昆明市律师事务所实习人员管理办法

第一篇：昆明市律师事务所实习人员管理办法

昆明市律师事务所实习人员管理办法

第一章 总 则

第一条

为加强对律师事务所实习人员的管理，根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师执业证管理办法》，以及中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》，结合昆明市实际情况，制定本办法。

第二条

凡在昆明市市属律师事务所实习的人员均适用本办法。

第三条

本办法所称实习人员是指已经取得法律职业资格或律师职业资格，为申请成为执业律师而到律师事务所实习的人员。

第二章 条 件

第四条 实习人员应当符合下列条件：(一)拥护中华人民共和国宪法；(二)具有完全民事行为能力；(三)品行良好；

(四)未受过刑事处罚（过失犯罪除外）；(五)无被开除公职或被吊销律师执业证的记录。第五条

昆明市接收实习人员的律师事务所应当具备云南省司法厅规定的条件，并具有云南省司法厅授予的接收实习人员的资格。不具备资格擅自接收实习人员，律师协 会对实习人员的实习一律不予考核，但经济欠发达，当地律师事务所极少的地区除外。

具有接收实习人员资格的律师事务所有下列情形之一的，也不得接收实习人员实习：

(一)无符合规定条件的指导律师；

(二)受到停业整顿以下处罚或者行业惩戒未满六个月；

(三)受到停业整顿处罚，处罚期届满后未满一年。

第六条 律师事务所接收实习人员，由律师事务所向昆明市律师协会申请实习登记，经律师协会审核登记并颁发《申请律师执业人员实习证》后，方可进行实习，实习期限为一年。

第三章 申 请

第七条 申请实习登记应当提交下列材料：

（一）《实习申请表》；

（二）申请实习人员与拟接收实习人员实习的律师事务所签订的《实习协议》；

（三）法律职业资格证或者律师职业资格证复印件；

（四）身份证复印件，非实习地户籍人员应当提交公安机关核发的居住证或者暂住证复印件；

（五）学历证书复印件；

（六）申请实习人员原所在单位出具的辞职证明，或者人才交流中心出具的档案存放证明等证明本人能够专职从事律师职业的材料原件；

（七）1寸近期免冠照片1张；

（八）拟接收实习人员实习的律师事务所符合本办法规定条件的情况说明。

拟兼职从事律师职业的人员申请实习的，除提交前款规定的相关材料外，还应当提交所在的高等院校法学院系、法学研究单位出具的同意其实习的证明材料。

第八条 申请实习人员与拟接收实习人员实习的律师事务所签订的《实习协议》中应当明确以下事项：

（一）实习人员姓名；

（二）接收实习人员实习的律师事务所名称、住所；

（三）指导律师的姓名、执业证号、执业年数、业务专长；

（四）拟安排实习的起止日期；

（五）实习人员和接收实习人员实习的律师事务所各自的权利、义务和违约责任；

（六）实习人员实习期间相关费用的安排。

《实习协议》自昆明市律师协会完成审核登记，颁发《申请律师执业人员实习证》之日起生效。

第九条 申请材料不齐全或者不符合规定要求的，律师协会应当场或者在五个工作日内告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

申请材料齐全、符合规定要求，或者申请人按照律师协会的要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请。

第十条 律师协会应当在受理申请后二十日内完成对申请实习人员、指导律师、拟接收实习人员实习的律师事务所条件的审核。对符合条件的予以登记，并发给《申请律师执业人员实习证》；不符合规定条件不予发证的应当书面告知申请的律师事务所，并说明原因。

申请实习人员或拟接收实习人员实习的律师事务所对律师协会不准予实习决定不服的，可以自收到书面通知之日起十五日内，再向昆明市律师协会或者向云南省律师协会申请复核。

第十一条 申请人应当在律师协会发布领证通知之日起三个月内领取《申请律师执业人员实习证》，自发证时间起超过六个月未领取的，律师协会注销其实习证。

第四章 实习

第十二条

实习分为集中培训和实务训练两个阶段进行。

第十三条

集中培训由云南省律师协会或昆明市律师协会组织进行。集中培训时间不少于一个月。集中培训内容包括：社会主义法治理念、律师执业管理规定、律师职业道德和执业行为规范、律师实务知识和执业技能等内容。

律师协会可以根据实际需要，增加部分选修内容，作为集中培训的选修课程。

第十四条

昆明市律师协会可以自行组织或者与本地司法行政机关的培训机构或法学教学、研究机构合作组织进行集中培训。

实习人员可以参加中华全国律师协会组织的示范性集中培训，取得合格证明。

第十五条

开展集中培训，可以根据培训内容需要，由律师协会选聘有关专家、学者、司法工作人员和执业律师担任授课教师，但应当以执业律师为主。

受聘担任授课教师的执业律师，应当符合下列条件：

（一）在某一领域有突出的业务专长；

（二）品行良好，无不良执业记录；

（三）关心律师行业发展，热心律师教育事业；

（四）具有良好的语言文字表达能力；

（五）律师协会规定的其他条件。

第十六条 集中培训结束时，应当对参加培训的实习人员进行考核。考核可以采取笔试结合面试的方式进行，考核内容根据集中培训大纲确定。经考核合格的，由昆明市律师协会发给《实习人员集中培训结业证书》；考核不合格的，律师协会安排其再次参加集中培训，所需时间不计入实习时间。

第十七条

实习人员的实务训练，由接收实习人员实习的律师事务所负责安排。

接收实习人员实习的律师事务所，应当按照中华全国律师协会制定的《申请律师执业人员实务训练指南》，指派指导律师指导实习人员进行律师业务基础技能训练，并为实习人员的实习活动提供必要的条件和保障。

第十八条

实习指导律师应当符合以下条件：(一)具有五年以上执业经历；

(二)具有较高的业务素质和执业水平；

(三)具有较高的职业道德素质，无不良执业记录。第十九条 实习指导律师的任务和职责是：

（一）对实习人员进行律师执业道德和执业纪律教育；

（二）安排实习人员协助办理律师业务、指导实习人员进行律师执业基础技能训练；

（三）指导实习人员了解掌握办理律师各项业务的执业规则；

（四）指导实习人员了解掌握律师执业管理的制度和规定；

（五）监督实习人员的实习活动，定期记录并做出评估；

（六）对实习人员遵纪守法的情况和品行进行监督、考查。

律师事务所应当对指导律师履行职责的情况进行监督，发现问题及时纠正，情节严重的停止其指导实习的工作

第二十条 实习人员应当在同一律师事务所连续实习一年，无特殊情况并经律师协会批准，不得擅自调转其他律师事务所实习。

第二十一条 实习人员因律师事务所未能履行实习协议而被中断实习的，可以在三十日内向昆明市律师协会申请转到另一家律师事务所实习，已进行的实习有效。

第二十二条 实习人员无正当理由解除实习协议，或者因违反实习协议被律师事务所解除实习关系的，由接收其实习的律师事务所向昆明市律师协会报告，律师协会应当收缴其《申请律师执业人员实习证》，已进行的实习无效

第五章 纪 律

第二十三条 实习人员在实习期间，应当遵守律师职业道德和执业纪律，并不得有下列行为：

（一）独自承办律师业务；

（二）以律师身份在委托代理协议或者法律顾问协议上签字，对外签发法律文书等；

（三）以律师名义在法庭、仲裁庭上发表辩护或者代理意见；

（四）以律师名义印制名片及其他相关资料；

（五）以律师名义洽谈、承揽业务；

（六）不服从律师事务所、指导律师的监督管理；

（七）擅自中断实习活动；

（八）出借、出租、抵押、转让、涂改或者故意损毁《申请律师执业人员实习证》；

（九）其他损害律师职业形象的行为。

第二十四条 接收实习人员实习的律师事务所及指导律师，应当加强对实习人员的管理。实习人员有本办法禁止行为或者其他违法违规行为的，应当给予批评教育；情节严重的，可以解除实习关系，并向昆明市律师协会报告

