TRIPS协议下论我国地理标志的商标保护

第一篇：TRIPS协议下论我国地理标志的商标保护

TRIPs协议下论我国地理标志的商标保护 摘要：TRIPs协议要求各国对地理标志进行周密的保护，我国适应TRIPs协议而在新商标法中规定了地理标志的商标保护，通过对以上两方面的分析，提出了地理标志被注册为普通商标后的合理保护问题。

关键词：TRIPs协议地理标志商标保护

中国是一个有着悠久历史的国家，古老的文明一代一代的传承下来。漫漫五千年中，有多少种具有鲜明地方特色、中国特色的传统产品更加彰显了我国如此灿烂的文化。在商品经济条件下，这些标识商品鲜明特色的地域名称便是一项重要的无形资产-地理标志。

地理标志是产源识别标志，它证明着商品的来源地；它又是商品质量的标志，它代表着由来源地的地理环境（包括自然因素和人为因素）所确定的特定的突出的质量；作为前两个特征的必然结果，地理标志附着着商业利益，它可以推广特定地区的商品。所以它是产源识别标志、质量标志和商业利益的集合体。地理标志是基于产地的自然条件和产地的世代劳动者集体智慧而形成的，作为一项无形资产，它应属于产地劳动者集体所有。①TRIPs协议下的地理标志是指：其标示出某商品来源于某成员地域内，或来源于该地域中的某地区或某地方，该商品的特定质量、信誉或其他特征，主要与该地理来源相关联。[2]在地理标志的国内保护方面，我国新商标法第3条规定了地理标志可以通过证明商标来保护。作为领土原则的最直接后果，某一特定的地理标志可以在一个国家被认为是地理标志并受到保护，而在另一个国家，同一地理名称却可能被认为是其所使用的某一类产品的通用名称。②所以作为地理标志的国际保护方面便要通过双边协议[3]和多边协议[4].而多边协议中的TRIPs协议是较它以前的几个协议对地理标志保护力度更强的一个。

一、TRIPs协议地理标志保护概述

郑成思教授认为，对地理标志的保护主要是以“禁”的一面着手，即禁止不正当使用、保护正当的经营者。③TRIPs协议主要是从以下几个方面禁止的：

（一）、禁止以任何方式将地理标志作为商品名称、商品表达使用。如1989年10月26日，国家工商行政管理局专门下达了“关于停止在酒类商品上使用香槟或Champagne字样的通知”这是以单行规定的方式，对地理标志作商品名称的禁止。又如，非法国产的香水在产品说明中称为“巴黎香水”，此情况下，地理标志便会被禁止用作商品表达。TRIPs协议第22条第2款规定在地理标志方面，成员应提供法律措施以使利害关系人阻止下列行为：

1、在商品的称谓或表达上，明示或暗示有关商品来源于并非真正来源地、并足以使公众对该商品来源误认的；

2、以巴黎公约1967年文本第10条之2，则将构成不正当竞争的。

（二）、禁止对包含有未能表明商品真实原产地的地理标志的商标注册或使其注册失效。TRIPs协议第22条第3款规定，如果某商标包含有或组合有商品的地理标志，而该商品并非来源于该标志所标示的地域，于是在该商标中使在该标志来表示商品在该成员地域内即具有误导公众不去认明真正来源的性质，则如果立法允许，该成员应以职权驳回或撤销该商标的注册，或使其注册失效。我国新商标法第16条规定与此基本一致，但已经善意取得注册的继续有效。[!--empirenews.page--]

（三）、禁止字面上真实但实际上却能产生误导效果的地理标志的使用（商品名称上、表达上）、注册。TRIPs协议第22条第4款规定，即使某地理标志，是逐字真实指明商品来源地域，但仍产生误导效果，使公众以为该商品来源于另一地域，亦适用本条以上三款。为什么使用了明明是表示商品来源的地理标志，也会误导公众呢？郑成思教授对此做出了解释：如果英国剑桥的陶瓷商品在新西兰消费者中较有名气，这时一家美国波士顿的厂商就把自己的陶瓷商品也拿到新西兰销售，商品包装上表明“坎布里奇”陶瓷。“坎布里奇”实实在在是波士顿地区的一地方，英文却正是剑桥的意思。这种标示法，显然会使得用惯了英国陶瓷的新西兰消费者，误认为该商品不是来自美国的坎布里奇，而是来自英国剑桥。④郑成思教授的举例解释，清楚得讲明了此种难以理解的情况。由此可见，此款是对地理标志的特别保护，显示了TRIPs协议对地理标志保护的周全。

此外，TRIPs协议还规定了对葡萄酒与白酒地理标志的补充保护及地理标志保护的例外。由于篇幅所限，此文不作阐述。

二、关于我国地理标志保护的历史回顾

（一）、从80年代的两个案例讲起

北京京港食品有限公司在其生产的一种食品上，使用“丹麦牛油曲奇”名称。北京市工商行政管理局就此向国家工商行政管理局商标局请求指示，1987年10月29日得到的答复是：责令北京京港食品有限公司立即停止使用“丹麦牛油曲奇”这一名称。以保护《巴黎公约》缔约国的原产地名称在我国的合法权益。此为地理标志国际保护的案例。下一个是关于地理标志国内保护的案例。山东省工商行政管理局就“龙口”名称能否作为商标问题西向国家工商行政管理局请求指示。1988年5月9日答复概括如下：“龙口”是地方长期使用在粉丝商品上的带有产地名称性的称谓，不宜由某一企业作商标注册专用。从以上对两个案例的答复中可以看出：当时国家工商行政管理局商标局已对地理标志有了较好的掌握。对于巴黎公约能很好的遵守，对于国内地理标志的保护也是明智的，没有把地理标志作为普通商标给予注册，避免了单个企业由此而获得垄断利润，而其他本来也有权使用这一地理标志的企业被剥夺了这种权利，从而保护了龙口这一地方共同的无形资产。

