第一篇:浅谈推进自主创新加快产业发展的重要性
浅谈推进自主创新加快产业发展的重要性
● 许心辰张福弟
改革开放30年来,中国制造型企业的技术发展取得了突出成就,现代化技术开发体系初步形成,高新技术装备与研发能力显著提升,技术创新水平跃上了新的台阶。以落实科学发展观,把增强自主创新能力,加快产业发展作为企业发展的战略基点,加快技术转型升级,加速产品结构调整,实现技术新跨越。自主创新是推进建设创新型国家的战略举措,也是制造型企业的本质属性和内在要求,是高新技术企业的生命线。
一、创新给企业发展提供动力
自主创新包括三方面,一是不断进行原始创新,努力获得更多的科学发现和技术发明;二是积极探索集成创新,加强集成创新,使各种相关技术有机地融合起来,形成有竞争力的产品或者产业;三是努力在引进、消化基础上的再创新。
从我们企业来讲,最重要的创新模式是引进-消化-吸收-再创新。杰克韦尔奇说过一句话:合法合理的剽窃,非常重要。自主创新,拿来主义也是非常重要的手段之一。
引进-消化-吸收-再创新,离不开合作创新,合作创新的意义在于它适合现阶段中国企业的发展实际,我们国家80%的技术还要靠引进,自主创新的不到5%,现在我们还必须以合作创新为主。合作创新的重要性在于我们要大力提倡技术引进、技术消化、技术吸收,站在巨人的肩膀上,并非什么都要从零开始。现阶段还必须是合作创新与自主创新并存,他们之间其实不矛盾,是一个相辅相成的有机统一体。从创新的形式上讲,合作创新的形式有:产学研结合、企企合作、商企合作等等。我们现在用产学研结合的形式比较多,产学研结合互补性明显,高校、科研单位是人才积聚的地方,他们中间孕育了非常强的创造力,企业有实现技术的转换能力,优
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势互补。通过产学研结合的形式,我们实现了从光机仪器到电子仪器的产品升级。
创新对于一个企业来讲,不只是技术上的创新,不仅开发一个产品要创新,技术的全过程都应该包含创新的内容。就是说从设计、开发、实验、试制、生产、销售、服务的全过程都应该有创新的内容。通俗的说,创新无处不在。各国都很重视自主创新,但是很多技术并不能靠一个国家完成,自主创新与技术引进是不是一种矛盾?自主创新不等于自力更生,不等于闭关锁国。全世界有23个创新型国家,这些国家的基本标志是:70%的新财富是靠技术创新实现的。自主创新绝对不是什么事情都要你自己干,说到底,就是要有一种自主意识。
二、创新给企业发展带来生机
我们建厂五十年来,从开始没有象样的产品,到靠单一产品,发展好多年,再到不断创新,逐步形成了水准仪、经纬仪、垂准仪、全站仪、扫平仪、测速仪、GPS接受机等10大系列100多个品种,1000多个型号规格的整机和附件的产品结构。靠创新,新的产品还在不断诞生,我们正在追赶世界前进的脚步,努力缩小与世界先进产品的差距,现在我们的新产品产值率已达到60%以上,实现了从单一产品到测绘系列仪器多元化的大飞跃。企业的进步,离不开体制、机制的创新,离不开管理的创新。创新带来的变化,可谓是翻天覆地。苏州一光历经半个世纪,特别是1999年改制以来,我们的经济规模,已经从最初很小的几
十、上百万的规模,踏上了亿元的产销台阶。实现了经济规模从百万到数亿元的大飞跃。年销售收入、利润总额和职工收入,分别是1999年企业改制时的3倍、6.8倍和3倍,员工收入人均年超过5万元。50年前,我们一无所有,白手起家,靠租借场地发展生产。今天,我们已经拥有一大批进口加工中心、车削中心等先进的加工设备,还拥有多条测量基线和三坐标测量机等先进检测设备。我们在市区最好的地段,拥有自己的生产制造基地。现在我们又靠自有资金,投入5000多万元,在中国最具发展潜力的地方,苏州工业园区,建设了苏州一光现代光电产业基地,一个充满活力的一光,正在为中国测绘仪器行业带来新的希望。创新的成果看得见摸得着,我们很自豪。
三、创新是企业克服危机的出路
一百多年来,世界先后发生过多次经济、金融危机,深刻影响了全球经济格局变化。危机前后实践证明,凡是善于迎难而上、依靠科技积极创新的国家和企业,都能很快摆脱危机并实现新一轮的快速发展。
技术创新的活跃带来经济繁荣;而技术创新低迷,则往往成为经济危机的重要诱因。伴随经济波动,一些昔日主导性产业逐步衰退,而另一些新兴产业在创新的推动下茁壮成长,成为支撑经济复苏和新一轮发展的重要力量。自1788年世界上第一次经济危机发生起,这样的规律就反复显现。其中美、日、韩三国在危机中的各自发展就是有力证明。美国在大萧条后依靠技术创新迅速进入以重化工为主的工业化发展高峰期;日、美两国在石油危机后依靠技术创新使得节能型、低耗能产业迅速崛起;韩国在亚洲金融危机后依靠技术创新快速步入知识密集型产业高速发展期。
因此,要走出危机,创新的路就在脚下。今年,我们应对金融危机的思路和措施主要有以下五个方面:
(一)加快结构调整,促进产品转型升级。我们正处在技术发展,产品转型的关键阶段。产品结构调整迫在眉睫,调整能更好地适应市场需求,调整能提高竞争能力,调整能保持良性发展。无论从国内外经济发展大环境,还是自身发展的要求来看,加快产品结构调整,促进产品升级转型,全面提高经济运营质量,比以往任何时候都更加重要,更为紧迫。国际金融危机,倒逼我们结构调整,新技术的科技革命,推动我们结构调整,国内外环境变化,有利于我们结构调整,我们化危机为机遇,加快结构调整。加快产品转型升级,聚优做强主营产品。作为先进制造型企业,我们以国家产业政策和市场需求为导向,立足已有基础和自身优势,以产品转型升
级为目标,通过产品结构调整,加快发展高新技术,做优做强主导产品。我们把全站仪打品牌,GPS打影响作为发展抓手,今年投入4000万元,优化水准仪、经纬仪、全站仪、GPS等产品结构,把提高速度、扩大功能、智能兼容,作为调整方向,把数字化、一体化、自动化、信息化作为转型升级的目标要求。我们的数字水准仪、小型化全站仪、双流动站GPS等一批转型高新产品都将在今年陆续与客户见面,填补市场空缺。
