第一篇：广东省失业保险条例(2014年7月实施)
广东省失业保险条例
（2002年7月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过
2013年11月21日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议修订）第一章总则
第一条为了保障失业人员的基本生活，预防失业，促进就业，根据《中华人民共和国社会保险法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内下列单位和人员应当参加失业保险：
（一）企业、非参照公务员法管理的事业单位和社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织及其职工；
（二）与劳动者建立劳动关系的国家机关、参照公务员法管理的事业单位和社会团体及与其建立劳动关系的劳动者；
（三）有非军籍职工的军队、武警部队所属用人单位及其非军籍职工；
（四）有雇工的个体经济组织及其雇工；
（五）法律、法规、规章规定的其他单位和人员。
前款所列单位，以下统称用人单位；前款所列人员，以下统称职工。
第三条用人单位和职工应当在用人单位注册登记地参加失业保险，依法按月缴纳失业保险费。
第四条县级以上人民政府应当依法保证失业保险基金的征集和失业保险待遇的支付，在失业保险基金出现支付不足时给予补贴。
失业保险基金、失业保险待遇按照国家规定不计征税、费。
第五条县级以上人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的失业保险管理工作，其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的失业保险工作。
社会保险费征收机构负责失业保险费的征收工作。
社会保险经办机构应当依照国家和省的规定具体承办失业保险事务，建立、健全失业保险业务、财务、安全和风险管理制度。
第六条失业保险基金按照国家规定逐步实行省级统筹。
实行省级统筹前，失业保险基金由各地级以上市统筹。各统筹地区应当按照省人民政府规定的比例向省上缴调剂金，用于失业保险基金不敷使用时的调剂和省人民政府批准的预防失业、促进就业支出。
各统筹地区按时足额上缴调剂金后，失业保险基金不敷使用时，由省级调剂金调剂、地方财政补贴。
第二章失业保险基金
第七条失业保险基金由下列各项构成：
（一）失业保险费；
（二）失业保险基金的利息；
（三）滞纳金；
（四）财政补贴；
（五）依法纳入失业保险基金的其他资金。
第八条用人单位以应当参加失业保险的职工的缴费工资之和为基数，按照国家和省规定的费率缴纳失业保险费。
职工以本人工资为基数，按照国家和省规定的费率缴纳失业保险费。
职工缴费工资不得低于失业保险关系所在地级以上市最低工资标准。本人工资高于失业保险关系所在地级以上市上年度在岗职工月平均工资三倍的，以失业保险关系所在地级以上市上年度在岗职工月平均工资的三倍为基数计算缴费。
第九条省人民政府根据国家规定，可以结合本省经济社会发展形势、失业人员数量、失业保险基金数额等情况，合理调整失业保险费的费率。
统筹地区人民政府可以按照省人民政府的规定实行浮动费率，对稳定就业的用人单位适当下调费率。
第十条用人单位应当自行申报、按时足额缴纳失业保险费，职工应当缴纳的失业保险费由用人单位代扣代缴。
社会保险费征收机构应当依法按时足额征收失业保险费，并提供失业保险缴费记录供用人单位和职工免费查询。
第十一条用人单位破产、解散的，管理人、清算组应当通知统筹地区社会保险费征收机构和社会保险经办机构，并依法清偿失业保险费及其利息、滞纳金。
用人单位分立、合并的，承继单位享有原用人单位的失业保险权利并承担相应义务。
第十二条失业保险基金用于下列支出：
（一）失业保险金；
（二）失业人员领取失业保险金期间的职工基本医疗保险费；
（三）失业人员在领取失业保险金期间死亡的，其遗属领取的丧葬补助金和抚恤金；
（四）失业人员领取失业保险金期间的求职补贴和接受职业介绍、职业培训的补贴；
（五）省人民政府按照国家有关规定批准的职业技能鉴定补贴等预防失业、促进就业支出；
（六）国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。
第十三条失业保险基金应当列入预算管理。
社会保险费征收机构、社会保险经办机构所需经费列入预算，由财政拨付，不得从失业保险基金中提取任何费用。第三章失业保险待遇
第十四条在法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业意愿、处于无业状态的人员，可以到公共就业服务机构依法办理失业登记。
劳动者申请办理失业登记时，应当如实填写失业登记申请表，并提供本人身份证件和证明原身份的有关证明，以及与原单位解除或者终止劳动关系的证明。
第十五条失业人员同时符合下列条件的，可以领取失业保险金，并按照规定享受其他失业保险待遇：
（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费累计满一年，或者不满一年但本人有失业保险金领取期限的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已经办理失业登记，并有求职要求的。
第十六条非因本人意愿中断就业包括下列情形：
（一）依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一项、第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（二）用人单位依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十条、第四十一条规定解除劳动合同的；
（三）用人单位依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（四）用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的；
（五）劳动者本人依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定解除劳动合同的；
（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
第十七条失业人员缴费时间一至四年的，每满一年，失业保险金领取期限为一个月；四年以上的，超过四年的部分，每满半年，失业保险金领取期限增加一个月。失业保险金领取期限最长为二十四个月。
第十八条失业人员领取失业保险金后重新就业并参加失业保险的，缴费时间重新计算；再次失业的，失业保险金领取期限与前次失业应当领取而尚未领取的期限合并计算，最长不超过二十四个月。
失业人员未领取失业保险金的，原缴费时间予以保留，重新就业并参加失业保险的，缴费时间累计计算。
已经参加失业保险的国有和县以上集体所有制单位原干部和固定工，在当地实施失业保险制度前按照国家规定计算的连续工龄视同缴费时间。
第十九条失业保险金由社会保险经办机构按照失业保险关系所在地级以上市最低工资标准的百分之八十按月计发，省人民政府根据国家规定，可以结合居民基本生活费用价格指数变动情况，适当调整失业保险金标准。
失业保险金标准不得低于当地城市居民最低生活保障标准。
第二十条失业人员在领取失业保险金期间可以领取求职补贴，标准为本人失业前十二个月平均缴费工资的百分之十五，不足十二个月的，按照实际月数的平均缴费工资计算，领取期限最长不超过六个月。求职补贴随失业保险金按月发放。
失业人员在领取失业保险金期间达到法定退休年龄的，从次月开始，不再发放求职补贴。
第二十一条女性失业人员在领取失业保险金期间生育的，可以向失业保险关系所在地社会保险经办机构申请一次性加发失业保险金，标准为生育当月本人失业保险金的三倍。
第二十二条失业人员在失业保险金领取期限未满前重新就业，就业后签订一年以上劳动合同并参加失业保险满三个月的，可以向原失业保险金领取地社会保险经办机构申请一次性领取已经核定而尚未领取期限一半的失业保险金，不足一个月的部分按照一个月计算，并相应计算为领取期限。剩余的尚未领取期限与再次失业时的领取期限合并计算。
