深圳市中院关于交通事故损害赔偿案件的处理意见（写写帮整理）

第一篇：深圳市中院关于交通事故损害赔偿案件的处理意见（写写帮整理）

深圳市中院关于交通事故损害赔偿案件的处理意见

推荐交通事故律师：2006年11月6日 为统一办案标准，公正、高效地审理交通事故损害赔偿纠纷案件，维护当事人的合法权益，保证法律的正确实施，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国道路交通安全法》及最高人民法院相关司法解释的规定，制定本

2006年11月6日

为统一办案标准，公正、高效地审理交通事故损害赔偿纠纷案件，维护当事人的合法权益，保证法律的正确实施，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国道路交通安全法》及最高人民法院相关司法解释的规定，制定本处理意见。

一、法律依据及文件

（一）《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零六条第二款、第一百一十九条、第一百三十四条第一款第（七）项；

（二）《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条；

（三）国务院《〈中华人民共和国道路交通安全法〉实施条例》；

（四）《广东省道路交通安全条例》第五章；

（五）最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》；

（六）最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第九条、第十条；

（七）1992年12月1日，最高人民法院、公安部《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》；

（八）广东省高级人民法院、广东省公安厅《关于〈道路交通安全法〉实施后处理道路交通事故案件若干问题的意见》；

（九）深圳市中级人民法院《全市法院道路交通事故损害赔偿案件研讨会议纪要》；

（十）广东省年度道路交通事故人身损害赔偿计算标准；深圳经济特区上一年度最低工资标准。

二、起诉和受理

（一）对道路交通事故损害赔偿的争议，当事人直接向法院提起民事诉讼，或者道路交通事故损害赔偿争议经公安机关交通管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人向法院提起民事诉讼，都应当受理。

受害人与侵权人就交通事故损害达成具体的赔偿协议，侵权人没有赔偿，受害人起诉的，法院应当受理。

（二）非道路交通事故损害赔偿案件，当事人直接向法院提起民事诉讼的，法院应当受理。

（三）同一道路交通事故中有多名受害人，其中部分受害人及其相关赔偿权利人起诉的，应当受理。其他未起诉的受害人及其相关赔偿权利人在案件开庭前申请参加诉讼的，应当准许；如在开庭后申请参加诉讼的，告知其另行起诉。

（四）道路交通事故构成共同侵权，其中部分共同侵权人身份明确，赔偿权利人以此身份明确的部分共同侵权人为被告提起诉讼的，应当受理，且不必追加其他身份不明的共同侵权人参加诉讼。

（五）道路交通事故中交通事故肇事人弃车逃逸，经公安交通管理部门调查公告，无法找到交通肇事逃逸人，公安管理部门应受害人的要求出具交通事故认定书，赔偿权利人以此交通事故认定书中列明的××车驾驶人、无名氏为被告提起诉讼的，不予受理。

（六）同一赔偿权利人因同一交通事故所产生的赔偿请求权应当在同一诉讼中行使完毕。赔偿权利人在诉讼中经人民法院释明后不行使某一项目的请求权，在诉讼终结后又再就此赔偿项目提起诉讼的，不予受理。

三、诉讼主体

（一）原告资格

在人身损害赔偿纠纷案件中，原告应当是受害人；如受害人的伤情构成伤残，其被抚养人亦可以作为共同原告起诉；如受害人死亡，原告则应是受害人的继承人（按继承法确定的顺序认定原告资格）。

在财产损害赔偿纠纷案件中，原告应当是该受损财产的所有权人，例如车主；当机动车所有人与车辆实际支配人不一致时，如果机动车所有人证明实际支配人承担了该车辆的损失，该车辆的实际支配人可以作为原告起诉；如果车辆所有人证明司机已支付该车辆损失的费用，则司机亦可以作为原告起诉。

（二）被告资格

在涉案车辆没有投保第三者责任险的情况下，被告包括司机、机动车所有人、车辆实际支配人等。

在涉案车辆已投保第三者责任险的情况下，被告包括保险公司、司机、机动车所有人、车辆实际支配人。如果原告坚持不起诉保险公司，应当予以准许；如果原告坚持不起诉司机、机动车所有人以及实际支配人，原告只起诉保险公司，应当予以准许。道路交通事故中身份明确的侵权人死亡后没有继承人又无受遗赠人，但留有遗产的，赔偿权利人可以侵权人遗产的最终所有人为被告提起诉讼。侵权人遗产的最终所有人在接受侵权人遗产的范围内承担民事责任。

涉案机动车第三者责任险的投保人与所有权人不一致的，原告未起诉投保人的，应当予以准许。

四、起诉证据和申请鉴定

（一）人身损害赔偿纠纷案件，当事人应当向法院提交《交通事故认定书》或者现场笔录、医疗单位的病历记录及医药费票据、法医鉴定结论、伤残评定书等。

（二）财产损害赔偿纠纷案件，当事人应当向法院提交交通事故赔偿协议、《交通事故认定书》或者现场笔录、公安机关委托的评估机构确认的车损金额以及修理费发票等。

（三）当事人可在法定期限内向法院申请调阅交警部门的案卷，法院对重要证据材料可以复印存档，结案后应及时将所借案卷退还交警部门。

（四）当事人可在指定的举证期限内向法院申请伤残鉴定。

五、事故责任认定

（一）道路交通事故损害赔偿纠纷案件，交警部门依法作出《交通事故认定书》。对交警部门作出的《交通事故认定书》中的责任认定，经审理后认为是合理的，则依照该责任认定书确认的当事人的过错程度作为划分责任的依据；当事人对于《交通事故认定书》争议较大的，在审理案件时，可要求作出交通事故认定的交警部门作出书面说明或派员出庭作证。如果认为交警部门作出的《交通事故认定书》不准确的，应书面征求作出《交通事故认定书》的交警部门的上级部门的意见，如果该上级部门在15天内不作出答复或者认为答复仍然不准确的，法院可不予采信该《交通事故认定书》，以法院审查认定的事实作为定案的依据。

（二）非道路交通事故损害赔偿案件，交警部门不制作《交通事故认定书》，事故责任由法院根据交警部门的现场笔录和事故具体情况作出认定。

六、按照城镇居民对待的情形

（一）受害人的户口在农村，但发生交通事故时在城镇居住一年以上，且有固定收入的，按城镇居民对待。

1、当事人提供下列证据之一的，可以认为交通事故受害人在发生交通事故时已在深圳市城镇居住一年以上：

（1）两张以上时间相继且其中一张尚在有效期内的深圳市暂住证；（2）深圳市居住地公安机关派出所出具的书面证明；

（3）深圳市居住地居民委员会出具书面证明且有相应房屋租赁登记材料的；

（4）受害人为产权人的深圳市城镇房屋产权证明文件且实际入住此房一年以上的相关证明材料；

（5）其他可以证明受害人已在深圳市城镇居住一年以上的证据。

2、当事人提供下列证据之一的，可以认为交通事故受害人在发生交通事故时在深圳市有固定收入：

（1）深圳市用人单位签订的劳动合同及工资领取证明文件；

（2）受害人在深圳市从事合法经营的登记文件及相应的纳税证明文件；

（3）受害人依法取得孳息且足以维持本人生活的证明文件；

（4）受害人在一年以上的时间内较为有规律地为数额稳定的储蓄存入交易的记录；（5）其他可以证明受害人在深圳市有固定收入的证据。

（二）对香港、澳门、台湾同胞和华侨、外国人、无国籍人的损害赔偿，按城镇居民的赔偿标准计算。

七、人身损害赔偿案件中的赔偿范围、项目及标准计算

（一）交通事故造成怀孕妇女死亡或者受伤流产的，胎儿不列入损害赔偿范围，但应当赔偿适当的精神抚慰金。

（二）赔偿项目

1、受害人未因伤致残的，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费；在特殊情况下，受害人遭受精神损害时的精神抚慰金。

