有关妥善处理国有建设用地范围内历史遗留

第一篇：有关妥善处理国有建设用地范围内历史遗留

关于妥善处理国有建设用地范围内历史遗留 问题进一步推进不动产登记工作的通知（征求

意见稿）

为解决国有建设用地范围内不动产分散登记带来的历史遗留问题，切实打通不动产登记“中梗阻”，进一步规范登记行为，提高登记质量和效率，维护权利人合法权益，根据《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）等有关法规政策，结合我市实际，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：

一、妥善处理房地产开发项目中遗留的未办理房屋所有权和国有建设用地使用权首次登记问题

对我市房地产开发项目实施初始登记(具体时间以属地实际实施时间为准）之前完成竣工验收、土地权属合法、大部分已完成产权登记且仅少数因历史原因未办理房产证和土地证的商品房、单位代建房等项目，不再办理首次登记,由购房人单方申请办理不动产权转移登记。

购房人提交的申请材料应符合下列情形之一：

1.商品房转移登记材料齐全，且买卖合同已在住建部门备案； 2.商品房转移登记资料齐全，但买卖合同未在住建部门备案的，若该合同为《商品房买卖合同》（浙江省2000年修改版、浙江省2008年修改版、浙江省2018年修改版），需先行完成合同备案，办理登记时，应提供住建部门出具的备案意见；合同在2000年之前签订的,则无需进行备案和出具住建部门的备案意见。

3.商品房转移登记资料缺失的，若房地产开发企业还存续的，可采用房地产开发企业提供的对应资料的复印件;若房地产开发企业已被依法注销、且存在承继单位或上级主管部门的，可采用由其承继单位或上级主管部门出具的证明材料。并在登记事项记载于登记簿前，在不动产登记机构门户网站公告，公告期为15个工作日。

拆迁安置房、代建房（即国家机关、事业单位、国有企业和乡镇企业委托房屋开发公司统建的房屋）与集资建房，可按照原相关规定，参照本条规定办理。

二、稳妥办理房屋所有权已登记、国有建设用地使用权未登记的不动产登记

当事人申请办理不动产登记的，不动产登记机构应核查土地权属来源资料。

（一）土地权属来源合法（含需行政审批的相关手续已办理完成）的,应予以办理。

（二）土地用途为工业的宗地登记在原权利人名下，而宗地上部分房屋用途为住宅的不动产已登记在他人名下（房屋所有权已登记，相应的土地使用权未登记）的房改房、经济适用住房，若房屋的竣工时间在属地实施土地复核制度(即执行《宁波市国土资源局关于印发〈宁波市新建建设项目用地复核验收办法〉的通知》（甬土资发〔2006〕25号）,下同)以前的，直接按土地性质为划拨、用途为城镇住宅用地办理不动产登记；在属地实施土地复核制度以后的，参照《宁波市政府关于加快盘活存量建设用地的若干意见》（甬政发〔2016〕5号）文件，完善用地手续后办理不动产登记。

（三）其他无法提供土地权属来源的，暂不予办理不动产登记，由属地人民政府组织国土、住建、规划和消防等部门会商处置。

三、认真处理国有建设用地使用权已登记、房屋所有权未登记的不动产登记

对土地已登记但未办理房屋登记，且相关房屋建造与报批资料缺失的，应先由属地政府牵头，会同住建、规划、国土和消防等部门，参照甬政发〔2016〕5号文件精神，在房屋结构安全、规划控制、土地用途和消防安全等方面明确处理意见。权利人已按处理意见落实整改、补齐材料、接受行政处罚等的，可申请不动产权登记。受理后应在不动产登记机构门户网站公告，公告期为15个工作日。

四、谨慎处理权证上有限制条件或遗留问题的不动产登记

（一）对于不动产登记实施前，权证上注明“无权源用地XX平方米”等问题的，原则上可办理抵押登记，但在办理更名、转移等需要核发不动产权证书的业务（因行政区划调整引起更名更址的变更登记业务除外）时，应先自行整改完成或属地国土部门处理到位后办理不动产权登记。