（二）、《集体商标、证明商标注册和管理办法》的出台

1998年12月3日的《集体商标、证明商标注册和管理办法》为地理标志用证明商标或集体商标保护提供了依据。证明商标，是指由对某种商品或者具有监督能力的组织所控制，而由该组织以外的单位或者个人使用于其商品或者服务，用以证明该商品或者服务的原产地、原料、制造方法、质量或者其他特定品质的标志。作为一项基本规则，证明商标的所有人无权使用该商标，该规则也被称为“反所有者使用规则”⑤集体商标是指以团体协会或者其他组织名义注册，供该组织成员在商事活动中使用，以表明使用者在该组织中的成员资格的标志。其与注册商标的差异在于形式而不在于实质。用证明商标或集体商标来保护地理标志，可以利用已有的商标制度，不用另起炉灶，不必投入过多的人力、物力和财力。世界上除了法国外的大多数国家均用商标法律以证明商标或集体商标的形式来保护地理标志的。[5][!--empirenews.page--]

（三）《关于原产地域产品保护规定》

1999年8月17日国家质量技术监督局发布了《原产地域产品保护规定》。其第二条规定：本规定所称原产地域产品，是指利用产自特定地域的原材料，按照传统工艺在特定地域内所生产的，质量、特色或者声誉在本质上取决于其原产地域地理特征并依照本规定经审核批准以原产地域进行命名的产品。第十六条规定：生产者申请经保护办注册登记后，即可以在其产品上使用原产地域产品专用标志，获得原产地域产品保护。此规定是从直接保护的角度来保护这些由地理环境决定质量、特色或者声誉的产品，从而也间接的保护了这种专用标志（地理标志）。而地理标志的商标保护是从保护地理标志角度来保护这种产品。这两者最终的目的是一样的。

三、我国新商标法对地理标志的保护

（一）、新商标法明确了地理标志的商标保护

《保护工业产权巴黎公约》与TRIPs协议都把地理标志作为知识产权的一种，明确要求各成员予以保护，但都没有讲明成员国该用何种形式来保护。世界各国对地理标志的保护采用的法律形式有多种，如用商标法、特别法和反不正当竟争法等。在商标法修改之前，大家众说纷纭，有的主张用商标法来保护。有的主张用特别法强制注册来保护。商标法的修改给这场争论下了结论。首先，对地理标志的保护采取强制注册登记的观点，不仅直接与现有的保护地理标志的法律相违背，冲击现有的注册和保护制度，而且是一种以公权力不恰当的干预市场经济的行为。⑥其次，利用现有的制度 保护地理标志比创建崭新的制度当然容易的多。⑦采用商标对地理标志进行保护，即是对这种私权的尊重，又符合目前世界上大多数国家都用商标来保护的国际惯例。

（二）、应引起关注的问题

在我国有30多个地理标志已被注册为普通商标，这些地理标志都被一个企业垄断使用。但地理标志毕竟是与普通商标有区别的。商标的作用在于使公众识别出商品的生产者，以区别不同生产者生产的同类商品。而地理标志则使该产地与其他地方生产的同类商品区别开来。所以，地理标志在使用时应注意其与普通商标的不同，即使其已被注册为普通商标。如，“青岛啤酒”是被注册为普通商标的地理标志，提到“青岛”啤酒，大家自然的把此啤酒的质量、特点与青岛特定的地理环境相联系，也就是说，大家选择此啤酒是因为它来自青岛。但是，现在青岛啤酒集团公司又在上海生产“青岛”啤酒，当然产地表明是上海，但公司的利用“青岛”这一块商标作大市场的本意往往难以实现。即使暂时取得好的市场，从长远来看，这也是一种危险的决策，无疑是饮鸩止渴。因为，使非产于此地的产品标上此地理标志，是地理标志的滥用，长期如此滥用后，此地理标志便会淡化，其识别性不再象以前那样明显。多少年后，又有多少人能把这种啤酒与青岛特定的地理环境相联系？由以上分析可见，注册为普通商标的地理标志，更应该被好好利用，从而使这一由多少代人铸成的标志保持其显著性。有些企业应该重视这一问题。

第二篇：TRIPS与我国地理标志保护

内容摘要：地理标志是知识产权的重要种类之一，TRIPS专门规定了对地理标志的法律保护。我国在地理标志的保护方面存在严重的法律不足，有必要借鉴TRIPS的相关规定，吸收他国的立法经验，完善我国地理标志的法律保护制度。各国对地理标志的保护大致有四种保护模式，我国目前存在的两种保护模式之间有冲突和不协调之处，如何设计未来地理标志的保护模式关系到我国丰富的地理标志资源能否得到充分的利用。关键词：TRIPS 地理标志 集体商标 证明商标 保护模式 TRIPS在第二部分第三节规定了对地理标志的保护。对地理标志的保护问题进行专门的研究对我国具有重要的理论和实践意义，这一方面是因为我国已加入世界贸易组织，要履行保护地理标志在内的知识产权的国际义务和积极推动知识产权国际保护事业的健康发展；另一方面我国的传统知识产权如版权、专利、商标三大类与西方发达国家比较起来并不占据优势地位，但在地理标志方面却有着巨大的潜力，加强地理标志的保护，既可以充分利用我国已经形成的众多的名优特产，像法国香槟一样，创建本国自己的世界品牌，又可以突破当今世界经济强国以技术标准、专利技术、环保标准、反倾销等一系列措施所构筑的贸易壁垒，从而起到提高中国原产地产品特别是农产品的国际竞争力。

