在迎接文明城市卫生城市复查动员大会上的讲话

第一篇：在迎接文明城市卫生城市复查动员大会上的讲话

在迎接省文明城市、卫生城市复评复查动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开迎接省文明城市和省卫生城市复评、复查动员大会，目的是进一步落实迎检任务，打好迎检前的攻坚战，确保今年顺利通过省文明城市、卫生城市的复查。刚才，大会对9月份社区共建、主要街道（道路）共建的优胜社区和优胜街道（道路）进行了表彰。同时,x市长剖析了迎检形势，部署了下一步的迎检工作，讲得非常具体，特别是对下一步的重点问题、重点环节、责任部门、创建要求等方面提出了要求，都非常明确，希望各街道、各部门对照要求，迅速贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

一、认识要再提高

5月7日市“三城同创”动员大会以来，经过各部门、各单位的不懈努力，城区基础设施建设稳步推进，环境卫生、市容市貌明显改观，可以说，我市的创建工作已取得了明显成效。今年是我市全面实施“三城同创”的开局之年，也是省级文明城市和卫生城市复评之年，按照文明城市和卫生城市考核办法以及省文明委、省爱卫会安排，10月底，将要对我市进行检查验收，因此, 对我们来讲，在这么短的时间内要面临同时接受两个省级复查，时间很紧、任务很重、压力也很大，能否顺利通过省文明委、省爱卫会检查组的验收，关系着我市能否取得“三城同创”的首 1 战胜利，对下一步我市创建工作有着十分重要的影响。首战告捷，就能够激励干部群众乘势而上，为全面实现“三城同创”目标奠定基础，首战受挫，就会影响干部群众的积极性，影响“三城同创”工作的深入开展。

当前，迎检工作已经到了决战状态，时间紧急，没有任何余地，我们必须破釜沉舟，在决战中取胜，否则没有任何出路。各部门、各单位一定要充分认识做好迎检工作的重要性，从我市发展大局出发，采取强有力措施，狠抓落实，确保复查成功。在创建的决战关键时刻，能不能在短时间内解决存在的问题，弥补不足，提升城市文明程度，这是对各级党委、政府和有关部门执政能力的一次考验。现在的迎检工作不单是创建问题，而是一项十分严肃的政治任务。如果没有决战决胜的坚强决心，没有克难攻坚的拼搏精神，没有真抓实干的优良作风，创建工作就有可能功亏一篑，不仅实现三创目标会成为一句空话，而且连多年来的创建成果也难以确保。如果那样，我们将无法向全市人民交代。希望要大家高度重视迎检工作，将思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把行动统一到实现“三城同创”的目标和任务上来，花大力气，下苦功夫，将迎查工作抓实、抓细、抓出成效，向全市人民交一份满意答卷。

二、措施要更实

迎检时间只有不到一个月的，对照“三创”要求，我市仍有许多影响全局的突出问题，对各项迎检工作任务。要理清思路，严格责任分工，突出重点，加快进度，切实抓好、抓实、抓紧。

1、要抓责任落实。要落实好创建主要职能部门迎查责任，卫生、工商、公安、城管、建设、交通、环保等部门，要充分发挥职能作用，一着不让地抓好各项创建工作，遇有重点、难点问题，要集中整治、综合整治，保证效果。文明城市、卫生城市工作组要尽快制定迎查工作方案，承担迎查接待任务的部门、单位责任更加重大，要认真策划，巧妙布置，精排线路，突出重点，营造氛围。其他部门、各单位落实好保分责任，对承担的职责范围和目标任务，要确保达标。所有各部门要将责任落实到单位、科室，落实到责任人，明确目标，制定整改方案，落实整改措施，确保测评前整改到位。

2、要攻重点项目。在时间非常紧迫的情况下，要对照检查的内容和标准，分清轻重缓急，有重点地开展工作。要把检查中必查的重点区域、重点单位、重点内容等项目，以及我市存在的薄弱环节作为这次复评迎检工作的重点，如入城口、农贸市场、城中村、城乡结合部、城区大街小巷、居民区、建筑工地、“窗口”行业，有关单位、部门要花大力气，进行全面清查，抓紧拿出有效措施，集中力量，集中时间，加强整改，坚决不留死角。同时各部门、单位也要列出本部门、单位的迎检工作重点，确保全部整治到位。

3、要抢时间进度。目前离省复查的时间已经不多了，为确保迎查效果，从现在起，各街道、各部门必须严格对照今天会议确定的工作要求，加快节奏，迎难而上，倒排时间，严格对照标准，制定好工作计划，抢时间，抢进度，逐项抓落实，用最短的时间整改，确保整体工作在检查前全部到位，各项创建指标按时达标，力争有所提前。

三、督查要再强化

加强督查考核是推动创建工作顺利开展、圆满完成的有效手段。在省文明、卫生城市迎检最后的冲刺阶段，要以严督真查促进工作的实效。

1、督查层面要全面覆盖。一是各部门、各单位、各街道要对下一级作进行督查，层层督查、层层落实，使各项工作扎扎实实落实到行动上。二是部门之间相互监督。14个共建社区，31条共建街单位要切实负起责任，加强日常巡查，及时督促责任单位完成整改，同时社区、共建街主要职能部门要协调督促共建单位履行共建职责，形成互促互进的良好工作格局。三是三创办代表市委、市政府市政府履行三创督查职责，强化各项工作的督查同时。四是市级领导要分期分批带队上街进行现场督查，市人大、市政协要组织人大代表、政协委员进行现场视察。通过各个层面的督查促进创建工作。

2、督查的内容要抓重点。创建的工作千头万绪，要对照创建考核体系和创建目标责任书，要把重点部署、重点区域、重点环节作为督查工作的着力点。要围绕这些重点，切实抓好督查工作，逐个督查、逐项过关，确保重点项目达标。通过抓重点来带动促进其他工作的完成。

3、督查要真正解决问题。市三创办要加大督查巡查力度，督促检查各责任单位工作进展情况，结果要进行通报。各部门、单位对督查中发现的问题要立即采取措施加以解决。市三创办对督查的问题要及时跟踪问效，力求做到督查一个、达标一个，不遗不漏、不留死角、一治到底。对工作不力、工作拖拉、责任推诿的单位，除按照责任考核扣分外，还要通报批评，必要时予以公开曝光。前段时间大多数单位针对三创办的检查督促，整改较快，但也有个别单位推却责任，相互扯皮。今天，在这里强调，市三创办是代表市委、市政府开展各项创建工作，三创办布置的各项工作必须不折不扣完成，四、目标要更端正

顺利通过省文明、卫生城市的复查复评，只是我市三城同创工作的起步。省示范文明城市、国家园林城市、国家卫生城市的城市的标准更严格，检查方式更原则。从目前情况来看，标准差距还很大，问题还很多，有的是根本性问题。要想在年内对这些问题彻底改变，几乎是不可能 5 的，因此我们要着眼长远，咬住目标抓三创，强势推进不歇步。

1、要着眼常态。迎检工作只是阶段性的，三城同创工作是长期性的，而提升文明素质，改善城市卫生、生态环境，为市民营造良好的工作生活环境是永恒的。决不能检查时紧，检查过后松，再检查时重来。迎检时要集中精力、集中时间，力求能破解一批难题，再提升一批弱点，新培育一批亮点。迎查后，有关部门要再进行一次全面的、严格的、认真的“回头看”，进一步查漏补缺，有针对性地抓好巩固、整改和提高工作。对薄弱环节、薄弱部位、薄弱项目，相关专项城市创建工作组和部门、街道、要一项一项地排列，一个一个地梳理，并逐一研究提出方案，落实整改任务。要认真研究长效管理办法，堵疏结合，巩固成果，防止反弹和回潮，着力构建长效管理机制。什么时候我们能坦然面对国家考核组的暗访，随时接受明查，再也不用召开迎检动员大会了，我们的工作才真正到达目标。

