旅游公司工程建设生产安全专项治理方案

第一篇：旅游公司工程建设生产安全专项治理方案

2012年旅游公司工程建设生产安全专项治理方案

根据厦同政办【2012】113号厦门市同安区人民政府办公室关于印发同安区开展工程建设生产安全专项治理行动实施方案的通知精神，结合公司创建北辰山、金光湖国家4A景区，建设钟楼步行街钢构商店，完善影视城景区配套设施以及承接政府代建任务，针对景区园林景观项目建设复杂、小型、零星等实际情况，公司以强化企业安全生产主体责任为重点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念。2012年，要在确保总体建设工程施工安全生产形势稳定的前提下，针对重点工程、重点部位、重点环节开展专项整治，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，进一步规范工程建设安全生产行为，促进工程建设安全生产形势持续平稳好转。

一、工作目标

1、通过开展工程建设生产安全专项治理行动，督促建设、施工、监理、勘察、设计单位完善安全监督管理制度，加强隐患排查、整改和治理力度，保证安全生产主体责任有效落实，进一步完善规章制度，抑制违法违规行为，促进施工作业安全保障水平提升。

2、结合具体工程建设项目，细化安全管理措施，全方位过程监管，防范生产安全事故发生。首先，强化安全监管队伍建设，加大宣传教育，提高安全防范意识，进一步完善监管机制和手段，落实安全措施；其次，针对每个工程建设项目实际，实施建设过程相应重点环节、部位程序监控，强化施工过程危险性较大分部分项工程管理，保障施工人员的人身安全和建设工程施工安全。再次，坚决查处各类安全违法行为，有效杜绝施工作业的“三违”行为，有效治理建筑施工扬尘污染，消除火灾等其他事故隐患，防范未然，从源头上消除安全隐患和杜绝较大事故的发生，在安全的基础上求进度、促效益，正确处理工程建设任务与安全生产矛盾。

二、组织机构

为确保公司工程建设生产安全专项整治行动取得实效，特成立工程建设生产安全专项治理行动工作领导小组。旅游公司常务副总经理邵真担任组长，副总经理郭文改担任副组长，工程师高树民、郝峰增，景区相关分管负责人张富强、王亚棉、林俊杰、陈清世、马铭义以及监理单位现场负责人为成员。专项整治工作领导小组下设办公室，郭文改兼办公室主任。办公室具体负责指导、协调、督促此次行动的开展。

三、整治时间

从8月1日起至8月31日。

四、整治范围

北辰山、金光湖、影视城景区和钟楼步行街等公司相关建设工程生产安全专项治理工作。

五、整治内容

根据上级部署和要求，在作好公司工程建设项目自查的基础上，认真履行监管职责，配合相关部门积极主动作好工程建设生产安全专项治理的各项工作。

1、加强工程建设安全生产检查管理，强化自查自救，加强生产安全隐患排查和安全教育培训，落实安全教育等各项安全生产措施。

检查各项目建设相关单位是否扎实作好三级安全教育、岗前教育和从业人员日常安全教育工作，通过安全教育，使各层从业人员牢固树立安全施工意识，“安全第一、质量第一”，提高对作业风险的辩识、控制、应急处置和避险自救能力。

2、强化主体职责，按照国家相关法律法规规定，检查建设领域各方安全生产主体责任的落实情况。

3、落实安全生产领导责任制。检查建设各方安全生产领导责任制落实情况，尤其检查施工单位领导、项目经理、监理人员是否跟班作业、跟班监管等现场管理规定落实情况。

4、加强对工程建设项目实施具体监管检查。① 检查建设项目施工单位是否严格按照设计要求、施工合同和国家相关建筑施工安全法律、规章、标准和规范组织施工，其安全生产组织机构、安全生产规章制度、安全文明生产责任制是否健全并落到实处，安全生产许可是否取得，所承揽工程是否与资质匹配，安全措施是否到位，安全教育培训宣传是否到位，特种作业人员是否持证上岗，施工过程是否进行技术交底，是否存在带险作业，违章蛮干行为。

② 检查施工现场是否安全文明施工。公司景区园林景观项目建设大多位于城外山区，项目小型、零星、复杂，检查是否符合景区管理需要，是否办理安全隔离文明标识，是否符合安全文明施工要求

③ 检查汛期是否加强防范，采取安全措施。对可能由洪水、台风、泥石流等自然灾害引发安全风险进行检查评估，制定有效防范方案和措施，特别排查台风汛期施工工地各类生活附属设施、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、机械设备等安全情况，提前加固大型临时设施，对易受台风、雷雨、洪水、山体滑坡和泥石流等自然灾害影响的施工工地和驻地，落实台风汛期等各项安全措施。

