第一篇:评选全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位的通知
赢了网s.yingle.com
遇到行政法问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>
http://s.yingle.com
评选全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位的通知
各省、自治区、直辖市民政厅(局),计划单列市民政局,新疆生产建设兵团民政局:
4月,我部印发了《关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知》(民函(2005)70号,以下简称《通知》),要求各地开展以严格执行《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》为主要内容的婚姻登记工作规范化建设活动。一年来,各地积极贯彻《通知》精神,争取婚姻登记工作机构、编制、场地、经费,开展婚姻登记业务知识和礼仪培训,加快信息化建设,提高了婚姻登记工作的管理和服务水平。今年下半年,我部将组织省际之间的交流、互查,并召开全国婚姻登记机关规范化建设工作会议,同时命名一批全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位。现将有关事项通知如下:
一、评选窗口单位条件
1.办理内地居民间婚姻登记的机关,经省级人民政府(或其授权机关)以文件形式确定其登记资格。办理涉外、涉港澳台居民及华侨
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
婚姻登记的机关,经省级人民政府民政部门以文件形式确定其登记资格。
2.婚姻登记机关是行政单位或财政补助事业单位,设有婚姻登记处主任和婚姻登记员。
办理内地居民间婚姻登记的机关,辖区内每8—12万人口配有一名行政或财政补助事业编制婚姻登记员。
3.在办公楼(院)醒目处悬挂符合《婚姻登记工作暂行规范》第七条、第八条规定的名称及尺寸的标识牌并公告办公时间;婚姻登记印章符合《婚姻登记工作暂行规范》第九条的要求。
4.婚姻登记机关有独立的办公场地,分设候登室(区)、婚姻登记室(区)、档案室,各室(区)有醒目指示牌。
候登室(区)不拥挤,配有足够的桌、椅、笔,供当事人填写表格和排队等候;明示各类申请书规范样本,供当事人参照;排队有明确指示或叫号,保证候登和登记秩序。
婚姻登记室(区)登记桌面宽敞,当事人和婚姻登记员相对平坐,为每对办理结婚登记的当事人提供相对独立的私密空间,为每对办理
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
离婚登记的当事人提供独立的私密空间。
候登室(区)、婚姻登记室(区)宽敞、明亮、庄严、整洁,面积分配合理。候登室(区)、婚姻登记室(区)总面积,年婚姻登记量(包括结婚登记、离婚登记、补发婚姻登记证、出具(无)婚姻登记记录证明,下同)低于1000对的,不少于30平方米;年婚姻登记量为1000—3000对的,不少于50平方米;年婚姻登记量为3000—6000对的,不少于80平方米;年婚姻登记量为6000—9000对的,不少于100平方米;年婚姻登记量高于9000对的,不少于120平方米。
档案室配有足够的档案柜,做到防潮、防火、防虫、防盗。
5.婚姻登记员取得婚姻登记员资格证书,熟知婚姻法律知识及业务政策文件;在婚姻登记机关工作未满3年的婚姻登记员具有大专以上学历。婚姻登记员挂牌上岗,着装整洁统一;语言文明,语调平和,举止得体,微笑服务;能熟练使用计算机办理婚姻登记。
6.制定了婚姻登记印章、证书、档案等事项的管理制度及内部业务学习制度、婚姻登记员岗位责任制度、考评奖惩制度及个案处理、申请人数量激增等特殊情况的应急制度。婚姻登记员熟知各项制度且各项制度得到有效落实。婚姻登记印章、证书、档案及数据安全使用。
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
使用本省(自治区、直辖市)民政厅(局)指定厂家生产的婚姻登记证件,证件符合民政部规定的技术标准和式样要求;空白婚姻登记证书无丢失,污损、作废婚姻登记证书统一上交,登记备案。婚姻登记档案齐全、完整,保管及移交符合《婚姻登记档案管理办法》要求。
7.履行婚姻登记机关工作职责,办理结婚登记、离婚登记、撤销婚姻、补发婚姻登记证符合《婚姻登记工作暂行规范》规定的流程,履行询问职责并尽到告知义务。
8.《婚姻登记条例》实施后无违法登记事件发生,无有效投拆,登记合格率100%。婚姻登记与婚姻服务实行人员、场地、收费三分开,人员着装有明显区别;当事人自愿选择有偿服务项目的,服务中心应当提供自愿接受服务签字单并留存。
9.婚姻登记机关配有计算机和打印机,计算机数量不少于婚姻登记员人数的66%,婚姻登记证件和各类审查处理表等由计算机打印。婚姻登记信息实现数字化。
10.公开展示:(1)婚姻登记处的管辖权及依据;(2)婚姻法的基本原则及夫妻间的权利、义务;(3)结婚登记、离婚登记等条件与程序;(4)收费项目、标准及依据;(5)婚姻登记员职责及其照片、编号;(6)办公时间、咨询电话、举报投诉电话。备有婚姻
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
法、婚姻登记条例及其他有关材料,供婚姻当事人免费查阅。设有专门的咨询电话,电话号码在当地114查询台登记。
二、报送窗口单位要求
各省、自治区、直辖市推荐全国婚姻登记机关窗口单位名额不得超过10个。各省、自治区、直辖市民政厅(局)要认真做好全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位的报送工作,坚持实事求是、鼓励先进、树立典型和优中择优的原则,严格参照评选条件,确保报送的全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位既要在硬指标,如场所建设、硬件设施、人员配备等方面达到要求,也要在登记流程、登记员业务素质、服务态度等方面达到要求。民政部将对各地报送的全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位进行公示,并于2006年7月组织省际间交流、互查,对于虚报、瞒报的,一经查实,即予通报批评并取消该省(自治区、直辖市)参加本轮或下一轮规范化建设窗口单位评选资格。请各省、自治区、直辖市民政厅(局)于2006年6月底之前报送全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位名单、全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位评审表(见附件1)及反映窗口单位基本情况的电子版照片(包括婚姻登记机关标识牌,候登区域、婚姻登记区域、档案室环境建设以及婚姻登记员合影)。
