机关规范化建设制度[大全5篇]

第一篇：机关规范化建设制度

干部职工学习制度

一、每周星期六上午为机关集中学习日，全体干部职工必须参加。

二、学习的主要内容是党和国家的路线、方针、政策、各级有关法律、法规和文件，并根据阶段工作的需要由领导总结上周工作，安排下周任务，提高工作要求。党工委理论中心组学习日，采取看录像、领导轮流带学和请教师授课等方式学习党的路线、方针、政策和国家的法律法规。

三、街道党工委要严格按照“三会一课”制度组织党员学习，切实增强党员的组织观念，确保学习带头作用的发挥。

五、坚持个人自学与集体学习结合，机关干部每人每月的学习笔记、心得体会不得少于1000字，中心学习组每季度组织一次抽查活动。

六、集体学习，一般不允许请假。遇到特殊情况，需向负责组织学习的分管领导请假，全年六次缺席者（因事因公请假，因公务在外住宿除外），个人年终不能评为优秀，对迟到、无故不参加者，下次学习日通报批评。

机关考勤制度

一、严格工作纪律，每名工作人员必须按时上下班，上班时间不准串岗、脱岗。

二、党政办公室建立签到簿，由个人到岗签到，每天上午、下午各签到一次，上班时间到后，由党政办公室保管，每月底汇总一次并经党政办公室主任审核后存档，年底张榜公布，作为年度目标考核和评选先进的依据之一。

三、负责考勤工作人员要认真负责，不得弄虚作假。

四、严格实行请假条请假制度，请假人需如实填写请假事由（包括事假、病假、产假、探亲假、休假等）、时间等事项，经批准后方可离开工作岗位，并将请假条交党政办公室，期满回岗后要到党政办公室及时销假。

五、假期批准权限划分：街道班子成员请假，按序列分别由街道党工委书记、办事处主任批准；部室负责人请假，三天以内由分管领导同意后报分管机关领导批准，三天以上由分管机关领导签署意见报街道党工委书记或主任批准，并报党政办公室备案；一般工作人员请假，三天以内由部室负责人同意后报分管领导批准，三天以上由分管领导签署意见报分管机关领导批准，报党政办公室备案。

六、特殊情况处理：请假人员在外地逾期不能返回工作岗位时，须提前向批准假期的领导续假；凡超假而未续假的按旷工计处；无故旷工者，按有关规定严肃处理。

值班制度

一、实行常年昼夜24小时值班制度，保证上情下达，下情上报，联络畅通。日常值班工作，由党政办公室负责；夜间、公休日、节假日值班另行安排。

二、值班地点设在党政办公室或值班室，值班人员必须坚守岗位；及时处理来文来电；及时处理并向领导报告值班期间发生的重大问题和紧急事件；妥善接待到街道联系工作及其它事宜的外来人员；认真做好值班记录，并按时搞好值班交接，保证各项工作落到实处。

三、值班人员因事不能按时值班，经党政办公室主任同意后可自行协调替班人员。

四、对值班期间因擅离职守、延误时机或处理不当而贻误工作者，要追究责任，严肃处理。

值班工作程序

一、交接班

值班人员交班时，要向接班人员交待值班情况和需要处理的问题，接班人员将需要处理的问题了解清楚后，及时进行处理，重要事项做好纪律，值班室不能空岗，值班人员不能脱岗。

二、处理来往电话

值班人员打（接）电话时，语言要文明礼貌，要问清对方的姓名、单位、联系电话等，并做好记录备查。打（接）重要电话，要事先拟好电话稿，或填写在记录本上，送分管领导批阅后，进行处理。处理结果要记录在电话记录本上。认真执行保密规定，不泄漏党和国家的机密，对信函、明传电报、文件、通知收发要做到真确、安全、保密。

三、接待来往客人

1、对来办公室联系洽谈工作的客人，要询问事由，察看证件，对无证客人要问明情况。

2、与客人交谈时，应先问明对方姓名、单位、职务和要求解决的问题，视情况进行纪录。

3、对客人提出的问题，值班人员能处理的，要按有关规定处理，然后向分管领导报告处理情况。不能处理的要将情况向主要领导汇报。请示问题的，按领导批示意见答复。书办理事情的，根据领导意见协助办理。

印鉴管理制度

一、街道党工委、办事处、党政办公室印鉴由党政办公室指定专人保管，各部室印章由部室负责人保管。

二、严格印鉴使用审批制度。使用街道党工委印鉴，须经书记、主任或分管机关领导批准签字后方可用印；使用办事处印鉴，须经主任或分管机关领导批准签字后方可用印；使用党政办公室印鉴，须经分管机关领导或党政办公室主任批准签字后方可用印；使用其它部室印鉴，须经分管领导或部室负责人批准签字后方可用印。

三、使用印章要严格办理登记手续，不准开空白介绍信或证明信。

四、任何部室和个人不得以单位的名义私自为其它单位和个人提供经济或其他方面的担保。确需担保的须经党工委、办事处集体研究决定，并出具证明。否则，一切后果由经办人承担。