第六章 考 核

第二十五条 实习人员实习期满后，接收其实习的律师事务所应当向昆明市律师协会提交下列材料：

（一）实习人员撰写的实习总结；

（二）指导律师对实习人员的品行表现及执业能力出具的意见；

（三）律师事务所出具的《实习鉴定书》；

（四）律师协会颁发的《实习人员集中培训结业证书》；

（五）《申请律师执业人员实习证》。

第二十六条 实习人员实习期满后，昆明市律师协会应当对律师事务所依照本办法第二十五条提交的材料进行8 审查，并对实习人员掌握律师职业道德、律师执业基本技能、律师执业管理制度的情况，以及实习人员的品行表现进行考核。

第二十七条 实习人员经考核合格的，律师协会应当在《实习人员登记表》中签署考核合格意见，作为实习人员申请领取律师执业证的有效证明文件。

第二十八条 昆明市律师协会应当在考核结束之日起七日内，将考核结果公示。考核结果公示后，律师协会应当对收到的意见或者举报进行汇总、鉴别，必要时应当调查、核实。经调查、核实，有证据证明通过考核的实习人员不符合本办法规定条件的，应当撤销对其签署的考核合格意见，并向司法行政机关报告。

第二十九条 考核合格的人员，应当在考核结果公示之日起三年内向司法行政机关申请律师执业，超过三年申请的，应当依照本办法第二十六条、第二十八条的规定由昆明市律师协会重新进行考核。律师协会有足够理由考核其不合格的，可以安排其重新进行实习。

第七章 处 罚

第三十条 实习人员有违反《律师法》和律师职业道德、执业纪律或者违反本办法第二十三条规定情形的，由昆明市律师协会给予警告；情节严重的，责令其停止实习，收 9 回其《申请律师执业人员实习证》，其所进行的实习无效，并且从处罚决定做出之日起两年内不得再次申请实习。

第三十一条 接收实习人员实习的律师事务所及指导律师指使或者放任实习人员违反本办法第二十三条规定的，或者出具虚假的《实习鉴定书》或考评意见的，由昆明市律师协会给予警告，情节严重的，责令其一年内不得接收其他人员实习，或者移交司法行政机关处理。

实习人员依据虚假的《实习鉴定书》、考评意见或者采取其他不正当手段通过律师协会考核，经查证属实，实习人员已进行的实习无效，并从律师协会决定做出之日起两年内不得再次申请实习。

有上述两款情形的，昆明市律师协会应当撤销对实习人员签署的考核合格意见，并向司法行政机关报告。

第八章 附 则

第三十二条 《申请律师执业人员实习证》损坏或遗失的，由该实习人员所在的律师事务所向律师协会申请换领或补发。换领的，应当交回原证。

第三十三条 律师协会对实习人员实习活动的管理，应当接受司法行政机关的指导和监督。

第三十四条 本办法由昆明市律师协会常务理事会负责解释。

第三十五条

本办法自2007年6月1日起施行。

第二篇：广东省司法厅律师事务所实习人员管理办法

广东省司法厅律师事务所实习人员管理办法

百科名片

《广东省司法厅律师事务所实习人员管理办法》是为规范律师事务所实习人员的管理，根据《中华人民共和国律师法》和司法部《律师执业证管理办法》，结合广东省实际情况而制定的办法。目录

第一章 总则

第二章 实习申请和备案 第三章 实习人员的管理

第四章 实习人员的权利和义务 第五章 实习人员的考核 第六章 法律责任 第七章 附则 第一章 总则

第一条 为规范律师事务所实习人员的管理，根据《中华人民共和国律师法》和司法部《律师执业证管理办法》，结合广东省实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称实习人员是指：具有律师资格或法律职业资格，为申领律师执业证而在律师事务所实习并在司法行政机关办理了备案手续的人员。

第三条 司法行政机关和律师事务所应当建立健全实习人员的管理制度，依法保障实习人员的合法权益，加强对实习人员的监督和管理。第二章 实习申请和备案

第四条 具备下列条件者，可向律师事务所申请实习：

（一）拥护中华人民共和国宪法；

（二）取得律师资格或法律职业资格；

（三）品行良好；

（四）能够专职实习，或符合申请兼职律师条 件并能够保证实习时间。

第五条 受到停业整顿以上行政处罚并处于处罚期的律师事务所不得接收实习人员实习。

第六条 律师事务所接受实习的，应将申请人资料逐级报地级以上市司法局备案。实习备案应提供以下材料：

（一）《律师事务所实习人员备案登记表》一式一份，另附大一寸非制服彩照一张；

（二）居民身份证复印件一份。使用过曾用名、有出国记录的人员还须提供户口本复印件一份；

（三）律师资格证或法律职业资格证正副本复印件一份；

（四）学历证书复印件一份；

（五）户籍所在地公安机关近半年内出具的无受刑事处罚证明或过失犯罪证明；

（六）合伙、合作律师事务所或国资律师事务所不占编人员的实习备案，应提供辞去原职的正式批文复印件，或解除劳动关系协议书复印件，或其与聘用的律师事务所在劳动行政部门办理的用工手续。

实习前没有参加工作的，应提供毕业院校的派遣证或劳动部门颁发的待业证复印件；上述两类人员同时还应提交人才交流中心出具的人事档案保管合同及交费凭证复印件。

离退休人员的实习备案，应提供离退休证或离退休批准文件复印件。

国资律师事务所占编人员的实习备案，应提供所在单位人事部门关于安排其专职从事实习工作的证明函件。

在法学院校（系）、法学研究单位从事教学、研究工作的人员申请兼职实习进行备案的，应提供所在单位人事部门出具的允许其兼职实习的证明及工作证复印件。

以上材料需提供复印件的，统一用A4纸复印，并由律师事务所核对原件，签署“复印件与原件核对无误”字样，由核对人签名并加盖律师事务所公章。同时，备案时须将原件递交主管司法局核对。

第七条 各地级以上市司法局对实习人员进行备案后应颁发实习人员工作证。实习人员工作证由省司法厅统一印制，经各地级以上市司法局登记盖章 后生效。

第八条 实习人员有下列情形之一的不予备案，同时不得颁发实习人员工作证，已经颁发的应当收回：

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外；

（三）被开除公职的；

（四）提供虚假材料申请实习的；

（五）国家机关工作人员或事业编制人员在合伙、合作律师事务所申请实习的；

（六）其他不宜实习的。

第九条 对不符合本办法规定实习条 件的人员，律师事务所接受实习的，主管司法局必须予以及时纠正。拒不纠正，经查证属实，地级以上司法行政机关可以确认其实习经历无效。

第十条 县区司法局应当自收到备案申请之日起15日内对材料进行审查，审查合格的上报市司法局备案，审查不合格的应当通知律师事务所。市司法局收到备案申请后应当在15日内对申请材料进行审核，符合备案条 件的，应当进行备案并颁发实习证，对不符合备案条 件的应当说明理由。第三章 实习人员的管理

第十一条 实习人员实习期限为1年。实习期从备案之日起计算。

第十二条 律师事务所接受实习应当与实习人员签订聘用合同，提供实习所必须的工作条 件，为实习人员指派指导律师。

第十三条 律师事务所应指派具有3年以上执业经历、政治思想好、业务素质高、从未受过行政处罚或行业处分的律师指导实习。指导律师指导期间被处罚的，律师事务所应及时变更指导律师，并报市司法局备案。

第十四条 一名指导律师不得同时指导三名以上实习人员实习。

第十五条 实习人员应完成司法行政机关规定的业务量，其中专职实习的人员实习时间不少于200个工作日，兼职实习的人员不少于60个工作日。律师事务所必须保证实习人员的业务实习时间和必要的实习条件。

第十六条 接受实习的律师事务所应建立实习人员考勤登记制度和业务登记制度。

实习人员工作证的颁证机关应建立实习人员档案。同时，应当对律师事务所履行管理职责、保障实习人员权利的情况进行监督和检查。

第十七条 实习人员实习期间应参加由省市律师协会举办的以职业道德和执业纪律教育为主要内容的上岗前培训，并经考核合格。同时应当在刑事、民事、行政案件，非诉讼案件，法律咨询以及代书等业务方面完成律师事务所指派的业务辅助工作。