一、TRIPS对地理标志的有关规定TRIPS第二部分第三节规定了地理标志，涉及从第22条到第24条三个条文的内容规定。第22条“地理标志的保护”首先明确了地理标志的含义，又规定了成员所负有的保护地理标志的义务。第23条是关于对葡萄酒和白酒的补充保护。第24条是有关加强地理标志保护的国际谈判和对地理标志使用权的例外。与地理标志大体相当的一个概念是原产的名称，在1883年签订的《保护工业产权巴黎公约》将原产的名称作为一种工业产权加以规定，但没有对其作出定义。1958年签订的《保护原产地名称及其国际注册里斯本协定》第2条规定：“在本协定中，原产地名称系指一个国家，地区或地方的地理名称，用于指示一项产品来源于该地，期质量或特征完全或主要取决于地理环境，包括自然和人为因素。”TRIPS第22条第1款规定：“本协议的地理标志，系指下列标志：其标示出某商品来源于某成员地域内，或来源于该地域中的某地区或某地方，该商品的特定质量、信誉或其他特征，主要与该地理来源相关联。”从这个定义可以看出，地理标志的构成包括两个方面：一是地理标志须标示出商品来源于某成员地域内，或来源于该地域内的某地区或某地方；二是该商品所具有的特定质量、信誉或其他特征，主要与该地理来源相关联。仅具有第一层含义，不能称之为地理标志，只能叫做货源标记。TRIPS第22条第2款规定：“在地理标志方面，成员应提供法律措施以使利害关系人阻止下列行为：（a）不论以何种方式，在商品的称谓或表达上，明示或暗示有关商品来源于并非其真正来源地、并足以使公众对该商品来源误认的；（b）不论以何种使用方式，如依照巴黎公约1967年文本第10条之二，则将构成不正当竞争的。该规定实际上要求成员对违反地理标志第1方面要求（即假冒地理标志所标示的商品来源）的行为加以制止。[!--empirenews.page--]TRIPS第22条第3款规定：“如果某商标中包含有或组合由商品的地理标志，而该商品并非来源于该标志所标示的地域，于是在该商标中使用该标志来标示商品，在该成员地域内即具有误导公众不去认明真正来源地的性质，则如果立法允许，该成员应依职权驳回或撤销该商标的注册，或者依一方利害关系人的请求驳回或撤销该商标的注册。”该规定明确了注册商标不得和地理标志相冲突的规则。因为二者都是知识产权，发生冲突后必须根据权利产生的先后顺序来确定各自的效力，地理标志产生在先，自然应当否定和其构成冲突的注册商标的效力。TRIPS第22条第4款规定：“如果某地理标志虽然逐字真实指明商品质来源地域、地区或地方，但仍误导公众以为该商品来源于另一地域，则应适用本条以上三款。”该规定实际上要求的是对地名的使用应按诚实信用原则所决定的方式进行，以保护地理标志权利人的合法权益。TRIPS第23条是关于对葡萄酒与白酒地理标志的补充保护。具体涉及四方面内容：（1）成员应制止用地理标志区标示并非来源于该标志所指的地方的葡萄酒和白酒，即使也同时标示出了商品的真正来源地，即使该地理标志使用的是翻译文字，或即使伴有某某“种”、某某“型”、某某“式”、某某“类”，或相同的表达方式。（2）对于不符合地理标志要求的并非酒之来源地的葡萄酒和白酒的商标，成员应依职权驳回或撤销该商标的注册，或根据一方利害关系人的请求驳回或撤销该商标的注册。（3）如果诸多葡萄酒地理标志使用多音字和同形字的地理标志，则保护应及于每一标志。成员应在顾及确保给有关生产者以平等待遇、而且不误导消费者的情况下，确定出将有关同音字和同形字地理标志之间区别开的实际条件。(4)为有利于葡萄酒地理标志的保护，应在“与贸易有关的知识产权理事会”中举行谈判，以建立葡萄酒地理标志通告及注册的多边体系，使加入该体系的成员在保护地理标志方面可利用该体系。对葡萄酒与白酒地理标志的补充保护，是美国和欧盟在乌拉圭回合谈判中利益交换的结果，总体而言对欧盟的利益是有利的，因为欧盟在葡萄酒上的地理标志申请有6000多个，凭借地理标志这种知识产权的保护能够最大限度地实现其经济利益。TRIPS第24条是关于保护地理标志的国际谈判和地理标志使用的例外。该条内容包括如下几个方面：（1）全体成员同意进行加强保护各个地理标志的谈判，不能借助地理标志使用的例外拒绝谈判或拒绝缔结双边或多边协议。（2）与贸易有关的知识产权理事会对地理标志的保护进行审查，以达到地理标志保护的目的。（3）成员在实施本节规定时，不得降低“建立世界贸易组织协定”生效日临近前业已存在的该成员保护地理标志的水平。（4）善意使用不作为侵犯地理标志权对待。（5）善意在先注册不作为侵犯地理标志权对待。（6）通常用语使用不作为侵犯地理标志权对待。（7）除非误导公众，在贸易活动中对姓名或继用之营业名称的使用权不受地理标志权保护的影响。（8）对于在其来源国不受保护或终止保护的地理标志、或在来源国已废止使用的地理标志，依本协议无保护义务。