2、受害人因伤致残的，除了医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费外，还包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费、精神抚慰金以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费。

3、受害人死亡的，包括丧葬费、被扶养人生活费、死亡赔偿金、受害人亲属因处理丧事支出的交通费、住宿费、误工损失等其他合理费用。亲属人数原则上不超过3人，已超过的，按3人计算；受害人亲属遭受精神损害时的精神抚慰金。受害人经抢救无效死亡的，除赔偿上述款项外，还应当赔偿住院治疗期间的医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费。

（三）具体计算标准

1、医疗费。根据医疗机构出具的医药费、住院费收款凭证，结合病历和诊断证明等证据确定，赔偿义务人有异议的，应当承担相应的举证责任。康复费、适当的整容费以及其它后续治疗费，赔偿权利人可以待该费用实际发生后另行起诉，但根据医疗证明或鉴定结论确定必然发生的费用，可以一并处理。

2、误工费。根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。误工费的标准根据不同情况确定，有固定收入的，按实际减少的收入计算；无固定收入的，按近三年的平均收入计算；不能举证证明近三年的平均收入的，参照受诉法院所在地或相近行业上一年度职工的平均工资计算；无固定收入且不能证明最近三年的平均收入，又不能证明其所从事的行业，但其确有劳动能力的，其误工费的计算标准可以参照深圳经济特区上一年度最低工资标准计算。

3、护理费。根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或雇佣护工的，参照深圳地区护工现有劳动报酬的情况，按每个护理人员每天人民币50元的标准计算。

护理人数原则上为一人，可参照医疗机构或鉴定机构的意见确定人数。护理期限计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人不能恢复自理能力的，可根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，最长不超过20年。受害人定残后的护理，应根据其护理依赖程度并结合配置残疾辅助器具的情况确定护理级别。

4、交通费。受害人的亲属因处理交通事故发生的交通费，应当予以赔偿。当事人及其亲属参加处理交通事故时采用出租车、自行驾车方式或者乘坐飞机、火车软卧前往的，租车费、汽油费或者飞机、软卧费以不超过当地国家机关一般工作人员的差旅费标准为限，超过部分不列入赔偿范围。属于情况紧急需要迅速赶赴事故现场协助处理事故的，其交通费由法院视具体情况确定。当事人为华侨、外国人、无国籍人的，其亲属从境外来华处理交通事故发生的交通费按照实际必须的费用计算，凭票支付。受害人住院期间的交通费，根据受害人及其必要的陪护人员因就医或转院治疗实际发生的费用计算，并以正式的票据为凭；有关凭证应与就医地点、时间、人数、次数相符合。对往返造成的不合理的交通费，不列入赔偿范围。

5、住院伙食补助费。可参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助费标准计算。

6、住宿费和伙食费。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。

受害人的亲属因处理交通事故发生的住宿费过高，应当按照每人每天130元计算，人数不超过3人；如果因客观原因不能提供住宿费发票的，参照每人每天130元计算，人数不超过3人。

7、营养费。据伤残情况并参照医疗机构的意见确定。

8、被扶养人生活费。被抚养人包括胎儿和违反计划生育政策出生的子女。被抚养人是受害人依法承担抚养义务的未成年人或丧失劳动能力又无其它生活来源的成年近亲属。根据抚养人丧失劳动能力的程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出或农村居民人均消费性支出计算。被抚养人为未成年的，计算至十八周岁；被抚养人无其它生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。

被抚养人还有其他抚养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被抚养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或农村居民人均消费性支出额。

计算被抚养人生活费，依被抚养人身份状况，适用城镇居民或农村居民标准。被抚养人有数人且既有城镇居民又有农村居民的，对于各被抚养人所得被抚养人生活费，按各自的身份状况适用相应标准。对于赔偿义务人应支付的年赔偿总额，依城镇居民标准计算。被抚养人在结案前死亡的，其生活费计算至于死亡之日止。

9、残疾赔偿金。根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可对残疾赔偿金作相应的调整。

10、残疾辅助器具费。按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配置机构的意见确定相应的合理费用，辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配置机构的意见确定。

11、死亡赔偿金。按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。

12、丧葬费。按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。

13、精神抚慰金。受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人可以向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金。精神抚慰金的请求权，不得让与或继承，但赔偿义务人已经以书面方式确定并给予金钱赔偿的，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。精神抚慰金的数额可以根据侵权人的过错程度、侵权行为造成的后果、侵权人承担责任的经济能力以及受诉法院所在地平均生活水平等确定。在审判实践中，如果受害人构成伤残等级的，一般根据等级确定精神抚慰金的数额，如构成十级伤残的，精神抚慰金酌定为人民币10,000元；九级的，精神抚慰金酌定人民币20,000元，依次类推。死亡的，精神抚慰金酌定为人民币100,000元。即使受害人没有构成伤残，但是如果伤害结果在受害人的身体的重要或显要部位（如脸部）留下疤痕，亦应根据伤情酌定适当的精神抚慰金。

赔偿义务人之一或者赔偿义务人所雇请人员在本案交通事故中的行为经刑事案件审理认为构成刑事犯罪，赔偿权利人请求精神抚慰金的，无论赔偿权利人的请求在何时针对何人提出，均不予支持。

八、财产损害赔偿案件中的赔偿范围

一般应当赔偿受害人车辆受损后发生的修理费，如果受害人的车辆正用于货物运输或者旅客运输经营活动，应当赔偿车辆修理期间的停运损失。但对受害人要求赔偿车辆贬值损失的不予支持。

九、当事人达成协议的认定效力问题

当事人在交警部门主持调解时或自行协商达成协议的，在审理案件时，经审查该协议不具有无效、可撤销情形的，可依法认定有效，并据此作出判决。

十、保险公司的限额责任和其他当事人的责任比例划分

（一）机动车与机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。对超过责任限额的部分，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。

（二）机动车与非机动车驾驶人、行人发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。对超过责任限额的部分，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人己经采取必要处置措施的，机动车一方按照以下规定承担赔偿责任：

1、机动车一方负主要责任的，承担百分之八十；

2、机动车一方负同等责任的，承担百分之六十；

3、机动车一方负次要责任的，承担百分之四十；

4、机动车一方无责任的，承担百分之十；

5、非机动车驾驶人、行人在禁止非机动车和行人通行的城市快速路、高速公路发生交通事故，机动车一方无责任的，承担百分之五。

交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。非机动车驾驶人、行人与处于静止状态的机动车发生交通事故，机动车一方无交通事故责任的，不承担赔偿责任。