(二)探索多元销售,扩大市场占有份额。以往,在销售模式上,我们主要依靠经销商体系,比较缺乏直接面对客户的销售形式。市场嗅觉相对迟疑,营销手段单一。面对当前金融危机,今年我们提出,全站仪打品牌,GPS打影响的营销策略。打品牌,就是要把产品做稳定,做可靠,做精细。提高品牌效应,增加附加值。GPS项目,我们在销售模式上进行新的尝试,走出了产品直销第一步。目前,我们已经培训了一支有专业技术知识的销售服务人员,派往全国各大区开展直销工作。直销,将有助于我们掌握客户的第一手资料,了解市场的真实信息,直接体会产品被客户认知的情况。直销不意味我们要放弃经销商模式,而是有机结合共商共赢。我们相信,只要我们坚持多元销售模式,走互利共赢的销售发展之路,我们与苏州一光的销售商将会共同发展,共同壮大。
(三)注重品牌建设,打造核心竞争能力。品牌建设,现代企业都很重视,但怎样树品牌,每个企业的理解不一样,做法也不一样。我们的理解是做品牌就要象做人一样,要讲究外在的美,更要注重内在素质和心灵美。品牌是企业文化、企业价值、企业战略和企业经营理念在长期坚持质量、赢得消费者忠诚度和市场精准定位的过程中,积累形成的无形资产和有形的货币资金,最终通过有效的市场规范升成企业资本而形成的,它不仅是标志和称号,更重要的是商品的商标,综合价值,竞争力和影响力的终极体现。金融危机激励我们对关于品牌建设的问题深入思考,品牌建设的主体是品牌文化的完善,我们通过企业文化的建设,汲取力量,克服危
机。第一把质量做好。质量是企业的生命这句话,在今天是任何人都能懂得的道理了,“三鹿”因为质量而消亡。但反过来说,好的质量是企业长盛不衰的法宝。危机当头,质量工作就显得更加重要。今年我们除了在ISO9001惯标上继续努力之外,我们的重点是抓源头控制,抓进货质量控制,抓电子原器件质量控制,抓生产全过程控制。通过设计改进、工艺改造、流程控制,全面提升质量水平。技术质量部门,围绕突出问题,重点攻关,限期改进。我们的质量问题很多是源头的问题,管好原器件质量,做终端产品的企业质量稳定性就有保障。第二为客户创造价值。我们把为客户创造价值作为自己的使命,我们确定的目标是持续创造新价值。我们要为客户发现价值、提升价值,还要实现价值。我们把品牌的服务渗透到业务的每个环节当中去,精心设计、精工制造、精细管理,持续改进,是我们努力的方向,所以我们的品牌建设是跟企业业务紧密结合在一起的。我们积极营造与经销商的事业伙伴关系,争取与客户一起成长,通过协商、沟通、服务,实现共赢。我们提升品牌,创造价值,与经销商一起培育市场,提高知名度,提炼差异性,提供特色服务。象做人一样,讲究诚信与忠诚,共同遵守市场规则和主流社会提倡的信誉。品牌让我们在危机中找到力量,竞争能力得到提升。
(四)整合人力资源,优化人才结构。目前,我们的人才结构是适合制造型企业运作的。人员的侧重在生产制造上,我们拥有一批高技术的技能型人才。但是,技术、管理、营销的人员比重则离创造高附加值的要求还有距离,这在一定程度上制约了我们的赢利能力,限制了我们产品附加值的增长。要想不断进步,保持增长,提高赢利能力,我们必须在人员的结构上进行调整,逐步把人员结构的比重调过来,较大幅度地扩大技术、管理、营销人员的比重。金融危机,给我们提供了低成本引进高技术、高技能人才的机会。我们按照“引得进、留得住、用得好”的原则,引进人才。今年重点在充实研发人员、营销人员上打开局面。现在我们已在营销、研发等方面引进了一批成熟人才,采用梯度方式,调整人才结构。60%的是有相关工作经验的成熟人员,20%的人员靠内部轮岗调配补充,20%引进应届研究生培养使用。同时,我们加强了绩效考核,提高效率,淘汰落后,金融危机给了我们优化人才结构的机会。
(五)加强互利互补,共谋测绘行业发展。谁都知道,今天的中国测绘仪器市场,是一个竞争十分激励的国际化市场,几乎世界上所有测绘仪器制造商销售商都到中国来了,强手如林。而本土的测绘仪器企业,却在自己的家门口各扫门前雪。在今年的国际金融危机中,我们高兴地看到各国政府纷纷出台政策,振兴经济,中国政府更是投入4万亿元拉动内需。然而,基本建设起来之后,我们看到国外品牌的仪器都齐刷刷地涨价,而中国的国产仪器却还在明争暗斗各自降价。我们的民族品牌那里去了?我们的民族精神那里去了?我们承认国外品牌有它的优势,它有涨价的理由,需求是它的基础。同样,我们国产的品牌也各有长处,人家没有来贬低我们,倒是我们行业内部的有些人,常常会通过各种机会,采用各种手段,诋毁国产仪器。这不能不引起我们的思索。中海达创中国GPS第一品牌的雄心,南方多品牌战略的探索,欧波低成本的定位以及苏一光全系列发展的模式,都已体现各自的发展特色,结出了阶段性成果。我们之间有各自优势的产品,应该走合作互补的道路。大家把自己善长的产品做好,创造高附加值。我们可以开展技术合作,在资金投入,人才投入上更加集约。发挥行业作用,开展产品合作,联合开发,统筹开发重点,满足客户差异性需求。我们的工夫要用在沟通、合作、互利上,合作可以解决很多一个企业不能解决的问题,减少重复投入,节约开发时间,避免走弯路。我们有信心跟大家一起,担当起振兴民族品牌的责任,做行业排头兵。只要我们积极进取,创新合作,互利互赢,向先进学习,持续改进,我们中国测绘仪器行业的明天一定会更好。
(作者单位:苏州一光仪器有限公司)
第二篇:南山区自主创新产业发展专项资金
南山区自主创新产业发展专项资金
经济发展分项资金实施细则
第一章 总则
第一条 为促进我区经济增长方式转变,推动产业结构优化升级,根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》的规定和要求,制定本实施细则。
第二条 区经济促进局为本分项资金的主管部门,南山区自主创新产业发展专项资金领导小组为本分项资金的决策审批机构,相关部门按有关规定履行职责。