（二）对于权证所对应的土地,部分已被依法分割并登记，但权证未按规定及时变更或由权证上手工更改的，若未及时办理变更登记或权证上已更改但登记档案中未更改的，应按不动产登记要求办理变更登记；若权证上已更改且登记档案也更改的，按不动产登记要求申请换证。

五、做好房地登记信息不一致的不动产登记

（一）房地坐落不一致

房地坐落不一致的，由不动产登记机构根据原登记档案进行核实，并按统一、完整、准确的基本原则进行更正。如资料不清楚的，属地民政部门有明确地名依据材料的，可凭该地名依据材料办理变更登记；如民政部门根据相关规定不予编制的，可由不动产登记机构补充现场调查,以调查结果办理变更登记。

（二）房地权利人不一致

已完成房地登记的非独立宗地上的不动产，在转移过程中，只办理了房屋或土地一种权利的转移登记，另一种权利未办理转移手续的，如转让方无法配合办理相关登记手续的，在权属来源清楚、合法的条件下，可由受让方单方申请，并在不动产登记机构门户网站公告，公告期为15个工作日。公告期满无异议，且申请人具结后，予以直接办理权利主体一致的不动产权登记。若原权证无法收回的，应在不动产登记机构门户网站公告作废。

（三）房地范围不一致

在实施不动产统一登记前房地分别登记发证的不动产，已登记房屋超出宗地界址线的，在办理抵押权登记时，抵押物应不包含超宗地的房屋（以幢为单位）；但在办理变更、转移等需要核发不动产权证书的业务（因行政区划调整引起更名更址的变更登记业务除外）时，分情况处理：

1.本宗地与被占用宗地的土地性质、土地用途相同的 若所占用合法土地为同一权利人的，应合并宗地。如宗地的土地使用权终止时间不一致的，或补办用地手续，并按现时点的基准地价补交土地出让金，延长终止时间较早宗地的使用期限，使两宗地的终止时间保持一致；或权利人同意按较短年限登记并出具书面具结的，可直接按最短年限办理。

若所占用合法土地使用权人为不同权利人的，如房屋在属地实施土地复核制度前竣工的，权利人先与被占用的当事人协商，直接办理不动产分割转让登记；如房屋在属地实施土地复核制度以后竣工的，参照本条有关违法用地情形处理。

2.本宗地与被占用宗地的土地性质或土地用途不同的 应先完善用地手续。若确无法完善的，可维持现状，但应在不动产权证和登记簿的附记中注明“房屋跨宗”。

3.涉及违法用地情形的

涉及违法用地情形的，先自行消除违法行为或参照甬政发〔2016〕5号文件补办用地手续。

六、区分办理同一宗地上已登记房屋与现状不一致的不动产登记 为了简化登记流程，相关权利人在签订不动产抵押合同前应加强现场查勘,已登记房屋（以幢为单位）实地灭失（含部分灭失）的，不得列入抵押物清单，其余已登记房屋及土地一并办理抵押权登记。

在办理变更（因行政区划调整引起更名更址的变更登记业务除外）、转移等需要核发不动产权证书的业务时，对权籍调查业务审查中发现已登记房屋与现状不一致的，应分情况处理：已登记房屋灭失（含部分灭失）的，应办理不动产权变更登记；已登记房屋发生改建、翻建、加层或在合法宗地范围内新建建（构）筑物的，应整改完毕或提供相关审批材料，办理变更登记；对整改不到位或无法提供相关审批材料的，该幢房屋暂缓登记，其他未发生变化的合法不动产可继续办理产权登记。

七、积极处理已竣工房地产开发项目中部分平面图与房屋客体不一致问题

对我市房地产开发项目实施初始登记(具体时间以属地实际实施时间为准）之前完成竣工验收的项目,若在涉及需权籍调查的业务中发现资料中的平面图与房屋客体不一致的，分以下二种情形处理：

（一）未办理国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记的，对于非住宅房屋，若规划备案的设计图纸与房屋客体不一致的，应先自行整改完毕或由规划部门明确处理意见。

（二）已登记房屋因分割、合并而申请变更登记的，若规划备案设计图纸或城建档案馆存档的竣工图纸与房屋客体一致的，可以一致的图纸作为变更依据；如二者都与房屋客体不一致的，应自行整改完毕或提供相关审批材料后办理变更登记;对整改不到位或无法提供相关审批材料的，不予办理。

