第一篇：在秸秆禁烧防汛美国白蛾防治会议上的讲话200905
在全镇禁烧、防汛暨美国白蛾防治工作会议上的 讲 话
同志们：
今天召开全镇禁烧、防汛暨美国白蛾防治工作会议，主要议题是安排部署今年的秸秆禁烧、防汛和美国白蛾防治工作。为切实做好这三项工作，根据镇党委、政府研究，我讲几点意见：
一、认清形势，统一思想，充分认识秸秆禁烧、防汛和美国白蛾防治工作的重要性和紧迫性
禁烧和防汛工作每年都搞，今年全镇的禁烧和防汛工作任务依然繁重，工作头绪多、时间紧。同时，今年又是美国白蛾防治工作的攻坚年，任务重，责任大，但是对此我们绝不能有厌战心理，畏难情绪，要进一步认清形势、统一思想，坚决做好禁烧、防汛和美国白蛾防治工作。
（一）禁烧工作要提高认识，统一思想。
近年来,经过全镇干部群众的共同努力，我镇的秸秆禁烧工作连续几年都取得了不错的成绩，去年我镇被市、区两级评为“禁烧工作先进单位”。但是，我们还必须清醒地认识到，对秸秆禁烧工作还存在着这样那样错误的、模糊的认识。有的干部思想上有厌烦、厌战情绪，满嘴牢骚话，工作没劲头；还有个别干部至今思想认识不到位，总认为镇党委政府下这么大力气来抓禁烧，是小题大做，自找麻烦。这些思想都是错误的，坚决不能有、不能要。今年是全运年，禁烧工作面临着许多新形势和新任务，市、区各级党政领导对禁烧工作都高度重视，禁烧责任也更加严格，决不能出现任何差错。同志们必须进一步提高认识、认清形势，要有政治敏锐感，今年禁烧工作绝不允许出现任何问题，我们要从讲政治的高度，重新认识和定位禁烧工作，把禁烧工作放在重点工作来抓，以更大的决心，更大的工作力度，更强硬的举措，更严明的纪律，把秸秆禁烧工作落到实处。
（二）防汛工作要警钟长鸣，常备不懈。
防汛工作是长期任务，是百年大计，我镇今年的防汛任务仍然十分繁重，防汛工作面临许多新形势：一是今年是丰水年，前期全市出现了较大的降雨量，汛期较往年提前，对此我们必须要有清醒认识，深刻汲取“7.18”特大暴雨洪水灾害的教训，切实做好防汛的各项工作，确保不出纰漏。二是今年我镇重点工程多，二环东路改造，路面抬高，给两侧各村排洪和我镇的城市防汛造成了很大压力。小清河治理和南水北调工程，也对行洪、泄洪造成了一定影响，给防汛工作带来了一定压力。另外，内河清淤、排洪形势更不容乐观。三是近年来，防汛工作年年搞，导致了不少干部群众对防汛工作产生了厌战情绪、松懈思想和麻痹侥幸心理，这种错误的倾向直接影响了各项防汛制度和措施的落实。因此，在我们的防汛工作上我们要牢固树立“宁可信其有，不可信其无；宁可水不来，不许我不备”的思想，宁可把今年的防汛形势估计的严峻一点，把雨情、险情、困难估计的大一点，把准备工作做的充分一点，把措施考虑的周全些，也不能因为我们的工作不到位而给人民群众造成损失。只有我们的防汛意识提高了，各项防汛制度和措施都真正落实了，才能确保安全度汛。
（三）美国白蛾防治工作要克服麻痹思想，增强紧迫感。美国白蛾是一种危险性食叶害虫，繁殖猛，传播快，致灾重，属于国际植物检疫对象，去年第三代美国白蛾疫情在全镇呈爆发趋势，严重危害了我镇的树木资源和生态景观，我镇投入了大量人力、财力、物力，采取一系列措施，美国白蛾防治工作取的了显著成效。但是由于美国白蛾具有适应性强、繁殖迅速、传播蔓延速度快等特点。根据去年防治情况和有关数据预测，今年危害面积有进一步扩大趋势，防治工作异常艰巨，必须引起我们高度重视。第一，白蛾防治工作事关经济发展全局。美国白蛾危害林木、果树、农作物等300多种植物，特别是我镇花卉苗木面积较大（1300余亩），一旦防治不力，酿成灾情，将会造成林木死亡、农业减产，经济损失不可估量。第二，它事关生态安全。我镇绿色通道、风景区，路旁树、河（渠）岸树和四旁树，均属于美国白蛾喜食植物，一旦防治不力，大范围暴发成灾，将严重破坏生态环境，严重影响我镇生态建设和生态安全。第三，它事关政治影响。今年十一届全运会、园博会将在我市召开，美国白蛾防治任务十分艰巨，防治形势严峻，美国白蛾防治工作不仅是紧迫的经济任务，更是重要的政治任务。
因此，各办事处、村，各相关部门，各驻地企事业单位一定要高度重视，坚定信心，既要树立美国白蛾可防、可治的决心，又要对防治工作不掉以轻心。要从关注民生、保护生态安全、构建和谐社会的高度出发，充分认识美国白蛾的危害性和开展防治工作的重要性、长期性、艰巨性，克服麻痹思想，切实增强做好美国白蛾 防治工作的紧迫感和责任感。
