深圳市科技研发资金技术研究开发科技型中小企业技术创新项目南

第一篇：深圳市科技研发资金技术研究开发科技型中小企业技术创新项目南

深圳市科技研发资金技术研究开发计划 科技型中小企业技术创新项目申请指南

一、审批内容

深圳市科技型中小企业技术创新项目资助。

今年重点支持领域：

1、电子信息；

2、生物、医药；

3、新材料；

4、光机电一体化；

5、资源与环境；

6、新能源与高效节能；

7、高技术服务业。

二、设定依据

（一）《科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》，国务院，国办发〔1999〕47号；

（二）《深圳经济特区科技创新促进条例》，市四届人大常委会第二十次会议通过，2008年7月22日；

（三）《深圳市科技计划项目管理暂行办法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195号；

（四）《深圳市科技研发资金管理暂行办法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205号；

（五）《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》，深圳市委、深圳市人民政府，深发〔2006〕1号；

（六）《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200号。

三、审批数量及方式

审批数量：今年支持不超过200项。单个项目资助30万元至80万元。审批方式：无偿资助、自愿申报、专家评审、现场考察、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

（一）一般创新项目

1、申请单位需符合以下条件：

注册实收货币资本不少于30万元、职工人数不超过300人、资产总额不高于5000万元、年营业收入不超过5000万元的在深注册企业。

2、申请项目需符合以下条件：

①项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。②项目执行期为两年之内（执行期从项目申报之日起计）；一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等。

（二）贷款类创新项目

1、申请单位需符合以下条件：

2008年6月30日前注册成立，注册实收货币资本不少于30万元、职工人数不超过500人、资产总额不高于8000万元、年营业收入不超过8000万元的在深注册企业。

2、申请项目需符合以下条件：

①银行已经给予贷款，2011年1月1日以后仍在贷款期限内（以企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准），具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产的项目。

②项目计划新增投资额在3000万元以下，资金来源确定，投资结构合理，项目执行期为两年之内（执行期从项目申报之日起计）。

（三）重点创新项目

1、申请单位需符合以下条件：

①须承担过国家创新基金的创新项目，且最近一个国家创新基金的项目验收合格。

②职工人数不超过500人，年营业收入不超过30000万元，资产总额不超过30000万元，至少有三年持续运营时间的在深注册企业。

③具有较高的成长性，近三年的营业收入增长率不低于120%；2008年度营业收入不少于1000万元；2010年的营业收入增长率不低于30%，加权平均净资产收益率不低于10%（近三年的营业收入增长率=（2010年营业收入－2007年营业收入）÷2007年营业收入×100 %；加权平均净资产收益率=2010年净利润÷2010年平均净资产×100%）。

2、申请项目需符合以下条件：

项目执行期为两年之内（执行期从项目申报之日起计）；项目应具有较高的创新性；优先支持已获得发明专利的项目和获得过创业投资或风险投资的项目。

（四）已获得国家科技型中小企业技术创新基金项目立项，仍在项目执行期内，且项目尚未通过验收的企业不能申报；2011年新注册成立的企业不能申报。

五、申请材料

（一）登录市科技工贸和信息化委员会财政专项资金管理系统 http://stias.szsitic.gov.cn/ 在线填报申请书，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

（二）组织机构代码证复印件；

（三）有效期内的营业执照复印件（验原件）；

（四）法人代表身份证复印件（加盖申请单位公章）；

（五）税务登记证复印件（验原件）；

（六）税务部门提供的单位上年度完税证明复印件（验原件）；

（七）上一年度财务审计报告（注册未满一年的可提供验资报告）复印件（验原件）；

（八）规定格式的项目可行性研究报告（附件)；

（九）合作协议复印件（如有合作单位，验原件）；

（十）项目技术水平的证明材料（根据情况选择提供）包括：知识产权证、检测报告、获奖证书、国家省计划文件、其它证明材料等；

（十一）项目经费来源承诺函（即项目资金来源情况承诺函）；

（十二）项目申请单位如申请贷款类创新项目，须在项目申报书中附上单位与银行签订的贷款合同、银行放款给单位的进账凭证和单位向银行偿付利息的财务凭据和其他相关材料复印件（验原件）。

