桐庐舞象山路道路建设项目国有土地上房屋征收补偿方案

第一篇：桐庐舞象山路道路建设项目国有土地上房屋征收补偿方案

桐庐县舞象山路道路建设项目国有土地上

房屋征收补偿方案

因桐庐县舞象山路道路建设工程项目建设的需要，征收该项目规划用地范围内的国有土地上房屋及附属物。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令590号）、《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》（省人大常委会公告2014第14号）、《杭州市人民政府关于贯彻实施〈浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例〉的若干意见》（杭政函[2015]125号）等相关规定，结合本项目的实际情况，制定如下征收补偿方案。

一、征收目的

桐庐县舞象山路道路建设工程项目为县城重大基础设施建设项目，对于改善县城交通环境有着重要意义，该项目实施有利于完善县城区域路网结构，促进社会经济发展，是提升县城交通环境、居住环境和生活品质的民生工程。县城舞象山道路建设项目征收与补偿以“改善居住条件、完善基础设施、优化城市机能、提高城市品位”为改造宗旨，以“政策透明、程序公开、评估公正、补偿公平”为征收原则。

二、征收范围

1.桐庐县舞象山路道路建设工程项目牛山坞征收区块范围东起县城富春江一桥北桥头东侧；西至杭州长途电信传 输局桐庐分局西侧道路；南起富春路；北沿富春江一桥匝道北侧（具体范围以桐庐县舞象山路道路建设工程项目征收红线为准，集体土地上房屋除外）；

2、桐庐县舞象山路道路建设工程项目洋塘区块（具体范围以桐庐县舞象山路道路建设工程项目征收红线为准，集体土地上房屋除外）；

三、房屋征收补偿依据

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《国有土地上房屋征收评估办法》（住建部﹝2011﹞77号）、《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》（省人大常委会公告2014第14号）《、杭州市人民政府关于贯彻实施〈浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例〉的若干意见》（杭政函[2015]125号）等有关政策法规。

货币补偿或产权调换的房屋建筑面积以《房屋所有权证》或其他合法房产凭证上记载的建筑面积为准；经相关部门依照相关规定认定可参照合法建筑补偿的未登记建筑，按照合法建筑标准予以补偿。

四、房屋征收补偿原则

（一）依法征收原则

依法征收，严格依照房屋征收程序实施征收，切实维护被征收人的合法权益。

（二）公平补偿原则

依法公平补偿，严格按照规定的标准和方法实施补偿，确保做到公正、公平。

（三）公开透明原则

公开房屋征收的具体政策法规、补偿标准、操作程序及安置房源，杜绝暗箱操作。

五、征收范围房屋调查基本情况

本次房屋征收共征收房屋建筑面积14523.1平方米，其中住宅房屋建筑面积2326.2平方米，非住宅房屋建筑面积12196.9平方米。

六、房屋征收补偿

（一）补偿对象

本项目征收范围内（具体范围以本项目征收用地红线范围为准，集体土地上房屋除外）的被征收人。本方案所述被征收人是指被征收房屋的所有人，被征收房屋登记为多个所有权人的按一户计算。征收期间，因继承、受遗赠、人民法院或仲裁委员会的生效法律文书取得房屋所有权的，上述权利人可凭相关生效法律文书享有被征收人的相关权利。

（二）评估方式 1.补偿安置面积确认

货币补偿或产权调换的房屋面积以《房屋所有权证》或其他合法房产凭证上记载的建筑面积为准，评估机构对合法建筑面积的房屋以及附属物，出具评估价格。

对征收范围内未登记建筑，依据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区国有土地上房屋征收范围内未登记建 筑认定办法的通知》（杭政办函〔2013〕16号）进行认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿，且不作为安置依据。

2.评估时点

被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日。用于产权调换的房屋价值评估时点与被征收房屋价值评估时点一致。

（三）安置原则

（1）安置地点：由征收实施单位在县城规划区范围内提供相应的安置房源，具体安置地点和房源另行公布。

（2）应安置建筑面积：安置房建筑面积不小于被征收房屋合法建筑面积，并按评估机构出具的市场评估价结算被征收房屋和安置房差价。

（3）高层安置：征收低层、多层住宅房屋，被征收人选择产权调换安置方式且安置房源为高层住宅的，每户可按被征收房屋建筑面积的10%增加安置面积（增加面积低于5平方米的，按5平方米增加安置面积），该部分建筑面积按照安置房屋市场评估价单价的10%结合实际增加建筑面积结算。

（4）安置住宅房屋因自然间不可分割增加安置建筑面积5平方米（含5平方米）以内部分按照安置房市场评估价单价的10%结合实际增加建筑面积结算，增加安置建筑面积 5平方米以上部分按照安置房市场评估价结算。

（5）征收私有工业用地的非住宅房屋，原则上只能选择货币补偿安置。

（四）补偿安置方式

被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

1.住宅房屋货币补偿

（1）被征收人选择货币补偿的，应书面承诺自行解决居住问题。被征收住宅房屋在按房屋评估价值给予补偿的基础上，再按被征收房屋评估价值的20%给予货币补贴（不包括房屋装修等补偿费用）。

