村企联合社会主义新农村建设探索

第一篇：村企联合社会主义新农村建设探索

村企联合社会主义新农村建设探索

内容提要：结合对沈阳市大民屯镇方巾牛村实例，围绕社会主义新农村建设这一核心主题，对村企联合发展、新村产业定位、环境友好发展进行了分析和研究。

关键词：社会主义新农村 可持续发展 村企联合中图分类号：G812.42文献标识码：A 文章编号：

正文：

方巾牛村是国家建设部指定的全国社会主义新农村建设四个国家级试点示范村之一。先后被国家建设部确定为全国村庄整治规划与行动计划编制工作试点村、全国现代文明村。在新农村的建设中，方巾牛村作为建设部农村建设试点,受到高度的重视。

一、现状概况

方巾牛村位于辽宁省沈阳市新民市大民屯镇，位于辽河、102国道东侧，距沈阳西40公里，距新民15公里，交通便利，属于沈阳一小时经济圈范围内。

方巾牛村目前总人口3100人，总住户1007户，现有耕地11923亩，其中有大棚1005个，面积达10500亩，该村被誉为北棚菜第一村。

方巾牛村现状主导产业为大棚绿色瓜果蔬菜种植业及简单加工出口,村域范围内耕地中75%为大棚生产用地。村内养殖、运输业发展也较快。方巾牛村现已成为沈阳市绿色食品生产基地。

二、发展条件分析

1、优势

规划区位于辽河东岸，有大面积的水面及天然生态湿地，自然和景观环境良好，生态条件具有自身特色，可塑造出与自然和谐共生的生活环境和优美的田园景观；此外具有一定规模的棚菜种植产业。

2、劣势

方巾牛村存在的主要问题是：一是交通不够便捷，仅乡路一条对外交通联系道路，对外交通联系较弱；二是农产品资源几乎全为初级产品，缺少农产品的精深加工业，产品附加值低，高技术产业和现代服务业发展相对滞后。

3、机遇

党的十七大报告明确提出要加强农业基础地位，坚持走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。辽宁省省委、省政府根据中央的统一部署，结合辽宁省实际，出台了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》，为新农村的建设提供了政策保障。国家、省、市的相关政策，为方巾牛村的发展建设提供了良好的机遇。

4．挑战

方巾牛村位于辽河东岸，有大面积的水面及天然生态湿地，自然和景观环境良好，具有发展农业观光旅游业的天然优势。大力发展乡村旅游，使其逐渐发展成为方巾牛村支柱产业之一是方巾牛村未来发展的重要方向。在发展旅游业的同时也需注重环境的保护。

三、村企联合开发建设模式

方巾牛村尝试采用村企联合的发展模式。在这一过程中分为企业、村集体及村民个体等三方群体。作为企业方提供资金进行土地开发及商业运作，企业进行资源整合，开发适合市场导向的农产品深加工产品及打造现代物流体系。不仅对于企业本身的发展有积极作用，对于村集体及周边农村发展具有极好的示范作用。企业实现利润的同时也带动相关配套产业的发展，形成完整的产业链。企业利用入股的方式进行村集体的土地的开发，降低开发风险，减少初期开发成本。

村集体利用土地入股，对企业有合作及监督的职责。同时，村集体需要对开发企业的开发建设进行有效的控制，防止企业利用漏洞进行违规开发。村集体也应对企业的开发提供便利条件，实现村企之间互惠互利的合作。

此外，村民经过企业培训，可选择进入企业工作，使农村土地实现集聚，便于农业机械化的发展，完成了第一产业向二三产业的转移，实现了农村产业的升级，村民入企有助于减少农村富余劳动力，也为解决“三农”问题提供了新的途径。

四、规划布局及产业定位研究

1、规划布局：根据建设发展目标，结合现状情况规划形成“一心、一轴、一环、七片区”的规划布局结构。一心：在规划区中部沿南北向交通干道集中布置小学、托幼、卫生所、社区服务中心等公共服务设施，形成公共服务中心；一轴：以南北向贯穿规划区的大新线为主要发展轴线；一环：规划环状路连接各个片区，同时结合道路绿化、水系，形成景观轴线；七片区：以规划道路分割形成的七片区，即湿地度假区、低密居住区、休闲观光区、公服配套区、新村居住区、创意产业区、葡萄种植区。（见图1）

2、产业定位：方巾牛村结合当地实际情况以及企业自身成本控制，在对旅游目的的农产品进行现状市场调研，分析诊断的基础上，提出本区域农产品的发展定位、发展导向，对于已经成型的农产品规划市场策略、渠道策略和销售策略，对于还未开发成型的产品进行研发指导，形成配合农业博览中心、物流配送中心的现代化大型物流企业，将方巾牛无公害蔬菜水果直接推向市场，同时开创新型信息化营销、配送模式和定点销售相结合，通过营养搭配的礼品果蔬蓝、蔬果箱，专享定制上门服务、五星级酒店蔬菜特供服务，打造礼品赠送的新方式开创健康饮食的新概念。

另外，围绕农业产业化，企业融入现代服务理念。其中包括农业观光园、农业科技研发基地、创意农业总部大厦等，三者都是以游人的体验为主体，通过体验接受农业科技带来的新奇感受。

