工程建设专项治理动员会发言稿

第一篇：工程建设专项治理动员会发言稿

各位领导、同志们：

大家好！

今天，我们在这里召开关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作会议，主要认真贯彻中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，落实集团公司关于《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求，结合公司实际，就开展工程建设领域突出问题专项治理工作举行动员会议，我作为公司（领导）也在这里做一个工作表态发言。

在上级部门的领导下，目前公司全体员工把开展工程建设领域突出问题专项治理工作放在经济社会发展的突出位置来推进和落实，以完成公司各个部门的目标要求、具体任务、责任部门三个任务为重点，按照党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的要求，建立健全责任机制，落实任务分工，抓好职责范围内的专项治理工作。开展专项治理与加强日常监管和规范项目管理结合起来，与推进惩治和预防体系建设结合起来，规范公司前期工作的管理，促进公司又好又快发展目标的实现。以科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局，用两年左右时间，对2008年以来项目前期工作进行排查，查找和纠正在项目决策、招标投标、项目实施、安全管理、物资采购、资金使用等关键环节上存在的突出问题，完善制度。

在大家发言基础上，（在大家今年工作成绩的基础上）下面我主要强调三点：

一、充分认识规范项目各方面管理，提高项目管理水品的重要性

目前工程建设领域承快速发展的阶段，各种工程建设中存在的问题和注意的要求越来越多，目前在前期工作中存在的突出问题表现在以下几个方面：

一是在项目决策上存在着查找和纠正问题。我公司计划部、项目负责单位没有制定对前期建设工程工作的管理体制，并且在对项目建设决策程序上没有进行严的监管，在项目决策程序的履行上没有做到认真落实，没有对公司的项目决策制度进行完善，在公司战略与规划管理规定、重大事项决策规定上，没有明确决策的权限和健全决策制度。

二是在招标投标上存在的监管问题。公司计划部、监审部在招标商存在排查和纠正规避招标、虚假招标、评标不公、定标不严和未经批准邀请招标等问题，没有确保招投标活动的公开、公平、公正。在公司的内部没有一套完整的招标投标管理规定和招标投标监督管理办法，不能对公司招标项目进行严格的制约，没有对公司不规范的项目招标投标活动进行监管。

三是在项目合同上存在着实施问题。在项目实施问题上，我公司计划部、项目负责单位在项目合同管理上存在着排查和纠正合同审批不规范、合同签订不齐全、合同履行不严格等问题。在纠正违约的行为上么有制定出合理的规范管理，没有严格项目的合同订立和履行，没有加强对同会签、审批、履行等程序的监管。

四是在物资采购及资金使用上存在着管理问题。公司在物资采购及资金使用上存在着管理上，存在着排查和纠正项目财务管理、资金使用以及项目严重超预算、预算虚高等问题。公司计划部、财务部、监审部在规范项目中没有确定物资设备采购的活动，在资金的管理上没有制定相对应的管理制度，对项目重要物资设备采购的监管上内有做到具体落实，没有认真做到项目资金监管，严格预算管理，控制建设成本，确保资金安全等任务，没有建立建立完善投资评审、项目结算评审制度、项目的跟踪审计制度。

五是在各个项目中存在的安全管理问题。公司在安全管理上还存在着排查和纠正安全管理制度、责任、措施落实不到位的问题。这些问题存在的主要原因是公司安生部、项目负责单位、监审部没有将安全责任落到实处，没有做到将安全的过程进行全程的监管。没有完善好公司的安全管理规章制度、技术措施和项目安全管理规定。在安全事故上没有得到严肃的处理，没有对事故的背景故事进行深挖，没有对有关部门、单位和人员的责任进行追究。

六是在项目建设中存在的腐败问题。公司监审部在资金使用上还存在着查处项目从业人员特别是领导人员违规干预招标投标、利用职权谋取私利等腐败问题。在查办工程建设领域商业贿赂案件上的力度还不够，专项治理的工作还做得不够具体。公司对项目稽查、项目审计、效能监察中发现案件线索，深挖项目安全事故背后的腐败问题没有做到重视；对领导人员违规干预招标投标中存在的问题没有进行坚决的查处。

二、严格落实各方面管理工作的各项措施和时间安排

（一）落实部署准备

成立核电公司成立工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。

通过各个方面管理工作的落实，指导各个领导小组根据中央以及集团公司关于《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的要求，结合公司实际，提出专项治理的目标要求、具体任务、完成时限，形成公司《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》。