第三条 在南山辖区内注册、具有独立法人资格的企业事业单位、金融机构和准金融机构,以及金融机构和准金融机构在南山区设立的分支机构,在深圳市注册的大型连锁商业企业在南山设立的分支机构,在深圳市注册的律师事务所、会计事务所等合伙制企业及行业协会、研究机构等组织,可以按照本实施细则申请资金资助。
第二章 扶持总部经济发展
第四条 培育引进有国际竞争力的大型企业。
(一)在南山区新设立或新迁入的重点企业,税务登记地在南山区,符合下列情况之一的,可以给予不超过1000万元的一次性落户资助。1.在南山区新注册的企业,符合南山区产业导向,实缴注册资本不少于1亿元人民币,且其控股母公司上产值规模(营业收入)不少于10亿元人民币(商贸流通企业营业收入不少于20亿元人民币,房地产企业营业收入不少于40亿元人民币)。产值规模(营业收入)不少于5亿元人民币(商贸流通企业营业收入不少于10亿元人民币,房地产企业营业收入不少于20亿元人民币)。
2.由原注册地迁入的企业,全资或绝对控股下属公司、分公司不少于3家,实缴注册资本不少于1亿元人民币,产值规模(营业收入)不少于5亿元人民币(商贸流通企业营业收入不少于10亿元人民币,房地产企业营业收入不少于20亿元人民币)。
3.新迁入我区的《财富》“世界500强”企业、中国企业联合会“中国500强”企业的总部(含区域总部、功能总部)。
4.在境内主板、中小板、创业板以及海外主要资本市场主板和创业板上市的企业。
5.经市金融办认定给予奖励或符合市金融办奖励标准的在南山区新注册或新迁入的金融机构总部及银行、证券公司、保险公司等金融机构总部的一级分支机构。
6.已获市政府用地出让政策扶持的企业不再安排落户资助扶持。
(二)符合南山区产业发展战略和产业政策,具有重大产业支撑作用的企业及项目,由区政府按照“一企一策、一事一议”的方式研究给予扶持。
(三)鼓励企业做大做强。对首次入选《财富》“世界500强”企业给予1000万元奖励,对首次入选中国企业联合会“中国500强”企业给予500万元奖励。
第五条 总部企业认定与扶持。
(一)在南山区注册且持续经营一年(含)以上,符合下列条件的企业(不含金融、电信、公共事业领域等企业),可以申请认定为总部企业:
1.具有经营决策、组织管理和服务等总部管理职能,核心营运机构、职能机构设在南山区;
2.全资或绝对控股下属公司、分公司不少于3家; 3.形成南山区地方财力(指营业税、增值税、企业所得税、个人所得税,下同)不少于400万元;
4.上产值规模(营业收入)不少于1亿元(商贸流通企业营业收入10亿元以上,房地产企业营业收入20亿元以上)。
(二)在南山区注册且持续经营一年(含)以上,符合下列情况之一的金融企业,可以申请认定为总部企业:
1.金融机构总部。指经国家金融监管部门批准,在南山区注册并具有独立法人资格的银行、证券公司、保险公司、基金管理公司、期货公司、信托投资公司、金融租赁公司等经营性金融企业;
2.金融机构一级分支机构。指经国家金融监管部门批准并具有独立法人资格的银行、证券公司、保险公司等的深圳市级分行(分公司)。
(三)总部企业办公用房扶持
对经认定的南山区总部企业,可申请购买或租用政府保障型办公用房,申请购买或租用商品办公用房补贴。
1.购置或租赁政府保障型办公用房。符合相关政策条件企业,可以申请购买或租用市区政府企业总部用房或创新型产业用房。
2.购置社会商品办公用房补贴。总部企业于2016年1月1日后在南山区新购置自用办公商品房(不含附属和配套用房)的,可按最高2000元/平方米的标准分三年给予补贴,总额最高1000万元。其中:
上一在南山区纳税5000万元以上的,按2000元/平方米且不超过房屋均价的10%;
上一在南山区纳税5000万元以下,属于高新技术产业、先进制造业、战略性新兴产业、未来产业、现代服务业和优势传统产业等南山区鼓励发展重点行业的,按1500元/平方米且不超过房屋均价的10%;
其他情况均按1000元/平方米且不超过房屋均价的10%。3.租赁社会办公用房补贴。符合以下情况之一的,三年内每年可按租金市场指导价的30%给予最高300万元的补贴:
(1)列入市区重点引进计划的总部企业,2016年1月1日后在南山区新租赁自用办公用房(不含附属和配套用房)的;
(2)上纳税超1亿元的总部企业于2016年1月1日后在南山区租赁自用办公用房(不含附属和配套用房),合同期3年以上的。
4.每一总部企业原则上只能享受以上一项扶持政策。第六条 申请总部资金资助项目的企业,应书面承诺自获得政府资金支持之日起,5年内注册地址不迁离南山区,不改变在南山区的纳税义务。
第三章 促进现代服务业发展
第七条 鼓励服务行业开展创优评级。
(一)对获得国家5A、4A、3A级旅游景区的单位,分别给予100万元、50万元、30万元一次性奖励。
(二)对获得五星、四星级旅游饭店评定的单位,分别给予50万元、30万元的一次性奖励。对经认定的总部注册在辖区的品牌连锁酒店管理公司,给予50万元的一次性奖励。
(三)对获评为“全国连锁百强”、“深圳市连锁经营50强”的单位,分别给予50万元、30万元的一次性奖励。对获评为商务部“金鼎百货店”、“达标百货店”的单位分别给予50万元、30万元的一次性奖励。
(四)对获评为市级以上“绿色饭店”、“绿色景区”、“平安景区”、“绿色商场”的单位给予20万元一次性奖励。
(五)对经认定的“深圳市重点物流企业”的单位,给予50万元的一次性奖励。
(六)对获评为国家“百强旅行社”和省“百强旅行社”、市“十佳旅行社(诚信旅行社)”的单位分别给予20万元、10万元、10万元的一次性奖励。
(七)对获得“国家电子商务示范企业”的单位和“省电子商务示范企业”的单位,分别给予50万元、30万元的一次性奖励。
(八)对获得“国家电子商务示范基地”的单位,给予300万元的一次性奖励,对获得“省电子商务示范基地”的单位,给予150万元一次性奖励。
符合以上奖励政策的项目仅可申请一次。首次获评后已获奖励的,复评后不再奖励,首次获评后未获奖励的,可在复评后进行申请,复评项目仅可按照上述标准申请一次。