五、用印要在印鉴保管地点办理，并由印鉴保管人监督，不得以任何理由将印鉴带出私自用印。确需带印鉴到其它单位用印时，须经审批人同意，由保管人员带印随行。

六、对违反规定用印造成的一切后果，均由经办人承担。

物品购置及管理制度

一、街道机关所使用的一般办公用品、维修器材、家具和工具设备等，由党政办公室统一计划、采购、保管、供应。

二、领导及各部室特殊需要的办公物品，由党政办公室提出申请，经办事处主任或分管机关领导批准后，由计划财务部、党政办公室工作人员共同购置。

三、各部室举办各种活动所需要的物品，由主办部室提出申请，经分管领导或办事处主任批准后，由计划财务部、主办部室工作人员共同购置。

四、大宗物品的购置，按政府采购有关规定执行。

五、街道机关所有的固定资产，均实行统一管理，党政办公室具体负责，统一进行登记造册，设卡建档。各部室要加强管理，自觉爱护公共财产。

六、严禁各部室随意调换办公设备，确因工作需要调换的，必须到党政办公室填写申请单，经分管机关领导同意后方可调换。

廉洁勤政制度

一、全体干部职工都要自觉抵制腐败现象，发扬我党为政清廉的优良作风。不搞特权，不以权谋私，不假公济私，不行贿受贿，不接受馈赠和变相馈赠的物品。

二、要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，不奢侈浪费，不接受公款招待、业务户吃请，不违反财务规定。

三、因工下村不准吃请，不准索要物品，不准接受土特产品。

四、遵守和维护组织人事纪律，推荐、使用及评议干部职工不以感情代替政策，坚持德才兼备、任人唯贤、客观公正的原则，注重突出工作实绩。

五、实行政务公开，增强工作透明度，自觉接受社会和群众监督。

六、认真落实岗位目标责任制，遵纪守法，履行职责，严格工作纪律，认真完成各项工作任务。

政务公开制度

一、对街道年度工作目标及有关工作情况，及时检查、总结、公开。

二、定期对本街道各项规章制度进行检查、评比，并及时将结果公开。

二、街道党工委、办事处召开各种会议使用会议室，由分管领导直接通知公务员，其他单位借用须由办公室统筹按排。

三、会议期间要爱护室内设备和财物，注意保持室内卫生。

四、街直各部门、单位借用会议室，会标、会务自理，也可请办公室协助，会后一律将会标撤下并带走。

第二篇：机关规范化建设制度

文章来 源

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机关规范化建设制度汇编

干部职工学习制度

一、每周星期六上午为机关集中学习日，全体干部职工必须参加。

二、学习的主要内容是党和国家的路线、方针、政策、各级有关法律、法规和文件，并根据阶段工作的需要由领导总结上周工作，安排下周任务，提高工作要求。党工委理论中心组学习日，采取看录像、领导轮流带学和请教师授课等方式学习党的路线、方针、政策和国家的法律法规。

三、街道党工委要严格按照“三会一课”制度组织党员学习，切实增强党员的组织观念，确保学习带头作用的发挥。

五、坚持个人自学与集体学习结合，机关干部每人每月的学习笔记、心得体会不得少于1000字，中心学习组每季度组织一次抽查活动。

六、集体学习，一般不允许请假。遇到特殊情况，需向负责组织学习的分管领导请假，全年六次缺席者（因事因公请假，因公务在外住宿除外），个人年终不能评为优秀，对迟到、无故不参加者，下次学习日通报批评。

机关考勤制度

一、严格工作纪律，每名工作人员必须按时上下班，上班时间不准串岗、脱岗。

二、党政办公室建立签到簿，由个人到岗签到，每天上午、下午各签到一次，上班时间到后，由党政办公室保管，每月底汇总一次并经党政办公室主任审核后存档，年底张榜公布，作为目标考核和评选先进的依据之一。

三、负责考勤工作人员要认真负责，不得弄虚作假。

四、严格实行请假条请假制度，请假人需如实填写请假事由（包括事假、病假、产假、探亲假、休假等）、时间等事项，经批准后方可离开工作岗位，并将请假条交党政办公室，期满回岗后要到党政办公室及时销假。

五、假期批准权限划分：街道班子成员请假，按序列分别由街道党工委书记、办事处主任批准；部室负责人请假，三天以内由分管领导同意后报分管机关领导批准，三天以上由分管机关领导签署意见报街道党工委书记或主任批准，并报党政办公室备案；一般工作人员请假，三天以内由部室负责人同意后报分管领导批准，三天以上由分管领导签署意见报分管机关领导批准，报党政办公室备案。

六、特殊情况处理：请假人员在外地逾期不能返回工作岗位时，须提前向批准假期的领导续假；凡超假而未续假的按旷工计处；无故旷工者，按有关规定严肃处理。

值班制度

一、实行常年昼夜24小时值班制度，保证上情下达，下情上报，联络畅通。日常值班工作，由党政办公室负责；夜间、公休日、节假日值班另行安排。

二、值班地点设在党政办公室或值班室，值班人员必须坚守岗位；及时处理来文来电；及时处理并向领导报告值班期间发生的重大问题和紧急事件；妥善接待到街道联系工作及其它事宜的外来人员；认真做好值班记录，并按时搞好值班交接，保证各项工作落到实处。

