2018专项方案--送粉管道泄漏治理工程

第一篇：2018专项方案--送粉管道泄漏治理工程

电厂锅炉送粉管道泄漏治理工程

工程施工方案

锅炉送粉管道泄漏治理工程

防磨施工方案

（专项）

批准：

审核：

编制：

电厂锅炉送粉管道泄漏治理工程

工程施工方案

2018年5月13日

一.工程概述：

电厂#1，2炉经过长周期运行，磨煤机一次粉管弯头磨损严重，甲方决定对磨煤机出口一次粉管弯头磨损超标的部位进行浇注料防磨和更换弯头施工。乙方提供耐磨浇注料防磨处理及弯头施工所需的消耗性材料,并进行一次粉管弯头处理现场施工。

北方联合电力有限责任公司电厂2×300MW机组施工范围根据有关行业标准、规范、制度及双方合同技术协议书约定及甲方实际情况制定。二.编制依据: 本工程所用材料、质量检验和施工等应满足下列（但不局限）国家标准的要求：

《建筑工程施工及验收规范》GB50212-2002 《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300－2001 《电力建设施工质量验收及评定规程》 DL/T5210.1-2005； DL/T859-2004《火力发电厂焊接技术规程》 DL/T5047-95《电力建设施工及验收技术规程》 中国华能集团公司《电力安全工作规程》；

北方联合电力有限责任公司《火力发电企业安全设施配置标准》

电厂锅炉送粉管道泄漏治理工程

工程施工方案

北方联合电力有限公司电厂有关制度及管理规定 以上标准若有新标准执行新标准替代原有标准。

三、工程范围、材料供应等 1．工作范围及工作量

磨煤机出口粉管弯头磨损超标的部位进行浇注料防磨施工；对磨损严重的管道弯头及多出口装置等部件更换 2．主要工作范围：

见协议 3.劳动力组织

施工人员计划17人.合格项目负责人（技术管理负责）1名、兼职安全员1名 ,后期根据施工情况合理调配增加施工人员.四.施工方法及施工技术要求 4.技术要求

无论是磨煤机出口垂直管段，还是锅炉12.6米平台上弯头后1米直管段磨损部位都在迎风面，即风粉紊流区域。见下图（箭头所示为易磨损区域）。

电厂锅炉送粉管道泄漏治理工程

工程施工方案

4.1焊接作业前事先做好防止焊渣飞溅、掉落的防护措施，禁止飞溅到附近燃油管道、电线电缆、电缆槽盒等易燃设备上，火星向下掉落高度不得超过2米。

4.2磨煤机弯头铸石模具焊缝必须满焊，防磨层厚度≥50mm。4.3磨煤机弯头做防磨处理后，防磨层应表面平滑，不得有中空、与弯头脱开等现象。其使用寿命应在五年（机组运行）以上；五年内所做防磨区域不得有磨损漏粉、漏风现象。

4.4磨煤机弯头做防磨治理的材料必须耐磨，达到技术要求。4.5往浇筑模具内浇防磨材料时，模具底部应铺设防水防止铸石料溅到设备、地面上。

4.6磨煤机弯头防磨处理施工期间设备、备件、消耗性材料等摆放整齐下方铺设胶皮垫、网格板和浇铸的弯头、粉管下方铺设胶皮垫，杂物及时清理。

4.7磨煤机弯头防磨处理工作结束后施工现场整洁无杂物，恢复因该工作拆除的临时设施。

电厂锅炉送粉管道泄漏治理工程

工程施工方案

4.8拆除保温时（下方铺设防尘布）用螺丝刀卸下螺钉不能破坏保温4.9架子搭设完毕后由安全员验收合格及锅炉检修各方安全检验合格后方可使用。

4.10与炉磨煤机一次粉管漏粉浇筑治理项目有关的材料放到甲方指定位置，用甲方统一要求的围栏围起。

4.11乙方必须服从甲方负责人及相应专业人员管理，及时整改；否者给予考核。

4.12往浇筑模具内浇防磨材料应搅拌均匀边浇筑边振打，防止模具内出现中空现象，免费维修。4.13送粉管道弯头施工措施: 安装焊接时，禁止强行对口，对口应平滑,打磨坡口并验收后焊接，不可出现错口现象。角度应符合设计要求。吊装过程中避免发生碰撞。

焊接为满焊，焊接质量不允许出现夹渣、气孔等焊接缺陷。焊接时应两侧对称进行。

安装施工应根据现场需要,安排好起吊路线及施工时间，预先设置好防护栏及警示牌，并在欲作为起吊运输的各支吊点上做好防止钢丝绳刮擦划破及剪切的措施。施工工期：18天或按甲方检修工期要求 五 安全、消防、文明施工要求 5.1安全保证措施