第八条 鼓励现代物流业发展。
支持获得“深圳市重点物流企业”或“AAA级以上物流企业”认定的辖区企业开展以下项目:
(一)购置先进物流技术装备或对大型物流设备的升级改造,包括购置物流运输设备、仓储保管设备、装卸搬运设备、流通加工设备、物流包装设备等;
(二)自建公共保税仓库、出口监管仓库、自动化立体仓库,开展物流园区建设与改造等现代化物流基础性投资建设项目。
(三)建设物流信息平台建设,开展供应链管理信息化、电子商务与物流服务集成、多式联运信息化工程以及物联网物流信息技术应用等以及开展内部管理信息化项目,实现企业管理和运营智能化。
对开展上述项目的企业,按照不超过项目实际投入额15%的比例予以支持,每家企业每年可申报一个项目,单个资助金额每年最高不超过100万元,对具有重大示范意义的项目,经研究后,资助金额最高不超过200万元。
第九条 支持商贸流通业提升发展水平。
(一)完善商业配套网点。
1.对新开设的5万平方米以上的大型商业综合体等重大商业项目,按照不超过项目实际投入金额10%的比例,对投资企业予以资助,最高不超过200万元。
2.对新开设的连锁门店(只限直营店),按照面积规模(1000-3000平方米,3000-6000平方米,6000-2万平方米,2万-5万平方米)分别予以10万、20万、30万、50万元的一次性开业资助(西丽、桃源等北部片区的资助标准提高一倍;总部注册地非南山区的企业,资助标准减半执行)。
3.对新开设的以经营生鲜、肉菜、小日用百货、药品、快餐等为主的连锁便利店、连锁社区商店等(仅限直营店),按照营业面积(50-500平方米、500-1000平方米)分别给予5万元、8万元的一次性奖励资助。
(二)鼓励商贸企业提升服务质量。
对年销售额亿元以上的大型购物中心、百货商场、大型超市、电商企业及其他品牌零售企业(石油、汽车类销售企业除外)所开展的硬件设施改造项目、先进技术应用项目、标准化建设项目、重要商品追溯体系建设项目、网络销售平台建设项目,按照不超过其项目实际投入15%的比例给予资助,每家企业每年可申报一个项目,每家企业每年资助金额不超过50万元。
(三)鼓励商业新业态快速发展。
1.对年销售额亿元以上且同比增长15%以上的零售企业、年营业额2000万元以上且同比增长15%以上的住宿企业和餐饮企业,给予每家企业10万元奖励;零售、住宿、餐饮企业超过上述增速的,每提高3个百分点再奖励5万元,每家企业全年奖励金额最高不超过20万元。
2.对生产基地迁移区外的制造企业将销售业务独立经营,按照产销分离方式年销售额达到5000万元以上的新入库商业企业,给予最高50万元的一次性奖励。
3.鼓励电子商务服务企业在南山区设立独立法人企业,对年商品销售额达到1亿元以上的新入库商业企业,给予最高50万元的一次性奖励。
4.对第三方电子商务平台上收入达到1亿元以上,给予最高100万元一次性奖励。
5.对经海关备案的从事跨境电商进口的企业新设立的体验店,按照200元/平方米的标准,给予开业资助,单店最高资助金额不超过100万元,每家企业每年最高资助金额不超过300万元。
第十条 支持旅游业创新发展。
(一)鼓励企业挖掘滨海、文化、科技、休闲等旅游资源,投资建设新的特色旅游项目。对创新特色显著、示范意义突出的新旅游项目,根据不超过项目实际投入15%的比例给予投资企业予以资助,单个项目最高不超过300万元。
(二)支持国家A级旅游景区、星级旅游饭店及其他重点旅游企业开发新项目和新景点,升级改造旅游设备设施,完善旅游购物、餐饮服务、旅游厕所等配套设施,参加市、区政府主办的市场推广活动,发展旅游在线服务、智慧旅游等旅游信息化项目,对企业所开展上述项目的企业,按照不超过其项目实际投入15%的比例给予资助,每家企业每年资助金额不超过100万元。
(三)鼓励企业发展工业旅游,提升企业品牌。支持我区具备条件的企业发展工业旅游项目,对经评定的“南山区工业旅游景点”,根据企业在接待设施、硬件投入、服务项目、人员培训等情况,按照不超过企业实际投入50%的比例给予资助,每家企业每年最高不超过20万元。
(四)鼓励旅游企业拓展工业旅游业务。对我区具有资质的旅行社拓展工业旅游业务,组织游客参观区内工业旅游景点的,根据旅行社组织的游客数量等情况给予资助,每家旅行社每年最高不超过20万元。
第十一条 培育商务服务业发展。
鼓励知名外贸综合服务企业、会计事务所、管理咨询公司、律师事务所、人力资源服务公司等落户我区,对在我区新设立的符合条件的法人机构或合伙制企业,参照其上一完整纳税区级税收贡献给予最高300万元的开办资助。获资助机构应符合如下条件:
(一)上一出口总额在5亿美元以上、为企业出口提供通关、融资、退税等两项以上综合服务,以及服务的客户数量在100家以上的外贸综合服务企业;
(二)具有从事证券资格审计的且年营业额2000万以上、纳税总额300万元以上的会计事务所,或中国会计师事务所综合评价前50名;
(三)年营业额2000万元以上、纳税总额300万元以上的管理咨询公司或中国管理咨询公司前50名;
(四)律师人数30名以上、年营业额1200万元以上、纳税总额300万元以上的律师事务所;
(五)年营业额3000万元以上且纳税额300万元以上的人力资源服务公司或全球人力资源服务公司50强。
第四章 促进金融业发展和企业上市
第十二条 促进金融业创新发展。
(一)总部金融机构落户奖励
在南山区新设立或新迁入的金融机构总部,可以按照以下原则给予一次性落户资助:
1.经市金融办认定给予奖励或符合市金融办奖励标准的金融机构总部,给予实缴注册资本的1%最高1000万元一次性落户资助;
2.银行、证券公司、保险公司类金融机构总部的一级分支机构,参照其区级纳税贡献给予不超过300万元一次性落户资助。
(二)非总部金融机构落户资助
1.基金管理公司、期货公司、信托投资公司、金融租赁公司等经营性金融企业的一级分支机构,金融配套服务机构,其他持牌法人金融机构,股权投资基金企业等,可以按照不超过市金融办现行政策落户奖励金额的50%最高300万元给予一次性落户资助;