二、明确任务、强化措施，切实做好我镇的秸秆禁烧工作 根据今年“三夏”生产和禁烧工作的特点，在具体工作中，要突出抓好以下几个环节。
一要加强宣传，广泛发动。各办事处、村，各有关部门要加大宣传发动和舆论引导力度，大力宣传秸秆禁烧和综合利用的意义和依法保护环境的重要性，镇宣传科要制定行之有效的宣传方案，采取各种措施使秸秆禁烧和综合利用工作深入人心，家喻户晓，真正增强广大人民群众搞好秸秆禁烧的自觉性、主动性。要耐心做好群众工作。各办事处、村，各有关部门要教育群众、引导群众、动员群众，要得到群众的理解、支持和配合，要调动人民群众的积极性，共同把我镇的禁烧工作做好。
二要加强巡查，严防死守。全镇各办事处、村，各部门都要积极支持和参与这项工作，要把秸秆禁烧工作作为近期重要任务，集中人力、集中时间，采取一切手段，狠抓工作落实。各包办事处领导和包村干部要跟上、靠上工作。继续实施网格化管理，抽调机关干部对各地块实行人盯人，人盯地块，确保管理无缝隙。镇农口、派出所等部门要牵头组成督导组，对有关村实行分片督导，严防死守，确保白天不见烟，晚间不见火，坚决禁止秸秆焚烧现象的发生。
三要抓转运，保证进度。继续按照每人看护200—300亩的标准，及时把田地分散的秸秆集中起来，实行连块包运、干部帮运、补助代运等方法，调动足够的人力、物力和车辆，以最快的速度把田地里的秸秆运到指定的集中屯放点，确保收获一块，及 时处理清运一块，彻底消除焚烧隐患。同时，要大力推广小麦秸秆粉碎还田技术,在机收小麦时，采用低茬收割，将小麦秸秆粉碎直接还田。
四要抓清理，消除隐患。各办事处、各村要高度重视秸秆清理、存放工作，及早摸清情况，对每一地块的秸秆作出规划，提出利用途径，落实集中存放场地，以解决零星地块秸秆的堆放。同时，要制定切实可行的秸秆焚烧应急预案，组建应急小分队，配备足够的灭火设备，确保发现火情能以最快速度赶赴现场扑灭火灾。秸秆禁烧工作领导小组要加强值班，接到火警迅速组织有关人员赶赴现场，组织扑救。在秸秆禁烧期间，领导小组成员、包办事处领导、包村干部、各村支部书记、村主任及其他有关人员要24小时开通手机，确保通讯畅通，随时能够联系上。
三、常备不懈，抓实工作，切实做好我镇的防汛工作 防汛工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会安全稳定，我们要以高度的政治责任感和为人民群众生命财产负责的精神，切实把防汛工作做好、做实。
一是要做好防汛准备工作。要抓好“物”防和“人”防，防汛物资要储备充分，要建立健全防汛队伍，强化各项准备工作。要做好内河清淤工作，按照镇村分级负责的原则，该镇政府完成的，不推不托，该村级负责的，不等不靠，必须尽快做好清淤工作，确保汛期排水、行洪畅通。要严格汛前检查，各单位和村要组织人员对辖区内的防汛工程、防汛工作和群众危房进行全面、认真地检查，发现隐患及时解决。要建立完善严格的防汛工作制度，严肃执行各项防汛纪律，落实各项值班制度，严格24小时 值班。
二是要认真抓好“物防”和“人防”。防汛料物的准备，要保证数量和质量，做到存放有序、调度灵活。加强防汛队伍的建设和培训演练，抓紧调整落实群众防汛、专业防汛、机动抢险三支队伍，并登记造册，落实到人，提高整体素质和实战能力，一旦有险情，确保拉得出、抢得上、守得住。
三是防汛工作要“严”字当头。对防汛工作，每个环节都要严阵以待，认真细致，慎之又慎。无论是开展防汛检查、落实防汛责任制、制定防汛工作方案，还是落实防汛抢险物资、组织抗洪抢险队伍等，都要考虑得细而又细，一丝不苟，做到万无一失。
四、突出重点、群防群治，坚决打好美国白蛾防治攻坚战 美国白蛾防治工作是当前最紧迫的工作，我们必须切实行动起来，群防群治，坚决打好美国白蛾防治攻坚战。
第一，围攻第一代疫情，打好主动仗。美国白蛾第一代幼虫，是首恶虫源和成灾隐患。现代已经进入防治的最关键时期，各办事处、村，各相关部门，各驻镇企事业单位一定要周密安排部署，要做到机械灭疫队突击防治与群防群治相结合，生物防治与化学防治相结合，镇不漏村，村不漏户，户不漏树，有效消除当代危害，消灭下代虫源，争取全年防治工作的主动。