我部将对已被命名为全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位的法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
婚姻登记机关实行动态管理,形成命名表彰的长效机制,通过树立典型、表彰先进、由点带面全面推进婚姻登记机关的规范化建设。
附件:全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位评审表(略)
被强制执行期限是多久
http://s.yingle.com/w/xz/623997.html
私装接收器被罚状告广电局法院协调案结事了 http://s.yingle.com/w/xz/623996.html
行政拘留探视时间是多久
http://s.yingle.com/w/xz/623995.html
最高人民法院关于不服政府或房地产行政主管部门对争执房屋的确权行为提起诉 http://s.yingle.com/w/xz/623994.html
特许经营与直营连锁的区别是什么 http://s.yingle.com/w/xz/623993.html
行政案件的管辖范围
http://s.yingle.com/w/xz/623992.html
没收违法所得的处理方式有哪些
http://s.yingle.com/w/xz/623991.html
永寿法院行政审判独创立案前协调新途径 http://s.yingle.com/w/xz/623990.html
强制执行法院期限是什么时候
http://s.yingle.com/w/xz/623989.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
宿迁市政府办公室关于市政府行政应诉案件处理 http://s.yingle.com/w/xz/623988.html
行政拘留不执行的后果是什么
http://s.yingle.com/w/xz/623987.html
行政诉讼法第1章第17节标题:地域管辖 http://s.yingle.com/w/xz/623986.html
没收违法所得缴纳方式是怎么样的 http://s.yingle.com/w/xz/623985.html
法援经费专款专用严禁侵占挪用
http://s.yingle.com/w/xz/623984.html
强制执行的后果是什么
http://s.yingle.com/w/xz/623983.html
怎样理解行政诉讼期限
http://s.yingle.com/w/xz/623982.html
行政拘留可以复议吗
http://s.yingle.com/w/xz/623981.html
附带民事诉讼与行政诉讼的关于审判组织怎么体现 http://s.yingle.com/w/xz/623980.html
不执行行政拘留与罚款的情形有哪些 http://s.yingle.com/w/xz/623979.html
江西婺源行政首长出庭应诉超九成 http://s.yingle.com/w/xz/623978.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
行政处罚的实施机关如何处罚
http://s.yingle.com/w/xz/623977.html
谁是行政诉讼案的被告
http://s.yingle.com/w/xz/623976.html
委托申请强制执行律师费是多少
http://s.yingle.com/w/xz/623975.html
行政申诉处理 http://s.yingle.com/w/xz/623974.html 治安
巡
逻
队
员
是
协
警
吗
http://s.yingle.com/w/xz/623973.html
行政条件当事人的举证期限条件
http://s.yingle.com/w/xz/623972.html
行政拘留释放时间是多久
http://s.yingle.com/w/xz/623971.html
广州小伙不满5元举报奖励状告地税局二审获胜 http://s.yingle.com/w/xz/623970.html
现行行政强制执行模式是如何的
http://s.yingle.com/w/xz/623969.html
金湖法院向行政执法人员“纳谏” http://s.yingle.com/w/xz/623968.html
刑事案件移交治安大队是如何的
http://s.yingle.com/w/xz/623967.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
河南法院加大行政争议协调促官民和谐 http://s.yingle.com/w/xz/623966.html
申请恢复强制执行期限
http://s.yingle.com/w/xz/623965.html
行政强制执行行为的可诉性
http://s.yingle.com/w/xz/623964.html
行政拘留的时间是怎么样的
http://s.yingle.com/w/xz/623963.html
哪些案件可以提起行政诉讼
http://s.yingle.com/w/xz/623962.html
民事强制执行的期限
http://s.yingle.com/w/xz/623961.html
撤诉 http://s.yingle.com/w/xz/623960.html 扣留与
行
政
拘
留
时
间
一
样
吗
http://s.yingle.com/w/xz/623959.html
政机关不履行或者拖延履行义务的,人民法院会怎么判 http://s.yingle.com/w/xz/623958.html
行政拘留保证金标准(2018http://s.yingle.com/w/xz/623957.html
年)是多少
行政判决的特点 http://s.yingle.com/w/xz/623956.html 特许经
营的基
本
种
类
有
哪
些
http://s.yingle.com/w/xz/623955.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
人民法院审理上诉案件如何处理