2.其它创新型金融机构, 可以按照不超过市金融办现行政策落户奖励金额的50%最高100万元给予一次性落户资助。
(三)金融创新贡献奖励
开展南山区金融创新贡献奖评选,对在我区注册的金融机构、准金融机构,或金融机构、准金融机构在南山区设立的分支机构,为满足市场需求,通过产品创新提供性能更优、质量更好的新工具、新业务和新服务,以及开展金融制度创新、金融机构创新,或对促进区域经济和金融业发展做出突出贡献的,予以奖励,单个项目给予奖励金额最高不超过100万元。需要特别奖励的项目,由区政府另行研究决定。
(四)投融资扶持
1.贷款贴保贴息。对经本项资金管理部门备案审核通过的区内拟上市企业、民营领军企业和属于战略性新兴产业、现代服务业等重点发展领域的中小企业以及经营稳定、成长性好的小微企业贷款,按贷款额度的5%以内的比例给予贴息扶持,每家企业每年贴息总额不超过100万元;对企业在贷款过程中产生的中介费用给予不超过50%的资助,中介费用指担保费、评估费、保险费等企业在贷款过程中产生的支出。
2.风险补偿。本分项资金管理部门与融资担保、银行等机构合作,为我区符合条件的企业提供融资服务,按照不超过实际发放贷款额3%的比例对合作机构给予风险补偿。
3.创新融资支持。鼓励金融机构和金融服务机构为辖区企业利用中小企业集合债、中小企业集合票据、私募债等新型融资工具开展融资服务,经本项资金管理部门备案同意并成功完成融资的项目,对获得融资的企业每家给予融资规模2%以内最高200万元的补贴。
第十三条 鼓励企业利用资本市场发展。
对计划在境内主板、中小板、创业板以及海外主要资本市场主板和创业板上市的企业,在区上市办进行了股改备案登记并已聘请中介机构完成股份制改造的,一次性给予60万元奖励;已聘请中介机构进行上市辅导,并向有关管理机构递交上市申请材料获得正式受理的,一次性给予140万元奖励;在全国中小企业股份转让系统挂牌的企业,一次性给予60万元奖励(已获得股改奖励的企业不再享受该奖励)。
第五章 支持企业实施“走出去”发展战略
第十四条 扶持鼓励企业拓展国内外市场。
(一)支持企业利用政策性保险控制市场风险。对于购买国家指定从事出口信用保险业务的专业保险机构一年期以内出口信用保险的企业,按不超过企业实际支付保费50%的比例给予补助(已获市补助的,市、区补助比例合计最高不超过100%),每每家企业补助总额不超过300万元。对于购买国家指定从事出口信用保险业务的专业保险机构对外投资保险的企业,按不超过企业实际支付保费50%的比例给予补助(已获市补助的,市、区补助比例合计最高不超过100%),每每家企业补助总额不超过100万元。
(二)支持企业国际营销网络建设。企业在境外设立企业或机构,主要从事国际营销、品牌经营、产品展示、商品配送等多种形式的经营活动,致力于拓展海外市场,宣传南山投资环境、促进南山与当地经贸交流发展的,对其获得深圳市企业国际化拓展、国际营销网络建设项目财政支持额给予50%以内最高100万元的配套支持。
(三)鼓励企业参展活动。鼓励出口企业参加境外展会活动。参加境外重点展会的出口企业,给予不超过50%最高100万元的展位费补贴。已获市补助的,市、区补助比例合计不超过100%。
(四)鼓励开展市场拓展及招商推介活动。企业参加政府组织或发布的国内、国外重要展会,给予参展费用补贴;对于承办政府组织举办的市场拓展、招商推介、学术交流、推广对接、展览展销等活动的机构或企业,给予承办费用补贴。
第六章 提升产业核心竞争力
第十五条 鼓励企业产业化技术升级和扩大生产规模。鼓励重点企业运用新技术、新工艺、新设备提高生产效率、改善产品质量,扩大生产规模或实现新产品产业化,实施节能减排降耗,提升资源利用率和产业技术水平,结合企业项目固定资产投资额、项目投产后企业产值增长及对辖区税收贡献等因素,对于符合条件的企业产业化技术升级项目,按照项目固定资产实际投资额不超过10%比例给予企业一次性资助,单个项目资助额最高不超过300万元。对年增加值增速超过15%的工业百强等重点企业,按照增加值新增量的3%予以奖励,最高不超过300万元。
第十六条 推动企业实施名牌战略。对新评为中国驰名商标、广东省著名商标的企业分别给予50万元和15万元的一次性奖励(同一商标最高奖励50万元),新评为广东省名牌产品的企业给予30万元的一次性奖励。
第十七条 扶持民营领军企业发展。经区政府评定的民营领军企业聘请专业机构为企业发展和管理提供专业咨询服务、组织中高层管理或技术人员参加各种专业培训所发生的费用,按照50%的比例予以资助,每家企业每年资助金额最高不超过50万元。
第十八条 推动产业集聚发展。
(一)引导旧工业区通过重新规划、定位和改造,拓展产业发展空间、实现产业升级和置换,经本专项资金主管部门备案认可,计划改造为符合我区产业导向、有较强集聚效应的产业集聚园区,对园区的规划设计费用一次性给予50%以内最高100万元的资助,对园区的改造建设费一次性给予20%以内最高300万元的资助。
(二)支持专业园区公共平台建设及开展公共服务活动。经本专项资金主管部门认定的重点产业专业园区,对园区公共服务平台建设给予总投资额50%以内最高150万元资助,对园区管理机构开展园区公共服务活动的费用给予50%以内每年最高50万元资助。
(三)引导和鼓励战略性新兴产业、高端服务业以产业园区的方式集聚发展,在政府认定的产业集聚园区,对经主管部门审核认定入驻的企业及机构给予房租补贴。金融及商务服务业集聚区按照不超过租金市场指导价30%的比例给予补贴,每家企业补贴面积最高5000平方米,每个单位补贴额最高不超过300万元,补贴期限不超过3年。其它产业园区按照不超过房租单价30%、每平方米15元以内的比例给予补贴,每个单位补贴额最高不超过50万元,补贴期限不超过3年。