第十八条 实习人员实习期满，不申请执业的，实习单位应将其实习证交回颁证机关，由颁证机关登记备案。

第十九条 本人申请或律师事务所认为应当延长实习期的，经颁证机关同意或决定可以延长，但最长不得超过一年。

第二十条 实习人员应在同一家律师事务所连续实习一年，除有下列原因外不得中途调转或暂停：

（一）实习期间律师事务所被作出停业整顿以上行政处罚的；

（二）律师事务所合并或注销的；

（三）其他确须调转实习的。

调转只能在本市内进行，并须报颁证机关登记备案。擅自调转或暂停的，实习期限重新计算。

第二十一条 实习人员工作证遗失、毁损申请补发的，应由实习证持有人在市级以上报纸刊登遗失声明，向原颁证机关申请补发，申请补发需提交以下材料：

（一）书面申请书，并由所在律师事务所加具意见；

（二）近期正面半身免冠彩色照片一张；

（三）刊登遗失声明的报刊或发票复印件。

第二十二条 在广东省以外地区完成实习的，其实习经历经实习所在地的省级司法行政机关律师管理部门确认后在广东省有效。第四章 实习人员的权利和义务

第二十三条 律师事务所的实习人员享有以下权利：

（一）辅助指导律师办理刑事辩护，民事、行政案件代理，非诉讼代理，法律咨询以及代理文书等业务；

（二）获得合格的指导律师及业务指导；

（三）获得实习所必需的工作条件；

（四）参加司法行政机关或律师协会组织的各种培训；

（五）获得劳动报酬，享受社会保险待遇和福利待遇；

（六）非因法定事由或者合同约定不被辞退；

（七）以合同约定提出辞职；

（八）合同约定或法律法规规定的其他权利。

第二十四条 实习人员不得有下列行为：

（一）接受律师事务所的指派或当事人的委托担任代理人或辩护人，在委托合同上签字，收取办案费用；

（二）对外签发法律文件；

（三）在同一案件中为双方当事人办理法律辅助业务；

（四）出庭应诉；

（五）同时在两个以上律师事务所实习；

（六）以律师名义办理法律事务；

（七）泄漏当事人的商业秘密或个人隐私；

（八）妨碍对方当事人合法取得证据；

（九）扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行。

（十）泄漏国家秘密；

（十一）向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿或指使、诱导当事人行贿；

（十二）提供虚假证据，隐瞒重要事实或威胁、利诱他人提供虚假证据，隐瞒重要事实。第五章 实习人员的考核

第二十五条 实习期间，律师事务所的主管机关和实习证的颁证机关应定期对实习人员的实习活动进行检查或随时抽查考核，并将考核结果载入实习人员档案。

第二十六条 实习结束，实习人员应填写《实习人员考核鉴定书》，由指导律师负责对实习人员的思想道德、业务能力和工作态度填写评语。地级以上市司法局应根据《实习人员考核鉴定书》的内容对实习人员的实习效果进行最终考核。经考核合格的，方可申请律师执业证。

第二十七条 考核包括以下内容：

（一）是否达到了本办法规定的实习工作日；

（二）是否完成了律师事务所指派的刑事、民事、行政案件，非诉讼案件，法律咨询以及代书等方面的业务辅助工作；

（三）实习期间是否认真履行了本办法规定的各项实习人员的义务。

第二十八条 实习人员有下列行为之一的，由地级以上市司法局作出考核不合格的决定，延长1至6个月的实习期。

（一）接受律师事务所的指派或当事人的委托担任代理人或辩护人，在委托合同上签字，收取办案费用，未造成当事人损失或严重后果的；

（二）对外签发法律文件，未造成当事人损失或严重后果的；

（三）在同一案件中为双方当事人办理法律辅助业务的；

（四）出庭应诉的；

（五）其他违法行为。

第二十九条 实习人员有下列行为之一的，由地级以上市司法局作出考核不合格的决定，责令其重新实习：

（一）接受律师事务所的指派或当事人的委托担任代理人或辩护人，在委托合同上签字，收取办案费用，造成当事人损失或严重后果的；

（二）对外签发法律文件，造成当事人损失或严重后果的；

（三）同时在两个以上律师事务所实习的；

（四）以自己的名义收案收费的；

（五）以律师名义办理法律事务的；

（六）泄漏当事人的商业秘密或个人隐私的；

（七）妨碍对方当事人合法取得证据的；

（八）扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的。

（九）其他违法行为。

第三十条 实习人员有下列行为之一的，律师事务所应当立即停止其实习，收回实习人员工作证，并由地级以上市司法局责令其一年内不得申请实习；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）泄漏国家秘密的；

（二）向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿或指使、诱导当事人行贿的；

（三）提供虚假证据，隐瞒重要事实或威胁、利诱他人提供虚假证据，隐瞒重要事实的。第六章 法律责任

第三十一条 实习人员因故意犯罪受刑事处罚的，应当终止其实习。

第三十二条 律师事务所侵犯实习人员权利，不履行对实习人员的管理责任，地级以上市司法局应责令纠正，拒不纠正的应对律师事务所通报批评或暂缓注册，构成行政处罚的，应作出相应处罚。

第三十三条 律师事务所鼓励或默许实习人员违反上述规定的，地级以上市司法局应对律师事务所进行通报批评或暂缓注册，情节严重的应责令整改。构成行政处罚的，应作出相应处罚。

第三十四条 律师事务所为实习人员申领实习人员工作证提供虚假材料的，地级以上市司法局应对该律师事务所进行通报批评或暂缓注册，情节严重的应责令整改，构成行政处罚的，应作出相应处罚。

第三十五条 实习人员或所在律师事务所受到上述处理的，地级以上市司法局应当在作出决定之日起15日内报省司法厅备案。第七章 附则

第三十六条 在公职律师事务所、法律援助机构申请实习的以及取得法律职业资格或律师资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民拟在内地从事律师职业需申请实习的，参照本办法办理。

第三十七条 本办法由广东省司法厅负责解释，自公布之日起三十日后施行。

第三篇：广东省司法厅律师事务所辅助人员管理办法

广东省司法厅律师事务所辅助人员管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强我省律师事务所聘用人员的管理工作，规范法律服务市场秩序，促进律师队伍的健康发展，根据《律师法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等法律法规的有关规定，并参照中华全国律师协会制定颁布的有关行业规范，制定本办法。