八、妥当办理不动产统一登记实施前客体已征收、注销登记未办理的不动产登记

对不动产统一登记实施前，因征收（拆迁）导致不动产已灭失但未办理注销登记的，应简化注销登记手续。可由权利人凭征收（拆迁）协议或市级或属地区县（市）征收管理部门出具的证明申请不动产权注销登记；也可由市级或属地区县（市）征收管理部门凭核实确认后的征收（拆迁）清册申请不动产权注销登记。

九、明确具有别墅功能的低层住宅土地确权方法

在《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》（国土资发〔2003〕45号）之前办理供地手续、具有别墅功能的低层住宅小区，土地确权方法原则上应“一个项目一种方法”。部分权利人因土地使用权面积存在异议的,可按照本小区大多数（按套数统计）不动产的土地确权方法办理变更登记，同时备注“院落应保持用途不变”。

在国土资发〔2003〕45号文之后办理供地手续，并已登记的，原权利证书按照不变不换的原则保持有效。如需调整宗地界线的，则按规划核准的用地范围重新调整宗地范围。

十、确定实际用地面积与登记宗地面积不一致的处理原则 土地来源合法且符合现有规划条件的，分类处理实际用地面积与已登记宗地面积不一致的情况：

（一）土地首次登记时间在属地实施土地复核制度以前的，若宗地界址未变化的，按实地四至界线计算土地面积，办理变更登记；若宗地界址发变化的，参照《宁波市政府关于加快盘活存量建设用地的若干意见》（甬政发〔2016〕5号），完善用地手续。

（二）土地首次登记时间在属地实施土地复核制度以后的，待自行整改完成或属地国土部门处置到位后办理登记。

十一、依法按照土地、房屋批准用途开展不动产登记 不动产统一登记前，房屋所有权证和国有建设用地使用权证记载的房屋用途和土地用途不一致的，当事人申请不动产登记时，继续分别按照原记载的房屋、土地用途进行登记，未经依法批准不得改变已登记的不动产用途。有证据证明原用途登记错误的，或市及属地区县（市）政府有明确规定的，按规定应依法办理更正登记。对原批准土地用途与《土地利用现状分类》二级类不对应的，不动产登记机构应按照国家《土地利用现状分类》二级类重新确定归属地类进行登记，土地使用期限截止日期与原土地出让合同保持一致，并在不动产登记簿及不动产权证书“附记”中记载原批准用途。

不动产统一登记后，首次登记时，房屋和土地用途不一致的，应及时将情况函告属地国土和规划部门，由其尽快对房地用途不一致问题作出处理，登记机构依据处理结果办理相关登记手续。

宁波市国土资源局

2018年8月30日

第二篇：国有建设用地申请报告

（单位名称）关于供应（项目名称）项目

国有建设用地的申请报告 市国土资源规划局：

我单位拟在区

路

号用地建设（项目名称及建设主要内容）

该用地为（土地权属情况说明：单位自有用地，其它单位用地或村集体用地）；该项目（是否涉及社会拆迁，是否已签订土地转让协议）；该项目规划审批情况；是否取得《规划涉及条件》和《建设用地规划许可证》），现申请办理出让用地手续。

特此申请

（单位名称及盖章）

****年**月**日

第三篇：浅谈几点对历史遗留用地问题的认识和设想

随着社会经济的发展，我市的可利用土地逐渐减少，但与土地相关的待解决问题越来越多地浮出了水面。所谓的“历史遗留用地问题”已成为各级政府及各职能部门必须面对的热点、难点问题。

历史遗留用地问题，不同的地域范围和不同的历史时期都有各自的特点，暂未有科学、权威的名词解释，随着社会的不断发展，这些问题将或被解决、或被遗忘、或被更新。某个时期以处理历史遗留用地问题为名目的政策，所包含的也只是众多问题的一小部分。广义的说，所有以取得土地进行开发建设并使用（出售）为目的，因时间的推移、政策的变更（明朗）等原因，不能按计划达到其土地使用（取得权属、开发利用、转手套现）目的，均被统称为历史遗留用地问题。之所以统称为历史遗留用地问题，且谈论者或有同情、或有委屈无奈的感情色彩，不仅因为其包容性广，其中不乏有混淆责任（如涉及非法买卖土地等行为）的用意，而且有“尊重历史”的渴望。