（二）加强排查问题

公司有关部门、单位组织对所负责的项目逐一进行自查。加强对执行项目论证、审批、核准、备案管理程序、项目建设规模、工程造价和标准、违规审批、擅自调整投资计划、未批先建、决策失误造成重大损失等的审查。加强对招标投标活动在规避招标、虚假招标、评标不公、监管不力等问题，是否实行黑名单制度的审查；加强对合同审批资料在审批程序、重大合同、项目设计、采购、施工、监理等各环节上、合同条款与招投标文件是否一致、结算内容及款额是否与合同及变更条款相符的审查；加强物资采购和资金管理在物资采购监管薄弱、违规使用资金以及工程严重超概算等的审查；加强有关投诉和举报在工程建设领域违纪违法案件是否及时得到严肃查处的审查。同时加强对公司专项治理工作领导小组将根据自查情况，适时选择重点项目、重点环节进行重点督查。有关部门、单位整改计划和措施于2014年2月15日前书面报公司领导小组办公室。

（三）完善整改规范制度

针对有关部门、单位排查发现的问题，制定整改措施，落实整改责任，限期进行整改；组织领导小组对项目各各环节的监管责任，健全部门间有效联动、密切配合的监督机制。加强公司监审部要与业务管理部门的沟通与协调，将对重大整改事项进行跟踪督查，对监管不力、不作为、乱作为造成重大损失的行为进行问责；在全面清理项目相关制度的基础上，按照职责分工，加快关键性制度建设的进度，注重制度之间的配套衔接，把加强内部控制体现到项目管理制度之中，增强制度的针对性和有效性，最大限度地减少滋生腐败的土壤。有关部门、单位整改计划和措施于2014年4月15日前书面报公司领导小组办公室。

（四）巩固取得的成就

领导小组对专项治理工作任务的落实情况进行全面检查，进一步理顺项目管理体制，明确管理权限和责任，将专项治理工作纳入经常性监管，建立健全长效机制。各部门、单位要开展对专项治理工作任务落实情况的检查，确保工作任务按时完成，最终形成专项治理的总结报告，于2011年9月10日前报公司领导小组办公室。

三、合力开展工程建设领域突出问题专项治理工作专项行动

（一）提高思想认识，加强组织领导。领导小组各成员部门要高度重视专项治理工作，把思想和行动统一到中央以及集团公司的决策部署上来，充分认识开展专项治理工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感。要按照党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的要求，建立健全责任机制，落实任务分工，抓好职责范围内的专项治理工作。监审部要搞好组织协调和督促检查，推动专项治理各项任务的落实。

（二）搞好统筹协调，形成工作合力。领导小组要密切配合，相互支持，齐抓共管，把排查问题、纠偏整改、加强监管、完善制度有机衔接起来，突出抓好问题排查和整改落实两个关键环节。要注意把专项治理工作与加强日常监管、与学习实践科学发展观、与构建惩防体系结合起来，提高综合效益，全面提升公司项目管理的水平。

（三）加强督促检查，把握政策界限。领导小组办公室要深入现场，加强对重点项目、关键环节的监督检查，促进工作落实。要把握政策界限，既要严格执行纪律，又要实事求是，区别对待，以自查整改为主。各有关部门、单位要主动查找问题，深入分析原因，积极整改规范。对治理工作迟缓的部门、单位，要重点督查，促其整改；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要实施严格的责任追究，确保专项治理任务的圆满完成。

此次工程建设领域突出问题专项治理工作意义重大，我们组要是要解决好4个问题：一是核电公司开展工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，二是开展工程建设领域突出问题专项治理工作项目统计台账，三是工程建设项目问题情况排查表，四是工程建设领域突出问题专项治理违纪违法案件查处情况统计表。公司和相关职能部门要密切配合，圆满完成公司下达的规范公司前期工作的管理任务，促进公司又好又快发展目标的实现。我们要统一思想，认清形势，落实部署准备，加强排查问题，完善整改规范制度，要进一步巩固取得的成就，建立长效机制。在所有有关部门、单位克服困难，不断努力，全力推进，确保工程建设领域突出问题专项治理工作顺利完成。

第二篇：工程建设领域专项治理工作汇报

新源县工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报

2011年10月12日

[字号：大 中 小]