电厂锅炉送粉管道泄漏治理工程

工程施工方案

施工人员必须佩带好防护防尘口罩等劳保用品

严格按照业主的安全管理条例进行施工，必须进行入厂教育进行相关的培训合格后，进入厂房进行施工。在高空操作时，必须挂好安全带。

必须保管好自己的施工工具，防止坠落伤人或砸坏设备而影响核电站的正常运行。

采用活动脚手架时，严禁站人移动，并按要求搭设。使用的所有安全材料及劳保用品必须符合国家标准要求。5.2文明施工保证措施

服从业主的管理，遵循业主的相关管理制度，不得野蛮施工。在现场施工人员不得随意乱动运转的设备，不得乱搭接电源。每日工作完，现场剩余的涂料，应入库保存，仓管员做好记录。每桶料尽量一次用完，若未用完的涂料，应严密封存，以备再用，不得随意堆放在现场。

及时清扫现场，并把垃圾运送至业主指定位置，不得随意乱倒和堆放。做到工完场清。

各种材料、施工设备和工具，同时包括建筑垃圾等，不得随意堆放。

加强安全文明施工教育，提供安全、文明施工素质。在各施工场地设立各类警示标牌。施工前签定安全、技术、文明协议。

电厂锅炉送粉管道泄漏治理工程

工程施工方案

高空作业系好安全带，正确带好安全帽。施工现场垃圾，及时清理。

检修现场做好防止煤粉飞扬、煤粉着火的安全措施。

检修现场动用电火焊是粉管低下铺设不小于6平米防火垫电火花不能直接落到地面，离开时检查工作周围有无明火，防止发生火灾。使用氧乙炔表必须安装回火器，氧乙炔带要横平竖直摆放。施工时注意保护磨煤机各部热工测量部件及其他热工管线，不得造成损坏，以免引起不必要损失。

模具制作场地地面铺设防滑垫或铁皮保护地面损坏，场地周围搭设围栏，检修现场浇注料时所用材料下都的铺设皮垫，浇铸粉管弯头下设备上覆盖帆布防止浇注料淋到设备上。

第二篇：集团工程领域专项治理方案

中国水利水电建设集团公司

开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案

为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕27号）和国务院国资委《关于印发〈国资委开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案〉的通知》（国资厅发纪检〔2009〕95号）的要求，认真完成中央和国务院国资委部署的各项工作任务，结合集团公司工作实际，制定本工作方案。

一、工作要求

按照党中央、国务院的要求，用两年左右的时间，以集团公司各子企业投资建设项目（以下简称投资建设项目）和承建中央新增投资项目为重点，对2008年以来的投资建设项目和承建中央新增投资项目进行全面排查。坚持围绕中心、服务大局，突出重点、抓住关键，标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理，把专项治理与加强出资人监管、深化企业改革、提高企业管理水平结合起来，着力解决工程建设和施工领域存在的突出问题，严肃查处违纪违法案件，不断加强工程建设项目管理，推进项目管理体制机制制度创新，促进集团又好又快发展。

二、主要工作任务

（一）检查和完善项目决策管理

1、检查履行项目决策情况。检查投资项目是否按照《集团公

变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》（建规〔2009〕53号）要求，检查2007年1月1日至2009年3月31日领取规划许可的房地产项目是否严格执行容积率指标调整程序，认真纠正房地产开发中违规调整容积率的问题。

3、建立健全土地使用权报批和出让行为的相关制度和业务程序。

（三）检查和规范项目招标投标管理

1、依据《招标投标法》和《集团公司投资建设项目招标管理办法》、《集团公司设备物资集中采购招标管理办法》等制度，检查核准招标范围、招标方式、招标组织形式、定标程序、招标监督等情况；着重纠正规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、定标不严等突出问题，确保依法应该公开招标的项目实行公开招标。

2、检查各子企业招标投标管理制度、设备物资采购招标制度是否配套、健全，管理方式是否受控，操作程序是否完整有效；按照有关法规的要求，进一步做好《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》贯彻实施工作；进一步完善招投标办法和评标办法；依法完善招标投标管理制度，改进招标管理方式，优化操作程序，健全招标监督制度；实行招标投标违规违纪违法行为“黑名单”制度，加强招标投标信用管理。