第二，突出重点部位，打好关键仗。要围绕全运会的举办，突出抓好高速公路两侧、黄河绿化带、华山风景区、城乡主干道等重点区域的防治工作。各相关地区和部门，必须以敢打硬仗的精神，集中力量，集中时间，统一行动，保证达标，确保不影响我镇的整体生态景观。第三，密切协作，打好联防仗。美国白蛾防治工作涉及面广，是全社会的共同任务，各办事处、村，各部门要各司其职、协调配合、齐抓共管。结合镇政府制定的实施方案，镇与各办事处、村和驻地单位签订责任状，各村与户，经委与各企业，教委各学校也要层层签订责任状，各部门根据各自分工要求，确保责任到位、任务到位、措施到位，建立起联防联治的工作格局，确保全镇防治工作取得实效。
第四，强化宣传，大打“人民战争”。要充分利用广播电视、出动宣传车、悬挂横幅等多种形式，进行广泛宣传，重点就防治美国白蛾的重要意义、防治知识、防治技术等进行宣传教育，使美国白蛾防治工作做到家喻户晓，人人皆知，提高广大人民群众防治工作的主动性和积极性，使其积极参与到防治工作中来，打一场防治美国白蛾的人民战争。
五、落实责任，严格奖惩，确保禁烧、防汛和美国白蛾防治工作取得实效
做好禁烧、防汛和美国白蛾防治工作，根本的就是强化工作责任落实，严格奖惩机制，只有这样才能确保工作取得实效。
第一，要层层落实工作责任。从镇到办事处到村都要层层抓好责任落实，把禁烧、防汛和美国白蛾防治工作责任落实到位，落实到具体人，不能脱岗、脱位、虚位。对不按时值班，对脱岗离岗，贻误战机，造成严重后果的，将按有关规定严格追究相关当事人和负责人的责任。
第二，要切实加大督查力度。以督查促进禁烧、防汛和美国白蛾防治工作的开展和落实，督查工作要做到“四到位”，各包 办事处领导要首先到位，工作抓在第一线；督查组要立即到位，督促各项工作措施落到实处；各办事处、各相关部门领导要到位，要按照工作安排，抽调专门人员跟上、考上抓工作落实；各包村干部、各村干部要到位，在禁烧、防汛和美国白蛾防治工作中发现问题及时解决。
第三，要严格进行责任追究。今年，市区都对秸秆禁烧、防汛和美国白蛾防治工作都出台了严明的纪律和严格的责任追究办法。镇上也相应出台了相关奖惩机制。禁烧和美国白蛾防治工作将与年终考评直接挂钩，对秸秆焚烧屡禁不止、白蛾防治不力的村，取消其年底科学发展先进单位的评比资格。对出现较大范围焚烧秸秆和出现较大白蛾疫情的办事处，将追究相关责任人和办事处的责任。凡防汛不力、出现责任事故的，依据有关规定，对有关单位和责任人一律严肃追究相关责任。希望同志们以优异的工作成绩向镇党委政府和全镇人民交上一份满意的答卷，千万不要触犯这些“高压线”。
同志们，禁烧、防汛和美国白蛾防治工作是对是对全镇干部作风、综合素质、工作能力的一次全面检验。办事处、村，各相关部门和广大机关干部一定要高度重视，切实转变作风，以求真务实，真抓实干的精神和态度，积极服务好秸秆禁烧、防汛和美国白蛾防治等各项工作，在实战中充分展示我们每个单位和每位机关干部的精神面貌和工作能力，在实干中创造一流的工作业绩，将秸秆禁烧、防汛和美国白蛾防治工作做实做好，力争取得全面胜利。
第二篇：防汛及美国白蛾防治工作会议讲话
在全县防汛及美国白蛾防治工作会议上的讲话
同志们：
刚才，林业局XXX局长传达了《关于加强督查第一代美国白蛾防治工作的紧急通知》，气象局XXX局长通报了当前的天气形势，水务局XXX局长安排部署了我县当前的防汛工作，讲的都很到位、很具体，各乡镇、各有关部门一定要按照工作要求抓好落实。
下面，我就美国白蛾防治和防汛工作分别讲几点意见：
一、美国白蛾防治工作
（一）认清形势，切实增强美国白蛾防治工作的责任感和紧迫感。
过去一年来，在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇、各有关部门的共同努力下，我县圆满地完成了2009美国白蛾防治任务，达到了市政府下达的防控指标，得到了市政府的表彰，成绩值得肯定。但是我们也发现了美国白蛾防治工作中也存在一些问题，主要是个别乡镇、部门重视不够，措施不到位，喷药不周到、不彻底，存在漏喷、漏防现象，致使防治效果较差。希望各乡镇、各有关部门对这些问题要加以重视，在今年的美国白蛾防治工作中一定要认真予以解决。
今年，雨水偏多，对美国白蛾繁殖有利，使部分地区虫情较重。我县今年预计发生面积0.85万亩，涉及8个镇，防控形势十分严峻。各乡镇、各有关部门要充分认识美国白蛾疫情的严重危害性和做好防治工作的重要性，切实增强做好防治美国白蛾工作