(四)加快培育商务楼宇经济引导产业高端化发展。对建筑面积达到3万平方米以上、产权由单一业主持有、符合我区产业规划和导向、形成一定集聚效应、税收总额(指楼宇内不含楼宇业主单位的注册企业在南山辖区交纳的税收总和,不含海关关税和减免税优惠)超1亿元,主要作为出租而非自用的商务办公楼宇,一次性给予业主单位50-200万元的奖励。
第十九条 支持重点产业行业协会建设
(一)鼓励重点产业组建行业协会,加强对南山区企业服务,经主管部门备案同意组建重点产业行业协会的企业或机构,一次性给予最高50万元的启动费资助。扶持重点产业行业协会开展促进会员企业发展服务活动,经主管部门备案同意的行业协会,对协会举办会员服务活动所发生的费用给予50%以内最高50万元的资助。
(二)鼓励行业协会和其他机构承办区政府主办的具有较高国际知名度、行业带动性强的大型专业交流活动,符合条件的活动给予最高100万元的资助。支持企业和有关机构举办或参加具有较高国际知名度、属于区政府重点发展产业领域、行业带动性强的专业交流活动,对活动的举办费用给予50%以内最高50万元的资助;特别重大的、国际化程度特别高的活动,资助金额最高不超过100万元。受资助单位应在举办或参加活动前向主管部门进行申报。
第七章 推动现代农业发展
第二十条 对农业龙头企业实施认定奖励。对区内获认定国家、省、市级“农业龙头企业”分别给予60万元、40万元、20万元的一次性奖励。市级农业龙头企业继续申请省级,或省级继续申请国家级农业龙头企业,可申请差额部分奖励。
第二十一条 开展农产品质量安全建设。对建立农产品质量安全生产、农产品检测检验、农产品追溯系统以及开展农业高新技术研究应用的企业,项目建成并经专项审计后,可按不超过项目实际投资额的50%,最高给予100万元的支持。
第二十二条 农产品供给体系建设。对建立农业生产基地、农产品配送基地、农产品物流(冷链)体系以及实施综合农业开发和创建都市型农业的企业,项目建成并经专项审计后,可按不超过项目实际投资额的50%,最高给予100万元的支持。
第八章 引导产业有序转移
第二十三条 引导产业向结对产业园区有序转移。鼓励我区企业将其产能对外扩张转移到广东连平、江西吉安、江苏滨海等与我区共建的结对产业园区,对企业整体或部分转移到上述结对产业园区,办理了工商登记注册并完成或部分完成固定资产投资的,按照经审计的实际完成固定资产投资额的5%给予一次性资助,每个企业最高资助金额不超过300万元。针对重点示范项目,可适当提高资助额度。
第二十四条 支持重点结对产业园区建设。对广东连平、江西吉安、江苏滨海等结对产业园区的产业规划、基础建设、配套设施等费用,经区政府同意的,给予一定的扶持。
第二十五条 加强经济协作地区产业的宣传推介。加强贵州威宁、广东连平、江西吉安、江苏滨海等对口帮扶、经济协作地区的产业对接,支持开展产业宣传推介、对接活动。
第九章 附则
第二十六条 本实施细则自公布之日起施行。第二十七条 本实施细则由区经济促进局负责解释,制定与本实施细则相关的各项申报指南。
第三篇:南山区自主创新产业发展专项资金——
南山区自主创新产业发展专项资金——
科技创新分项资金
科技金融贴息资助计划操作规程
一、政策内容
进一步降低区内中小科技企业的融资成本,对纳入南山区科技金融项目支持的区内中小科技企业在贷款过程中产生的利息给予补贴。
利息补贴比例不超过企业实际支付利息的70%,对单个企业支持总额不超过100万元。
二、设定依据
1、《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法(试行)》
2、《南山区自主创新产业发展专项资金科技创新分项资金实施细则(试行)》
三、申报对象和条件
申报对象:获得科技金融支持,并按期还本付息的中小科技企业。
申报条件:
1、在南山区注册、具有独立法人资格并主要从事高新技术产品开发和生产经营的企业;
2、经南山科技金融在线平台(http://www.xiexiebang.com/),在线填写《南山区自主创新产业发展专项资金——科技创新分项资金科技金融贴息资助计划资金申请书》;
2、新版“三证合一”营业执照(原件彩色扫描成PDF文件上传);
3、法定代表人身份证(原件或复印件正反面加盖单位公章彩色扫描成PDF文件上传);
4、由税务部门(国税、地税)开具的单位上完税证明(税务申报系统下载后上传,事业单位除外);
5、法定代表人证明书(工商统一格式)、贷款卡正反面(加盖单位公章,原件彩色扫描成PDF文件上传);
6、企业借款凭证:包括借款借据、综合授信合同、借款合同、抵质押合同、担保合同等(原件彩色扫描成PDF文件上传);
7、《企业贷款结清证明》(格式参照南山区产业发展综合服务平台申报系统,原件彩色扫描成PDF上传)
8、要求提交的其它资料。
以上材料按照要求在线填写或采用附件形式在线提交。接到提交纸质材料通知后将上述材料按顺序装订,一式一份,A4纸正反面打印/复印,胶装成册(不能装订)并按要求签字、加盖单位公章及骑缝章提交,所需材料中扫描件均需核验原件(法定代表人身份证除外)。
八、附则
本计划责任部门为南山区科技创新局,本操作规程由其负责解释,自发布之日起施行。
第四篇:加快农业科技创新_推进现代农业发展
加快农业科技创新 推进现代农业发展 内容摘要:技术进步是发展现代农业的决定力量,推进现代农业发展就必须下大力气加快农业科技创新步伐。本文根据现代农业发展的需求提出了农业科技创新的重点领域和加快农业科技创新的对策建议。
关键词:现代农业,科技创新,对策建议
目前,我国的大多数农产品市场竞争力弱,质量差、价格低,卖难的问题时常发生,农业市场风险较大。因此,目前我国新农村建设重点是发展现代农业,而现代农业发展的关键是如何在有限的资源和时间条件下生产出更多更好的农产品,提高资源生产率,加快农业科技创新是突破资源和市场双重制约的决定,因素是发展现代农业的核心。
一、加快农业科技创新的重点领域