未参加机动车第三者责任强制保险的，由机动车方在该车应当投保的最低保险责任限额内予以赔偿，对超过最低保险责任限额的部分，按照上述的规定的比例赔偿。

十一、确定赔偿总额和判决主文的排列问题

（一）最终赔偿总额的确定。赔偿义务人在本案诉讼之前或诉讼之中确实已经向赔偿权利人赔偿的款项，无论赔偿义务人是否在本案诉讼之中提起反诉，只要赔偿义务人主张抵扣赔偿权利人可得赔偿的，均应当予以支持。赔偿权利人可得赔偿款总额系指赔偿权利人因道路交通事故可能得到的所有赔偿项目的数额总额，不受赔偿权利人起诉时要求赔偿项目的限制。抵扣之后，赔偿权利人应得赔偿总额为赔偿义务人应付之赔偿责任总额；保险公司亦以此抵扣之后的赔偿责任承担相应赔偿责任。

（二）共同侵权人的责任份额。

同一案件中有两名以上赔偿义务人因行为直接结合构成共同侵权，且相互应当承担连带清偿责任的，应当先确定赔偿义务人各自的赔偿份额，再在各自的份额内抵减各自已向赔偿权利人支付的款项。

（三）保险公司必须在保险责任限额内向赔偿权利人承担责任。

保险公司在本案诉讼之前或诉讼之中已经按照保险合同的约定，向赔偿权利人理赔完毕，但保险公司理赔的数额未达到保险限额的，保险公司仍应在保险限额与已理赔数额的差额内承担责任。

保险公司在本案诉讼之前或诉讼之中已经按照保险合同的约定，向保险合同相对人即被保险人理赔完毕的，保险公司仍应在保险限额内对于赔偿权利人承担赔偿责任。

（四）判决主文排序。

1、第一项，确认赔偿权利人应当得到赔偿总额。例如，确认原告××因本案道路交通事故应得赔偿总额为人民币××元。

2、第二项，确认保险公司应当承担的赔偿责任。如果有两个以上的保险公司且保险人之间在保险限额内相互承担连带赔偿责任的，应当同时确认保险的责任份额。例如，××保险公司于判决生效之日起十日内赔偿原告××人民币××元。又如（两家以上保险公司的情形），甲保险公司在人民币××元（保险限额）内对于原告××应得赔偿总额承担×％赔偿责任，计人民币××元，于本判决生效之日起十日内向原告××支付完毕；乙保险公司在人民币××元（保险限额）内对于原告××应得赔偿总额承担×％赔偿责任，计人民币××元，于本判决生效之日起十日内向原告××支付完毕；甲、乙保险公司对于被本判决所确定的上述赔偿债务在各自的保险限额内互负连带清偿责任。

3、第三项，确定除保险公司之外的赔偿义务人对于保险公司的赔偿责任承担连带清偿责任。例如，被告××对于××保险公司被本判决所确定的赔偿债务承担连带清偿责任。

4、第四项，确定除保险公司之外的赔偿义务人承担保险限额外的赔偿责任。有两名以上赔偿义务人的，应当同时确定各赔偿义务人之间的责任份额。例如，被告××于本判决生效之日起十日内赔偿原告××在保险限额外应得赔偿款人民币××元。

又如（两名以上赔偿义务人的情形），被告甲对于原告××在保险限额外应得赔偿款人民币××元承担×％的赔偿责任，计人民币××元，于本判决生效之日起十日内向原告××支付完毕；被告乙对于原告××在保险限额外应得赔偿款人民币××元承担×％的赔偿责任，计人民币××元，于本判决生效之日起十日内向原告××支付完毕；被告甲、乙对于被本判决所确定的上述赔偿债务相互承担连带清偿责任。

5、第五项，驳回原告××的其他诉讼请求（没有此项的可以不写）。

十二、先予执行

受害人申请先行给付医疗费及生活费的，一般应予支持，但具体金额依照责任认定及实际情况酌定，宜慎重。

第二篇：常州市中级人民法院关于道路交通事故损害赔偿案件的处理意见2010.10.13

江苏省常州市中级人民法院 关于道路交通事故损害赔偿案件的处理意见

江苏省常州市中级人民法院 常中法[2010]104 号

为了正确审理道路交通事故损害赔偿案件，更好地统一 全市法院的裁判尺度，依据有关法律、法规和司法解释，结 合审判实践，针对目前存在的问题，特制定本意见，供审理 相关案件时参照执行。

一、赔偿责任的主体问题

机动车第三者责任强制保险（以下简称交强险）限额范 围内，赔偿责任的主体为保险公司。超过交强险限额范围的 赔偿责任主体，应根据当事人与发生事故的机动车之间是否 存在运行支配或运行利益的归属关系等具体情况予以确定。

1、两辆以上机动车发生交通事故，造成他人受伤，且 车辆驾驶员均负事故责任，如受害人的损失在交强险限额总 额之内的，以多个交强险的总额为限，各保险公司应在交强 险限额范围内对受害人平均承担赔偿责任。一方保险公司在限额内不足以赔偿的，其他保险公司应在限额内承担赔偿责 任；如受害人的损失超出交强险限额总和的，各保险公司以 保险限额对受害人承担赔偿责任，超过交强险限额的部分，由交通事故当事人根据《道路交通安全法》第七十六条第一 款、《江苏省道路交通安全条例》第五十二条的规定承担赔 偿责任。机动车驾驶员不负事故责任的，该机动车投保的保 险公司可按照无责任的赔偿限额在交强险限额范围内承担 责任。

2、两辆以上机动车发生交通事故，造成车上人员受伤，本车人员向本车所有人或实际控制人主张侵权损害赔偿的，对方机动车投保的保险公司在交强险限额范围内承担赔偿 责任后，超出保险限额的部分，由本车所有人或实际控制人 与对方机动车的所有人或实际控制人按照各自过错的比例 及对事故发生原因力的大小分担责任，并相互承担连带赔偿 责任。本车所有人或实际控制人及对方机动车的所有人或实 际控制人在承担连带赔偿责任后，可向对方追偿。

3、使用以盗窃、抢劫、抢夺等手段非法占有的机动车 发生交通事故的，应由盗窃人、抢劫人、抢夺人承担赔偿责 任。机动车所有人或实际支配人必须提供盗窃、抢劫、抢夺 机动车案件发生地公安机关出具的相关证明。

4、盗用、冒用他人身份证、营业执照等证件办理登记 入户的机动车发生交通事故的，由盗用人、冒用人或机动车 实际控制人承担赔偿责任。

5、挪用他人车牌的机动车发生交通事故的，由挪用人 或机动车实际控制人承担赔偿责任。被挪用车牌的人有过错的，应承担相应的赔偿责任。

6、未经机动车所有人或实际控制人许可，擅自驾驶他人机动车发生交通事故的，由驾驶人承担赔偿责任。机动车 所有人或实际控制人有过错的，应当对造成的损害承担与其 过错相适应的赔偿责任。