2、要着眼实效。要牢记“三城同创”绝不只是为了争几块牌子，而是不断提升人民群众生活品质的过程。根本目的在于提高人民群众生活品质，让群众生活更加殷实，让群众生活更加舒适。我们既要注重结果，更要注重过程，切实使创建的过程，成为改善群众生活的过程。“三城同创”是东阳建设发展的重要内容和载体，是构建和谐社会 的有效途径和举措，一定要坚持把解决民生问题放在第一位，要把工作的着力点放在解决热点难点问题上，努力让每一位群众都能感受到创建工作带来的实际成效。

3、要着眼建设。硬件设施建设是创建成果的直接体现和各城市创建检查工作的重点环节。我市城市建设的历史旧帐很多，是三城同创最薄弱的环节，各项基础设施缺口很大。因此必须对照标准，排分阶段，加快建设。要按照抓进度、树形象、上品位的要求，加快垃圾、粪便无害化处理、公厕、垃圾中转站等设施的建设，真正为改善城市环境发挥作用；要加快城市文化基础设施建设，提高城市文化功能和文化品位；要加快提升城市绿化和景观建设，改善市民的居住环境。对已经开工的要加快建设进度，条件成熟的要尽快上马，暂时有困难的要及早规划立项争取早日开工。要创新机制，创新工作方法，拓宽建设投入渠道，确保2011年前硬件设施基本达标。

同志们，迎查准备工作成效如何，事关能否顺利通过省级复查，事关“三城同创”总体目标的实现。这是一场攻坚战，只能取胜不能失败。各部门、各单位要从推进东阳经济社会可持续发展的全局高度，切实增强工作的责任感和紧迫感，以时不我待、迎难而上、真抓实干的作风，圆满完成各项任务，确保顺利通过省文明城市和省卫生城市检查验收。

第二篇：在迎接省卫生城市复查推再动员大会上的讲话

在迎接省卫生城市

复查话

再动员大会上的讲

（2006年10月7日）

在经济社会发展任务十分繁重、各项工作十分繁忙的情况下，今天下午，市委、市政府专门召开迎接省卫生城市复查推进会，足以表明市委、市政府对迎接省卫生城市复查工作的高度重视。1994年我市被命名为江苏省卫生城市，1995年被授予全国卫生先进城市称号，去年10月，市委、市政府作出了“三创一迎”的重大决策，力争化三年左右时间争创全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。今年9月下旬，省爱卫办发出了省卫生城市复查的通知。根据安排，10月8日至11月10日，省爱卫会将组织省建设、环保、卫生及部分市爱卫办人员组成专家组，对全省14个城市进行暗访检查，重点检查背街小巷、旧城区、城中村、城乡结合部、建筑工地、集贸市场、“五小行业”等方面的整治和日常卫生管理情况；11月10日至11月30日，省爱卫办组织专业人员到各市进行回访，重点检查市容市貌、交通秩序、创建氛围等情况。今天已经是10月7日，省卫生城市复查迫在眉睫，时间十分紧迫，任务十分艰巨，今天把大家召集起来，主要是希望全市上下思想再统一，目标再明确，任务再加码，措施再落实，全面掀起创建热潮，确保省卫生城市复查验收一次通过。刚才，张卫生副市长对今年以来，特别是8月8日全市迎接省卫生城市复查动员大会以来全市创卫

工作进行了全面总结，充分肯定前阶段创建工作成绩，同时也指出了当前创卫工作中存在的薄弱环节和存在问题，要求全市上下在八个方面重点突破，确保省卫生城市复查一举成功。希望有关责任主体认真抓好贯彻落实，迅速紧张地开展各项创建活动。下面，我就做好迎接省卫生城市复查工作，再讲七个方面的意见。

一、各方齐心协力，创卫成绩显著 今年以来，特别是8月8日迎接省卫生城市复查动员大会以来，市区创卫工作在市创卫指挥部的统一部署下，通过各部门、各单位的积极努力和广大市民的踊跃参与，取得了明显的阶段性成果。具体表现在：

一是宣传氛围日渐浓厚。电台、电视台和《今日启东》等宣传媒体均开辟了创卫专题栏目，以较大版面和较长时段报道创卫活动，形成了强有力的宣传态势。市区机关单位、主要道路和居民小区都悬挂了宣传标语，手机、小灵通每天播发创卫短信，出租车、公交车都张贴了醒目的创卫标语，各路长、路段长单位纷纷走上街头、深入门店分发宣传资料，创卫宣传车在市区巡回宣传，创卫公益宣传广告牌和宣传橱窗都得到及时更新，创卫的社会宣传声势大、氛围浓。

二是创建热情逐步高涨。市纪委、检察院、人事局、城管局、老干部局、农工办、财政局、司法局、国税局、宗教局、民发局等部门切实履行路长、路段长单位的职责，坚持天天深入责任路段巡查走访，及时解决重点难点问题，组织开展义务劳动，有力地推动了创卫工作的深入开展。市城管局推行“四定一包”管理责任制，对市区主干道实行全天候巡查管理，对主要广场实行日常监管，对马路菜场加强定点看管，对夜排挡实施限期整改，有效改善了市容环境。工商局抽调精兵强将对农贸市场进行有计划集中整治，有力地推动

了农贸市场环境卫生的改善。公安局安排交警对市区主要路段加强巡查，查纠交通违法行为，交通秩序明显改观。市卫生局加强对市区“五小行业”的管理整治，取缔无证无照经营户，规范整改不达标企业。汇龙镇街道办先后开展了“楼道净化工程”、“卫生邻里之星”、“整洁示范单位”等评比活动，社区卫生状况明显改观。开发区、汇龙镇全面部署了城中村、城郊村环境整治，有力地推动了创卫工作的开展。

三是工作机制进一步理顺。市里调整充实了创建国家卫生城市指挥部，组建了创卫指挥部办公室，并在创卫办内设综合组、卫生组、市容环卫组、交通秩序组、集贸市场整治组、单位和社区卫生组、督查组等10个专项创建工作组，抽调39名机关干部充实到办公室各组之中，初步建立了协调有序、运转到位的工作机制，为迎接省卫生城市复查验收、创建国家卫生城市提供了强有力的组织保障。8月份以来，市创卫办多次组织开展了专项整治、联合执法等一系列活动，集中清除了大量暴露垃圾和卫生死角、治理整顿了市区环境秩序，着力解决了一大批老百姓反映强烈的热点难点问题，市容环境卫生状况得到明显改观，群众对卫生状况的满意率有了新的提高。

四是创卫工作初见成效。对照《省卫生城市标准》中的十项基本条件，除城市生活垃圾及粪便无害化处理率暂未达到省定标准外，城市生活污水集中处理率、建成区内绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积、全年API指数＜100的天数占全年天数比例、灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂的指标、近两年甲、乙类传染病疫情率、居民对卫生状况的满意率等均已达到或接近了省标。这些成绩的取得，为省卫生城市复查奠定了坚实基础。

