第一篇:福田区产业发展专项资金—标准化战略分项实施细则
深圳市福田区产业发展专项资金
支持标准化战略实施细则
第一章 总 则
第一条 为推动辖区企业积极实施标准化战略,优化产业结构,加快经济发展,根据国家、省、市有关规定和《深圳市福田区产业发展专项资金管理办法》(下称《管理办法》)制定本实施细则。
第二条 深圳市市场监督管理局福田分局(即辖区标准化行政主管部门)是福田区产业发展专项资金标准化战略分项的主管部门。区产业发展资金联审委员会(下称联审会)是产业资金安排的审定机构,区其他部门按《管理办法》的有关规定履行职责。
资金来源为产业发展专项资金支持标准化战略及区长质量奖分项。
第三条 凡在福田区依法注册登记的企业、事业单位及民间组织,以及其他参与标准化活动的机构,可依照本细则向辖区标准化行政主管部门申请产业资金支持。
第二章 支持范围和条件
第一节 评审类项目
第四条 对承担国际国内专业标准化技术委员会工作的机构予以支持的条件:由国家标准化管理委员会和相关专业技术委员会或者权威机构下达正式批准文件。
第五条 对已完成标准研制项目的单位予以支持的条件:
(一)国际标准:国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)、国际电信联盟(ITU),以及由ISO确认的可发布国际标准的组织,批准发布的国际标准。
(二)国家标准:由国家标准化行政主管部门或国务院相关行政主管部门批准已发布的国家标准。
(三)行业标准:国务院有关行政主管部门批准已发布并在国家标准化行政主管部门备案的行业标准。
第六条 对企业标准联盟机制培育予以支持的条件:须经相关主管部门批准并取得实质性工作成果(颁布、执行联盟标准等)。
第七条 对已完成深圳市技术标准文件研制的单位予以支持的条件(包括特区技术规范、深圳市农业地方标准和深圳市标准化指导性技术文件):技术标准文件已经发布。
第二节 核准类项目
第八条 对已完成采用国际标准和国外先进标准的单位予以支持的条件:企业生产的产品已获得广东省标准化行政主管部门颁发的《采用国际标准和国外先进标准证书》。
第九条 对已获得标准化良好行为认定的单位予以支持的条件:企业已获得标准化行政主管部门颁发的《标准化良好行为证书》。
第十条 对已获得国家级、省级、市级标准化试点项目(示范单位)认定的单位予以支持的条件:已获得相关部门的批准,并通过考核验收。
第三章 支持标准和额度
第十一条 承担国际国内专业标准化技术委员会工作的机构支持额度
(一)承担国际专业标准化技术委员会(TC)秘书处及其分技术委员会(SC)秘书处和工作组(WG)工作的机构,分别按每年不超过40万元、30万元、10万元的标准,分三年给予支持。
(二)承担全国专业标准化技术委员会(TC)秘书处及其分技术委员会(SC)秘书处和工作组(WG)工作的机构,分别按每年不超过20万元、10万元、5万元的标准,分三年给予支持。
(三)承担广东省专业标准化技术委员会(TC)秘书处及其分技术委员会(SC)秘书处工作的机构,按每年不超过10万元、5万元的标准,分三年给予支持。
(四)承担深圳市专业标准化技术委员会(TC)秘书处工作的机构,按每年不超过10万元的标准,分三年给予支持。
第十二条 完成标准研制项目的单位支持额度
(一)国际标准:主导国际标准制定的,按项目给予不超过50万元的支持;主导国际标准修订的,按项目给予不超过20万元的支持。
(二)国家标准:主导国家标准制定的,按项目给予不超过30万元的支持;主导国家标准修订的,按项目给予不超过10万元的支持。
(三)行业标准:主导行业标准制定的,按项目给予不超过15万元的支持;主导行业标准修订的,按项目给予不超过5万元的支持。
(四)广东省地方标准:主导广东省地方标准制定的,按项目给予不超过7万元的支持;主导广东省地方标准修订的,按项目给予不超过3万元的支持。参与标准制定、修订的,按照上述主导制定、修订支持额度的50%对项目进行支持。如果同一项目有多个单位共同参与制定、修订的,支持资金由各参与单位协商分配。
第十三条 经市标准化主管部门批准立项的企业标准联盟机制培育支持额度:按工作进度分阶段予以补助,总额度不超过80万元。
第十四条 完成深圳市技术标准文件研制支持额度:主导特区技术规范、深圳市标准化指导性技术文件、深圳市农业地方标准制定的,按项目分别给予不超过10万元、6万元、4万元的支持;主导特区技术规范、深圳市标准化指导性技术文件、深圳市农业地方标准修订的,按每项分别给予不超过2万元的支持。
参与技术标准文件制定、修订的,按照上述主导制定、修订支持额度的50%对项目进行支持。如果同一项目有多个单位共同参与制定、修订的,支持资金由各参与单位协商分配。