为全面贯彻落实中央及自治区工程建设领域突出问题专项治理工作的各项文件精神，确保专项治理工作取得实效，根据自治区《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的要求，我县各乡镇、各部门认真贯彻落实中央、自治区和县委的总体部署，做了大量工作，为我县专项治理工作有序有力推进打下了一定基础。按照自治州《伊犁州直工程建设领域突出问题专项治理工作检查验收方案》的要求，我县于2011年2月1日至2月25日，对全县2008年以来规模以上的投资项目以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点的项目进行了全面排查。现将工作开展情况简要汇报如下。

一、项目自查情况

（一）细化分工，明确主管单位职责。州《实施方案》下发后，我县高度重视，明确职责分工，确保工作落实。县委、政府主要领导亲自安排，要求由县纪委监察局全面负责检查验收工作，并由纪委监察局牵头各相关部门召开专题会议，明确各单位职责分工。为确保检查工作全面彻底、验收工作圆满完成，县治工办制定下发了《新源县工程建设领域突出问题专项治理工作检查验收方案》，方案初步确定了县发改委、建设局、教育局、卫生局、民政局、公安局、检察院、法院、水暖公司、交通局、国税局、财政局、文体局等14个主管单位、47个具体工程建设项目作为检查重点，同时对各主管单位、业主单位、项目负责人提出了具体要求，明确了具体职责。治工办适时进行跟踪督促，催办工作进度，强化责任落实。并做到经常性督促，不定期检查，多次开会协调。

（二）认真排查，梳理确定检查项目。由纪委监察局会同县发改委对全县2008年以来立项、在建和竣工的建设项目进行排查。初步确定排查重点项目为：政府投资和使用国有资金总投资额在300万元以上的项目和非政府投资总投资额在300万元以上的项目。经排查我县自2008年以来规模以上已立项批复及上级计划的工程建设项目共计51个；其中未实施项目9个，占18%，已动工在建的项目8个，占15%，主体完工未验收项目7个，占14%，已完工交付使用的27个，占53%。政府投资项目及使用国有资金投资项目34项，其中在建项目7项，续建项目2项，已完工交付使用项目18项，未实施项目7项，主要涉及教育卫生、水利、基础设施建设等项目。非政府投资总投资额在300万元以上的项目17项，主要涉及单位职工集资住宅楼，企业自筹资金住宅楼及办公楼等建设项目。

重点排查项目概况：

一是新源县阿热勒托别镇、坎苏乡两村农村饮水安全工程。该工程实施方案于2010年3月完成，并得到上级批复，2010年10月底开始施工。工程总投资2798万元，其中国家投资1000万元，自治区财政配套369万元，县财政投资1429万元。资金于2010年10月先后到位，拨付到县财政局统一管理，工程款按照合同及工程进度由县财政局直接支付给施工单位。因工程尚未完工，未做竣工验收工作。

二是新源县那拉提镇塔依阿苏牧区6800亩节水灌溉示范项目。该工程总投资156万元，其

中：中央预算内投资104万元，地方投资52万元。2010年7月立项批复，目前尚未完成招投标工作。

三是新源县农村户用沼气建设项目。根据《自治区发展改革委、农业厅关于下达2010年第二批农村沼气项目中央预算内投资计划的通知》（新发改投资【2010】1877号）文件精神，农业部核定2010年新源县2010年第二批农村沼气建设项目规模为：

1、户用沼气2000户，总投资1000万元，其中：中央投资300万元，财政配套30万元，农户自筹670万元；

2、乡村服务网点30个，总投资270万元，其中：中央投资135万元，财政配套13.5万元，农户自筹121.5万元；

3、联户沼气项目10处，总投资34万元，其中：中央投资18万元，财政配套1.8万元，农户自筹14.2万元。目前项目中央投资及项目财政配套资金均已全部到位。目前此项工作正处于筹备进行当中。

四是新源县生活垃圾处理项目。工程总建筑面积928.37平方米，项目总投资3022.42万元。目前，资金到位1000万元，其中，2009年国拨资金400万元；2010年自治区配套资金500万元；地方债券100万元。工程现已开工建设，工程计划2011年7月30日竣工。

五是新源县排水改扩建工程。项目于2003年3月可行性研究报告编制完成，2003年6月经自治区发改委新计投资【2003】961号文对该项目的可行性研究报告审批，后前期手续审批完成，计划总投资3400万元；2010年8月经伊州发改投资【2010】126号文件，下达该项目的中央预算内投资计划，其中中央预算内：800万元；自治区配套：245万元；地方配套：105万元。2010年10月组织开工建设，完成了现场踏勘、施工放线，基础开挖至2米深时气温骤降，导致无法施工，经核实批准停工。目前该项目未完工验收。