二、认清重大意义，统一思想认识

环境卫生、城市形象、文明程度是一个城市综合竞争力的重要组成部分。通过省卫生城市复查验收、创建国家卫生城市，是我们实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、推进全市跨越发展和全面腾飞的迫切需要，是我们提升城市形象、营造投资环境、抢抓发展机遇、聚集发展要素、增强区域竞争力的现实途径，是改善民生指数、优化人居环境、提高人民群众生活质量、建设安居乐业家园的重要举措，是我们转变政府职能、强化社会管理、提高公共服务水平的有效抓手。审视启东的市情实际，我们的城市虽然滨江临海、风光秀丽，但一些工业污染、生活污染使美丽的自然景观蒙上了阴影；我们的城市虽然朝气蓬勃、充满活力，但管理上的某些薄弱环节和脏乱现象使城市的整体形象受到了损害；我们的城市虽然科教发达、人文荟萃，人民勤劳勇敢、重情尚义，但人们精神上的某些缺失和不文明陋习影响了城市整体文明进程。全市上下一定要充分认识创卫工作的重要性和迎接复查的紧迫性，把这项发展所需、民心所向、功在当代、利在千秋的战略工程紧紧抓在手上，树立责任感，增强紧迫感，以时不我待、奋发有为的精神状态迅速行动起来，全面掀起迎接复查验收、推进“三创一迎”活动的热潮。当前，创卫工作即将迎来省复查验收，这是实现创卫目标的关键一步，是创建国家卫生城市的基本前提和必备条件。这次创建工作的考评方式与以往相比有很大的不同，就是采取明查和暗访相结合、以暗访检查为主的方式，因此，容不得半点的侥幸，全市上下必须全力以赴打好省卫生城市复查迎检攻坚战。

三、认清严峻形势，务必高度重视 纵观兄弟城市的创建实践，我们感到形势严峻，压力千钧，目前南通市内已有 2 个城市获得国家卫生城市称号，个城市被评为国家园林城市，1个城市入围国家环保模范城市，5 个城市完成省级文明城市创建任务，而我们这项工作才刚刚起步。从目前省卫生城市复查迎检的情况来看，部分干部群众的思想认识还没有全部统一到创卫工作上来，参与面、知晓率还远远不够；少数市民卫生意识比较薄弱，参与创卫的意识亟待增强；城乡结合部、城中村、背街小巷还有许多卫生死角，农贸市场、马路市场、专业市场整治还未全面到位；少数部门和单位的领导对创建工作不闻不问，敷衍应付，思想上没有引起高度重视；少数部门和单位创建工作机构形同虚设，创卫工作漏洞重重；少数部门和单位消极厌战情绪时有抬头，满足于层层应付搞突击，没有把创卫工作当实事来办、当好事来做；部分地段、部分区域、部分行业创卫工作回潮现象十分严重，长效管理机制亟待建立。全市上下必须克服创卫工作“热在上头、冷在下头，热在口头、冷在手头，热在前头、冷在后头”的问题，营造出创卫工作“人无闲人、时无空档、地无空白、事无漏事”的浓厚氛围。

四、瞄准时间节点，推进重点工作 从明天开始，省检查组就要奔赴各地开展暗访活动，全市上下必须立即行动起来，把握重点、主攻难点，全力打好复查迎检攻坚战，把每一项工作做细做透，把每一个环节抓紧抓实，推动创卫工作在重点突破中整体推进，确保复查验收一次通过。

一是要大力营造宣传声势。充分发挥舆论监督和宣传引导作用，以强有力的宣传态势，为迎接省卫生城市复查营造良好的社会氛围。新闻媒体要开辟宣传专栏，在黄金时间、主要版面推出迎接省卫生城市复查的新闻报道。各社区居委会、机关、团体、学校、医院、工厂企业要以墙报、板报、标语口号等多种形式宣传迎接省卫生城市复查的活动情况。

市创卫办要办好简报，及时通报各地、各部门、各单位迎接省卫生城市复查的工作情况；城市主要出入口和市区要制作迎接省卫生城市复查活动的宣传画；要将创卫宣传单或小册子发给居民住户和临街店铺，努力在全社会营造浓郁的创卫迎检氛围。

二是要构建规范化管理机制。进一步用行政手段、舆论手段、法制手段推进创建工作，使创建工作向经常化、制度化转变。进一步加大执法力度，完善管理体制，规范工作程序，坚持从实际出发，以民情调查、明查暗访为主，不搞形式主义，突出重点，讲求实效，全面建立公共卫生长效管理机制。

三是要完善卫生基础设施建设。市区污水处理厂要抓紧做好扫尾工作，确保按期启用；垃圾焚烧场、粪便处理场要按照既定方案，全面加快实施进程；城郊村卫生改厕要一着不让，全力以赴加快实施；市区垃圾箱、果壳箱要尽快修复、配置到位。主干道两侧人行道和小区道路损坏的地方要抓紧修复，确保道路畅通。

四是要加大除“四害”工作力度。当前我市城区的“四害”密度较高，与卫生城市的要求存在一定差距。本次复查暗访内容中，“除四害”工作是重点之一。各部门、单位务必认清严峻形势，切实做好除“四害”工作。要坚持专业队伍和群众运动相结合，环境治理与药物消杀相结合，经常性与突击抓相结合。要强化“属地管理”原则，街道办、居委会、各社区工作站要在市爱卫办的统一指导下，立即开展一次全面的以“除四害”为中心的环境整治活动，全民动手，统一行动，确保取得预期效果。要进一步完善防鼠防蝇防蚊设施，确保四害密度控制在国家标准之内。

五是要全面消灭城市卫生死角。目前，我市存在卫生死

角的地方主要有：老居民区、集贸市场、建筑工地、背街小巷、城郊结合部、城中村等，其最大的问题是无明确责任和无专人负责。对于这些问题，必须按照四个原则来处理：一是产权管理原则。谁的产权谁负责，业主要把卫生一管到底。二是行业管理原则。哪一个行业归哪一行管。三是区域管理原则，谁的管辖地带，谁实行属地管理。四是职能管理原则。凡是建筑工地，建工部门要管起来；凡是集贸市场，开办者和经营者都有责任搞好环境卫生，工商行政管理部门和建设部门都要依法加强监督管理；凡是社区范围的卫生死角，社区工作站、居委会都有责任整治；凡是占道经营、乱摆乱卖、乱贴乱画、乱丢乱吐、乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点的地方，路长、路段长单位要切实履行职责，对各临街单位加强宣传教育、督促管理，城管部门要按照环卫责任区、责任人制度加强管理，严格执法。公安、工商、交通等相关单位都要迅速组织力量，进一步实施交通秩序和各类市场专项治理，加强城区主次干道的管理，抓好车站等窗口单位环境卫生建设，清除卫生死角，塑造良好的市容市貌。

六是要强化食品和公共场所卫生监督管理。针对中小饮食店、街头流动摊档和市场熟食摊档存在的卫生问题，卫生、城管、工商等部门必须加大监督管理和行政执法力度。对违反《食品卫生法》和《市容环境卫生管理规定》的违法经营行为，要依法从快、从重、从严查处。针对卡拉OK歌舞厅、桑拿浴室、小旅馆和理发美容店等公共场所存在的卫生问题，卫生监督部门要会同公安、工商加大检查监督力度，对不符合卫生标准和要求的要限期整改，经过整改后仍达不到标准的，要坚决责令停业整顿或予以取缔。