第二十三条失业人员在失业保险金领取期限未满前开办企业、民办非企业单位或者从事个体经营的，凭营业执照或者登记证书及纳税证明，可以向原失业保险金领取地社会保险经办机构申请一次性领取已经核定而尚未领取期限的失业保险金，并相应计算为领取期限。
第二十四条失业人员领取失业保险金期间在失业保险关系所在地参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。
失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险关系所在地失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。
第二十五条失业人员在领取失业保险金期间死亡的，其遗属可以一次性领取丧葬补助金和抚恤金以及当月尚未领取的失业保险金。
丧葬补助金按照失业人员死亡时失业保险关系所在地级以上市上年度在岗职工月平均工资的三倍计发，抚恤金按照失业人员死亡时失业保险关系所在地级以上市上年度在岗职工月平均工资的六倍计发。
失业人员的遗属应当在失业人员死亡或者收到宣告失业人员死亡判决书之日起六个月内，凭本人身份证明、与失业人员的关系证明和失业人员的死亡证明，到社会保险经办机构办理领取丧葬补助金、抚恤金和失业保险金的手续。
失业人员死亡同时符合领取失业保险丧葬补助金、基本养老保险丧葬补助金和工伤保险丧葬补助金条件的，其遗属只能选择领取其中的一项。
第二十六条参加失业保险的失业人员可以按照省人民政府的规定，享受免费的职业介绍和减免费的职业培训。
第二十七条失业人员领取失业保险金期间在本省参加职业技能鉴定的，在取得相应国家职业资格证书后可以领取职业技能鉴定补贴。失业人员在每一次领取失业保险金期间，领取职业技能鉴定补贴的次数不超过两次。
失业人员申请领取职业技能鉴定补贴的，应当在证书颁发之日起九十日内向失业保险关系所在地社会保险经办机构提出。超过时限申请的，不予受理。
职业技能鉴定补贴的标准为当次职业技能鉴定费。同一次职业技能鉴定已经享受就业专项资金、农村劳动力培训转移就业补贴资金等财政性资金补贴的，不再享受本条规定的补贴。
第二十八条失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：
（一）重新就业的；
（二）应征服兵役的；
（三）移居境外的；
（四）按月享受基本养老保险待遇的；
（五）无正当理由，累计三次拒不接受当地人民政府指定部门或者机构介绍的适当工作或者提供的培训的。
失业人员在领取失业保险金期间被判刑收监执行或者被强制隔离戒毒的，中断领取失业保险金，其失业保险金领取期间中断计算。中断原因消除后，失业人员可以继续申领失业保险金。
第四章失业保险关系转移
第二十九条失业人员领取失业保险金期间在本省行政区域内跨统筹地区重新就业并参加失业保险的，失业保险关系随本人转移，转移前的尚未领取期限与再次失业时的领取期限合并计算。
职工、未领取失业保险金的失业人员在本省行政区域内跨统筹地区就业并参加失业保险的，失业保险关系随本人转移，缴费时间累计计算。
第三十条职工、失业人员按照本条例第二十九条规定转移失业保险关系的，应当凭本人身份证明及失业保险参保凭证，向转入地社会保险经办机构提出书面转移申请。
转入地社会保险经办机构应当在受理申请之日起七个工作日内进行审核，对符合本条例第二十九条规定条件的，向转出地社会保险经办机构发出同意接收函；对不符合本条例第二十九条规定条件的，书面说明理由并告知申请人。
转出地社会保险经办机构应当在收到同意接收函之日起七个工作日内，向转入地社会保险经办机构转移参保人员的失业保险缴费记录、缴费工资记录、享受待遇记录等材料。
转入地社会保险经办机构应当在收齐失业保险关系转移材料之日起七个工作日内办结转移手续，并书面告知申请人。
第三十一条户籍在本省行政区域内、统筹地区外的失业人员，符合失业保险金领取条件的，可以选择在统筹地区或者户籍所在地享受失业保险待遇。选择在户籍所在地享受失业保险待遇的，应当办理失业保险关系转移手续，失业保险待遇按照户籍所在地标准执行，由户籍所在地社会保险经办机构支付。
第三十二条失业人员按照本条例第三十一条规定选择在户籍所在地享受失业保险待遇的，应当在办理失业登记后，凭本人身份证明、户籍证明、就业失业登记凭证到统筹地区社会保险经办机构开具失业保险关系转移凭证。
失业人员在取得失业保险关系转移凭证后，凭本人身份证明、失业保险关系转移凭证，向户籍所在地社会保险经办机构书面申请享受失业保险待遇。
户籍所在地社会保险经办机构应当在受理申请之日起七个工作日内进行审核，对符合本条例第三十一条规定条件的，向统筹地区社会保险经办机构发出同意接收函；对不符合本条例第三十一条规定条件的，书面说明理由并告知申请人。
统筹地区社会保险经办机构应当在收到同意接收函之日起七个工作日内，向户籍所在地社会保险经办机构转移参保人员的失业保险缴费记录、缴费工资记录、享受待遇记录等材料和失业保险基金。
户籍所在地社会保险经办机构应当在收齐失业保险关系转移材料和失业保险基金之日起七个工作日内办结转移手续，并作出书面支付决定，送达申请人，次月起发放失业保险金。失业保险金领取期限自户籍所在地社会保险经办机构作出书面支付决定之日起计算。
第三十三条职工、失业人员按照本条例第二十九条规定转移失业保险关系的，失业保险基金不转移。失业人员按照本条例第三十一条规定选择在户籍所在地享受失业保险待遇的，社会保险经办机构应当办理失业保险基金转移手续，转移的基金数额为按照统筹地区标准核定的失业人员的失业保险金总额的一点五倍。
第三十四条跨省、自治区、直辖市转移失业保险关系或者享受失业保险待遇的，按照国家有关规定执行。
符合失业保险金领取条件但不具有本省户籍的失业人员，要求不在参保地按月享受失业保险待遇且不转移失业保险关系的，可以向失业保险关系所在地社会保险经办机构申请领取一次性失业保险金。领取一次性失业保险金的，不再享受按月领取失业保险金以及其他失业保险待遇，同时终止失业保险关系。一次性失业保险金标准由省人民政府制定。第五章监督管理
第三十五条社会保险行政部门依法对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况，以及社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查。
财政部门和审计机关依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。
社会保险监督委员会依法对失业保险基金的收支、管理情况实施社会监督。
第三十六条任何组织或者个人有权对违反失业保险法律、法规的行为进行举报、投诉。
社会保险行政部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构和财政部门、审计机关对属于本部门、本机构职责范围的举报、投诉，应当依法处理；对不属于本部门、本机构职责范围的举报、投诉，应当按照规定书面告知举报人、投诉人，并移交有权处理的部门、机构处理。
第三十七条社会保险经办机构提供失业保险服务，负责失业保险登记、失业保险费核定、失业保险待遇支付、失业保险关系转移、出具失业保险参保凭证等工作，每年向社会公布失业保险基金的收入、支出、结余和收益等情况，并建立失业保险缴费和享受待遇记录供用人单位和职工免费查询、核对。
公共就业服务机构负责办理失业登记工作，依法发放就业失业登记凭证，为失业人员提供就业服务和出具相关证明，并将失业人员就业、失业的相关信息告知失业保险关系所在地社会保险经办机构。
社会保险经办机构和公共就业服务机构应当公开失业保险的有关规定和办事制度，严格审核有关情况，加强信息交换网络和设施建设，完善就业、失业等相关信息的交换机制。
第三十八条用人单位应当在终止或者解除劳动合同时为失业人员出具终止或者解除劳动关系证明，据实写明终止或者解除劳动关系的原因，告知其享有按照规定享受失业保险待遇的权利，并自终止或者解除劳动关系之日起十五日内将失业人员名单告知社会保险经办机构。
第三十九条失业人员申请领取失业保险金，应当向最后参保地社会保险经办机构提出申请，并提供本人身份证明、就业失业登记凭证。需要办理失业保险关系转移的，应当办结转移手续后再提出申请。社会保险经办机构可以委托公共就业服务机构在办理失业登记的同时接受领取失业保险金的申请。