3、检查招标投标实施情况。检查招标项目是否已列入集团公司审批的招标计划。检查对于集团公司规定的大额重要项目，批的现象。

2、检查项目的勘察、设计、采购、施工、监理等各环节是否都签订了合同；检查合同原件及相关资料是否齐全、规范，合同条款是否完备、合法有效，权利义务的规定是否明确具体；检查合同对方是否具有相应的法律资质，签约行为是否经过授权委托；检查采取招标投标方式订立的合同内容是否与招标文件和中标单位投标文件相一致，签约双方是否订立了背离合同实质性内容的其他协议；检查中标单位是否存在转包和违法分包等突出问题；检查与工程建设项目相关的担保行为是否合理合法。

3、检查是否对合同履行情况进行了跟踪监督，合同履行过程中的违约行为是否得到了及时有效的纠正和补救；检查项目合同的变更、解除是否符合《中华人民共和国合同法》及有关规定；检查合同履约中发生的变更、索赔审批程序是否规范、合理；检查结算内容及款额是否与合同及其变更条款相符，审查手续是否完备。

4、检查分包工程是否实行了合同范本。对于工程分包合同是否采用了集团公司或公司的分包合同范本，采用修改范本签订的合同是否经过本单位法律部门的审核；检查分包合同额与结算情况的对比，是否存在恶意规避公司的立项审查。

（五）检查和规范物资采购及资金安排使用管理

1、检查物资采购管理情况。按《招标投标法》、《政府采购法》和《集团公司设备物资集中采购招标管理办法》等相关制度，检

否真实完整，工程质量验收是否及时，是否按规定调查处理并报告质量事故情况。检查投资项目监理单位的确定是否合规，监理管理制度是否健全，监理监督是否严格；

2、落实工程质量管理责任制，完善企业质量管理制度，明确质量标准，加强工程质量管理；推行管理骨干基本固定、职责明确、规范运作的劳务管理模式；推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理。

3、着重纠正不认真履行施工监理责任、质量管理监督人员不到位、建设工程质量低劣、对造成工程质量事故的单位和责任人不依法依纪进行追究等突出问题，保证工程建设质量，防止重大质量事故的发生。

（七）检查和加强项目安全管理

1、检查是否制订了安全管理规章制度，措施规定是否得到执行；检查建设方、施工方和监理方三方安全责任制度是否健全，责任是否层层分解落实到位，是否取得安全施工许可证，是否制定并落实安全生产事故救援预案。

2、检查是否存在隐瞒事故不报、不调查不处理的问题，深挖项目生产安全事故背后的腐败问题，严肃追究有关单位和人员的责任。

（八）参与项目信息公开和诚信体系建设

1、检查企业是否按规定提供项目招标信息、招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等情况。

（一）落实责任，抓好部署工作

1、明确领导责任，建立工作机构。专项治理工作由集团公司党委书记、总经理负总责，集团公司党委委员、纪委书记具体分管专项治理工作。

成立集团公司开展工程建设领域突出问题专项治理工作协调小组（文件另发），负责落实国务院国资委部署的相关治理工作任务，并组织指导各子企业开展专项治理工作。集团公司纪委监察部负责日常协调工作，总经理工作部、财务产权部、工程科技部、安全生产监督管理部、投资部、市场经营部、审计部、资金管理部、设备物资部、海外事业部、房地产事业部、基础设施事业部各指定一位负责同志参加协调小组工作，同时明确一名部门同志担任联络员。

集团公司各子企业要明确领导责任，企业党政主要负责人对本企业工程建设领域专项治理工作负总责，相应建立专项治理工作机构，纪委书记负责组织本企业专项治理工作的实施。

2、制定工作方案，认真部署工作。各子企业要结合企业特质，有针对性地研究制定本企业专项治理工作的具体工作意见，明确目标任务、工作进度，提出具体的时间要求。工作方案于2009年12月15前报集团公司开展工程建设领域突出问题专项治理工作协调小组办公室。

（二）深入搞好排查工作

1、全面自查，不留死角。集团公司各子企业要按照统一部署，2、纠正突出问题，改进管理方式。根据中央和国资委专项治理的工作要求，针对自查中发现的突出问题，及时提出并督促项目单位落实整改意见；针对管理体制、机制、制度方面的问题，要研究改进管理方式，优化业务流程的综合性整改措施，系统抓好整改工作，确保集团公司投资项目和承建的工程项目优质、高效、安全、廉洁。

3、完善制度体系，加强内部控制。以专项治理工作为契机，全面清理企业项目管理的规章制度，分类作出处理，不适应的予以废止，不够完善的及时修订，需要新出台的抓紧研究制定。尤其要要注意完善项目法人责任制、招投标、质量、安全、资金和合同管理等制度，注意健全和完善项目后评价制度、项目管理责任追究制度。要把内部控制的基本要求体现到各个项目管理制度之中，加强对重点部位和关键环节的制度建设，坚持实体性制度与程序性制度并重，注重制度之间的配套衔接，增强制度的针对性、系统性和有效性，最大限度地减少滋生腐败的机会。