第十五条 采用国际标准和国外先进标准支持额度:企业产品执行标准获得《采用国际标准和国外先进标准证书》的,每证支持5千元,每个企业总支持额度不超过5万元。
第十六条 认定标准化良好行为企业支持额度:对通过“标准化良好行为”AAAA级、AAA级、AA级和A级认可的企业分别一次性给予10万元、8万元、6万元和2万元的支持。每个企业从A类到4A类标准化良好行为的认定过程中,高类别支持应扣除低类别的支持,总支持额度不超过10万元。
第十七条 认定国家级、省级、市级标准化项目试点(示范单位)的企业,可分别给予12万元、5万元、5万元的支持。
第十八条 符合条件的企业申请总额超出当年可安排的产业资金标准化战略及区长质量奖分项总额的,区标准化主管部门可根据年度资金规模限制和企业申请情况,按照扶优扶强、比例分配等原则予以支持。
第十九条 符合下列条件之一的,为主导制定、修订标准的单位:
(一)标准的唯一起草单位;
(二)标准文本的“前言”中排序第一或第二的起草单位;
不符合上述条件的都视为参与制定、修订。
第四章 申请与审批
第二十条 申请单位基本条件:
(一)工商注册和税务登记均在福田区;
(二)规范经营,管理制度健全,无逃税、违法经营等记录。
第二十一条 申请单位应报送如下基本材料
(一)申请表;
(二)证照复印件(包括营业执照、社团登记证、组织机构代码证、税务登记证等,验原件,收复印件);
(三)政府主管部门审定、确认的机构从业许可证明、资质证明或等级证明文件;
(四)最近年度的纳税证明;
(五)其他必要材料。
第二十二条 按第四条申请资金支持的,需提交由国家标准化管理委员会和相关专业技术委员会或者权威机构下达正式批准成立全国和省专业标准化技术委员会(TC)、分技术委员会(SC)、工作组(WG)秘书处的文件。
第二十三条 按第五条、第七条申请资金支持的,需提交已发布的标准文本;专业机构出具的标准查新报告。
第二十四条 按照第六条、第十条申请资金支持的,需提交相关部门下达正式批准成立的文件,申请认定标准化试点(示范单位)的还需要提供通过考核验收的文件。
第二十五条 申请区标准化战略及区长质量奖分项资金由区联审会办公室统一受理。符合受理条件的,由标准化主管部门组织评审与核准,并报区联审会审定批准。
第二十六条 根据申请项目不同,实行不同的审批方式。评审制、核准制的程序按照《管理办法》的规定执行。
第五章 管理与监督
第二十七条 获得评审制项目支持的企业,需按照《企业会计准则》的规定对政府支持资金进行专项会计核算,不得将政府支持资金用于证券类投资、缴纳罚款和滞纳金、归还欠款、基本建设投资。
第二十八条 事前支持项目资金的使用实行银行监管。主管部门与企业签订项目责任书,明确资金使用方向和支付计划、效益目标,由监管银行进行监管,企业定期向主管部门报送项目资金落实程度、项目进度报告、项目完成报告等相关资料,接受监督检查。
第二十九条 单次支持额度20万元以上的企业,应书面承诺五年内注册登记地址不搬离福田区,不改变在福田区的纳税义务,并配合相关职能部门履行好社会责任。
第三十条 受支持企业需配合有关主管部门做好产业资金绩效评价工作,在受支持后连续三年于每年5月底前如实在“福田区政府产业资金网”填报相关数据。具体实施按照《深圳市福田区产业发展专项资金绩效评价办法》执行。
第三十一条 评审专家按照《深圳市福田区产业发展专项资金支持项目评审专家管理办法》的规定进行管理使用。第三十二条 社会公众和有关部门有权对产业资金使用的全过程进行监督,各主管部门和监察、财政、审计部门必须认真处理相关投诉,并按规定程序上报。
第六章 罚 则
第三十三条 企业在申报、执行受支持项目过程中有弄虚作假、不按规定专款专用的,拒绝配合产业资金绩效评价和监督检查的,将由主管部门取消乃至收回支持资金,同时报联审会办公室将该企业录入诚信黑名单,五年内取消其产业资金支持资格,并向市相关部门及相关区通报情况。
第三十四条 各相关部门在产业资金管理运作及绩效评价过程中有违法违规行为的,由相应财政、审计、监察机关进行处理、处罚和处分,违法违规情节严重,构成犯罪的,移交司法机关处理。
第七章 附 则
第三十五条 本实施细则由区标准化行政主管部门负责解释,未尽事宜,按照《管理办法》有关规定执行。
第三十六条 本实施细则自发布之日起实行,至2016年12月31日止。
第二篇:深圳市福田区产业发展专项资金管理办法
深圳市福田区产业发展专项资金管理办法
发布时间:2017-01-03 13:57:27.0
深圳市福田区产业发展专项资金管理办法
第一章 总 则
为落实福田区建设法治化、智慧型、高品质的国际化先导城区的目标愿景,充分发挥产业发展专项资金的产业导向和激励作用,推动招商引资和产业转型升级,进一步提升营商环境综合优势,根据国家、省、市有关规定,结合辖区实际,制定本办法。