7、法人或其他组织的法定代表人、负责人以及工作人员，在驾驶机动车执行职务过程中发生交通事故的，由该法人或其他组织承担民事责任。

8、雇员在驾驶机动车从事雇佣活动中发生交通事故的，应由雇主承担赔偿责任。雇员有故意或重大过失的，应当与 雇主承担连带赔偿责任。雇主在承担赔偿责任后，可以向雇 员追偿。

9、机动车所有人将机动车出租给他人使用期间，承租 人使用该机动车发生交通事故的，应由承租人承担赔偿责 任。机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿 责任。

10、机动车所有人将机动车出借给他人使用期间，借用 人使用该机动车发生交通事故，造成第三人损害的，应由借 用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。借用他人机动车发生交通事故，造成借用人本人损害的，由借用人自行承担责任。但机动车所有人明知借用人不 具备驾驶机动车资格或者明知机动车存在安全隐患仍然出 借的，机动车所有人应对借用人的损害承担相应的赔偿责任。

11、机动车所有人将机动车发包给他人承包期间，承包 人使用该机动车发生交通事故的，应由承包人与发包人承担 连带赔偿责任。如果二者之间约定发包人对交通事故的损害 赔偿免责的，该约定不能对抗第三人。

12、机动车所有人将机动车挂靠在他人名下，该机动车发生交通事故的，应由挂靠人与被挂靠人承担连带赔偿责任。如果二者之间约定被挂靠人对交通事故的损害赔偿免责 的，该约定不能对抗第三人。被挂靠人承担赔偿责任后，可以就交强险限额以外的部分，向挂靠人进行追偿。车辆是否属于挂靠关系，应根据双方的约定、车辆的投 保人、相关费用的支付人、车辆的实际受益人、以被挂靠人 名义从事经营活动的范围等因素综合判断。借用他人身份证向车辆管理部门办理牌照登记的机动 车、非机动车发生交通事故的，按挂靠关系处理。

13、采取分期付款方式购买机动车，出卖人在保留机动 车所有权期间，购买人使用该机动车发生交通事故的，应由 购买人承担赔偿责任。

14、机动车以买卖等方式转让未办理过户手续，但机动 车已实际交付，发生交通事故造成第三人损害的，应由机动车受让人或实际控制人承担赔偿责任。

15、机动车送交修理或交付保管期间，修理人或保管人 使用该机动车发生交通事故的，应由修理人或保管人承担赔 偿责任。但机动车所有人有过错的，应当对损害承担相应的 赔偿责任。

16、机动车被质押期间发生交通事故的，应由机动车控 制人承担赔偿责任。但出质人有过错的，应当承担相应的赔 偿责任。

17、以买卖等方式转让拼装或者已达到报废标准的机动 车发生交通事故造成损害的，应由该机动车的转让人和受让 人承担连带赔偿责任。

18、车辆所有人或实际控制人邀请或允许他人无偿搭乘 车辆，发生交通事故造成搭乘人人身损害的，车辆所有人或 实际控制人有过错的，应承担赔偿责任。但可以减轻车辆所 有人或实际控制人的赔偿责任。

19、机动车的投保义务人没有投保交强险，将机动车以 出卖、出租、出借、发包等方式转移给他人，发生交通事故致使第三人受到损害的，由机动车投保义务人在交强险最高 赔偿限额内承担赔偿责任。

二、城镇居民与农村居民的界定问题

在交通事故损害赔偿案件中，残疾赔偿金、死亡赔偿金 的计算，应当根据案件的实际情况，结合受害人住所地、经 常居住地和主要收入来源地等因素，按照受害人在交通事故发生时系城镇居民或者农村居民，来确定适用城镇居民人均 可支配收入（人均消费性支出）或者农村居民人均纯收入（人 均年生活消费支出）的标准。常州市已实行户籍制度改革，不再区分城镇居民和农村居民，都按城镇居民标准计算。外来务工人员，一般以户籍登记作为标准，将登记为非农业户 口的人确定为城镇居民，将登记为农业户口的人确定为农村 居民。但是登记为农业户口的人有下列情形的，可按城镇居 民标准计算：（1）因实行户籍制度改革而无法确定是否为农 业户口且无其他证据证明是农村居民的；

（2）虽是农业户口，但其承包土地已被国家征用，不再依靠种地等农业收入生活 的；

（3）虽是农业户口，但有证据证明其在城镇工作、学习、生活、经商居住，且以长期生活为目的的，并不要求必须满 一定（一年）的期限。主张以城镇居民标准计算赔偿数额的 当事人应当承担举证责任。司法实践中，对城镇居民的界定 标准可以从宽，但对相关证据的审查应当从严把握，可根据 受害人提供的暂住证、租房合同（或所在社区证明）、购房 合同、房屋所有权证、劳动合同、工作单位证明、营业执照、纳税凭证、子女就学证明等证据予以确认。

三、医疗费的确定问题

医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭 证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。病情与医药费数 额过于悬殊足以引起合理怀疑的，以及非因该损害引起的医 药费用，可通过司法鉴定或要求受害人提供用药清单，以证明其合理性。医疗费的数额，以一审法庭辩论终结前实际发 生的数额为限。后续治疗费等，可以待实际发生后另行主张。根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，金额不超过 8000 元，受害人明确表示放弃主张后续治疗期间发生的 误工费、住院伙食补助费、营养费、护理费、交通费等费用 的，经赔偿义务人同意，可以与已经发生的医疗费一并予以 赔偿。

四、误工费的确定问题

误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。

（1）误工时间应当根据受害人接受治疗的医疗机构出具的医学诊 断休息证明书等证明材料进行确定。如果医疗机构建议休息 的时间与公安部《人身损害受伤人员误工损失日评定准则》 中的期限过于悬殊的，可以根据当事人的申请，通过对误工 期限进行司法鉴定予以确认。

（2）收入状况受害人有固定职 业的，应当根据其提供的劳动合同、所在单位出具的误工证 明、工资单和收入实际减少的证明等予以确定。如受害人所 在单位未扣发其工资、奖金等，其误工费主张不予支持。如 受害人主张的误工损失月平均工资超过法定个人所得税纳 税标准的，则应提供完税证明。受害人是具有劳动能力的无 业人员的，可按目前公布的职工最低工资标准确定其误工费 用；受害人是有劳动能力的农民的，可参照受诉法院所在地 上一农村居民纯收入标准确定其误工费用；受害人不能 提供收入减少情况的相应证据，但能提供证据证明其所具体从事的行业的，可按行业标准计算误工费用；受害人是无劳 动能力的人员，原则上不考虑误工损失。年满 60 周岁的男性、年满 55 周岁的女性，因已达到法 定退休年龄，可视为无劳动能力人。如有确切证据证明受害 人在事故发生前身体健康状况良好，仍受聘于其他单位从事一定劳务，有固定收入的，或者无子女赡养，需要以自己的 劳动收入作为主要生活来源的，其因实际收入减少而主张误 工费用的，可根据具体情况对误工费用作适当赔偿。