1的紧迫感和责任感，真抓实干，确保成效，坚决打好美国白蛾防治攻坚战。
（二）加强领导，细化责任，全面落实好各项防治措施。一是落实防治责任。各乡镇、各有关部门主要负责同志是美国白蛾防治第一责任人，要亲自动员部署，协调解决重大问题，抓好责任制落实。各乡镇、各有关部门要按照属地负责的原则，把监测和除治任务分解落实到村和社区，一级抓一级，确保不出现责任空档。林业局在搞好疫情调查、技术指导的同时，要狠抓督导检查和情况反馈工作，县政府将对组织领导不力、没有落实预防和除治措施，致使疫情严重扩散蔓延，造成重大损失的，追究有关人员的责任。
二是提高防治能力。林业局要认真研究美国白蛾防治工作中出现的新问题、新动向，加强防治技术、考核办法等方面的研究，加大科技成果的转化和推广应用的力度，不断进行探索和总结，形成一套行之有效的防治管理办法，提高防治工作的科技含量和防治实效。同时，各乡镇、各有关部门要为虫情查防员配备必要工具，加强疫点内的美国白蛾疫情调查和除治。林业局要完善林业有害生物防治的基础设施，配备高射程机动喷药设备，全面提高防灾减灾能力。
三是加强宣传培训。各乡镇、各有关部门要利用多种宣传形式，广泛宣传美国白蛾的危险性和预防除治工作的紧迫性，使社会各界和人民群众了解美国白蛾的危害性，自觉遵守有关规定，支持并参与防治工作。要全面普及美国白蛾预防和除治知识，印
制宣传单或明白纸，发放到群众手中，培养乡村防治技术员，共同做好防治工作。同时，要大力开展专业技术培训，提高各级森防人员的监测、检疫、除治和管理水平。
二、防汛工作
一是认清形势，克服侥幸和麻痹思想。今年以来，我国气候极为异常，极端天气频繁。4月以来，全国累计有16个省份遭受洪涝灾害，损失严重。据省气象部门预测，今年夏季河北省中南部地区降水量比常年偏多1～2成，局部地区出现较为严重的洪涝灾害可能性较大。6月13日，我市xx县九龙镇突降暴雨发生洪水泥石流，造成2人失踪，经济损失达8000万余元。因此，我们必须高度关注枯水期向丰水期转变的种种迹象，时刻警惕突发暴雨洪水灾害的发生。
二是正视不足，认真抓好防汛工作的薄弱环节。从我们已做的防汛准备看，仍存在一定不足之处。一是我县主要行洪河道“六河七沟”，由于堤防损坏、垃圾树障淤堵严重，行洪不畅。河道清障清淤工作进展不一，有的单位只停留在安排布置上，行动缓慢；二是农村内原有排水支沟、斗沟、坑塘基本平毁，又没有及时规划新的排水管路，造成多数村庄排水困难。城区排水工程建设也不够健全。三是个别乡镇、单位的防汛预案制定的不够全面、具体，重视程度还是不够高，防汛物料准备也不充分，仍然存在侥幸心理和麻痹思想。因此，我们要清醒地看到我们所面临的严峻形势和自身的差距与不足，绝不可掉以轻心。
刚才，XX局长已经对防汛工作做了部署，防汛指挥部印发的各项预案也都做了具体安排，希望各乡镇、各有关部门一定要强力推进河道整治工作，组建抢险队伍，抓好预案的落实；一定要加强协调配合，实现信息共享，严格按照各自职能做好防汛准备工作；一定要严明纪律，全面落实防汛责任制，责任分工要落实到个人，确保我县防汛工作万无一失。
同志们，美国白蛾防治工作和防汛工作都是当前我县非常重要的工作，都已经进入关键时期，各乡镇、各有关部门一定要按照全县的统一安排和部署，再次进行回头看，完善各项准备工作，努力夺取这两项工作的全面胜利。
第三篇：在秸秆禁烧会议上的讲话
云阳街道秋收秋种秸秆禁烧工作会议讲话
曹金辉 2017年11月3日
根据街道党工委、办事处的安排，今天在这里召开2017秋收秋种秸秆禁烧工作会议，主要是贯彻落实市政府相关会议和领导讲话精神，部署今年我街道各项工作。下面我讲三个方面：
一、要以高度的历史使命感来统一思想