申请人可以自愿提交以下说明申请项目的辅助材料，如专利证书、新药证书、医疗器械注册证、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、相关科技计划立项证明等复印件（验原件）。

以上材料一式两份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。书脊（侧边）要求标注申报企业名称。

六、申请表格

本指南规定提交的表格，登录深圳市科技工贸和信息化委员会财政专项资金管理系统 http://stias.szsitic.gov.cn/ 在线填报。

七、审批申请受理机关

受理机关：深圳市科技工贸和信息化委员会。受理时间：

1、网络填报受理时间：5月11日至5月30日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间：5月11日至5月31日。

3、联系人：于波 电话： 82002074 受理地点：市民中心行政服务东大厅11-14号深圳市科技工贸和信息化委员会办文窗口。

八、审批决定机关

市科技工贸和信息化委员会会同市财政委。

九、审批程序

申请人网上申报―申请人向市科技工贸和信息化委员会收文窗口提交申请材料―市科技工贸和信息化委员会对申请材料进行初审―组织专家评审-对经专家评审通过的项目现场考察―市科技工贸和信息化委员会会同市财政委审定―社会公示―市科技工贸和信息化委员、市财政委共同下达项目资金计划―申请人与深圳市科技工贸和信息化委员会、深圳市财政委签订项目合同书―市财政委拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次，成批处理。

十一、审批证件及有效期限

证件：批准文件。

有效期限：申请人应当在收到批准文件之日起1个月内，与深圳市科技工贸和信息化委员会、深圳市财政委签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费

无。

十四、年审或年检

无年审。深圳市科技工贸和信息化委员会按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

第二篇：深圳市科技研发资金技术研究开发计划中小企业创新

深圳市科技研发资金技术研究开发计划 科技型中小企业技术创新项目申请指南

一、审批内容

深圳市科技型中小企业技术创新项目资助。

今年重点支持领域：

1、电子信息；

2、生物、医药；

3、新材料；

4、光机电一体化；

5、资源与环境；

6、新能源与高效节能；

7、高技术服务业。

二、设定依据

（一）《科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》，国务院，国办发〔1999〕47号；

（二）《深圳经济特区科技创新促进条例》，市四届人大常委会第二十次会议通过，2008年7月22日；

（三）《深圳市科技计划项目管理暂行办法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195号；

（四）《深圳市科技研发资金管理暂行办法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205号；

（五）《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》，深圳市委、深圳市人民政府，深发〔2006〕1号；

（六）《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200号。

三、审批数量及方式

审批数量：今年支持不超过200项。单个项目资助30万元至80万元。审批方式：无偿资助、自愿申报、专家评审、现场考察、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

（一）一般创新项目

1、申请单位需符合以下条件：

注册实收货币资本不少于30万元、职工人数不超过300人、资产总额不高于5000万元、年营业收入不超过5000万元的在深注册企业。

2、申请项目需符合以下条件：

①项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。②项目执行期为两年之内（执行期从项目申报之日起计）；一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等。

（二）贷款类创新项目

1、申请单位需符合以下条件：

2008年6月30日前注册成立，注册实收货币资本不少于30万元、职工人数不超过500人、资产总额不高于8000万元、年营业收入不超过8000万元的在深注册企业。

2、申请项目需符合以下条件：

①银行已经给予贷款，2011年1月1日以后仍在贷款期限内（以企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准），具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产的项目。

②项目计划新增投资额在3000万元以下，资金来源确定，投资结构合理，项目执行期为两年之内（执行期从项目申报之日起计）。

（三）重点创新项目

1、申请单位需符合以下条件：

①须承担过国家创新基金的创新项目，且最近一个国家创新基金的项目验收合格。

②职工人数不超过500人，年营业收入不超过30000万元，资产总额不超过30000万元，至少有三年持续运营时间的在深注册企业。

③具有较高的成长性，近三年的营业收入增长率不低于120%；2008营业收入不少于1000万元；2010年的营业收入增长率不低于30%，加权平均净资产收益率不低于10%（近三年的营业收入增长率=（2010年营业收入－2007年营业收入）÷2007年营业收入×100 %；加权平均净资产收益率=2010年净利润÷2010年平均净资产×100%）。