三、值班人员因事不能按时值班，经党政办公室主任同意后可自行协调替班人员。

四、对值班期间因擅离职守、延误时机或处理不当而贻误工作者，要追究责任，严肃处理。

值班工作程序

一、交接班

值班人员交班时，要向接班人员交待值班情况和需要处理的问题，接班人员将需要处理的问题了解清楚后，及时进行处理，重要事项做好纪律，值班室不能空岗，值班人员不能脱岗。

二、处理来往电话

值班人员打（接）电话时，语言要文明礼貌，要问清对方的姓名、单位、联系电话等，并做好记录备查。打（接）重要电话，要事先拟好电话稿，或填写在记录本上，送分管领导批阅后，进行处理。处理结果要记录在电话记录本上。认真执行保密规定，不泄漏党和国家的机密，对信函、明传电报、文件、通知收发要做到真确、安全、保密。

三、接待来往客人

1、对来办公室联系洽谈工作的客人，要询问事由，察看证件，对无证客人要问明情况。

2、与客人交谈时，应先问明对方姓名、单位、职务和要求解决的问题，视情况进行纪录。

3、对客人提出的问题，值班人员能处理的，要按有关规定处理，然后向分管领导报告处理情况。不能处理的要将情况向主要领导汇报。请示问题的，按领导批示意见答复。书办理事情的，根据领导意见协助办理。

印鉴管理制度

一、街道党工委、办事处、党政办公室印鉴由党政办公室指定专人保管，各部室印章由部室负责人保管。

二、严格印鉴使用审批制度。使用街道党工委印鉴，须经书记、主任或分管机关领导批准签字后方可用印；使用办事处印鉴，须经主任或分管机关领导批准签字后方可用印；使用党政办公室印鉴，须经分管机关领导或党政办公室主任批准签字后方可用印；使用其它部室印鉴，须经分管领导或部室负责人批准签字后方可用印。

三、使用印章要严格办理登记手续，不准开空白介绍信或证明信。

四、任何部室和个人不得以单位的名义私自为其它单位和个人提供经济或其他方面的担保。确需担保的须经党工委、办事处集体研究决定，并出具证明。否则，一切后果由经办人承担。

五、用印要在印鉴保管地点办理，并由印鉴保管人监督，不得以任何理由将印鉴带出私自用印。确需带印鉴到其它单位用印时，须经审批人同意，由保管人员带印随行。

六、对违反规定用印造成的一切后果，均由经办人承担。

物品购置及管理制度

一、街道机关所使用的一般办公用品、维修器材、家具和工具设备等，由党政办公室统一计划、采购、保管、供应。

二、领导及各部室特殊需要的办公物品，由党政办公室提出申请，经办事处主任或分管机关领导批准后，由计划财务部、党政办公室工作人员共同购置。

三、各部室举办各种活动所需要的物品，由主办部室提出申请，经分管领导或办事处主任批准后，由计划财务部、主办部室工作人员共同购置。

四、大宗物品的购置，按政府采购有关规定执行。

五、街道机关所有的固定资产，均实行统一管理，党政办公室具体负责，统一进行登记造册，设卡建档。各部室要加强管理，自觉爱护公共财产。

六、严禁各部室随意调换办公设备，确因工作需要调换的，必须到党政办公室填写申请单，经分管机关领导同意后方可调换。

廉洁勤政制度

一、全体干部职工都要自觉抵制腐败现象，发扬我党为政清廉的优良作风。不搞特权，不以权谋私，不假公济私，不行贿受贿，不接受馈赠和变相馈赠的物品。

二、要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，不奢侈浪费，不接受公款招待、业务户吃请，不违反财务规定。

三、因工下村不准吃请，不准索要物品，不准接受土特产品。

四、遵守和维护组织人事纪律，推荐、使用及评议干部职工不以感情代替政策，坚持德才兼备、任人唯贤、客观公正的原则，注重突出工作实绩。

五、实行政务公开，增强工作透明度，自觉接受社会和群众监督。

六、认真落实岗位目标责任制，遵纪守法，履行职责，严格工作纪律，认真完成各项工作任务。

政务公开制度

一、对街道工作目标及有关工作情况，及时检查、总结、公开。

二、定期对本街道各项规章制度进行检查、评比，并及时将结果公开。

三、对上级业务主管部门交办的重点工程、项目执行情况实行公开。

四、有收入职能的单位对财务收支情况、规费收缴情况实行公开。

五、对廉政情况、考核情况、基本建设、发展党员、计划生育等实行公开。

六、服务承诺、办事程序及结果公开。

评比制度

一、根据工作需要，对学习、纪律、卫生、廉政和干部职工工作实绩等方面进行评比。

二、评比要坚持客观公正、实事求是的原则，充分调动干部职工的工作积极性，坚持民主与集中相结合的方法进行，以促进各项工作的全面完成。

三、制定具体可行的评比方法，科学指导各项评比工作，定期对评比情况进行公布。

四、成立检查评比小组，负责对各项工作完成情况进行检查评比。

五、评比结果纳入干部职工年终考核奖惩内容。

机关卫生制度

一、办公室工作人员负责各自办公室的卫生清洁工作。每天上班前10分钟为室内卫生清洁时间，要做到窗明几净，办公用品摆放整齐，无灰尘，无蚊蝇，无脏物，无杂品，无痰迹，无卫生死角。