社会保险经办机构应当自受理申请之日起七个工作日内进行审核，对符合失业保险金领取条件的，作出书面支付决定，送达申请人，次月起发放失业保险金；对不符合失业保险金领取条件的，书面说明理由并告知申请人。
失业人员在办理失业登记之日起七个工作日内申请领取失业保险金的，失业保险金领取期限自失业登记之日起计算；超过时限申请的，失业保险金领取期限自申请领取失业保险金之日起计算。
第四十条失业人员应当凭本人身份证明、就业失业登记凭证按月到社会保险经办机构办理领取失业保险金手续，说明求职和接受职业指导、职业培训情况。
失业人员有停止享受失业保险待遇情形的，应当及时告知社会保险经办机构。
失业人员无正当理由连续两个月不按照规定办理领取手续或者说明求职等情况的，视同重新就业。
第四十一条用人单位或者个人认为社会保险费征收机构、社会保险经办机构的具体行政行为侵害自己合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第六章法律责任
第四十二条用人单位有下列行为之一的，由社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理；致使失业人员不能享受或者不能完全享受失业保险待遇的，用人单位依法承担赔偿责任：
（一）未参加失业保险的；
（二）未如实出具终止或者解除劳动关系证明的；
（三）未如实申报职工缴费工资的；
（四）未按时足额缴纳失业保险费的；
（五）违反失业保险法律、法规的其他行为。
对赔偿发生争议的，按照劳动争议处理程序处理。
第四十三条以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取失业保险待遇或者失业保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退还，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。
第四十四条侵占、挪用或者违规投资运营失业保险基金的，由有权机关依法责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十五条社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的，由社会保险行政部门责令改正；给失业保险基金、用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未履行失业保险法定职责的；
（二）未将失业保险基金存入财政专户的；
（三）克扣或者未按时支付失业保险待遇的；
（四）丢失或者篡改缴费记录、享受失业保险待遇记录等失业保险数据、个人权益记录的；
（五）违反失业保险法律、法规的其他行为。
第四十六条社会保险费征收机构擅自更改失业保险费缴费基数、费率，导致少收或者多收失业保险费的，由有关行政部门责令其追缴少收的失业保险费或者退还多收的失业保险费；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第七章附则
第四十七条本条例规定的缴费时间按月计算。
本条例规定的领取失业保险金期间，是指自失业保险金领取期限开始计算之日起至领取失业保险金最后一个自然月的最后一日。
本条例规定的正当理由包括失业人员在住院治疗期间、女性失业人员在怀孕期间、女性失业人员子女未满一周岁等情形。
第四十八条失业人员在本条例施行时处于领取失业保险金期间的，失业保险待遇按照本条例执行。
第四十九条本条例施行前按照原农民合同制工人办法参加失业保险的职工，在本条例施行前失业的，失业保险待遇按照原规定执行；在本条例施行时处于参保状态，本条例施行后失业的，失业保险待遇按照以下规定处理：
（一）在本条例施行前的连续缴费时间不满十二个月的，本条例施行前的连续缴费时间与本条例施行后的累计缴费时间合并计算，失业保险待遇按照本条例执行。
（二）在本条例施行前的连续缴费时间满十二个月的，其中的十二个月缴费时间与施行后的累计缴费时间合并计算，失业保险待遇按照本条例执行；施行前缴费时间超出十二个月的部分，每满一个月按照失业前十二个月平均缴费工资的百分之二的标准计发一次性生活补助。
第五十条本条例自2014年7月1日起施行。
第二篇：广东省中山市失业保险待遇办理程序
失业保险待遇办理程序
非农业户籍失业的参保人员,符合下列条件的，可办理领取失业保险待遇手续：
⑴按规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满一年，或者缴费不满一年但本人仍有领取失业保险金期限的；
⑵非因本人意愿中断就业的；
⑶按规定已办理申请领取失业保险金手续的。
所需资料：
⑴非农业户籍失业人员：
①本人身份证、户口簿正本及复印件各一份；
②本人姓名开户的银行活期结算存折（本市工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、交通银行、广东发展银行之一）及复印件；
③经市人力资源和社会保障分局审核的《终止（解除）劳动合同证明》或《办理失业保险待遇终止（解除）劳动关系证明》正本及复印件（法定代表人或经营者除外）；
④其他：
a．1998年6月30日前参保的市属国有企业干部、固定工需提供个人档案，或经市社会保险基金管理局盖章确认的《1998年6月前养老保险缴费（视同缴费）年限确认表》或《参保人基本养老保险视同缴费账户核定表》；
b．1998年6月30日前参保的合同制工人需提供《劳动合同手册》；
c．本市户籍人员提供户口所在地人力资源和社会保障分局办理的《广东省就业失业手册》（法定代表人或经营者除外）；
d．与单位发生劳动争议的，提供人事劳动争议仲裁裁决书或人民法院判决书。
⑵非农业户籍的个体工商户经营者：
①个体工商户歇（停）业登记通知书（工商）或注销税务（地税）登记通知书及复印件；
②本人身份证、户口簿正本及复印件各一份；
③本人姓名开户的银行活期结算存折（本市工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、交通银行、广东发展银行之一）及复印件。
办理程序：
⑴失业人员应当在终止、解除劳动关系，人事劳动争议仲裁裁决或人民法院判决生效之日起60日内，持上述所需资料到参保单位所在地人力资源和社会保障分局办理申请领取失业待遇手续，领取《中山市失业保险待遇核定表》；
⑵参保人根据《中山市失业保险待遇核定表》核定的时间，次月起（发放时间为每月10日后）持本人提供的银行存折逐月领取失业待遇。
办理时限：
即到即办。
注意事项：
⑴业务办理时间为1-27日内到参保单位所在地人力资源和社会保障分局办理申领失业保险金手续，符合条件的次月发放失业保险待遇；无正当理由逾期办理申请领取手续的，每逾期一个月失业保险待遇减少一个月（不满一个月按一个月计算）；
⑵机关事业单位行业统筹的参保人到市社会保险基金管理局养老保险科办理手续；其他单位的参保人到所在地人力资源和社会保障分局办理手续；
⑶属1998年6月30日前参保的市属国有企业干部、职工，之前曾领取失业保险待遇或自动离职的人员，不需提供个人档案。
第三篇：失业保险案例
案例一: 取得经济弥补金后还能领取失业保险吗
【案例描述】
李某是新疆某石油公司的职工.今年8月,企业为减员增效,号令职工与企业解除劳动合同(有偿解除劳动合同),李某与企业的劳动合同已到期,就响应公司号召,解除了劳动合同(还有一部分职工也与企业解除了劳动合同).依据国务院258号召“失业保险条例”规定,职工与企业解除劳动合同后,失业保险部分应给失业职工发放失业保险金(新疆某石油公司按时按划定向失业保险部门缴纳失业保险金).但当地失业保险部门不予发放,理由是:企业有偿解除劳动合同,已经支付了生涯费,失业保险部门不再发放失业保险金了.那么企业有偿解除劳动合同后,失业保险部门是否发给失业保险金?该失业保险部门的这种做法合法吗?咱们职工如何保护自己的正当权利?
【案例评析】
《劳动法》第24条规定:“经劳动合同当事人协商一致,劳动合同可以解除.”用人单位依据该规定解除与劳动者之间劳动合同的,依据劳部发(1994)481号《违背和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条规定,应当向劳动者支付经济补偿金.那么劳动者领取经济补偿金后,还有权享受失业保险金吗?