为什么要提到历史使命感的高度，首先秸秆禁烧是政治任务。这次开十九大，外界评论十八大以来所取得的成就，其中最大的亮点有两个：一个是没想到反腐真抓实干，抓人的力度前所未有；另一个是没想到环保动真碰硬，关企业的力度前所未有。各级党委政府，把生态文明建设提到了前所未有的高度。秸秆禁烧是生态环保工作的重要内容，现在抓环保，工业和服务业主要是抓排放达标，农业领域主要是抓禁烧。我们作为基层的一级政权组织，必须按照党中央国务院和各级党委政府的要求，把生态环保工作落实好。其次，秸秆禁烧是社会发展的必然。以前是先发展后规范；现在是讲生态环境，不达标坚决不让干。强化生态建设，推动环境治理，是经济社会发展到特定历史阶段的必然选择。尤其是通过这几年的努力，天变蓝了，空气质量变好了，雾霾减少了，也有我们在座各位的一份功劳。第三，秸秆禁烧是民生需要。以前我们讲要让老百姓吃饱穿暖，楼上楼下，电灯电话，主要是满足群众的物质需要，现在生产发展了，老百姓生活富裕奔小康，要求也不一样了，现在老百姓最关注什么，提高生活品质，改善居住环境，关注食品安全，保障身体健康。作为我们无论是机关干部还是村干部，首先我们自己也是群众的一员，我们自己设身处地，换位思考，抓好秸秆禁烧，推动环境质量的持续改善，这也是对我们自己负责任，对我们周围的亲朋好友、子孙后代负责任。
二、要以严明的制度来压实责任
我们讲在其位谋其政，守土有责。既然做这个事，就要管好我们脚下的这片地，保护好我们头上的这片天。作为一级政府，管人管事不仅要靠自觉，更要靠制度。
要层层落实责任。要按照街道的统一部署，迅速启动秋季秸秆禁烧工作，制定具体的实施方案，强化镇包村、村包组、组包户，全面落实禁烧责任的“三包一落实”制度，一级抓一级，层层落实责任。村党员干部要发挥先锋模范作用，带头禁烧。要抓好种粮大户禁烧的宣传教育，种粮大户焚烧秸秆的，一律停止项目申报和街道涉农补贴。
要严明奖惩制度。今年继续实现每亩10元的“以奖代补”和风险抵押金制度，按考核办法进行考核，对工作做的好的，该奖的奖，做的不到位造成后果的，不仅要经济处罚，还要追究相关责任人责任。
要严格督查制度。蹲点干部与村挂钩包干，并与挂钩村捆绑考核的制度。挂钩包干村的机关干部，会后要立即进驻村组开展 工作。禁烧期间，机关干部要全力督导村、组做好禁烧工作，对发现的问题及时督促解决，确保在岗在位。街道将继续由纪工委牵头，环保所、执法中队等部门组成秸秆禁烧工作巡查督查组，开展对全街道秸秆禁烧工作的巡查、督查和考核。督查组要主动与各村对接，落实禁烧工作要求，尤其对S241、G312、齐梁路、丹凤公园等主要交通干线两侧和重要区域，进行重点督查。
三、要以踏实的作风来抓好落实
工作做的好不好，主要靠落实。尤其是禁烧工作，不看汇报，不看材料，不看广告，只看实效。希望各村、各相关部门，真抓实干，把禁烧工作落到实处。
一是要强化宣传。要通过宣传车、张贴标语、向农户发放宣传单等多种形式，扩大禁烧宣传面，加大舆论宣传力度。要从转变农民群众的观念入手，掀起全方位的宣传攻势，努力营造浓厚舆论氛围，提高禁烧知晓率。蹲点干部和村干部要下去与农民交朋友，向农民讲道理，做通群众思想工作，使禁烧成为自觉行动；新闻宣传要曝光一些反面典型，使他们不敢烧、不想烧、不愿烧。
二是要确保人员队伍。各村继续抓好两支队伍的人员配备。一支是巡查队伍，各村要定专人、定区域、定时间，禁烧期间要实行24小时不间断、全过程、全覆盖地巡查；另一支是应急队伍，各村要组建应急小分队，并配备有效的灭火工具，一旦发生焚烧现象，应急小分队要第一时间到位，迅速控制火情。对上级部门巡查中发现的火点，所在村要组织人员在10分钟之内赶赴现场并进行处置，包括组织对焚烧的黑斑及时进行翻耕，确保不留痕迹。三是要形成合力。对秸秆焚烧行为始终保持高压态势，完善秸秆禁烧现场巡查机制，确保“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”。特别要加强雨前、傍晚、夜间等重点时段巡查，重点监控好主干道路沿线重点地区，严防“第一把火”。各村、农业、环保、公安派出所等部门加强协调联动，按照职责分工，密切配合协作，加大实时监测和执法力度；对不听劝阻，一意孤行焚烧秸秆的行为严厉打击、从重处罚；对焚烧秸秆造成严重后果的该处罚的要处罚，触犯法律的要坚决追究法律责任，真正形成严打高压的态势。
同志们，秸秆禁烧工作要求高，任务重，形势严峻，我们要充分吸取以前的经验教训，强化责任，严防死守，坚决打赢秸秆禁烧的攻坚战！
第四篇：在秸秆禁烧暨第三代白蛾防治工作会上的讲话
在秸秆禁烧暨第三代美国白蛾防治工作会上的讲话 同志们：
此次会议是经街道党工委、办事处研究决定召开的，会议的主要任务是结合上级有关会议精神，安排部署办事处秋季秸秆禁烧综合利用和第三代美国白蛾防治工作。