2、申请项目需符合以下条件：

项目执行期为两年之内（执行期从项目申报之日起计）；项目应具有较高的创新性；优先支持已获得发明专利的项目和获得过创业投资或风险投资的项目。

（四）已获得国家科技型中小企业技术创新基金项目立项，仍在项目执行期内，且项目尚未通过验收的企业不能申报；2011年新注册成立的企业不能申报。

五、申请材料

（一）在线填报申请书，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

（二）组织机构代码证复印件；

（三）有效期内的营业执照复印件（验原件）；

（四）法人代表身份证复印件（加盖申请单位公章）；

（五）税务登记证复印件（验原件）；

（六）税务部门提供的单位上完税证明复印件（验原件）；

（七）上一财务审计报告（注册未满一年的可提供验资报告）复印件（验原件）；

（八）规定格式的项目可行性研究报告（附件)；

（九）合作协议复印件（如有合作单位，验原件）；

（十）项目技术水平的证明材料（根据情况选择提供）包括：知识产权证、检测报告、获奖证书、国家省计划文件、其它证明材料等；

（十一）项目经费来源承诺函（即项目资金来源情况承诺函）；

（十二）项目申请单位如申请贷款类创新项目，须在项目申报书中附上单位与银行签订的贷款合同、银行放款给单位的进账凭证和单位向银行偿付利息的财务凭据和其他相关材料复印件（验原件）。

申请人可以自愿提交以下说明申请项目的辅助材料，如专利证书、新药证书、医疗器械注册证、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、相关科技计划立项证明等复印件（验原件）。

第三篇：2010年深圳市科技研发资金技术研究开发计划

2010年深圳市科技研发资金技术研究开发计划

科技型中小企业技术创新项目申请指南

一、审批内容

深圳市科技计划（科技型中小企业技术创新项目）的开发及产业化资助。今年重点支持领域：

1、软件与信息服务；

2、互联网技术；

3、集成电路；

4、网络与通信；

5、平板显示技术；

6、光电技术；

7、半导体照明；

8、生物医药与医疗器械；

9、数字装备；

10、节能减排技术；

11、新材料与新能源。

二、设定依据

（一）《深圳经济特区科技创新促进条例》，市四届人大常委会第二十次会议通过，2008年7月22日

（二）《深圳市科技计划项目管理暂行办法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195号

（三）《深圳市科技研发资金管理暂行办法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205号

（四）《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》，深圳市委、深圳市人民政府，深发〔2006〕1号

（五）《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200号

三、审批数量及方式

审批数量：今年支持不超过180家。受科技研发资金总额控制。单个项目资助30万元至50万元。

企业申报此项计划与（一般项目）计划只能选择其一，不能同时申报两个。不再另行组织向国家申报，每年从得到支持的项目中向国家推荐。

审批方式：无偿资助、自愿申报、专家评审、现场考察、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

（一）支持项目的企业应具备以下条件：

1．具备独立企业法人资格的中小企业，且由中方控股；企业注册资金不低于30万；职工人数不超过300人；资产总额不高于3000万元；年营业收入不超过3000万元；项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。企业申报资助数额不应大于企业的净资产数额。

2．主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申报支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；

3．具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%； 5．有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%（当年注册的新办企业不受此款限制）；

（二）支持的项目需符合以下条件：

1．符合国家、深圳市产业发展政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；

2．自主研发项目，具有自主知识产权；

3.必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益；

4．重点支持符合国家《2009科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》（以下简称《指南》）要求的项目。

（三）支持的重点范围

1．相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目，具有显著节能降耗效果的资源节约型、环境友好型项目；

2.注重解决当前市场急需和产业升级的关键技术问题，围绕国家十大重点振兴产业中具有带动作用的关键技术、关键创新产品；

3.重大科技专项相关成果的市场转化项目，尤其是前瞻性、战略性产业的培育项目。

（四）不支持的对象

1．不符合国家产业政策的项目；

2．无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目；

3．知识产权不清晰或有权属纠纷的项目； 4．已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目； 5．实施周期过长或投资规模过大的项目； 6．对社会或自然环境有不良影响的项目。

五、申请材料

（一）登录科工贸信委申报系统科技计划业务管理系统http://stias.szsti.net在线填报《技术研究开发计划（科技型中小企业技术创新项目）申请书》及纸质文件原件；