http://s.yingle.com/w/xz/623954.html
行政收费的含义是什么
http://s.yingle.com/w/xz/623953.html
夫妻离婚后,未与子女共同生活的一方是否还有监督权 http://s.yingle.com/w/xz/623952.html
行政拘留行政处罚分别指什么
http://s.yingle.com/w/xz/623951.html
男子举报逃税只获1元奖励感觉受辱起诉国税局 http://s.yingle.com/w/xz/623950.html
违法所得怎么追缴 http://s.yingle.com/w/xz/623949.html 行政附
带
民
事
诉
讼
范
围
是
什
么
http://s.yingle.com/w/xz/623948.html
申请强制执行执行期限是多久
http://s.yingle.com/w/xz/623947.html
最高人民法院关于印发《人民法院审理治安行政案件具体应用法律的若干问题的 http://s.yingle.com/w/xz/623946.html
一套房子能被强制执行吗
http://s.yingle.com/w/xz/623945.html
谁是国家赔偿的赔偿义务机关
http://s.yingle.com/w/xz/623944.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
暂停行政拘留的情形
http://s.yingle.com/w/xz/623943.html
一起行政处罚案研析
http://s.yingle.com/w/xz/623942.html
行政拘留的后果是什么样子的
http://s.yingle.com/w/xz/623941.html
起诉的期限 http://s.yingle.com/w/xz/623940.html 申请法
院
强
制
执
行的期
限
http://s.yingle.com/w/xz/623939.html
再审申请书的格式 http://s.yingle.com/w/xz/623938.html 行政拘
留
和
刑
事
拘
留的区
别
http://s.yingle.com/w/xz/623937.html
重庆市万州区人民政府办公室关于印发万州区行政机关负责人出庭参与行政诉讼 http://s.yingle.com/w/xz/623936.html
行政拘留保证人的条件
http://s.yingle.com/w/xz/623935.html
构建行政附带民事诉讼制度的必要性 http://s.yingle.com/w/xz/623934.html
申请强制执行劳动报酬的期限
http://s.yingle.com/w/xz/623933.html
为什么有人称行政诉讼法是“民告官”的法律 http://s.yingle.com/w/xz/623932.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
行政拘留的条件是什么样子的
http://s.yingle.com/w/xz/623931.html
德兴“四抓”提高行政案件质量
http://s.yingle.com/w/xz/623930.html
违法所得的认定办法
http://s.yingle.com/w/xz/623929.html
三部委被诉后公开信息清华女生拟撤诉 http://s.yingle.com/w/xz/623928.html
单位被申请强制执行仲裁裁决赔偿需交多少钱 http://s.yingle.com/w/xz/623927.html
行政诉讼法第1章第4节标题:审理原则 http://s.yingle.com/w/xz/623926.html
行政机构和行政机关的区别
http://s.yingle.com/w/xz/623925.html
无争议而不作合法性审查的经济合同 http://s.yingle.com/w/xz/623924.html
行政强制措施的基本特征是什么
http://s.yingle.com/w/xz/623923.html
北京市高级人民法院关于印发《关于行政案件协调处理有关问题的意见》(试行 http://s.yingle.com/w/xz/623922.html
被治安拘留算结案了吗
http://s.yingle.com/w/xz/623921.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
全国首例起诉政府行政立法不作为案一审被驳回 http://s.yingle.com/w/xz/623920.html
强制执行的期限是多久
http://s.yingle.com/w/xz/623919.html
行政诉讼审判监督程序简述
http://s.yingle.com/w/xz/623918.html
行政强制执行模式有哪几类
http://s.yingle.com/w/xz/623917.html
谁是本案适格的被告
http://s.yingle.com/w/xz/623916.html
解除行政拘留的条件有哪些
http://s.yingle.com/w/xz/623915.html
国航将启动法律程序起诉欧盟碳排放交易体系 http://s.yingle.com/w/xz/623914.html
判决书上追缴违法所得如何执行
http://s.yingle.com/w/xz/623913.html
行政诉讼庭审规定 http://s.yingle.com/w/xz/623912.html 法院强制执行查封房产期限是多久 http://s.yingle.com/w/xz/623911.html
负有赔偿义务的公安机关应在多长时间作出处理 http://s.yingle.com/w/xz/623910.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
提前解除行政拘留合法吗
http://s.yingle.com/w/xz/623909.html
为什么说行政立法之不足得不到有效的弥补 http://s.yingle.com/w/xz/623908.html
滥用财产保全权利的危害是什么
http://s.yingle.com/w/xz/623907.html
行政附带民事诉讼的概念是什么
http://s.yingle.com/w/xz/623906.html
行政强制执行告诫应当载明哪些内容 http://s.yingle.com/w/xz/623905.html