五、结论

在社会主义新农村的发展建设中，方巾牛村通过村企联合的方式进行了村庄的更新建设，新村建设也在如火如荼的进行之中，企业的活力给村庄的发展创造了前所未有的机遇，村民的热情也激起企业对于未来事业的憧憬。这也是本次讨论的要点：1）村企联合发展，各取所长、各得所需，相互依托发展，提升整体竞争力；2）凭借自身优势，打造村庄产业特色并形成规模，实现产业链发展。

参考文献：

[1] 李曙霞.论新农村建设的意义及实现途径[J].铜仁职业技术学院学报, 2008,(01).[2] 张金华.新农村建设规划设计的存在问题及对策探讨[J].科技风, 2010,(24).[3] 陈锡文.加快社会主义新农村建设[J].中国经贸导刊, 2011,(01).注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。

第二篇：**村建设社会主义新农村

xx村建设社会主义新农村汇报提纲

xx村党支部 xx村委会

（～年3月30日）

各位领导：

按照市、县通知要求，现将我们xx县xx村建设社会主义新农村有关情况汇报如下：

一、基本情况

我们xx村是蒙古族聚居的少数民族村，由xx和xx两个自然屯组成，xx镇阿木塔旅游景区座落在境内。总幅员面积120282亩，其中耕地13933亩、草原28342亩、水面43007亩、林地35000亩(成材林21000亩，村集体拥有成材林10000亩)。全村总农户365户，总人口1371人，其中：蒙古族人口987人，占全村总人口72%，青壮年劳动力787人。～年，全村农业总产值810万元，人均纯收入3400元，其中来自畜牧业的收入2200元，占人均收入的65%。现有1000平方米奶站1处，千立方米以上青贮窖3个，村畜牧综合服务室1处； 654型拖拉机、配套农机具和青贮收割机各1套，双轴灭茬机1台；抗旱大井9眼，小井78眼；全村外出务工人员87人，年人均创收3500元。

二、发展思路

按照科学发展观要求，结合我村实际，我们确立了“十一五”期间社会主义新农村建设的总体发展思路是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻新农村建设“二十字”方针，依托资源优势，进一步发展壮大以奶牛为主的畜牧主导产业；加强农业基础设施建设，大力调整种植业结构，推行土地连片种植；扩大林业生产，提高种植业生产效益；发展具有民族特色的生态旅游业，加快劳动力转移，拉动第三产业快发展。通过推进各业生产，全面提高农民收入，提高广大群众的物质和文化生活水平，全面推进社会主义新农村建设。

三、～年重点建设项目情况

一是引优汰劣，优化奶牛种群结构，计划外购优质高产奶牛110头，促进以奶牛为主的畜牧业，进一步提质增效。

二是建2个1000立方米青贮窖，购置大型农机具5台（套），提升东兴青贮合作社服务水平。

三是组建奶牛合作社，奶站安装机械榨乳设备。

四是加强抗旱保收田建设，打中深井35眼。

五是做大林产业，退耕还林1000亩。同时通过招商引资建木材加工企业，转移劳动力50人。

六是完善旅游服务体系，引导村民参与旅游经营项目，组建旅游服务队。

七是新建环保节能房20所，力争完成40所。同时建成两个大型沼气池，入户率达到40%。

八是打通村内主干道硬化3100延长米，绿化街道2000延长米，主街道安装路灯20盏，修建排水沟5000延长米。

九是安全饮用水入户率达到100%，有线电视入户率达到70%，程控电话入户率达到80%。

十是组建文化大院，具体建设图书室、活动室、体育场及卫生所等群众公用基础设施。

四、当前工作推进情况

（一）深入宣传发动，为推进新农村建设营造～氛围

农民是社会主义新农村建设的主体。为了让广大农民群众了解新农村建设的重大意义，我们通过组织召开村民大会、党员大会及村民代表会议，认真学习贯彻国家及省、市、县有关文件精神，同时充分利用村里的广播、宣传条幅、标语口号、宣传单等有效形式，广泛深入地进行宣传动员，使广大村民对社会主义新农村建设的重大意义有了深刻的认识，积极性空前高涨，主人翁、主要角色、主体作用意识已经形成。目前，我村已发送《致广大农民朋友的一封信》400余份，悬挂横幅12条，书写永久性标语10条，召开全体村民大会2次，村民代表会、党员会4次。通过这些行之有效的宣传发动方式，充分调动起广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性，达到了新农村建设～先行的目的。