（二）提交以下复印件（验原件）：

1、有效期内的营业执照、税务登记证、法定代表人身份证；

2、最近一个月的会计报表和由注册会计师事务所出具的审计报告；

3、由工商部门最近6个月内出具的包括股东构成等基本情况的信用查询单；

4、税务部门提供的单位上一完税证明。

（三）提交以下项目相关材料：

1、按规定格式要求提供项目可行性研究报告原件；

2、按规定格式要求提供项目预算申报书，预算书编制时须按来源预算与支出预算分列。来源预算中，自筹经费部分须不低于项目总预算的50%，且须提供出资证明及其他相关财务资料；支出预算中，须对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明；

3、项目申请单位若在上一获得了银行贷款，须在项目申报书中附上单位与银行签订的贷款合同、银行放款给单位的进账凭证和单位向银行偿付利息的财务凭据和其他相关材料复印件（验原件）。

申请人可以自愿提交以下说明申请项目的辅助材料，如专利证书、新药证书、医疗器械注册证、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、相关科技计划立项证明复印件（验原件）。

以上材料一式两份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。

六、申请表格

本指南规定提交的表格，申请人登录科工贸信委申报系统科技计划业务管理系统http://stias.szsti.net在线填报。

七、审批申请受理机关

受理机关：深圳市科技工贸和信息化委员会。

受理时间：

1、网络填报受理时间从2010年4月28日起至2010年6月4日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间从2010年5月10日起至2010年6月14日。

3、联系人：杨俊枫、杜保伟、王芡、伍源超 电话：82101260、82101726、82107375、82107371

受理地点：市民中心行政服务东大厅11-14号深圳市科技工贸和信息化委员会办文窗口。

八、审批决定机关

市科技工贸和信息化委员会会同市财政委。

九、审批程序

申请人网上申报—申请人向市科技工贸和信息化委员会收文窗口提交申请材料—市科技工贸和信息化委员会对申请材料进行初审—组织专家评审-对经专家评审通过的项目现场考察—市科技工贸和信息化委员会会同市财政委审定—社会公示—市科技工贸和信息化委员、市财政委共同下达项目资金计划—申请人与深圳市科技工贸和信息化委员会、深圳市财政委签订项目合同书—市财政委拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次，成批处理。

十一、审批证件及有效期限

证件：批准文件。

有效期限：申请人应当在收到批准文件之日起1个月内，与深圳市科技工贸和信息化委员会、深圳市财政委签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费

无。

十四、年审或年检

无年审。深圳市科技工贸和信息化委员会按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

第四篇：河南省科技型中小企业技术创新资金项目管理办法

河南省科技型中小企业技术创新资金项目管理办法

发布时间：2010-02-03 阅读次数：1359

第一章总则

第一条科技型中小企业已经成为我国技术创新的重要力量。为了扶持和促进科技型中小企业开展技术创新活动，建立与国家技术创新基金上下联动机制，经省政府批准，设立河南省科技型中小企业技术创新资金(以下简称“技术创新资金”)。

第二条为了保证省技术创新资金管理工作的顺利开展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》和国务院办公厅转发科学技术部、财政部《关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》(国办发〔1999〕47号)，科技部、财政部《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》等，制定本办法。

第三条省技术创新资金是一种引导性资金，旨在增强科技型中小企业创新能力，引导企业和全社会对科技型中小企业进行投资，促进科技成果的转化，营造有利于科技型中小企业技术创新和科技人员创业的良好环境，推动广大科技型中小企业技术创新能力建设，培育一批具有活力和市场竞争力的科技型中小企业。

第四条省技术创新资金的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。

第二章工作机构及职能

第五条省科技厅、省财政厅是省技术创新资金的管理部门。共同负责省技术创新资金的管理工作。主要职责和任务是：

1.申请企业资格审查；

2.企业申请材料审查；

3.评审专家库建设；

4.项目评审组织；

5.审定下达立项通知和项目资金

6.省技术创新资金项目的统计、监理、验收

第三章支持条件、范围与支持方式

第六条申请省技术创新资金支持的项目需符合以下条件

(一)符合国家和省产业、技术政策；

(二)创新性强、技术含量高;

(三)项目产品有较大市场容量，较强的市场竞争力;