1.粮食作物超高产、高品质育种。保障粮食安全不仅关系到当前经济社会发展,而且关系到国家长远利益和民族生存根基。我国粮食总产量连续三年增加,但增幅并不大。畜牧业、加工业及新兴的生物能源产业对粮食的需求却逐年增加,国际粮食价格有可能因为能源农业的需求而提高,粮食的供求关系正在发生重大变化。在我国耕地不能增加且逐年减少的情况下,保障粮食安全的唯一出路只有靠提高单产,因此粮食作物育种任重道远,必须下大力气抓好粮食作物超高产、高品质育种。
2.农产品优质高效安全生产技术。目前,食品安全已成为人们最关心的问题。为此,农业科技创新必须增强责任意识,加快研究生物疫苗、生物农药、生物肥料、饲料添加剂等高效安全农业生物制剂和高效健康种养模式,建立从“农田到餐桌”的农产品全程质量控制技术体系,提高食品的质量安全水平。
3.设施农业工程技术。设施农业包括设施栽培和设施养殖,如各类塑料大棚、各类温室和人工气候室,畜禽、水产和特种动物的设施养殖和现代化集约养殖小区等。发展设施农业在某种意义上就是增加耕地面积,增加农业生产时间和空间,增强生产的可控性。科技创新应在进一步节约成本,减小劳动强度,提高光能、热能利用率,改善农产品品质,增加生产效益上下工夫。
4.农产品精深加工技术。农产品精深加工是传统农业分化和演变的关键点。一是农业产业的分化,由传统的种养业向产前、产中和产后三大部门演变;二是农业劳动力就业的分化,由原来主要集中在农业产中就业向产前和产后演变,并逐步向现代工业化扩散;三是农业经营方式的分化,由传统的以生产初级产品为主向产加销、贸工农一体化经营演变;四是农民收入来源的分化,由原来单纯依靠种养业收入向依靠延伸农业产业链增加收入演变,美国等发达国家农产品加工业产值已达到农业增加值的3-5倍。因此,我国要走现代农业的路子,农产品精
深加工技术研究必须不断有新的突破。农业部提出,到“十一五”末,主要农产品精深加工比例提高到40%,促进食品加工业的技术进步和产业升级。
5.节水农业技术。随着我国工业化、城镇化的快速发展和我国水资源的状况变化,水资源缺乏将是我国现代农业发展最重要的制约因素。当前,我国农业灌溉总用水量4000亿立方左右,占总用水量的67%,加上其他农业用水,占到总用水量的80%,是全国水资源最大可能利用量的35%-40%。由于缺水,农业受旱面积越来越大,常年在3亿亩以上。同时农业用水浪费又是非常巨大的,全国农业用水利用率平均不足50%,年损失约2000亿立方,相当于全国工业和城市用水总和的2倍。因此,如何保障现代农业发展,特别是粮食安全,加强节水农业技术研究创新既是紧迫的要求,又是重大的长远的战略任务。
6.农业生态环境保护和资源综合利用技术。建设节约型社会对加强农业资源综合利用的要求越来越高。农业科技创新要更多地负起责任,加快发展生态农业技术、农业面源污染检测与防治技术和农村废弃物循环利用技术研究,特别是以污染治理和秸秆、肥料利用为重点,推进有机农业、生物质能源和食用菌等产业的发展,推进环境友好型和资源节约型农业的发展。
7.农业高新技术和基础研究。以生物技术和信息技术为先导的战略高新技术已经全面引领现代农业的发展,并成为最具竞争力的新型产业领域。生物技术不断超越生物固有的生产潜能,信息技术使农业生产具有了智能性和精确性。我国近年来农业高新技术有了很大进展,但还远远不能满足现代农业发展的迫切需求,更不能适应国际日益激烈的农业高新技术产业竞争。今后我国农业科技创新必须切实加大对农业高新技术研究开发的支持力度,重点发展基因工程、遥感农业、数字农业、环控农业、农业种质资源基因库等高新技术及基础研究,加强自主创新,抢占农业高新技术领域的制高点,全方位提升我国农业高科技领域的国际竞争力。
二、加快农业科技创新的对策建议
1.加快建设国家新型农业科技创新体系。“十五”期间,我国提出了建设新型农业科技创新体系的设想,其基本思路是:围绕国家目标,整合资源、理顺结构、调整布局、明确分工、提升能力、优化环境、稳定支持。依托已有的机构,以国家级农业科研机构为主体,建设国家农业科技创新中心,以不同农业综合区划内优势单位建设区域农业科技创新分中心,以各区内优势农产品生产布局建设一批农业科研试验站,构建面向现代农业发展、具有国际一流水平和较强国际竞争力的新型国家农业科技创新体系。这一思路提出后,受到了全国上下农业科研单位的支持,各省市相继增加投入提升竞争力。但是客观地讲,全国整体上推进速度不快,必须进一步齐心协力,克服困难,加快建设步伐。同时进一步完善体系建设的思路,使其更加符合现代农业发展的需求。如随着农业产业化的发展,农业多种功能的开发,农产品加工增值所占的份额越来越大,对农业科技创新的要求也越来越高,但这方面恰恰是当前我国农业科研单位普遍存在的薄弱环节,而大型农业科技企业、大型农业龙头企业已成为现代农业发展的主要力量,他们也应该成为农业科技创新主体的重要组成部分。农业科研院所应与农产品加工大
企业联合成立研究机构,充分发挥各自优势,联合协作,共同提升农产品加工增值的科技创新水平。
2.加快改造农业科技推广应用体系。我国的农业科技推广应用体系曾做出过重大贡献,但随着市场经济发展和农村农业发展形势的变化,出现了网破、线断、人散的局面,至今没有得到根本改观,体制机制和人员素质等已远远不能适应现代农业发展的要求。对目前的农业科技推广体系一方面要加强,但更重要的是需要改造。所谓加强,就是要对现有的农业科技推广体系,真正建立健全机构,充实真正的农业科技人才,并通过财政转移支付等多种方式保证人员和工作经费,改善条件设施,提高人员素质。所谓改造,就是要针对科技成果的来源和现代农业发展的要求,加快构建和完善以国家农业技术推广机构为主导,农村合作经济组织为基础,农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与,分工协作、服务到位、充满活力的多元化的农业科技推广体系,大力推进农科教结合、产学研协作。农业科研院所、大专院校是我国农业科技创新特别是农业高新技术创新的主体,他们是科技成果的创造者和掌握者,目前的关键是在市场经济条件下如何广泛参与、如何分工、如何结合、如何协作、如何调动各方面的积极性,需要组织人员深入调查研究,下决心在组织体制、运行机制、任务职责、经费分配等多方面进行系统构建,大胆改革,迈出实质性步伐。