二、我国地理标志的保护模式选择[!--empirenews.page--]按照TRIPS的要求，在来源国不受保护或终止保护或已废止使用的地理标志，将无法依据该协议得到其他成员的保护。因此，对一个国家所拥有的地理标志而言，要想得到它国的承认和保护，首先就要解决在本国的保护问题。采取何种方式保护我国的地理标志是一个非常重要的问题。综观世界上其他国家对地理标志保护方式的不同，大体可以分为四种类型：第一，专门立法保护方式。此类立法模式以法国为代表。法国于1919年5月6日颁布了《原产地名称法》（最近一次修改是1996年7月6日），对本国原产地名称进行全面的保护。在法国法律上，原产地名称保护制度有两大类：一般制度和特别制度。一般原产地名称权产生的程序有两种：司法程序和行政程序。葡萄酒和烧酒适用特殊制度。第二，反不正当竞争法的保护方式。德国、日本、瑞典等国家就是运用了反不正当竞争法规定了对原产地名称的保护。如日本《反不正当竞争法》将假冒商品原产地的行为和使用使人误认商品出处的标志的行为，作为使人产生混淆或误认的不正当竞争行为而加以禁止。因该行为而可能使营业上的利益受到损害的人，可以要求制止此行为。如实施此行为的人是故意或有过失的，可以要求其赔偿损失和采取恢复信誉措施。第 三，商标法的保护[1][2]下一页 方式。其一般又可以分为三种具体的保护方法：（1）以注册集体商标的方式保护原产地名称，如德国商标法第99条规定了地理来源标志作为集体商标的可注册性，“不受第8条第2款第2项所述规定影响的，在商业中可以标明商品或服务地理来源的标志或标记可以构成集体商标。”（2）通过注册证明商标的方式保护原产地名称，如英国商标法第37条规定：“某项商品的标志如果在贸易过程中适用于由某人证明商品原产地、原料、制造方法、质量、精确度或其它特征的该项商品，同为经过如此证明的商品区别开，则该标志应作为有关商品的证明商标，申请人以所有人名义在注册薄A部办理注册。”（3）规定当事人可以通过选择注册集体商标或证明商标的方式保护。如美国商标法第4条规定：“集体商标和证明商标，包括原产地名称，可按一般商标注册规定，与普通商标一样依本法注册并具有同样效力。此种商标由对其使用实行合法管理的某些人、国家、州、市等具名申请注册，注册后与普通商标一样，受到本法规定的保护······”。第四，混合立法保护方式。此立法例以西班牙为代表，即在商标局之外，另设地位独立的原产地名称局，相关当事人可以通过选择申请注册集体商标或证明商标或选择申请注册原产地名称的途径来获得对原产地名称权的保护，如果当事人选择两种保护方式的，则可以获得双重保护。就我国对地理标志的现有保护体系而言，主要是国家工商行政管理总局商标局通过证明商标和集体商标进行保护，还有国家质量监督检验检疫总局通过原产地标记的行政认定来保护地理标志。这两种保护体系之间，在保护标准、保护对象、保护内容等方面，存在交叉和矛盾，缺乏必要的协调和统一。而且对与地理标志的所有人来说，两种保护体系使人感到无所适从，假如一方对地理标志的保护给与认可，另一方予以否定时，如何处理呢？再者，两套机构分别从各自的角度出发认定和保护地理标志，也造成国家有限的财力和人力资源的浪费。笔者以为，应当取消国家质量监督检验检疫总局通过原产地标记的行政认定来保护地理标志的做法，只保留国家工商行政管理总局商标局通过证明商标和集体商标进行地理标志保护的做法。这样做的理由是：第一，包括地理标志在内的知识产权是一种私权，即民事权利，这一点已经被大多数国家的法律和TRIPS明确承认。对地理标志的保护与否，主要根据当事人的主观意愿，而不应由国家的行政机关给于过多的干预。这样和商标权的取得一样，地理标志权通过申请，再按照一定的标准进行审查，符合条件的授予专有权。第二，由商标局通过证明商标或集体商标的模式给与地理标志保护，可以最大限度地避免注册商标专用权和地理标志权之间的冲突发生。第三，对商标局现有的保护地理标志的人力、物力、财力和经验积累的充分利用，也要求地理标志保护按照证明商标或集体商标模式，而不必另起炉灶。第四，对与地理标志和商标的不同之处所决定的地理标志不适用商标法的有关规范，可以考虑通过专门立法加以解决。比如地理标志的保护不受时间的限制，只要决定某地的某种商品品质的自然因素或人文因素还存在着并对商品品质仍起决定作用的，就应继续保护该地理标志；再如证明商标和集体商标的申请人应是该地域范围内有权使用地理标志的主体，他取得地理标志的商标注册后不得阻止同一地域范围内符合地理标志使用条件的其他人加入到商标使用人的范围内或仅将地理标志作独立的使用。这样的一些规定就解决了地理标志和集体商标或证明商标的差异给商标法保护地理标志的模式所提出的疑难问题。2003年4月17日由国家工商行政管理总局发布，于2003年6月1日实施的《集体商标、证明商标注册和管理办法》中已经包含有地理标志保护的相关规范，比如以地理标志作为集体商标、证明商标申请的要求，又如对葡萄酒、烈性酒地理标志的集体商标、证明商标使用规则的要求等。这表明立法在实际上已经倾向于通过集体商标、证明商标来保护地理标志。[!--empirenews.page--]

三、我国地理标志保护的完善除了前面探讨的地理标志采取集体商标、证明商标的保护模式以外，如何加强对我国地理标志的保护，是一个值得深入研究的理论问题和关系到我国根本经济利益的实践问题。因为我国在知识产权领域的国际竞争格局中，著作权、专利、商标等并不占有明显的优势，而像地理标志、民间文学艺术作品、中医药等传统文化的保护则是实现我国知识产权国际竞争优势，最大程度地维护我国在国际经贸往来中利益的强项。但对这些问题，以往缺乏系统的研究和专门的立法，这种状况必须得到根本改变。本文研究的是地理标志的保护问题，就此，笔者提出以下建议。第一，在国内的立法方面，应有立有废。前文提到的将地理标志作为集体商标、证明商标进行保护的思路，虽然有了新的《集体商标、证明商标注册和管理办法》,但所涉及到的地理标志保护方面的规范比较薄弱，有相当一部分内容没有加以详细的规定。比如地理标志在不影响集体商标、证明商标权的合理利益情形下可以合理使用的规范；地理标志的保护是否需要在集体商标、证明商标保护期届满时申请续展的规范；符合地理标志使用条件的主体加入集体商标、证明商标使用人的有关实体和程序规定等内容都没有在该办法中显现出来，需要通过进一步的立法加以完善。同时，对国家质量监督检验检疫总局通过原产地标记的行政认定来保护地理标志的原有法规应明文加以废止。第二，加强对我国地理标志保护有关知识和重要性的宣传教育，提高国内主体保护地理标志的意识和法律能力。迄今为止，实际上受到保护的地理标志的数量极为有限，和我国作为历史悠久、文化传统积淀深厚、自然地理条件复杂多样所决定的地理标志实际上的优势极为不符，这恰恰说明了我们在这方面宣教的严重缺乏。第三，在地理标志的保护上，要进一步淡化行政管理的色彩，强化行业协会作用的发挥。地理标志作为知识产权的一种，应当符合其作为私权也就是民事权利保护的特性，行政管理只是在涉及到社会公共利益的保护时才发挥作用，其他情形下要尽可能地减少行政的干预。地理标志作为该地域范围内，由该地的自然因素或人文因素所决定的商品的特定质量、信誉或其他特征都符合要求的主体所共享的无形财富而言，由特定的对商品质量、信誉或其他特征具有监督能力的行业协会或其他组织作为地理标志的集体商标、证明商标的申请任何权利的保护人是比较合适的。美欧等发达国家的行业协会在这方面就发挥了很大作用，我国可加以适当的借鉴。例如：去年发生的“温州打火机事件”，温州打火机协会就充发挥了它们的作用。这说明我国的地方行业协会在未来地理标志保护方面将是大有可为的。第四，除了在国内加强对地理标志的保护以外，也应在国际范围内注重对我国地理标志的保护。这方面既要熟悉和了解有关国际公约的规定，积极运用这些规定保护国内主体的合法权利，又要积极参与关于地理标志方面的国际谈判，从本国国情出发争取有利的谈判结果。同时还可以通过和主要的贸易伙伴签订双边协议的做法，来具体明确双方在保护对方地理标志方面的义务，以弥补国际公约的概括性规定给地理标志国际保护带来的不确定性。[!--empirenews.page--]参考文献 1本文所使用的TRIPS条文，均参照郑成思教授所作的翻译，见郑成思著：《WTO知识产权协议逐条讲解》附录部分，中国方正出版社2001年版。2 谢东伟：《地理标志的保护与WTO新一轮谈判》，载于国家知识产权局条法司编《专利法研究》（2002），2002年版，第207至第208页。3沈达明著：《知识产权法》，对外经济贸易大学出版社1998年版，第343至348页。4国家商标局等编《外国商标法》，中国社会科学出版社1984年版 5李顺德：《中国对原产地地理标志的保护》，载于国家知识产权局条法司编《专利法研究》（2002），2002年版，第223页。6郭泉真、杨正龙：《 远征欧罗巴——中国CR法规交涉团赴欧纪实》，载于《解放日报》2002 年4月9日，第5版。