二、街道物业公司保洁人员负责办公区卫生保洁工作。保洁人员每天必须按时进行清洁，做到无烟头、纸屑、塑料袋等废弃物，无卫生死角。

三、司机办工作人员负责做好车辆的清洁及停放工作，车辆停放要整齐，机关事务办负责管理。

四、街道物业公司负责垃圾箱清理和垃圾清运工作，并定期进行消毒，由机关事务办公室负责管理，五、实行严格的卫生检查评比制度。检查采取定期检查和不定期抽查相结合的办法进行。按月对卫生评比情况进行通报，年终进行总评，并建立卫生检查档案。评比结果列入机关考核，每共计三次月评处于末位的办公室，取消评先树优的资格。

六、每次检查前，由机关事务办通知各办公室留人配合做好迎检工作，不予配合的办公室按零分处理。如遇特殊情况，可向分管卫生检查的领导做出说明。

一次性告知制

一、服务或管理对象到单位咨询或办理业务，承办人应按政策法规及有关规定一次性告知明白。

二、工作人员对管理和服务相对人的请求，应一次性告知所办事项的办理程序、应具备的条件、收费标准和注意事项。

三、对于手续齐全、符合规定的，承办人应按限时办结制度规定予以办结。

四、对符合规定但手续不齐全的，应一次性告知所缺的全部手续和办事程序、依据，并可先行办理，再补办手续。

五、对不符合条件、无法办理的，应告知其原因和依据。

六、对不属于自己工作范围内的事项，也要告知对方找哪个部门、单位，哪位同志具体办理。

七、对违反本规定，能一次性告知而未告知的，对管理或服务对象造成不便的，按有关规定给予批评教育、效能告诫、纪律处分。

首问负责制

办理有关事情，实行首问负责制。管理和服务相对人的办事请求和询问，第一个接受的机关工作人员即为首问责任人。

一、凡请求和询问的事情属于本人职责范围内的，并且资料齐全，相关手续完备，符合条件的应严格按照限时制度马上办理；对于资料不全，相关手续不完全，相关手续不完备，不符合条件的，严格按照一次告知制，耐心解释说明。

二、凡请求和询问事情不属于本人职责范围，但属于本机关范围的，首问责任人应负责引导或帮助联系，有关人员不在时，首问责任人作好记录进行转达，或代为转交材料。

三、凡请求和询问的事情不属于本机关职责范围的，首问责任人告知对方应找的相应部门，给予必要的帮助。

四、不能使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍搪塞，简单生硬地对管理和服务相对人的办事请求和询问予以回绝。

否定备案制

一、工作人员在办理业务时，认为管理和服务相对人的申请事项不能办理，应填写《否定备案情况表》，说明申请事项不予办理的理由、法律和政策依据，依职责权逐级报领导审批，由单位留存备案。