（2）被征收人选择货币补偿，放弃产权调换安置的，按照被征收房屋建筑面积给予补助750元/平方米。

（3）选择货币补偿的被征收人（包括以被征收人父母、配偶、子女的名义）在签订征收补偿协议腾空交付被征收住宅房屋之日起12个月内购买住宅房屋的，根据购房纳税凭证（或房屋所有权证），购买住宅房屋价值超过被征收住宅市场评估价值的按照被征收住宅房屋评估价值（不含装修等补偿费用）的2%予以购房补助,购买住宅房屋价值低于被征收房屋市场评估价值的按照购买住宅房屋价值的2%予以购房补助。

2.住宅房屋产权调换

（1）被征收人选择产权调换且在原征收区块指定范围 内选择安置房源的，被征收住宅房屋和产权调换安置房按照同一估价时点进行确定市场评估价值，被征收房屋和产权调换安置房屋按照市场评估价结算差价，被征收人选择小于被征收房屋建筑面积安置的，产权调换安置房不足被征收房屋建筑面积部分按照被征收房屋市场评估价结算。

（2）被征收人选择产权调换且在征收实施单位指定的易地安置区块选择安置房源的，被征收住宅房屋和产权调换安置房按照同一估价时点进行确定市场评估价值，被征收房屋和产权调换安置房屋按照市场评估价结算差价，被征收人选择小于被征收房屋建筑面积安置的，产权调换安置房不足被征收房屋建筑面积部分按照被征收房屋市场评估价结算。被征收人选择产权调换且在征收人指定的易地安置区块选择安置房源的，在规定时间完成签订征收搬迁协议并腾空被征收房屋完成搬迁的，征收实施单位给予被征收人按照被征收房屋合法建筑面积750元/平方米和被征收房屋的评估价值10%的放弃原征收区块安置的货币补助。

3.住宅房屋装修补偿

被征收住宅房屋的装修补偿，按照被征收住宅房屋建筑面积（本次征收范围内被征收住宅房屋一并计算）500元/平方米进行补偿。被征收住宅房屋实际评估装修补偿价值超过建筑面积500元/平方米的，按照被征收住宅房屋实际评估装修补偿价值予以补偿。

4.非住宅房屋征收补偿（1）征收私有商业、办公房屋，被征收人选择货币补偿的，征收实施单位除按被征收非住宅房屋市场评估价进行货币补偿外，再给予被征收非住宅房屋市场评估价值10%的货币补贴。

被征收人选择产权调换，被征收房屋与安置用房按照市场评估价值结合建筑面积结算差价。

征收私有工业用地上房屋，原则上只能选择货币补偿安置，征收实施单位除按被征收非住宅房屋市场评估价进行货币补偿外，再给予被征收非住宅房屋市场评估价值10%的货币补贴。

（2）被征收非住宅房屋的装修补偿，按照被征收非住宅房屋合法建筑面积（本次征收范围内被征收非住宅房屋一并计算）200元/平方米进行补偿。被征收非住宅房屋实际评估装修补偿价值超过建筑面积200元/平方米的，按照被征收非住宅房屋实际评估装修补偿价值予以补偿。

5.未登记建筑的认定与补偿

对征收范围内未经登记的建筑认定和处理，根据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区国有土地上房屋征收范围内未登记建筑认定办法的通知》（杭政办函[2013]16号）。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿，且不作为安置依据。6.被征收房屋的附属物（包括小车库、柴间等建筑），经认定后，按评估价值给予其所有人货币补偿，但不享受相关的补贴、补助、奖励等政策。

（五）过渡方式

本项目征收原则上采取被征收人自行过渡方式，由被征收人自行解决周转用房，由征收实施单位支付临时安置补助费。如确需征收实施单位提供周转用房的，不再享受临时安置补助费。

（六）过渡期限

过渡期限原则上不超过36个月，实际过渡期限超过36个月的，征收实施单位支付双倍临时安置补助费。

（七）临时安置补助费、搬迁补助费

临时安置补助费、搬家补助费按照桐政办[2018]54号规定执行。

1.住宅房屋临时安置补助费标准（1）住宅货币补偿临时安置补助费

被征收人住宅房屋临时安置补助费按照桐政办[2018]54号规定计算（按证载建筑面积计算），临时安置补助费不足600元/月、户的，按600元/月、户支付，支付6个月一次性临时安置补助费。

（2）住宅产权调换临时安置补助费

被征收人住宅房屋临时安置补助费按桐政办[2018]54号计算（按证载建筑面积计算），临时安置补助费不足600元/ 月、户的，按600元/月、户支付。每6个月支付一次临时安置补助费。