在此，想结合龙岗区的实际情况，浅谈一下对历史遗留用地问题的认识和设想。谈到龙岗区的历史遗留用地问题，就不能不说龙岗的经济社会发展机遇。

从本人的经历来看，龙岗区有两次较大的发展机遇。

第一次是92年小平同志南巡和93年撤县立区后的一段时间。这一段时间土地开发空前火暴，招商引资轰轰烈烈。各级政府对土地利用的认识高度统一在多而快的“用起来”的层面，以土地开发推动经济增长的经济发展模式相当显著。经过村村“卖地”、层层“招商”的全方位、立体式的开发利用，到2006年终于被发现“难以为继”了。规划国土分家后，参与市区重大项目选址工作的同志们都有找地难的切身体会。到目前为止，仍有相当部分的用地源于撤县立区前后的“招商、开发”，即使是未建土地，也有更新过几次的遗留问题，有不少用地现在还是仅仅停留在“问题”层面。现在看来，此次机遇，利用了土地，但产生了问题。不能说没有抓住机遇，而是抓手太多、太乱，发现问题时想松手都难。原因分析起来太复杂，一言蔽之就是因为利益的关系，没管住人。

第二次发展机遇就在当下。不必说国际国内政治、经济等方面的有利形势，也不必说大运会和建设重心外移等带来的具体项目，反映在土地房地产升值、城市更新要求强烈等现象明显说明了此次机遇的来临。这一次机遇，市级政府对土地利用的认识比“用起来”要复杂的多了，土地管理从粗放式到精细化，其内涵包含了辖区土地全部“管起来”、土地开发利用“严起来”、利用效率“提起来”、历史欠账“补起来”、城市功能“全起来”、城市面貌“美起来”，未来发展空间“留起来”等一系列内容，但该“认识”还有待在全社会得到统一。将来看，此次机遇能否解决了问题，用好了土地，还有待检验。这次机遇能否用好，关键要看能否利用利益的关系来管住人。

按其困扰的利益主体，历史遗留用地问题主要分成具体项目的诉求人（具体公司或个人）和非具体项目的诉求人（全体市民和政府部门），前者急于实现自己的利益，后者则需要解决市政基础设施和公共服务配套设施建设严重滞后、土地资源消耗殆尽、城市面貌落后、土地利用效率低下、土地使用结构失衡等影响整个社会发展的全局性问题。从宏观上看，后者面对的才是最大、最迫切需要解决的历史遗留用地问题。如果说特区的创业者面对了胆识、魄力考验的话，本次机遇带给管理者的将是处理复杂利益关系基础上的综合、计划、统筹、协调能力的挑战。

具体项目的历史遗留用地问题，大致可分成未取得土地使用权的和已经取得土地使用权的两类。未取得土地使用权的问题由国土部门根据我市相关政策，即将予以汇总处理。已经取得土地使用权的问题多半是与规划编制、规划变更有关的。这类问题主要有法定图则未覆盖、批准用途与规划性质不符，如用地与绿地、道路冲突等、具体规划指标无法实现，如无法按照《深标》标准控制等，这些问题将主要由我局处理。

对于上述问题，仅提出一些处理设想，与大家一起探讨： 首先，抓住机会不放。要充分认识此次历史发展机遇对提升土地规划管理水平的重要性。以切实把辖区土地管起来为基础，以完善配套、优化功能、提高效率、预留空间为目标，不留管理漏洞，抓住“利益”这一关键点，利用土地房地产升值、城市更新要求强烈的机会，将各类历史遗留用地及原村集体实际占用的土地纳入规划土地管理进行统筹安排协调，做到抓住机会不放。

其次，制定政策不急。根据时间、资金、人力等约束条件，采取有效的方式，按步骤、分次序摸清各片区家底和存在的有关问题，作好充分的准备，以保证社会整体长远利益、合理兼顾个体利益为原则，以优先研究解决全社会面临的历史遗留用地问题为出发点，以解决具体项目的问题为重要内容，以在全区范围内综合、统筹为基本方法，争取在充分调研和征求各有关利益方意见的前提下，制定出周密完善、符合规划要求和土地管理政策且操作性强的政策措施。