七是要广泛开展卫生宣传和全民健康教育活动。要加强健康教育专业队伍和机构建设；卫生、教育、新闻、文化等

职能部门，要充分履行职责；街道、社区、学校、医院、新闻媒体、机关、企事业单位和特种行业等部门要切实做好健康教育工作，主要公共场所要设置规范的健康教育专栏；加大培训和考核力度，大力宣传普及卫生防病和行业卫生知识，市民的健康知识知晓率和健康行为形成率均达80%以上，中小学健康教育开课率100％，社区、居委会、医院、中小学校、新闻单位、食品生产经营、公共场所单位健康教育达标率100％，一般单位达标率占单位总数90％以上。

八是要做好迎查资料的收集汇编工作。省卫生城市复查的台帐材料是大量的、系统的、综合的，各部门、各单位务必鼎力支持，积极配合。各部门、各单位要指定资料员专门负责，及时做好相关材料的收集、整理、撰写和上报工作。迎接省卫生城市复查的材料检查非常严格，市创卫办以及相关职能部门、各基层单位必须抓紧完善，确保复查迎检万无一失。

五、树立必胜信念，凝聚创建合力 迎查决战能否取胜，关键在于落实责任。全市上下特别是各个责任主体，一定要坚决贯彻市委、市政府的战略意图，牢固树立必胜信念，扎实有序、富有成效地开展创建工作。要狠抓时间节点，严格对照今天会议确定的进度要求，加大力度，加快速度，确保各项创建指标按时达标，力争有所提前；要狠抓薄弱环节，根据验收标准进行自评，将所有差距客观如实地排出来，在此基础上采取针对措施，逐一加以突破；要狠抓重点事项，以基础设施建设为突破口完善城市功能，以强化城市管理为突破口整治环境秩序，以开展爱国卫生运动为突破口治理脏乱差现象，以文明创建为突破口提高广大市民综合素质，切实提升迎接复查的整体水平。汇龙镇、开发区及机关各部门、各单位“一把手”要切实履行第一责任

人的责任，亲自上阵，确保各项工作扎实有序地推进。创建指挥部所有成员单位要切实履行具体实施的责任，既要保质保量、不折不扣地完成本部门、本单位在卫生城市创建迎查中所承担的各项共性与个性目标任务，又要树立大局意识和指挥部成员意识；既要做好份内工作，又要当好参谋助手，为指挥部领导决策服务。汇龙镇、开发区要切实履行创建主力军责任，要按照属地管理原则，进一步健全工作推进机制，切实担负起组织、协调、监督的责任，重点抓好改厕、河道沟塘整治、后街后巷及城郊结合部的环境整治、城中村改造、卫生村创建等工作，分线包干，组织攻坚，投入精兵强将，确保落实到位。创建办、各专业工作组、各创建重点责任部门要高效运转，围绕创卫重点工作，对照标准抓落实，一着不让抓推进，确保创建工作不留死角、不留尾巴、不留遗憾。其他所有部门、单位也要快速反应，凡是本部门、本单位的责任区域、重点工作，都要指派精兵强将一抓到底，务必抓出成效。创建指挥部领导及市四套班子其他领导要靠前指挥，切实担负起指挥领导责任，保证工作精力到位，亲力亲为，及时了解、掌握和推进责任项目进程，确保各项创卫工作落到实处。

六、强化督查推进，严肃创卫纪律 督查是推进创建工作的重要手段，冲刺阶段更要有超常规的督查措施。市创卫办要协同效能办对各项工作进行定期不定期督促检查，特别是对一些群众特别关注、社会反映集中、多年想解决而未能解决的突出问题等，要加大力度查办督办，直至最终办结，没有结果决不放过。要加强考核奖惩工作，对工作失责、工作不到位严重影响创建进程的部门和单位要实行责任追究制度。各部门、各单位要成立专门机构，认真落实“一把手”创建工作责任制，层层分解工作任务，抓

好自查自纠，确保本部门、本单位创建工作不失分，力争得高分。市效能办要强化对创建工作的效能监察，对于在创建迎查阶段工作不积极、影响全市迎查工作大局的部门、个人，要从严、从快追究其责任，推动复查迎检工作稳步推进、扎实开展。宣传部门要充分发挥新闻舆论的监督作用，在对市民进行正面引导的同时，对有令不行、有禁不止、顶着不干的进行批评曝光。要强化目标责任制，明确责任主体，做到层层有压力，人人有责任，环环有人管，分分有人保，一级抓一级，一级对一级负责。全市各有关方面要进一步树立全局观念，各负其责，协调作战，努力开创通力协作搞创建、万众一心迎复查的良好局面。

七、广泛发动群众，充分依靠群众

在创建迎查的冲刺阶段，各级党政组织要通过多种形式、多种途径，认真做好组织群众、宣传群众、联系群众、教育群众的工作，把群众的创建积极性保护好、引导好、发挥好，依靠群众抓创建，依靠群众搞迎查，凝聚一切力量，使卫生城市创建成为全市上下、方方面面的共同追求和自觉行动。广大党员干部要以身作则，率先垂范，以主动投入的言论与行为支持创建工作，时时处处体现共产党员的先进性，为人民群众放好样子。教育部门要教育学生从小养成良好的卫生习惯，不乱丢垃圾，不随地吐痰，不食街头不洁食物，增强健康卫生意识。广大市民要牢固树立热爱启东、建设启东、奉献启东的意识，始终以主人翁的姿态参与创建活动，坚持从自身做起，从小事做起，从一言一行做起，自觉遵守城市管理规定，自觉维护城市秩序，自觉保护生态环境，自觉参加爱国卫生运动，自觉告别陋习、走向文明。我们深信，只要全市上下人人参与创建工作，人人按照创建要求办事，人人监督纠正不文明行为，通过省卫生城市复查验收的

目标就一定能如期实现。

同志们，迎接省卫生城市复查是一场硬仗，是一场事关全局、事关长远的重大战役，既是对各级干部的考验，也是对市民素质的检验。全市上下一定要坚定信心，振奋精神，团结拼搏，埋头实干，抓小事干大事，积小胜为大胜，最终通过省卫生城市复查验收。让我们立即行动起来，以只争朝夕的精神，以务求必胜的信念，以求真务实的作风，打一场创卫攻坚战，为顺利通过省卫生城市复查验收而努力奋斗！

本期发：各镇（乡）党委，市委各部委办局，市各委办局党组

（党委），市各人民团体党组，市各直属单位党组织。

中共启东市委办公室

2006年10月8日印发

（共印170份）

第三篇：在迎接全国文明城市检查动员大会上的讲话

在迎接全国文明城市检查动员大会上的讲话

盛国民同志（2011年5月23日）

作者：盛国民 文章来源：本站原创 更新时间：2011-5-23 16:18:27 阅读人数：

1559 [内容简介]： 同志们：

文明城市创建工作已经到了展示成果、决定成败的冲刺阶段。今天的会议，既是迎检动员大会，又是夺牌誓师大会。刚才，继鼎同志就迎检工作作了全面安排，讲得很到位、很具体。下面，我再强调几点。

一、迅速行动，积极开展“你我携手 文明同行”活动，在迎检中取得优异成绩

开展“一创双优”活动以来，从城市到农村、从机关到基层，都发生了深刻变化，思想观念、精神状态、工作节奏、工作标准、干部作风、城市形象都在变，变“边缘”为“前沿”、变“交界”为“交会”、变“落后”为“赶超”的“三变”，迅速成为共识，人心思变、人心思干、人心思发展的氛围浓厚，全市上下形势一片大好，呈现出了赶超发展的好趋势、好态势、好气势。尤其是我们以“一创双优”活动为动力，把中心城市综合提升、国家卫生城市复检和文明城市创建三项工作扭在一起抓，互促互进、整体推进，掀起了一浪接一浪的创建热潮，取得了明显成效。城市创建工作可以说是领导重视程度前所未有、工作力度前所未有、创建成效前所未有！社会各界对创建工作不仅更加认可，而且更加支持。最近，我们听到许多群众议论说，看来这次市委是动真格了，真要把城市名片擦亮了，从中心城市综合提升启动以来都半年多了还没停，而且声势越来越大，力度越来越大。