二、属业务请示事项，工作人员没有否定权，对不明确的应向事项业务负责人说明，向分管领导请示，不得随意否定，更不准滥用职权予以否定。

三、将执行否定备案规定的情况列入年终考核内容，对违反本规定并造成不良影响的，视情节予以处理。

四、工作人员应否定的理由、法律和政策依据书面告知请求人。

五、管理和服务相对人对机关的否定不认可的，可向街道机关效能投诉中心进行投诉。

限时办结和超时默认制

一、凡法律、法规、规章及其他规范性文件有限时要求的，必须在规定时限内办结，没有时限要求的，应严格执行服务承诺的办理时限。

二、首问责任人对服务对象的办理请求，在规定时限或承诺时限内未提出意见，又没有正当理由和合理解释的，视为默认同意。

三、能马上办理的事项，拖延不办的，首问负责人向来人赔礼道歉，情节严重的，给予效能告诫处理。

四、对发生“超时默认行为”的单位，年终取消评优的资格，首问责任人和业务负责人受到相应的处罚。

包村干部职责

一、常深入到所包村，了解村情、民意，为包村干部当好参谋。

二、掌握村两委班子成员，尤其是支部书记、村委会主任的思想状况、工作态度，协调好村两委之间的关系。

三、指导所包村的日常工作。完成街道党工委、办事处按排的各项中心工作。

四、协助村两委制定本村党的建设、经济发展规划及实施方案，促进全村两个文明建设的协调发展。

五、配合村两委搞好稳定工作，发现问题及时上报，不得迟报或瞒报。

六、督促所包村落实好政务、财务公开及村两委定时定点集中办公制度，切实解决好群众关心的热点、难点问题，密切党群干群关系。

七、统筹兼顾，确保工作的协调开展，妥善处理好中心工作与业务工作的关系。

八、切实加强自身建设，做到廉洁自律，克己奉公。

九、完成街道党工委、办事处按排的其他工作。

公务工作制度

一、坚守工作岗位，做到随叫随到，有事提前请假，并妥善按排好自己的工作。

二、对各会议室和领导办公室及时清扫、整理、搞好服务。

三、会议室使用前要擦桌椅，备茶水，会中坚持送水，会后及时清理，刷洗干净，并做到每周一次大扫除。

四、保证每天上班前将领导办公室清扫干净，擦好桌椅，备好开水，做到窗明几净。

五、严格遵守纪律，不带任何人出入领导办公室，不随便翻阅文件材料、笔记本，离开时要关门上锁。

六、认真搞好各会议室和领导办公室的物品管理，及时清点，防止损坏或丢失。

七、增强超前服务意识，对领导办公室和会议室的物品经常检查，发现短缺或损坏时，及时配备或更换。

会议室使用管理制度

一、认真做好会议室使用管理和会议期间的服务工作，会后及时清扫、刷洗，保持会议室整洁。

二、街道党工委、办事处召开各种会议使用会议室，由分管领导直接通知公务员，其他单位借用须由办公室统筹按排。

三、会议期间要爱护室内设备和财物，注意保持室内卫生。

四、街直各部门、单位借用会议室，会标、会务自理，也可请办公室协助，会后一律将会标撤下并带走。

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第三篇：机关规范化建设工作总结

政法委机关规范化建设工作总结

××省党委政法委在**市召开全区党委政法委机关规范化建设工作会议以来，**市各级党委政法委高度重视机关规范化建设，把这项工作列入重要议事日程，认真按照《××省地（市）、县（区）党委政法委员会机关规范化建设五年规划方案》的要求，以机构建设、制度建设、作风建设、基础设施建设、基本装备建设为重点，不断加大机关硬件和软件建设力度。

经过五年的不懈努力，全市党委政法委机关规范化建设提高到了一个新的水平，为维护社会稳定提供了强有力的组织保障。

（一）大力加强政法委领导班子建设，班子结构得到进一步优化，整体素质不断提高。**市委和各县市区党委高度重视县市区党委政法委领导班子的建设，认真贯彻中发„1999‟6号文件精神，按照“四化”方针和德才兼备原则，把一批有魄力、有经验、有能力、有实绩的同志选拔到政法委领导班子中，班子成员的学历、年龄、专业结构比较合理，配齐配强了政法委的领导班子。五个县市区党委政法委书记，本科学历4人，专科学历1人，平均年龄44岁。五个县市区党委政法委副书记共12人（平南县4名，其他各2 名），具有本科学历8人，大专学历4人，平均年龄39.4

岁。县市区党委政法委班子成员绝大多数都有在乡镇担任领导职务的经历，组织协调和领导管理能力比较强，对农村基层情况和政法综治业务比较熟悉，能积极有效地组织开展各项政法综治工作。

（二）认真开展教育培训工作，机关干部队伍的政治业务素质得到明显提高。一是抓好政治理论学习。几年来，按照中央政法委和××省党委政法委及市委的部署和要求，各县市区党委政法委机关认真组织学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，深入开展了“解放思想再教育再讨论”、“公正执法树形象”、“规范执法行为，促进执法公正”、保持共产党员先进性集中教育活动和树立“社会主义法治理念”教育活动，不断提高广大政法委机关干部的政治素质。二是抓好业务知识和业务技能学习。针对政法委机关干部队伍不同时期的特点和工作岗位、任务的需要，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的要求，广泛深入地开展岗位大练兵活动，提高政法委机关干部的业务素质和工作水平。此外，还通过支持鼓励干部自学、参加各类成人高校学习和函授学习，以及上级举办的各种短期培训班学习，努力提高干部队伍的整体素质。如平南县委政法委支持鼓励干部参加各类成人高校学习和各种培训班学习，14名干部职工中有9人达到本科文化，3人达到大专文化，其中有5人具有法律专业文凭。目前，在县市区政法委机关29名干部（不

含班子成员）中，具有大专以上学历26人，占总人数的89.66％；具有法律专业文凭 15人，占总人数的51.7％。

（三）抓住机遇，积极争取，政法委机关的机构和编制得到进一步加强。“**会议”后，各县市区党委政法委抓住机遇，及时主动向党委、政府汇报“**会议”精神，积极争取党委、政府重视和支持政法委机关规范化建设工作。通过几年的积极努力，政法委机关内设机构得到进一步完善和健全，人员编制也得到进一步加强和充实，基本满足了机关正常工作的需要。目前我市各县市区党委政法委机关均与综治办、610办合署办公，人财物实行集中统一管理。政法委机关均设立了办公室、政工股、执法监督室。2001年，平南县委政法委抓住机构改革之机，及时向县委提出了增加人员编制和工作机构的请求，得到了县委的重视和支持，使政法委人员编制由原来的7名增加到14名，政法委机关内设机构由1个增加到2个，并明确将增设的综治办、610办与政法委机关合署办公。覃塘区委政法委在2001年前，只有机关干部2人（一名书记，一名工作人员），经向区委、区政府争取,2001年初增加了3个编制，2004年又增加1个编制，使政法委机关编制达到6名。