临时安置补助费的发放期限以被征收人的实际过渡时间为准，即从交房之月起至通知安置后6个月止，实际过渡时间不足半个月（含15天）的按半个月计算，超过半个月不足1个月的按1个月计发。安置房符合安置交付条件，但被征收人以其他理由拒绝安置的，不再发放临时安置补助费。超过规定安置时限的，征收实施单位支付双倍临时安置补助费。

（3）搬家补助费

被征收人住宅房屋搬家补助费按桐政办[2018]54号计算，搬家补助费标准每户1200元。

选择产权调换补偿方式的，按二次搬迁计算；选择货币补偿方式的，按一次搬迁计算。

被征收人搬迁时，完成本征收范围所有被征收房屋签约腾空交房的，由征收实施单位给予被征收房屋实有设施（包括有线电视、电话、宽带、水电表、空调、管道燃气等搬迁设施）一次性补助费。

华数（有线）电视迁移费300元/户；电话移机费108元/只；宽带移机费200元/只；空调移机费300元/只；峰谷电表补贴100元/只；水表补贴300元/只；太阳能（真空管）400元/台；设施搬迁折旧补助1500元等。累计不足3000元的按3000元计算。2.非住宅房屋临时安置补助费（1）非住宅临时安置补助费

征收非住宅房屋，因征收造成停产停业损失的，按非住宅房屋的用途给予一次性补偿，补偿金额可按被征收房屋价值的一定比例计算，工业用房、商业用房和综合用房的补偿标准分别为被征收房屋评估价值的10%、6%、5%；也可按桐政办[2018]54号文件规定的临时安置费计算，工业用房、商业用房和综合用房的补偿标准分别为26个月，20个月、15个月的临时安置费。具体补偿方式可由被征收人自行选择。

被征收人认为其停产停业损失超过上述标准的，由征收实施单位与被征收人共同委托依法设立的评估机构对停产停业损失进行评估，并按照评估结果予以补偿。

（2）搬迁补助费

征收非住宅房屋的搬迁补助费按照桐政办[2018]54号规定标准每户1200元（一本房屋所有权证为一户）。也可由房屋征收人和被征收人共同委托评估机构评估确认。

产权调换期房安置的，由征收实施单位支付二次住宅房屋搬迁补助费。

七、签约、腾空期限

（一）提前签约期：2018年8月18日—2018年8月23日；

（二）签约期限：

1、第一阶段：2018年8月24日—2018年9月2日；

2、第二阶段：2018年9月3日—2018年9月12日；

3、第三阶段：2018年9月13日—2018年9月22日；

（三）腾空期限：

1、第一阶段：2018年9月3日—2018年9月22日；

2、第二阶段：2018年9月23日—2018年10月2日；

3、第三阶段：2018年10月3日—2018年10月12日；

八、按期签约、交房的补助及奖励费标准

（一）被征收人在征收人规定的提前签约期内完成征收协议签订的，征收实施单位给予被征收人10000元/户的提前签约奖励；工业企业完成签约的，征收实施单位给予被征收人20000元/家的提前签约奖励。

（二）房屋征收决定发布后，被征收住宅房屋的被征收人在第一阶段规定时间内签订征收补偿安置协议的给予一次性签约奖励30000元/户；被征收人在第二阶段规定时间内签订征收补偿安置协议的给予一次性签约奖励20000元/户；被征收人在第三阶段规定时间内签订征收补偿安置协议的给予一次性签约奖励10000元/户。

（三）被征收住宅房屋的被征收人在第一阶段规定时间内腾空被征收住宅房屋的，给予一次性腾空交房奖励30000元/户；被征收人在第二阶段规定时间内腾空被征收住宅房屋的，给予一次性腾空交房奖励20000元/户；被征收人在第 三阶段规定时间内腾空被征收住宅房屋的，给予一次性腾空交房奖励10000元/户。超过规定时间签约腾空的，不予奖励。被征收人签约后不能在约定期限内履行腾空交房的，不再享受签约、腾空奖励。

（四）在规定时间内被征收人全部完成本次征收范围内所有被征收住宅房屋签约腾空交房的，征收实施单位给予被征收人50000元/户的提前签约腾空奖励。

（五）住宅房屋的被征收人选择货币补偿的，在规定签约期限内签约腾空交房的，另行给予被征收住宅房屋评估价值5%的奖励。

住宅房屋的被征收人选择产权调换且在征收实施单位指定的易地安置区块选择安置房源的，在规定签约期限内签约腾空交房的，另行给予被征收住宅房屋评估价值5%的奖励。

（六）房屋征收决定发布后，非住宅房屋的被征收人，在第一阶段规定时间内签约、腾空交房的，给予被征收非住宅房屋评估价值5%的奖励；在第二阶段规定时间内签约、腾空交房的，给予被征收非住宅房屋评估价值4%的奖励；在第三阶段规定内签约、腾空交房的，给予被征收非住宅房屋评估价值3%的奖励；超过规定时间签约腾空的，不予奖励。被征收人签约后不能在约定期限内履行腾空交房的，不再享受签约、腾空奖励。