第二条 本办法所称辅助人员是指受聘于律师事务所，专门从事行政管理、财务管理或律师助理等工作人员,不包括执业律师、实习律师。

第三条 律师事务所应当依法建立健全聘用辅助人员的管理制度，依法保障辅助人员的合法权益，加强对辅助人员的监督和管理。

第二章 辅助人员的聘请

第四条 律师事务所聘用辅助人员时，应当严格审查应聘者个人简历、身份证明、学历证明等资料的原件。

律师事务所聘用辅助人员必须依法签订聘用合同。聘用合同应符合国家的有关规定。律师聘请律师助理从事辅助性法律业务应经所在律师事务所同意。

第五条 律师事务所应当根据国家的有关规定，为聘用人员办理统筹社会保险。

第六条 律师事务所不得聘用下列人员从事律师事务所辅助工作：

（一）反对中华人民共和国宪法的；

（二）品行不良的；

（三）无民事行为能力或限制行为能力的。

第七条 律师事务所应当为其所聘请的辅助人员建立人事档案，档案内容应包括但不限于以下内容：

（一）身份证复印件

（二）本人最高学历证书复印件

（三）本人学习和工作简历

（四）与律师事务所签订劳动合同原件

（五）其他相关的从业资质证明材料

第八条 律师事务所的辅助人员享有以下权利：

（一）获得履行职责所必需的工作条件；

（二）获得劳动报酬，享受社会保险待遇和福利待遇；

（三）非因法定事由或者合同约定不被辞退；

（四）以合同约定提出辞职；

（五）提出申诉或者控告；

（六）合同约定或法律法规规定的其他权利。

第九条 律师事务所与辅助人员签订聘用或解除劳动合同后，应当在30日内，将聘用或解除劳动合同人员名单等基本信息资料报主管司法行政机关律师管理部门和律师协会备案。

对已聘用的辅助人员，律师事务所应在本办法实施之日起15日内，将聘用人员名单等基本信息资料报主管司法行政机关律师管理部门和律师协会备案。

第三章 辅助人员的基本工作职责

第十条 律师事务所可以设立行政主管职位，行政主管负责协助律师事务所主任执行合伙人会议的决议，管理日常事务：

（一）协助律师事务所主任对本所人事进行管理；

（二）协助律师事务所主任对本所收接案登记、印章使用、案件归档、投诉处理等进行管理；

（三）负责办理律师事务所与主管司法行政机关的有关事务；

（四）负责办理律师事务所合伙人会议和主任交办的其他事务。

律师事务所根据实际需要，可设立办公室主任、打字员、前台等其他行政辅助职位，并明确各自的工作职责。

第十一条 律师事务所应当设立会计、出纳等财会人员职位，财会人员应当根据国家有关财务的法律法规，认真履行工作职责：

（一）按规定填制会计凭证，登记会计帐簿，管理会计档案，认真编制财务报表；

（二）认真做好财务监督，定期进行财务分析检查，对财务管理工作提出改进意见。

第十二条 律师事务所根据需要可以聘请律师助理，协助执业律师开展相关的法律事务：

（一）协助律师整理、起草相关文书材料；

（二）协助律师调查取证；

（三）在得到律师事务所指派和当事人授权情况下，可以协助律师接收、送达有关诉讼文书。

（四）办理律师事务所或律师交办的其他辅助性法律事务。

第四章 辅助人员的管理

第十三条 律师事务所应当依法对辅助人员的从业行为进行监督和管理，律师事务所不得有下列行为：

（一）为辅助人员制作印有“律师”“合伙人”“合作人”“主任”“副主任”等名称的名片、标志；

（二）吸收辅助人员成为律师事务所合伙人、合作人或者推选成为律师事务所负责人；

（三）采用出具或者提供律师事务所介绍信、律师服务专用文书、收费票据等方式，为辅助人员的违法违规行为提供便利；

（四）指派辅助人员单独从事法律业务；

（五）指示财务人员违反财务制度办事，特别是违反律师收费管理规定，不向委托人开具合法票据。

第十四条 律师事务所辅助人员应当严格根据国家法律法规、行业规范以及本所各项规章制度，认真开展各项工作。律师事务所辅助人员不得从事以下行为：

（一）不得印制自称是“律师”的名片、标志；

（二）不得接办案件；

（三）不得向委托人收取任何费用；

（四）律师助理在辅助律师办理法律事务时，应当遵守《律师职业道德和执业纪律规范》以及《律师执业行为规范》等律师行业规范。

辅助人员违反以上行为的，律师事务所应当给予警告、开除、辞退等处理。

第五章 法律责任

第十五条 律师事务所有违反本办法第四、五、十三条的，由司法行政机关依据《律师法》以及《律师和律师事务所违法行为处罚办法》有关规定给予相应的行政处罚。

对于尚未构成行政处罚的案件，由律师协会根据行业规范给予行业处分。

第十六条 律师事务所有违反本办法第九条规定，可由主管部门向律师事务所发出《限期整改通知书》，逾期仍不改正的，将追究律师事务所及负责人责任。

第十七条 律师事务所辅助人员有违反本办法第十四条第（二）、（三）项的，由县级以上司法行政机关依据《律师法》第四十六条给予行政处罚。

对于因管理疏忽而造成辅助人员出现前款违法违规行为的，还应当依法追究律师事务所的管理责任。

第六章 附则

第十八条 本办法由广东省司法厅负责解释。

第十九条 本办法自公布之日起施行。

第四篇：广东省司法厅律师事务所辅助人员管理办法

广东省司法厅律师事务所辅助人员管理办法

（2005年3月2日广东省司法厅厅长办公室会议通过）

第一章 总则

第一条 为进一步加强我省律师事务所聘用人员的管理工作，规范法律服务市场秩序，促进律师队伍的健康发展，根据《律师法》、《律师事务所和律师违法行为处罚办法》等有关法律规定，并参照全国律协制定颁布的有关行业规范，制定本办法。