（二）采取多种措施，发展壮大以奶牛业为主的畜牧主导产业

我村的主导产业是畜牧业，人均来自畜牧业的收入2200元，占农民人均收入的65%。目前奶牛存栏1124头，年交售鲜奶2100吨，商品奶收入350万元，人均占有鲜奶量达1.53吨。围绕畜牧强村，今年重点做好这几个方面工作：一是卖次买好，优化和扩张种群。今年，通过信用社贷款、扶贫资金支持和农民自筹等方式帮助村民外购优质高产奶牛110头，以进一步优化种群质量，提高奶牛单产，加上自繁，全村今年奶牛存栏可达1350头，同比增长20%。现已报名外购奶牛户达130户。二是组建奶牛合作社，做大做强东兴青贮专业合作社。为了提高全村畜牧业合作化水平，加快该产业向集约化方向发展，促进奶牛业高效稳步壮大，我们村积极发动和组织奶牛户以多种形式参与，共同组建奶牛合作社。同时，进一步做大做强东兴青贮专业合作社，并积极组建农机合作社，外购大型机械5台，新建1000立方米青贮窖2个，通过反包倒租的形式，以每亩260元从农户手中包回四块耕地800亩，用于连片种植青贮，提高机械化作业水平，并可就地转移劳动力30人。三是全面普及舍饲精养，加大技术指导和投入力度。我们全面推广庭院种植紫花苜蓿，引导奶牛户科学饲喂，提高产奶量，计划平均单产达到4.5吨以上。四是改进奶站榨乳条件和环境。随着进站奶牛数的增加，人工挤奶已受到较大制约，今年我们将积极争取上级支持，并协调伊利公司，为奶站上机械榨乳设备，还想办法解决奶站排污问题，以更好地促进奶牛业发展。

（三）着眼改善基础条件，加强抗旱保收田建设

今年，我们将通过群众自筹与水务部门的项目支持，加强抗旱保收田建设，新打中深井35眼，加上原有喷灌设施，确保农田有效灌溉面积达到100%，提高亩产量。目前，在市、县水务部门的支持下，35眼抗旱井已全部落实到具体农户和地块，根据井位、地块，农户按照自己的耕地面积按亩分摊井下及井上配套设施所需资金（经走访农户和召开村民代表大会已经一致通过），现已筹集资金21万元，推进了此项工作的顺利实施。

（四）开辟农民增收新渠道，发展多元林经济

我们xx村土地贫瘠，大部分是沙土地，人均占有耕地不到10亩，每亩收入不到200元。为了提高土地利用率，增加经济效益，利用好镇政府无偿提供苗木的优惠政策，我村计划3年内退耕还林4000亩，今年计划退耕还林1000亩，同时搞好林粮、林药、林草间作，提高土地使用效益。目前造林工作已做到了地块、苗木、农户“三个落实”，本着“早启动、快推进、保质量”的原则，我们将利用从现在开始的半个月时间集中搞会战，抢抓农时，完成造林任务。此

外，我村有3.5万亩林地，现有成材林2.1万亩，其中村集体拥有成材林1万亩，为了发挥好这项资源优势，我村今年通过招商引资方式建木材加工厂，现已与大庆私营企业经营人于明达成协议，建木材深加工项目，计划投资100万元，可提供就业岗位50个。通过上述多种渠道，不断增加农民收入。

（五）坚持旅游与劳转并重，拉动第三产业快速发展

在我县享有声誉的阿木塔杏花岛旅游区在我村境内。为了利用好这一得天独厚的旅游资源优势，拉动第三产业快速发展，我村今年将购入旅游快艇2艘，组建一支20人的旅游服务队，增设勒勒车、射箭等传统娱乐项目，并为游客提供骑马服务和赛马表演。同时，加大就地转移和向外转移劳动力工作力度，计划今年通过各种渠道转移劳动力260余人，增加农民收入，拉动第三产业快速发展。

（六）利用好建房补助政策，鼓励群众多建环保节能房

今年，按照我村新农村建设规划要求，在市、县包扶部门的大力支持下，我们通过入户走访、宣传政策、强化激励等措施，坚持自筹为主、补贴为辅的原则，积极推进环保节能房建设，努力改善群众住房条件，年内我村将确保建设20所，力争达到40所。目前，村里已收到建环保节能房申请55户，并将进一步增加。

（七）着眼改进村容民俗，加快公益设施建设

按照建设新农村以自力更生与争取外援相结合这一原则，我们在积极组织群众出工的同时，努力争取市、县包扶部门的大力支持，搞好公益设施建设。今年将建设占地面积为5000平方米的村文化大院，硬化4500平方米，绿化200平方米，新建、翻建房屋10间，配备图书室、文化室、体育场、卫生室等场所和设施，集学习、娱乐、休闲等群众性文化活动为一体的文化大院，充分发挥其在农村精神文明建设方面的重要作用。同时，按照村容整洁的要求，我们已开始实施柴草粪堆出村，现已规划确定了4个具体的柴草粪堆堆放点，并指定专人管理，4月15日前全部完成柴草粪堆出村，大力整治村屯环境。

（八）强化村民自治意识，塑造农村新风尚

完善“一事一议”制度，提高广大村民的参与意识，加强民主管理，建立健全各项规章制度，完善村规民约，做到人人遵纪守法，人人都参与新农村建设，共同建设管理好自己的家园。同时，发挥村妇联的作用，现已组建专门由村妇女同志组成的“改陋习、树新风、塑形象”思想宣传工作队，深入农户进行全面发动，认真开展“美在农家”、“洁净爱家”、“畜牧兴家”、“十星级文明户”等一系列活动，以此进一步倡导文明新风，树立文明向上的新时代新型农民形象，全面推进社会主义新农村建设。

总之，我们xx村的新农村建设工作在市、县、镇有关部门的大力支持和真诚关怀下，各项工作已开启了良好局面。我们xx村全体干部群众一定会珍惜和把握好这难得的历史机遇，与市、县、镇政府及各包扶部门一道共同努力，扎实做好各项工作，决不辜负各级领导对我们的期望与厚爱，以建设好新农村的实际行动，让上级满意、群众得实惠、乡村大变化，坚实地迈向小康社会。