被征收非住宅房屋在规定时间内全部完成本次征收范 围内所有被征收房屋签约腾空交房的，给予被征收房屋评估价值3%的提前腾空货币奖励，不足50000元的按50000元计算。

本次征收签约、腾空等各阶段规定时间、期限等另行公布。

（七）被征收人在房屋征收决定公告规定的签约期限内达不成补偿协议和腾空交房的，不享受补助及奖励政策。

九、征收补偿资金

征收补偿资金足额到位，专户存储、专款专用。

十、征收实施步骤

（一）征收决定发布后，选择评估机构。

（二）评估机构对被征收范围内房屋进行评估，房屋征收部门送达评估结果，并予公示。与被征收人签订征收补偿协议。被征收人在双方协议约定

（三）征收签约期限内，由房屋征收部门的期限获得补偿并完成搬迁。

（四）补偿协议订立后，一方当事人不履行协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

（五）房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请县人民政府依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，按照征收补偿方案作出征收补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

（六）被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在征收补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由县人民政府依法申请人民法院强制执行。

十一、房屋征收实施单位 桐庐县人民政府桐君街道办事处。

十二、告知事项

（一）房屋征收决定公告后，房地产价格评估机构和房产测绘机构对房屋进行实地踏勘，调查征收房屋状况，被征收人应提供或者协助搜集被征收房屋价值评估所必需的情况和资料。

（二）被征收人在交房前应向水电等相关部门缴清费用，不得私自拆除、更换相关设施设备。

（三）被征收人应当按规定的期限签订协议且搬迁完毕，办理房屋腾空移交手续，并将被征收房屋交给房屋征收实施单位验收接管。不得损坏房屋，如有损坏，应照价赔偿。

（四）被征收人选择产权调换的，在规定的期限搬迁完毕后，按照签约顺序领取签约序号。凭签约号参加选房摇号。（具体选房摇号、结算办法规则另行制订）

（五）被征收人在签订协议时，应提供所涉及房屋所有权证、共有权证、土地使用权证、其他建房相关权证以及有关水电等缴费凭证，并提供身份证和户口簿等证件，并协助征收人办理被征收房屋所有权注销手续，不协助配合办理的将依照相关规定予以公告注销。

十三、本方案未提及的事项按国务院及省、市的有关法规规定执行。

2018年8月6日

第二篇：国有土地上房屋征收补偿决定书(模版

**房征〔2013〕 号

***人民政府

国有土地上房屋征收补偿决定书

一、征收部门与被征收人的基本情况 房屋征收部门： 住所地： 法定代表人：

被征收人：，男，汉族，生于 年 月 日；身份证号码： ；户籍所在地： ；现住址：。

二、被征收房屋的基本情况

被征收房屋位于，该房屋属 单独所有，产权人持有《房屋所有权证》（**权证**字第****号），房屋所有权证登记面积 ㎡，结构。《国有土地使

用证》（国用（）第 号）登记土地使用权面积 ㎡。根据 公司对该户房屋征收评估结果的报告：混合结构，建筑面积 ㎡，住宅用房市场评估价 元/㎡，房屋总价值 元。

三、争议的主要事实及理由

被征收人的房屋在 片区旧城改造项目第()期国有土地上房屋征收范围内，房屋征收部门依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规的规定开展征收补偿工作。多次向被征收人宣传、讲解《***人民政府关于 片区旧城改造项目第()期国有土地上房屋征收补偿方案》（***布〔 〕 号）。但被征收人坚持。上述要求既与有关政策不符，又与本项目房屋征收补偿方案规定不符。经房屋征收部门多次说明，被征收人仍坚持自己的主张，故在征收补偿方案规定的签约期限内不能达成补偿协议。

四、房屋征收补偿决定的依据和理由

为维护社会公共利益，加快旧城改造步伐，保障被征收房屋所有人的合法权益，依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条和《***人民政府关于 片区旧城改造项目第()期国有土地上房屋征收补偿方案》（**布〔 〕 号）之规定，征收人依法作出如下补偿决定：

对被征收人依法予以补偿，补偿方式实行货币补偿或房屋产权调换，由被征收人选择。

方案一：货币补偿

——

房屋征收部门向被征收人支付房屋价值补偿款 元、搬家补助费 元、临时安置补助费 元、附属（着）物补偿费 元、水和电、气、视入户补偿费 元。合计人民币 大写 元（小写： 元），此款全部指定存储于 行，账户名称：，账号：。

方案二：产权调换

1．安置情况。住宅安置房地址： 号，面积平方米。

2．结算情况。房屋征收部门向被征收人支付附属（着）物补偿费 元，水和电、气、视等入户由征收人负责安装。被征收人应向房屋征收部门支付安置房与被征收房屋同面积市场评估价差款 元，超面积部分购买的价款 元，小计： 元。经品迭计算，被征收人应向房屋征收部门支付金额： 大写 元（小写： 元）。