五、被扶养人生活费的确定问题

被扶养人的范围：

1、受害人依法应当承担抚养义务的 未成年人。包括：

①未成年子女；

②父母已经死亡或父母无 力抚养的未成年孙子女、外孙子女；③父母已经死亡或父母 无力抚养的未成年弟、妹；

2、受害人依法应当承担扶养义务的丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。包括：

①丧失劳动能力又无其他生活来源的配偶；

②丧失劳动能力 又无其他生活来源的父母、继父母；

③不能独立生活的成年 子女，包括尚在学校接受教育的成年子女； ④子女已经死亡 或子女无力赡养的祖父母、外祖父母；

⑤受害人由兄、姐抚 养成人，其缺乏劳动能力又缺乏生活来源的兄、姐。

对被扶养人无劳动能力的界定，一般可参照职工退休年 龄加以确定，即男性年满 60 周岁，女性年满 55 周岁。对于低于该年龄段的人员，则应提供相关的证据如医院病历、劳 动能力鉴定结论、伤残鉴定报告等，以证明其无劳动能力。《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定：侵害他 人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为 治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成 残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成 死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。根据法发 [2010]23 号《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国侵权责任法〉若干问题的通知》第四条规定：人民法院适用侵权 责任法审理民事纠纷案件，如受害人有被扶养人的，应当依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条的规定，将被扶养人生活费计入残疾赔偿金或死亡赔偿金。因此，在适用侵权责任法审理交通 事故损害赔偿案件时，判决主文中不应再出现被扶养人生活 费一项，应当将该笔费用计算入残疾赔偿金或死亡赔偿金。

六、伤残等级的鉴定结论问题

交通事故发生后，公安交巡警部门根据各方当事人共同 申请，依法对事故造成的损害赔偿进行调解过程中，可提供具有相应资质的司法鉴定机构给各方当事人选择，司法鉴定 机构对受害人的伤情作出鉴定后，当事人如无足以反驳的证 据，一般应认定鉴定结论的效力。司法鉴定机构接受律师事务所等单位或其他组织的委托，对受害人的伤情进行鉴定后 所作出的鉴定结论，另一方当事人有证据足以反驳并申请重 新鉴定的，应予以准许； 如另一方当事人未提供反驳的证据，仅对鉴定结论有异议，而申请重新鉴定的，应不予准许，但需通知鉴定人出庭接受当事人的质询或以书面方式答复当 事人的质询。

七、护理期限的确定问题

护理期限一般计算至受害人恢复生活自理能力时，具体 护理期限应根据医疗机构证明意见加以确定，另一方当事人 有异议的，可申请鉴定机构进行鉴定。受害人因伤残不能恢 复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定 合理的护理期限，从定残之日起计算，可一次性判决不超过三至五年，告知受害人，之后仍确需护理的，可另行起诉。定残后的护理级别，应当根据其护理依赖程度并结合配 制残疾辅助器具的情况进行确定，应考虑定残后的护理费与 残疾辅助器具费之间的关联和平衡。一般情况下分为：（1）完全护理依赖 护理费×100%；

（2）大部分护理依赖 护理费×（60%—80%）；（3）部分护理依赖 护理费×（20%—40%）。

八、残疾辅助器具费的确定问题

残疾辅助器具的费用应按照普通适用型标准计算，有特 殊需要的，可参照配制机构的意见确定合理的费用；残疾辅 助器具的更换周期和赔偿期限，也可参照配制机构的意见确定。受害人起诉时已经安装残疾辅助器具的，可按照普通适 用型标准确定赔偿数额。受害人起诉时尚未安装或者虽已安装但今后仍需要更 换的残疾辅助器具，在配制机构没有出具辅助器具赔偿期限意见的情况下，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿 案件适用法律若干问题的解释》第三十二条的规定，残疾辅 助器具的赔偿期限可参照护理费的赔偿期限确定，即根据受 害人的年龄、健康状况等因素确定，一次性判决不超过三至 五年，最长不超过二十年。超过确定年限后，受害人仍可主 张继续给付残疾辅助器具费用。民政部门的假肢与矫形康复机构，是从事残疾辅助器具 研究和生产的专业机构，可以从事残疾辅助器具的鉴定和配 制。另一方当事人对受害人主张的残疾辅助器具费用、更换 周期、赔偿期限有异议的，可申请法院委托江苏省伤残人康 复中心组织专家鉴定组出具意见书；也可参照江苏省伤残人 康复中心《江苏省交通事故及人身损害残疾辅助器具适配意 见表》予以确定。

九、精神损害赔偿问题

因交通事故造成严重精神损害的，受害人不承担事故的责任或承担事故的次要责任、同等责任的，受害人或者其近亲属可以请求精神损害赔偿。同一机动车同时投保交强险和商业第三者责任险的，发 生交通事故后，受害人或者其近亲属有权选择精神损害赔偿 与物质损害赔偿在交强险限额内的赔偿次序；选择优先赔偿 精神损害的，物质损害赔偿不足部分由商业第三者责任险赔 偿。机动车驾驶员因交通事故造成他人损害而被追究刑事责任，受害人或者其近亲属要求该机动车驾驶员赔偿精神损 害抚慰金的，不予支持。如果机动车驾驶员是在执行职务或者从事雇佣活动期间发生交通事故的，受害人或者其近亲属可以请求机动车驾驶员所在单位或雇主承担精神损害赔偿 责任。共同侵权中，部分共同侵权人被追究刑事责任，部分共 同侵权人未被追究刑事责任，受害人或者其近亲属要求共同侵权人承担精神损害抚慰金的，可以判令未被追究刑事责任 的共同侵权人承担精神损害赔偿责任。

自本意见公布之日起，未审结的相关案件可参照本意见处理。以前意见与本意见不一致的，按本意见执行。本意见如 与法律、法规及司法解释或上级法院的指导意见不一致的，以法律、法规及司法解释或上级法院的指导意见为准。

二○一○年十月十三日

主题词:交通事故 损害赔偿

意见

常州市中级人民法院办公室 校对：卢云云（共印 60 份）

打印：沈黎

2010 年 10 月 13 日印发

第三篇：深圳市中级人民法院《全市法院道路交通事故损害赔偿案件研讨会议纪要》档

深圳市中级人民法院《全市法院道路交通事故损害赔偿案件研讨会议纪要》

（2005）第 1 号

深圳市中级人民法院民一庭 2005.09.26

为了统一本市法院在审理道路交通事故赔偿案件时的法律适用，增强司法裁判的统一性和权威性，提高效率，今年 6 月 24 日市中院召开了全市各区人民法院民一庭庭长和部分人民法庭庭长参加的道路交通事故损害赔偿案件研讨会。最高人民法院和广东省高级人民法院也应邀派员参加了会议并指导。与会同志就当前审理道路交通事故损害赔偿案件中遇到的一些新问题进行了研讨，取得了比较一致的看法。现纪要如下：