第一条 本办法所指区产业发展专项资金(以下称产业资金),是由区财政预算安排的,用于促进招商引资、支持辖区企业发展、促进产业转型升级的资金。
第二条 产业资金分为总部金融服务分项、招商引资分项、科技创新分项、文化产业分项、绿色发展分项、标准化战略及区长质量奖分项、行业协会分项。各分项分别由经促局、科创局、文产办、发改局、市市场和质量监管委福田局、企服中心负责管理(以下统称主管部门)。第三条 产业资金支持事项由产业发展专项资金联审委员会(以下称联审会)审定。联审会由区长任主任,常务副区长任常务副主任,各主管部门分管副区长任副主任,区经促局、科创局、文产办、发改局、市市场和质量监管委福田局等主管部门和区财政局、监察局、统计局、企服中心等相关部门的负责人为委员。联审会下设办公室(以下称联审办),设在区企服中心。联审会负责确定分项资金的使用安排,审定支持事项、调剂使用各分项资金,负责对授权采用简易程序办理、专责小组会议审批的资金进行监管,审议分项资金实施细则未涵盖的事项及其他重大事项,听取资金绩效评价报告。
联审会设立总部金融服务、科技创新、文化产业、绿色发展、标准化战略及区长质量奖、行业协会6个分项资金审批专责小组,各专责小组由各主管部门分管副区长和各主管部门组成,分管副区长为专责小组组长。
第四条 联审会按照“充分授权,各司其责”原则,构建“整合资源、精简审批、标准服务”的管理模式。
(一)联审会授权各主管部门对标准清晰、条件清楚的项目采取简易程序办理。
(二)联审会授权各专责小组审批相关分项资金实施细则的资金支持项目,专责小组会议由对应牵头部门组织召开并完成会议纪要签发。
(三)联审会负责对超出各分项资金实施细则规定范围的事项、专责小组提请审议的事项、其他联审会认为应提交审议的重大事项进行审议,会议由联审办具体承办。第五条 预算编制和执行
产业资金预算总规模及各分项资金预算与财政预算编制同步进行:
(一)各主管部门对下一产业发展目标进行预测,确定产业资金支持的方向、结构、重点,提出分项资金需求。
(二)区财政局根据各主管部门分项资金需求,结合财政收支预算情况,提出产业资金预算总规模和各分项资金预算安排意见,按部门预算规定管理和报批。
(三)各主管部门依据各分项资金实施细则,在预算额度内进行合理分解,制定使用计划,报联审会。
(四)按“谁主管、谁负责”的原则,各主管部门对分项资金预算执行负责,保障专项资金支出进度,接受预算执行进度考核。
(五)预算执行过程中,各主管部门根据审批权限审定的支出需求,提请区财政局将部门分项资金指标调剂到企服中心,由企服中心负责资金拨付。第六条 部门职责
(一)主管部门是各分项资金的责任管理部门:
1.负责制定本部门分项资金实施细则、申请指南、审核企业申请、提出资金支持意见、处理质疑或投诉、解释政策等,并负责将企业违规申报和使用产业资金情况反馈给联审办。2.各主管部门是各分项资金预算主体,负责编制分项资金预算,并对预算执行和绩效负责。3.负责本部门分项资金绩效评价,按要求开展产业资金绩效评价工作。
(二)区财政局、统计局、监察局是产业资金的监管部门,其中:
1.区财政局:保障产业发展专项资金需求,下达资金指标;牵头推进绩效评价工作;负责专家库管理。
2.区统计局:配合各部门审查相关统计数据,配合开展产业资金绩效评价工作。3.区监察局:负责对相关单位和部门的依法依规执行情况进行监督。
(三)区企服中心是产业资金的综合协调部门,履行联审会办公室职责,负责受理、公示、资金拨付等工作,协助做好企业信用记录。
第二章 支持对象和条件
第七条 在福田区注册、登记的符合各分项资金实施细则规定条件的企业,及与产业资金关联的辖区事业单位,或其它组织以及福田户籍的个人,均可申请本资金支持。区政府认定的具有创新性的关键项目、共性技术和公共平台,可不受注册地限制。
第八条 申请项目必须为企业近3年内开始组织实施的项目。申请支持所需具备的资格条件、提交资料等以各主管部门制定的实施细则、申请指南和当年公告为准。申请时间除规定了受理期限的项目外,其余项目全年受理。原则上当年申请受理的项目当年予以办结。第九条 限制和除外情形
(一)同一企业、母子公司原则上不得就同一事项重复申请支持。企业同一项目已获区政府其它专项资金支持的,本产业资金不再支持。
(二)产业资金对同一企业的支持原则上不超过该企业上一在福田的经济贡献,社会组织等非营利性机构支持除外。
(三)各分项资金实施细则的小微企业贷款贴息项目适用于在地统计名录库内的小微企业,此类贷款贴息项目每家企业支持不超过10万元,不受经济贡献限制。