省文明城市检查验收组马上就到濮阳，这是对我们工作总的检验。市委决定开展“你我携手 文明同行”活动，这是迎接检查的一个重要抓手，这一活动是迎检的进军号、冲锋令，各单位、开发区、华龙区从今天开始，要按照方案，立即行动，迅速展开，广泛动员，人人参与，这应该是近段压倒一切的政治任务。段书记对这件事情非常重视，反复强调，各级各部门一把手务必高度重视，确保取得优异成绩

文明城市创建是一项系统工程，更是一项政治任务，能不能顺利通过省级验收，拿到全国文明城市角逐入场券，是对我们的一次大考。不管有多大的困难，都要横下一条心，拿出濮阳人的精神，下定决心，奋力冲刺，集全市之力向全国文明城市创建发起“总攻”，务求必胜，拿下牌子。

二、“三城”联动，确保迎检工作万无一失

元月份以来，中心城市综合提升、卫生城市复检、文明城市创建三项工作相互依托、相互协调、相互促进。在迎检工作中，三个指挥部要联动协作，加强沟通与协调，打好组合拳，形成合力。

这次迎接全国文明城市省级检查验收，由创建文明城市指挥部牵头，对迎检工作进行全面统筹协调，督促落实好每一项迎检任务。这里我需要强调的是，我们这次会上下发了开展“你我携手 文明同行”活动实施方案，这个活动非常必要、非常及时。正如中央文明办解释的那样：“全国文明城市，就看群众对自己的城市满意与否，什么时候群众都参与进来了，什么时候群众都满意了，什么时候文明城市就创建成功了。”这条标准说明，从本质上看，创建全国文明城市，不是别人评我们，而是自己的市民在评自己的城市。我们一定要按照方案的部署，扎扎实实把活动组织好、开展好，努力提高广大市民的满意度。

中心城市综合提升工程，直接影响着文明城市迎检的各类形象指标。对于直接关系文明城市迎检的公共场所、广场、体育场、路面维修等公共设施的改造提升，中心城市综合提升工程指挥部要加大工作力度，日夜兼程，能完成的本周务必完成。要按照“大市场讲档次、中小门店讲整洁、小商小贩讲规范”的要求，整顿和规范市场秩序，坚决取缔流动摊贩、地摊、店外经营等现象，特别是对校园周边摊贩堵路、秩序混乱现象进行重点治理。要搞好大环境的整治，城建执法大队要全天候上街执勤，公安交警要增派警力，加强交通管理和巡逻，确保城区秩序井然，维护社会稳定。要加强城中村的管理，加大绿化、亮化、美化力度，树立城中村的文明形象。对马颊河、濮水河等城市水系，要定期放水冲刷，保证市城区水系水质达标、环境优美。

卫生城市复检指挥部要继续搞好城中村、城乡结合部、集贸市场、车站等方面的卫生专项整治工作。同时，要搞好背街小巷、“五小”单位、早点、夜市等方面的环境卫生，排查消灭卫生死角，杜绝乱堆乱放、乱倒垃圾、乱扔杂物等现象，严防公共卫生事件的发生，为迎接全国文明城市检查验收营造一个干净、整洁的环境。

三、强化责任，保质保量完成创建工作任务

创建工作千头万绪，在迎检的关键阶段，全市各级各部门要上下联动，落实责任，确保高水平通过省级验收。

一要进一步加强领导。华龙区、高新区和市直各单位的“一把手”是第一责任人，必须靠前指挥，亲力亲为，无论是调查问卷，还是实地考察，都要认认真真地准备，不能出现半点失误。要围绕测评检查的项目做一次全面、认真的排查，不留死角。要研究和采取一些应急的、特殊的、超常规的措施和办法，对于创建中的关键节点、关键问题，不等、不拖、不推，集中力量限时办好。

二要进一步落实责任。要认真对照测评标准，针对工作中的重点、难点和薄弱环节，进一步明确职责，细化量化，责任到人、倒排时间表、明确流程图，不留死角、不留空白、不留盲点。各单位要增强“一盘棋”意识，协同作战，服从统一指挥调度，各司其职，各负其责，狠抓落实，不漏项目，不降标准，力争各项指标得高分、不扣分。

三要进一步加强督导。这次创建工作我们依托“一创双优”活动的督导力量，要把督促检查贯穿创城工作始终。各督导组要拿出“一创双优”的精神，敢抓、敢管、敢于负责，集中精力，采取暗访督查、跟踪督查等形式，加大督查力度，实行全程监督，公开催办、查办。要加大责任追究力度，在哪一个环节、哪一级出了问题，就在哪一个环节、哪一级上追究责任人，谁丢分谁负责，谁丢分问责谁。对行动迟缓、工作不力、延误整体工作进度的部门或单位，要通过“大聚焦”晾晒曝光。要用“一创双优”活动推动文明城市创建工作，用文明城市创建成效来检验“一创双优”的成果。

同志们，创建文明城市，不仅是一座城市品牌的争夺之路，更是一座城市的探寻之路和赶超发展之路。这次迎检工作，时间紧、要求严、标准高，全市上下要立即进入备战状态，全力以赴迎接省级考评，誓夺全国文明城市，向全市人民交出一份满意的答卷。

谢谢大家！

第四篇：在迎接国家卫生城市复审动员大会上的讲话

在迎接国家卫生城市复审动员大会上的

讲 话（2015年2月26日）

吴翠云

同志们：

这次迎接国家卫生城市复审动员大会，既是加油冲刺的战前总动员，也是志在必胜的攻坚誓师会，目的是号召全市上下迅速行动起来，以奋发有为的精神状态、扎实有效的实战准备迎接国家卫生城市复审，确保取得优异成绩。刚才，长生同志宣读了《迎接国家卫生城市复审工作方案》，志民同志代表市政府与“三区”和有关市直部门单位签订了责任书，“三区”及有关部门作了很好的发言，一会儿宜新同志还要讲具体意见，希望大家认真负责地抓好落实。下面，我就复审迎检工作强调三点。

一、统一思想，凝聚共识，以昂扬向上的斗志担负起复审迎检重任

今年的国家卫生城市复审，是我市历经十年创建、成功挂牌后的第一次复审。这对于巩固深化“创卫”成果，促进经济社会科学跨越发展，改善和提升人民生活水平具有重要意义。持续巩固“创卫”成果、经得起复审，关键在于思想统一、认识到位、行动坚决、步调一致。市委、市政府高度重视这次复审工作，态度非常明确，就是荣誉来之不易、必须倍加珍惜，复审志在完胜、确保一举成功。