一、程序问题、2004 年 5 月 1 日之后至国家统一机动车第三者责任强制保险制度实行前所发生的道路交通事故中，涉案机动车已投保了机动车第三者责任险的，第三者及其相关赔偿权利人起诉时，应当将相应的保险公司列为案件被告。第三者及相关赔偿权利人坚持不起诉保险公司的，人民法院应当予以准许。第三者是指被保险机动车发生道路交通事故的受害人，但不包括被保险机动车本车人员、被保险人。、同一道路交通事故中有多名受害人，其中部分受害人及其相关赔偿权利人起诉的，人民法院应当受理。其他未起诉的受害人及其相关赔偿权利人在案件开庭前申请参加诉讼的，人民法院应当准许其以原告身份参加诉讼。其他未起诉的受害人及其相关赔偿权利人在案件开庭后申请参加诉讼的，人民法院告知其可以另行起诉。、涉案机动车第三者责任险的投保人与所有权人不同一，赔偿权利人未起诉投保人的，人民法院应当予以准许。、道路交通事故造成人员伤残，伤残人员的被扶养人起诉的，人民法院应当受理。、道路交通事故构成共同侵权，其中部分共同侵权人身份明确，赔偿权利人以此身份明确的部分共同侵权人为被告提起诉讼的，人民法院应当受理，且不必追加其他身份不明的共同侵权人参加诉讼。、道路交通事故中身份明确的侵权人死亡后没有继承人又无人受遗赠，但留有遗产的，赔偿权利人可以侵权人遗产的最终所有人为被告提起诉讼。侵权人遗产的最终所有人在接受侵权人遗产的范围内承担民事赔偿责任。、道路交通事故中交通事故肇事人弃车逃逸，经公安交通管理部门调查并公告，无法找到交通肇事逃逸人的，公安交通管理部门应受害人的要求出具交通事故认定书，赔偿权利人以此交通事故认定书中列明的 “ ｘｘ车驾驶人 ”、“ 无名氏 ” 为被告提起诉讼的，人民法院不予受理。、人民法院认为公安交通管理部门作出的交通事故认定不准确，书面征求作出事故认定的公安交通管理部门的上级部门的意见，有关公安交通管理部门在收到书面征求意见的函件之日起 15 天内未作出书面回复的，不影响案件的审理。

二、实体问题、2004 年 5 月 1 日之后至国家统一机动车第三者责任强制保险制度实行前所发生的道路交通事故中，涉案机动车已投保了机动车第三者责任险的，保险公司应依《中华人民共和国道路交通安全法》中有关机动车第三者责任强制保

险的规定承担相应的责任。、2004 年 5 月 1 日之后至国家统一机动车第三者责任强制保险制度实行前所发生的道路交通事故中，涉案机动车已投保了机动车第三者责任险的，赔偿权利人依《中华人民共和国保险法》第五十条直接要求保险人承担民事责任时，保险人得行使被保险人的抗辩权，保险人因被保险人在侵权法律关系中的减责或免责事由减轻或免除责任。

除法定减责或免责事由外，保险人不因与被保险人在保险合同中约定的事由而对赔偿权利人减轻或免除责任。、2004 年 5 月 1 日之后所发生的道路交通事故中，赔偿权利人依《中华人民共和国保险法》第五十条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条直接要求保险人承担民事责任时，关于赔偿权利人应得人身赔偿的范围和标准适用《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》。12、涉案机动车为两台或两台以上，全部或部分投保了机动车第三者责任险，且被保险人之间互负侵权连带责任的，保险人之间在保险限额内相互承担连带赔偿责任。、计算 “ 被扶养人生活费 ”，依被扶养人身份状况，适用城镇居民或农村居民标准。

被扶养人有数人且既有城镇居民又有农村居民的，对于各被扶养人所得 “ 被扶养人生活费 ”，按各自的身份状况适用相应标准；对于赔偿义务人应支付的 “ 年赔偿总额 ”，依城镇居民标准计算。、本市两级法院审理人身损害赔偿案件需要确定受诉法院所在地 “ 城镇居民人均可支配收入 ”、“ 农村居民人均纯收入 ”、“ 城镇居民人均

消费性支出 ”、“ 农村居民人均年生活消费支出 ”、“ 职工平均工资 ” 等标准时，均适用省高院转发的省统计局公布的相关统计数据。15、被盗抢机动车所有人或实际支配人向人民法院提交的被盗抢证明，应当是被盗抢案件发生地县级以上公安机关出具的证明。、当事人提供下列证据之一的，可以认为交通事故受害人在发生交通事故时已在深圳市城镇居住一年以上：

（一）两张以上时间相继且其中一张尚在有效期内的深圳市暂住证；

（二）深圳市居住地公安机关派出所出具的书面证明；

（三）深圳市居住地居民委员会出具书面证明且有相应房屋租赁登记手续证明材料的；

（四）受害人为产权人的深圳市城镇房屋产权证明文件且实际入住此房一年以上的相关证明材料；

（五）其他可以证明受害人已在深圳市城镇居住一年以上的证据。、当事人提供下列证据之一的，可以认为交通事故受害人在发生交通事故时在深圳市有固定收入：

（一）与深圳市用人单位签订的劳动合同及工资领取证明文件；

（二）受害人在深圳市从事合法经营的登记文件及相应的纳税证明文件；

（三）受害人依法取得孳息且足以维持本人生活的证明文件；

（四）受害人在一年以上的时间内较为有规律地为数额稳定的储蓄存入交易的记录；

（五）其他可以证明受害人在深圳市有固定收入的证据。

第四篇：关于一起道路交通事故损害赔偿案件的调查报告

关于一起道路交通事故损害赔偿案件的调查报告

道路交通问题不是小事，几乎与每个人都有密切的关系，特别是《道路交通安全法》及其实施条例实施后，引起了社会的关注，时常听人说起与原《道路交通事故处理办法》理赔的一些变化，所以本人在江苏南京方胜律师事务所社会调查的课题选择了对这方面的学习。

在学习期间，正值方胜所接受委托代理了几起交通道路事故人身损害赔偿案件，有的是被告的代理，有的是原告的代理，我想通过如下方胜所代理的一个典型案例来总结一下学习的成果：

2004年10月17日，受害人（已死亡）赵某驾驶二轮摩托车带着其妻张某（受害人）沿淳溧线宁杭高速段由北向南行驶，与肇事司机涂某驾驶桑塔纳轿车由南向北行驶相撞，造成赵某死亡，张某严重受伤的严重交通事故。事故经溧水县交通警察大队作出事故认定，涂某负全部责任，赵某、张某不负责任。

经查：

1、赵某经抢救10日后死亡，花去医药费74000元；张某住院150天出院，花去医疗费80000元；经鉴定为七级伤残。

2、赵某有老母戴某、有未成年女儿赵某某、兄弟一人。

3、肇事车车主为南京某汽车服务有限公司并在中华联合财产保险南京分公司投保了第三人强制保险，保险额为20万元。

该起事故经交警大队主持调解，双方因数额相差太大，未达成赔偿的最后方案。本起案件中的肇事司机涂某，被司法机关追究刑事责任，先本案作出了刑事判决（有期徒刑三年缓刑三年）。

本案，原告方委托了恒山所律师所代为主张赔偿的权利，原告律师通过调查取证，结合新的《交通安全法》及相关的条例以及最高院的《人身损害赔偿解释》，拟定了起诉状。我认真的就诉讼的主体、诉讼请求和事实与理由及诉状的格式作了详细的了解：