(四)招商引资项目之外,同一企业内享受产业资金支持总额原则上不超过300万元,福田区纳税额1亿元以上企业或在地统计属于大型以上企业原则上最高不超过500万元,经区政府认定的特大项目支持最高不超过1000万元。
(五)产业资金支持项目受支持年限限制的起算时间为2009年1月1日,具体项目在各分项资金实施细则中列明。
(六)其它各分项资金实施细则规定的除外情形。
第三章 申请与受理
第十条 产业资金支持需由企业直接申请,通过“福田区政府产业资金网”(http://www.xiexiebang.com/)进行申报,并按要求将有关材料递交区企服中心窗口。第十一条 企业申请需提交以下资料:
(一)申请表;
(二)单位证照(营业执照、组织机构代码证、国税和地税登记证等,验原件,收复印件);
(三)各分项资金实施细则、申请指南和公告规定的其它材料。
第十二条 区企服中心统一受理企业申请,根据企业申请和各分项资金实施细则规定,对申请企业的资质和申报材料进行格式审查。不符合受理条件的,不予受理;资料不全的,一次性告知对方需补齐的资料;符合受理条件且资料齐备的,将企业申请材料分送各主管部门审核。
第十三条 对辖区经济社会发展有重要影响,但分项资金实施细则未涵盖的事项,由企业向主管部门提出申请,主管部门提出受理意见,经联审会主任签批后交窗口受理;产业行业协会建议并经主管部门核实,具有发展潜力但暂时出现经营困难的辖区企业,报请专责小组组长签批后由窗口受理,提请联审会审议。
第四章
审核与批准
第十四条 产业资金的审核方式分为核准制和评审制两类。核准类项目需具备以下条件:
(一)前置的资格认定程序已经完成;
(二)项目支持的标准、依据明确;
(三)支持额度不具有自由裁量空间。
不同时具备以上三个条件的项目均采用评审制审核方式。核准制和评审制项目均为事后支持。第十五条 审批流程
(一)核准制。采取三种办理程序:
1.简易程序办理流程:企服中心受理→主管部门核准并确定资金安排方案→企服中心公示公告→财政部门调剂资金→企服中心拨付。2.专责小组会议审批流程:企服中心受理→主管部门审核并形成资金安排方案→企服中心查重→专责小组会议审定→企服中心公示公告→财政部门调剂资金→企服中心拨付。3.联审会审批流程:企服中心受理→主管部门审核并形成资金安排方案→分管区领导签批→联审会审定并公示公告→财政部门调剂资金→企服中心拨付。
专责小组会议、联审会在组织召开前各部门要做好充分沟通协调,会议纪要须在5个工作日内完成签批,并充分体现会议议定事项。
(二)评审制。评审类项目必须经主管部门调研和专家评审。流程为:企服中心受理→主管部门评分→专家评审打分→主管部门形成资金安排方案→分管区领导签批→联审会审定并公示公告→财政部门调剂资金→企服中心拨付。
1.评分权重:评审采用百分制,主管部门的分值权重为40%、专家组评审的分值权重为60%。主管部门按照权重计算加权平均分,原则上加权平均分低于70分的不予支持。
2.得分大于或等于70分的项目,参照以下比例计算支持金额:70(含)—80分,拟支持金额≤50%×可支持最高额度;80(含)—90分,拟支持金额≤80%×可支持最高额度;90(含)—100分,拟支持金额≤100%×可支持最高额度。可支持最高额度是指各分项资金实施细则中规定的该申请项目的实际应支持金额或最高限额。第十六条 拨款程序
(一)公示。资金支持项目由联审办负责组织公示,公示期为5个工作日。
公示期满无异议的,联审办负责组织公告,并收集项目审批和拨款的相关资料。公示有异议的,由主管部门重审,重审认定异议内容属实的,产业资金不予支持,主管部门需在认定异议属实后的5个工作日内将有关情况反馈给申请企业。经调查异议内容不实的,由主管部门出具支持意见,并予以公告。
(二)核查。资金支持项目公示期间,联审办将相关企业交市市场和质量监管委福田局和区统计局,分别对企业注册情况和企业在地统计开展情况进行核查,企业注册地已搬离福田或按规定应提交统计报表而未提交的,一律不予支持。
(三)拨付。根据各产业主管部门复核确认的拨款文件和材料,企服中心统一拨付资金。
(四)归档。企服中心负责做好档案管理工作。
第五章 管理与监督
第十七条 获得资金支持的企业必须承诺不将政府支持资金用于证券类投资、缴纳罚款和滞纳金、归还欠款、基本建设投资。
第十八条 单次支持额度20万元以上的企业,应书面承诺五年内注册登记地址不搬离福田区,不改变在福田区的纳税义务,并配合相关职能部门履行好社会责任。
第十九条 受支持企业需配合有关主管部门做好产业资金绩效评价工作,在受支持后连续3年于每年5月底前,如实在“福田区政府产业资金网”填报相关数据。具体实施按照《深圳市福田区产业发展专项资金绩效评价办法》执行。第二十条
评审专家按照《深圳市福田区产业发展专项资金项目评审专家管理办法》的规定进行管理使用。