④ 检查施工现场周边综合情况。检查天上、地下综合管线情况，检查临时用电、消防防火、高空坠物预防情况，具体检查情况如下：

检查施工工地临时用电是否安全，严格用电制度，严禁私拉乱接电线，严禁使用质量不合格电气设备，检查机电设备安全情况，尤其检查特种设备是否定期检查合格。

检查是否落实消防防火，是否具备相应的消防安全条件，施工现场是否设置消防通道并确保畅通，是否按有关规定设置消防水源，配备必要的消防设施和灭火器材，施工现场办公、生活、生产、物料存贮等临建设施功能区是否相对独立布置，人员是否具有报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等，作好及时消除火灾隐患。

检查高空坠物预防情况，具体：检查高空作业超过3米以上者是否系安全带，必要时是否设置防护网等防落设施；检查是否严禁酒后登高作业，高空作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋，所需的材料应事先准备齐全，高空作业所用梯子不得缺档和垫高，同一梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台）应设置围栏；检查高空作业是否与地面联系，专人负责，并配有专用通讯设备；检查夜间进行高空作业时，是否有足够的照明设备；检查六级以上大风，为确保施工人员、设备的安全，是否停止高空作业。

5、检查安全设施和安全费用投入情况。

检查工程建设项目安全设施是否“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和制度），是否安全许可，安全防护是否到位，安全投入是否足额。

作业人员劳动防护用品是否配备，三宝四口五临边的安全防护是否到位。

6、检查应急预案和演练是否落实，应对突发事件是否有效。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

北辰山、金光湖等各部门、各施工单位要充分认识开展工程建设施工工地生产安全专项整治行动重要性，切实加强对建筑施工安全的领导工作。排查整治中要坚决克服松懈、麻痹思想和厌战情绪，杜绝应付、走过场的想法和做法，对排查出的隐患，能当场整改的要督促当场整改；对不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施。同时，要进一步规范执法行为，严厉查处有法不依、执法不严、违法不究等行为，对于工作不力、消极应付甚至渎职的人员，要严格追究行政责任和法律责任，确保这项工作扎实稳健地推进，取得预期效果。

（二）全面检查，摸清底数。

严格按照工作方案要求制订详细的整治行动实施方案，明确责任，落实措施，把建筑工地生产安全落到实处，认真落实工程建设的相关安全管理规定，对建设工程和建设工程工地开展地毯式安全检查，对所有检查结果进行记录，全面摸清景区建设工程工地底数，梳理自查项目，细化自查内容，编制相关表格，切实做到底数清、情况明。

（三）建立机制，巩固成果。

遵循“综合治理，标本兼治”的原则，健全和完善建设工程生产安全隐患防范体系和建设工程安全违法行为预警报告，形成健康有序、运转正常的监督管理工作机制，确保专项整治成果得到巩固和深化，坚决遏制建筑工地较大事故的发生，有效改善景区工程建设安全环境。

（四）整合信息，及时上报，掌握工作进展。及时记录活动开展情况、现场检查情况，总结整合将检查情况及时上报相关单位。把排查问题、进行整改、加强监管、完善制度有机结合起来，既注重解决当前存在的突出问题，化解工程建设安全生产存在的安全质量通病，又注重建立健全工程建设安全有序发展的长序发展的长效机制，增强专项治理的科学性、针对性、预见性和时效性，消除安全生产事故隐患，实现防患于然，实现“安全第一、质量第一”。

厦门同安旅游发展有限公司

二〇一二年八月十日

第二篇：建设工程安全专项治理方案和措施

建设工程安全专项治理方案和措施

一、指导思想

以牢固树立科学发展观为指导，以创建和谐社会为目标，认真贯彻落实中、省、县安全生产工会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出“安全发展”这条主线，注重实效，通过全面。深入开展安全有关专项治理，积极推进建筑工程安全法律。法规。标准规范的贯彻落实，努力控制和减少安全重大事故的发生。

二、专项整治的工作目标

1、牢固树立以人为本的思想，夯实建筑施工企业安全生产责任；促进企业加大安全投入，使企业安全管理水平进一步提升；

2、增强建筑业从业人员特别是农民工作安全意识、操作技能和安全防范能力，使安全生产规范标准、操作规程在项目管理中得到全面的实施，从业人员的安全防范能力进一步提高；

3、有效遏制建筑施工高处坠落和坍塌等事故的发生，将建筑施工起重机械设备装拆、高大模板施工、高层和超高层外脚手架搭设作为专项整治的主要内容，提高建筑施工安全生产总体水平，实现我县建筑业事故伤亡人数逐年下降的目标。