对此,劳部发(1995)309号《关于贯彻履行若干问题的意见》做了明确规定.《看法》第43条指出:“劳动合同解除后,用人单位对契合规定的劳动者支付经济补偿金.不能因劳动者领取了失业救援金而拒绝或剥削经济补偿金,失业保险机构也不得以劳动者领取了经济补偿金为由,停发或减发失业接济金.”据此,李某与单位解除劳动关系后,虽已按规定享受了经济补偿金,失业保险部门也应当按规定向你支付失业保险金.关于领取失业保险费的期限,国务院令第258号《失业保险条例》第17条规定,失业人员失业前所在单位和本人按规定累计缴费时间满1年不足5年的,领取失业保险金的最长期限为12个月;累计缴费时间满5年不足10年的,领取失业保险金的最长期限为18个月,累计缴费时间10年以上的,领取失业保险金的最长期限为24个月.失业保险金的尺度,由各省、市、自治区人民政府肯定.案例二:
参加失业保险,不可回避的义务
【案例描述】
2001年3月的一天，湖北省某高校劳资处收到了劳动保障部门的失业保险催缴通知单，告诉单中核定了该高校1999年以来的失业保险金和滞纳金总额。劳资处任处长感到不服，马上打电话到劳动保障部门称其学校是事业单位，不存在失业人员，怎么还要缴失业保险。劳动保障部门的工作人员当真解释，学校虽然是事业单位，但按国务院《失业保险条例》的规定依然要参加失业保险。那么，劳动保障部门工作人员的解释到底是对还是错误的呢？
【案例评析】
(1)本案波及的是事业单位是否缴纳失业保险的问题。
失业保险是指国家通过立法强迫实施的，由社会集中建立资金，对因失业而临时中断生活来源的劳动者提供物资帮助和再就业服务的制度。它是社会保障系统的重要组成部分，是社会保险的主要名目之一。
失业保险存在广泛性，它主要是为了保障有工资收人的劳动者失业后的基本生活而建破的，其笼罩范围包括劳能源步队中的大部分成员，因而判断适用范围时，参保单位应不分部门和行业，不分所有制性质。
在我国，失业保险的适用范围呈逐渐扩展的趋势，从1986年《国营企业职工待业保险暂行规定》中规定的四种人到1993年《国有企业职工待业保险规定》中规定的七类九种人和企业化管理的事业单位职工，再到《失业保险条例》中规定的城镇企业事业单位。将事业单位纳人失业保险规模，是依据于事业单位改革，事业单位要进行人事制度的改造，势必要按照市场准则优化人员构造、减员增效。将事业单位及其职工纳人失业保险的范围，对事业单位市场用人机制的形成和其本身发展具备重要意义。
所以本案中，该高校虽然为事业单位，仍旧要缴纳失业保险。
(2)此案例告诉我们，城镇企业事业单位无论是否存在失业人员都应该参加失业保险，这是国家规定的不可逃避的责任。
案例三:
失业金、经济补偿金,两者都不可少
【案例描写】
小段1999年从学校毕业,应聘到一家汽车零部件制作厂从事车间治理工作.2002年3月,工厂召开职工代表大会表现:厂里效益开端滑坡,须要裁减一部门人员.厂里将负责为这批被裁减的人员办理失业登记,享受失业保险待遇.裁减人员名单下发时,小段发明本人也成了其中一名.在职代会上,厂方只表示将办理失业登记,并没有提到其他的补偿.据他懂得,用人单位解除劳动关联是有经济补偿的.于是,小段来到工厂劳资部门讯问,劳资部门工作人员的回答是:“工厂已经为你缴纳了失业保险费,既然当前可以领取了失业金,就相称于已经给你补偿了,没有其他的经济补偿金.”可是,我缴纳了失业保险费,当初合乎领取失业保险金的条件,领取失业保险金是没有毛病的,但单位的经济补偿和失业保险金是完整不同的两回事,怎么能两者相抵销呢?“小段辩护道.但是单位终极仍是谢绝支付经济补偿金,于是,小段申请了劳动争议仲裁.【案例评析】
(1)本案涉及的问题是劳动者领取失业保险金后是否获得经济补偿金的问题.根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[1994]481号)第9条的规定:”用人单位濒临破产进行法定整理期间或者出产经营状态产生重大艰苦,必须裁减人员的,用人单位按被裁减人员在本单位工作的年限支付经济补偿金.在本单位工作的时间每满一年,发给相称于一个月工资的经济补偿金.“这里的经济补偿金和劳动者所享受的失业保险待遇是完全不同的,两者不能等同,也不能相互取代.原劳动部《关于贯彻执行(中华人民共和国劳动法)若干问题的意见》(劳部发[1995]309号)第43条明确规定:”劳动合同解除后,用人单位对符合规定的劳动者应支付经济补偿金.不能因劳动者领取了失业保险金而拒付或克扣经济补偿金,失业保险机构也不得以劳动者领取了经济补偿金为由,停发或减发失业保险金.“所以,本案中小段的观点是正确的,该汽车零部件制造厂应该支付小段的经济补偿金.(2)对类似问题的处置意见.劳动者在工作进程中碰到相似问题时,应该像小段一样拿起法律的兵器掩护自己的合法权益.当然,劳动者除了抉择劳动仲裁外,”还可以到劳动保障监察机构进行举报投诉.案例四: 失业职员到达了退休年纪能办理退休吗
【案例描述】
蒋某最近心境很不好,本来她和所在单位解除了劳动关系.如果年青一点,解除了也就解除了,可蒋某今年已经47岁,立刻就要达到退休春秋了.原来工作了多少十年的时光,该缴纳的社会保险都缴了,现在都成了失业人员,还要靠领失业金过日子,以前的社会保险费不就白缴了吗?
【案例评析】
(1)本案的焦点是失业人员达到退休年龄能不能办理退休的问题.实际上蒋某的担忧是过剩的,养老保险是劳动者在年迈或者由于病残而丧失劳动能力的情况下,退出劳动岗位后获得辅助和补偿的一种社会保险.《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)第五点规定:“本决定实施后参加工作的职工,个人缴费年限累计满15年的,退休后按月发给基本养老金.”所以,只有蒋某所在的单位和其个人都依法缴纳了养老保险费,不论她是失业人员还是在岗人员,都应当为她办理养老保险待遇手续.(2)对类似问题的处理意见.下岗职工与用人单位解除劳动关系后,劳动保障部门的社会保险经办机构会与企业、再就业服务核心和职工本人对账,审核缴费记载和计算个人缴费年限等信息,为下岗职工免费查问并打印个人账户对账单,公示和发放《社会保险缴费接续通知书》.对再就业的(包括从事个体经济)人员,社会保险经办机构会及时为其接续社会保险关系,征收社会保险费,记载个人账户;对未实现再就业或没有固定工作的人员;社会保险经办机构会开拓个人缴费服务窗口,便利自谋职业者个人缴纳社会保险费;对无力缴费的人员,社会保险经办机构会妥当保留其社会保险关系,有义务为他们提供个人账户的结存情况,阐明领取相关待遇的条件和办法,并向社会广泛宣扬.所以,职工与所在单位解除劳动关系后,要积极与社会保险经办机构接洽,办理好自己的相关手续.案例五: 企业支付给农民合同制工人的工资应纳入缴纳失业保险费的基数
【案例描述】
某市的一家企业招用了几十名农民合同制工人,2010年8月,某中5名农民合同制工人合同到期后没有能与该企业续订劳动合同,处于失业状态.当他们发现与他们一起失业的城镇职工能每月从社会保险经办机构领取失业保险金后,也到社会保险经办机构申请领取失业保险待遇.社会保险经办机构告诉他们,他们原来所在的企业在他们就业时没有为他们缴纳失业保险费,也就是没有将支付给他们的工资计入缴纳失业保险费的基数,保险论坛,因此,他们无资格申请领取失业保险待遇.于是,这5人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,要求他们原来所在的企业为他们补缴失业保险费,以便他们也能按规定享受失业保险待遇.劳动仲裁委员会根据该市有关失业保险的规定裁定,农民合同制工人不在失业保险制度的覆盖范围之内,企业不应为他们缴纳失业保险费.这5人不服仲裁,向人民法院起诉,要求撤销劳动争议仲裁委员会的裁决,并要求企业为他们补缴失业保险费.法院根占有关法律和行政规定,裁决企业应当将支付给农民合同制工人的工资纳入缴纳失业保险费的基数,即为农民合同制工人缴纳失业保险费.【案例评析】