第三篇：论我国地理标志的商标保护

关于TRIPs协议下论我国地理标志[1]的商标保护

关于TRIPs协议下论我国地理标志[1]的商标保护

作者

高凌华

摘要

TRIPs协议要求各国对地理标志进行周密的保护，我国适应TRIPs协议而在新商标法中规定了地理标志的商标保护，通过对以上两方面的分析，提出了地理标志被注册为普通商标后的合理保护问题。

关键词：TRIPs协议 地理标志 商标 保护

中国是一个有着悠久历史的国家，古老的文明一代一代的传承下来。漫漫五千年中，有多少种具有鲜明地方特色、中国特色的传统产品更加彰显了我国如此灿烂的文化。在商品经济条件下，这些标识商品鲜明特色的地域名称便是一项重要的无形资产----地理标志。

地理标志是产源识别标志，它证明着商品的来源地；它又是商品质量的标志，它代表着由来源地的地理环境（包括自然因素和人为因素）所确定的特定的突出的质量；作为前两个特征的必然结果，地理标志附着着商业利益，它可以推广特定地区的商品。所以它是产源识别标志、质量标志和商业利益的集合体。地理标志是基于产地的自然条件和产地的世代劳动者集体智慧而形成的，作为一项无形资产，它应属于产地劳动者集体所有。①TRIPs协议下的地理标志是指：其标示出某商品来源于某成员地域内，或来源于该地域中的某地区或某地方，该商品的特定质量、信誉或其他特征，主要与该地理来源相关联。[2]在地理标志的国内保护方面，我国新商标法第3条规定了地理标志可以通过证明商标来保护。作为领土原则的最直接后果,某一特定的地理标志可以在一个国家被认

1为是地理标志并受到保护，而在另一个国家，同一地理名称却可能被认为是其所使用的某一类产品的通用名称。②所以作为地理标志的国际保护方面便要通过双边协议[3]和多边协议[4]。而多边协议中的TRIPs协议是较它以前的几个协议对地理标志保护力度更强的一个。

一、TRIPs协议地理标志保护概述

郑成思教授认为，对地理标志的保护主要是以“禁”的一面着手，即禁止不正当使用、保护正当的经营者。③TRIPs协议主要是从以下几个方面禁止的：

（一）、禁止以任何方式将地理标志作为商品名称、商品表达使用。如1989年10月26日，国家工商行政管理局专门下达了“关于停止在酒类商品上使用香槟或Champagne字样的通知”这是以单行规定的方式，对地理标志作商品名称的禁止。又如，非法国产的香水在产品说明中称为“巴黎香水”，此情况下，地理标志便会被禁止用作商品表达。TRIPs协议第22条第2款规定在地理标志方面，成员应提供法律措施以使利害关系人阻止下列行为：

1、在商品的称谓或表达上，明示或暗示有关商品来源于并非真正来源地、并足以使公众对该商品来源误认的；

2、以巴黎公约1967年文本第10条之2，则将构成不正当竞争的。

（二）、禁止对包含有未能表明商品真实原产地的地理标志的商标注册或使其注册失效。TRIPs协议第22条第3款规定，如果某商标包含有或组合有商品的地理标志，而该商品并非来源于该标志所标示的地域，于是在该商标中使在该标志来表示商品在该成员地域内即具有误导公众不去认明真正来源的性质，则如果立法允许，该成员应以职权驳回或撤销该商标的注册，或使其注册失效。我国新商标法第16条规定与此基本一致，但已经善意取得注册的继续有效。

（三）、禁止字面上真实但实际上却能产生误导效果的地理标志的使用（商品名称上、表达上）、注册。TRIPs协议第22条第4款规定，即使某地理标志，是逐字真实指明商品来源地域，但仍产生误导效果，使公众以为该商品来源于另一地域，亦适用本条以上三款。为什么使用了明明是表示商品来源的地理标志，也会误导公众呢？郑成思教授对此做出了解释：如果英国剑桥的陶瓷商品在新西兰消费者中较有名气，这时一家美国波士顿的厂商就把自己的陶瓷商品也拿到新西兰销售，商品包装上表明“坎布里奇”陶瓷。“坎布里奇”实实在在是波士顿地区的一地方，英文却正是剑桥的意思。这种标示法，显然会使得用惯了英国陶瓷的新西兰消费者，误认为该商品

不是来自美国的坎布里奇，而是来自英国剑桥。④郑成思教授的举例解释，清楚得讲明了此种难以理解的情况。由此可见，此款是对地理标志的特别保护，显示了TRIPs协议对地理标志保护的周全。

此外，TRIPs协议还规定了对葡萄酒与白酒地理标志的补充保护及地理标志保护的例外。由于篇幅所限，此文不作阐述。

二、关于我国地理标志保护的历史回顾

（一）、从80年代的两个案 例讲起

北京京港食品有限公司在其生产的一种食品上，使用“丹麦牛油曲奇”名称。北京市工商行政管理局就此向国家工商行政管理局商标局请求指示，1987年10月29日得到的答复是：责令北京京港食品有限公司立即停止使用“丹麦牛油曲奇”这一名称。以保护《巴黎公约》缔约国的原产地名称在我国的合法权益。此为地理标志国际保护的案例。下一个是关于地理标志国内保护的案例。山东省工商行政管理局就“龙口”名称能否作为商标问题西向国家工商行政管理局请求指示。1988年5月9日答复概括如下：“龙口”是地方长期使用在粉丝商品上的带有产地名称性的称谓，不宜由某一企业作商标注册专用。从以上对两个案例的答复中可以看出：当时国家工商行政管理局商标局已对地理标志有了较好的掌握。对于巴黎公约能很好的遵守，对于国内地理标志的保护也是明智的，没有把地理标志作为普通商标给予注册，避免了单个企业由此而获得垄断利润，而其他本来也有权使用这一地理标志的企业被剥夺了这种权利，从而保护了龙口这一地方共同的无形资产。