3．房屋征收部门向被征收人支付住宅临时安置补助费 元/月，过渡期限24个月（不足24个月的，按实际过渡期限支付临时安置补助费；超过24个月的，按照《***人民政府关于 片区旧城改造项目第()期国有土地上房屋征收补偿方案》第四条第（一）项第3目的规定增加支付临时安置补助费）。

4．房屋征收部门向被征收人支付搬家补助费 元。

五、权利与义务

被征收人应在本补偿决定书送达之日起 15 日内自行搬迁，并将位于***（区）县 号的房屋腾空交付房屋征收部门拆除。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内向 市人民政府申请行政复议，或者在三个月内向人民法院提起行政诉讼。被征收人在法定期限内既不申请行政复议也不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，县（区）人民政府将依法申请县（区）人民法院强制执行。

***人民政府

年 月 日

——

第三篇：国有土地上房屋征收补偿安置方案

国有土地上房屋征收补偿安置方案

为了进一步推进城市规划建设，现就做好国有土地上房屋征收补偿安置工作，特制定本方案。

一、征收依据

国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划等有关规定。

二、征收机构

征收主体：武宁县人民政府

征收部门：县征收办

征收实施单位：项目所在乡、镇政府（豫宁街道办、工业园区管委会）

三、征收范围

以项目用地红线图为准。

四、补偿方式

1、私有住宅征收补偿分货币补偿与产权调换两种方式，被征收人可任选其中一种，选择产权调换的必须是主体建筑面积。

2、征收单位公房、非住宅房屋及所有附属建筑，一律实行货币补偿。

五、面积认定

被征收房屋补偿的建筑面积原则上以房屋权属证载明的面积为准。房屋权属证载明面积与实际不吻合以及无权属证的，其建筑面积由县房产发证部门按国家现行房地产测绘规范进行核定。违法违章建筑及超过批准期限的临时建筑不予认

定。

六、用途认定

1、被征收房屋的用途以房屋权属证载明的为准；房屋权属证未载明用途的以土地权属证载明的为准；房屋权属证、土地权属证均未载明用途或者载明的用途不一致的以及无证的，以合法建房手续载明的用途为准；难以认定的，由县房管、规划、国土、城管部门共同认定并出具书面认定手续。

2、住宅房屋经县规划、国土部门批准改变用途、不作住房使用部分按非住宅认定；未经批准改变用途，但办理了合法经营手续且在房屋征收公告发布时已经营两年以上、当前尚在经营的，仍按住宅认定，但对其经营损失可评估补偿。

3、土地性质以土地权属证载明的为准；无任何手续,难以认定的,由国土部门出具书面认定手续，作为评估依据。

七、补偿原则

1、私房征收补偿

①货币补偿

住宅、非住宅房屋及装饰装修部份由有资质的评估公司按相应的市场价结合成新评估补偿。住宅除按评估价补偿外，还安排一次性搬迁补助费、6个月过渡安置费，加奖6个月过渡安置费。非住宅房屋可补偿一次性搬迁补助费和2个月过渡安置费。②产权调换

征收私房住宅的按照被征收住房主体建筑面积1：1在规定的安置小区以公寓楼还房。户型有大户三室二厅（设计面积126㎡左右）、标准户三室二厅（设计面积110㎡左右）、小户二室二厅（设计面积90㎡左右），具体面积以实际

测绘为准，被征收人按被征收面积就近套选户型。

2、公房征收补偿

——行政企事业单位等公房征收补偿结合实际情况及相关规定采取一事一议方式处理。

——公房住户由评估公司对住户私人投入的房屋装修及经许可的自建附属设施等进行评估补偿，另外给予住户一次性搬迁补助费和6个月过渡安置费，电视、电话、宽带等移装费补偿按本方案规定的标准执行。

——公房住户必须安置的，按征收房屋实际居住人口数20㎡/人给予安置房安置，每户只能安置一套，但安置对象必须同时符合以下四个条件：

①必须是该产权单位的职工及其父母、配偶、子女；

②实际居住两年以上的；

③在县城规划区内无住房的；

④未享受保障性住房待遇的。

符合保障住房条件的可申请保障性住房安置。

——对不需要住房安置的，可按认定居住人口50元/月·人标准，一次性发放3年住房补贴，由公房住户自行安置。

——直管公房征收的，对符合安置条件的住户，参照公房住户安置原则执行。

3、其它补偿

①过渡安置费

被征收住宅面积100㎡（含100㎡）以内的，按3.5元/㎡·月计算过渡安置费，月补偿过渡费不足350元的补足350元。被征收住宅面积超过100㎡的部分按2.5元/㎡·月补偿过渡安置费。过渡期限原则上不超过18个月，以被征收