般规范性文件在行政诉讼中地位如何 http://s.yingle.com/w/xz/623904.html
实施行政许可和对许可事项监督了解 http://s.yingle.com/w/xz/623903.html
新田县法院行政审判重协调促和谐 http://s.yingle.com/w/xz/623902.html
公证强制执行期限是多久
http://s.yingle.com/w/xz/623901.html
国家法律对保护残疾人受教育的权利有何具体规定 http://s.yingle.com/w/xz/623900.html
有行政管理权是否就一定有行政处罚权 http://s.yingle.com/w/xz/623899.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
乘客购买动车二等票坐餐车起诉铁道部胜诉 http://s.yingle.com/w/xz/623898.html
法律咨询s.yingle.com
第二篇:民政部关于评选全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位的通知(民函
【发布单位】民政部
【发布文号】民函〔2006〕156号 【发布日期】2006-05-31 【生效日期】2006-05-31 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】民政部
民政部关于评选全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位的通知
(民函〔2006〕156号 2006年5月31日)
各省、自治区、直辖市民政厅(局),计划单列市民政局,新疆生产建设兵团民政局:
2005年4月,我部印发了《关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知》(民函〔2005〕70号,以下简称《通知》),要求各地开展以严格执行《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》为主要内容的婚姻登记工作规范化建设活动。一年来,各地积极贯彻《通知》精神,争取婚姻登记工作机构、编制、场地、经费,开展婚姻登记业务知识和礼仪培训,加快信息化建设,提高了婚姻登记工作的管理和服务水平。今年下半年,我部将组织省际之间的交流、互查,并召开全国婚姻登记机关规范化建设工作会议,同时命名一批全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位。现将有关事项通知如下:
一、评选窗口单位条件
1.办理内地居民间婚姻登记的机关,经省级人民政府(或其授权机关)以文件形式确定其登记资格。办理涉外、涉港澳台居民及华侨婚姻登记的机关,经省级人民政府民政部门以文件形式确定其登记资格。
2.婚姻登记机关是行政单位或财政补助事业单位,设有婚姻登记处主任和婚姻登记员。
办理内地居民间婚姻登记的机关,辖区内每8―12万人口配有一名行政或财政补助事业编制婚姻登记员。
3.在办公楼(院)醒目处悬挂符合《婚姻登记工作暂行规范》第七条、第八条规定的名称及尺寸的标识牌并公告办公时间;婚姻登记印章符合《婚姻登记工作暂行规范》第九条的要求。
4.婚姻登记机关有独立的办公场地,分设候登室(区)、婚姻登记室(区)、档案室,各室(区)有醒目指示牌。
候登室(区)不拥挤,配有足够的桌、椅、笔,供当事人填写表格和排队等候;明示各类申请书规范样本,供当事人参照;排队有明确指示或叫号,保证候登和登记秩序。
婚姻登记室(区)登记桌面宽敞,当事人和婚姻登记员相对平坐,为每对办理结婚登记的当事人提供相对独立的私密空间,为每对办理离婚登记的当事人提供独立的私密空间。
候登室(区)、婚姻登记室(区)宽敞、明亮、庄严、整洁,面积分配合理。候登室(区)、婚姻登记室(区)总面积,年婚姻登记量(包括结婚登记、离婚登记、补发婚姻登记证、出具(无)婚姻登记记录证明,下同)低于1000对的,不少于30平方米;年婚姻登记量为1000―3000对的,不少于50平方米;年婚姻登记量为3000―6000对的,不少于80平方米;年婚姻登记量为6000―9000对的,不少于100平方米;年婚姻登记量高于9000对的,不少于120平方米。
档案室配有足够的档案柜,做到防潮、防火、防虫、防盗。
5.婚姻登记员取得婚姻登记员资格证书,熟知婚姻法律知识及业务政策文件;在婚姻登记机关工作未满3年的婚姻登记员具有大专以上学历。婚姻登记员挂牌上岗,着装整洁统一;语言文明,语调平和,举止得体,微笑服务;能熟练使用计算机办理婚姻登记。
6.制定了婚姻登记印章、证书、档案等事项的管理制度及内部业务学习制度、婚姻登记员岗位责任制度、考评奖惩制度及个案处理、申请人数量激增等特殊情况的应急制度。婚姻登记员熟知各项制度且各项制度得到有效落实。婚姻登记印章、证书、档案及数据安全使用。使用本省(自治区、直辖市)民政厅(局)指定厂家生产的婚姻登记证件,证件符合民政部规定的技术标准和式样要求;空白婚姻登记证书无丢失,污损、作废婚姻登记证书统一上交,登记备案。婚姻登记档案齐全、完整,保管及移交符合《婚姻登记档案管理办法》要求。
7.履行婚姻登记机关工作职责,办理结婚登记、离婚登记、撤销婚姻、补发婚姻登记证符合《婚姻登记工作暂行规范》规定的流程,履行询问职责并尽到告知义务。
8.《婚姻登记条例》实施后无违法登记事件发生,无有效投拆,登记合格率100%。婚姻登记与婚姻服务实行人员、场地、收费三分开,人员着装有明显区别;当事人自愿选择有偿服务项目的,服务中心应当提供自愿接受服务签字单并留存。
9.婚姻登记机关配有计算机和打印机,计算机数量不少于婚姻登记员人数的66%,婚姻登记证件和各类审查处理表等由计算机打印。婚姻登记信息实现数字化。
10.公开展示:(1)婚姻登记处的管辖权及依据;(2)婚姻法的基本原则及夫妻间的权利、义务;(3)结婚登记、离婚登记等条件与程序;(4)收费项目、标准及依据;(5)婚姻登记员职责及其照片、编号;(6)办公时间、咨询电话、举报投诉电话。备有婚姻法、婚姻登记条例及其他有关材料,供婚姻当事人免费查阅。设有专门的咨询电话,电话号码在当地114查询台登记。
二、报送窗口单位要求