三、建设工程安全专项治理内容

（一）坍塌事故的重点

1、基坑（槽）土石方坍塌；

2、脚手架坍塌；

3、高支撑模板坍塌以及围墙坍塌；

4、模板支撑系统坍塌；

5、卸料平台坍塌；

6、房屋拆除引起的坍塌；

（二）高处坠落事故的重点

1、“四口”“五临边”卸料平台、马凳等；

2、施工起重机械设备（物料提升机等）安装、维修、拆除；

3、吊篮作业以及脚手架搭拆作业；

（三）脚手架工程

1、作业人员上岗情况；

2、安全技术支底是否有针对性；

3、验收情况；

4、材料、设置数量配备、基础硬化、扫地杆等情况；

四、专项整治的工作措施

1、加强组织领导，加大专项整治工作力度，各施工企业、监理单位应尽快成立组织机构，全面安排部署，加大宣贯力度，以年初下达的安全生产工作任务为目标，立即在本企业开展建筑施工安全专项整治工作。

2、严格落实安全技术措施和配备合格的个人防护用品，加强施工组织设计，安全专项施工方案的审批、审查和安全技术交底工作。

3、要加大检查力度，依据《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》（建质[2003]82号）和《建筑施工安全检查标准》（等有关规定和技术标准，对施工现场进行严格检查和验收。

4、要严格安全培训教育制度，各施工企业应组织职工进行安全生产知识学习，对从事特殊工种的作业人员，要定期进行安全培训教育和身体检查。特别是一线农民工的安全培训教育工作。

5、对采用新工艺、新技术、新材料和新设备的项目，应按规定对作业人员进行相关的安全技术知识教育，使其掌握安全技术要领，遵守安全技术操作规程。

6、要进一步落实监理单位的安全责任，从完善监理规划、细则、人员配备，工作制度，方案要审查和现场检查，资料档案等各个环节入手，促进监理企业全面履行安全职责。

7、将继续坚持建筑工程安全生产形势分析制度，准备定期召开建筑安全生产形势分析会。

8、各施工企业要建立健全安全生产责任体系，安全生产长效机制，深化隐患排查治理，强化安全生产管理和监督。

9、在各个工地现场逐步推行规范化、标准工程、对现场质量安全体系防护用品、工具、信息、资料、安全行为、安全宣传、教育培训、农民工管理等规范化，标准化。

第三篇：社区安全生产专项治理方案

社区安全生产专项治理方案

为哈密市石油新城街道社会稳定和长治久安创造良好安全生产环境，根据《哈密市石油新城街道安全生产专项整治实施方案的通知》精神，结合本社区实际情况，特制本实施方案。

一、指导思想与工作目标

以党的十八届四中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针，认真履行《新安全生产法》、《消防安全管理办法》等法律、法规，深入开展安全生产专项整治活动，彻底消除各类不安全隐患，切实保障人民群众人身安全和财产安全。

对辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗进行专项整治。建立切实有效的安全生产长效化管理机制；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；坚决打击非法生产经营活动，对重点单位、场所进行强有力的监管。提升辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗的安全意识，使要我安全变我要安全。

二、组织机构

组 长： 副组长： 组 员：

三、专项整治检查的内容：

1、个体工商户、超市、居民的防火工作进行检查。对各辖区内的个体工商户、超市的消防器材、防火制度建设、值守情况、巡查情况和应急预案等进行全方面检查，对重点区域和薄弱环节进行有针对性的突击检查。

2、对各住户进行安全使用天然气知识的宣传，尤其对独住老人进行上门服务，教怎样安全使用液化气炉等安全知识。

3、切实加大食品生产、运输、储存、经营、食用等环节食品安全整治的检查力度，严厉打击非法生产经营行为。重点检查落实食品和食品原料进货验收，落实餐饮服务管理制度和从业人员健康体检制度，严防集体食物中毒事故发生。

4、用各种形式宣传防盗、防诈骗等知识。

四、工作要求

1、领导重视 制度健全

社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓，把社区安全摆上重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主的方针，进一步增强抓好安全生产工作，责任意识，按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则，使安全生产各项措施落到实处，把社区安全摆上重要议事日程，社区成立安全生产领导小组，成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案，安全网络健全的新体制。