第三篇：**村建设社会主义新农村

**村建设社会主义新农村汇报提纲

**村党支部 **村委会

（2006年3月30日）

各位领导：

按照市、县通知要求，现将我们**县**村建设社会主义新农村有关情况汇报如下：

一、基本情况

我们**村是蒙古族聚居的少数民族村，由**和**两个自然屯组成，**镇阿木塔旅游景区座落在境内。总幅员面积120282亩，其中耕地13933亩、草原28342亩、水面43007亩、林地35000亩(成材林21000亩，村集体拥有成材林10000亩)。全村总农户365户，总人口1371人，其中：蒙古族人口987人，占全村总人口72%，青壮年劳动力787人。2005年，全村农业总产值810万元，人均纯收入3400元，其中来自畜牧业的收入2200元，占人均收入的65%。现有1000平方米奶站1处，千立方米以上青贮窖3个，村畜牧综合服务室1处； 654型拖拉机、配套农机具和青贮收割机各1套，双轴灭茬机1台；抗旱大井9眼，小井78眼；全村外出务工人员87人，年人均创收3500元。

二、发展思路

按照科学发展观要求，结合我村实际，我们确立了“十一五”期间社会主义新农村建设的总体发展思路是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻新农村建设“二十字”方针，依托资源优势，进一步发展壮大以奶牛为主的畜牧主导产业；加强农业基础设施建设，大力调整种植业结构，推行土地连片种植；扩大林业生产，提高种植业生产效益；发展具有民族特色的生态旅游业，加快劳动力转移，拉动第三产业快发展。通过推进各业生产，全面提高农民收入，提高广大群众的物质和文化生活水平，全面推进社会主义新农村建设。

三、2006年重点建设项目情况

一是引优汰劣，优化奶牛种群结构，计划外购优质高产奶牛110头，促进以奶牛为主的畜牧业，进一步提质增效。

二是建2个1000立方米青贮窖，购置大型农机具5台（套），提升东兴青贮合作社服务水平。

三是组建奶牛合作社，奶站安装机械榨乳设备。

四是加强抗旱保收田建设，打中深井35眼。

五是做大林产业，退耕还林1000亩。同时通过招商引资建木材加工企业，转移劳动力50人。

六是完善旅游服务体系，引导村民参与旅游经营项目，组建旅游服务队。

七是新建环保节能房20所，力争完成40所。同时建成两个大型沼气池，入户率达到40%。

八是打通村内主干道硬化3100延长米，绿化街道2000延长米，主街道安装路灯20盏，修建排水沟5000延长米。

九是安全饮用水入户率达到100%，有线电视入户率达到70%，程控电话入户率达到80%。

十是组建文化大院，具体建设图书室、活动室、体育场及卫生所等群众公用基础设施。

四、当前工作推进情况

（一）深入宣传发动，为推进新农村建设营造舆论氛围

农民是社会主义新农村建设的主体。为了让广大农民群众了解新农村建设的重大意义，我们通过组织召开村民大会、党员大会及村民代表会议，认真学习贯彻国家及省、市、县有关文件精神，同时充分利用村里的广播、宣传条幅、标语口号、宣传单等有效形式，广泛深入地进行宣传动员，使广大村民对社会主义新农村建设的重大意义有了深刻的认识，积极性空前高涨，主人翁、主要角色、主体作用意识已经形成。目前，我村已发送《致广大农民朋友的一封信》400余份，悬挂横幅12条，书写永久性标语10条，召开全体村民大会2次，村民代表会、党员会4次。通过这些行之有效的宣传发动方式，充分调动起广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性，达到了新农村建设舆论先行的目的。

（二）采取多种措施，发展壮大以奶牛业为主的畜牧主导产业

我村的主导产业是畜牧业，人均来自畜牧业的收入2200元，占农民人均收入的65%。目前奶牛存栏1124头，年交售鲜奶2100吨，商品奶收入350万元，人均占有鲜奶量达1.53吨。围绕畜牧强村，今年重点做好这几个方面工作：一是卖次买好，优化和扩张种群。今年，通过信用社贷款、扶贫资金支持和农民自筹等方式帮助村民外购优质高产奶牛110头，以进一步优化种群质量，提高奶牛单产，加上自繁，全村今年奶牛存栏可达1350头，同比增长20%。现已报名外购奶牛户达130户。二是组建奶牛合作社，做大做强东兴青贮专业合作社。为了提高全村畜牧业合作化水平，加快该产业向集约化方向发展，促进奶牛业高效稳步壮大，我们村积极发动和组织奶牛户以多种形式参与，共同组建奶牛合作社。同时，进一步做大做强东兴青贮专业合作社，并积极组建农机合作社，外购大型机械5台，新建1000立方米青贮窖2个，通过反包倒租的形式，以每亩260元从农户手中包回四块耕地800亩，用于连片种植青贮，提高机械化作业水平，并可就地转移劳动力30人。三是全面普及舍饲精养，加大技术指导和投入力度。我们全面推广庭院种植紫花苜蓿，引导奶牛户科学饲喂，提高产奶量，计划平均单产达到4.5吨以上