各省、自治区、直辖市推荐全国婚姻登记机关窗口单位名额不得超过10个。各省、自治区、直辖市民政厅(局)要认真做好全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位的报送工作,坚持实事求是、鼓励先进、树立典型和优中择优的原则,严格参照评选条件,确保报送的全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位既要在硬指标,如场所建设、硬件设施、人员配备等方面达到要求,也要在登记流程、登记员业务素质、服务态度等方面达到要求。民政部将对各地报送的全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位进行公示,并于2006年7月组织省际间交流、互查,对于虚报、瞒报的,一经查实,即予通报批评并取消该省(自治区、直辖市)参加本轮或下一轮规范化建设窗口单位评选资格。请各省、自治区、直辖市民政厅(局)于2006年6月底之前报送全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位名单、全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位评审表(见附件1)及反映窗口单位基本情况的电子版照片(包括婚姻登记机关标识牌,候登区域、婚姻登记区域、档案室环境建设以及婚姻登记员合影)。
我部将对已被命名为全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位的婚姻登记机关实行动态管理,形成命名表彰的长效机制,通过树立典型、表彰先进、由点带面全面推进婚姻登记机关的规范化建设。
附件:全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位评审表
二○○六年五月三十一日
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
第三篇:婚姻登记规范化建设意见
各省、自治区、直辖市民政厅(局),计划单列市民政局,新疆生产建设兵团民政局:
婚姻登记工作面向社会公众,是为民服务的窗口。婚姻登记规范化建设对于规范婚姻登记行为、体现政府部门良好公共服务具有重要意义。但目前达到规范化建设要求的婚姻登记机关比例不足总数的10%,开展婚姻登记规范化建设的任务仍然十分繁重。为贯彻落实党的十六届六中全会精神和第十二次全国民政会议精神,现就“十一五”期间深入推进婚姻登记规范化建设提出以下意见:
一、指导思想和总体目标
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以为民服务为宗旨,以依法行政为前提,以规范管理为手段,以信息化建设为载体,按照场所环境设置合理化、登记流程规范化、内部管理制度化、工作队伍专业化、服务手段信息化的总要求,努力提高婚姻登记管理和服务水平,使婚姻登记机关成为广大人民群众满意的文明服务窗口,为促进婚姻和谐、家庭和谐、社会和谐作出积极贡献。
(二)总体目标。
保持和发展婚姻登记规范化建设的良好态势,努力探索长效机制,推动婚姻登记规范化建设活动不断深入,基本形成与构建社会主义和谐社会要求相适应的婚姻登记管理与服务新格局。
——婚姻登记管理体制改革持续推进,婚姻登记机关设置与行政执法职能相一致,婚姻登记机关编制、经费问题得到妥善解决,婚姻登记服务场所和服务条件明显改善;
——婚姻登记规章制度更加健全,婚姻登记流程更加规范,政务公开制度全面推行,逐步形成科学化、规范化、精细化的婚姻登记管理机制;
——婚姻登记干部队伍素质显著提高,婚姻登记员管理体系不断完善,教育和培训力度进一步加大,婚姻登记员的业务能力和服务态度普遍提升;
——婚姻登记管理和服务手段不断丰富,现代科技成果在婚姻登记工作中得到广泛应用,信息化建设取得阶段性进展,婚姻登记信息共享初步实现。
力争到,全国85%的县级民政部门婚姻登记机关符合规范化建设要求,其中,大中城市婚姻登记机关全部达到规范化建设要求,西部地区70%的县级民政部门婚姻登记机关基本达到规范化建设要求;20%的乡镇人民政府婚姻登记机关基本达到规范化建设要求。
二、主要任务
(一)完善婚姻登记机关设置。
1.依法设置婚姻登记机关。办理内地居民间婚姻登记的机关,应经省级人民政府(或其授权机关)以文件形式确定其登记资格。办理涉外、涉港澳台居民及华侨婚姻登记的机关,应经省级人民政府民政部门以文件形式确定其登记资格。
2.推进婚姻登记体制改革。对于实行集中登记条件已经成熟的地区,应当把握时机、周密安排,积极稳妥地推行,并做好档案移交和宣传解释工作。对于不完全具备条件的地区,应当结合实际,区别对待、分层次推进,在县级集中登记的基础上,可由县(区)民政局在乡镇设点登记或巡回登记,也可由乡镇人民政府直接办理登记。对于地广人稀、交通不便、经济落后的地区,应当从方便群众出发允许乡镇人民政府继续办理登记,同时加大对乡镇婚姻登记工作的指导力度。
(二)改善婚姻登记场所和服务设施。
1.加强婚姻登记场所和内部环境建设。婚姻登记应有条件较好的办公场所,办公场所外醒目处应悬挂名称标识牌并公告办公时间。婚姻登记场所内应分设婚姻登记室(区)、候登室(区)、档案室,并有醒目指示牌。
根据婚姻登记机关年均工作量(包括结婚登记、离婚登记、补发婚姻登记证、出具(无)婚姻登记记录证明、解答咨询,下同),按照《民政部关于评选全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位的通知》(民函〔〕156号)的要求,科学合理地安排婚姻登记室(区)和候登室(区)面积,做到宽敞、明亮、温馨、庄重、整洁。县级以上民政部门婚姻登记机关应当积极推行结婚登记、离婚登记场地分离,有条件的乡镇人民政府婚姻登记机关也应逐步推行。
2.不断改善婚姻登记机关服务设施。婚姻登记室应当配置宽敞桌面,方便当事人作出声明及婚姻登记员询问相关情况。候登室(区)应配有足够的桌、椅、笔,供当事人使用;公开摆放各类申请书规范样本,供当事人参照。登记量大的婚姻登记机关应当配置排队叫号系统或触摸式电脑、电子显示屏等设施,保证婚姻登记秩序。
(三)推进婚姻登记信息化建设。
1.做好配套设施建设,加快婚姻登记信息化进程。县级以上(含)民政部门婚姻登记机关和有条件的乡镇人民政府婚姻登记机关应当配备计算机和打印机,由计算机打印婚姻登记证件和各类审查表,实现婚姻登记档案数字化。县级以上(含)民政部门婚姻登记机关计算机数量应不少于婚姻登记员人数的70%。
2.省(自治区、直辖市)民政部门
要利用发展电子政务的契机,认真规划婚姻登记信息化建设方案,建立省(自治区、直辖市)婚姻登记信息数据中心,逐步实现省(自治区、直辖市)婚姻登记信息资源共享,为全国实现联网奠定基础。力争到,中东部地区的省份建成或初步建成婚姻登记数据库和工作平台。到,全国所有的省(自治区、直辖市)民政部门基本建成婚姻登记数据库和工作平台,实现在线实时登
记和婚姻管理信息化。已实现省内联网登记的省份,应当积极开展婚姻登记档案补录工作;有条件的地方可以试行网上预约登记、应用身份证阅读器等现代科技手段,优化婚姻登记程序,提高婚姻登记工作效率。