（二）、《集体商标、证明商标注册和管理办法》的出台

1998年12月3日的《集体商标、证明商标注册和管理办法》为地理标志用证明商标或集体商标保护提供了依据。证明商标，是指由对某种商品或者具有监督能力的组织所控制，而由该组织以外的单位或者个人使用于其商品或者服务，用以证明该商品或者服务的原产地、原料、制造方法、质量或者其他特定品质的标志。作为一项基本规则，证明商标的所有人无权使用该商标，该规则也被称为“反所有者使用规则“⑤集体商标是指以团体协会或者其他组织名义注册，供该组织成员在商事活动中使用，以表明使用者在该组织中的成员资格的标志。其与注册商标的差异在于形式而不在于实质。用证明商标或集体商标来保护地理标志，可以利用已有的商标制度，不用另起炉灶，不必投入过多的人力、物力和财力。世界上除了法国外的大多数国家均用商标法律以证明商标或集体商标的形式来保护地理标志的。[5]

（三）《关于原产地域产品保护规定》

1999年8月17日国家质量技术监督局发布了《原产地域产品保护规定》。其第二条规定：本规定所称原产地域产品，是指利用产自特定地域的原材料，按照传统工艺在特定地域内所生产的，质量、特色或者声誉在本质上取决于其原产地域地理特征并依照本规定经审核批准以原产地域进行命名的产品。第十六条规定：生产者申请经保护办注册登记后，即可以在其产品上使用原产地域产品专用标志，获得原产地域产品保护。此规定是从直接保护的角度来保护这些由地理环境决定质量、特色或者声誉的产品，从而也间接的保护了这种专用标志（地理标志）。而地理标志的商标保护是从保护地理标志角度来保护这种产品。这两者最终的目的是一样的。

三、我国新商标法对地理标志的保护

（一）、新商标法明确了地理标志的商标保护

《保护工业产权巴黎公约》与TRIPs协议都把地理标志作为知识产权的一种，明确要求各成员予以保护，但都没有讲明成员国该用何种形式来保护。世界各国对地理标志的保护采用的法律形式有多种，如用商标法、特别法和反不正当竟争法等。在商标法修改之前，大家众说纷纭，有的主张用商标法来保护。有的主张用特别法强制注册来保护。商标法的修改给这场争论下了结论。首先，对地理标志的保护采取强制注册登记的观点，不仅直接与现有的保护地理标志的法律相违背，冲击现有的注册和保护制度，而且是一种以公权力不恰当的干预市场经济的行为。⑥其次，利用现有的制度保护地理标志比创建崭新的制度当然容易的多。⑦采用商标对地理标志进行保护，即是对这种私权的尊重，又符合目前世界上大多数国家都用商标来保护的国际惯例。

（二）、应引起关注的问题

在我国有30多个地理标志已被注册为普通商标，这些地理标志都被一个企业垄断使用。但地理标志毕竟是与普通商标有区别的。商标的作用在于使公众识别出商品的生产者，以区别不同生产者生产的同类商品。而地理标志则使该产地与其他地方生产的同类商品区别开来。所以，地理标志在使用时应注意其与普通商标的不同，即使其已被注册为普通商标。如，“青岛啤酒”是被注册为普通商标的地理标志，提到“青岛”啤酒，大家自然的把此啤酒的质量、特点与青岛特定的地理环境相联系，也就是说，大家选择此啤酒是因为它来自青岛。但是，现在青

岛啤酒集团公司又在上海生产“青岛”啤酒，当然产地表明是上海，但公司的利用“青岛”这一块商标作大市场的本意往往难以实现。即使暂时取得好的市场，从长远来看，这也是一种危险的决策，无疑是饮鸩止渴。因为，使非产于此地的产品标上此地理标志，是地理标志的滥用，长期如此滥用后，此地理标志便会淡化，其识别性不再象以前那样明显。多少年后，又有多少人能把这种啤酒与青岛特定的地理环境相联系？由以上分析可见，注册为普通商标的地理标志，更应该被好好利用，从而使这一由多少代人铸成的标志保持其显著性。有些企业应该重视这一问题。

参考文献：

① 李永明，《论原产地名称的法律保护》，《中国法学》1994年第3期

② 原琪，《国际公约对地理标志的保护》，《中国工商报》2001年09月20日第B08版

③ 郑成思，《WTO知识产权协议逐条讲解》，中国方正出版社2001年1月第1版

④ 同上

⑤ 杨一平，《地理标志现有保护途径》，《中国工商报》2001年09月20日第B08版

⑥ 谢冬伟，《入世与我国原产地名称（地理标志）的保护》，《中华商标》2001年第5期

⑦（美）ROBERT STOLL 汪泽译《TRIPs有关地理标志规定的实施》，《中华商标》2000年第3期

注释：

[1]地理标志（Geographical Indications）是TRIPs协议的用语，在《保护工业产权巴黎公约》中的用语是原产地名称（Appellations of origin），它们含义基本相同。

[2]此中文系郑成思教授翻译。

[3]如法国和南非1930年签订的《Crayfish协议》、欧盟和澳大利亚1994年的酒类协议。

[4]有《保护工业产权巴黎公约》、《制裁商品来源虚假或欺骗性标志马德里协定》、《保护原产地名称及其国际注册里斯本协定》和《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPs协议）

[5]可参见谢东伟，《入世与我国原产地名称（地理标志）的保护》中的附录部分。载于《中华商标》2001年第5期阿

第四篇：薏米地理标志商标管理办法

仙游县金沙薏米产业发展技术协会

“金沙薏米”地理标志证明商标

使用管理规则

第一章总则

第一条为了促进仙游县金沙薏米产业发展技术协会成员薏米生产、经营，提高薏米质量，维护和提高“金沙薏米”地理标志证明商标国内外市场的声誉，保护仙游县金沙薏米产业发展技术协会成员的合法权益，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》和国家工商行政管理总局《集体商标、证明商标注册和管理办法》,制定本规则。