律师起诉状中，律师将赵某的老母戴某、女儿赵某某、张某作为共同原告，列肇事司机涂某、南京某汽车服务有限公司、中华联合财险南京分公司作为共同被告，诉讼请求为医疗费、死亡赔偿金，残疾赔偿金、后续治疗费、丧葬费、误工费、被抚养人生活费、财产损失、精神损失费等。同时，张某也单独提起自己损害部分的诉讼，合并审理。

通过庭审，律师将支持诉讼请求的证据递交给法庭，经过庭审中原被告双方的质证，法院作出了支持原告诉讼请求的判决（精神损失除外），该判决中最明显的是判决要求保险公司在第三者强制保险范围内对原告承担责任。

为此，我总结了以下一些新旧法律法规在处理交通事故中的变化：

一、诉讼主体和案件类型的变化

新的《交通安全法》及实施条例是于2004年5月1日起生效，在这之前，我国处理交通事故的法律依据是国务的《交通事故处理办法》，而本案发生在2004年10月，法律的适用当然是新的《交通安全法》及实施条例。

原告的主体方面：已死亡的受害者的近亲属是案件的共同诉讼原告，从本案来说，受害人赵某已死亡，则其配偶张某、被抚养人女儿赵某某（张某为法定代理人）、被抚养人其母戴某为共同诉讼原告。

责任（被告）主体方面：车主、肇事司机、及保险公司作为共同诉讼的被告。对这一方面，最大的变化是，原告将保险公司作为被告是一个最大的变化，也是社会讨论最多的变化。

涉及保险公司的案件道路交通安全法第七十五条规定：肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，人民法院在审理这类案件时，可根据当事人提出的先予执行申请，裁定先予执行，而不宜要求当事人就先予执行申请提供担保。因为这是法律规定保险公司应当无条件承担的义务。同时，该法第七十六条第一款规定：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。”

这区别于道路交通事故处理办法第13条有关“交通事故造成人身伤害需要抢救治疗的，交通事故的当事及其所在单位或者机动车的所有人应当预付医疗费，也可以由公安机关指定一方预付，结案后按照事故责任承担。交通事故责任者拒绝预付或者暂时无法预付的，公安机关可以暂时扣留交通事故车辆”的规定。

而对于机动车的所有人作为责任主体。具体分两个方面：第一，垫付责任方面。道路交通事故处理办法第31条规定了“承担赔偿责任的机动车驾驶员暂时无力赔偿的，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人负责垫付。”但新条例实施后，废止了旧办法而道路交通安全法又没有相关的规定，因此，机动车的所有人在新法实施后不在负垫付责任。第二，赔偿责任方面。分两种情形：一是机动车已购买第三者责任

强制保险时对超出责任保险限额范围的赔偿。二是机动车未购买第三者责任强制保险的赔偿。这种情形下，所有人应对全部赔偿承担相应的责任，有关行政主观部门还应对其进行行政处罚。

机动车实际支配人（管理者）作为责任主体。这种情况下，当机动车驾驶员是实际支配人本人或者其雇用的人时，则承担责任的主体应是实际支配人无疑。以所有人是否对实际支配人具有运行支配力和运行利益作为其是否承担责任的标准？如果所有人对实际支配人具有运行支配力和运行利益，则其应承担相应的责任。

对肇事司机承担责任的问题，根据《人身损害赔偿》解释，司机作为雇员履行职务行为，如因自己和故意和重大过失，也应对第三者的损害（保险外）承担连带赔偿责任。所以本案的诉讼主体的安排是从上述方面考虑的。

二、诉讼方式的变化

道路交通安全法第七十四条则规定：“对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。”即新法不再将公安机关交通管理部门的调解作为诉讼的前置程序，而是由当事人自愿选择，可以请求公安机关交通管理部门调解，调解不成后再诉讼，或者直接向人民法院提起民事诉讼。本案中的一个特点还有是原告方也未提起刑事附带民事诉讼，据律师告知，附带民事诉讼还不收诉讼费，但本案原告为何在刑事终结后提起民事诉讼程序，原由是想诉求精神损害赔偿。

三、归责原则变化

道路交通安全法实施前的归责原则。具体体现在该办法第十九条：“一方当事人的违章行为造成交通事故的，有违章行为的一方应当负全部责任，其他方不负交通事故责任。两方当事人的违章行为共同造成交通事故的，违章行为在交通事故中作用大的一方负主要责任，另一方负次要责任；违章行为在交通事故中作用基本相当的，两方负同等责任。三方以上当事人的违章行为共同造成交通事故的，根据各自的违章行为在交通事故中的作用大小划分责任。”

道路交通安全法实施前的归责原则。具体体现在该法第七十六条规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任现额的部分，按下列方式承担赔偿责任

（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各

自过错的比例分担责任。

（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人，行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。”

所以本案中，原告诉请中华联合保险公司在第三者强制责任保险中承担赔偿责任并得到法院的支持。是有法律依据的。

四、赔偿项目及标准的变化

2004年5月1日起，道路交通安全法实施条例正式实施，国务院道路交通事故处理办法同时废止。但新条例在废止旧办法的同时，并未就相应的损害赔偿项目及标准作出规定，而是在该条例第九十五条第二款规定：“交通事故损害赔偿项目和标准依照有关法律的规定执行”。而涉及人身损害赔偿标准只有最高人民法院颁布的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（下称《解释》）因此，人民法院在审理交通事故损害赔偿案件时，确定赔偿项目及标准只能依倨该司法解释。

《解释》在赔偿项目和赔偿标准方面贯彻了全面赔偿的原则。具体体现在解释

第17条、第18条的规定：

1、受害人遭受人身损害的赔偿项目包括：医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、康复费、必要的营养费。

2、害人因伤致残的赔偿项目除第1项外还包括：残疾赔偿金、残、疾辅助器具费、被抚养人生活费、康复费、护理费、后续治疗费。

3、受害人死亡的赔偿项目包括：除第1项费用外，还包括丧葬费、被抚养人生活费、死亡补偿费、精神损害赔偿。

赔偿标准方面，《解释》所确定的赔偿标准与旧办法的规定有所不同。《解释》确定的标准更加符合侵权法中的填补损失原则。具体体现在：

1、残疾赔偿金。过去的赔偿标准，对残疾受害人的收入损失不予赔偿，只赔偿其生活补助费；《解释》所规定的残疾赔偿金，则是按照城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均可纯收入标准，赔偿受害人的收入损失，是对既有标准的矫正，体现了损害与赔偿相一致的原则。

2、被抚养人生活费。《解释》规定以城镇居民人均消费性支出或农村居民人均年生活消费支出作为赔偿被抚养人生活费的标准，也体现了赔偿与损害的一致。

3、死亡赔偿金。司法解释对死亡赔偿从几个方面作了调整：第一，将死亡赔偿金界定为财产性质的收入损失赔偿。第二，死亡赔偿金的赔偿标准也调整为人均可支配收入或者农村居民人均纯收入。第三，赔偿年限由过去的10年提高为20年。