第二条 本办法所称辅助人员是指受聘于律师事务所，专门从事行政管理、财务管理或辅助律师执业等的工作人员，不包括执业律师和已领取《实习证》的实习人员。

第三条 律师事务所应当依法建立健全聘用辅助人员的管理制度，依法保障所聘用辅助人员的合法权益，加强对辅助人员的监督和管理。

第二章 辅助人员的聘请

第四条 律师事务所聘用辅助人员时，应当严格审查应聘者个人简历、身份证明、学历证明等资料的原件。

律师事务所聘用辅助人员必须依法签订聘用合同。聘用合同应符合国家的有关规定。律师聘请律师助理从事辅助性法律业务应经所在律师事务所同意。

第五条 律师事务所应当根据国家的有关规定，为聘用人员办理统筹社会保险。

第六条 律师事务所不得聘用下列人员从事律师事务所辅助工作：

（一）反对中华人民共和国宪法的；

（二）品行不良的；

（三）无民事行为能力或限制行为能力的。

第七条 律师事务所应当为其所聘请的辅助人员建立人事档案，档案内容应包括但不限于以下内容：

（一）身份证复印件

（二）本人最高学历证书复印件

（三）本人学习和工作简历

（四）与律师事务所签订劳动合同原件

（五）其他相关的从业资质证明材料

第八条 律师事务所的聘用人员享有以下权利：

（一）获得履行职责所必需的工作条件；

（二）获得劳动报酬，享受社会保险待遇和福利待遇；

（三）非因法定事由或者合同约定不被辞退；

（四）以合同约定提出辞职；

（五）提出申诉或者控告。

（六）合同约定或法律法规规定的其他权利

第九条 律师事务所与辅助人员签订聘用和解除劳动合同后，应当在30日内，将聘用 1

名单等基本信息资料报主管司法行政机关律师管理部门和律师协会备案。

对已聘用的辅助人员，律师事务所应在本办法实施之日起15日内，将聘用人员名单等基本资料报主管司法行政机关律师管理部门和律师协会备案。

第三章 辅助人员的工作职责

第十条 律师事务所可以设立行政主管职位，行政主管负责协助律师事务所主任执行合伙人会议的决议，管理日常事务：

（一）协助事务所主任对本所人事进行管理；

（二）协助事务所主任对本所收接案登记、印章使用、案件归档、投诉处理等进行管理；

（三）负责办理事务所与主管司法行政机关的有关事务；

（四）负责办理事务所合伙人会议和主任交办的其他事务。

律师事务所根据实际需要，可设立办公室主任、打字员、前台等其他行政辅助职位，并明确各自的工作职责。

第十一条 律师事务所应当设立会计、出纳等财会人员职位，财务人员应当根据国家有关财务法律法规，认真履行工作职责：

（一）按规定填制会计凭证，登记会计帐簿，管理会计档案，认真编制财务报表；

（二）认真做好财务监督，定期进行财务分析检查，对财务管理工作提出改进意见。

第十二条 律师事务所根据需要可以聘请律师助理，协助执业律师开展相关的法律事务：

（一）协助律师整理、起草相关文书材料；

（二）协助律师调查取证；

（三）在得到律师所指派和当事人授权情况下，可以协助律师接收、送达有关诉讼文书。

（四）办理律师事务所或律师交办的其他辅助性、事务性工作。

第四章 辅助人员的管理

第十三条 律师事务所应当依法对聘用辅助人员的从业行为进行监督和管理，律师事务所不得有下列行为：

（一）为辅助人员制作印有“律师”“合伙人”“合作人”“主任”“副主任”等名称的名片、标志；

（二）吸收辅助人员成为律师事务所合伙人、合作人或者推选成为律师事务所负责人；

（三）采用出具或者提供律师事务所介绍信、律师服务专用文书、收费票据等方式，为辅助人员的违法违规行为提供便利；

（四）指派辅助人员单独从事法律业务；

（五）指示财务人员违反财务制度办事，特别是违反律师收费管理规定，不向委托人开具合法票据。

第十四条 律师事务所辅助人员应当严格根据国家法律法规、行业规范以及本所各项规章制度，认真开展各项工作。律师事务所辅助人员不得从事以下行为：

（一）不得印制自称是“律师”名片、标志；

（二）不得接办案件；

（三）不得向委托人收取任何费用；

（四）律师助理在辅助律师办理法律事务时，应当遵守《律师职业道德和执业纪律规范》以及《律师执业行为规范》等律师行业规范。

辅助人员违反以上行为的，律师事务所应当给予警告、开除、辞退等处理。

第五章 法律责任

第十五条 律师事务所有违反本办法第四、五、十三条的，由司法行政机关依据《律师法》以及《律师和律师事务所违法行为处罚办法》有关规定给予相应的行政处罚。对于尚未构成行政处罚的案件，由律师协会根据行业规范给予行业处分。

第十六条 律师事务所有违反本办法第九条规定，可由主管部门向律师事务所发出《限期整改通知书》，逾期仍不改正的，将追究律师事务所及负责人责任。

第十七条 律师事务所辅助人员有违反本办法第十四条第（二）、（三）项的，由县级以上司法行政机关依据《律师法》第四十六条给予行政处罚。

对于因管理疏忽而造成辅助人员出现前款违法违规行为的，还应当依法追究律师事务所的管理责任。

第六章 附则

第十八条 本办法由广东省司法厅负责解释。

第十九条 本办法自公布之日起施行。

第五篇：律师事务所管理办法

【发布单位】司法部

【发布文号】司法部令第133号 【发布日期】2016-09-06 【生效日期】2016-11-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】司法部

律师事务所管理办法 司法部令第133号

《律师事务所管理办法》已经司法部部务会议修订通过，现将修订后的《律师事务所管理办法》发布，自2016年11月1日起施行。

部长 吴爱英

2016年9月6日

律师事务所管理办法

（2008年7月18日司法部令第111号发布 2012年11月30日

司法部令第125号修正 2016年9月6日司法部令第133号修订）

第一章 总 则

第一条 为了规范律师事务所的设立，加强对律师事务所的监督和管理，根据《中华人民共和国律师法》（以下简称《律师法》）和其他有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条 律师事务所是律师的执业机构。律师事务所应当依法设立并取得执业许可证。

律师事务所的设立和发展，应当根据国家和地方经济社会发展的需要，实现合理分布、均衡发展。

第三条 律师事务所应当把拥护中国共产党领导，拥护社会主义法治作为从业的基本要求。

律师事务所应当依法开展业务活动，加强内部管理和对律师执业行为的监督，依法承担相应的法律责任。

任何组织和个人不得非法干预律师事务所的业务活动，不得侵害律师事务所的合法权益。

第四条 律师事务所应当加强党的建设，具备条件的应当及时成立党组织，暂不具备条件的，应当通过党建工作指导员等方式开展党的工作。

律师事务所应当支持党组织开展活动，建立完善党组织参与律师事务所决策、管理的工作机制，发挥党组织的政治核心作用和律师党员的先锋模范作用。

第五条 司法行政机关依照《律师法》和本办法的规定对律师事务所进行监督、指导。

律师协会依照《律师法》、协会章程和行业规范，对律师事务所实行行业自律。

司法行政机关、律师协会应当结合监督管理职责，加强对律师行业党的建设的指导。第六条 司法行政机关、律师协会应当建立健全律师事务所表彰奖励制度，根据有关规定设立综合性和单项表彰项目，对为维护人民群众合法权益、促进经济社会发展和国家法治建设作出突出贡献的律师事务所进行表彰奖励。

第二章 律师事务所的设立条件

第七条 律师事务所可以由律师合伙设立、律师个人设立或者由国家出资设立。

合伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。

第八条 设立律师事务所应当具备下列基本条件：

（一）有自己的名称、住所和章程；

（二）有符合《律师法》和本办法规定的律师；

（三）设立人应当是具有一定的执业经历并能够专职执业的律师，且在申请设立前三年内未受过停止执业处罚；

（四）有符合本办法规定数额的资产。

第九条 设立普通合伙律师事务所，除应当符合本办法第八条规定的条件外，还应当具备下列条件：

（一）有书面合伙协议；

（二）有三名以上合伙人作为设立人；

（三）设立人应当是具有三年以上执业经历并能够专职执业的律师；

（四）有人民币三十万元以上的资产。

第十条 设立特殊的普通合伙律师事务所，除应当符合本办法第八条规定的条件外，还应当具备下列条件：

（一）有书面合伙协议；

（二）有二十名以上合伙人作为设立人；

（三）设立人应当是具有三年以上执业经历并能够专职执业的律师；

（四）有人民币一千万元以上的资产。

第十一条 设立个人律师事务所，除应当符合本办法第八条规定的条件外，还应当具备下列条件：

（一）设立人应当是具有五年以上执业经历并能够专职执业的律师；

（二）有人民币十万元以上的资产。

第十二条 国家出资设立的律师事务所，除符合《律师法》规定的一般条件外，应当至少有二名符合《律师法》规定并能够专职执业的律师。

需要国家出资设立律师事务所的，由当地县级司法行政机关筹建，申请设立许可前须经所在地县级人民政府有关部门核拨编制、提供经费保障。

第十三条 省、自治区、直辖市司法行政机关可以根据本地经济社会发展状况和律师业发展需要，适当调整本办法规定的普通合伙律师事务所、特殊的普通合伙律师事务所和个人律师事务所的设立资产数额，报司法部批准后实施。

第十四条 设立律师事务所，其申请的名称应当符合司法部有关律师事务所名称管理的规定，并应当在申请设立许可前按规定办理名称检索。

第十五条 律师事务所负责人人选，应当在申请设立许可时一并报审核机关核准。

合伙律师事务所的负责人，应当从本所合伙人中经全体合伙人选举产生；国家出资设立的律师事务所的负责人，由本所律师推选，经所在地县级司法行政机关同意。

个人律师事务所设立人是该所的负责人。

第十六条 律师事务所章程应当包括下列内容：

（一）律师事务所的名称和住所；

（二）律师事务所的宗旨；

（三）律师事务所的组织形式；

（四）设立资产的数额和来源；

（五）律师事务所负责人的职责以及产生、变更程序；

（六）律师事务所决策、管理机构的设置、职责；

（七）本所律师的权利与义务；

（八）律师事务所有关执业、收费、财务、分配等主要管理制度；

（九）律师事务所解散的事由、程序以及清算办法；

（十）律师事务所章程的解释、修改程序；

（十一）其他需要载明的事项。

设立合伙律师事务所的，其章程还应当载明合伙人的姓名、出资额及出资方式。

律师事务所章程的内容不得与有关法律、法规、规章相抵触。

律师事务所章程自省、自治区、直辖市司法行政机关作出准予设立律师事务所决定之日起生效。

第十七条 合伙协议应当载明下列内容：

（一）合伙人，包括姓名、居住地、身份证号、律师执业经历等；

（二）合伙人的出资额及出资方式；

（三）合伙人的权利、义务；

（四）合伙律师事务所负责人的职责以及产生、变更程序；

（五）合伙人会议的职责、议事规则等；

（六）合伙人收益分配及债务承担方式；

（七）合伙人入伙、退伙及除名的条件和程序；

（八）合伙人之间争议的解决方法和程序，违反合伙协议承担的责任；

（九）合伙协议的解释、修改程序；

（十）其他需要载明的事项。

合伙协议的内容不得与有关法律、法规、规章相抵触。

合伙协议由全体合伙人协商一致并签名，自省、自治区、直辖市司法行政机关作出准予设立律师事务所决定之日起生效。

第三章 律师事务所设立许可程序

第十八条 律师事务所的设立许可，由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关受理设立申请并进行初审，报省、自治区、直辖市司法行政机关进行审核，作出是否准予设立的决定。