（四）切实做好巩固治理成果的工作

要注意发现并总结推广专项治理工作中的有效做法和成功经验，及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为规章制度，并纳入经常性监管，建立健全长效机制。各子企业要形成专项治理的总结报告，于2011年10月底报集团公司开展工程建设领域突出问题专项治理工作协调小组。

四、保障措施

1促其整改；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要实施严格的责任追究。各单位在专项治理工作中遇到的重大问题要及时向上级专项治理工作协调小组请示、报告。

第三篇：外包工程专项治理活动方案

附件

中国大唐集团公司 外包工程专项治理活动方案

当前，我国煤电高效清洁发展势在必行，煤电超低排放和节能改造是推进化石能源清洁化、改善大气质量、缓解资源约束的重要举措。在今后一段时期，燃煤电厂环保和节能改造工作将大规模集中进行，安全生产工作任务繁重，安全生产责任重大。

为切实加强集团公司系统燃煤电厂环保和节能改造项目安全管理工作，有效防范人身伤亡事故发生，按照国家能源局《关于煤电超低排放和节能改造安全生产座谈会议纪要》（国能综安全„2016‟40号）和《关于贯彻落实国务院第114次常务会议精神 做好煤电超低排放和节能改造项目安全管理工作的通知》（国能安全„2016‟29号），根据集团公司《发承包工程安全管理规定》（大唐集团制„2011‟11号）、《脱硝改造工程安全质量管理指导意见（试行）》（大唐集团生„2012‟476号）、《环保改造现场及外包工程管理安全检查指导手册》（大唐集团生„2013‟364号）、《有限空间作业防止人身伤亡事故重点要求》（大唐集团制„2015‟1313号），结合集团公司安全生产实际情况，制定本活动方案。

一、组织机构

集团公司成立外包工程专项治理活动领导小组。组 长：金耀华

副组长：安洪光（常务）孟繁逵 韩旭东 钟赵龙 刘银顺 刘建龙 陈延平刘延滨 金英强

詹 春 张宝瑞 卫青波 林 跃 魏 东

陈自强 王俊启 夏怀祥

成 员：赵 群 郝金玉 项建伟 孙维本 陈继录

黎利佳 施健升 张瑞海 姚 岚 陈耀茹

张艳春 张燕京 蒋周进 肖立家 吴利民

张庆洪 端木繁洲 王培钧 张国谋 赵 云

负责统一指挥和协调集团公司燃煤电厂环保和节能改造安全工作，加强设计招标、建设施工、安装调试等各环节安全管理，加强队伍资质、设备设施、作业环境、作业行为等各方面安全管理，保证充足的安全投入，确保环保和节能改造项目安全。

领导小组下设办公室，设在集团公司安全生产部，负责日常安全管理工作。

二、活动时间

2016年3月1日至12月31日

三、工作要求

（一）提高思想认识，切实加强组织领导

系统各单位要认清形势、提高认识，高度重视安全生产工作，牢固树立红线意识，牢固树立生产场所任何作业人员均属于厂内安全管理范围的理念，始终把安全生产放在一切工作的首位、始终把生命安全放在最重要的位置，切实将规章制度落实到位，监督管理落实到位，责任追究落实到位。相关分子公司、基层企业要成立以安全第一责任人为组长的外包工程专项治理组织机构，切实加强领导，统筹做好外包工程专项治理活动，尤其要周密部署环保和节能改造等工作任务，确保万无一失。特别是基层企业还要成立专项、专职的环保或节能改造工作组，与乙方项目部对接，落实安全生产管理责任，采取有效可行的措施，努力降低环保和节能改造项目的安全风险，确保改造项目安全。

（二）落实企业主体责任，切实把好外包工程“六道关口” 强化和落实业主单位的主体责任。各企业要对生产中进行外包的运行、维护、检修、试验、技术改造等工作负全面管理责任。要建立健全外包工程清单和管理台账，内容要包括外包项目、人员情况、作业时间、管理部门、监督部门等。要严格把好外包工程安全管理“六道关口”：一是认真审查承包单位及人员的资质和能力，严格把好入口关；二是按照法律法规及规章，明晰各自的安全管理职责和应当采取的安全措施，严格把好合同和安全协议签订关；三是结合工作内容和施工现场实际，教育培训要有针对性，严格把好安全培训关；四是依据合同和安全协议，结合工作实际，严格把好“三措两案”的编制与审批关；五是安全交底必须到现场进行，相关人员必须到现场签字确认，并核实安全措施的执行情况，严格把好外包队伍“三讲一落实”执行关；六是采取人防与物防相结合的手段与措施，强化过程管控，严格把好全过程监督关。