2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传 要以第十四个安全生产月活动为契机，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式和电视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防诈骗等知识，做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产事故案例事故教育展览，通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、组织反思大讨论等活动，达到安全生产警示教育作用。要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，广泛深入宣传安全文化、普及安全知识，在全社会营造浓厚的安全生产氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班，通过对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生。

3、加强上下联系，做好信息反馈工作。

指定专人及时反馈有关情况，对于存在安全隐患，社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整治开展情况于每周一上午13点之前，上报哈密市石油新城街道安委办。

4、标本兼治，全面推进。以“安全生产月”活动为契机，围绕防火、防盗、防诈骗、食品安全等的重点工作，开展好安全生产月活动。活动期间，一方面要组织开展好各项宣传教育活动，形成良好的安全生产氛围；另一方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理的工作力度，把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会稳定和长治久安做出积极的贡献。

第四篇：建设工程安全生产百日攻坚专项治理行动方案

建设工程安全生产百日攻坚专项治理行动方案

一、工作目标

认真贯彻省、市关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取近期事故教训，坚持问题导向，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，动员行业企业等各方面力量，集中采取有效措施，以落实工程参建各方主体责任、强化现场风险防控和隐患排查治理为行动核心，以参建企业自查自纠和监管部门巡查抽查为行动方式，以推动安全隐患闭环整改和对安全违法违规行为严查重罚为行动手段，全面深入持续开展建筑施工安全生产攻坚治理行动，切实消除影响施工安全的重大隐患，防范遏制建筑施工安全事故的发生，确保建设系统安全生产形势持续稳定。

二、行动时间及范围

（一）时间：2018年8月23日至2018年11月30日。

（二）范围：全市纳入住建系统监管的在建房屋建筑和市政基础设施工程及配套工程。

三、攻坚治理重点和措施

（一）百日攻坚行动重点内容。工程项目建设、施工、监理单位要以工程施工安全为核心，严格依照建筑施工有关法律法规和标准规范的要求，进一步规范建筑市场秩序，遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，消除建筑工程重大安全隐患，减少安全事故的发生，切实采取严厉有效的措施。

1．加大对以下几类工程的执法检查力度。

（1）综合城市大中型市政基础设施工程、大中型公共建筑工程、房地产开发项目、棚户区改造和安置房工程；

（2）文明施工水平差、工地管理混乱的项目，安全隐患严重且整改不力的项目；

（3）地质条件差，或毗邻山坡、河道以及离既有建构筑物较近的工程项目。

2．重点查处建设单位，施工、监理企业违法违规行为。（1）建设单位违规将工程项目肢解发包行为，未取得建设工程施工许可证擅自开工建设；

（2）施工单位存在转包、挂靠和违法分包工程，以包代管的行为；

（3）施工单位安全保障体系不健全，特别是施工企业安全管理机构、安全生产（消防）责任制度、安全管理机制、安全管理档案等不健全，项目经理、安全员不到岗履职；

（4）建设、施工单位存在抢赶工期、不按定额进度野蛮施工；（5）监理单位的总监理工程师和专业监理工程师不到岗履职等“失职”行为；监理旁站检查不深入，监理资料造假等“失实”的行为；监理单位督促隐患整改不及时、跟踪不到位，监理作用“失控”的行为；

（6）危险性较大分部分项工程施工方案的编制、审批、专家论证、验收和现场实施情况检查等未依规定落实；

（7）现场起重设备未按规定进行登记备案、安装告知、检测检验和使用登记等投入使用的；

（8）施工现场安全防护不到位。特别是安全防护用具、防护用品如安全帽、安全带和安全网未按规定配备合格产品和正常使用，临边、洞口等危险部位的防护措施未落实；

（9）施工现场及特种作业人员未持证上岗，作业人员未经岗前安全教育培训上岗；

（10）施工现场违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的行为。

（二）攻坚治理措施

1.建档登记。企业自查发现的安全隐患，要建档登记，明确整

改责任人和整改时限，确保整改闭合。监理单位应对整改情况进行复查。监理单位每周应组织安全例会对项目自查整改情况进行检查通报。

2.严格执法。市质（安）监站对专项整治行动、隐患排查等工作开展不力，存在严重隐患未发现、未整改的，一律停工整改，未整改完成不得复工。对检查发现施工现场存在重大安全隐患的，要挂牌督办。存在重大安全隐患未按期整改或被责令停工拒不停工的，对责任单位依法予以顶格处罚。发生事故或较大影响险情的，一律严格对安全生产条件进行复核，15日内向上级行政主管部门报送复查报告。