第十九条 申请设立律师事务所，应当向所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关提交下列材料：

（一）设立申请书；

（二）律师事务所的名称、章程；

（三）设立人的名单、简历、身份证明、律师执业证书，律师事务所负责人人选；

（四）住所证明；

（五）资产证明。

设立合伙律师事务所，还应当提交合伙协议。设立国家出资设立的律师事务所，应当提交所在地县级人民政府有关部门出具的核拨编制、提供经费保障的批件。

申请设立许可时，申请人应当如实填报《律师事务所设立申请登记表》。

第二十条 设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关对申请人提出的设立律师事务所申请，应当根据下列情况分别作出处理：

（一）申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理。

（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者自收到申请材料之日起五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。申请人按要求补正的，予以受理；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

（三）申请事项明显不符合法定条件或者申请人拒绝补正、无法补正有关材料的，不予受理，并向申请人书面说明理由。

第二十一条 受理申请的司法行政机关应当在决定受理之日起二十日内完成对申请材料的审查。

在审查过程中，可以征求拟设立律师事务所所在地县级司法行政机关的意见；对于需要调查核实有关情况的，可以要求申请人提供有关证明材料，也可以委托县级司法行政机关进行核实。

经审查，应当对设立律师事务所的申请是否符合法定条件、材料是否真实齐全出具审查意见，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市司法行政机关。

第二十二条 省、自治区、直辖市司法行政机关应当自收到受理申请机关报送的审查意见和全部申请材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立律师事务所的决定。

准予设立的，应当自决定之日起十日内向申请人颁发律师事务所执业许可证。

不准予设立的，应当向申请人书面说明理由。

第二十三条 律师事务所执业许可证分为正本和副本。正本用于办公场所悬挂，副本用于接受查验。正本和副本具有同等的法律效力。

律师事务所执业许可证应当载明的内容、制作的规格、证号编制办法，由司法部规定。执业许可证由司法部统一制作。

第二十四条 律师事务所设立申请人应当在领取执业许可证后的六十日内，按照有关规定刻制印章、开立银行账户、办理税务登记，完成律师事务所开业的各项准备工作，并将刻制的律师事务所公章、财务章印模和开立的银行账户报所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关备案。

第二十五条 有下列情形之一的，由作出准予设立律师事务所决定的省、自治区、直辖市司法行政机关撤销原准予设立的决定，收回并注销律师事务所执业许可证：

（一）申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得准予设立决定的；

（二）对不符合法定条件的申请或者违反法定程序作出准予设立决定的。

第四章 律师事务所的变更和终止

第二十六条 律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当经所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关审查后报原审核机关批准。具体办法按律师事务所设立许可程序办理。

律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内经所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关报原审核机关备案。第二十七条 律师事务所跨县、不设区的市、市辖区变更住所，需要相应变更负责对其实施日常监督管理的司法行政机关的，应当在办理备案手续后，由其所在地设区的市级司法行政机关或者直辖市司法行政机关将有关变更情况通知律师事务所迁入地的县级司法行政机关。

律师事务所拟将住所迁移其他省、自治区、直辖市的，应当按注销原律师事务所、设立新的律师事务所的程序办理。

第二十八条 律师事务所变更合伙人，包括吸收新合伙人、合伙人退伙、合伙人因法定事由或者经合伙人会议决议被除名。

新合伙人应当从专职执业的律师中产生，并具有三年以上执业经历，但司法部另有规定的除外。受到六个月以上停止执业处罚的律师，处罚期满未逾三年的，不得担任合伙人。

合伙人退伙、被除名的，律师事务所应当依照法律、本所章程和合伙协议处理相关财产权益、债务承担等事务。

因合伙人变更需要修改合伙协议的，修改后的合伙协议应当按照本办法第二十六条第一款的规定报批。

第二十九条 律师事务所变更组织形式的，应当在自行依法处理好业务衔接、人员安排、资产处置、债务承担等事务并对章程、合伙协议作出相应修改后，方可按照本办法第二十六条第一款的规定申请变更。

第三十条 律师事务所因分立、合并，需要对原律师事务所进行变更或者注销原律师事务所、设立新的律师事务所的，应当在自行依法处理好相关律师事务所的业务衔接、人员安排、资产处置、债务承担等事务后，提交分立协议或者合并协议等申请材料，按照本办法的相关规定办理。

第三十一条 律师事务所有下列情形之一的，应当终止：

（一）不能保持法定设立条件，经限期整改仍不符合条件的；

（二）执业许可证被依法吊销的；

（三）自行决定解散的；

（四）法律、行政法规规定应当终止的其他情形。

律师事务所在取得设立许可后，六个月内未开业或者无正当理由停止业务活动满一年的，视为自行停办，应当终止。

律师事务所在受到停业整顿处罚期限未满前，不得自行决定解散。

第三十二条 律师事务所在终止事由发生后，不得受理新的业务。

律师事务所在终止事由发生后，应当向社会公告，依照有关规定进行清算，依法处置资产分割、债务清偿等事务。

律师事务所应当在清算结束后十五日内向所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关提交注销申请书、清算报告、本所执业许可证以及其他有关材料，由其出具审查意见后连同全部注销申请材料报原审核机关审核，办理注销手续。

律师事务所拒不履行公告、清算义务的，由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关向社会公告后，可以直接报原审核机关办理注销手续。律师事务所被注销后的债权、债务由律师事务所的设立人、合伙人承担。

律师事务所被注销的，其业务档案、财务账簿、本所印章的移管、处置，按照有关规定办理。

第五章 律师事务所分所的设立、变更和终止

第三十三条 成立三年以上并具有二十名以上执业律师的合伙律师事务所，根据业务发展需要，可以在本所所在地的市、县以外的地方设立分所。设在直辖市、设区的市的合伙律师事务所也可以在本所所在城区以外的区、县设立分所。律师事务所及其分所受到停业整顿处罚期限未满的，该所不得申请设立分所；律师事务所的分所受到吊销执业许可证处罚的，该所自分所受到处罚之日起二年内不得申请设立分所。

第三十四条 分所应当具备下列条件：

（一）有符合《律师事务所名称管理办法》规定的名称；

（二）有自己的住所；

（三）有三名以上律师事务所派驻的专职律师；

（四）有人民币三十万元以上的资产；

（五）分所负责人应当是具有三年以上的执业经历并能够专职执业，且在担任负责人前三年内未受过停止执业处罚的律师。

律师事务所到经济欠发达的市、县设立分所的，前款规定的派驻律师条件可以降至一至二名；资产条件可以降至人民币十万元。具体适用地区由省、自治区、直辖市司法行政机关确定。

省、自治区、直辖市司法行政机关根据本地经济社会发展和律师业发展状况，需要提高第一款第（三）、（四）项规定的条件的，按照本办法第十三条规定的程序办理。

第三十五条 律师事务所申请设立分所，应当提交下列材料：

（一）设立分所申请书；

（二）本所基本情况，本所设立许可机关为其出具的符合《律师法》第十九条和本办法第三十三条规定条件的证明；

（三）本所执业许可证复印件，本所章程和合伙协议；

（四）拟在分所执业的律师的名单、简历、身份证明和律师执业证书复印件；

（五）拟任分所负责人的人选及基本情况，该人选执业许可机关为其出具的符合本办法第三十四条第一款第五项规定条件的证明；

（六）分所的名称，分所住所证明和资产证明；

（七）本所制定的分所管理办法。

申请设立分所时，申请人应当如实填报《律师事务所分所设立申请登记表》。

第三十六条 律师事务所申请设立分所，由拟设立分所所在地设区的市级或者直辖市区（县）司法行政机关受理并进行初审，报省、自治区、直辖市司法行政机关审核，决定是否准予设立分所。具体程序按照本办法第二十条、第二十一条、第二十二条的规定办理。