(四)强化婚姻登记业务管理。
1.认真贯彻执行《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》和《民政部婚姻登记工作暂行规范》,按照有关规定办理婚姻登记、补发婚姻登记证和出具(无)婚姻登记记录证明,维护婚姻当事人的合法权益,实现婚姻登记“零差错”,对婚姻登记机关无有效投诉。
2.完善婚姻登记机关政务公开制度。公开展示与婚姻登记相关的政策法规、办事程序、收费价格及依据、投诉电话,设置意见箱,接受群众监督。婚姻登记机关应当备有《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》及其他有关材料,供当事人免费查询。设有专门的咨询电话,电话号码应在当地114查询台登记。婚姻登记与有偿服务要实行人员、场地、收费三分开。
3.建立健全婚姻登记印章、证书、档案保管使用等管理制度,确保印章、证书、档案及有关数据使用安全。健全首问责任制、一次性告知制、限时办结制等服务婚姻当事人办事的制度。
(五)拓展婚姻登记服务领域。
1.积极推广结婚登记免费颁证制度。设立颁证厅,将颁证仪式引入结婚登记流程,提高婚姻当事人婚姻家庭法律意识,增强婚姻家庭责任感。
2.加强婚姻法律法规宣传。广泛宣传《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记条例》,引导公民依法办理婚姻登记。大力宣传有利于婚姻家庭稳定的婚姻道德规范,形成维护婚姻家庭和睦的良好社会风气。
3.配合计生、卫生等部门,在婚姻登记机关举办婚前体检、优生优育等宣传教育活动。采取政府投入、多方合作、资源共享的方式,为当事人免费提供婚姻指导、优生优育、卫生保健等方面的书刊。
4.开展婚姻指导服务。探索在婚姻登记机关设立社会工作岗位,吸纳社会工作专门人才,不断提高服务水平。有条件的地方可邀请婚姻家庭领域的专家学者到婚姻登记机关开展志愿服务,为婚姻当事人提供婚姻家庭健康咨询、法律咨询、婚姻指导和心理疏导服务。
(六)加强婚姻登记员队伍建设。
1.建立健全婚姻登记员人才管理机制。完善婚姻登记员选拔录用机制,做到凡进必考、择优录用;完善婚姻登记员资格认证机制,做到岗前培训、执证上岗;完善婚姻登记员绩效考核机制,做到测评、优奖劣汰,提高婚姻登记员业务能力和综合素质。力争到,全国县级以上(含)民政部门婚姻登记机关中达到大专以上学历的婚姻登记员占总人数的85%。
2.开展婚姻登记员教育培训活动。加强婚姻登记员的职业道德教育,牢固树立全心全意为群众和婚姻当事人服务的宗旨;加强婚姻登记员的政策法规培训,提高依法行政能力;加强婚姻登记员英语、计算机应用知识的培训,不断适应改革开放和社会进步的需要。要精心设计培训方案,努力创新培训形式,不断提高培训质量。县级民政部门婚姻登记员每年至少接受一次地市级以上(含)民政部门组织的业务培训;乡镇人民政府婚姻登记员每年至少接受一次县级以上(含)民政部门组织的业务培训。
3.制定并完善婚姻登记员行为礼仪规范,帮助婚姻登记员树立责任意识、服务意识和效率意识,不断改进婚姻登记工作作风,进一步形成整洁着装、挂牌上岗、微笑服务的工作形象,提高婚姻登记质量和服务质量。
4.维护婚姻登记员身心健康,减轻婚姻登记员工作负担,建立健全婚姻登记员人员调配和轮班休假制度,保障婚姻登记员合法权益。
三、组织领导和保障措施
婚姻登记规范化建设是一项长期任务,各地应将规范化建设与服务型政府建设、行风评议、党风廉政建设有效结合起来,统一部署,整体推进,制定相应政策措施,确保“十一五”期间婚姻登记规范化建设目标与任务的如期完成。
(一)建立健全推进婚姻登记规范化建设的领导机制。
将婚姻登记规范化建设工作纳入民政工作计划,建立健全婚姻登记规范化建设工作领导小组,明确主要领导为第一责任人,切实履行婚姻管理部门职能,落实相关人员责任,精心组织实施,不断强化对婚姻登记机关的业务指导和监督力度,确保目标和任务的完成。
(二)建立健全婚姻登记规范化建设的激励机制。
立足基层,充分调动基层婚姻登记机关积极性、主动性和创造性。通过多种方式加强婚姻登记机关之间的学习交流,促进规范化建设水平的整体提高。各省、自治区、直辖市民政厅(局)应定期通报本地区婚姻登记规范化建设的进展状况,注意培育典型,充分发挥典型单位的示范带动作用。民政部将及时推广各地在规范化建设中取得的先进经验,建立健全规范化建设的有效激励机制。
(三)着力解决婚姻登记编制、经费问题。
各级民政部门应主动协调编制、财政部门,解决婚姻登记工作人员编制、经费问题。参照辖区人口数量和婚姻登记机关年均工作量合理配备婚姻登记员,婚姻登记员应是行政编制或参照公务员法进行管理的事业编制人员。增加婚姻管理工作经费,将婚姻登记工作经费列入县(区)级财政预算,确保婚姻登记机关日常工作经费落实到位和规范化建设工作持续、深入推进。
(四)加强婚姻管理工作研究。
认真研究婚姻管理工作的新情况、新问题,创新婚姻管理工作机制;认真研究与婚姻家庭相关的新理论、新现象,夯实婚姻管理工作理论基础和现实基础,为婚姻登记规范化建设工作提供理论保障。
第四篇:民政局婚姻登记规范化建设事迹材料
规范建设服务至上
积极创建人民满意的婚姻登记服务窗口
XX市民政局婚姻登记处于2003年10月经省民政厅批准成立,现有婚姻登记员3人(其中行政编制1人,财政补助事业单位2人),负责5个乡镇办事处13万人口的婚姻登记和指导全市其它12个乡镇婚姻登记处的工作。
按照《民政部关于“十一五”期间深入推进婚姻登记规范化建设的意见》和《贵州省婚姻登记工作规范》要求,婚姻登记处加大基础设施建设、强化业务培训、完善制度建设,狠抓工作落实。7年以来,共办理结(离)婚及出具无婚登证明8500余对(份),办证合格率达到100%。2007年3月,被XX市妇女儿童工作委员会、XX市妇女联合会授予“优秀巾帼文明示范岗”,主任曾永华同志被省民政厅评为“全省优秀婚姻登记员”;2008年,登记员潘永玲同志被授予XX市行政执法先进个人的荣誉称号。
一、强化基础设施建设,努力营造一流的服务环境
2010年民政局将新修的办公大楼一楼大厅作为婚姻登记处
办公用房,面积达110平方米,婚姻档案室(12平方米)在五楼。同时,投入资金10余万元对大厅进行了装修,分设了候登区(30平方米)、登记室(22平方米)、谈心室(10平方米)、颁证大厅(48平方米)、婚姻服务中心;在候登区设置了休息座椅、填表桌椅、报刊夹、饮水机、纸杯等,有宣传《婚姻法》、《婚姻登记条例》以及办事指南的电子屏幕、宣传资料;配备了2台计算机、1台打印机,安装有结(离)婚登记软件等信息系统,实现了办公现代