(四)项目无知识产权纠纷。

第七条承担项目的企业应具备以下条件

(一)工商行政管理部门注册的河南省辖区内具有独立企业法人资格的科技型中小企业；

(二)主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务；

(三)企业管理层团队具有较高经营管理水平和较强的市场开拓能力，并有自主创新的意识；

(四)具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；

(五)有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%，每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%；

(六)有健全的财务管理机构，有严格的财务管理制度和符合要求的财务人员。

第八条省技术创新资金不支持的项目与企业

(一)不支持的项目

1.《科技型中小企业技术创新基金项目指南》（以下简称《项目指南》）中明确不支持的。

2.已列入国家或省科技计划并得到科技经费支持目前尚未验收的；

3.不符合国家和省产业政策；

4.无创新性的单纯技术引进、低水平重复，一般加工工业和单纯的基本建设；

(二)不支持的企业

1.《项目指南》中明确不支持的企业；

2.外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合资企业；

3.已经上市的企业以及上市企业占有50%以上股份的企业；

4.在生产经营、科技、财税、信贷等方面有重大不良记录的企业。

第九条省技术创新资金资助的方式和条件

(一)无偿资助

1.主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助；

2.企业注册资本最低不得少于30万元，职工人数不超过300人，资产总额不高于4000万元，年销售收入不超过3000万元；

3.申请的项目产品，目前尚未有销售或仅有少量试销售；

4.项目新增投资一般在1000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，企业需有申请省技术创新资金2倍以上的自有资金匹配，企业的净资产为申请省技术创新资金2倍以上；

5.项目执行期一般为2年(从项目批准之日起计。生物、医药类的药品项目可以放宽至3年)，项目完成时实现合理的销售收入(药品项目除外)；

6.省技术创新资金资助额一般为25万元，个别较大的项目最多不超过50万元；

(二)贷款贴息

1.主要用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目；

2.《项目指南》中明确规定只能以贷款贴息方式资助的项目；

3.企业职工人数不超过500人，项目计划新增投资在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期不超过3年(从项目批准之日起计)；

4.贷款利息为近期完成投资额和计划新增投资中的贷款部分的利息，贴息总额一般不超过25万元；

第十条在同一内，一个企业只能申请一个项目和一种支持方式。经评审确定不立项的项目，当年不得再次申请，申请企业也不能再申请其它项目。已获得省技术创新资金支持的企业，必须在已立项项目验收合格后，方可申请新项目；验收基本合格的项目，承担企业当年不得申请新项目；验收不合格的项目，承担企业原则上3年内不得申请新项目。

第四章项目申请与受理

第十一条项目实行全年申报，定期审批的办法。

第十二条省科技厅每年转发科技部制定的《项目指南》。

第十三条科技型中小企业申请省技术创新资金，应根据省科技厅、财政厅的有关规定发布的《科技型中小企业技术创新资金项目申请须知》准备和提供相应的申请材料。

第十四条企业提交的创新资金申请材料必须真实可靠，并经省辖市科技局(省直管县市)、国家级高新技术开发区管委会推荐，省辖市科技局(省直管县市)、国家级高新技术开发区管委会出具推荐意见之前需征求省辖市财政局的意见，省辖市财政局应将对项目的审核意见报省财政厅备案。

第五章项目立项评审

第十五条省技术创新资金项目评审由省科技厅、财政厅组织。评审专家由省技术创新资金评审专家库中的技术、经济、财务、市场和企业管理等人员参加。省技术创新资金评

审专家库专家应具备以下条件：

(一)具有良好的职业道德，能坚持独立、客观、公正原则；

(二)对评审项目所属的技术领域有较丰富的专业知识和实践经验，对该技术领域的发展和所涉及经济、市场状况有较多的了解，具有权威性；

(三)一般应具有高级专业技术职务，年龄一般在60岁以下。

第十六条专家应依据评审工作规范和标准，对申请项目进行全面的审查，并提出有针对性的评审意见。在评审过程中，专家可通过省科技厅要求申请企业补充有关材料或进一步说明情况，但不得与申请企业及有关人员直接联系。