准予设立分所的，由设立许可机关向申请人颁发律师事务所分所执业许可证。

第三十七条 分所律师除由律师事务所派驻外，可以依照《律师执业管理办法》的规定面向社会聘用律师。

派驻分所律师，参照《律师执业管理办法》有关律师变更执业机构的规定办理，由准予设立分所的省、自治区、直辖市司法行政机关予以换发执业证书，原执业证书交回原颁证机关；分所聘用律师，依照《律师执业管理办法》规定的申请律师执业许可或者变更执业机构的程序办理。

第三十八条 律师事务所决定变更分所负责人的，应当经分所所在地设区的市级或者直辖市区（县）司法行政机关报分所设立许可机关批准；变更派驻分所律师的，参照《律师执业管理办法》有关律师变更执业机构的规定办理。

分所变更住所的，应当自变更之日起十五日内，经分所所在地设区的市级或者直辖市区（县）司法行政机关报分所设立许可机关备案。

律师事务所变更名称的，应当自名称获准变更之日起三十日内，经分所所在地设区的市级或者直辖市区（县）司法行政机关向分所设立许可机关申请变更分所名称。

第三十九条 有下列情形之一的，分所应当终止：

（一）律师事务所依法终止的；

（二）律师事务所不能保持《律师法》和本办法规定设立分所的条件，经限期整改仍不符合条件的；

（三）分所不能保持本办法规定的设立条件，经限期整改仍不符合条件的；

（四）分所在取得设立许可后六个月内未开业或者无正当理由停止业务活动满一年的；

（五）律师事务所决定停办分所的；

（六）分所执业许可证被依法吊销的；

（七）法律、行政法规规定应当终止的其他情形。

分所终止的，由分所设立许可机关注销分所执业许可证。分所终止的有关事宜按照本办法第三十二条的规定办理。

第六章 律师事务所执业和管理规则

第四十条 律师事务所应当建立健全执业管理和其他各项内部管理制度，规范本所律师执业行为，履行监管职责，对本所律师遵守法律、法规、规章及行业规范，遵守职业道德和执业纪律的情况进行监督，发现问题及时予以纠正。

第四十一条 律师事务所应当保障本所律师和辅助人员享有下列权利：

（一）获得本所提供的必要工作条件和劳动保障；

（二）获得劳动报酬及享受有关福利待遇；

（三）向本所提出意见和建议；

（四）法律、法规、规章及行业规范规定的其他权利。

第四十二条 律师事务所应当监督本所律师和辅助人员履行下列义务：

（一）遵守宪法和法律，遵守职业道德和执业纪律；

（二）依法、诚信、规范执业；

（三）接受本所监督管理，遵守本所章程和规章制度，维护本所的形象和声誉；

（四）法律、法规、规章及行业规范规定的其他义务。

第四十三条 律师事务所应当建立违规律师辞退和除名制度，对违法违规执业、违反本所章程及管理制度或者考核不称职的律师，可以将其辞退或者经合伙人会议通过将其除名，有关处理结果报所在地县级司法行政机关和律师协会备案。

第四十四条 律师事务所应当在法定业务范围内开展业务活动，不得以独资、与他人合资或者委托持股方式兴办企业，并委派律师担任企业法定代表人、总经理职务，不得从事与法律服务无关的其他经营性活动。

第四十五条 律师事务所应当与其他律师事务所公平竞争，不得以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务。

第四十六条 律师承办业务，由律师事务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同。

律师事务所受理业务，应当进行利益冲突审查，不得违反规定受理与本所承办业务及其委托人有利益冲突的业务。

第四十七条 律师事务所应当按照有关规定统一收取服务费用并如实入账，建立健全收费管理制度，及时查处有关违规收费的举报和投诉，不得在实行政府指导价的业务领域违反规定标准收取费用，或者违反风险代理管理规定收取费用。

律师事务所应当按照规定建立健全财务管理制度，建立和实行合理的分配制度及激励机制。

律师事务所应当依法纳税。第四十八条 律师事务所应当依法履行法律援助义务，及时安排本所律师承办法律援助案件，为办理法律援助案件提供条件和便利，无正当理由不得拒绝接受法律援助机构指派的法律援助案件。

第四十九条 律师事务所应当建立健全重大疑难案件的请示报告、集体研究和检查督导制度，规范受理程序，指导监督律师依法办理重大疑难案件。

第五十条 律师事务所应当依法履行管理职责，教育管理本所律师依法、规范承办业务，加强对本所律师执业活动的监督管理，不得放任、纵容本所律师有下列行为：

（一）采取煽动、教唆和组织当事人或者其他人员到司法机关或者其他国家机关静坐、举牌、打横幅、喊口号、声援、围观等扰乱公共秩序、危害公共安全的非法手段，聚众滋事，制造影响，向有关部门施加压力。

（二）对本人或者其他律师正在办理的案件进行歪曲、有误导性的宣传和评论，恶意炒作案件。

（三）以串联组团、联署签名、发表公开信、组织网上聚集、声援等方式或者借个案研讨之名，制造舆论压力，攻击、诋毁司法机关和司法制度。

（四）无正当理由，拒不按照人民法院通知出庭参与诉讼，或者违反法庭规则，擅自退庭。

（五）聚众哄闹、冲击法庭，侮辱、诽谤、威胁、殴打司法工作人员或者诉讼参与人，否定国家认定的邪教组织的性质，或者有其他严重扰乱法庭秩序的行为。

（六）发表、散布否定宪法确立的根本政治制度、基本原则和危害国家安全的言论，利用网络、媒体挑动对党和政府的不满，发起、参与危害国家安全的组织或者支持、参与、实施危害国家安全的活动；以歪曲事实真相、明显违背社会公序良俗等方式，发表恶意诽谤他人的言论，或者发表严重扰乱法庭秩序的言论。

第五十一条 合伙律师事务所和国家出资设立的律师事务所应当按照规定为聘用的律师和辅助人员办理失业、养老、医疗等社会保险。

个人律师事务所聘用律师和辅助人员的，应当按前款规定为其办理社会保险。

第五十二条 律师事务所应当按照规定，建立执业风险、事业发展、社会保障等基金。

律师参加执业责任保险的具体办法另行规定。

第五十三条 律师违法执业或者因过错给当事人造成损失的，由其所在的律师事务所承担赔偿责任。律师事务所赔偿后，可以向有故意或者重大过失行为的律师追偿。

普通合伙律师事务所的合伙人对律师事务所的债务承担无限连带责任。特殊的普通合伙律师事务所一个合伙人或者数个合伙人在执业活动中因故意或者重大过失造成律师事务所债务的，应当承担无限责任或者无限连带责任，其他合伙人以其在律师事务所中的财产份额为限承担责任；合伙人在执业活动中非因故意或者重大过失造成的律师事务所债务，由全体合伙人承担无限连带责任。个人律师事务所的设立人对律师事务所的债务承担无限责任。国家出资设立的律师事务所以其全部资产对其债务承担责任。

第五十四条 律师事务所的负责人负责对律师事务所的业务活动和内部事务进行管理，对外代表律师事务所，依法承担对律师事务所违法行为的管理责任。

合伙人会议或者律师会议为合伙律师事务所或者国家出资设立的律师事务所的决策机构；个人律师事务所的重大决策应当充分听取聘用律师的意见。

律师事务所根据本所章程可以设立相关管理机构或者配备专职管理人员，协助本所负责人开展日常管理工作。

第五十五条 律师事务所应当加强对本所律师的职业道德和执业纪律教育，组织开展业务学习和经验交流活动，为律师参加业务培训和继续教育提供条件。第五十六条 律师事务所应当建立律师表彰奖励制度，对依法、诚信、规范执业表现突出的律师予以表彰奖励。

