴比例不超过企业实际支付利息的70%，对单个企业支持总额不超过100万元。

二、设定依据

1、《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法（试行）》

2、《南山区自主创新产业发展专项资金科技创新分项资金实施细则（试行）》

三、申报对象和条件

申报对象：获得科技金融支持，并按期还本付息的中小科技企业。

申报条件：

1、在南山区注册、具有独立法人资格并主要从事高新技术产品开发和生产经营的企业；

2、经南山科技金融在线平台（http://www.xiexiebang.com/），在线填写《南山区自主创新产业发展专项资金——科技创新分项资金科技金融贴息资助计划资金申请书》；

2、新版“三证合一”营业执照（原件彩色扫描成PDF文件上传）；

3、法定代表人身份证（原件或复印件正反面加盖单位公章彩色扫描成PDF文件上传）；

4、由税务部门（国税、地税）开具的单位上完税证明（税务申报系统下载后上传，事业单位除外）；

5、法定代表人证明书（工商统一格式）、贷款卡正反面（加盖单位公章，原件彩色扫描成PDF文件上传）；

6、企业借款凭证:包括借款借据、综合授信合同、借款合同、抵质押合同、担保合同等（原件彩色扫描成PDF文件上传）；

7、《企业贷款结清证明》（格式参照南山区产业发展综合服务平台申报系统，原件彩色扫描成PDF上传）

8、要求提交的其它资料。

以上材料按照要求在线填写或采用附件形式在线提交。接到提交纸质材料通知后将上述材料按顺序装订，一式一份，A4纸正反面打印/复印，胶装成册（不能装订）并按要求签字、加盖单位公章及骑缝章提交，所需材料中扫描件均需核验原件（法定代表人身份证除外）。

八、附则

本计划责任部门为南山区科技创新局，本操作规程由其负责解释，自发布之日起施行。

第五篇：南山区自主创新产业发展专项资金——节能减排分项资金实施

南山区自主创新产业发展专项资金——节能减排分项资金使用操作规程

第一条 为全面落实科学发展观，树立绿色、低碳发展理念，加快推动南山区节能减排事业发展，建设低碳城区和生态文明示范区，实现辖区经济增长方式转变和经济社会持续健康发展，根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》的规定和要求，制定本规程。

第二条 本分项资金主要用于扶持和资助节能减排重点工程和示范项目、生态园区或循环经济产业园、清洁生产和技术改造、合同能源管理项目、节能减排技术和产品开发应用、绿色建筑、能源审计、节能减排标准及方法制定、节能减排研究机构或行业协会成立、节能减排宣传与推广活动、“节能贷”保证金及贴息、鼓励企业开展能源管理体系建设、节能减排重点工作实施、节能减排奖励等。

第三条 本分项资金的管理部门为区发展和改革局、区住房和建设局，其中绿色建筑发展资金由区住房和建设局管理，其他资金由区发展和改革局管理，南山区自主创新产业发展专项资金领导小组是本分项资金的决策审批机构，相关部门按有关规定履行职责。

第四条 申请本分项资金的单位或组织必须满足以下基本条件：

（一）在南山辖区内注册、具有独立法人资格的企业，或在南山区注册的行业协会、研究机构等组织，申请绿色建 1

筑发展资金的项目实施地在南山区的单位或组织；

（二）守法经营、诚实守信、财务状况良好；

（三）内部管理规章健全，有规范的财务管理制度； 有下列情况之一的，本资金不予资助：

（一）与申请资助项目相关的知识产权争议尚未解决、资产财务状况不良或涉及重大纠纷；

（二）近两年内在税收、环保、劳动等方面存在违法行为，受到有关部门查处；

（三）申报材料有弄虚作假情况。第五条 资助内容及标准。

（一）资助节能减排及新能源应用示范项目。对于节能减排、碳排放、资源综合利用、新能源应用、分布式能源等领域的项目，经国家、省、市有关部门列为示范项目，或对全区节能减排工作有重大促进作用的项目，项目可行性研究和规划设计等前期费用一次性给予50％以内的资助，补助金额最高不超过50万元；设备购置及项目建设费用一次性给予30%以内的资助，补助金额最高不超过200万元。

（二）鼓励引导生态园区或循环经济产业园建设。按照国家、省、市相关部门公布的有关标准新建或改造为生态产业园区或循环经济产业园的，对企业开展的规划设计等前期费用一次性给予50％以内的资助，资助金额最高不超过20万元；对企业实施生态产业园区建设而投入的技术、工艺和设备，按分阶段给予不超过当年投资总额30%的资助，每次资助金额最高不超过30万元，同一园区最多可申请两 2

次；产业园区建成后经有关机构评审，达到市级以上生态产业园或循环经济产业园有关标准的，一次性给予50万元资助。

（三）鼓励企业开展清洁生产和节能减排技术改造。鼓励企业在投资、技改、生产过程组织、产品包装等方面采用国家和省公布的清洁生产工艺和技术，或改造、更新污染严重、技术落后的生产流程和设备，实施清洁生产。对符合以下条件，经有关机构进行清洁生产审核后经济效益、社会效益明显的，对企业实施清洁生产的投资，给予不超过30％的补助，补助金额最高不超过100万元：