作为我市近郊重要出入口，我们办事处承担着防止美国白蛾灾情扩撒及禁烧秸秆的艰巨任务，为此，我们必须提前规划，提早动手，针对秋季禁烧及第三代白蛾防控工作实际，研究制定系列标本兼治的防治措施，通过加快深化秸秆综合利用，全民动员防治白蛾及禁烧秸秆等综合举措，动员街道上下进一步统一思想，真抓实干，全面打响秋季白蛾防治及秸秆禁烧的攻坚战。下面，我结合办事处当前实际，重点讲以下三点内容：
一、认清形势，精心组织，全面抓好秸秆禁烧、综合利用工作 上半年办事处高标准、高质量地完成了夏季秸秆禁烧综合利用任务，全面实现了“不着一把火、不冒一股烟、不出现一堆灰，确保地净、路净、天净，不发生空气污染现象”的总体目标。当前，秋收工作已拉开序幕，我们更要再接再励，全面完成秸秆综合利用率95%的全年目标。主要做好以下几方面工作：
1、健全完善工作机制
要广用宣传攻势，再宣传、再发动，做到家喻户晓，人人遵守，相互监督。
办事处领导小组、巡查灭火队、包村干部等应急队伍要到岗到位，对重点部位实行24小时看管，“人盯人、人盯地”，死盯死守，确保做到白天不见烟，晚间不见火；如出现意外火情，相关责任人员特别是灭火队应及时到场、迅速扑灭。
2、加大禁烧执法力度
加大巡查、检查指导和督导力度，对违法焚烧秸秆的行为要坚 决依法查处，典型案例公开处理、并予曝光。加强执纪执法，纪检部门要严厉追究责任，对失职造成严重后果的要严肃处理。巡查队要24小时不定期巡查，查清烟堆、火堆，注明时间，落实责任人，上报办事处领导小组，严查严办。
3、抓好补贴政策落实
秸秆机械化还田保护性耕作或采取其他措施确保在禁烧期间 不焚烧的按实际亩数补助，每亩补助30元（其中秸秆还田20元，保护性耕作10元）。农户每购置一台大型秸秆还田机补助资金约购买总价格的30%。
4、推进玉米秸秆转化利用
加强农机推广应用，促进玉米秸秆直接还田。加强秸秆综合利 用，促进农业可持续发展。充分利用马头山奶牛场，重点支持秸秆青贮，充分调动奶牛养殖户消化秸秆的积极性。大力发展秸秆沼气，支持秸秆压块处理，不断提高秸秆的综合利用效益。
5、强化目标考核奖惩
办事处与各管区、村、户层层签定禁烧工作目标责任书，明确 相应的职责和任务。严格落实机关干部包村，村干部包片、包户的责任制。由各管区各村负责对玉米种植户、地块、面积进行登记，由办事处与各管区、村、户签订秸秆禁烧和综合利用责任书，坚持有烟必查，有火必禁，有灰必纠，凡在责任区内发现焚烧痕迹或点火现象的，严格追究相关人员责任。
二、提高认识，强化措施，全力做好第三代美国白蛾防控工作
1、认清形势，增强紧迫感、压力感
前期，本着“突出重点、分区治理、属地负责、联防联治、群 防群治、专群结合”的原则，办事处上下一心，干部群众密切配合，行动迅速，美国白蛾第一代普查、第二代围歼工作效果总体上是好的，但也还是有个别村存在漏防部位，造成局部虫口密度较高。
为此，各分管领导、包村干部、管区、村两级负责人要认真对待，特别是要正确认识到当前第三代白蛾正值防控关键时期，较往期三代白蛾交迭发生、危害性强、易爆发的特点；进一步统一思想，再发动，再部署，进一步增强工作紧迫感、压力感，抓住当前有利时机，减少越冬虫卵数量，减轻来年防治压力。
2、明确任务，强化措施
作为一项列入考核任务的工作，美国白蛾防治不只是一项工作任务，更是一项政治任务，各分管领导、管区、村主要负责人要从维护生态安全大局出发，亲自抓、靠上抓，确保责任到位，任务到位，措施到位。严密机关干部包村、村干部包片、检测员守点等多级责任网络。
按照属地管理的原则，9月25前，各管区负责对辖区内所有村、企事业单位林木普防打药一遍，打药工作要坚持不漏一片林、不漏一棵树的原则。打药完成后要认真复查，发现漏打部位立即补打。复查中发现网幕布、卵块必须剪除，彻底销毁。要提前做好后期涂药环、绑草把及集中销毁草把等环节的准备工作。
对前期防治工作中，出现问题多、防治难度大的村，要重点监控，全力防治。
3、加大投入，不惜代价
办事处将继续加大投入，满足器械、药物需要，各管区、村
3要确保专职防治人员到位，上下协力，不惜一切代价做好第三代美国白蛾防治工作。
4、加强领导，实行责任追究制
对认识不到位、组织不到位、措施不到位、复查补打不及时，造成个别部位虫口密度过大、虫害扩散，上级检查不合格的村，将严肃追究相关责任人的责任，并予以处罚。