第二条“金沙薏米”是经国家工商行政总局商标局核准注册的地理标志证明商标，用于表明使用该地理标志证明商标的经营者属于仙游县金沙薏米产业发展技术协会的成员，以及该产品的原产地域和特定品质。

第三条“金沙薏米”地理标志证明商标的注册人是仙游县金沙薏米产业

发展技术协会，商标权属于仙游县金沙薏米产业发展技术协会的全体成员。

第四条仙游县金沙薏米产业发展技术协会所属成员按本规则履行手续

后，均可使用“金沙薏米”地理标志证明商标。

第二章“金沙薏米”地理标志证明商标的使用条件

第五条使用“金沙薏米”地理标志证明商标的商品的生产地域范围为福建省仙游县行政区域内（东经117°48＇-118°36＇，北纬25°48＇-26°24＇）的4个乡镇，即龙华镇、大济镇、鲤南镇和赖店镇。仙游属亚热带海洋性季风气候，年均气温20℃，年日照1935.5小时，年太阳辐射总量4622.6MJ/m2,热量可满足农作物一年两熟的生长需要。年降水量1300-2300㎜，无霜期230-340天，大气中的负氧离子丰富，空气新鲜。境内以丘陵为主，盆地、河谷错杂其间，形成了多种多样的农业生态环境，其自然条件适宜金沙薏米的生长。

第六条使用“金沙薏米”地理标志证明商标的薏米的特定品质腹沟深，粒园，含固形物多，煮熟时汤浓。一是颖果腹沟深，粒园，含固形物多；二是具

有“糯、甘、稠”的品质特性；三是富含薏苡脂、薏苡素、薏苡仁多糖，药性强；四是营养丰富。含蛋白质16.2%，脂肪4.6%，糖类79.2%，及磷、钾、钙、维生

素E等多种微量元素。一般在7月中下旬即大暑前后5天播种，小雪后3－4天

收割，株高1.2-1.5米。分蘖力强达11支以上，穗位高约65cm，着穗节数5-6

节，单穗总粒数约100粒，结实率86%，百粒重10.2g左右；具有颖壳薄、粒大、盈满、色白、质地纯厚，抗病、抗倒伏、耐旱的特征。

第七条同时符合上述使用条件的产品经营者，可申请使用“金沙薏米”