房屋腾空交钥匙起至安置房竣工交钥匙止。如果系征收部门责任延长过渡期的，自逾期之日起每月补给被征收人2倍的过渡安置费。

②搬迁补助费

按被征收房屋主体建筑面积3.5元/㎡给予一次性补助，补助金额不足350元的补足350元。

③其它补偿费

有线电视拆安费等的补偿标准见本方案附件，征收部门已恢复部分，则不予补偿。零星树木等其他项目补偿按武府发[2011]10号文件规定执行。

违章建筑及超过批准期限的临时建筑不予补偿。

八、房价结算

1、产权调换安置房结算

选择产权调换的按照“征一还一”，不同结构找差价结算。安置房面积超过被征收房屋面积20㎡（含20㎡）以内的，超过面积部分由被征收人按安置房成本价购买，超过20㎡以上部分由被征收人按照当期城区商品房市场均价90%购买。具体结构找差标准见下表：

被征收房屋结构安置房结构被征收户找补标准（元/m2）

钢混结构砖混结构-120 砖混结构0 砖木结构100 土木结构287

“征一还一”面积内的安置房免缴房产契税和交易费，超过被征收房屋面积 的安置房应按规定交纳税费；

被征收房屋面积大于安置房面积的，其多余面积部分按市场评估价予以货币补偿；

2、公房住户安置房结算

根据认定人口数20㎡／人作为安置标准，并就近套选户型。安置房总面积在规定（20㎡/人）面积内的按成本价购买；超过规定面积20㎡以内（含20㎡）部分的也由安置户按成本价购买；超过20㎡以上部分由被征收人按当期城区商品房市场均价90%购买，并按规定交纳相关税费。

安置房交付使用前，安置户必须交清应缴的购房款，否则安置部门不能给安置房钥匙。

九、选房原则

选择产权调换的，按照“先交钥匙先选房”原则安置。即被征收人签订了协议，在搬迁腾空交钥匙后，由工作组出具搬迁完毕凭证（签字或盖章），经房屋征收实施单位核实登记，再发放选房序号，被征收人凭身份证、选房序号和征收协议参加选房。根据属地管理原则，由征收实施单位负责选房工作与房源分配，县征收办负责监督实施，具体选房规则及监督办法另行制订。

十、资金支付

被征收人凭已签订的协议书和工作组开具的领款通知书，到县征收办办理领款手续。选择货币补偿方式的补偿金可全额领取。选择产权调换补偿方式的，只领取产权调换以外补偿部分。县征收办在支付补偿款的同时，应收回被征收房屋的土地证和房产证。

十一、其它规定

本方案涉及的安置房成本价、城区商品房市场均价由县物价部门测算，报县政府审定。

凡被征收建筑物及附属物由县征收办依规组织有拆迁资质的队伍拆除，残值一律归县征收办所有。

本方案自二0一一年八月二十日起执行，在此方案执行之前已启动的房屋征收项目按原方案规定执行。

第四篇：国有土地上房屋征收补偿方案听证通告

附件

1国有土地上房屋征收补偿方案听证通告项目的拟被征收人：

因项目需要，拟对范围内的房屋实施征收。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条第二款之规定，定于年月日午时 分在举行该项目的房屋征收补偿方案听证，对征收补偿方案进行听证。

本次听证会主持人为，听证员为，记录员为。该范围内的被征收人可在年 月 日 午 时前，携带房屋所有权证、身份证明等有效凭证，向报名参加听证，报名地点：。

报名参加听证的人员应于年月日午时到从报名参加听证人员中推举不超过五人的听证代表人，不到场参加推举的，视为放弃推举权利。报名参加听证人员不能推举听证代表人的，将依据《杭州市国有土地上房屋征收补偿方案听证暂行规定》第六条

第二款之规定在报名参加听证人员中指定不超过五人的听证代表人。

认为主持人、听证员、记录员与该征收行为有直接利害关系的，可在年月日午时前书面申请回避，并说明理由。

无正当理由不到场参加听证、在听证过程中擅自退出听证的，视为放弃听证权利。人民政府年月日

附：项目范围内拟征收房屋的具体门牌号码：（以征收红线范围为准，集体土地除外）

第五篇：国有土地上房屋征收与补偿条例

国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收人的合法权益，根据《物权法》和《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》，制定本条例。

第二条为了公共利益的需要，对国有土地上单位、个人的房屋实行征收以及对被征收房屋的所有权人(以下简称被征收人)给予补偿的，适用本条例。

第三条本条例所称公共利益的需要，包括：

(一)国防设施建设的需要；

(二)国家重点扶持并纳入规划的能源、交通、水利等公共事业的需要；

(三)国家重点扶持并纳入规划的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

(四)为改善低收入住房困难家庭居住条件，由政府组织实施的廉租住房、经济适用住房等建设的需要；

(五)为改善城市居民居住条件，由政府组织实施的危旧房改造的需要；

(六)国家机关办公用房建设的需要；

(七)法律、行政法规和国务院规定的其他公共利益的需要。

第四条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。

第五条县级以上地方人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

县级以上地方人民政府规定的房屋征收部门具体组织实施房屋征收与补偿工作。县级以上地方人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保证房屋征收与补偿工作的顺利进行。