第十七条为保证省技术创新资金项目立项评审的公正性，评审工作实行回避制度。属下列情况之一时，专家应当回避：

(一)评审专家所在企业；

(二)专家家庭成员或近亲属为所申请项目企业的负责人；

(三)有利益关系或直接隶属关系

第十八条省科技厅、省财政厅根据专家评审意见进行立项审批。

第十九条经省科技厅、省财政厅批准的项目，应在河南省科技网站以及省相关新闻媒体上发布立项项目公告，公告发布之日起2周内为立项项目异议期。

第二十条省科技厅在异议期满后应与立项项目承担企业签订合同，合同应确定项目各项技术经济指标、阶段考核目标以及完成期限等条款,并将合同抄送省财政厅。

第六章项目监督管理及验收

第二十一条省科技厅会同省财政厅制订《创新资金项目监督管理和验收工作规范》，委托省辖市科技局和财政局负责项目的日常监督管理；对省技术创新资金的运作和使用进行监督、检查；分析总结项目执行情况。

第二十二条项目监督管理主要内容包括：

(一)项目资金到位与使用情况；

(二)合同计划进度执行情况；

(三)项目达到的技术、经济、质量指标情况；

(四)项目存在的主要问题和解决措施。

第二十三条项目监督管理的主要方式：

(一)项目承担企业定期填报监理信息调查表(半年报、年报)；

(二)省辖市科技局和财政局应实地检查项目执行情况，并提出监理意见和省技术创新资金使用管理情况报告，汇总后分别报省科技厅、省财政厅。

第二十四条项目因故需要终止或调整，项目承担单位应当按项目原申报程序报经省科技厅、财政厅批准，终止的项目应将剩余经费按原渠道归还。

第二十五条项目验收工作原则上在合同到期后一年内完成。需要提前或延期验收的项目，企业应提出申请报省科技厅批准后执行。

第二十六条企业在项目执行过程中如有重大违约行为，将终止合同并采取通报、停止拨款、追回资金等相关处理措施。需要追回资金的，由项目推荐单位负责监督企业将资金如数上缴国库。已形成资产的将资产变现后上缴国库。

第二十七条省技术创新资金项目验收的主要内容包括：

(一)合同计划进度执行情况；

(二)项目经济、技术指标完成情况；

(三)省技术创新资金项目研究开发取得的成果情况；

(四)资金落实与使用情况；

(五)项目实施前后企业的整体发展变化情况。

第二十八条省科技厅、省财政厅负责组织验收工作，也可委托省辖市科技局和财政局组织项目验收。

第二十九条省科技厅和财政厅依据《河南省技术创新资金项目监督管理和验收工作规范》，对项目进行综合评价并分别做出验收合格、基本合格、不合格的结论意见。对验收合格的项目应拨付剩余的全部资金，验收基本合格的项目视情况拨付剩余的资金，验收不合格的项目不再拨付剩余的资金。

第七章附则

第三十条本办法自发布之日起施行。

第五篇：大连市科技型中小企业技术创新资金

大连市科技型中小企业技术创新资金

项目管理暂行办法

第一章 总 则

第一条

为了贯彻执行大连市人民政府《关于提高自主创新能力的若干规定》,鼓励、培育、支持和促进我市科技型中小企业开展技术创新活动,增强科技型中小企业技术创新能力,特设立大连市科技型中小企业技术创新资金(以下简称市创新资金)。

第二条

市创新资金来源于市本级财政预算拨款，由市财政局和市科技局共同管理。预算安排根据市本级财政预算情况和市创新资金工作计划确定，原则上每年不少于1500万元。

第三条

为了加强对市创新资金的管理，提高创新资金使用效益，根据科学技术部、财政部《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》和《大连市自主创新专项资金管理暂行办法》，制定本办法。

第四条

市创新资金的使用和管理，应遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度，原则上实行合同制管理，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。

第二章 支持对象和支持方式 第五条 市创新资金支持的项目需符合以下条件：

（一）符合国家产业、技术政策；

（二）技术含量较高，技术创新性较强；

（三）项目产品有较大的市场容量、较强的市场竞争力；

（四）无知识产权纠纷。

第六条

市创新资金支持项目的企业应具备以下条件：

（一）在我市辖区内登记注册，具备独立企业法人资格；

（二）主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；

（三）领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；

（四）具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；

（五）有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%；

（六）企业注册资本最低不得少于30万元；职工人数不超过500人；资产总额不高于5000万元；年营业收入不超过5000万元；

（七）有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。

第七条 市创新资金不支持无自主创新的单纯技术引进项 目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目。