三、合理安排，正确处理秸秆禁烧与白蛾防控工作的关系 秸秆综合利用与禁烧、防治美国白蛾是当前办事处面临的两项极为紧迫而重要的工作，都应该上升到一定的政治高度，没有轻重缓急之分，要做到两手抓两手都要硬。对此，我们统一指定包管区领导、包村干部、包片村干部管理制度，做到严密责任网络，合理有效利用宣传、组织、检查督导等资源，确保两项工作顺利开展。
同志们，做好这两项工作，任务艰巨，意义深远，相信在广大干部群众的共同努力下，进一步解放思想，励精图治，奋发图强，开拓进取，努力为创建国家级森林城市，确保森林资源和生态安全做出应有的贡献。
第五篇：在全镇美国白蛾防治工作会议上的讲话
在全镇美国白蛾防治工作会议上的讲话
同志们：
这次全镇美国白蛾防治工作会议，主要是认真贯彻省、济南、章丘市美国白蛾防治工作会议精神，分析全镇防治形势，统一思想认识，部署防治美国白蛾的具体措施和任务，全面做好防治工作。
美国白蛾是国际上关注的检疫性有害生物，具有取食范围广、繁殖量大、适生能力强、传播蔓延快、危害损失大等特点，对林业及生态建设危害严重。自2008年美国白蛾疫情在我镇发生以来，各村各有关部门高度重视，周密部署，采取了一系列强有力的措施，有效地控制了大范围疫情爆发和蔓延，最大限度地降低了疫情损害，取得了较好的防治效果。一是发挥政府主导作用，逐级落实防治责任。成立了由政府主要领导为指挥、相关部门领导为成员的美国白蛾防治指挥机构，明确责任，制定并落实了科学可行的防治实施方案。二是加强督导协调，全面推动防治工作。安排了领导干部包办事处、机关干部包村，对防控工作进行了专项督导检查，并先后多次召开了防治工作会议和现场会议，安排部署、督导检查阶段性防治工作；林业部门负责同志深入一线检查指导，有效地促进了防治工作的开展。三是搞好技术服务，坚持综合防控。在美国白蛾各代发生期，综合运用人工、物理、生物仿生制剂农药等防治措施，全镇人工捕捉成虫800余万头，摘除美国白蛾网幕1万余个，绑草把3万多个，诱集成蛹50多万个，喷洒农药防治效果达92.7%。四是健全疫情监测网络，严格检疫监管。各村在重点地域增设了监测点，配备专门人员和设备，健全完善了疫情日报告、零报告、特殊情况及时报告制度，形成了市、镇、村逐级完善的监测网络，做到了第一时间发现、第一时间报告、第一现场除治。充分发挥现有森林植物检疫检查站、木材检查站和道路联合检查站的作用，加强调运检疫，控制了疫情的人为传播。五是加大财力投入，保证了防治工作顺利开展。去年市县两级列支了美国白蛾防治专项资金，购置烟雾机120多台，背负式机动喷雾喷粉机130多台，担架式机动喷雾机40多台，购置生物仿生制农药24吨，频振式杀虫灯580盏，为适时防治提供了保障。
去年美国白蛾防治工作虽然取得了初步成效，但是由于我市是美国白蛾新疫区，在思想认识、防治经验、技术器械、应急准备及各项措施落实等方面还存在不少薄弱环节和问题，致使美国白蛾快速传播蔓延的态势没有得到根本控制，仍呈现出疫点多、分布广、部分区域虫口密度大的特点。可以说，今年的发生形势相当严峻，防治任务非常艰巨。各级各有关部门务必要认清当前防治美国白蛾工作的严峻形势，认清美国白蛾的严重危害，认清肩负的责任，切实增强责任感和紧迫感，千方百计抓好今年的美国白蛾防治工作。
今年我市防治美国白蛾的目标任务是：压缩发生面积，控制发生范围，减轻危害程度。重点风景区要严密监控，及时发现，及时防治；其他防控区有虫（网）株要率控制在0.1%以下，基本实现有虫不成灾的目标。总的要求是：采取一切必要措施，坚决遏制美国白蛾的扩展蔓延，确保不暴发成灾，不造成大的损失，不出现大的问题。在工作推动上，要着重抓好以下几个方面的重点。
一要加强领导，落实责任。为全面贯彻落实全国、全省美国白蛾防治工作会议精神，市政府将调整充实美国白蛾防治指挥部，对全市防治工作统一部署，及时调度。各县（市）区也要成立相应的工作机构，加强对防治工作的组织领导，按照属地管理的原则，统一负责本辖区内的防治工作。市指挥部成员单位要各司其职，密切配合，同步推进。市林业局要做好全市防治工作的检查督导和技术指导，市农业局、水利局、交通局、旅游局、黄河河务局、园林局等部门和济南警备区，要按照职责分工和全市的统一部署，认真组织好各自系统的防治工作。全市上下要建立明确的责任制度，层层签订责任状。做到领导责任到位，目标任务到位，政策措施到位，检查奖惩到位，一级抓一级，层层抓落实。要按照国办《通知》要求，对组织领导不力、没有落实预防和除治措施，造成重大损失的，追究领导责任；对监测不力、检疫执法不严、隐瞒疫情、贻误防治时机和防治不力、造成疫情严重扩散蔓延的，追究有关人员的责任。