第五十七条 律师事务所应当建立投诉查处制度，及时查处、纠正本所律师在执业活动中的违法违规行为，调处在执业中与委托人之间的纠纷；认为需要对被投诉律师给予行政处罚或者行业惩戒的，应当及时向所在地县级司法行政机关或者律师协会报告。

已担任合伙人的律师受到六个月以上停止执业处罚的，自处罚决定生效之日起至处罚期满后三年内，不得担任合伙人。

第五十八条 律师事务所应当建立律师执业考核制度，按照规定对本所律师的执业表现和遵守职业道德、执业纪律的情况进行考核，评定等次，实施奖惩，建立律师执业档案和诚信档案。

第五十九条 律师事务所应当于每年的一季度经所在地县级司法行政机关向设区的市级司法行政机关提交上一本所执业情况报告和律师执业考核结果，直辖市的律师事务所的执业情况报告和律师执业考核结果直接向所在地区（县）司法行政机关提交，接受司法行政机关的检查考核。具体检查考核办法，由司法部规定。

第六十条 律师事务所应当按照规定建立健全档案管理制度，对所承办业务的案卷和有关资料及时立卷归档，妥善保管。

第六十一条 律师事务所应当通过本所网站等，公开本所律师和辅助人员的基本信息和奖惩情况。

第六十二条 律师事务所应当妥善保管、依法使用本所执业许可证，不得变造、出借、出租。如有遗失或者损毁的，应当及时报告所在地县级司法行政机关，经所在地设区的市级或者直辖市区（县）司法行政机关向原审核机关申请补发或者换发。律师事务所执业许可证遗失的，应当在当地报刊上刊登遗失声明。

律师事务所被撤销许可、受到吊销执业许可证处罚的，由所在地县级司法行政机关收缴其执业许可证。

律师事务所受到停业整顿处罚的，应当自处罚决定生效后至处罚期限届满前，将执业许可证缴存其所在地县级司法行政机关。

第六十三条 律师事务所应当加强对分所执业和管理活动的监督，履行下列管理职责：

（一）任免分所负责人；

（二）决定派驻分所律师，核准分所聘用律师人选；

（三）审核、批准分所的内部管理制度；

（四）审核、批准分所的工作计划、工作总结；

（五）指导、监督分所的执业活动及重大法律事务的办理；

（六）指导、监督分所的财务活动，审核、批准分所的分配方案和财务预算、决算；

（七）决定分所重要事项的变更、分所停办和分所资产的处置；

（八）本所规定的其他由律师事务所决定的事项。

律师事务所应当依法对其分所的债务承担责任。

第七章 司法行政机关的监督管理

第六十四条 县级司法行政机关对本行政区域内的律师事务所的执业活动进行日常监督管理，履行下列职责：

（一）监督律师事务所在开展业务活动过程中遵守法律、法规、规章的情况；

（二）监督律师事务所执业和内部管理制度的建立和实施情况；

（三）监督律师事务所保持法定设立条件以及变更报批或者备案的执行情况；

（四）监督律师事务所进行清算、申请注销的情况；

（五）监督律师事务所开展律师执业考核和上报执业总结的情况；

（六）受理对律师事务所的举报和投诉；

（七）监督律师事务所履行行政处罚和实行整改的情况；

（八）司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关规定的其他职责。

县级司法行政机关在开展日常监督管理过程中，对发现、查实的律师事务所在执业和内部管理方面存在的问题，应当对律师事务所负责人或者有关律师进行警示谈话，责令改正，并对其整改情况进行监督；对律师事务所的违法行为认为依法应当给予行政处罚的，应当向上一级司法行政机关提出处罚建议；认为需要给予行业惩戒的，移送律师协会处理。

第六十五条 设区的市级司法行政机关履行下列监督管理职责：

（一）掌握本行政区域律师事务所的执业活动和组织建设、队伍建设、制度建设的情况，制定加强律师工作的措施和办法。

（二）指导、监督下一级司法行政机关的日常监督管理工作，组织开展对律师事务所的专项监督检查工作，指导对律师事务所重大投诉案件的查处工作。

（三）对律师事务所进行表彰。

（四）依法定职权对律师事务所的违法行为实施行政处罚；对依法应当给予吊销执业许可证处罚的，向上一级司法行政机关提出处罚建议。

（五）组织开展对律师事务所的检查考核工作。

（六）受理、审查律师事务所设立、变更、设立分所、注销申请事项。

（七）建立律师事务所执业档案，负责有关律师事务所的许可、变更、终止及执业档案信息的公开工作。

（八）法律、法规、规章规定的其他职责。

直辖市的区（县）司法行政机关负有前款规定的有关职责。

第六十六条 省、自治区、直辖市司法行政机关履行下列监督管理职责：

（一）制定本行政区域律师事务所的发展规划和有关政策，制定律师事务所管理的规范性文件；

（二）掌握本行政区域律师事务所组织建设、队伍建设、制度建设和业务开展情况；

（三）监督、指导下级司法行政机关的监督管理工作，指导对律师事务所的专项监督检查和检查考核工作；

（四）组织对律师事务所的表彰活动；

（五）依法对律师事务所的严重违法行为实施吊销执业许可证的处罚，监督下一级司法行政机关的行政处罚工作，办理有关行政复议和申诉案件；

（六）办理律师事务所设立核准、变更核准或者备案、设立分所核准及执业许可证注销事项；

（七）负责本行政区域律师事务所有关重大信息的公开工作；

（八）法律、法规规定的其他职责。

第六十七条 律师事务所违反本办法有关规定的，依照《律师法》和有关法规、规章规定追究法律责任。

律师事务所违反本办法第四十四条、第四十五条、第四十七条、第四十八条、第五十条规定的，司法行政机关应当依照《律师法》第五十条相关规定予以行政处罚。

第六十八条 律师事务所管理分所的情况，应当纳入司法行政机关对该所检查考核的内容；律师事务所对分所及其律师疏于管理、造成严重后果的，由该所所在地司法行政机关依法实施行政处罚。律师事务所分所及其律师，应当接受分所所在地司法行政机关的监督、指导，接受分所所在地律师协会的行业管理。

第六十九条 跨省、自治区、直辖市设立分所的，分所所在地的省、自治区、直辖市司法行政机关应当将分所设立、变更、终止以及考核、行政处罚等情况及时抄送设立分所的律师事务所所在的省、自治区、直辖市司法行政机关。

第七十条 各级司法行政机关及其工作人员对律师事务所实施监督管理，不得妨碍律师事务所依法执业，不得侵害律师事务所的合法权益，不得索取或者收受律师事务所及其律师的财物，不得谋取其他利益。

第七十一条 司法行政机关应当加强对实施许可和管理活动的层级监督，按照规定建立有关工作的统计、请示、报告、督办等制度。

负责律师事务所许可实施、检查考核或者奖励、处罚的司法行政机关，应当及时将有关许可决定、考核结果或者奖惩情况通报下级司法行政机关，并报送上一级司法行政机关。

第七十二条 司法行政机关、律师协会应当建立律师和律师事务所信息管理系统，按照有关规定向社会公开律师事务所基本信息和检查考核结果、奖惩情况。

第七十三条 司法行政机关应当加强对律师协会的指导、监督，支持律师协会依照《律师法》和协会章程、行业规范对律师事务所实行行业自律，建立健全行政管理与行业自律相结合的协调、协作机制。

第七十四条 各级司法行政机关应当定期将本行政区域律师事务所的组织、队伍、业务情况的统计资料、管理工作总结报送上一级司法行政机关。

第七十五条 人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关或者其他有关部门对律师事务所的违法违规行为向司法行政机关、律师协会提出予以处罚、处分建议的，司法行政机关、律师协会应当自作出处理决定之日起7日内通报建议机关。

第七十六条 司法行政机关工作人员在律师事务所设立许可和实施监督管理活动中，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第八章 附 则

第七十七条 军队法律顾问处的管理，按照国务院和中央军事委员会有关规定执行。

第七十八条 本办法自2016年11月1日起施行。此前司法部制定的有关律师事务所管理的规章、规范性文件与本办法相抵触的，以本办法为准。

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