失业是指在劳动年龄内并具备就业才能而在一定时期内未找到或损失就业岗位的情况.根据失业者对失业的主观心理立场,可将失业分为主动的失业和被动的失业.所谓自动的失业是指在劳动年龄内并具备就业能力而自己主动地不乐意就业而失业的情况;所谓被动的失业是指在劳动年龄内并具备劳动能力,因为自己主观原因以外的因素而未能就业,自己仍在踊跃求职的失业状况.失业保险是指对被动失业者,因失去工作而无奈失掉维持根本生活所必须的工资收入,在一按期间内由国家和社会为其供给基础生活保障的社会保险轨制.失业保险是社会保险的主要组成部分.根据劳动法第二条的规定,劳动法适用于企业、个体经济组织(简称用人单位)和与之造成劳动关系的劳动者.在此,劳动者既包括为城镇劳动者和农民合同制工人.因此,劳动法第九章有关社会保险的规定当然也适用于农民合同制工人,即农民合同制工人也应覆盖在社会保险制度的范围内.详细到失业保险制度,国务院于1999年1月22日发布实施的《失业保险条例》,对农民合同制工人的失业保险问题作了具体明确的规定.该条例第六条规定:“城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费”.也就是企业缴纳失业保险费的基数为工资总额.所谓工资总额,按照国家统计局有关工资总额统计的规定,是指一个单位在一定时间如一个月或一年内发给本单位全部职工的全部劳动报酬,其中应当包括单位支付给农民合同制工人的工资.该条还规定,城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费.也就是说,只管农民合同制工人本人不必缴纳失业保险费,但其所在企业必需为其缴纳失业保险费.恰是斟酌到农民合同制工人本人不缴纳失业保险费这一不同于城镇职工的特色,该条例第21条规定:“单位招用的农民合同制工人连续工作满1年,本单位并已缴纳失业保险费,劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的,由社会保险经办机构根据其工作时间是非,对其支付一次性生活补助”.这里没有规定农民合同制工人像城镇职工一样按月领取失业保险金.《社会保险费征缴暂条条例》第13条规定,缴费单位未按规定缴纳社会保险费的,由劳动保障行政部门责令限期缴纳.由于该企业在农民合同制工人就业时没有将支付给他们的工资纳入失业保险费缴费基数,不符合有关法律和行政法规的规定,因此,应当补缴应缴纳的失业保险费,以保障在该企业工作的农民合同制工人失业后,能享受一次性生活补助.另外,《中华人民共和国立法法》第79条规定,“法律的效力高于行政法规、处所性法规、规章.行政法规的效率高于地方性法规、规章”.据此,根据地方有关失业保险制度的规定,裁定企业可以不将支付给农民合同制工人的工资纳入失业保险费基数的做法也是错误的,因此,国民法院依法予以撤销,是正确的.案例六: 失业保险费应以本单位工资总额为基数缴纳
【案例描述】
在一次社会保险执法大检讨中,劳动保障行政部门发现某公司缴纳失业保险费的基数与其工资总额存在很大的差距.劳动保障部门询问其起因,企业说明说,该企业是按支付给本企业所招用的城镇职工的工资为基数缴纳失业保险费的,基数中未包括支付给农民合同制工人的工资.劳动保障部门指出了该企业的错误,并作出了责令其补缴应缴而未缴的失业保险费的决议.【案例评析】
这是一起过错懂得《失业保险条例》的案例.《失业保险前提》第六条规定:“城镇企业事业单位依照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费.”对工资总额的准确理解,应该根据国度有关规定.《国家统计局对于工资总额组成的规定》(1989年9月30日国务院同意,1990年1月1日国家统计局发布,国家统计局令第1号)明白规定,工作总额是单位在必定时代内支付给本单位全体职工的劳动报酬总额,工资总额的盘算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据.工资总额的组成包括:计时工资、计件工资、奖金、津贴和补助、加班加点工资、特别情形下支付的工资.工资总额不包含的范畴有:根据国务院宣布的有关规定颁发的发明发现奖、天然迷信奖、科技技术提高奖和支付的公道化倡议和技巧改良奖以及支付给运发动和教练员的奖金,有关劳动保险跟职工福利方面的各项用度,有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出,劳动维护的各项支出,稿费、讲课费及其余专门工作报酬,出差伙食补助费、误餐补贴、调动工作的旅费和安家费,履行租赁经营单位和承租人的危险性补偿收入,对购置本企业股票和债券的职工所支付的股息和本钱,支付给家庭工人的办工费和按加工订货措施支付给承包单位的发包费用,打算生养补贴等.根据这一规定,企业支付给本企业各类职工的工资都应纳入失业保险费的缴费基数.固然,《失业保险条例》第六条中规定:“城镇企事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费”,然而,这不能理解为企业支付给本单位农夫合同制工人的工资也不纳入单位的失业保险费缴纳基数.缴费单位缴纳的社会保险费是劳动本钱的一局部,假如企业支付给本单位农夫合同制工人的工资也不纳入单位的失业保险费缴费基数,实际上就能够减少一块劳动成本,对城镇劳动者的就业造成压力,甚至加大城镇劳动者就业难的问题.
第四篇：广东省失业保险条例
广东省失业保险条例
【颁布单位】 广东省人大 【颁布日期】 2002/08/23 【实施日期】 2002/10/01 【内容分类】 劳动保护、劳动保险
【文号】 广东省第九届人民代表大会常务委员会公告第137号
【题注】（２００２年７月２５日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 ２００２年８月２３日公布 ２００２年１０月日起施行）
第一章 总则
第一条 为保障劳动者失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内的失业保险适用本条例。
本省行政区域内所有企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、城镇个体经济组织（以下统称单位）及与之形成劳动关系的劳动者（以下统称职工）应当按照本条例参加失业保险。
国家公务员和参照、依照国家公务员制度管理的职工的失业保险按照国家规定执行。第三条 各级人民政府应当依法保护失业保险基金的征集和失业保险待遇的给付。失业保险基金、失业保险待遇按国家规定不计征税、费。
第四条 省人民政府劳动保障行政部门主管全省的失业保险工作，负责本条例的组织实施。市、县（区）人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。社会保险经办机构依照国家和省的规定具体承办失业保险工作。各级人民政府有关行政部门和工会等组织，按照各自职责，协同劳动保障行政部门做好失业保险工作。
第五条 失业保险实行属地管理。失业保险基金实行全市（地级以上，下同）统筹。省人民政府可以根据实际情况决定实行全省统筹。
单位、单位分支机构应当在注册登记地参加失业保险。第二章 失业保险基金
第六条 失业保险基金由下列各项构成：
（一）单位和职工缴纳的失业保险费；
（二）失业保险基金的利息；
（三）失业保险费滞纳金；
（四）财政补贴；
（五）依法应当纳入失业保险基金的其他资金。
第七条 单位按照本单位应当参加失业保险职工（含农民合同制工人）的工资总额的百分之二缴纳失业保险费；职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费，其中农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
第八条 失业保险费由地方税务机关征收，任何单位不得拒付。失业保险费应当以货币形式全额缴纳，不得减免。地方税务机关应当及时向社会保险经办机构提供缴费单位和缴费职工的缴费情况；社会保险经办机构应当及时将有关情况汇总，报劳动保障行政部门。单位缴纳的失业保险费及其利息或者滞纳金，按照国家有关规定列支。职工缴纳的失业保险费在征收个人所得税前由所在单位从其工资中代扣代缴。第九条 单位确实没有能力按时缴纳失业保险费的，可以向地方税务机关申请缓期缴纳，并提供财产抵押。经核实、批准后，缓缴期最长不超过六个月。缓缴期满后，单位及其职工应当补缴缓缴的失业保险费本金及其利息，免交滞纳金。补交的利息按城乡居民同期银行存款利率计算，全部由单位负担，不得转嫁给职工个人。缓缴期满后仍不能按规定缴费的，地方税务机关可以拍卖、变卖抵押财产抵缴，或者申请人民法院强制执行。
第十条 单位因破产、解散和其他原因终止而清产核资或者拍卖、变卖财产的，清算人、单位应当通知单位所在地地方税务机关和社会保险经办机构，并按工资同一顺序清偿失业保险费及其利息或者滞纳金。
分立、合并（兼并）后的单位享有和承担原单位的失业保险权利和义务。第十一条 失业保险基金用于下列支出：
（一）失业保险金；
（二）失业人员领取失业保险金期间的医疗补助金；
（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；
（四）失业人员领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴；