第六条上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。

国务院建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当会同同级财政、国土资源等有关部门，加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。

第七条任何组织或者个人对违反本条例规定的行为，有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理，并将处理结果向举报人通报。

第二章 征收程序

第八条 为了公共利益的需要，县级以上地方人民政府征收房屋的，应当依照本条例的规定作出房屋征收决定。

第九条县级以上地方人民政府在作出房屋征收决定前，应当组织发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、文物保护、建设等有关部门，就房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间等事项进行论证。

第十条县级以上地方人民政府在组织有关部门论证后，应当将房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间等事项予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求被征收人、公众和专家意见。公告时间不得少于30日；但是，房屋征收范围较大的，公告时间不得少于60日。

公告的事项涉及国家秘密的，应当遵守有关保密法律、行政法规的规定。

县级以上地方人民政府应当将被征收人、公众和专家意见的采纳情况、不采纳情况及理由及时公布。

第十一条房屋征收范围公告后，在房屋征收范围内不得进行下列活动：

(一)新建、扩建、改建房屋；

(二)改变房屋和土地用途；

(三)迁入户口或者分户。

房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。

第十二条经征求被征收人、公众和专家意见，无重大争议的，由县级以上地方人民政府作出房屋征收决定；存在重大争议的，由县级以上地方人民政府报请上一级人民政府裁决后，作出房屋征收决定。

征收房屋的，应当依法收回国有土地使用权。

第十三条因危旧房改造的需要征收房屋的，县级以上地方人民政府应当在组织有关部门论证的基础上，征求被征收人的意见。90%以上被征收人同意进行危旧房改造的，县级以上地方人民政府方可作出房屋征收决定；未达到90%被征收人同意的，不得作出房屋征收决定。

县级以上地方人民政府应当将征求意见的情况及时公布。

第十四条县级以上地方人民政府应当将房屋征收决定予以公告。公告应当载明房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间和行政复议、行政诉讼权利等事项。

县级以上地方人民政府及其房屋征收部门应当及时做好对房屋征收决定的宣传、解释工作。

第十五条被征收人以及与房屋征收决定有关的利害关系人对县级以上地方人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。第十六条房屋征收涉及国防设施、文物古迹、历史建筑、宗教活动场所的，应当遵守有关法律、法规的规定。

征收设有抵押权的房屋，应当依法保护抵押权人的合法权益。

第十七条 房屋征收部门应当建立健全房屋征收档案管理制度，加强对房屋征收档案资料的管理。

第三章补偿

第十八条作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府，应当依照本条例的规定对被征收人给予补偿。

第十九条补偿方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换，或者实行货币补偿与房屋产权调换相结合的形式。

因危旧房改造的需要征收房屋并进行住宅建设的，被征收人享有回迁的权利。除本条例第二十九条规定外，被征收人可以选择补偿方式。

第二十条货币补偿的金额，根据被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。

被征收房屋的房地产市场评估价格由具有相应资质的房地产价格评估机构，按照房地产估价规范和有关规定确定，但不得低于房屋征收决定生效之日类似房地产的市场交易价格。房地产价格评估机构，由被征收人以投票、抽签等方式确定。

第二十一条房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地确定被征收房屋的房地产市场评估价格，对出具的估价报告的合法性、真实性和合理性负责。

房屋征收部门应当向房地产价格评估机构提供本条例第二十四条第一款规定的调查结果。

任何单位或者个人不得干预补偿估价工作。

第二十二条选择房屋产权调换的，应当依照本条例第二十条的规定，计算被征收房屋的价格和产权调换房屋的价格，结清产权调换的差价。

产权调换房屋应当符合国家质量安全标准。

第二十三条 对房屋征收范围内的违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿，并依法拆除；对未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。

第二十四条 房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积以及租赁和用益物权等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查人员和被征收人应当对调查结果予以确认。调查结果应当向全体被征收人公布。

房屋征收部门应当依照本条例的规定，依据调查结果、房地产市场评估价格，拟定补偿方案，并征求被征收人的意见。

房屋征收部门根据被征收人的意见，对补偿方案予以修改完善，报作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府批准后予以公告。公告应当载明补偿方式和房源情况以及签约期限、搬迁过渡方式、过渡期限等事项。

因危旧房改造的需要征收房屋的，补偿方案在报县级以上地方人民政府批准前，还应当征得三分之二以上被征收人的同意。

第二十五条 房屋征收部门应当按照经批准的补偿方案，与被征收人就补偿方式、补偿金额、产权调换房屋的地点和面积、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议；其中，危旧房改造的补偿协议，在签约期限内签约率达到三分之二以上的，方可生效。房屋征收部门应当将补偿协议向全体被征收人公布。

补偿协议订立后，一方当事人未履行补偿协议的，另一方当事人可以依法向人民法院提起诉讼。

第二十六条 征收个人住宅的，作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府，应当为选择货币补偿方式的被征收人提供适当房源。