一要充分认识国家卫生城市是德州城市建设发展的一个金字招牌，这个招牌坚决不能丢。国家卫生城市是授予城市环境卫生方面的最高荣誉，是评价和反映一个城市整体发展水平和文明程度的重要标志。我市从2002年开始提出创建国家卫生城市，到2008年取得“除四害”第一张入场券，再到2011年底成功夺取国家卫生城市桂冠，历届班子倾注了大量心血、全市上下付出了艰辛努力。三年来，人们越来越多地感受到城区的环境更美了，夜景更亮了，生态更好了，居民满意的多了，客商点赞的多了，一个充满生机与活力的区域中心城市正在加快崛起。更让我们自豪的是，在创建国家卫生城市中形成的“创卫”精神，是“厚德、包容、创新、图强”的德州精神和广大干部群众优秀品质、优良作风的生动体现，成为推动科学跨越发展、建设幸福德州的强大力量。“创卫”工作只有起点，没有终点。国家卫生城市每满三年就要复审一次，全国爱卫会对通过复审的城市予以重新确认命名，对未通过复审的暂缓确认直至撤销称号。可以说，复审的过程就是国家卫生城市再次创建的过程，也是再次提升的过程，标准更高、任务更细、要求更严。现在看，与复审的新形势新要求相比，有三个问题需要引起我们的高度重视：一是复审范围扩大。随着城区面积的扩大，这次复审范围更广，特别是新扩大的市区部分基础相对较差。二是工作难度加大。对不符合复审标准问题的整治，处理不好有可能引发冲突或者舆论的不良反应。三是存在问题较多。“创卫”夺牌之后，个别单位在思想、要求、标准上普遍有所放松，特别是公共场所、集贸市场、城乡结合部、背街小巷等区域问题较为突出，整改的任务十分繁重。创业难、守业也难、高标准的提升更难。保住国家卫生城市称号，不仅是保住荣誉、维护形象，更是发展之需、民生之要，是一项必须完成的政治任务。各级各有关部门要继续发扬“创卫”精神，把复审迎检作为当前工作的重中之重，高度负责、再拼再搏，扎实抓好问题整改和各项迎检工作，确保顺利通过国家复审。

二要充分认识迎接国家卫生城市复审是推进全市工作的一个重要抓手，这个抓手坚决不能松。这次迎审，目的不仅仅是为了保住一块牌子，更重要的是解决问题、提升形象、促进工作、推动发展。今年是德州撤地建市二十周年、依法治市开局之年、深化改革关键之年和“十二五”规划收官之年，打造优美宜居的城市环境和整洁有序的城市面貌，是对建市二十年发展成就最直观的展示，也是对全市各项重点工作最有力的支持。要把开展迎审工作与推动经济社会发展结合起来，与全面深化改革结合起来，与优化营商环境结合起来，与提升城市竞争力结合起来，通过扎实有力的环境整治，为城市“洗洗脸”、“美美容”、“扮扮妆”，让城市更加洁净、更加靓丽，为建市二十周年增光添彩。

三要充分认识巩固深化“创卫”成果是让人民群众过上美好生活的一个奋斗目标，这个目标坚决不能变。随着经济社会的发展，人民群众对生活环境和生活质量的要求越来越高。在2014全市党的群众路线教育实践活动整改落实和居民幸福感满意度问卷调查活动中，环境舒适类为七大类（经济富足、生活稳定、社会安全、环境舒适、人际关系、自我状态、德州未来）满意度倒数第一，城市环境已成为影响居民幸福感的重要因素。这说明，广大市民对城市环境还有很多不满意的地方，增强群众对我们这座城市的认同感、归属感还有大量工作要做。市委、市政府已经把这项工作列入今年全市的重点，各级各有关部门要始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，牢固树立抓复审迎检就是抓管理、抓民生的理念，充分认识做好迎审工作的重要性、紧迫性，清醒地看到当前面临的严峻形势和存在的突出问题，全力以赴投入到迎接复审的各项工作中去，真正使迎审的过程成为环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、群众持续受益的过程。

二、突出重点，强力推进，以务求必胜的信心打好复审迎检攻坚战 这次迎审时间紧、任务重，各级各有关部门要立即进入实战状态，严格对照复审标准，认真查漏补缺，逐条抓好达标，做到全面提升与重点突破并举，硬件建设与软件建设并举，专项整治与建立机制并举，确保高水平、高标准完成迎审各项工作。

（一）完善基础设施，打好“硬件”达标升级战。基础设施是城市的“骨架”，是复审成功的必备条件和硬性指标。近年来，我市持续加大城市基础设施建设投入，虽然城市功能、形象有了明显提升，但与复审标准和群众期盼相比还有很大差距。各级各有关部门要以“十大改造工程”为抓手，进一步完善城市基础设施，着力解决好“硬件”方面存在的问题。要搞好城中村、城乡结合部和老旧、“三无”小区改造，加大拆违拆迁力度，下大气力改变这些地方的落后面貌，不断满足群众对生活环境改善的需要。要加强城区主次干道的养护工作，及时更换破损设施，确保路况完好通畅。要加快临时市场新建和现有市场改造，最大限度地方便群众日常生活。要加快市区旱厕改造和现有公厕修缮，增加垃圾清运车辆，对垃圾中转站和处理厂进行全面改造提升，尽快完善各项环卫设施。要增加绿化面积、优化品种，在主要干道增设雕塑小品，全面提升城市绿化、美化水平。要搞好背街小巷整治，加大污水治理力度，及时对影响市容环境的墙面进行整修、粉刷，确保“硬件”设施全面达标。

（二）强化问题导向，打好专项整治攻坚战。要紧紧围绕复审标准，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题、什么部位薄弱就集中强化什么部位，以“六大专项整治”为突破口，用真功夫，下大力气，拿硬措施，彻底解决相关区域和行业脏乱差的问题。一要在环境整治上下更大功夫。严格落实“门前五包”制度，加大日常保洁力度，做到全覆盖、全时段保洁，着力清除城市主次干道两侧、城市出入口、沿街店面周边、施工拆迁工地、城乡结合部、背街小巷、居民小区的露天垃圾，消除卫生死角。要加强对街道两侧建筑、户外灯箱广告、公共设施等方面的管理，做到“地面、墙面、水面、上面，路根、墙根、树根、路灯根、便道根、路沿根”四面清、六根净，不断美化市容市貌、提升城市品位。二要在市场整治上下更大功夫。加大对城区各类市场的卫生、安全和日常管理力度，完善市场配套设施，引导、规范业户的经营行为。要坚持疏堵结合、统一规划，取缔马路市场、探头市场，做到商品划行归市，下决心解决好违规占道经营的问题。三要在行业整治上下更大功夫。重点加强餐饮、“五小”行业管理，全面落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，健全管理制度，打造一批基础条件好、认知程度高、管理能力强的亮点门店、示范门店，带动餐饮、“五小”行业整体提升；对信息不详实、手续不健全、设施不完善的，要责令停业整顿、限期整改；对条件不具备、整改不合格、地点不固定的，要依法吊销相关证照，坚决予以取缔。

（三）紧紧依靠群众，打好全民参与大会战。市民是城市的主人，是“创卫”的实践者和受益者，市民的文明程度决定着城市的风貌，决定着国家卫生城市复审的成败得失。要坚持把宣传教育和思想发动贯穿始终，切实抓好市民文明习惯和卫生意识的培养，广泛开展健康教育活动，全方位、广覆盖地宣传文明、卫生、健康、环保知识，引导市民树立良好的生活方式，全面提升文明素质。要用好各种舆论载体和宣传阵地，充分调动市民的积极性、主动性和创造性，把市民对幸福德州和美好生活的向往转化为复审迎检的强大动力，营造全党动员、全民动手、全社会参与复审迎检的浓厚氛围。

三、加强领导、明确责任，以勇于担当的精神抓好工作落实

国家卫生城市复审迎检工作既是对城市实力、城市形象的测评，也是对干部能力、干部作风的检验。各级各有关部门务必强化大局意识，真正把责任担当起来，把任务落实到位，努力向市委、市政府和全市人民交出一份合格答卷。