（五）国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。
第十二条 失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。
失业保险基金专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政收地 地方税务机关、社会保险经办机构不得从失业保险基金中提取任何费用，所需经费列入预算，由财政拨付。
第十三条 实行全省统筹前，各市应当按照当年失业保险基金征收总额百分之三的比例向省上缴调剂金。上缴调剂金的比例需要调整时，由省人民政府规定。
各市上缴调剂金后，失业保险基金不敷使用时，由省调剂金调剂、地方财政补贴。第三章 失业保险待遇
第十四条 同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金，并按规定享受其他失业保险待遇：
（一）按规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满一年或者缴费不满一年但本人仍有领取失业保险金的期限的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）按规定已办理申请领取失业保险金手续，并有求职要求的。
第十五条 失业保险缴费年限指单位和职工按规定标准缴纳失业保险费的时间（以下简称缴费年限）。
失业人员重新就业前未办理申请领取失业保险待遇手续的，重新就业前后的缴费年限合并计算。重新就业前已办理申请领取失业保险待遇手续的，重新就业后缴费年限重新计算。本条例施行前，已参加失业保险的年限计算为缴费年限。国有和县以上集体所有制单位的原干部和固定工，在当地实施失业保险制度前按国家规定计算的连续工龄视同缴费年限。第十六条 失业人员领取失业保险金的期限（以下简称领取期限），根据其缴费年限核定：缴费年限一至四年的，每满一年，领取期限为一个月；四年以上的，超过四年的部分，每满半年领取期限增加一个月。每次失业核定的领取期限最长为二十四个月。失业人员停止享受失业保险待遇后，其未领取期限自行结转至下次失业时合并计算，合并计算后的领取期限最长为二十四个月。但国务院《失业保险条例》实施前已停止享受失业保险待遇的，尚未领取期限不再结转。
第十七条 失业保险金按当地最低工资标准的百分之八十，由社会保险经办机构按月发放。2 省人民政府可以根据国家规定和本省实际情况作适当调整，但不得高于当地最低工资标准或者低于当地城市居民最低生活保障标准。
第十八条 失业人员领取失业保险金期间的医疗补助金，按不超过当地最低工资标准的百分之十的比例，随失业保险金按月发放。领取期间患严重疾病，到社会保险经办机构指定的医疗机构住院治疗，负担医疗费确有困难的，社会保险经办机构可以给予不超过本次医疗费百分之五十的一次性补贴。
已参加基本医疗保险的职工，失业后在领取失业保险金期间继续参加当地的基本医疗保险，原由用人单位缴纳的基本医疗保险费改由失业保险基金负担，原由职工个人缴纳的基本医疗保险费由社会保险经办机构从其失业保险金中代扣代缴，前款规定的医疗补助金和住院医疗费补贴相应取消。失业保险金扣缴基本医疗保险费后低于当地同期城市居民最低生活保障标准的，原由个人缴纳的基本医疗保险费改由失业保险基金负担。
第十九条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属抚恤金参照当地企业在职职工的有关规定，由社会保险经办机构一次性发给其家属。失业人员死亡后失业保险金停发，当月尚未领取的失业保险金，由其家属领取。失业人员死亡后其家属应当在失业人员死亡之日起三十日内，持本人身份证、与失业人员的关系证明和失业人员的死亡证明，到社会保险经办机构办理申领手续。失业人员在领取失业保险金期间因参与犯罪活动死亡的，其失业保险金停发，丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属抚恤金不予发放。
第二十条 失业人员具备本条例第十四条规定条件，在领取失业保险金之前患严重疾病住院治疗或者死亡的，参照本条例第十八条、第十九条的规定，享受相应的待遇。
第二十一条 失业人员在领取失业保险金期间，享受减免费的职业介绍服务，并可以到当地劳动保障行政部门核准的职业培训机构参加一期减免费的职业培训。职业介绍费、职业培训费减免标准和对职业介绍机构、职业培训机构的补贴办法由省人民政府规定。
第二十二条 农民合同制工人连续工作满一年，并且所在单位已按规定为其缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由原单位所在地受理其失业保险业务的社会保险经办机构根据其缴费年限长短，为其支付一次性生活补助。一次性生活标准由省人民政府制定。
第二十三条 失业人员有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇；
（一）重新就业的；
（二）应征服兵役的；
（三）移居境外的；
（四）享受基本养老保险待遇的；
（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；
（六）无正当理由，连续两次或者累计三次拒不接受当地劳动保障行政部门或者其指定机构介绍工作的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第二十四条 失业人员享受失业保险待遇后，其家庭人均收入仍达不到当地最低生活保障标准的，按照规定享受当地最低生活保障待遇。第四章 失业保险管理
第二十五条 社会保险经办机构具体承办失业保险工作，履行下列职责：
（一）管理单位和职工参加失业保险的信息，建立缴费记录并保证其完整、安全，办理失业保险关系及待遇接转手续；
（二）管理失业保险基金，建立健全失业保险基金的预决算制度、会计统计制度和内部审计制度；
（三）审核享受失业保险待遇资格，核定领取期限和待遇标准，支付失业保险待遇；
（四）受理职业培训补贴、职业介绍补贴的申请；
（五）为单位、职工免费提供失业保险咨询、查询服务；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第二十六条 劳动保障行政部门设立的劳动就业服务机构负责失业人员的登记、调查、统计和发放失业证工作，并负责为失业人员提供再就业服务和出具相关证明。
第二十七条 社会保险经办机构和劳动就业服务机构应当公开失业保险有关规定和办事制度，严格审核有关情况。
社会保险经办机构应当自受理失业人员申请领取失业保险待遇之日起十日内，对申请者的资格进行审核认定，并将结果及有关事项告知申请者本人。
第二十八条 单位应当在取得营业执照或者批准成立之日起三十日内，到当地社会保险经办机构办理社会保险登记，参加失业保险。单位职工人数增减和其他登记事项发生变更或者单位终止（撤销）时，应当在三十日内到社会保险经办机构办理变更或者终结失业保险关系手续。
第二十九条 单位应当按规定每年向职工定期如实公布缴纳失业保险费的情况。单位应当及时为职工出具终止或者解除劳动关系证明，告知其按规定享受失业保险待遇的权利，并自终止或者解除劳动关系之日起七日内将终止或者解除劳动关系人员名单报社会保险经办机构备案。
第三十条 失业人员可以选择在原单位所在地或者户籍所在地享受失业保险待遇的，按规定办理失业保险关系转移手续。失业保险待遇按转入地的标准执行，由转入地社会保险经办机构按规定发放。
失业人员原单位与户籍不在同一统筹地区和户籍跨统筹地区迁移需要转移失业保险关系的，按国家规定计算的享受失业保险待遇所需资金一并转移。
第三十一条 失业人员应当在终止、解除劳动关系或者劳动争议的裁决、判决生效之日起六十日内，持身份证、终止或者解除劳动关系的证明材料和失业证或者流动人员就业证，到社会保险经办机构办理申请领取失业保险待遇或者转移失业保险关系手续。无正当理由逾期办理申请领取或者转移手续的，每超过一个月减少一个月的失业保险待遇（不满一个月的按一个月计算）。
第三十二条 农民合同制工人应当在终止、解除劳动关系或者劳动争议的裁决、判决生效之日起六十日内，持身份证、终止或者解除劳动关系的证明材料和流动人员就业证，办理一次性生活补助的申领手续。
第三十三条 失业保险金自办妥申请领取手续的下月起，由社会保险经办机构按月足额发放。失业人员应当凭身份证、失业证或者流动人员就业证按月到社会保险经办机构办理领取资格验证，说明求职和接受职业指导、职业培训情况。出现本条例第二十三条规定的停止享受失业保险待遇情形的，应当如实报告。经验证具备领取资格的，凭社会保险经办机构开具的单证到指定的发放机构领取失业保险金，同时按规定享受其他失业保险待遇。无正当理由连续两个月不按规定办理领取资格验证手续的，视同已重新就业。