第二十一条
社会公众和有关部门有权对产业资金使用的全过程进行监督,各主管部门和监察、财政部门必须认真处理相关投诉,并按规定程序上报。
第二十二条 企业在申报、执行受支持项目过程中有弄虚作假,拒绝配合产业资金绩效评价和监督检查的,将由主管部门取消乃至收回支持资金,同时报联审办将该企业录入诚信黑名单,五年内取消其产业资金支持资格。
第二十三条 各相关部门在产业资金管理运作及绩效评价过程中有违法违规行为的,由相应监察机关、财政进行处理、处罚和处分;违法违规情节严重,构成犯罪的,移交司法机关处理。
第六章 附 则
第二十四条 本办法由区财政局、区企服中心负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起实行,至2016年12月31日止。
第三篇:南山区自主创新产业发展专项资金——节能减排分项资金实施
南山区自主创新产业发展专项资金——节能减排分项资金使用操作规程
第一条 为全面落实科学发展观,树立绿色、低碳发展理念,加快推动南山区节能减排事业发展,建设低碳城区和生态文明示范区,实现辖区经济增长方式转变和经济社会持续健康发展,根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》的规定和要求,制定本规程。
第二条 本分项资金主要用于扶持和资助节能减排重点工程和示范项目、生态园区或循环经济产业园、清洁生产和技术改造、合同能源管理项目、节能减排技术和产品开发应用、绿色建筑、能源审计、节能减排标准及方法制定、节能减排研究机构或行业协会成立、节能减排宣传与推广活动、“节能贷”保证金及贴息、鼓励企业开展能源管理体系建设、节能减排重点工作实施、节能减排奖励等。
第三条 本分项资金的管理部门为区发展和改革局、区住房和建设局,其中绿色建筑发展资金由区住房和建设局管理,其他资金由区发展和改革局管理,南山区自主创新产业发展专项资金领导小组是本分项资金的决策审批机构,相关部门按有关规定履行职责。
第四条 申请本分项资金的单位或组织必须满足以下基本条件:
(一)在南山辖区内注册、具有独立法人资格的企业,或在南山区注册的行业协会、研究机构等组织,申请绿色建 1
筑发展资金的项目实施地在南山区的单位或组织;
(二)守法经营、诚实守信、财务状况良好;
(三)内部管理规章健全,有规范的财务管理制度; 有下列情况之一的,本资金不予资助:
(一)与申请资助项目相关的知识产权争议尚未解决、资产财务状况不良或涉及重大纠纷;
(二)近两年内在税收、环保、劳动等方面存在违法行为,受到有关部门查处;
(三)申报材料有弄虚作假情况。第五条 资助内容及标准。
(一)资助节能减排及新能源应用示范项目。对于节能减排、碳排放、资源综合利用、新能源应用、分布式能源等领域的项目,经国家、省、市有关部门列为示范项目,或对全区节能减排工作有重大促进作用的项目,项目可行性研究和规划设计等前期费用一次性给予50%以内的资助,补助金额最高不超过50万元;设备购置及项目建设费用一次性给予30%以内的资助,补助金额最高不超过200万元。
(二)鼓励引导生态园区或循环经济产业园建设。按照国家、省、市相关部门公布的有关标准新建或改造为生态产业园区或循环经济产业园的,对企业开展的规划设计等前期费用一次性给予50%以内的资助,资助金额最高不超过20万元;对企业实施生态产业园区建设而投入的技术、工艺和设备,按分阶段给予不超过当年投资总额30%的资助,每次资助金额最高不超过30万元,同一园区最多可申请两 2
次;产业园区建成后经有关机构评审,达到市级以上生态产业园或循环经济产业园有关标准的,一次性给予50万元资助。
(三)鼓励企业开展清洁生产和节能减排技术改造。鼓励企业在投资、技改、生产过程组织、产品包装等方面采用国家和省公布的清洁生产工艺和技术,或改造、更新污染严重、技术落后的生产流程和设备,实施清洁生产。对符合以下条件,经有关机构进行清洁生产审核后经济效益、社会效益明显的,对企业实施清洁生产的投资,给予不超过30%的补助,补助金额最高不超过100万元:
生产型企业通过技术改造、设备改造和资源回收利用等实施清洁生产后,资源消耗及污染物排放量明显低于国家或行业标准且效果显著;星级宾馆酒店、大型餐饮、连锁零售业等商贸旅游企业积极开展“绿色企业”创建活动,实施节能减排改造效果显著;物流企业按照绿色物流标准,采用绿色物流技术和装备组织经营活动,提高物流效率,减少物流活动资源占用和环境污染,效果显著。
(四)鼓励用能单位采用合同能源管理方式实施节能改造。项目运行一年后经评审,节能率达到20%以上,年节能量达到50吨标准煤以上的,对用能单位(行政事业单位除外)给予不超过上节能量30%,最高不超过50万元的一次性资助;对节能机构给予投资额20%以内,最高不超过20万元的一次性资助。