（三）尊重客观实际，科学合理安排改造任务 各单位要在保证安全生产的前提下，结合改造机组所处地区的具体要求，结合当地电网供需形势，结合改造设备的制造工艺和进度安排，结合具备相应资质和能力施工队伍的保有量，科学合理地安排燃煤电厂环保和节能改造工作任务和工期计划。杜绝由于盲目赶工期，而埋下的人身伤害、设备质量和系统安全等事故隐患。

（四）落实安全投入，确保及时、足额用于安全生产 要建立健全安全生产费用投入和使用管理制度，改造项目概算应当单独计列安全生产费用，明确使用范围。要根据改造项目进展情况，及时、足额向施工单位支付安全生产费用。要监督施工单位足额提取和使用，据实列支，严禁将安全措施费用挪用于其他用途，确保安全措施费用真正用于保护作业人员的生命安全和身体健康。

（五）强化现场管理，做好风险预控

有环保和节能改造任务的企业要成立相应的安全生产委员会，将改造工程的各方相关人员纳入到安全生产委员会中，要充分发挥项目安全生产委员会的作用，定期或不定期召开会议，协调解决工作中遇到的疑点或难点。要推动施工项目安全标准化建设，做好改造现场的物理隔离，对现场进行全封闭，只保留一个出入口，落实“准入管理”要求有效管控出入口和通道，防止无关人员及车辆擅自进入作业现场。要结合施工环境复杂、作业场地狭小、高风险作业多等特点，采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，确保现场安全可控、在控。通过在现场各作业层安装视频监控（360度摄像无线传输+警铃+红色警示闪光）等手段，将信息化监管与人员现场监管相结合，有效弥补监督人员不足及监督盲区，全天候不间断地进行现场安全监督，有效管控作业现场风险。

（六）强化现场施工设备设施管理

加强对起重机、升降机等特种设备本体及其配套用具和脚手架等临时搭建设施的管理，确保特种设备定期检验合格证和特种设备作业人员证书在有效期内。加强对钢丝绳、卡扣、滑轮、手拉葫芦和专用吊具等起重设备配套用具的安全检查，确保完好、可用。加强现场脚手架搭设、使用、拆除等环节的安全管理，严格执行定期安全检查按制度，防止脚手架坍塌事故发生。

（七）加强安全检查，实行强制“停工令”制度 各企业要加强对改造项目的定期和随机安全检查，按照《发承包工程安全管理规定》、《脱硝改造工程安全质量管理指导意见》、《环保改造现场及外包工程管理安全检查指导手册》、《有限空间作业防止人身伤亡事故重点要求》等，认真开展隐患排查治理，确保现场安全管理始终处于受控状态。

对作业现场存在下列情形的现象或行为，采取局部或整体强制停工措施。

1.作业现场未进行封闭物理隔离

2.作业面无监护人监护或监护手段、措施未落实 3.步道、栏杆等安全设施与主体工程施工不同步 4.易燃、易爆施工未采取可靠的防灭火措施 5.未落实有限空间作业反措重点要求 6.擅自改变施工工艺及工序

停工整顿后，经甲、乙双方验收合格后方可办理复工手续，坚决防止人身伤亡事故发生。

对违反停工令、尚未造成事故的，对企业分管生产的副职给予通报批评，对项目负责人给予警告处分。对发生生产安全事故的，按照《中国大唐集团公司电力生产安全事故调查规程》进行事故调查，依据《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩办法》，严肃事故责任追究，切实做到“四不放过”。

四、信息报送

各相关分子公司要督促所属企业严格落实安全主体责任，要对所属企业环保和节能改造项目关键环节、高风险作业场所、高风险作业活动等进行重点监督检查，要求每月5日前向集团公司报送改造项目安全工作情况（邮箱：ajc@china-cdt.com），内容应包括所属企业环保和节能改造工作开展情况、存在的问题、采取的措施和手段，以及作业现场是否受控等；遇有特殊情况发生，应随时报送。