第二十七条征收个人住宅的，被征收人的家庭符合廉租住房保障对象或者经济适用住房供应对象条件的，作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府应当为其提供廉租住房保障或者经济适用住房。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

第二十八条 房屋征收部门与被征收人在补偿方案规定的签约期限内达不成补偿协议的，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府根据补偿方案作出补偿决定。

被征收人以及与房屋征收决定有关的利害关系人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼；在行政复议、行政诉讼期间，不停止补偿决定的执行；逾期不申请行政复议也不向人民法院提起行政诉讼、又不履行的，由作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府强制搬迁，或者依法申请人民法院强制搬迁。补偿决定被复议机关或者人民法院确认为违法的，作出房屋补偿决定的县级以上地方人民政府应当赔偿被征收人的损失，并承担其他相应的法律责任。

实施强制搬迁前，房屋征收部门应当按照补偿决定，对被征收人先予货币补偿或者提供产权调换房屋、周转用房。

第二十九条征收租赁房屋，被征收人与房屋承租人解除租赁关系的，对被征收人给予补偿；租赁关系未解除的，对被征收人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租。

第三十条 房屋征收部门应当对被征收人或者房屋承租人支付搬迁补助费。

选择房屋产权调换补偿方式的被征收人在过渡期限内自行安排住处的，房屋征收部门应当支付临时安置补助费；使用房屋征收部门提供的周转用房的，房屋征收部门不予支付临时安置补助费。

因房屋征收部门未按照补偿协议提供产权调换房屋而延长过渡期限的，对自行安排住处的被征收人，房屋征收部门应当自逾期之月起增加临时安置补助费；对周转用房的使用人，应当自逾期之月起支付临时安置补助费。

搬迁补助费和临时安置补助费的标准，由县级以上地方人民政府规定。

第三十一条 对因征收非住宅房屋造成停产、停业的，应当给予适当补偿。

第三十二条房屋征收部门委托有关单位从事征收补偿与搬迁具体工作的，应当加强对受委托单位的监督，并对其实施的征收补偿与搬迁行为承担相应的法律责任。

房屋征收部门及其委托的单位不得采取中断供水、供热、供气、供电等方式实施搬迁。任何单位和个人不得以暴力、胁迫以及其他非法手段实施搬迁。

第三十三条任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、挤占补偿等费用。

第四章 法律责任

第三十四条 违反本条例规定，县级以上地方人民政府有下列行为之一的，由上级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

(一)非因公共利益需要征收房屋的；

(二)违反法定程序作出房屋征收决定的；

(三)未将房屋征收决定予以公告或者公告时间不符合法定要求的；

(四)对不符合规定的补偿方案予以批准的；

(五)作出的补偿决定违反补偿方案的；

(六)违反法定条件强制搬迁的。

第三十五条 违反本条例规定，房屋征收部门有下列行为之一的，由本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：

(一)未按照房屋征收决定确定的房屋征收范围实施征收的；

(二)实施强制搬迁前，未按照规定对被征收人先予货币补偿或者提供产权调换房屋、周转用房的；

(三)采取中断供水、供热、供气、供电等方式实施搬迁的；

(四)未作出补偿决定实施强制搬迁的，或者虽作出补偿决定但未按照法定程序实施强制搬迁的；

(五)未支付搬迁补助费、临时安置补助费的。

第三十六条违反本条例规定，房屋征收部门及其委托实施征收补偿与搬迁的单位，以暴力、胁迫以及其他非法手段实施搬迁的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第三十七条违反本条例规定，贪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、挤占补偿等费用的，责令退赔，对有关责任单位通报批评、给予警告；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第三十八条 违反本条例规定，房屋征收部门有下列行为之一的，由本级人民政府责令限期改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

(一)房屋征收范围公告后，未将有关事项书面通知有关部门暂停办理相关手续的；

(二)未向房地产价格评估机构提供被征收房屋情况调查结果的；

(三)未依据调查结果拟定补偿方案并征求被征收人意见的。

第三十九条违反本条例规定，房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有

重大差错的估价报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告；情节严重的，吊销资质证书、注册证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附 则

第四十条非因公共利益的需要，拆迁国有土地上单位、个人的房屋从事建设活动的，应当符合城乡规划、土地利用总体规划，并依法办理有关审批手续。

非因公共利益的需要，拆迁国有土地上单位、个人的房屋的，建设单位应当编制具体实施方案，并报房屋征收部门批准。

建设单位应当与房屋的所有权人按照自愿、公平的原则订立拆迁补偿协议。

本条例关于货币补偿、房屋产权调换、补偿协议内容的规定，适用于非因公共利益的需要进行拆迁的活动。

建设单位、受委托实施拆迁的单位不得采取中断供水、供热、供气、供电等方式或者以暴力、胁迫以及其他非法手段实施拆迁。

县级以上地方人民政府应当加强对拆迁活动的监督管理。

第四十一条 本条例自年月日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。