地理标志证明商标。

第三章“金沙薏米”地理标志证明商标的使用申请程序

第八条申请使用“金沙薏米”地理标志证明商标的申请人应向仙游县金

沙薏米产业发展技术协会递交《地理标志证明商标使用申请书》。

第九条仙游县金沙薏米产业发展技术协会自收到申请人提交的申请书

后，在20天内完成下列审核工作：

1、仙游县金沙薏米产业发展技术协会派人对申请人的产品及产地进行实地

考察。

2、综合审查后，做出书面审核意见。

第十条仙游县金沙薏米产业发展技术协会成员使用该地理标志证明商

标，应办理如下事项：

1、在其产品上或包装上使用该地理标志证明商标及无偿使用“中国地理标

志产品专用标志”；

2、申请领取地理标志证明商标标识；

3、申请人交纳管理费。

第十一条申请人未获准使用“金沙薏米”地理标志证明商标的，可以自

收到审核意见通知30天内，向注册人所在地县级以上工商行政管理部门申诉，仙游县金沙薏米产业发展技术协会尊重工商行政管理部门的裁定意见。

第十二条“金沙薏米”地理标志证明商标使用许可合同有效期为1年，到

期继续使用者，须在合同有效期届满前30天内向仙游县金沙薏米产业发展技术

协会提出续签合同的申请，逾期不申请者，合同有效期届满后不得使用该商标。

第四章仙游县金沙薏米产业发展技术协会成员的权利和义务

第十三条 仙游县金沙薏米产业发展技术协会成员享有下列权利：

1、在其产品上或包装上使用该地理标志证明商标及“中国地理标志产品专

用标志”；

2、使用“金沙薏米”地理标志证明商标进行产品广告宣传；

3、优先参加仙游县金沙薏米产业发展技术协会主办或协办的技术培训、贸

易洽谈、信息交流活动等；

4、对地理标志证明商标管理费的使用进行监督。

第十四条仙游县金沙薏米产业发展技术协会成员应承担下列义务：

1、维护“金沙薏米”地理标志证明商标产品的特定品质、质量和声誉，保证产品质量稳定；

2、接受仙游县金沙薏米产业发展技术协会对产品品质的不定期的检测和

商标使用的监督；

3、“金沙薏米”地理标志证明商标的使用者，应有专人负责该地理标志

证明商标标识的管理、使用工作，确保“金沙薏米”地理标志证明商标标识不失

控、不挪用、不流失，不得向他人转让、出售、馈赠“金沙薏米”地理标志证明

商标标识，不得许可他人使用“金沙薏米”地理标志证明商标。

第五章“金沙薏米”地理标志证明商标的管理

第十五条仙游县金沙薏米产业发展技术协会是“金沙薏米”地理标志证

明商标的管理机构,具体实施下列工作：

1、组织本组织成员对《地理标志证明商标使用管理规则》进行制定和修改；

2、组织、监督按规定使用该地理标志证明商标及“中国地理标志产品专用

标志”；

3、负责对使用该地理标志证明商标的薏米进行全方位的跟踪管理；

4、对薏米质量进行监督检测；

5、维护“金沙薏米”地理标志证明商标专用权；

6、协助工商行政管理部门调查处理侵权、假冒案件；

7、对违反本规则的成员作出处理。

第十六条对本规则条款的修改应经商标局审查核准，并自公告之日起生

效。

地理标志证明商标注册人的成员发生变化的，仙游县金沙薏米产业发展技

术协会应当向国家工商行政管理总局商标局申请变更注册事项，由商标局公告。

第十七条仙游县金沙薏米产业发展技术协会为保证“金沙薏米”地理标

志证明商标使用工作的科学性、严肃性、公正性、权威性，诚请各有关部门和社

会团体进行监督，同时也接受和处理使用“金沙薏米”地理标志证明商标产品的消费者的投诉。

第六章“金沙薏米”地理标志证明商标的保护

第十八条“金沙薏米”地理标志证明商标受有关法律保护，如有假冒侵

权等行为发生，仙游县金沙薏米产业发展技术协会将组织收集证据材料，并对举

报单位和个人给予必要的奖励。

第十九条非仙游县金沙薏米产业发展技术协会的成员，擅自在本申请包

括的商品（或服务项目）上使用与“金沙薏米”地理标志证明商标相同或近似商

标的，或者仙游县金沙薏米产业发展技术协会许可非本组织成员使用该地理标志

证明商标的，仙游县金沙薏米产业发展技术协会或其成员将依照《中华人民共和

国商标法》及有关法规和规章的规定，提请工商行政管理部门依法查处或向人民

法院起诉；对情节严重的、构成犯罪的，报请司法机关依法追究侵权者的刑事责

任。

第二十条仙游县金沙薏米产业发展技术协会成员在使用该地理标志证明

商标时违反本规则，仙游县金沙薏米产业发展技术协会有权取消其成员资格，收

回其《地理标志证明商标使用证》，收回已领取的地理标志证明商标标识，必要

时将请求工商行政管理机关调查处理，或寻求司法途径解决。

第七章附则

第二十一条“金沙薏米”地理标志证明商标使用管理费，由仙游县金沙

薏米产业发展技术协会报经物价主管部门审批后实施。

第二十二条“金沙薏米”地理标志证明商标的管理费专款专用，主要用

于商标注册、续展事宜，印制地理标志证明商标标识和“中国地理标志产品专用

标志”标识，检测产品、受理地理标志证明商标投诉、收集案件证据材料和宣传

地理标志证明商标等工作，以保障 “金沙薏米”地理标志证明商标商品（或服

务项目）的声誉，维护仙游县金沙薏米产业发展技术协会成员的合法权益。

第二十三条本规则自国家工商行政管理总局商标局核准注册该地理标志 证明商标之日起生效。

二○一二年四月十二日

第五篇：地理标志证明商标保护的两个焦点问题

郑州睿信知识产权代理有限公司

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地理标志证明商标保护的两个焦点问题

证明商标在理论上分为两类：一类是原产地证明商标，也称为地理标志证明商标，如“五常大米”；另一类是品质证明商标，如“绿色食品”。本文只对地理标志证明商标司法保护中涉及的焦点问题进行论述。

一、关于地名“正当使用”的分析

我国商标法第十六条第一款规定：“商标中有商品的地理标志，而该商品并非来源于该标志所标示的地区，误导公众的，不予注册并禁止使用„„”第五十九条第一款规定：“注册商标中含有„„或者含有的地名，注册商标专用权人无权禁止他人正当使用。”

基于上述规定，当证明商标注册人通过司法途径维权时，如果被告不能证明其生产或销售的商品产自地名所示区域，那么无论其以何种方式使用地名，均不属于正当使用。本文所述焦点是指被告能够证明涉案商品源自地名所示区域，其“正当使用”的抗辩理由是否成立。

笔者认为，当某个地名没有作为商标的组成部分被注册成为证明商标时，该地名如何使用只受其他法律的调整。而当该地名作为商标的组成部分被注册成为证明商标后，对该地名的使用就要同时受到商标法的约束。证明商标中包含的地名属于商标法实施条例第七十六条规定的与他人注册商标近似的标志，所以使用该地名的行为是否正当，仍需审查以下两点：

1.对使用地名的客观形式进行审查。正当使用地名应以明示商品原产地、厂家信息等正当目的为限，即商品包装使用地名应当符合行业标准、行业惯例、预包装商品标签要求等，规范排版、严格设定文字字体及字号，在商品包装的标签位置予以客观标明。

2.对使用地名的主观心态进行审查。如果是在包装的显著位置突出使用地名，其目的是为了借助证明商标的良好信誉和影响力，故意制造混淆、误导公众，令公众将该商品误判为使用证明商标的商品，那么该使用行为不属于正当。

在此，笔者以“五常大米”证明商标为例，具体说明非正当使用地名的表现形式及其后果。众所周知，没有哪一个茶叶企业会在茶叶的包装上突出使用“五常”字样，因为“五常”之于茶叶，不会起到任何增信作用。而如果是大米企业，在包装上突出使用“五常”字样，则毫无疑问会增信增值。所以说，如果大米企业以“五常优质大米”、“五常稻花香”、“五常长粒香”、“五常米”、“五常贡米”、“五常贡”、“五常”、“五常特产”等方式突出使用地名，即属于非正当使用。

因此笔者认为，必须严格界定地名“正当使用”的条件，否则证明商标法律制度将丧失其存在的意义。

二、关于销售商赔偿责任的分析

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商标法第六十四条第二款规定：“销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，不承担赔偿责任。” 关于上述法条的明书内容，实践中并不存在争议。有观点认为，即使存在应判销售商承担赔偿责任的情况，其赔偿责任也应远远低于生产商。该观点的隐患在于直接给生产商提供了规避法律的机会，即生产商和销售商恶意串通，销售商故意不提供进货凭证，自愿担当赔偿责任，生产商则声称侵权商品系他人假冒，从而逃避赔偿责任，事后生产商对销售商进行补偿。

笔者认为，避免生产商规避法律最行之有效的办法是：若销售商不能提供合法来源证据，即应承担等同于生产商的赔偿责任。理由是：

1.在法理层面，销售商作为具有独立经营资格的主体，其所销售的商品必须从合法渠道获得并且完全能够说明提供者。如果销售商不提供合法来源的证据，即可视为其目的是为了配合生产商规避法律而故意不提供，这种情况下判令销售商承担与生产商等同的赔偿责任，符合法律精神。

2.在情理层面，销售商不论出于何种原因确实不能提供合法来源，只能证明其对消费者生命健康权的漠视态度，因为证明商标指向的商品基本为食品，食品的真实信息与质量保证直接关系到食品安全。销售商作为商品流通到消费者的终端交易环节，其更应严格审查商品来源，把好食品安全的关卡。这种情况下判令销售商承担与生产商等同的赔偿责任，符合社会大众的道德取向，合情合理。

因此，只有加大对侵权商品销售商的打击力度，才能促使销售商尽到审查义务，堵住假冒伪劣商品进入流通领域的渠道；才能调动销售商追溯生产商的积极性，打消生产商规避法律的念头；也才能使得法律的威严不会被违法者轻易挑衅。（周建新）

新闻来源：最高人民法院网