各分子公司应对外包工程专项治理活动进行总结，并于12月10日前将总结上报集团公司。

第四篇：专项治理方案

**县**局开展党的群众路线教育实践活动

专项治理方案

一、总体要求

认真贯彻中央、自治区党委和地委、县委关于深入开展教育实践活动的部署要求，以“围绕实现长治久安统筹推进各方面工作”重大指导思想为总遵循，以贯彻落实中央八项规定、自治区党委和地委、县委十条规定为切入点，抓住关键、找准要害，坚持边学边改、边查边改、立行立改，做到标本兼治、取信于民。本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则，从群众感受最直观、反映最强烈的事情做起，从群众普遍关注、迫切需要解决的问题改起，从群众最关心、最不满意的地方抓起，发扬“钉钉子”的精神，一个一个地解决。通过对群众最关注、最期盼、最受益的突出问题进行专项治理，把相关问题解决到位，尽快让群众看到变化、见到成效。

二、专项治理重点内容

（一）开展贯彻落实中央八项规定，自治区、地区和县委十条规定情况自查。我局坚决贯彻落实中央八项规定、自治区党委和地委、县委十条规定贯彻落实情况进行自查自纠，结合我局工作实际，制定具体贯彻措施等方面情况；我局领导干部要改进调查研究，深入基层和群众，解决实际问题，下基层轻车简从、简化接待等方面情况；减少会议活动，压缩规模和时间，提高效率和质量，坚持节俭办会，以及精简各类文件简报等方面情况；坚持厉行勤俭节约，严禁用公款搞走访、送礼、宴请、发放津补贴规定等方面情况；对自查自纠中发现的违规行为要及时纠正，对顶风违纪领导和干部要严肃处理，绝不姑息。

（二）开展自治区第一批12项专项治理情况自查。我局坚决按照《关于印发<自治区开展政治坚强和“四风”方面突出问题专项治理工作方案>的通知》（新群组发„2013‟26号）文件精神，认真制定自查方案，对自治区第一批12项专项治理情况（1、治理违反政治纪律行为；

2、治理文山会海、检查评比泛滥；

3、治理门难进、脸难看、事难办；

4、深入开展转变作风、服务群众活动；

5、治理公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费；

6、治理超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所；

7、治理“三公”经费开支过大；

8、治理“形象工程”和“政绩工程”；

9、治理侵害群众利益行为；

10、进一步清理行政审批事项，简化审批程序；

11、开展党政机关会员卡专项清理活动；

12、清理党政领导干部在协会、学会、企业兼职）进行认真自查。对尚未解决的问题，进一步研究制定有效措施，确保专项治理各项任务逐一兑现。

（三）开展群众反映强烈的热点难点问题专项治理。

1、整治违反政治纪律行为。绝不允许对中央和自治区党委，地委和县委的决策部署评头论足、阳奉阴违，编造、传播政治谣言，散布负面言论；严肃查处有令不行、有禁不止，贯彻落实决策部署合意的就执行、不合意的不执行，上有政策、下有对策，甚至弄虚作假、欺上瞒下等行为；坚决纠正在反对民族分裂等重大问题面前摇摆不定、畏缩不前，对民族分裂主义和宗教极端主义言行不批驳、不亮剑、不报告以及对家人、亲友和身边工作人员在大是大非问题上的错误言行不教育、不说服、不纠正的行为；严肃处理对宗教明里不信暗里信，或在职时不信、退休后笃信，参加礼拜、封斋、烧香拜佛、讲经布道等宗教活动，热衷算命、看风水等行为。坚决查处关键时刻不坚守岗位、不履职尽责，面对突发事件行动迟缓、手足无措，甚至临阵退缩，不敢同违法犯罪行为作坚决斗争行为；严肃查处朝觐中的以权谋私行为；坚决打击挑拨民族关系、制造事端或者参加民族分裂活动和利用宗教进行违法犯罪活动。

责任人：

完成时限：2014年9月底前取得阶段性成果

2、深化“三非”整治，加强“去极端化”。贯彻自治区《关于严禁传播暴力恐怖音视频的通告》精神，严厉整治非法宗教活动、非法宗教类宣传品、非法宗教网络传播，加大查处利用非法出版物和音像制品、互联网、手机、移动存储介质等媒介传播宗教等行为，坚决遏制“三非”活动蔓延势头。加强对自治区党委11号文件的宣传和贯彻落实，依法管好宗教人士、宗教活动场所、宗教活动、讲经解经内容等，引导信教群众确立正信、抵制极端。采取多种方式，肃清“圣战殉教进天堂”的荒唐思想，遏制宗教极端思想的渗透；坚持以现代文化为引领，积极培育和践行社会主义核心价值观，切实把各方力量凝聚到促进发展、维护稳定上来。严禁党员干部亲属蒙面、着蒙面罩袍、年轻亲属留大胡须行为；严肃查处以念“尼卡”、“塔拉克”等方式取代国家婚姻法律制度的违法行为。