第四篇：**村建设社会主义新农村 （模版）

**村建设社会主义新农村汇报提纲

**村党支部 **村委会

（2006年3月30日）

各位领导：

按照市、县通知要求，现将我们**县**村建设社会主义新农村有关情况汇报如下：

一、基本情况

我们**村是蒙古族聚居的少数民族村，由**和**两个自然屯组成，**镇阿木塔旅游景区座落在境内，**村建设社会主义新农村。总幅员面积120282亩，其中耕地13933亩、草原28342亩、水面43007亩、林地35000亩(成材林21000亩，村集体拥有成材林10000亩)。全村总农户365户，总人口1371人，其中：蒙古族人口987人，占全村总人口72%，青壮年劳动力787人。2005年，全村农业总产值810万元，人均纯收入3400元，其中来自畜牧业的收入2200元，占人均收入的65%。现有1000平方米奶站1处，千立方米以上青贮窖3个，村畜牧综合服务室1处； 654型拖拉机、配套农机具和青贮收割机各1套，双轴灭茬机1台；抗旱大井9眼，小井78眼；全村外出务工人员87人，年人均创收3500元。

二、发展思路

按照科学发展观要求，结合我村实际，我们确立了“十一五”期间社会主义新农村建设的总体发展思路是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻新农村建设“二十字”方针，依托资源优势，进一步发展壮大以奶牛为主的畜牧主导产业；加强农业基础设施建设，大力调整种植业结构，推行土地连片种植；扩大林业生产，提高种植业生产效益；发展具有民族特色的生态旅游业，加快劳动力转移，拉动第三产业快发展。通过推进各业生产，全面提高农民收入，提高广大群众的物质和文化生活水平，全面推进社会主义新农村建设。

三、2006年重点建设项目情况

一是引优汰劣，优化奶牛种群结构，计划外购优质高产奶牛110头，促进以奶牛为主的畜牧业，进一步提质增效。

二是建2个1000立方米青贮窖，购置大型农机具5台（套），提升东兴青贮合作社服务水平。

三是组建奶牛合作社，奶站安装机械榨乳设备。

四是加强抗旱保收田建设，打中深井35眼。

五是做大林产业，退耕还林1000亩。同时通过招商引资建木材加工企业，转移劳动力50人。

六是完善旅游服务体系，引导村民参与旅游经营项目，组建旅游服务队。

七是新建环保节能房20所，力争完成40所。同时建成两个大型沼气池，入户率达到40%。

八是打通村内主干道硬化3100延长米，绿化街道2000延长米，主街道安装路灯20盏，修建排水沟5000延长米。

九是安全饮用水入户率达到100%，有线电视入户率达到70%，程控电话入户率达到80%。

十是组建文化大院，具体建设图书室、活动室、体育场及卫生所等群众公用基础设施。

四、当前工作推进情况

（一）·· 深入宣传发动，为推进新农村建设营造舆论氛围

农民是社会主义新农村建设的主体。为了让广大农民群众了解新农村建设的重大意义，我们通过组织召开村民大会、党员大会及村民代表会议，认真学习贯彻国家及省、市、县有关文件精神，同时充分利用村里的广播、宣传条幅、标语口号、宣传单等有效形式，广泛深入地进行宣传动员，使广大村民对社会主义新农村建设的重大意义有了深刻的认识，积极性空前高涨，主人翁、主要角色、主体作用意识已经形成。目前，我村已发送《致广大农民朋友的一封信》400余份，悬挂横幅12条，书写永久性标语10条，召开全体村民大会2次，村民代表会、党员会4次。通过这些行之有效的宣传发动方式，充分调动起广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性，达到了新农村建设舆论先行的目的。

（二）采取多种措施，发展壮大以奶牛业为主的畜牧主导产业

我村的主导产业是畜牧业，人均来自畜牧业的收入2200元，占农民人均收入的65%。目前奶牛存栏1124头，年交售鲜奶2100吨，商品奶收入350万元，人均占有鲜奶量达1.53吨。围绕畜牧强村，今年重点做好这几个方面工作：一是卖次买好，优化和扩张种群。今年，通过信用社贷款、扶贫资金支持和农民自筹等方式帮助村民外购优质高产奶牛110头，以进一步优化种群质量，提高奶牛单产，加上自繁，全村今年奶牛存栏可达1350头，同比增长20%，工作汇报《**村建设社会主义新农村》。现已报名外购奶牛户达130户。二是组建奶牛合作社，做大做强东兴青贮专业合作社。为了提高全村畜牧业合作化水平，加快该产业向集约化方向发展，促进奶牛业高效稳步壮大，我们村积极发动和组织奶牛户以多种形式参与，共同组建奶牛合作社。同时，进一步做大做强东兴青贮专业合作社，并积极组建农机合作社，外购大型机械5台，新建1000立方米青贮窖2个，通过反包倒租的形式，以每亩260元从农户手中包回四块耕地800亩，用于连片种植青贮，提高机械化作业水平，并可就地转移劳动力30人。三是全面普及舍饲精养，加大技术指导和投入力度。我们全面推广庭院种植紫花苜蓿，引导奶牛户科学饲喂，提高产奶量，计划平均单产达到4.5吨以上。四是改进奶站榨乳条件和环境。随着进站奶牛数的增加，人工挤奶已受到较大制约，今年我们将积极争取上级支持，并协调伊利公司，为奶站上机械榨乳设备，还想办法解决奶站排污问题，以更好地促进奶牛业发展。