一要强化组织领导。前段时间，市委常委会、市政府常务会议对复审迎检工作进行了研究部署，成立了由宜新市长任组长，相关市级领导同志任副组长，有关部门负责人为成员的迎审工作领导小组，并组建了办公室。要严格落实市级领导分包责任制，确保各条工作线快速启动，推动工作顺利开展。各牵头部门要根据工作需要，成立相应的领导机构和工作机构，为复审工作提供有力的组织保证。“三区”和牵头部门的主要负责同志要带头真抓、真推、真干，特别是“三区”要对辖区内的复审迎检工作负总责，抽调精兵强将集中办公，促进各项工作有力有序有效开展。

二要强化协同作战。各级各有关部门要牢固树立 “一盘棋”的思想，自觉主动服从市复审办公室统一指挥，加强联系沟通，团结协作、密切配合。对多个部门共同完成的任务，要以牵头单位为主，加强协调和督导，协助单位主动配合，履职尽责，绝不允许推诿扯皮、等待观望，造成工作被动。市复审办公室代表市领导小组行使职责，要加强业务指导，搞好与上级部门的沟通联系，增强工作的针对性和实效性。各责任单位要进一步细化目标任务，抓紧制定时间表、施工图、任务书，确保各个环节、细节高标准地向前推进。“三区”及街道、社区是复审迎检工作的中坚力量，要切实担负起属地管理的责任，尽职尽责、积极主动地完成各项任务，尤其要在动员群众投身复审迎检第一线和组织、协调、督查等工作上发挥更大作用、实现更大作为。

三要强化督导问责。要围绕一次性通过复审这一目标，落实工作台账、失分责任和一票否决三项制度。市复审办公室、牵头市直部门、“三区”和各街办对复审范围内所有单位、存在的所有问题，都要建立详细的工作台账，实行挂图作战、事毕销号，确保按时完成任务。要根据新的《国家卫生城市标准》和量化赋分，实行严格的失分责任制，谁丢分谁负责，谁丢分问责谁。对复审迎检丢分、影响复审一次性通过的，实行一票否决，取消一切评先树优资格。对责任落实不到位、执行力不强、消极应付的单位和个人要按照市委、市政府2010年印发的关于《创建国家卫生城市工作问责办法》严肃追究责任。市复审办公室要加强明查暗访，及时掌握动态、反馈情况，推动工作落实。市委、市政府督查室要把复审迎检工作列入专项督查内容，针对问题限时整改并跟踪问效。

四要强化机制保障。要以迎接国家卫生城市复审为契机，健全完善管理机制，实现城市管理全方位覆盖、全时段监管，提升城市精细化管理水平。要结合智慧城市建设积极探索城市网格化、数字化管理，全力打造“市、区、街、社居四级联动，条块结合、以块为主”的城市管理体制，构建起纵向到底、横向到边的管理网络，形成权责一致、运转高效、精细到位的管理长效机制，让德州变得更加干净、整洁、有序、文明，让群众看到实实在在、长长久久的“创卫”成果。

最后，希望各级各有关部门把复审迎检工作作为一项重要的政治任务，坚定必胜信心，打好决胜之战，确保一举成功，以良好的城市形象和风貌向建市二十周年献礼！

第五篇：在全镇迎接全国文明城市测评动员大会上的讲话

***同 志

在全镇迎接全国文明城市 测评动员大会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开会议，主要议题有三个，一是安排迎接全国文明城市测评工作；二是部署三夏生产有关工作；三是进一步抓好干部作风建设工作。下面，就会议的主要议题，结合全镇实际，我讲四点意见：

一、要切实做好迎接全国文明城市测评工作 迎接文明城市测评是临沂市争创全国文明城市工作的重要一环。这次测评既是我们必须要过的一道坎，也是对前段工作成效的全面检验。全镇各工作区、村，镇直各部门一定要要迅速进入工作状态，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，认识上进一步统一、行动上进一步提速、工作上进一步细化，各项创建任务务必于6月15日前完成，确保创建工作取得圆满成功。

（一）要明确任务，同心协力，全力攻坚创城薄弱环节。各工作区、村，镇直各责任单位要对照测评细则抓重点难点，针对存在的突出问题，集中力量、集中精力、集中时间迅速开展各项整治。工作中要着力抓好七个重点环节：一要大力

整治社会治安环境。保持严打高压态势，严厉打击各种违法行为，进一步完善基层治安防控网络，强化社会治安基础工作，全力维护社会稳定。二要大力整治环境卫生。特别是对汤郯路、褚黄路两条主干道，以及沿线11个村的背街小巷，要下大力气彻底改变卫生状况，并进行硬化。全镇各村要建设垃圾池，完善“户收、村集、镇运”的垃圾处理机制。三要大力整治集贸市场。加强日常管理，做到规范经营、文明用语、环境优良、秩序井然。四要大力整治乱张乱贴行为。特别是对 “牛皮癣”要采取有效措施，及时清理打扫。五要大力整治“五小”门店。卫生、环保、工商、城管等部门要加强“五小门店”的综合整治。六要大力整治校园周边环境。严厉打击中小学门前私摆摊点现象，督促相关店铺完善手续，严禁出售“三无”食品及不健康内容书籍。七要规范窗口行业服务。信用社、邮政支局、移动公司、联通公司等窗口单位要按照要求保证服务环境整洁、服务制度健全、服务文明规范。

（二）要巩固创新，形成合力，确保创城取得实效。一要确保组织力量只增不减。各包点两委成员、各网格责任人，原网格不变，原划定责任区域不变，要按照分工，全身心靠到所包网格、所包村、所包路段，切实负起沟通协调、指挥调度的责任，把力量集中好、分配好、运用好。所有部门单位、工作区、村都要按照承担的工作任务，尽职尽责。所有部门，无论是市直、区直还是镇直，都要服从镇党委、政府 的领导，都要服务于当前创城工作，一定要有大局意识，不推诿、不扯皮、不讲价钱，并要互相支持，密切配合，努力形成决战决胜的强大合力。两家保洁公司，要严格按照合同规定，切实履行好职责，确保责任路段、绿化带管理规范。二要确保督查问责只强不弱。要坚持人大督查制度，做到一天一督查，一天一通报。对多次督办而整改效果不明显的，镇纪委要严肃追究责任单位、责任人的责任。同时，各有关责任人要加强对重点、难点问题的督导，通过现场点评、现场督办，促进问题的整改。三要确保工作纪律只严不松。各部门单位、各工作区、村要增强政治敏锐性，在思想和行动上与区委、区政府，镇党委、政府保持高度一致，坚决服从统一安排和部署，坚决克服畏难情绪、厌战情绪，使创建工作在原来的水平上有新的发展、新的提高。四要确保宣传氛围只升不降。要继续加大对文明城市创建工作的宣传，利用大喇叭、张贴标语、悬挂横幅等多种形式，大力宣传，在全镇形成“上上下下总动员，男女老少齐上阵”的生动局面。大家要立刻行动起来，全力以赴，积极做好迎检工作，确保创城工作不失一分！

二、要全面做好三夏生产有关工作

（一）全力以赴抓好小麦抢收工作。今年，由于整个小麦收获期有所推迟，且因严重干旱，后期小麦成熟将比较集中，遭遇“烂场雨”等不利气候影响的机率增加，也对下茬

作物抢时播种带来困难。对此，各工作区、村要引起高度重视，小麦一旦成熟，要抓住晴好天气，集中时间、集中劳力、集中机械，全力做好小麦抢收抢打工作，确保颗粒归仓。要突出机械抢收，实行统一价格，合理有序地组织开展好农机作业，努力提高机械作业效率，千方百计加快小麦收打进度。