责任人：

完成时限：2014年9月底前取得阶段性成果

3、整治文山会海、检查评比泛滥。严格控制会议数量、会期和参会人员规模，简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理。从严控制各类文件简报和内部刊物，对各类文件、简报和内部刊物进一步清理规范，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件，防止文件简报和内部刊物过多过滥现象反弹。从严清理和规范评比达标表彰活动，能归并整合的归并整合，该取消的坚决取消，可有可无的一律停止，严厉整治“一票否决”过多过滥问题。

责任人：

完成时限：2014年9月底前取得阶段性成果

4、整治门难进、脸难看、事难办。开展单位规范服务专项整治；坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮、敷衍

塞责现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃、拿、卡、要”行为；坚决整治执法监督中的作风粗暴、滥用职权行为；切实整治“庸懒散”，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，坚决查处上班时间上网炒股购物、玩游戏、观看娱乐节目等现象。

责任人：

完成时限：2014年9月底完成

5、整治“三公”经费开支过大。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。严格公务接待标准，严格公务接待审批制度，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，从严控制公务接待开支。

责任人：

完成时限：2014年9月底前完成

三、治理措施

开展专项治理工作是保证教育实践活动取得成效的关键，要以严的标准、严的措施、严的纪律，全力推进专项治理工作。

（一）制定专门方案，明确工作责任。牵头领导要督促落实好部门制定的专项治理工作方案。治理工作方案要明确工作目标、方法步骤、时限要求、具体措施等，经主要局领导审核同意后，由各部门组织实施。

（二）加强协调指导，形成工作合力。牵头责任人要认真履行职责，发挥职能优势，加强政策研究，协调工作推进，主动履行好第一责任人的职责，发挥好牵头抓总作用。负责部门要密切协作、同频共振、综合施策，心往一处想、劲往一块使，形成专项治理工作合力，打好专项治理“组合拳”。

（三）实行开门治理，加强社会监督。专项治理工作要敞开大门，全过程置于社会和群众监督之中。专项治理的内容、目标、时限、责任和进展情况，要通过一定方式向群众公开，改什么、怎么改、改得怎么样，要让群众看清楚。同时，要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，决不能用自我评价代替群众评价。

（四）抓好制度建设，形成长效机制。开展专项治理工作，我局始终坚持一手抓专项治理，一手抓制度建设，在专项治理工作中真正形成一批务实管用的制度成果。要本着于法周延、于事简便的原则，对已有的相关制度进行全面认真梳理，该坚持的坚持，该完善的完善，该废止的废止，同时要针对专项治理和作风建设方面的突出问题，特别是一些新情况、新问题，建立健全新的管用制度，解决源头治理制度缺位问题，形成系统完备、相互配套的制度体系。

（五）以问题为导向，立学立改。我局从征求的意见中，抓紧梳理一批群众反映强烈的热难点问题，列出清单，制定台账，实施包案责任制，进行立查立改、边查边改，让群众看到成效。

四、整改工作要求

(一)加强领导，精心组织。群众路线教育实践活动整改落实工作任务重、要求严、标准高，必须切实加强领导，领导班子要以身作则，切实发挥好模范带头作用，班子成员要按照分工认真落实解决问题的责任，切实强化责任意识、协作意识，按照职能分工，密切配合，扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决。

(二)落实责任，求真务实。以求真务实作风，集中解决一批群众反映的突出问题，带头抓好整改工作，最大限度地调动全体党员、干部的积极性、主动性和创造性，整合全局的力量和各类资源，形成工作合力和优势，切实抓好各项整改任务的落实。

(三)加大力度，务求实效。针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究分析，提出针对性的措施。加大对整改工作的

梳理检查，对解决问题的进度、质量、效果情况全程公开，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实，务求取得实效。

**县**局

2014年10月21日

第五篇：磷酸管道泄漏演练方案

磷酸管道泄漏演练方案

一 目的

为了预防、控制和处理磷酸管道泄漏事故，快速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡，减轻环境污染事故和降低财产损失，迅速恢复正常的生产，制定本方案。