（三）着眼改善基础条件，加强抗旱保收田建设

今年，我们将通过群众自筹与水务部门的项目支持，加强抗旱保收田建设，新打中深井35眼，加上原有喷灌设施，确保农田有效灌溉面积达到100%，提高亩产量。目前，在市、县水务部门的支持下，35眼抗旱井已全部落实到具体农户和地块，根据井位、地块，农户按照自己的耕地面积按亩分摊井下及井上配套设施所需资金（经走访农户和召开村民代表大会已经一致通过），现已筹集资金21万元，推进了此项工作的顺利实施。

（四）开辟农民增收新渠道，发展多元林经济

我们**村土地贫瘠，大部分是沙土地，人均占有耕地不到10亩，每亩收入不到200元。为了提高土地利用率，增加经济效益，利用好镇政府无偿提供苗木的优惠政策，我村计划3年内退耕还林4000亩，今年计划退耕还林1000亩，同时搞好林粮、林药、林草间作，提高土地使用效益。目前造林工作已做到了地块、苗木、农户“三个落实”，本着“早启动、快推进、保质量”的原则，我们将利用从现在开始的半个月时间集中搞会战，抢抓农时，完成造林任务。此外，我村有3.5万亩林地，现有成材林2.1万亩，其中村集体拥有成材林1万亩，为了发挥好这项资源优势，我村今年通过招商引资方式建木材加工厂，现已与大庆私营企业经营人于明达成协议，建木材深加工项目，计划投资100万元，可提供就业岗位50个。通过上述多种渠道，不断增加农民收入。

（五）坚持旅游与劳转并重，拉动第三产业快速发展

在我县享有声誉的阿木塔杏花岛旅游区在我村境内。为了利用好这一得天独厚的旅游资源优势，拉动第三产业快速发展，我村今年将购入旅游快艇2艘，组建一支20人的旅游服务队，增设勒勒车、射箭等传统娱乐项目，并为游客提供骑马服务和赛马表演。同时，加大就地转移和向外转移劳动力工作力度，计划今年通过各种渠道转移劳动力260余人，增加农民收入，拉动第三产业快速发展。

（六）利用好建房补助政策，鼓励群众多建环保节能房

今年，按照我村新农村建设规划要求，在市、县包扶部门的大力支持下，我们通过入户走访、宣传政策、强化激励等措施，坚持自筹为主、补贴为辅的原则，积极推进环保节能房建设，努力改善群众住房条件，年内我村将确保建设20所，力争达到40所。目前，村里已收到建环保节能房申请55户，并将进一步增加。

（七）着眼改进村容民俗，加快公益设施建设

按照建设新农村以自力更生与争取外援相结合这一原则，我们在积极组织群众出工的同时，努力争取市、县包扶部门的大力支持，搞好公益设施建设。今年将建设占地面积为5000平方米的村文化大院，硬化4500平方米，绿化200平方米，新建、翻建房屋10间，配备图书室、文化室、体育场、卫生室等场所和设施，集学习、娱乐、休闲等群众性文化活动为一体的文化大院，充分发挥其在农村精神文明建设方面的重要作用。同时，按照村容整洁的要求，我们已开始实施柴草粪堆出村，现已规划确定了4个具体的柴草粪堆堆放点，并指定专人管理，4月15日前全部完成柴草粪堆出村，大力整治村屯环境。

（八）强化村民自治意识，塑造农村新风尚

完善“一事一议”制度，提高广大村民的参与意识，加强民主管理，建立健全各项规章制度，完善村规民约，做到人人遵纪守法，人人都参与新农村建设，共同建设管理好自己的家园。同时，发挥村妇联的作用，现已组建专门由村妇女同志组成的“改陋习、树新风、塑形象”思想宣传工作队，深入农户进行全面发动，认真开展“美在农家”、“洁净爱家”、“畜牧兴家”、“十星级文明户”等一系列活动，以此进一步倡导文明新风，树立文明向上的新时代新型农民形象，全面推进社会主义新农村建设。

总之，我们**村的新农村建设工作在市、县、镇有关部门的大力支持和真诚关怀下，各项工作已开启了良好局面。我们**村全体干部群众一定会珍惜和把握好这难得的历史机遇，与市、县、镇政府及各包扶部门一道共同努力，扎实做好各项工作，决不辜负各级领导对我们的期望与厚爱，以建设好新农村的实际行动，让上级满意、群众得实惠、乡村大变化，坚实地迈向小康社会。

第五篇：联合村新农村建设调查报告

联合村新农村建设调研报告

白河县人民政府办公室主任 余盛武

2011年，政府办公室的包建点是联合村。开年以来，我多次到联合村走村入户、了解村情民意，按照中央对新农村建设的要求和总体目标，从生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主五个方面对联合村的新农村建设进行了深入的调查，报告如下：

一、联合村新农村建设基本情况

联合村位于厚子河支流水田河流域岳家河中游，距原桃园乡政府3公里，县境内中环路穿越而过。辖5个小组283户1052人，现有耕地1575亩，2010年人均纯收入4010元，村党支部共有党员25人。