（四）采取有力措施，加大设施装备建设力度，政法委机关工作条件得到有效改善。在开展机关规范化建设中，各县市区党委政法委采取自己筹措一点，争取上级部门

支持一点，本级财政划拨一点等办法，根据工作需要逐步增加了办公用房，购置了一批汽车、电脑等办公装备，改善了政法委机关的办公条件。据统计，目前全市县市区党委政法委机关人均办公用房面积达到21.38平方米，共有汽车9辆，电话机32台，传真机5台，复印机5台，电脑15台，空调24台（其中港北区委政法委为中央空调）。特别是随着覃塘、港北、港南三区行政中心大楼的相继落成，三区政法委机关办公条件大为改善。如港北区委政法委现有办公用房11间，总面积达285平方米, 人均办公面积20平方米，工作用车1辆，电话机10部，传真机1台，计算机2台，复印机1台，电视机1台，影碟机1台。覃塘区委政法委现有办公用房8间，总面积161平方米，人均26.8平方米，桑塔纳小轿车1辆，电话机6部，传真机、电脑、复印机各1台。港南区委政法委现有办公用房7间，总面积229.5平方米，人均办公面积为20平方米，工作用车1辆，电话机5部，传真机、电脑、复印机各1 台，空调机6台。港北区委政法委2003年6月争取××省党委政法委支持资金5万元，自筹2万元，购买了一辆五菱面包车。覃塘区委政法委2002年争取××省党委政法委支持资金10万元，添置了一批办公设备。港南区委政法委2005年积极争取××省财政厅支持经费5万元，购买

了一辆五菱面包车。

（五）建立健全机关管理的规章制度，政法委机关工作效率和质量得到明显提高。各县市区党委政法委在加大硬件建设的同时，不断加大软件建设的力度，按照全区党委政法委机关规范化建设五年规划的要求，普遍制定了队伍管理、业务管理和内务管理等方面的规章制度，使政法委机关的各项主要工作做到有章可循，促进了机关工作效率和质量的提高。如桂平市委政法委建立了各科室工作职责11项，工作制度19项，机关内务管理制度14项，同时把各项工作职责和规章制度上墙，并汇编成册，分别发到每个干部的手上，并对制度的执行情况适时进行检查，狠抓制度的贯彻执行。平南县委政法委制订健全了协管干部制度、廉政勤政制度、请示汇报制度、内务管理制度等41项规章制度。港北区委政法委建立和完善各项规章制度33项，共550多条。

（六）积极争取党委政府的重视和支持，政法综治经费基本得到保障。各县市区党委政法委经常积极主动地向县市区党政主要领导和分管领导汇报工作，及时反映政法委机关经费困难问题，争取有关部门按照相关规定落实政法综治经费，并根据开展工作的实际需要给予一定的倾斜。桂平市委政法委通过自身努力，争取到桂平市政府将综治经费25万元、610办经费7万元、开展平安建设经费10万元、车辆加油维修经费12万元和人头办公经费每人每年2300元全部纳入财政预算。2006年底,争取市委、市政府拨款15万

元,其他有关部门支持10.7万元，购买了一辆25.7万元的广州本田越野车。平南县也很重视政法委机关经费保障工作，每年列入财政预算的政法综治经费达30—35万元，同时每年从政法罚没款中提取4%的经费用于开展综治工作（每年约有15—20万元），基本能够保持工作正常运转。

第四篇：机关制度建设

强化制度建设

为提高机关工作效能作保障

长期以来，xxx一直把机关制度建设摆在工作的首要位置来认真抓实抓好。上下始终努力坚持正确的政治方向，坚持科学发展的工作思路，坚持责任和效能的基本工作原则，在实践中不断探索和强化机关制度建设，不断完善和修订相关的工作制度，机关管理始终按照制度化、法制化和规范化的正轨迈进，有力地促进了全省xxxx工作稳步地发展。现就制度建设情况进行交流。

一、提高认识、强化领导，建立健全组织机构

党组十分重视制度建设，多次要求在xxxx范围内开展对制度的学习活动。上下积极行动，认真学习，不断提高制度建设重要性的认识，在实际工作中努力贯彻各项工作制度，牢固树立了“用制度管权、用制度管事”的思想。为切实加强机关制度建设工作的组织和领导，成立了由委xxxxxxx任组长，领导班子成员为成员的机关制度编制工作领导小组。同时，成立了由xxx、xxx、xxx人员组成的领导小组办公室，负责各项制度的汇总、整理、复核工作。近两年来，按照省委、省委省政府的部署，我们先后开展了“政务公开”和“健全监督管理制度、规范权力运行”制度编制工作，在领导的大力支持和各处室的密切配合下，我们较好地完成了相关制度编制工作，得到省委、省政府的好评。