1化。为当事人提供笔和纸巾等用品。档案室配备有符合档案管理规范的档案柜和防潮、防火、防虫、防盗设施,确保了档案的完整、安全;婚姻服务中心开展了照相、代写协议、证件打印、复印等低偿或免费服务供服务对象选择,为服务对象提供了整洁美观、方便快捷的服务环境。
二、强化思想教育和业务培训,努力造就一流的婚姻登记员队伍
为进一步提高婚姻登记员理论素养的业务水平,除参加局机关组织每周例会学习上级的方针、政策、文件外,婚姻登记处每个星期五下午固定为业务时间,由主任组织业务学习和工作交流。在民政局大力支持下积极抽调婚姻登记员参加国家、省、州民政部门组织的《婚姻法》及相关法律法规知识培训;支持、鼓励婚姻登记员参加学历教育,学习新知识,努力提高自身综合素质,现3名婚姻登记员全部达到了大专以上学历。同时采取举办培训班、专题讲座、外出参观学习的方式,使婚姻登记员熟悉业务知识提高了工作效率。
三、强化制度建设和监督管理,努力争创一流工作业绩
建立《婚姻登记处工作职责》、《婚姻登记员职责》、《财务管理制度》、《婚姻登记处日常管理制度》、《婚姻登记处证件管理制度》、《婚姻登记处印章管理制度》、《婚姻登记处档案和数据管理制度》、《婚姻登记处工作规程》、《婚姻登记员岗位职责》、《婚姻登记办理程序》、《出具婚姻登记记录证明和无婚姻登记记录证明的规定》等规章制度。避免门难进、脸难看、事难办、吃、拿、卡要服务对象钱物和办理“关系证”、“人情证”和“违法证”现象发生,树立了良好的民政工作者形象。
四、重视婚姻登记事务公开和社会监督。制作了规范的婚
姻登记公开栏,将《婚姻法》的基本原则、《婚姻登记条例》、办理结(离)婚登记的条件,办理结(离)婚登记需提供的条件、证件,办理结(离)婚登记收费标准、依据,婚姻登记员岗位职责及照片、办理登记程序、办证时间等进行公示。同时,印制婚姻登记的宣传资料,对前来咨询婚姻登记的当事人免费发放。设立意见箱、举报电话,接受群众咨询和社会监督,不仅方便群众而且确保依法办证。
几年来,在省、州民政的婚姻业务指导和市民政局的高度重视和大力支持下,婚姻登记处的工作逐步走上了制度化、规范化轨道并将持续、健康、不断规范化地发展下去。
2010年6月23日
第五篇:规范管理 强化服务 积极推进婚姻登记机关规范化建设
温州市婚姻登记机关规范化建设情况汇报
温州市地处浙江南部,是我国对外开放的14个沿海城市之一。全市幅员面积11784平方公里,下辖11个县(市、区),人口800多万,目前全市共设臵婚姻登记处12个(1个行政机构、11个事业机构),婚姻登记员87人,年办理结婚登记近10万件、离婚登记1万多件、补发结、离婚登记证件4万多本、出具无婚姻登记记录证明5万多份,登记合格率达到100%。
近几年来,我市的婚姻登记工作,始终牢固树立为婚姻当事人服务的宗旨,以不断提高婚姻登记规范化建设水平为中心环节,按照规范化建设的要求,坚持“以人为本,规范管理,整体推进”的工作思路,围绕“环境设臵合理化、登记流程规范化、内部管理制度化、工作队伍专业化、服务内容便民化”的工作目标,着力加强登记机关基础设施建设,优化登记窗口服务环境,提高登记人员综合素质,强化登记机关内部管理,使我市婚姻登记规范化建设工作呈现出全面发展、整体推进且各具特色的良好态势,受到上级领导和社会各界的充分肯定。2008年,全市12个婚姻登记处被民政部授予“2007-2008年全国婚姻登记规范化单位”。我们的主要做法是:
一、明确责任,整体推动婚姻登记规范化建设
随着经济发展和社会变革,婚姻登记工作被赋予了新的内涵和理念,越来越受到社会各界的广泛关注。为此,我们把婚姻登记规范化建设,作为树立为民服务良好形象,促进社会和谐的重要举措,列入民政事业规范化建设的重要内容,整体推进婚姻登记规范化建设工作。
1、目标管理,明确工作责任。为强化各地推进婚姻登记规范化建设的责任意识,我们对婚姻登记规范化建设实施了责任目标管理,市局与县(市、区)民政局签订责任状,对婚姻登记处的办公场所、机构、编制、人员配臵等规范化建设要求的重要指标进行量化考核,对完成和落实情况较好的单位,在全市民政工作会议上以市政府名义进行表彰,从而提高了各地推进规范化建设的积极性。
2、高位推进,解决发展难题。由于婚姻登记工作直接面对广大人民群众,服务百姓,一直以来是各级政府行政服务中心的“门面”,不希望让其撤出大厅,从而成为婚姻登记规范化建设的发展难题。为此,我们采取各种措施,从出政策、下文件,到局主要领导和分管领导多次上门与当地党委、政府领导交涉,先后将几个婚姻登记处撤出了行政审批中心。真正落实了《婚姻登记工作暂行规范》中明确要求的婚姻登记处应当有专门办理婚姻登记场所的规定,使人性化服务落到实处。
3、典型引路,推动全面发展。为提高全市婚姻登记规范化建设整体水平,我们采取“树典型、找思路、促发展”的方法,首先在鹿城区开展婚姻登记规范化建设试点工作,从阵地建设、队伍建设、制度建设及内部规范化管理等方面探索出一条行之有效的规范化建设和管理经验。随后,我们及时召开现场会,进行总结推广。同时,还多次组织各地外出考察学习,使大家对婚姻登记机关的规范化标准、个性化服务理念等内容有了更全面深入了解,从而推动了全市婚姻登记规范化建设进程。
二、多措并举,切实改善婚姻登记服务环境
婚姻登记处是民政部门服务社会最大的窗口单位,直接与广大人民群众面对面的交流,登记处服务环境的好坏体现了民政部门的 社会形象。为此,我们采取多种措施,着力加强登记处基础建设,努力改善服务环境。
1、加大投入,推进婚姻登记场所建设。近年来,我市十分注重婚姻登记机关的窗口形象,切实加强了婚姻登记机关的硬件建设。各县(市、区)民政局都把最好的房子、最先进的办公设备配给婚姻登记处,把业务素质最好的工作人员安排到婚姻登记工作岗位,并多方筹资,加大投入,解决婚姻登记工作中人、财、物等实际困难,按《标准》的要求不断完善婚姻登记机关办公设施和工作条件。全市各婚姻登记机关办公用房面积均达150平方米以上。都设立了相对独立的结婚登记室、离婚登记室、档案室、婚姻服务区、颁证大厅。登记区宽敞明亮、庄严整洁,服务区整洁优美、舒适温馨,给结婚当事人提供了一个良好的服务环境,赢得了社会各界的一致好评,树立了婚姻登记机关的良好形象。同时积极推进婚姻登记信息化建设,自行研发婚姻登记软件版本,于2007年5月实行全市婚姻登记系统联网,信息资料计算机管理。为了更好的方便群众,提高婚姻登记工作效率,2010年4月开设了婚姻登记网上预约制度。逐步实现了服务手段信息化,登记环境优美化的总体要求。
2、积极争取,解决登记机关编制经费问题。婚姻登记规范化建设首先要解决“有人办事、有钱办事、有地方办事”等问题。为此,我们积极争取领导重视,将人员编制、经费落实难的情况反映给市政府,引起了市领导的高度重视。2003年,在市委、市政府和有关部门的大力支持下,全市开始了集中登记,至2007年5月,经过多方努力,较好地解决了全市婚姻登记机关的集中登记、人员编制和经费问题,11个县(市、区)婚姻登记处均为全额拨款事业单位。