(五)资助节能减排技术和产品开发应用。对于可再生 3
能源开发利用新技术、高效节能新技术、重大节能减排技术创新和新产品开发、建立企业技术中心等项目,给予项目投资总额30%以内的资助,资助金额最高不超过50万元。
(六)鼓励绿色建筑发展。对于建筑节能和绿色建筑的科研和规划编制项目、绿色或节能工程项目、绿色建筑的宣传与培训、在绿色建筑项目建设或相关工作中有突出业绩、或有创新成果的单位或个人给予资助。
1、技术标准、规范和专项规划编制项目全额补贴,单项补贴额最高不超过50万。
2、科学技术研究,新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品的开发和推广应用,单项补贴额最高不超过30万元;其中建筑废弃物综合利用技术研发、应用及推广示范,单项补贴金额可提高为30-50万元。
3、获得国家绿色建筑一星级及以上的项目,除国家及市级资金补助外,在区层面上另外分别给予三星级绿色建筑50元/㎡(建筑面积,下同)和二星级绿色建筑20元/㎡的资金补贴,单个项目最高补贴不超过50万元。
4、对于既有建筑绿色化改造或既有建筑节能工程,可按照不超过改造投资额20%的标准补贴,单个项目最高补贴不超过50万元。
5、装机容量不小于20KWP,且采用太阳能光电建设工程一体化的建设项目,给予20元/Wp的补助,单个项目最高奖励不超过50万元。从国家或省市取得的补助已超过项目总投资30%的项目不适合本补贴措施。
6、采用屋顶绿化、立体绿化的新建建筑,给予每平方米绿化面积50元的补贴、单个项目最高补贴不超过30万元。已获得第三项补贴的项目不适合本项补贴措施
7、对在绿色建筑工程建设或相关工作中有突出业绩、或有创新成果的单位或个人,一次性给予不超过3万元的奖励;被评为市级或以上绿色建筑示范试点项目的,每个项目奖励20万元。
(七)鼓励企业开展能源审计。企业聘请国家、省、市相关部门认定的节能评估机构、清洁生产技术依托机构进行能源审计,且能源审计报告符合有关标准和质量要求的,按能源审计费用的50%以内给予资助,资助金额最高不超过10万元,同一企业3年内只能享受一次能源审计费用的资助。
(八)鼓励行业协会等中介机构开展节能新技术、新模式的宣传推广。凡经国家、省、市、区相关部门批准或认可的节能新技术、新模式的宣传推广活动,对本区节能减排有效开展有重大促进作用,其组织相关活动的费用给予不超过50%,最高不超过10万元的资助。对新成立的相关行业协会在区相关部门备案且能按照要求协助开展相关工作的,给予一次性10万元资助。
(九)鼓励节能减排领域标准及方法制定。对牵头或参与市级以上节能减排行业标准及方法制定的机构与企业,凡标准及方法已得到承认与应用的,给予一次性10万元资助。
(十)设立“节能贷”风险保证金。对合同能源管理和节能改造项目,安排一定数额的资金作为“节能贷”项目的
风险保证金,发挥专项资金的杠杆效应。
(十一)设立贴息补助。对合同能源管理和节能改造贷款项目,给予不超过该项目贷款应还利息总额的50%且资助总额不超过50万元的一次性利息补贴。
(十二)鼓励企业开展能源管理体系建设。对开展能源管理体系建设工作并取得一定成效的重点用能单位,对其发生的相关费用,按照不超过30%的比例给予资助,资助额不超过10万元。
(十三)对全区节能减排工作做出突出贡献的先进单位、先进企业和先进个人,给予一定奖励。
(十四)扶持重点用能单位监察等节能减排重点工作实施。
第六条 本规程自公布之日起施行。
第七条 本规程由区财政局负责解释,区发展和改革局、区住房和建设局负责对获得本分项资金资助的单位在资金申报、使用方面的诚信状况进行评价,制定与本规程相关的各项申报指南。
第四篇:南山区自主创新产业发展专项资金——节能减排分项资金实施 …
附件一
南山区自主创新产业发展专项资金——节能减排分项
资金实施细则
第一条 为全面落实科学发展观,树立绿色、低碳发展理念,加快推动南山区节能减排事业发展,建设低碳城区和生态文明示范区,实现辖区经济增长方式转变和经济社会可持续发展,根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》的规定和要求,制定本细则。
第二条 本分项资金主要用于扶持和资助节能减排技术和产品开发应用、节能减排重点工程和示范项目建设、清洁生产和技术改造、能源审计、节能减排标准及方法制定、节能减排研究机构或行业协会成立、节能减排宣传与推广活动、节能减排重点工作实施、节能减排奖励。
第三条 本分项资金的管理部门为区发展和改革局,南山区自主创新产业发展专项资金领导小组是本分项资金的决策审批机构,相关部门按有关规定履行职责。