从2007年启动新农村建设，在深入调研、反复论证和充分听取群众意愿的基础上，把联合二组公路沿线作为新村建设规划区，按照城镇化建设的理念和思路，历时四年，先后实施了公路改线、生态移民、公共设施、绿化美化等方面的工作，初步建成了生产发展、生活舒适、生态文明的联合新村。四年来，联合村公路改线拓宽500米，实施移民搬迁80户，打破村组界线吸引周边村组群众聚居35户，聚居500多人。农户均推广圈厕沼三位一体循环模式，安全饮水全覆盖，安装路灯50盏，农户门前统一绿化。建设村民综合服务中心并有效开展八大服务职能，1 因地制宜修建休闲公园、花园2000多平方米，让远离城市、深居僻壤的农村人享受到城市生活，使农村生活城市化，展现出城乡一体化雏形。

二、联合新农村建设取得的成效

在各级政府部门的支持下，联合村坚持以生产发展为中心，以提高生产力水平、农民收入、集体收入为落脚点，以村镇规划为突破点，以培养新型农民为根本点，全面推进社会主义新农村建设，取得可喜成果。

1．农业产业发展迅速

近年来，联合村经济发展呈现出一片欣欣向荣的景象。村两委紧紧抓住经济建设这个中心，从实际出发，理清发展思路，创新生态经济发展模式、走上了人与自然和谐统一发展的道路。一方面，大力发展劳务经济。通过政策引导、技能培训和信息服务，每年有组织输出500余人。每年组织技能培训上百人次，以此提高劳务输出的组织化程度和提高劳动者的技术，促进剩余劳动力向劳务市场转移。一方面大力发展高效生态农业。现有桑园700亩，年养蚕500张；培养养殖大户30户，全村养猪达到1200多头，种植烤烟100亩，年农业总产值265万元。

联合将以劳务经济和绿色养殖业并重。成立了劳务输出、养蚕、烤烟、养殖等产业协会，参会率达到93%；村上成立了农业技术志愿服务队，伙同乡上农业技术人员指导村民发展绿色产业。在推动乡村经济发展，引导村民致富起到重要作用。2．基础设施日益健全

围绕完善公共服务配套设施，建设了村民综合服务中心。建成后的村民综合服务中心，为村民提供集警务室、卫生室、图书室、健身广场等于一体的全方位服务，村民今后不出村就可以像城市居民一样享受到完善的公共服务。敬老院建设为全乡五保老人提供了安居之所。全村修建硬化水泥路10公里、3座便民桥、建集中供水工程3处，这一系列的工程，极大地便利了群众的生产生活。

3.居住环境得到改善

在改善居住环境上，联合村进行了统一的规划，形成了构思巧妙，风景怡人，环境幽静，统一风格，合理布局，风格独特，具有古典韵味的居民小区。在此基础上，积极开展改水、改厨、改圈工程，畜禽圈舍与住房分离，利用粪、便、农作物秸秆发展沼气，使之变废为宝。生活垃圾定点存放，统一收集，定时清运。户用卫生厕所普及率达到80%，垃圾清运及时率100%。在抓环境整治的同时，联合村还积极加强环保知识教育，开展多种形式来提高群众的环保意识。联合作为新农村建设示范村，结合实际，进行了一系列的集中改造，包括粉刷外墙、清理杂物、种植绿化、建造垃圾填埋厂、水冲式公厕、小型农民公园、停车场、新建排污管道，村庄环境面貌得到了彻底改善。

4．文化建设有声有色

近年来，联合村综合服务中心新建篮球厂，安装了健身器材；建设室内乒乓球室，开展运动会、组织篮球赛；组织成立了联合花鼓舞队，积极参加有关部门组织的文艺活动，开展了多次村民喜闻乐见的文艺活动。

5.民主管理促进增收

联合村大力加强基层组织建设，实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。在村两委的带动下，大力发展劳务经济，强化农民工技能培训；大力发展特色产业，蚕桑、烤烟等生态农业得到发展；大力推动项目建设，转移剩余劳动力，拓展农民增收渠道。民主管理提高了全村群众积极性，为新农村建设提速增效奠定良好的基础，使得联合村人均纯收入增幅大，增速快，2010年突破4000大关。

三、联合村新农村建设存在的问题

虽然联合村新农村建设成效显著，但是受到自然条件限制，建设受到约束因素多，发展不全面等问题依然存在，主要表现在以下几个方面：

1.经济基础薄弱

联合村地理环境差，土地贫瘠，加上搬迁造成传统农业“失宠”。本土经济依靠“锄头+镰刀”的传统农业经营方式，简单、常规、落后，发展农业经济成本大于收入，造成土地留不住农民的现状。同时，农民小农意识较为深厚，农业产业化滞后，市场信息落后，阻碍了特色农业规模化发展。显然，依靠劳务经济对本地产业发展经济基础薄弱直接造成农民收入低，经济建设发展缓慢。

2、农村教育落后

近年来，“建设热”吸引了大批民工，群众忙于打工赚钱，修建新房，忽略了子女教育，甚至根本不重视教育，认为通过教 4 育实现“鲤鱼跳龙门”已成过去式，多读书不如多挣钱。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势：读书上大学的人少，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱。