3.加快建立更加有效的科技创新激励机制。进入“十一五”以来,国家更加重视对农业科技创新的支持力度,经费投入大幅度增加。如何抓住机遇,尽快凝聚创新力量,提高自主创新能力和效率,建立更加有效的科技创新激励机制至关重要。建设激励机制是一个系统工程,要在具体单位真正营造起尊重人才、尊重知识、尊重创新的环境氛围,不仅仅是工作生活条件的改善和奖金的多少,更重要的是建设健康向上的单位创新文化、激励文化,进一步改进适合农业科技创新特点和广大科技人员认可的人才评价机制、课题审批办法、成果评价标准和职称评定方式。要大力营造“鼓励创新、宽容失败”的气息,提升创新活力,让成绩突出的人员真正有地位、有发言权。试想在一个单位如果老老实实搞科研的同志不如机关的处长、科长职称提得快,一个高级的研究人员在学术上不如机关的处长、科长有发言权,这个单位的激励机制就是形式主义的、官僚主义的,是不会有良好实效的。
第五篇:自主创新的重要性
自主创新的重要性
2008级
经管班
汪国伟
当今世界,科学技术已成为经济社会发展的决定性力量,而自主创新能力又是国家竞争力的核心。现代世界以国家的地区作为存在形式,自主不仅关系经济,也关系政治,无论从哪个角度上说自主都是不可豁缺的。自主创新,重在创新,贵在自主。创新是内容、是实质,是民族进步的灵魂,自主是原则、是精神、是国家独立、自强的保障。科技创新越来越成为当今社会生产力解放和发展的重要基础和标志,越来越决定着一个国家,一个民族的发展进程。
创新价值观是指人们在长期实践中形成的关于创新价值的信念,倾向,主张,态度极其实现穿心价值的谋划方面,目标与路径的系统观点。
创新的类型:
创新可以说大体有三种主要类型,就是技术创新,管理创新,和制度创新。
(1)我们首先讲技术创新,什么是技术创新那?技术创新是指把一种新产品,新工艺或者新服务引入市场,来实现它商业价值的过程。(2)第二种类型的创新是指管理创新,现在我们对创新的理解很多人就只理解成为技术创新,这个是不全面的,创新是包括了技术创新,管理创新,和制度创新,三个方面,所以第二种类型是管理创新,管理创新是指把一种新思想,新方法,新手段或者新的组织形式,引入企业,当然也可以包括政府的管理之中,并取得相应的效果的过程。我们这个从管理的发展过程来看呢,大体上有三种,有三个阶段,或者说以三种管理方式为主的这样的一个发展的过程,就是经验管理、科学管理和文化管理。
(3)而制度创新呢,则是指将一种新关系新体制或者新机制引入人类的社会和经济活动中,并且推动社会和经济发展的过程。应该说制度创新和技术创新是同样重要的,但是带有根本性的仍然是制度创新,因为没有制度创新,你即使发明了新技术、引进了新技术,在管理不善、体制不合理的情况下可能发挥不了作用。所以制度创新,往往能发挥非常重要的作用。
提高自主创新能力必须坚持正确的方向
世界科技发展的实践告诉我们:一个国家只有拥有强大的自主创新能力,才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。特别是在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域,真正的核心技术、关键技术是买不来的,必须坚持正确的方向,走中国特色自主创新道路。
坚持走中国特色自主创新道路,就是要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针。自主创新,就是从增强国家创新能力出发,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。重点跨越,就是坚持有所为有所不为,选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的关键领域,集中力量、重点突破,实现跨越式发展。支撑发展,就是从现实的紧迫需求出发,着力突破重大关键技术和共性技术,支撑经济社会持续协调发展。引领未来,就是着眼长远,超前部署前沿技术和基础研究,创造新的市场需求,培育新兴产业,引领未来经济社会发展。
一是提高自主创新能力,要紧紧扭住为经济社会服务这一中心任务,把握科技发展的战略重点,着力解决制约经济社会发展的重大科技问题。要在统筹安排、整体推进的基础上,把急需发展,任务明确,技术基础较好,近期能够突破的技术群作为优先主题,掌握关键技术和共性技术,解决重大公益性科技问题,提高国家安全保障能力。完善科技资源配置方式,优化科技资源配置,促进科技资源开放和共享,形成广泛的多层次的创新合作机制,建立健全绩效优先,鼓励创新,竞争向上,协同发展,创新增值的资源分配机制和评价机制。
二是培养大批具有创新精神的优秀人才,造就有利于人才辈出的良好环境,充分发挥科技人才的积极性、主动性、创造性,这是提高自主创新能力,建设创新型国家的战略举措。这是尊重知识、尊重人才、尊重创新、尊重劳动的保证,也是全面实施人才强国的重大战略举措。
把自主创新作为实现建设创新型国家目标的根本途径。建设创新型国家,就是要把增强自主创新能力作为国家未来发展的重要战略贯穿到现代化建设各个方面,尽力激发全民族创新精神并根据发展目标规模化地培养出高水平的创新人才,同时建立起有利于自主创新的体制机制,从理论创新、制度创新、科技创新等方面为自主创新创造良好条件。当然,建设创新型国家绝非只是一个口号,必须找到其实现目标的根本途径,而在科技日新月异的今天,建设创新型国家必须依靠自主创新。
总
结
总之,自主创新的提出,昭示着中华民族的进一步觉醒。努力创造良好的法制环境、市场环境和各方面条件,是提高自主创新能力的可靠保障。好的创新环境会不断孕育出大量的创新思想、不断地增进创新动力、不断地形成创新成果。少年强,则中国强。少年智,则中国智。从青少年抓起,努力培养自主创新精神,使我国成为一个名副其实的创新型强国。