3、方便群众,完善登记场所服务功能。为充分体现婚姻登记工 作以人为本的人文关怀理念,我们对登记处各功能区进行统一规划;候登室强调舒适整洁,配备足够的桌椅和各种登记文书样本,提供空调、电视、饮水机、报刊杂志等,优化候登环境;结婚登记室侧重亲民便民,统一设立低位敞开登记台,使登记员与当事人相对平坐,平等交流;离婚登记室布局庄严简洁,空间相对独立,保护个人隐私;颁证室注重温馨浪漫,鲜花铺陈,国徽高悬,见证神圣时刻;档案室设臵规范,立卷及时完整,装订整齐统一,查询方便快捷。同时,不断创新服务模式,推出免费颁证、法律咨询、证照拍摄、婚检咨询等服务,深受当事人欢迎。
三、提高素质,着力加强婚姻登记队伍建设
婚姻登记员是婚姻登记执法主体,登记员的素质直接关系整个婚姻登记机关的形象和工作的成败。近年来,我们始终把婚姻登记队伍建设放在突出位臵来抓,有效提高了登记队伍综合素质。
1、严格把关,注重婚姻登记队伍建设。一流的设施需要一流的队伍才能发挥最大效率。为此,我们注重婚姻登记队伍综合素质的培养,坚持完善婚姻登记人员录用机制,将一大批具有大专以上学历的年轻人才充实到基层一线,使登记人员素质有了质的飞跃,年龄结构更趋合理。全市婚姻登记人员87人,大专以上学历83人,年轻化和知识化水平要求达到95%以上。
2、强化学习,提高婚姻登记员业务素质。我们制定了婚姻登记员培训制度。培训工作分两类,一类是综合培训学习,每两年举办一次,分期分批进行,力求全员参训。这类培训内容有法规政策、业务知识学习、礼节礼仪培训、业务的总结交流、分管领导亲临培训班作动员和讲座等。另一类是业务培训。这一类培训是部分在岗婚姻登记员(轮训),以及各县(市、区)新进登记员或调整的新上 岗的婚姻登记员培训,每年组织一次,经过培训和考试合格后对新上岗登记员颁发婚姻登记员资格证书和上岗证。通过培训,提高婚姻登记员思想政治素质、政策法规水平和业务工作技能,引导婚姻登记员牢固树立爱岗敬业、优质高效、文明礼貌、热情周到的服务意识,努力培养一支业务精通、行为规范、执法公正、素质良好的婚姻登记工作队伍。
四、强化管理,努力提高婚姻登记服务质量
婚姻登记工作是展现民政形象的重要窗口,这项工作的好坏,关系到当事人的切身利益,工作稍有失误就可能造成不良影响。因此,我们坚持把强化管理,提高服务质量作为我们工作的重点,常抓不懈。
1、依法行政,推行政务公开。为增强登记工作的透明度,让婚姻当事人了解相关规定及程序,我们大力推进政务公开,统一要求各婚姻登记处做到“四上墙”(婚姻法律法规、登记处管辖权及依据、登记处职责、登记的要件和程序);“四公开”(收费项目及标准依据、登记员职责及照片、办公时间、咨询和投诉电话);“二告知”(登记后的法律关系、夫妻的权利和义务)。同时,坚持照章办事,对群众不理解的尽量耐心解释,对不符合法律规定的无理要求,予以制止,杜绝“权力登记”、“人情登记”,有效地维护了婚姻法律法规的严肃性。
2、严格程序,规范登记行为。严格登记程序,是维护婚姻法律权威,保障当事人合法权益的关键。应坚持以“《婚姻法》、《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》”为依据,做到“一对照”:身份证、户口簿相对照,看证件是否真实有效,信息是否一致;“二审查”:审查是否自愿登记,审查有否不宜登记的情况;“三不登”: 不到法定年龄不登记,双方当事人不到场不登记,不履行声明不登记;“四严禁”:严禁增设程序或附加条件、严禁要求当事人出具《条例》之外的证明证件、严禁在登记中收取押金或搭售商品、严禁以婚姻服务等名义强制收费。
3、完善制度,强化服务意识。近年来,我们加强了对婚姻服务的规范管理,强化了服务意识。主要做到:一是坚持“两分离”“三分开”原则,在实际工作中严格区分执法登记与婚姻服务的界限,实现依法登记与婚姻服务相分离,取消了非自愿婚姻服务项目,婚姻登记与婚姻服务严格实行人员、场地、收费三分开,坚持婚姻服务实行完全自愿及价格公示的原则。二是要求所有服务性收费都必须履行报批手续或经工商税务部门登记注册和商业化运作,严禁婚姻登记机关配套搞强制性服务和以任何形式的搭车收费,杜绝了乱收费现象,减轻了婚姻当事人的负担。三是加强督查管理,严肃查处各类违法违纪事件。发现问题及时纠正、查处,对违反规定的责任人和当事人,严肃追究其责任。
五、巩固规范化建设成果,积极配合政府“两免”工作的顺利进行
社会的可持续发展,人口素质是关键,结婚和生育既是个人和家庭的大事,也是社会的大事。坚持以人为本,提高人民群众身体素质和生活水平是当前政府部门实施民心工程,构建社会主义和谐社会的重要课题。通过推行免费婚前医学检查,对提高我市出生人口质量、降低新生儿出生缺陷、预防先天性和传染性疾病,对构建幸福家庭,提高社会生产力,促进社会的可持续发展有重大意义。
根据2009年4月15日《关于印发免费婚前医学检查和免费孕前优生检测实施方案的通知》(浙人口计生委„2009‟27号)精神,我们对配合做好计生部门实施“两免”工作进行了认真研究和专门部署,首先,明确在配合做好“两免”工作的前提下,要确保婚姻登记机关的主体地位不变,在严格婚姻登记执法程序的过程中,不得对婚姻登记程序设臵附加条件。要求各县(市、区)民政部门婚姻登记机关要积极配合实施“两免”工作的宣传和引导,在新婚男女青年结婚登记时,积极引导和动员他们自愿接受婚前医学检查,婚姻登记机关内可设立婚检和优生咨询室,为“两免”工作顺利实施创造条件。主要做法有两种:一是以永嘉县为试点,在婚姻登记大厅设立婚检和优生咨询室,通过设立宣传栏,发放宣传资料等方式,宣传优生优育和艾滋病防治的必要性,正确引导结婚当事人进行免费体检,为当事人提供人性化服务。二是乐清、苍南、平阳、文成等地结合各地实际,将妇幼保健站、计生指导站迁移至婚姻登记机关附近,既方便了群众,又提高了婚检率,更是学习践行科学发展观的具体体现,这样做既明确了民政部门婚姻登记的执法主体地位,又运用婚姻登记窗口的有利条件,推进了婚检工作。从当前各地反馈的情况来看,全市各地的婚检率均达到甚至超过50%以上,为我们更好地巩固婚姻登记规范化建设成果探索了一条可行性途径。
我们认为,规范是做好婚姻登记工作的前提,创新是优质服务的永恒主题。几年来,我市的婚姻登记工作在整体推进、规范管理、优质服务等方面取得了阶段性成绩,但严格对照婚姻登记机关规范化建设标准还有一定差距,还有许多方面有待改进和提高。我们将继续以科学发展观为指导,坚持求真务实、开拓创新的工作思路,不断探索,深入实践,逐步提高婚姻登记规范化建设水平,使婚姻登记工作真正成为一项民政的甜蜜事业,使登记过程真正成为人民 群众的幸福旅程。