3．强化信用惩戒。加强安全信用建设，进一步完善守信激励和失信惩戒机制，严格执行《义乌市建设工程施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理实施细则》和《义乌市建筑施工企业信用评价标准（试行）》，把企业安全生产管理情况纳入信用等级综合评定的重要依据。对发生事故或存在违法违规行为的，在依法进行查处后，按照相关规定予以信用记分和不良行为上网公示的处理。

四、行动步骤安排

（一）动员部署。8月30日前，市质（安）监站要研究制定百日攻坚治理工作计划，做好文件传达和组织部署工作，将行动方案通知到所有企业、项目和有关单位。

（二）企业自查自纠（即日起至9月15日）。各建设、施工、监理等企业对所有在建项目开展100%全覆盖检查，对查出有安全隐患问题的，要以项目为单位建立台帐，制定整改方案，确保及时整改。能立行立改的，要立即整改。不能立即整改的，要有落实整改计划、专人负责、落实整改措施等，确保整改到位。不具备安全生产条件的一律停工整顿，特别是发现危险性较大的分部分项工程存在重大隐患的，隐患不消除不得进入下一工序施工。自查情况应存

档备查。

（三）执法检查（9月1日至10月30日）。在企业自查自纠的基础上，市质（安）监站要按照上述攻坚治理重点和措施，对在建工程自查自纠情况、各责任主体的安全行为和实体安全情况进行执法检查。对发现的问题和隐患跟踪落实整改，对发现的违法违规行为严格处罚整改到位。

（四）总结分析。各有关单位对百日攻坚行动开展情况进行全面总结分析，评估行动成果，研究提出有效预防事故发生的措施和建议，形成工作总结报告，于11月 15 日前上报市建设局。

五、工作要求

（一）加强组织领导，立即动员部署。市建设局成立全市建筑施工安全生产百日攻坚治理行动领导小组，由分管局领导担任组长，局建管科、建设科、市质安监站主要负责人为副组长，领导小组办公室设在建管科，具体负责全市建筑施工安全生产百日攻坚治理行动的上传下达组织协调工作。各单位要高度重视本次检查，制定方案计划，明确组织领导，广泛动员，周密部署，按照此次整治的重点和主要内容扎实开展隐患排查治理工作。

（二）认真开展自查自纠。各建设、施工、监理等单位要认真开展自查自纠工作，企业主要负责人要深入施工一线，带队开展检查，全面排查施工现场每一部位、每一环节存在的安全隐患，确保不留死角，不留盲点，并建立排查整治台账，专人负责跟踪整改。

（三）统筹工作，有序推进。各单位要将百日攻坚行动与建筑施工安全专项整治、特种作业人员专项检查行动等重点工作相结合，相互促进、共同推进，使建筑施工安全生产百日攻坚治理行动工作各项具体措施真正落到实处。

第五篇：2016工程建设专项治理活动方案

2016工程建设专项治理活动方案

一、指导思想

以党的十八大和十八届中纪委二次全会精神为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《市关于进一步加强建设工程招标监察审计工作的通知》。以政府投资和使用国有资金的项目为重点，坚持围绕中心、统筹协调，标本兼治、惩防并举的原则，认真查找和治理项目决策和管理、土地审批和出让、工程招标投标、合同管理、物资采购及资金安排使用管理、施工质量管理、安全生产管理、项目信息公开和诚信体系建设等八个方面存在的突出问题，认真查处工程建设中的腐败案件。

二、治理范围

2016年1月1日以来，在县境内进行旅游开发使用国有资金投资或者政府融资的、投资在200万元以上的工程项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。

三、主要工作任务

（一）检查和完善项目决策管理

项目决策执行投资项目审批、核准、环评、备案管理程序，科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准，认真落实施工许可证、开工报告制度。项目规划和审批公开透明、依法实施。严禁未批先建、先开工后招标、违规审批、擅自改变城乡规划、监管不力以及决策失误造成重大损失等突出问题。

（二）检查和规范土地使用权

检查项目涉及的土地使用权，严禁非法用地、低价出让土地、擅自改变土地用途、违规征地拆迁。

（三）检查和规范项目招标投标管理

依据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》，严禁对依法应当公开招标的项目不公开招标、随意简化程序规避进场交易、规避招标、虚假招标、围标、串标、评标不公、定标不严、挂靠借用资质投标、违规出借资质，以及领导干部利用职权或者职务上的影响，违反规定干预和插手工程建设招标投标活动，为个人和特定关系人谋取私利的行为。严禁项目标书存在指定性和排他性，标底预算虚高不实，确定招标方式或招标代理机构不规范，信息发布不及时、不规范、不完整，违规选择评委，评标指标设置不合理问题。招标代理机构资质、条件应具备要求；不泄露招投标秘密；不与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益问题。