二要全面排查，掌握疫情。及时、全面掌握虫情动态，是实施有效防治的前提和基础。各县（市）区要高度实重视监测检疫等基础工作，做好越冬蛹成活率和幼虫上树时间的调查，及时发布预报。要建立健全专业监测队伍和疫情监测普查报告制度，每代美国白蛾发生期必须进行一次全面的疫情普查，重点监测区域要坚持常年定点监测，做到疫情及时发现。会后，各县（市）区要对辖区内所有林木组织一次拉网式排查，全面掌握病虫害发生情况，并在此基础上有针对性地制定防治方案，落实防治责任，采取综合除治措施。在美国白蛾整个发生期，要做到定期排查、严密监控、及时报告，随时掌握发生动态，了解防治效果，使防治工作真正做到有条不紊、扎实推进。
三要科学防控，联防联治。今年全市将按照国家和省林业部门的技术要求，着力推行以白蛾-周氏啮小蜂防治为主体，人工、物理、植物源农药相结合的无公害防治措施，彻底改变以化学防治为主的传统防治模式，逐步实现对美国白蛾等有害生物的持久控制。在防治工作中要抓住两个关键时期，打好“两大战役”。5月中下旬是防治美国白蛾第一代幼虫的关键时期，幼虫期发生相对整齐、多集中于树冠下层结网，各疫情县（市）区要组织开展好第一个防治战役，组织力量突击歼灭。7月上中旬是防治美国白蛾第二代幼虫的有利时期，各级组织开展好第二个防治战役，进一步减少美国白蛾的数量，确保取得好的防治效果。各级在做好各自防控工作的同时，要坚持实行联防联治，制定联防方案，签订联防协议，落实联防责任，避免你防我不防、信息不畅、出现防治盲区等情况的发生。今年的防治工作中要突出“四统一”，即统一部署，统一时间，统一行动，统一用药，真正做到集体行动，联防联治，消除死角，有效防止疫情蔓延。
四要创新机制，强化检疫。美国白蛾防治工作是一项长期的任务，要改变传统的重治轻防、临时突击的工作模式，建立以防为主、常抓不懈的工作机制，逐步实现防治工作的制度化和规范化。要依法实施检疫检验，加强对疫情的检疫封锁，进一步加大复检力度，严防疫情人为传播。要积极推行绩效考核，实行以防治效果为最终导向的新型管理模式，以防治绩效作为检查验收的标准。要提倡专业队防治和承包防治等防治形式，鼓励和吸纳社会力量投入防治工作，提高防治社会化程度。各级要把以美国白蛾为重点的有害生物防治工作纳入重要议事议程，认真抓好监测预警、专业防治体系建设、技术推广和依法防治等各项工作，完善政策措施，为防治工作提供有效保障。
五要加大投入，完善装备。防治美国白蛾是一项重要的公益事业，是各级政府的重要职责，必须建立长期稳定的财政投入机制，纳入公共财政预算。各县（市）区要加大对美国白蛾防控投入力度，安排专项资金，保障防治工作的需要。要不断加强和完善林业有害生物防治的基础设施建设，全面提高防治美国白蛾的能力。各级各有关部门要早做准备，购足备全药剂药械，做好各项防治物资的储备和供应，提高应急处置能力。
六要强化宣传，狠抓督查。要利用适当形式，广泛宣传美国白蛾的危险性和预防除治工作的紧迫性，使社会各界和广大群众了解美国白蛾的危害性，自觉遵守有关规定，支持并参与防治工作。要全面普及美国白蛾预防和除治知识，重点地区要印制宣传单或明白纸，发放到群众手中，要积极培养乡村防治技术员，共同做好防治工作。要开展多种形式的专业技术培训或建立技术示范区，提高各级森防人员的监测、检疫、除治和管理水平。在美国白蛾防治季节，市里将派出督导组，以联防作业为重点，督促和指导防治措施落实。各县（市）区也要组建强有力的技术队伍，深入基层，督促指导好防治工作。
同志们，美国白蛾防治工作责任重大，任务艰巨。各级各有关部门要抓住当前有利时机，定措施，上队伍，人机结合，多措并举，迅速掀起防治高潮，力争在最短的时间内，遏制疫情，消除威胁，促进全市林业和生态建设的健康快速发展，以良好的生态环境迎接奥运会和全运会召开。
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