第八条 根据企业的不同特点和项目所处的不同阶段，市创新资金分别以无偿资助、贷款贴息等不同类型的资助方式支持科技型中小企业的技术创新活动，一次性资金支持总额度原则上不超过50万元。

（一）无偿资助

1、一般创新项目：主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助；

2、初创期小企业创新项目：主要用于支持创业初期、有较高的创新程度和技术水平、市场前景好，但企业资金较少的小企业的技术创新项目；

3、根据计划，需市创新资金支持的其他项目或需地方给予匹配的已获得国家创新基金的项目。

（二）贷款贴息：主要用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款或意向给予贷款的项目。贴息总额可按贷款有效期内发生贷款（近期完成投资额加上计划新增投资额中的贷款部分）的实际利息计算。

第三章 管理机构及职责

第九条

市科技局的主要职责：负责审议和发布市创新资 金支持重点和工作指南，审议创新资金运作中的重大事项，批准创新资金的工作计划，并会同市财政局审批市创新资金支持项目。

第十条

市财政局的主要职责：参与审议创新资金支持重点和工作指南，并根据创新资金工作计划，将创新资金拨入项目承担单位，同时对资金运作和使用情况进行监督、检查。

第十一条

设立大连市科技型中小企业技术创新资金管理服务中心，负责具体管理工作。主要职责：

（一）研究提出市创新资金支持重点和工作指南，统一受理创新资金项目申请并进行程序性审查；

（二）研究提出有关创新资金项目的评估、评审标准，委托或组织有关单位或机构进行创新资金项目的评估、评审等工作；

（三）提出市创新资金支持的项目建议；

（四）负责创新资金项目实施过程的综合管理，负责创新资金项目的统计、监理、验收和定期报告工作，负责组织推荐国家、省创新基（资）金项目。

第四章 申请与审批

第十二条

市科技局每年年初制定并发布创新资金支持重点和工作指南。凡符合市创新资金支持条件的项目，由 企业按申请要求提供相应申请材料；申请材料须经区市县科技主管部门出具推荐意见，其中申请贴息的企业还需提供有关银行的承贷意见。

第十三条

市科技局按照有关标准要求，统一受理项目申请并负责程序性审查，组织有关专家进行评估或评审。

第十四条

评审专家对申报项目的市场前景、技术创新性、技术可行性、风险性、效益性、申报企业的经营管理水平等进行客观评估、评审，并出具明确的评估、评审意见。

第十五条

市科技局会同市财政局根据专家评审意见，经综合审查，提出市创新资金支持的项目名单，经公示无异议后下达项目计划。

第五章 管理与监督检查

第十六条

市创新资金项目实行合同管理。市科技局应与立项项目承担企业、推荐单位签订合同，确定项目各项技术经济指标、阶段考核目标以及完成期限等条款。

第十七条

市科技局依据本办法负责制订《市创新资金项目监督管理和验收工作规范》，并组织实施项目监督管理和验收工作，分析总结项目执行情况。市财政局负责对创新资金的运作和使用进行监督、检查，并参与项目的验收工作。

第十八条

市创新资金项目承担企业须对项目资金进行单独核算，并接受有关部门的监督管理和检查。无偿资助项目承担企业，在收到创新资金拨款后作为专项应付款处理，其中： 形成资产部分转入资本公积，消耗部分予以核销；贷款贴息项目承担企业，在收到创新资金拨款后作为冲减当期财务费用处理。经费的使用和管理参照《大连市应用技术研究与开发资金管理暂行办法》执行。

第十九条

市科技局用于创新资金项目的评估、评审和日常管理工作的费用，实行预决算管理，经市财政局审批后列支。

第二十条

由于客观原因，企业需对所承担的创新资金项目的目标、进度、经费进行调整或撤销时，应提出书面申请，进行审核，报市科技局和市财政局审批后，方可执行。

第二十一条

市创新资金项目经市科技局和市财政局批准撤消或中止，承担创新资金项目的企业应进行财务清算，并将剩余的创新资金如数退交市财政局。

第六章 附 则

第二十二条 本办法由市科技局、市财政局负责解释。本办法自发布之日起施行。