第三十四条 单位成建制跨统筹地区转移和职工跨统筹地区变换工作单位的，失业保险关系随之转移，所涉及基金不转移。跨省转移的，按国家有关规定执行。第五章 监督检查
第三十五条 劳动保障行政部门和地方税务机关依法对单位和职工遵守失业保险法律、法规情况进行监督检查。对违反失业保险法律、法规行为有权制止，并责令改正，依法处罚。
劳动保障行政部门或者地方税务机关依法调查违反失业保险法律、法规行为时，有关部门、单位、人员应当给予支持、协助，不得干预、阻挠。
第三十六条 县级以上地方人民政府劳动保障、财政、审计部门在各自职责范围内，依法对失业保险基金的收支、管理、使用情况进行监督。
第三十七条 地方税务机关和社会保险经办机构应当定期向社会公布失业保险基金的收支、管理、使用情况，接受社会监督。
第三十八条 各级工会组织有权监督单位按规定缴纳失业保险费，对失业保险基金的收支、管理、使用情况提出意见和建议。第六章 法律责任
第三十九条 单位拒不参加失业保险或者瞒报职工人数和工资总额的，由劳动保障行政部门责令其限期参保或者补报补缴，逾期不参保或者不补报补缴的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一千元以上五千元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处五千元以上一万元以下的罚款。
第四十条 单位逾期拒不缴纳或者擅自停止缴纳失业保险费的，由地方税务机关从欠缴之日起，按规定加收滞纳金，并可以申请人民法院依法强制征缴。滞纳金由单位负担，不得转嫁给职工。
第四十一条 单位拒不参加失业保险或者擅自停止缴纳失业保险费，导致失业人员不能按规定享受失业保险待遇、农民合同制工人不能按规定享受一次性生活补助的，由单位按失业人员、农民合同制工人应当享受的失业保险金或者一次性生活补助总额的二倍给予一次赔偿。因单位不及时为失业人员或者农民合同制工人出具终止或者解除劳动关系的证明，导致失业人员、农民合同制工人不能按规定享受失业保险待遇或者一次性生活补助的，由单位负责赔偿。
第四十二条 骗取失业保险待遇的，由社会保险经办机构追回其违法所得；情节严重的，由劳动保障行政部门处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
第四十三条 人民政府、行政管理部门和社会保险经办机构及其工作人员违反本条例，有下列行为之一的，上级机关应当责令其改正，追回挪用、流失的款项；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究有关责任人的刑事责任；尚不构成犯罪的，对有关主管人员和直接责任人员依法给予行政处分：
（一）擅自增加或者减免应当缴纳的失业保险费及其利息或者滞纳金的；
（二）不按规定将失业保险费及其利息或者滞纳金全部存入失业保险基金专户的；
（三）挪用失业保险基金的；
（四）不按规定核定各项失业保险待遇标准或者领取期限的；
（五）违反职业培训和职业介绍补贴管理规定的；
（六）拒绝按规定上缴失业保险调剂金的。第七章 争议处理
第四十四条 单位与职工或者失业人员因失业保险事项发生争议的，按劳动争议处理。第四十五条 单位和职工或者失业人员对有关部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。
单位和职工或者失业人员逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行义务的，由作出具体行政行为的部门申请人民法院强制执行。第八章 附则
第四十六条 本条例所称非因本人意愿中断就业、是指除了自动离职（含因自动离职被除名）和因本人原因并由本人提出解除劳动关系两种情形以外的中断就业。第四十七条 本条例自２００２年１０月１日起施行。
第五篇：失业保险试题
失业保险题库
一、填空(共15题)
1、失业保险是社会保障体系中的重要组成部分，承担着发展经济和稳定社会的双重任务，发挥着“减震器”和“稳定器”的作用。
2、所有失业人员，养老保险关系在进行失业登记时，必须转移至个体。
3、失业人员在办理申领失业保险时必须“办理就业失业证、参加再就业培训、按月签到。
4、失业人员在领取失业保险金期间，享受基本医疗保险待遇，基本医疗保险费从失业保险金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费，大庆市区级标准为二档192元/月。
5、某单位人员参加失业保险已缴费11年，失业后他应该领取 22 个月的失业保险金。
6、对符合领取失业保险待遇的人员，经局机关失业保险科报主管领导批准后，失业保险中心按照属地原则发放。
7、失业保险登记管理包括参保登记、变更登记、注销登记和登记证件管理等
8、失业保险金的标准，按照（当地最低工资标准）一定比例确定。
9、失业保险费征收包括缴费申报受理、缴费核定、费用征收与收缴欠费等
10、失业人员应在终止或解除劳动合同之日起60日内到经办机构按规定办理申领失业保险金手续。
11、经办机构自受理失业人员领取失业保险金申请之日起10日内，对申领者的资格进行审核认定。
12、失业保险金应按月发放，由经办机构开具单证，失业人员凭单证到指定银行领取。
13、失业人员在领取失业保险金期间死亡的，向其遗属发给一次性丧葬补助金4000元和抚恤金6000元。
14、各单位务必在每个月18日前到大庆市人力资源和社会保障局（227室失业保险服务中心）办理人员变更手续及申报、核定数据。
15、按照《失业保险条例》对职工个人缴纳失业保险费的相关规定，用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
二、选择题（共15题）
1、领取失业保险金的条件有（ABC）
A、失业前用人单位和本人已经按照规定缴纳失业保险费满一年的；
B、非因本人意愿中断就业的；
C、已经进行失业登记，并有求职要求的。
2、用人单位为失业员工提供解除劳动关系相关手续，需要提供（ABCD）并到单位所属人社局劳动关系部门办理备案手续。
A.解除（终止）劳动合同通知书（表2）； B.解除劳动合同协议书（表3）；
C.解除（终止）劳动合同证明书（表4）； D.解除（终止）劳动合同备案登记表（表5）；
3、失业人员应在终止或解除劳动合同之日起（C）日内到经办机构按规定办理申领失业保险金手续。A、15日 B、30日 C、60日 D、90日
4、中介、劳务派遣等部门推出失业人员，需要提供与派遣单位签订的（ABCD）需失业人员工作单位加盖公章。A、劳务用工合同
B、员工工资发放明细表 C、岗位统计表
D、备案登记表
5、经办机构自受理失业人员领取失业保险金申请之日起（D）日内，对申领者的资格进行审核认定。A、3日B、5日C、7日D、10日
6、我市失业保险待遇标准（C）。A、450元B、620元C、680元D、700元
7、王某是肇源的一名农民工，在职期间单位按月给其缴纳了失业保险费共计5200元。失业后他应领取（C）元的失业保险金? A、每月450元B、每月680元C、一次性领取5200元D、不领取
8、失业保险经办业务分为（ABCD）财务管理、稽核监督等。A、失业保险登记管理B、失业保险费征收C、缴费记录D、待遇审核与支付
9、失业保险金（C）发放。
A、按年 B、一次性 C、按月 D、按天
10、领取失业保险金的最长期限为（A）。
A、24个月 B、12个月 C、18个月 D、36个月
11、王某为我市企业聘用人员，在职期间单位为其缴纳了24个月的失业保险，合同到期后单位和他解除了劳动合同，他失业后能领取（D）个月的失业金？
A、1个月
B、2个月 C、3个月
D、6个月
12、失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，同时停止其他失业保险待遇。（ABCD）
A、重新就业的： B、应征服兵役的； C、移居境外的；
D、享受基本养老保险待遇的；
13、下列属于失业人员的是（D）A、失业并无就业意愿的人员 B、在监狱服刑但表现良好的犯人 C、因车祸、瘫痪在床的中年男子
D、工作2年后失业，一直努力寻找工作但未能就业的人员
14、失业保险基金支出中，属于基本生活保障支出的项目是（C）
A、促进再就业支出B、基金往来支出C、医疗补助金支出D、转移支出
15、申请领取失业保险金的失业人员必须是非因本人意愿中断就业，下列情形不属于非因本人意愿中断就业的是（D）A、终止劳动合同B、被用人单位解除劳动合同C、被用人单位开除D、自愿辞职