二 时间

2012年12月25日。

三 地点

二铵车间路段桥架管线。

四 组织机构及职责 组织机构

公司成立应急指挥领导小组 组

长：

副组长：

成员：

2应急指挥领导领导小组职责：

2.1负责设备事故现场救援的指挥、协调工作。2.2负责采取有效措施，防止事故蔓延。

2.3负责组织对事故设备进行抢修，尽快恢复设备运行。2.4负责组织事故鉴定和事故原因分析工作。2.5负责设备事故的处理。

2.6应急指挥领导小组办公室设在调度室，联系电话：6555 3 按规定成立应急救援小组。

组长：

副组长：

成员： 应急救援小组职责

4.1负责事故的应急与响应工作；

4.2负责及时与公司应急行动指挥部和有关部门联系以解决问题，安排事故

调查小组赴事故发生地处理问题。4.4负责向应急行动指挥小组和相关部门报告。5 应急预案物资准备

耐酸防化服、防酸面罩、耐酸手套、耐酸雨鞋、应急车、检修工具、防护带、药品等

6急救、防护措施 6.1急救

6.1.1皮肤接触：用湿布擦去磷酸，脱去污染的衣服，立即用水冲洗至少15分钟，或者用2%碳酸氢钠溶液冲洗，如严重者应就医。

6.1.2眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟，并立即到医院就医。

6.1.3吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，呼吸困难时给予输氧，或者用2~4%的碳酸氢钠溶液雾化吸入，如有不适者应就医。

6.1.4食入：误服者用牛奶、蛋清、植物油等口服，不可催吐，并立即送医院进行治疗。6.2预防措施

6.2.1呼吸系统防护：可能接触蒸汽或烟雾时，必须佩带防毒面具或供气头盔。紧急事态抢救或逃生时，佩带自给式呼吸器（如正压式氧气呼及机或空气呼吸机）。

6.2.2眼睛防护：戴化学安全防护眼睛。

6.2.3身体表面防护：穿防酸服（防腐材料制作）戴橡胶手套。

6.2.4其它：工作后，淋浴更衣。单独存放被酸污染的衣服，洗后再用，保持良好的卫生习惯。

7可能发生重大事故及后果分析

由于罐体、管道、阀门常年受到硫酸的腐蚀原因，可能发生硫酸大面积泄漏，从工厂排水沟、下水道流失，对周围环境造成严重污染。7.1报警及应急救援预案的启动 7.1.1报警程序

发生酸罐泄露事故，或出现重大事故征兆、险情时，现场值班人员应立即向领导和应急救援指挥中心报警；指挥中心值班人员接警后，记录好报告人的姓名与单位、报告时间、事故简况、接报人等情况，随即向应急救援指挥中心总指挥汇报。

7.1.2应急预案的启动

接警后，应急救援指挥中心成员根据事故状态，及时、准确地做出

判断，符合厂级应急救援预案启动条件的，由总指挥发布事故应急救援

令，启动预案，并报告集团公司和当地政府事故灾难应急救援指挥中心。

7.2现场应急救援指挥

(1)现场应急救援指挥部领导(包括各工作组组长)第一时间赶到现场；

(2)专家组第一时间赶到现场；

(3)迅速召开现场救援会议，会议成员包括指挥部人员、专家组、事故单

位负责人等，在简要听取事故单位负责人对有关事故情况、救援方案

救援进展的汇报后，即刻研究改进救援措施，制定救援方案，加快救援

进度。7.3应急人员进入

7.3.1现场治安组进入场内负责疏散、警戒、现场保护。对通往该区域的各道路设立安全警戒区，禁止非救援人员、车辆来往；迅速撤离警戒区内非救援人员，并做好疏散人员的清点、登记工作，指挥应急物资进入指定地点。

7.3.2监视报警组监控事故现场的任何情况，并随时向应急救援指挥中心报告事态的发展情况。

7.3.3抢险组进入事故现场，穿化学防护服（防酸服）。不要直接接触泄漏物，勿使泄漏物与可燃物质（木材、纸、油等）接触，在确保安全的情况下堵漏。喷水雾减慢挥发（或扩散），但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水，用沙土、干燥石灰或苏打混合，然后收集运至废物处理场所处置。如大量泄漏，利用围堤、应急池或应急罐收容，然后收集、转移、回收，还需要：

(1)确认漏酸管道及其漏酸部位，同时通知机电维修人员立即赶到修理。(2)马上停止送酸，关闭磷酸循环水南侧的下水井闸阀，同时打开雨污分流池。(3)将雨污分流池的酸通过泵打回污水站处理。

(4)拉好防护带。

(5)在采取以上措施的同时，对二铵门口的清水沟里加碱中和处理。7.4后期处置 7.4.1现场清理

抢险组对现场进行清理，为防止在清现过程中发生二次事故，由安全部监督执行。7.4.2善后处理

应急救援的善后处理小组，负责伤亡人员善后处理、家属的安抚和理赔工作。

7.4.3协调组负责妥善地处理和外界职能部门的联系，配合并参与上级职能部门对硫酸泄漏的调查工作，并做进一步的跟进。7.5事故调查

应急救援指挥中心对事故进行调查，或配合上级组织进行事故调查，完成整个事件的报告以及后续整改问题的制定，落实，执行与审核。