二、完善各项制度，不断提高机关工作效能

我们紧紧围绕工作职能，着眼于省委、省政府工作重点，从提高行政效率，完善行政程序，规范行政行为入手，着力加强和完善机关各项工作制度。

（一）加强制度建设，不断提高执政能力

在实际工作中，我们深刻认识到，加强各项业务制度建设，是加强执政能力，实现依法行政，提高工作效率的重要手段。为此，我们围绕各项业务，不断完善各项规章制度，切实提高工作能力和工作水平。一是建立完善各项业务制度。按照“三定”方案和省政府核定的行政许可（审批）项目目录及非行政许可审批项目，制定业务规章制度40项，其中项目核准制度7项，项目备案制度7项，项目审批制度10项，其它管理、审核制度14项。通过完善各项制度，使项目核准、备案、审批、管理等流程更加清晰，有利于各项工作的开展，规范行政行为。二是以制度建设强化依法行政。为了便于我委各项业务制度的贯彻执行，我们又制定了xxxxxx等20项规范权力运行相关配套制度，进一步加大了依法行政的工作力度，切实保护人民群众的合法权益。三是加强政务公开制度建设，确保行政权力公开透明。我们认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》、《中华人民共和国政府信息公开条例》，建立健全政务信息公开工作规定，努力推行政务公开透明

运行，制定了xxxxxxx等制度。通过制度建设确保政务公开工作不流于形式，不走过场，建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。

（二）以制度建设为基础，努力转变机关工作作风，加强廉政建设

xxxxxx部门，是权力相对比较集中的部门，也是社会比较关注的部门。抓好xxxxxx部门的制度建设，既是努力转变机关工作作风的重要保障，也是深入推进政府部门反腐倡廉建设的迫切需要。一是以制度作为党风廉政建设的有力保障。建立科学合理、程序规范、监督有力、约束有效的管理监督制约机制，是从源头预防腐败的重要环节和有力措施。围绕“三重一大”的推进，我们完善了各项制度，先后建立了xxxxxx等一系列制度，进一步规范从政行为，努力转变工作作风提供有利保证。二是建立重大事项集体决策制度。为了提高管理水平和决策水平，我们在重大项目的审批、资金的使用、人事干部管理等方面，推行了重大事项集体决策制度，明确了重大事项集体决策的原则、范围，规定在决定重大事项时，必须在调查研究和经过充分讨论的基础上做出决定。

（三）完善制度体系建设，促进办公室各项工作有序开展 办公室作为机关的枢纽，既是参谋部、也是调度室，同时又是机关的脸面和窗口。为加强办公室的制度建设和工作管理，我们进一步明确职责、规范操作，不断提高工作效率和质量，避免工作的随意性，树立了良好的机关形象。近年来，办公室下力气重整自身的制度建设，建立健全各项规章制度，确保办公室各项工作有序开展。一是以制度建设保证政务工作良性运转，不断提高工作效率。政务工作是机关公文运转的中枢，健全的制度是政务工作得以良性运转的基础，根据实际工作，我们制定了了收发文、核稿、机要交换、文件、档案等一系列规章制度。二是加强后勤保障制度建设，努力提高服务水平。后勤保障工作，是办公室服务工作最直接的体现，加强后勤保障制度建设，是提高服务水平的前提。为使机关后勤保障工作更加规范，我们制定了《xxxxxxxx》对公务用车的使用范围、相关程序、有关要求都作了明确规定。制度中进一步强调，大型活动和重要会议用车以办公室车辆保障为主，相关业务处室为辅。三是加强财务管理，努力健全相关制度。严把财务关，能够有效保障办公经费合理使用，杜绝铺张浪费，避免国有资产流失。为加强财务管理，我们制定了xxxxxxx制度。除此之外，财务制度对行政经费支出也进一步细化，分别对人员经费、办公费、印刷费、邮电费、职工住宅取暖费、交通费、差旅费、培训费、维修费等十五项费用支出作出明确规定，确保机关经费合理支出。

为促进我机关工作规范化、制度化、程序化、科学化，提高工作效能和质量，办公室对全委的规章制度进行了收集整理，较为系统全面地将各项规章制度汇编成册《xxxxxxx》，并印发

全机关遵照执行。

三、努力抓好落实，制度建设成效显著

通过多年不断学习xxxxxx的宝贵经验，我机关的制度建设取得显著成效。一是形成了运用制度进行管理的科学性。目前，较为系统地制定了工作规范、岗位职责、考核奖惩、学习培训、机关作风建设等方面的规章制度。工作程序清晰、目标明确、监督机制健全，全体干部职工都能够自觉照章办事，形成了求真务实、民主团结、廉洁自律的良好风气。二是形成了运用制度监督的长效机制。在规章制度建设中，包括了对工作人员遵章守制情况进行监督的工作规范。工作中更是将注意力重点集中在对执行、遵守各项制度的监督上。由于发挥出了监督的实际作用，各项制度能够在实际工作中对工作人员的自律操守情况进行有效监督，使各项工作具有一定的透明度。三是提高了干部职工的工作能力和工作效率。我们的工作水平直接影响到全省经济的发展。通过不断健全各项制度，使广大干部职工能够按照行为准则、业务规范认真开展各项工作，严格行使手中的权力，切实维护人民群众的利益，高水平、高质量、高效率的完成好各项工作。四是形成了制度创新的良好氛围。新的形势，要有新的制度为各项工作提供保障，这也是落实科学发展观的直接体现。通过多年来制度建设方面所作的工作，形成了顺应形势发展创新制度、健全制度建设的良好氛围，制度建设不断推陈出新，符合新的形势发展需要。当前，各项工作都处