三、简答（共10题）
1、失业保险缴费比例是多少？
2、失业保险的缴费范围是什么？
3、参加失业保险的前提是什么？
4、失业人员在什么情况下可以申领失业保险金？
5、失业人员可以享受医疗保险吗？
6、失业保险已缴费5年，享受多少个月的失业保险待遇？
7、失业人员在领取失业保险金期间死亡的，失业人员的亲属可以享受丧葬补助金和抚恤金吗？如果可以，可以享受多少金额的丧葬补助金和抚恤金？
8、大庆市区的失业保险待遇标准是多少？四个县的失业保险待遇标准是多少？
9、农民工参保后失业的，失业保险待遇标准是什么？
10、退休人员退休后可以领取失业金吗？
1、答：单位部分按照职工工资总额的2%缴纳，个人部分按照职工工资总额的1%缴纳。
2、答：包括：各类企业及其职工；事业单位及其职工；民办非企业单位及其职工；社会团体及其专职人员；国家机关中事业编制人员、劳动合同制工人和其他工勤人员、有雇工的城镇个体工商户及其职工。
3、答：必须是以单位形式参保，个人不得参加失业保险。并且单位已给员工缴纳养老保险，不参加养老保险不能参加失业保险。
4、答：
1、失业前用人单位和本人已经按照规定缴纳失业保险费满一年的；
2、非因本人意愿中断就业的；
3、已经进行失业登记，并有求职要求的。
5、答：失业人员在领取失业保险金期间，享受基本医疗保险待遇。医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。
6、答：14个月
7、答：失业人员在领取失业保险金期间死亡的，向其遗属发给一次性丧葬补助金4000元和抚恤金6000元。
个人死亡同时符合基本养老保险丧葬补助金、工伤保险丧葬补助金和失业保险丧葬补助金条件的，其遗属只能选择领取其中的一项。
8、答：市区680元/月，四个县450元/月。
9、单位招用农民合同工连续工作满一年的，本单位已经足额缴纳失业保险费（农民工个人不缴费），劳动合同期满或提前解除劳动合同的，将单位为其缴纳的失业保险费作为社会补助金，一次性发给本人。
10、不可以领取。
四、论述题
1、论述失业保险制度及其功能
答：失业保险制度是国家以立法的形式集中建立保障资金，对遭遇失业风险而失去收入来源的劳动者在一定时期提供基本生活保障的一种社会保险制度。失业保险制度有两大功能：一是对失业人员进行救济，保障其基本生活，维护社会稳定;二是促进失业者尽快再就业，从而抑制失业。生活保障功能是失业保险制度设立的最初目的，反失业功能的强化则是全球失业保险制度的发展趋势。
2、论述如何深化失业保险制度改革。
答：（1）完善失业保险制度要服务于市场经济体制的大目标。
（2）解决隐性失业、结构性失业作为我国失业保险的主要制度功能：①强调失业保险享受资格；②熨平经济周期以减少国家抑制经济过热之后产生的失业，同时保障经济景气度偏低时失业人员的基本生活需求；③重视提高失业和下岗人员的技能。
（3）提高系统功能：①失业保险作为短期支付类项目，其总需求取决于近期失业人数和待遇水平；②根据失业保险的主要环节，做好从员工剥离下岗到其再就业这一过程中各环节工作的衔接配套；③强化对失业保险基金筹集和使用的管理。
3、从我国目前实际工作需要和今后建立健全社会保障体系上看，论述完善我国失业保险制度的必要性 答：（1）加快建立完善的社会主义市场经济体制的需要；
（2）实施积极就业政策和调控失业的需要；（3）保障失业人员基本权益的需；（4）实现失业保险可持续发展的需。
4、试述提高失业保险基金统筹层次的必要性
答：失业保险基金统筹，是指在一定区域范围内统一调度使用失业保险基金。作为一项社会保险制度，失业保险的理论基础是被称为“大数法则”的统计规律，即当总体的样本数量充分大时，事件发生的频率趋于稳定。失业保险覆盖范围、参保人数必须在达到相当规模的条件下，失业保险才能有效地发挥分散风险、互济互助的作用。如果失业保险基金的统筹层次过低，就会危及这一制度的基础，制约失业保险作用的正常发挥。除此之外，在相同情况下，较高的基金统筹层次，还具有多方面的优点：能够提高基金使用效益，节省管理成本；有利于均衡企业的缴费负担，促进企业的公平竞争；将使不同地区失业人员的待遇标准趋于统一，促进劳动力的合理流动和统一劳动力市场的形成等。
5、试述失业保险基金具有的哪些特点及构成。
答：失业保险基金具有普遍性、强制性和互济性。
《失业保险条例》规定：失业保险基金由下列各项构成：
（1）城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费；（2）失业保险基金的利息；（3）财政补贴；
（4）依法纳入失业保险基金的其他资金。
五、案例分析
1、李某与王某同时在某市广告传媒公司工作，按照规定参加了失业保险。该公司实行竞争上岗制度，累积缴纳了3年9个月的失业保险费后于2013年5月失业。王某因户口性质为农村户口，故单位在参保时，为其按农民合同制工人参保。请回答：
（1）按照《失业保险条例》规定，李某能够领取的失业保险金期限是多少？
（2）按照《失业保险条例》规定，王某能够领取的失业保险金期限是多少？
答：（1）按照《失业保险条例》规定：累计缴费一年不足五年，领取失业保险金的期限最长为十二个月。
（2）按照《失业保险条例》规定：由社会保险经办机构将单位为其缴纳的失业保险费作为生活补助金，一次性发给本人。
2、某国有企业有以下几名员工： A员工缴纳2个月失业保险费后失业；
B员工缴纳失业保险费25年后失业，领取失业保险金6个月后退休并享受基本养老保险待遇；
C员工缴纳3年失业保险费后失业，领取失业保险金2个月后再次就业。
试根据国家在失业保险待遇方面的有关规定，阐述A、B、C三位员工失业保险待遇的核定思路。
答：（1）A员工不享受失业保险待遇。根据《失业保险条例》规定，缴纳失业保险费满1年方可享受失业保险待遇，A员工只缴纳2个月的失业保险费，故不应享受失业保险待遇。
（2）停止B员工的失业保险待遇。根据《失业保险条例》规定，失业人员达到退休年龄时，可以从享受失业保险直接过渡到养老保险，基本生活养老保险予以保障。在这种情况下，应停止其享受失业保险待遇。
（3）停止C员工享受失业保险待遇。根据《失业保险条例》规定，失业人员就业后将有生活来源，失业人员转为从业人员，已不属于失业保障的范围。
3、×××科技有限公司是一家高科技企业，主要从事电脑软件和硬件的研发和销售业务。该公司有城镇职工50人，2013年该公司城镇职工的月平均工资为1200元。根据《失业保险条例》的规定，计算（1）该单位2013年1月份的失业保险费缴费工资基数。
（2）该单位本身2013年1月份应缴纳的失业保险费总额。
（3）该单位全体职工个人2013年1月份应当缴纳的失业保险费总额。
答：（1）该单位缴费工资基数
=50×1200=60000（元）
（2）单位本身2013年1月份应当缴纳的失业保险费总额 =60000×2% =1200（元）
（3）单位全体职工个人2013年1月份应当缴纳的失业保险费总额 =60000×1% =600（元）
4、陈某失业后，经当地失业保险经办机构审批可享受12个月的失业保险待遇。除此外，其失业保险经办机构还按相关规定为陈某免费缴纳12个月职工基本医疗保险费。此人在领取完第8个月失业保险待遇后，又被新单位聘用并要为其缴纳各项社会保险费。请回答：（1）陈某剩余的失业保险金的期限该如何处理？
（2）陈某入职后，医疗保险待遇可否继续由失业保险机构为其缴费？如果能，该如何处理；如果不能改如何处理？
答：（1）重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次应领取而未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。
（2）不能。重新就业后，需本人自行到失业保险经办机构办理医疗关系转移手续。
5、赵某在某房地产销售公司工作，按照规定参加了失业保险。该公司因企业经营不善，故裁员。赵某从2009年3月份入职至今，单位共计为其缴纳失业保险费4年10个月。单位为赵某出具解除劳动关系手续后，告知赵某可到当地失业保险经办机构申请失业保险待遇。失业保险经办机构在对其申报资料审核后，核定为其发放为期12个月的失业保险金，并告知可为期缴纳医疗保险费。请回答：（1）失业保险经办机构应为其缴纳几个月的医疗保险费？（2）失业人员在享受医疗保险待遇时，应符合哪些要求？
答：（1）12个月。
（2）失业人员需满足以下条件： ①失业人员本人同意；
②失业人员个人医保账户无欠费及断档情况；
③失业人员个人医保账户参保形式不低于职工基本医疗保险缴费标准；
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