（四）检查和规范项目合同管理。

项目的勘察、设计、采购、施工、监理等各环节应按规定签订了合同；合同做到资料齐全、规范，条款完备、合法有效。

（五）检查和规范物资采购及资金安排使用管理 1．按《招标投标法》、《政府采购法》的相关规定，项目重要设备、材料等物资的采购管理应按法定程序操作、检质检量规范、妥善保管、使用管理监管到位。

2．投资资金应做到专户管理、专款专用、单独核算，使用做到公开透明，不存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况，严禁资金使用混乱以及工程严重超概、预算等问题，促进景区开发建设工程资金规范、高效、安全、廉洁使用。

（六）检查和加强施工质量管理

1．项目及施工单位建立和落实工程质量领导责任制，责任落实，监理管理制度健全，监理监督严格，工程质量控制资料真实完整。

2．管理部门按照《建筑地面工程施工质量验收规范》进行工程质量验收，按规定调查处理并报告质量事故情况。

3．打击偷工减料行为，完善企业质量管理制度，保证工程建设质量，防止重大质量事故的发生。

（七）检查和加强项目安全管理

制订安全管理规章制度，措施规定严格执行；建设方、施工方和监理方三方安全责任制度健全，责任层层分解落实到位，取得安全施工许可证，制定并落实安全生产事故救援预案。

（八）项目信息公开和诚信体系建设

按规定公开项目审批信息、项目建设管理信息、项目从业单位信息、土地使用权审批和出让信息、矿业权审批和出让信息、项目从业人员信息、质量检查和竣工验收结果等。

（九）认真查处工程建设中的腐败问题

坚决查处领导干部利用职权违规干预招标投标、城乡规划审批、土地和矿业权审批出让以谋取私利等官商勾结、权钱交易的突出问题；严肃查处工程建设领域相关工作人员失职渎职和以权谋私问题。涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法处理。

四、工作步骤

（一）抓好部署工作

1.各基层单位要及时建立健全工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组和办公室，明确领导责任，负责落实相关治理工作任务，并组织本单位开展专项治理工作。并确定一名联络员，负责与局治理领导小组办公室的联系。

2.各基层单位要结合实际，研究制定本单位专项治理工作的具体实施细则，明确目标任务、工作进度，提出具体的时间要求。

（二）深入开展排查

1.全面自查，不留死角。对治理范围内的项目进行全面自查，登记造册，不留死角。2.重点督查，不走过场。要选择重点项目、重点环节组织检查。对自查工作搞形式、走过场，达不到目标要求的，要责令“补课”，不打折扣。

3.认真分析，及时报告。对自查和督查中找出的突出问题，要分析原因，提出治理对策。排查结果于2016年11月8日前书面报局治理办公室。

（三）认真进行整改

1.及时纠正问题。对检查中发现的问题，制定和完善整改措施，落实整改责任，及时进行纠正。对发现的违纪违法行为案件线索，及时上报局治理办公室，并深入开展调查,依法、依纪处理。

2.落实监管责任。依照法律法规和职责分工，落实各有关部门对工程建设各环节的监管责任，进一步改进管理方式。

3.加强制度建设。完善我系统工程建设领域相关规章制度，加强对重点部位和关键环节的制度建设，增强针对性和有效性。

整改结果和总结报告于2016年12月10日前书面报县工治办。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各基层单位要高度重视整治规范工作，纳入议事日程、摆到突出位置，抓紧抓好。要建立主要领导负总责，分管领导具体负责。

（二）强化督查、增强实效。各基层单位要深入现场，加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查，掌握工作进度，督促工作落实。对治理工作迟缓的单位，要重点督查，促其整改；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要实施严格的责任追究。要边查边改，边整治边立制，以督查促进工作责任落实。

（三）统筹兼顾，全面推进。要将专项治理工作与“群众路线教育实践活动”相结合，与“优化投资环境三项整治活动”相结合，把排查问题、纠偏整改、加强监管、查办案件、完善制度有机衔接起来，协调推进，有效遏制工程建设领域腐败问题易发多发的势头，着力解决工程建设领域损害党和政府形象、侵害群众利益的突出问题。