生产型企业通过技术改造、设备改造和资源回收利用等实施清洁生产后，资源消耗及污染物排放量明显低于国家或行业标准且效果显著；星级宾馆酒店、大型餐饮、连锁零售业等商贸旅游企业积极开展“绿色企业”创建活动，实施节能减排改造效果显著；物流企业按照绿色物流标准，采用绿色物流技术和装备组织经营活动，提高物流效率，减少物流活动资源占用和环境污染，效果显著。

（四）鼓励用能单位采用合同能源管理方式实施节能改造。项目运行一年后经评审，节能率达到20%以上，年节能量达到50吨标准煤以上的，对用能单位（行政事业单位除外）给予不超过上节能量30%，最高不超过50万元的一次性资助；对节能机构给予投资额20%以内，最高不超过20万元的一次性资助。

（五）资助节能减排技术和产品开发应用。对于可再生 3

能源开发利用新技术、高效节能新技术、重大节能减排技术创新和新产品开发、建立企业技术中心等项目，给予项目投资总额30%以内的资助，资助金额最高不超过50万元。

（六）鼓励绿色建筑发展。对于建筑节能和绿色建筑的科研和规划编制项目、绿色或节能工程项目、绿色建筑的宣传与培训、在绿色建筑项目建设或相关工作中有突出业绩、或有创新成果的单位或个人给予资助。

1、技术标准、规范和专项规划编制项目全额补贴，单项补贴额最高不超过50万。

2、科学技术研究，新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品的开发和推广应用，单项补贴额最高不超过30万元；其中建筑废弃物综合利用技术研发、应用及推广示范，单项补贴金额可提高为30-50万元。

3、获得国家绿色建筑一星级及以上的项目，除国家及市级资金补助外，在区层面上另外分别给予三星级绿色建筑50元/㎡（建筑面积，下同）和二星级绿色建筑20元/㎡的资金补贴，单个项目最高补贴不超过50万元。

4、对于既有建筑绿色化改造或既有建筑节能工程，可按照不超过改造投资额20%的标准补贴，单个项目最高补贴不超过50万元。

5、装机容量不小于20KWP，且采用太阳能光电建设工程一体化的建设项目，给予20元/Wp的补助，单个项目最高奖励不超过50万元。从国家或省市取得的补助已超过项目总投资30%的项目不适合本补贴措施。

6、采用屋顶绿化、立体绿化的新建建筑，给予每平方米绿化面积50元的补贴、单个项目最高补贴不超过30万元。已获得第三项补贴的项目不适合本项补贴措施

7、对在绿色建筑工程建设或相关工作中有突出业绩、或有创新成果的单位或个人，一次性给予不超过3万元的奖励；被评为市级或以上绿色建筑示范试点项目的，每个项目奖励20万元。

（七）鼓励企业开展能源审计。企业聘请国家、省、市相关部门认定的节能评估机构、清洁生产技术依托机构进行能源审计，且能源审计报告符合有关标准和质量要求的，按能源审计费用的50%以内给予资助，资助金额最高不超过10万元，同一企业3年内只能享受一次能源审计费用的资助。

（八）鼓励行业协会等中介机构开展节能新技术、新模式的宣传推广。凡经国家、省、市、区相关部门批准或认可的节能新技术、新模式的宣传推广活动，对本区节能减排有效开展有重大促进作用，其组织相关活动的费用给予不超过50%，最高不超过10万元的资助。对新成立的相关行业协会在区相关部门备案且能按照要求协助开展相关工作的，给予一次性10万元资助。

（九）鼓励节能减排领域标准及方法制定。对牵头或参与市级以上节能减排行业标准及方法制定的机构与企业，凡标准及方法已得到承认与应用的，给予一次性10万元资助。

（十）设立“节能贷”风险保证金。对合同能源管理和节能改造项目，安排一定数额的资金作为“节能贷”项目的

风险保证金，发挥专项资金的杠杆效应。

（十一）设立贴息补助。对合同能源管理和节能改造贷款项目，给予不超过该项目贷款应还利息总额的50%且资助总额不超过50万元的一次性利息补贴。

（十二）鼓励企业开展能源管理体系建设。对开展能源管理体系建设工作并取得一定成效的重点用能单位，对其发生的相关费用，按照不超过30%的比例给予资助，资助额不超过10万元。

（十三）对全区节能减排工作做出突出贡献的先进单位、先进企业和先进个人，给予一定奖励。

（十四）扶持重点用能单位监察等节能减排重点工作实施。

第六条 本规程自公布之日起施行。

第七条 本规程由区财政局负责解释，区发展和改革局、区住房和建设局负责对获得本分项资金资助的单位在资金申报、使用方面的诚信状况进行评价，制定与本规程相关的各项申报指南。