再次，在具体操作层面，根据城市发展空间和时间序列分主次、按步骤进行，做到解决问题步骤清晰、阵脚不乱，工作连续、成果不断，政策稳定、态度不变，争取经过5至10年的努力，使龙岗区的规划土地管理达到或接近特区内的水平。

第四篇：证明历史遗留

证明历史遗留

位于路北侧（土名）大坑是合作经济社的土地，属于非农用地。于年月建于该土地上的建筑物产权属合作经济社所有，因为历史遗留问题，未办理产权证。该建筑物不属违章建筑，因该建筑物产生的安全问题由产权人承担。现同意出租给廖许球并同意转租给王元熙用作有限公司经营:普通货运；货物配送；仓储服务；货物搬运装卸服务以及物流信息环节的咨询；国内贸易。

合作经济社

第五篇：怀集国有建设用地使用权

怀集县国有建设用地使用权

网上拍卖出让须知

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有建设用地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让建设用地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》以及《肇庆市国有建设用地使用权和矿业权网上交易规则》等有关规定，经怀集县人民政府批准，受怀集县国土资源局委托，肇庆市公共资源交易中心怀集分中心以网上拍卖交易方式公开出让以下地块的国有建设用地使用权。

一、本次国有建设用地使用权网上拍卖出让的出让人为怀集县国土资源局，具体组织实施由肇庆市公共资源交易中心怀集分中心承办。

二、本次国有建设用地使用权网上拍卖出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

三、出让宗地基本情况及规划指标要求

（一）交易编号：hj2018-12；

（二）地块位置：怀集县怀城镇站前大道K-09-15地块

（三）用地净面积：42016.41平方米；

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（四）用地性质：商住用地；

（五）出让年限：商业用地40年、住宅用地70年；

（六）容积率：不大于3.0；

（七）绿地率：不小于30％；

（八）建筑密度：不大于35％；

（九）配建要求：规划设计要求和配建设施具体执行《（K-09-15地块）规划用地红线图》规划设计要点。

四、网上拍卖活动有关时间

（一）本宗地块网上拍卖会定于2018年7月5日10时开始，并准时开启网上交易系统竞拍程序。

（二）拍卖出让起叫价为人民币16,480万元，竞买保证金为人民币8,240万元，竞买人每次报价增幅为200万元或整数倍。

五、竞买人资格及要求

中华人民共和国境内外的公司、法人、自然人和其他组织（法律、法规另有规定者除外），符合以下条件的均可参加竞买，本宗地块不接受联合竞买。

1、竞买申请人须在怀集县市场监督管理部门注册公司，若在竞买前未在怀集县注册公司的，在竞买申请前须到怀集县市场监督管理部门办理公司核准登记手续，凭《企业名称预先核准通知书》报名参加竞投。

2、竞买申请人须向肇庆市公共资源交易中心怀集分中心缴纳竞买保证金人民币8,240万元。

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3、本次国有建设用地使用权网上拍卖出让只能在互联网上，通过肇庆市公共资源电子招投标系统（http://ggzy.zhaoqing.gov.cn/zqfront/，以下简称“网上交易系统”）进行。只有通过网上注册、办理数字证书、按要求足额交付竞买保证金的申请人，才能参加网上挂牌交易活动。

六、向竞买申请人提供的国有建设用地使用权网上拍卖出让文件包括：

（一）网上拍卖出让公告；

（二）网上拍卖出让须知；

（三）地块宗地规划设计要点及用地规划蓝线图；

（四）网上交易系统提供的操作指南及相关资料。

七、在本宗地竞买申请之前，申请人须详细阅读本次《怀集县国有建设用地使用权网上拍卖出让公告》、《怀集县国有建设用地使用权网上拍卖出让须知》、《肇庆市国有建设用地使用权和矿业权网上交易规则》和《竞买人操作手册》及相关信息，如有疑问可以在网上拍卖出让活动开始日前以书面或口头方式向我分中心咨询，申请人亦可自行到现场踏勘网上拍卖出让地块。申请一经受理确认后,视为竞买人对网上拍卖出让公告、须知、相关交易文件及地块现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。