第四条 申请本分项资金的单位或组织必须满足以下基本条件:
(一)在南山辖区内注册、具有独立法人资格的企业,或在南山区注册的行业协会、研究机构等组织;
(二)守法经营、诚实守信、财务状况良好;
(三)内部管理规章健全,有规范的财务管理制度; 有下列情况之一的,本资金不予资助:
(一)与申请资助项目相关的知识产权争议尚未解决、资产财务状况不良或涉及重大纠纷;
(二)近两年内在税收、环保、劳动等方面存在违法行为,受到有关部门查处;
(三)申报材料有弄虚作假情况。第五条 资助内容及标准。
(一)资助节能减排及新能源应用示范项目。对于节能减排、碳排放、资源综合利用、新能源应用等领域的项目,经国家、省、市有关部门列为示范项目,或在区相关部门备案的项目,项目可行性研究和规划设计等前期费用一次性给予50%以内的资助,补助金额最高不超过50万元;设备购置及项目建设费用一次性给予30%以内的资助,补助金额最高不超过200万元。
(二)鼓励引导生态园区或循环经济产业园建设。按照国家、省、市相关部门公布的有关标准新建或改造为生态产业园区或循环经济产业园的,对企业开展的规划设计等前期费用一次性给予50%以内的资助,资助金额最高不超过20万元;对企业实施生态产业园区建设而投入的技术、工艺和设备,按分阶段给予不超过当年投资总额30%的资助,每次资助金额最高不超过30万元,同一园区最多可申请两次;产业园区建成后经有关机构评审,达到市级以上生态产业园或循环经济产业园有关标准的,一次性给予50万元资助。
(三)鼓励企业开展清洁生产和节能减排技术改造。鼓励企业在投资、技改、生产过程组织、产品包装等方面采用国家和省公布的清洁生产工艺和技术,或改造、更新污染严重、技术落后的生产流程和设备,实施清洁生产。对符合以下条件,经有关机构进行清洁生产审核后经济效益、社会效益明显的,对企业实施清洁生产的投资,给予不超过30%的补助,补助金额最高不超过50万元:
生产型企业通过技术改造、设备改造和资源回收利用等实施清洁生产后,资源消耗及污染物排放量明显低于国家或行业标准且效果显著;星级宾馆酒店、大型餐饮、连锁零售业等商贸旅游企业积极开展“绿色企业”创建活动,实施节能减排改造效果显著;物流企业按照绿色物流标准,采用绿色物流技术和装备组织经营活动,提高物流效率,减少物流活动资源占用和环境污染,效果显著。
(四)鼓励企业开展能源审计。企业聘请国家、省、市相关部门认定的节能评估机构、清洁生产技术依托机构进行能源审计,且能源审计报告符合有关标准和质量要求的,按能源审计费用的50%以内给予资助,补贴金额最高不超过5万元,同一企业3年内只能享受一次能源审计费用的资助。
(五)鼓励行业协会等中介机构开展节能新技术、新模式的宣传推广。凡经国家、省、市、区相关部门批准或认可的节能新技术、新模式的宣传推广活动,对本区节能减排有效开展有重大促进作用,其组织相关活动的费用给予不超过50%,最高不超过10万元的资助。对新成立的相关行业协会在区相关部门备案且能按照要求协助开展相关工作的,给予一次性10万元资助,(六)鼓励用能单位采用合同能源管理方式实施节能改造。项目运行一年后经评审,节能率达到20%以上,年节能量达到50吨标准煤的,对用能单位(行政事业单位除外)给予不超过上节能量20%,最高不超过10万元的一次性资助;对节能机构给予投资额20%以内,最高不超过10万元的一次性资助。
(七)资助节能减排技术和产品开发应用。对于可再生能源开发利用新技术、高效节能新技术、重大节能减排技术创新和新产品开发、建立企业技术中心等项目,给予一定资助。
(八)鼓励节能减排领域标准及方法制定。对牵头或参与市级以上节能减排行业标准及方法制定的机构与企业,凡标准及方法已得到承认与应用的,给予一定资助。
(九)对全区节能减排工作做出突出贡献的先进单位、先进企业和先进个人,给予一定奖励。
(十)扶持重点用能单位监察等节能减排重点工作实施。第六条 本细则自公布之日起施行。
第七条 本细则由区财政局负责解释,区发展和改革局负责制定与本细则相关的各项操作规程。
第五篇:南山区自主创新产业发展专项资金--经济发展分项资金(模版)
南山区自主创新产业发展专项资金--经济发展分项资金
招商引资奖励项目操作规程
(2018)
为加大招商引资力度,提升产业发展水平,推动重大产业的发展,根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法(试行)》及《南山区自主创新产业发展专项资金经济发展分项资金实施细则》,制定本操作规程。
一、政策内容
为进一步拓宽招商引资渠道,对引进符合下列情况之一的楼宇业主单位、行业协会等中介机构,经区主管部门事先备案并列入区重点引进项目的,按引进一家最高50万元,引进多家合计最高200万元的标准给予一次性奖励。