于较大的转型时期，机关建设面临着许多新的课题，因此各项制度建设要适应新的形势不断加以完善是十分必要的，只有这样才能使我们的整体工作向纵深发展。

第五篇：机关规范化建设必须坚持以人为本

在机关规范化建设中，人的主观能动性至关重要，人的素质决定着管理的实际效能。坚持以人为本，提高干部队伍基本素质是提高管理水平、实现管理创新的先决条件，是进一步深化机关规范化管理、实现依法行政的根本保证。

一、机关规范化建设，前提是提高全体公务员的整体素质

素质决定能力，能力决定工商行政管理事业的成败。要使工商行政管理事业蒸蒸日上向前发展，必须把全体公务员的素质提高作为工商行政管理事业发展的前提。没有这个前提，工商行政管理事业发展无从谈起。工商干部队伍的基本素质应当包括应知应会的工商行政管理业务知识和信息化应用技能，还包括大局意识、思想作风、法治观念，以及适应新形势发展需要具备的基本知识和技能。

一是提高各级领导班子成员素质。要充分发挥领导班子的率先垂范作用；完善激励竞争机制，对领导干部的选拔、培养、使用以公平、公正、竞争、择优为导向，把群众的意见作为考核评价干部的重要尺度，科学设置民意测评、上岗考试、考察任用的分数比例，引导和保护干部的积极性，激发各级领导班子和领导干部的内在活力。

二是提高基层人员素质要常抓不懈。要切实加强全体工商执法人员的文化素质培养，倡导和强化终身学习的观念，鼓励文化较低的同志参加各类文化学习，每年有针对性地组织监管业务和更新知识的培训，使基层人员的业务能力和执法水平不断适应新形势的需要。

三是大力提升行政执法人员的信息化应用操作技能。以人力资源的优质化推动管理能力的现代化和信息化，以管理的现代化和信息化来改造传统办公模式，推进传统的监管方式的转变，把传统的监管方式真正转移到依靠技术进步和提高执法效能，依法行政水平上来。

四是要加强全体公务员的道德素质培养。随着社会分工的越来越细，任何事业要想成功，都必须依靠团队的同心同德、精诚协作。道不同不相与谋，德不合必不同心。道是前进的道路和方向，德是向前迈进的精神动力。

二、机关规范化建设，关键在于加强队伍作风建设

加强作风建设，就是要以“ 立党为公，执法为民”共同价值观为指导，树立科学的发展观、正确的政绩观和利益观，在工作和生活中艰苦奋斗，进取拼搏，增强大局意识、责任意识，杜绝短视陋见、飘浮急躁、狂妄自大、铺张浪费。切实提高效率，加强自律，党风廉政建设、精神文明建设、行风建设常抓不懈。只有这样，才能真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，切实维护国家利益、维护消费者的利益。也只有这样，才能树立良好的社会形象。

三、机关规范化建设，根本是抓紧制度建设

当前的困难和问题主要是制度建设、管理水平、岗位责任体系与机关规范化要求不相适应，必须以健全基本制度为保障，位、权、责统一，实现制度管人。

一是进一步完善岗责体系。围绕职位、职权、职责，目标与标准、程序和考核奖惩等方面，按一人一岗位制定详细的“职位、职权、职责说明书”，特别是要考虑横向合作、工作流程制度的整合、完善，促进工作效率的进一步提高。

二是根据实际情况，对原有制度进行清、废、改、建。不适应形势和要求的予以淘汰，重复的予以整合，不完善的补充完善，行之有效的坚持下去，并根据形势发展变化及时补充新的制度。

三是进一步完善行政执法责任制，加强监督。按照工作分工，明确单位行政首长、分管领导、各个岗位的执法权限，规定详细的责任追究办法，努力实现对工商干部监管执法行为的全方位规范、全过程控制和全视角监督，采取经济惩戒、行政处分、连带责任追究等多种形式，切实解决行政执法中的随意性问题。

四是规范工作程序。通过制定严密科学的工作程序来规范、组织、控制工商管理工作，领导干部率先垂范，按照职责分工，严格按程序办事；每个岗位、每个环节上的工作人员都按照工作流程，搞好前后衔接，有条不紊地运行传递。

四、注重抓好考核落实

规范化管理关键在狠抓落实。考核是推进规范化管理、促进工作落实的有效手段。管理离开了督促、考核，工作落实就难以到位。

一是加强目标管理考核机构，市局、县局应当单独设立考核办公室，不从属于其他科室，直接对市、县局领导负责，专司目标考核和行政稽查，以便于有效地开展考核工作。

二是根据各个时期工商工作的中心与重点，及时调整考核工作的重点与内容。要注重实效，进一步改进考核方法。把重点抽查与全面考核结合起来、领导考核与群众评议结合起来，对系统性的重点工作进行专项检查和重点考核。