3.思想觉悟不高

村民思想觉悟普遍不高，发展新生代农村党员难度大，对本村建设抱着“事不关己，高高挂起”的态度。劳务经济的发展，大量年轻人外出务工，接受外面开放思想，忽视本地组织的存在，使得党在农村的思想凝聚力下降。一方面基层组织对农民的思想教育和引导难度提高，缺乏有效的措施来管理和组织农民；一方面农民缺乏经常性学习机制，农民不能接受教育的广度、深度都非常有限。

4.文化生活单调

虽然平时组织一些文化活动，但是局限性，一般文化活动都是过春节，或者乡镇组织，村上组织农民主动参与的文化活动非常有限，因为精神文化生活很单调，赌博之风日盛。虽然家家户户都安上了电视，但94%村民只是将其作为了解国家政策工具，其他大众地日常文化活动少之又少。

5.对新农村建设欠缺理解

大多数人认为新农村建设是国家好政策，而不知道自己应该充当什么角色，做什么事情。联合村部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要” 5 的思想严重。受到财力、物力、人力等因素的影响，新农村政策宣传力度不够，群众参与不积极。农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。

四、联合村新农村建设建议与方向

围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，实现全面建设小康社会的目标。为此，联合村今后应该在以下几个方面进行落实：

1.做好“资源整合”文章，发展特色农业

根据联合村实际情况，统筹规划，将全村土地、林地进行排查摸底，整合林地和土地资源，充分利用闲臵土地，改变传统经营模式，实现土地集中经营，发展特色农业。首先，通过南水北调水源地整治工程所造的100亩土地，部分分配给搬迁户作为菜园子，其他土地可通过集体流转的方式，发展大棚蔬菜种植。其次，将村中闲臵土地集中流转，实现集中经营，用于黄姜示范点建设，努力实现全村黄姜种植300亩以上。第三，在林权改革后，按照林地流转方式，将林地流转给产业发展能人大户，发展木瓜等林果业，充分利用林木资源，生产黑木耳等特色产品。

2.发挥产业协会作用，促进农民增收致富

联合村目前有建筑协会、木瓜协会和养蚕合作社，但是发挥的作用不明显,应该对现有协会组织进行整合，以便其发挥职能。首先，联合村劳务经济占据农民收入的半壁江山，通过建立和完善建筑等劳务协会，主动寻找就业信息和就业机会，利用本地建设消化剩余劳动力，号召务工能人带动劳务输出等途径，实现劳务经济的高效发展，带动一批群众富起来。其次，通过协会的形式，引导木瓜种植和蚕桑养殖业规模化发展，全村养蚕达到800张，协会要给予技术支撑，发挥最大的经济效益。第三，组建土地林地流转协会，建立资金帮扶制度，为农民创业提供帮助，集中利用闲臵土地，实现土地和林地有效流转，推动农业产业发展。

3.加大招商引资力度，兴办中小型工业企业

联合村可以依托高速路建成通车的交通优势，抓好招商引资工作，争取项目建设，发展一批小型工业企业。一是根据全县工业发展规划，汽车装备制造业在未来将成为白河的主导产业之一，随着力神、圣宝等企业的入驻，汽车零配件生产企业也将如雨后春笋般出现，联合村可以根据自身情况，招引一些小型汽车零配件企业进入，改变联合没有工业的现状。二是争取一批项目，通过盖房子、建花园、修路架桥、兴修饮水工程等完善基础设施，改善和优化村内的发展环境和创业环境。三是通过外出务工创业，反哺家乡的方式，引导务工能人和致富能人在本土创办小型加工企业，尤其是可以创办食品加工企业，带动本地经济发展。

3.强化农民教育培训，提高群众整体素质

要改变群众重视物质文化，不重视精神文化；重视务工赚钱，7 不重视文化知识的现状，必须加强农民教育培训，提高群众整体素质，进一步推动新农村建设。首先，加强“人人技能工程”培训，确保不漏一人，没人掌握一门技术，培育一批新型的懂技术、懂科学、懂市场的农民。其次，加强素质教育。增强群众加强子女教育的积极性，提高村民整体文化素质，要实现九年义务教育的基础上，鼓励学生考大学深造。第三，组织群众到外地学习经验和技术，开拓视野，为本村发展出谋划策，提高群众返乡创业意愿。

4.加强基层组织建设，抓好“三个工程”

加强村委会和村支部建设，是联合村新农村建设的组织保证。一要抓好“班子工程”，配齐“班子”是当务之急，要建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障；二要抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展；三要抓好“保障工程”，引导、支持村大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程。

5.推动社会事业全面发展

第一，推广农村改厕、改水，继续抓好规范化卫生所、农村敬老院建设。第二，建立健全以新型农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。第三，加强文化体育活动的开展，提高群众生活幸福感。在农闲时节，组织一些文化活动，8 比如像元宵前夕的闹秧歌；可以联合邻近几个村庄一起，到时还可以比赛，自娱自乐，增添村民生活乐趣。

五、联合村新农村建设取得的经验 1.创新领导方式

充分发挥支部的核心领导作用，村民综合服务中心的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。

2.完善工作思路

找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，争取项目建设，加强劳务输出，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。

3.加强队伍建设

增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到新农村建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。

4.创优秀外部环境

联合村新农村建设赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，这是新农村建设取得实效的关键。