(一)符合重点企业落户资助申报条件的企业。
(二)在南山区纳税额6000万元及以上的企业。已获市政府用地出让政策扶持或区政策性产业用房扶持的企业不在此列。
二、资助方式
本资助项目属于审核类,资助资金的安排使用坚持公平、公开、公正的原则,实行自愿申报、科学决策和绩效评估的管理制度,采取无偿资助方式和事后补贴制,受资助项目无需验收。
三、申报条件
(一)申请本项资金资助的企业应同时符合以下基本条件:
1、在南山辖区内注册、具有独立法人资格;
2、履行统计数据申报义务、守法经营、诚实守信、有规范健全的财务制度;
3、申请机构应是在项目投资方与区政府之间发挥积极作用的机构;
4、申请机构通过引荐、推介、沟通、协调使得投资方在南山区落户;
5、引荐项目需从南山区以外引进;
6、申请机构已取得落户企业出具的授权引荐资格证明书(或其他材料);
7、所引荐的企业在《招商引资奖励项目操作规程》发布日前没有落户意向,即没有在南山区登记注册或与南山区政府(部门或街道等)签订投资意向书。
(二)有下列情况之一的,本项资金不予资助:
1、近三年内在税收、安全生产、环保、劳动等方面存在重大违法行为,受到有关部门行政处罚的;
2、申报材料有弄虚作假情况的;
3、近三年内企业及公司法人存在违规申报使用政府资金、商业贿赂、不良信用记录等情况的;
4、提出资助申请后,将企业注册地搬离南山和未按规定提交统计报表、在产业发展综合服务平台填报相关数据的;
5、近三年内存在资金使用绩效评价不合格情况的。
四、资助标准
1、引进世界500强或中国500强企业设立总部,给予引荐机构一次性奖励50万元。
2、引进世界500强或中国500强设立区域总部或功能总部,给予引荐机构一次性奖励40万元。
3、引进符合重点企业落户资助申报条件第一条(新注册)、第二条(迁入)、第四条(上市企业)以及在南山区纳税额6000万元以上的企业,给予引荐机构一次性奖励30万元。
4、同时满足多个条件的,按资助额度最高的发放。
5、按引进一家最高50万元,引进多家合计最高200万元的标准给予一次性奖励。
6、已获市政府用地出让政策扶持或区政策性产业用房扶持的企业不在此列。
五、办理流程
(一)申请单位通过南山区产业发展综合服务平台,在线提交申请材料。
(二)项目受理部门对申请材料进行形式审查,确定申请是否受理。
(三)资金主管部门审核项目申报材料。
(四)资金主管部门编制项目资助计划。
(五)区专项资金领导小组办公室复核。
(六)区专项资金领导小组审定。
(七)拟资助项目向社会公示5个工作日。
(八)资金主管部门会同区财政部门联合行文下达资金计划。
(九)资金主管部门办理资金拨付手续。
六、所需材料
(一)《项目申请书》(登录南山区自主创新产业发展专项资金管理平台 http://sfms.szns.gov.cn/在线填写,提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件);
(二)引荐机构及被引进企业营业执照(三证合一新版,未换领三证合一新版营业执照的,提交原旧版营业执照、组织机构代码证书、税务登记证书)(复印件加盖公章,引荐机构验原件,网上原件彩色扫描上传);
(三)引荐机构上一的完税证明(复印件加盖公章);
(四)引荐机构法定代表人身份证(复印件加盖公章);
(五)引进项目投资方出具的项目引荐委托书;
(六)引荐机构的引荐作用佐证材料(可以证明引荐机构参与项目对接时的图像资料)(复印件加盖公章);
(七)引进项目情况说明(包括引进企业简介、行业地位、对辖区经济贡献的预期等)(原件加盖公章);
(八)其他材料。
七、时限要求
区经济促进局每年安排1-2次集中受理企业申请(具体时间以发布的申报通知为准),资助计划下达1个月内受资助单位须办理资金拨付手续,逾期不办理者视为自动放弃。
八、其他事项 申请本项目资助的企业应保证其申报材料的完整性、真实性、准确性及合法性,并承担所提交的项目申报材料的相关法律责任,如有虚假或侵权等行为,该项目申请无效,如事后发现存在以上行为,本资金主管部门将保留依法追究其法律责任的权利。
九、附则
本规程由南山区经济促进局负责解释,自发布之日起施行。
附件1:
承诺函
我公司承诺:
在获得南山区自主创新产业发展专项资金资助达到100万元后,三年内注册登记地址不迁出南山区;获得南山区自主创新产业发展专项资金资助达到300万元后,五年内注册登记地址不迁出南山区。
同时,在上述期限内不改变在南山区的纳税义务和统计数据申报义务,并配合相关职能部门履行好社会责任。
特此承诺!
XXX公司(盖章)
法人签字:
X年X月X日