八、竞买申请程序

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（一）申请数字证书

办理数字证书是参加本宗地网上交易活动的必经程序，申请人应当携带相关有效证件到深圳市电子商务安全证书管理有限公司肇庆办理点（地址：肇庆市端州三路24号市公共资源交易中心二楼，电话：0758-2109913）申请办理。

首次使用数字证书参加网上交易的，申请人须自行登录网上交易系统办理登记注册。

数字证书的办理流程详见网上交易系统上的《肇庆市公共资源交易中心深圳CA证书办理说明》。

（二）确认竞买人资格

已办理数字证书的申请人决定参加本宗地网上拍卖竞买的，应登录网上交易系统，按要求填写真实有效的身份信息，并在有效时间内提交竞买申请。

申请人按规定时间足额交纳竞买保证金，并在竞买保证金确认到账之后，网上交易系统赋予申请人对应宗地的竞买资格。

（三）竞买保证金

竞买保证金是申请人参加网上拍卖交易活动的资格条件，按规定将竞买保证金汇入指定账户，是参加网上拍卖交易活动的必经程序。

本宗地块的竞买保证金到账截止时间为2018年7月4日17时30分整（以网上交易系统接收时间为准）。因银行保证

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金到账系统报文存在时间差，建议竞买申请人提前缴纳竞买保证金。

竞买申请人提交竞买申请后，在网上交易系统选择银行，即可获得缴纳竞买保证金的随机子账号，子账号是作为识别竞买人身份的依据。竞买申请人足额交纳竞买保证金后，应及时登录网上交易系统查询保证金到账情况。系统确认保证金到账后，自动赋予竞买申请人网上交易对应宗地的竞价权限。

如竞买申请人缴交的竞买保证金未在规定的时间内到达网上交易系统指定账户的，系统将不赋予竞买申请人的竞买资格，造成的损失由竞买申请人自行承担。

九、网上拍卖出让活动程序

（一）公布网上拍卖出让宗地信息

我分中心将有关网上拍卖出让宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起叫价、增价规则及增价幅度等给予公布。

（二）登录网上交易系统

1、有意竞买人可登录网上交易系统网站查询相关宗地信息。

2、竞买申请人必须按要求办理数字证书后，才能进入网上交易系统进行申请。

（三）竞买申请人对确定的地块进行申请竞买。

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（四）竞买申请人取得竞买保证金入账申请单。

（五）竞买申请人足额缴纳竞买保证金。

（六）竞买申请人登记网上交易系统查询竞买保证金到账情况。

（七）网上竞价

1、在网上拍卖出让活动开始时网上交易系统开始第一次5分钟倒计时的限时竞价，竞买人应严格按照报价规则参加限时竞价。如在5分钟内的任一时点有新的报价，网上交易系统即从此时点起再顺延一个5分钟，供竞买人作新一轮竞价，并按此方式不断顺延下去。