（二）多措并举确保“三夏”生产安全。要增强防范意识，加强农机、场间的安全管理，严禁违章作业。要加强防火安全教育，严禁场间吸烟用火。要加强道路巡查，严格禁止乱拦机、乱收费和殴打、敲诈、抢劫收割机手等违法犯罪行为。要加强社会治安管理，重点做好加油站点、机收现场等部位的安全防范工作，防止群发事件发生。要大力推广秸杆切碎还田装置，切实抓好秸杆还田，并落实小麦秸杆焚烧责任，坚决杜绝焚烧小麦秸杆现象。要加强阴雨、霉烂防范工作，严防小麦因连阴雨天气造成发芽、霉变现象。

（三）不失时机种足种好夏播作物。要加强宣传和引导，教育广大农民收种兼顾，做到小麦收割一块、播种一块，千方百计加快夏播进度，力争全市6 月底前基本完成夏种任务。同时，要切实抓好夏季田间管理，重点抓好玉米粗缩病的防治，通过采取综合防治措施，努力降低危害。

（四）周密细致做好“三夏”生产服务。“三夏”生产时间紧、任务重、涉及面广。各工作区、村，镇直有关单位要把“三夏”生产作为当前农业农村工作的中心任务来抓，加强组织领导，强化检查督导，实行两委成员包工作区、脱产干部包村、村两委成员包片的“三夏”生产工作责任制，各村都要建立“三夏”生产指挥部，并建立24 小时值班制度，做到层层有人抓，事事有人管。各包点两委成员、工作区书记要详细掌握各村“三夏”生产情况，并及时发现、协调解决存在的问题。农技站要及时掌握“三夏”生产动态，加强生产指导和技术服务。农机部门要加强农机具调度，强化农机合作组织服务，搞好农机后勤保障，确保农机作业顺利进行。供电站要保证“三夏”用电。各工作区、村要加大对“三夏”工作的宣传力度。其他有关部门要群策群力，共同做好“三夏”服务工作，确保“三夏”农业生产的顺利开展。

三、要进一步抓好工作作风建设

（一）工作作风建设中存在的问题。近年来，镇党委、政府一贯重视工作作风建设，通过开展作风整顿活动，干部作风有了明显转变，但是，我们必须清醒的认识到，目前少数干部大局意识淡薄、办事效率低下、工作纪律不强等问题没有从根本上得到解决，突出表现是“庸、懒、散”。

“庸”字主要表现为：工作中消极依赖思想严重，无所作为、不求上进，对工作目标定位不高，对工作岗位职责认识不清，措施无力，工作进入不了角色、打不开局面。

“懒”字主要表现为：对党委、政府安排的工作，找理

由、讲价钱、谈条件，工作能拖则拖、能推就推，遇到困难就退缩。工作被动应付，促一促动一动，没有时间表、没有工作方案、没有责任制。

“散”字主要表现为：对工作缺乏热情，没有责任心，精神状态差，论交情，讲关系，不给好处不办事，给了好处乱办事。上班迟到、早退、旷工，上班期间睡觉、打扑克，工作日午间饮酒等。

以上这些问题虽然只是发生在个别单位、个别人员身上，但影响极坏，特别是我们三令五申强调抓工作作风，分别传达学习了市《关于临沂市党政机关工作人员禁酒的规定》和《关于对市区部分窗口服务单位暗访情况的通报》两个文件，仍然存在这些问题，暴露出个别单位和人员纪律意识淡薄，工作作风散漫。因此，加强工作作风建设势在必行。

（二）要狠抓工作作风建设。一要改进学风。加强政治理论学习，增强政治敏感性，增强大局意识，解决党员干部政治敏感性不强、行动拖拉散漫问题，在思想上行动上跟上镇党委、政府的节拍。加强业务知识学习，提高业务素质，解决工作水平一般化问题。加强形势教育，增强工作的压力感、紧迫感，增强争先创优意识。二要改进工作作风。领导干部实行“一岗双责”，全面负责分管工作和包点工作区的各项工作，突出抓好经济工作、环境整治、计划生育、社会稳定、涉农惠农政策的落实。三要改进领导作风。要加强对

全体脱产干部和村干部管理，加大监督考核力度，切实改进工作作风，解决“中梗阻”的问题。

(三)要强化四种意识。要通过开展工作作风建设建设活动，强化四种意识：一是大局意识。干群同心，全民参与，是搞好工作的基础，不能简单地把这项工作看成是领导和镇党委、政府的事，必须形成上下一条心，群众广泛参与的良好态势。二是责任意识。党政机关及其公务人员以及全镇各村村支两委，对工作要有热心，对群众要有诚心和爱心。三是纪律意识。全镇脱产干部及村干部必须严格按程序办事，严守党的纪律，确保政令畅通。四是效率意识。要认真解决办事拖拉、推诿扯皮效率低下的问题，形成快捷、高效的运转机制。

（四）要强化督导检查。一要加强对机关工作人员的督查。党政机关事业单位的全体人员，一定要有自律意识，一定要有大局意识，区划调整后，待遇提高了，但是不能只讲待遇不讲奉献，要对所从事的工作高度负责。镇纪委要成立专门班子对机关事业单位工作人员严格考核，对长期不上班的，无正当理由长期请假的，要严格按照相关法律法规，给与停职、停薪、解除劳动合同、除名等处理。二要加强对村支两委成员的督查。4月份以来，我们通过村支两委换届，配齐配强了村支两委班子，村级班子战斗力有了明显增强。但是，一些村也存在只是村主要负责人参与工作，而村支两

委成员并不参与工作，更有甚者，不但不参与村里工作，还拉帮结伙，给村里工作制造障碍，拉倒车。镇纪委、各工作区要对此高度重视，要加强对村级班子履职情况督查力度，各工作区每个月要向镇纪委汇报一次辖区内村级班子履职情况，对无故不参加工作，一年内累计一个月以上的，视情况分别给与诫勉谈话、撤职、免职处理，对不参与工作，又拉倒车的，发现一起查处一起，决不手软。

四、当前其他需要抓好的工作

（一）计划生育工作。计划生育工作要天天抓，月月抓，年年抓，一刻也不能放松，计划生育工作始终是党委、政府的中心工作。当前，一方面要准备好迎接市计划生育检查工作，时刻高度戒备，全面做好迎查工作。另一方面要狠抓计划生育夏季集中活动，进站、结扎、流引产、放环等各项工作要统筹兼顾，不可顾此失彼。

（二）土地管理工作。前段时间，区国土局组织人员，对非农建设用地进行了摸底，并以此为依据，要求对所有的非农建设用地征收耕地占用费，对拒不缴纳的，界定为低效闲置土地，也要收取相关税费。各工作区、村要以此为契机，严格土地管理，严禁私搭乱建。

（三）环保工作。近期，国家环保部华东督查中心将对我市进行行政执法督察。各工作区、村要高度重视此项工作，要严格落实属地管理，确保督察不出问题。

（四）防汛工作。俗话说：大旱必有大涝。我们一定要有居安思危的思想，要把防汛工作摆上日程，绝不可掉以轻心。

同志们，我们目前面临的工作千头万绪，我们的工作压力很大，任务很重，镇党委、政府要求大家一定要统一思想，振奋精神，铆足劲头，努力拼搏，不折不扣地完成党委、政府确定的各项工作目标任务，为**的发展贡献自己的力量！

谢谢大家！

二O一一年六月五日