4、辅助器具费。旧办法规定按普及型器具的费用计算。司法解释第26条第1款规定残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算，而不仅限于国产普及型产品。

5、对实际支出的费用和误工损失，按照差额据实赔偿。司法解释第20条第3款对有固定收入的当事人的误工损失不设最高限额；对无固定收入的当事人的误工损失按照其最近3年的平均收入计算。

6、康复费、后续治疗费。司法解释第19条第2款首次将康复费、后续治疗费明确纳入赔偿的项目。此外，《解释》还创设了申请给付定期金的制度。这项制度是针对赔偿义务人的请求设置，但在适用定期金给付方式时，赔偿义务人应提供相应的担保。

对于本案，我还发现，法院判决未支持精神损害赔偿请求，判决书说明2002年最高院的司法解释规定，对被追究刑事责任的案件，在附带民事诉讼或刑事案件审结后单独提起民事诉讼的，对精神损害赔偿法院不予支持。

但律师对法院这方面的判决向我解释，我国法院有不同的判决结果，这种判决是否正确，是对司法解释的理解不统一的现象，也是我国司法解释不统一造成，这还须进一步讨论研究。

总之，通过学习调查，使我对交通事故处理的一些法律规定的变化有了一定的了解，这对我非常重要，无论在今后的学习、生活和工作中，无论是宣传《交通法》还是适用法律都非常重要。

第五篇：关于交通事故人身损害赔偿案件思考建议（模版）

作为一名基层法院的执行干警，几年执行工作的实践，使我感受颇多。随着《道路交通安全法》的实施，起诉到人民法院的道路交通事故损害赔偿纠纷越来越多，且该类案件的自动履行率较低，多须法院强制执行。该类执行案件具有执结率低、社会反响强烈、工作难度大、极易转变为上访案件等特点，如不能及时执结，必将导致当事人对执法公正性与严肃性产生怀疑，严重影响社会稳定，因此，必须妥善处理该类执行案件。前几日执行了一起道路交通事故人身损害赔偿案件，从执行这起案件中我认为引起此类案件发生存在诸多社会原因。

随着我国汽车消费的不断普及，交通事故致人伤亡案件已成为严重的社会问题。一件道路交通事故人身损害赔偿案件，从交警的现场勘查到责任划分，再到法院的诉讼，其目的就是将事件的责任进行划分和确定，最终要解决的问题是法院作出的生效判决中的内容能否得以实现。往往这样的问题只有在进入执行程序才能得以解决，但这样的案件在执行中存在着这样那样的问题，使受害人的赔偿得不到及时的落实。例如：某道路交通事故人身损害赔偿案中，肇事者陈某酒后驾驶自己的私车，造成受害人一死一伤，该案的赔偿金及医疗费用高达十几万，而肇事者刚买的车才价值3万元左右，该车还是通过贷款购买的，陈某家中的积蓄因买车已全部用完，该车也没有参加保险，陈某只有每月的1300元工资。这样的条件，被执行人陈某如何一下拿出高达十几万的赔偿金及医疗费用。实际生活中，酿成交通事故及赔偿无法到位的原因是多方面的，要想解决这方面问题，主要应从以下社会问题入手：

一是提高国民保险意识，加大保险宣传。

在许多发达国家，保险已经进入成熟阶段，成为人们生活中不可缺少的一部分。在美国，85%以上的家庭都参加寿险。据不久前的数据显示，他们在完善的社会保障基础上已经超过了150%的保单密度。在我国消费者熟悉的车辆保险投保率也仅达到30%，而在发达国家这些险种的投保率都在80%以上，尽管目前正推进以市场化为导向的经济体制改革，社会保障体制正在发生深刻的变化，个人面对的风险正在不断增加，但是人们对风险的认识还不够，导致人们的风险和保险意识比较落后。

目前来看，在执行中保险是受害人的救命稻草，是维护受害人合法利益的最好途径和保障。我们应该努力支持全国的保险事业，让保险事业在车辆的保险上做的更规范、更合理、更人性化。这样对将来的交通事故的赔偿更有保障，使受害人的利益能及时得到一定的补偿，使公众把保险当作生产、生活保障的靠山。

二是交管部门应进一步加强驾驶证的管理。

随着社会经济的发展，许多人可以买的起私家车，也很容易拿到执照，有些人没有通过正规的驾校学习和专业的训练，即使去学也是走个过程，而有些人甚至是通过关系买的执照，这种现象普遍存在，造就了一个个的马路杀手。

例如在新西兰考取驾驶证，一般人从学车开始，要1年半才能得到一个完整的机动车驾驶执照，从学习开始，考完笔试，给你发一个学习驾驶证，有效期两年，你可以在路上开车，学车，但一定要有至少一个有两年驾驶经验的人坐在副驾驶座位，要出示有两年完整驾驶执照；有这个学习证半年后，你才可以考第二个证——实习证，简单通过路试就可以考取，实习证只可以搭载自己亲人、女朋友，再过半年，才可以考最后一个最终的驾驶执照，这个最难考。对比中国，一个月就可以有个驾驶证，笔试大家都知道如何的复杂，国外重视实际驾驶，并不要求纸上谈兵。在美国交通可比中国复杂多了，交通规则也非常严格。他们考的主要是安全意识，车技反倒其次了。因为车技提高很容易，一旦没有安全意识就后患无穷了。这和国内完全不一样。国内是练技术，漠视规则，漠视行人——送礼就行。中国以全球3%的机动车数量创造出25%的事故率就说明了一切。而一个合格的驾驶员的驾驶技术是在不断的学习和实践经验中总结出来的。所以在这里我们希望交管部门应进一步加强驾驶证的管理，减少我们的交通事故率，切实保障公众安全。

三是加大司法救助力度，使交通事故中的弱势群体在事故发生后能及时得到赔偿。

最高人民法院为进一步加强和规范人民法院的司法便民工作，更好地满足人民群众对法院工作的新要求、新期待，努力解决司法为民中的具体问题，出台了《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》。各地政府也在积极响应用不同的方式出台救助方案和地方法规，确保救助资金的到位，来解决社会中弱势群体的实际问题。我们希望上级领导、地方政府能让这些措施和法规、资金及时到位，解决受害人的燃眉之急。

四是加强法制宣传，预防和减少道路交通事故的发生。

造成目前交通事故发生居高不下的原因主要是机动车驾驶员和行人法制观念淡薄。交通部门和法院可经常通过案例报道等形式做好道路安全法律宣传，努力提高人们的交通

安全意识和自我保护意识，营造良好的交通法制环境，真正从源头上预防和避免交通事故的发生，以保障人民生命财产安全。

综上所述，我们可以看出一起交通事故人身损害赔偿案件不是仅用法律手段就能够解决的，化解这样的矛盾，法院只能做到一调再调（就是诉讼中调解完执行中再调解），起到的作用只能是暂时缓解问题却不能彻底解决问题，矛盾始终存

在。此类案件的不良循环是无法回避的社会问题，是不容忽视的社会矛盾，足以引起社会各界的关注。解决它需要行政主管部门的严格把关，需要老百姓意识觉悟的提高，需要保险事业的大力支持，需要我们大家的共同努力。