2、网上交易系统5分钟限时竞价内没有新的报价，网上交易系统将自动关闭报价通道，当前最高报价为最终报价，网上交易系统确认最高报价者为竞得人。

3、在网上限时竞价中无人报价的，网上交易系统将确认本次网上拍卖出让活动流拍。

（八）签订《拍卖成交确认书》

1、网上拍卖出让活动结束后，网上拍卖出让竞得人应当自行在线打印《竞买申请书》并签字盖章。

2、竞得人须在网上拍卖出让活动结束后5个工作日内持相关纸质材料与本分中心签订《拍卖成交确认书》，材料清单如下：

（1）竞买申请书（网上打印）；

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（2）申购订单（网上打印）；

（3）工商营业执照副本复印件（核对原件）；（4）组织机构代码证复印件（核对原件）；（5）税务登记证复印件（核对原件）；（6）法定代表人证明书（原件）；

（7）法定代表人身份证复印件（核对原件）；

（8）委托他人办理的，须提交有效的授权委托书及委托代理人的身份证复印件（核对原件）；

（9）竞买保证金缴纳凭证。

（九）网上拍卖出让结果公示

本次国有建设用地使用权网上拍卖出让活动结束后，在肇庆市公共资源交易中心网、怀集县人民政府网站公布本次国有建设用地使用权网上拍卖出让结果。

（十）出让人与竞得人依据《拍卖成交确认书》约定签订《国有建设用地使用权出让合同》。

十、竞价规则

（一）本次国有建设用地使用权网上拍卖出让采用增价拍卖方式，按价高者得的原则确定竞得人。

（二）竞买人的首次报价不低于起叫价，此后的报价每次加价幅度不得小于本须知规定的增价幅度。

（三）竞买人应当谨慎报价，通过网上交易系统提交的报价一经报出，不得修改或撤回。

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（四）在报价期间，竞买人可多次报价。符合条件的报价，网上交易系统均予以接受。

（五）竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：

1、报价未在网上拍卖出让活动期限内收到的。

2、报价因竞买人网络故障未在网上拍卖出让活动期限内收到的。

3、报价不符合报价规则的。

4、报价低于起叫价的。

5、报价不符合网上拍卖出让公告、须知及相关文件规定的其他情形。

十一、竞得人须在成交后一个月内交清受让宗地的契税。

十二、竞得人须在签订《拍卖成交确认书》之日起10日内与怀集县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》。

十三、成交价款（已交付的竞买保证金可充抵作地价款），须在签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起60日内付清，所有款项以人民币计价并支付。

十四、竞得者缴清全部出让价款后，须在30日内申请办理建设用地批文和《不动产权证书》。

十五、竞得人自怀集县人民政府交付土地给受让方使用之日起，12个月内必须动工开发建设，建设周期为２年。逾期则依照土地管理的有关法律法规征收闲置费或无偿收回国

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有建设用地使用权。

十五、退还竞买保证金

未竞得人交纳的竞买保证金，肇庆市公共资源交易中心怀集分中心在网上拍卖出让活动结束后5个工作日内予以退还，不计利息。未竞得人应在网上拍卖活动结束后2个工作日内另行出具符合规范的收据到我分中心办理竞买保证金退还手续，因未竞得人不能按时出具收据或收据不符合规范导致竞买保证金未能在5个工作日内退还的，由此引起的责任由未竞得人自行承担。

十五、注意事项

（一）本次国有建设用地使用权网上拍卖出让为无底价出让，按照价高者得的原则确定竞得人。

（二）为预防网络出现延迟问题，竞买人应避免在限时报价最后的几秒钟出价，防止系统无法及时接收报价情况的发生。

（三）有下列情形之一的，本中心将暂停、中止或终止网上拍卖出让活动：

1、网上交易系统受到网络恶意入侵的；

2、因网上交易系统遭受破坏或发生电力、网络故障等不可抗力的非交易机构因素，导致网上交易系统不能正常运行的；

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3、委托人根据有关规定要求暂停、中止或终止网上拍卖出让活动的；

4、涉及土地纠纷，不能及时解决的；

5、司法机关要求暂停、中止或终止网上拍卖出让活动的；

6、国土资源管理部门、市公共资源交易中心认为应当暂停、中止或终止网上拍卖出让活动的其他情形。

（四）竞得人有下列情形之一的，视为违约，竞得结果无效，本中心有权取消其竞得资格，其所缴纳的竞买保证金不予退还，并由有关部门依法处理；造成损失的，竞得人还应依法承担赔偿责任：

1、竞得人逾期或拒绝签订《拍卖成交确认书》的。

2、不按本须知规定提供有关纸质文件材料，或提供虚假文件材料、隐瞒重要事实引起交易纠纷的。

3、不符合竞买条件的。

4、采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的。

5、竞得人以其他非法手段竞得的。

6、构成违约责任的其他行为。

（五）竞买申请人应当及时关注土地的网上拍卖出让活动信息。本分中心发出的修改、补充公告，与本网上拍卖出让须知、公告及相关交易文件具有同等效力。若与本网上拍卖出让须知、公告及相关交易文件有矛盾时，以日期在后者为准。

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（六）本须知及公告涉及的时间期限，以肇庆市土地和矿业权网上交易系统服务器的时间为准。

（七）网上拍卖出让文件由本中心依据出让方的委托制件，出让方和本分中心对本《须知》有解释权。未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规范》办理。

肇庆市公共资源交易中心怀集分中心

2018年6月15日

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