（三）各负其责，明确检查任务内容。项目排查任务明确后，主管单位及业主单位对所属工程建设项目对照项目执行、招标投标、资金管理、工程管理、信贷资金、违规违纪、专项治理执行、党风廉政八个方面进行了自查自纠。县治工办又对伊犁州工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案中的考核细则进行分析研究，将方案中8个方面的53项考核内容，结合我县实际确定分别由县发改委、建设局、国土资源局、环保局、水利局负责项目执行情况、招标投标情况、工程管理情况、违规违纪情况；财政局、审计局主要负责资金管理和信贷资金情况；监察局主要负责违规违纪、专项治理执行、党风廉政情况。主管单位分别牵头主抓，各下属业主单位积极配合，上下合力齐抓共管。实施方案下发后，发改委制定下发了《关于开展新源县扩大内需新增中央投资工程建设突出问题专项治理工作自查的通知》，其他主管单位也迅速牵头业主单位，分别召开专题会议，明确具体检查验收内容，并要求各部门按照职责及所属项目内容，及时将自查情况汇总上报。

（四）发现问题，及时处理确保整改落实。根据县工程建设领域突出问题专项治理工作检查验收方案，各单位自查结束后，县治工办从县纪委监察局、发改委、建设局、国土资源局、财政局、审计局、环保局、水利局等部门各抽调了一名领导，组成检查小组对全县工程建设领域开展检查验收工作。检查小组对规模以上重点项目分教育、卫生、水利、城建等系统组织检查验收工作，同时对已立项项目及国家计划项目、续建项目进行了核查。经过各单位自查，治工办检查，具体项目抽查检查，检查情况总体较好，但仍然存在个别问题，如手续办理不及时、档案管理不规范、资料整理不齐全等问题，检查小组对检查中发现的问题，迅速通知了各主管及业主单位，责令及时整改，确保检查验收不走形式，不走过场。

二、专项治理落实情况

一是在规范工程建设项目过程中，凡涉及中央和自治区投资项目，都严格按照州发改委下达投资计划进行建设；对我县本级政府或自筹资金项目由县城乡建设规划委员会对该项目的规划、效果图等内容进行讨论，并形成建委会会议纪要。项目在立项前，均按照项目的要求办理立项、环评、可研等前期手续，项目审批后，办理土地规划、施工许可等手续，工程经建设部门审核备案。工程决策依法合规，不存在违规审批，擅自调整投资计划、未批先建、决策失误等问题。

二是在规范招投标活动过程中，对中央和自治区投资项目，由业主委托在州发改委备案的并具备相应资质的招标代理机构开展招投标工作。在指定的媒体和网站上发布招标公告，并由业主及县发改委对投标企业进行资质审查，符合招标公告规定的投标企业方可报名，并将备案表及招标文件送县纪检委执法监察室接受监督。严格按照《中华人民共和国招投标法》的相关规定开展招投标活动。招投标活动中未发现规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。

三是在对工程建设领域国拨资金和县财政资金项目涉及的物资采购项目检查过程中，各项目的工程物资采购都通过了政府集中采购或发改委招投标，并有相关监督部门进行监督，不存在采购监管薄弱的情况，招投标环节不存在违规行为。在资金管理方面，严格执行财务制度，所有资金都由国库集中支付，也无违规使用资金等情况。

四是在工程建设实施和工程质量的管理过程中，我县严格按照中央和自治区投资项目的相关要求进行管理。在拨付工程预付款时，必须将工程施工合同、工程监理合同签订后方可拨付。工程开工前施工方必须将农民工工资保障金按照工程造价的3%预存在劳动局专项账户上，工程开工后，严格质量监管和安全生产监督，要求施工方按照施工图设计进行施工。通过检查，工程中不存在转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监理不到位、工程质量低劣、安全生产领导责任制不落实等问题。

五是在违规违纪专项治理执行及党风廉政建设等方面，我县严格遵守国家法律法规及各项规章制度。各主管单位及部门领导均能严格遵守党风廉政建设各项规定。在工程建设中未发现违法违规出让土地，擅自改变土地用途，认真落实质量和安全责任制度，并签订了党风廉政建设责任书。

三、存在的问题

专项治理工作整体情况较好，但也存在一些问题，主要有：一是建设进度缓慢。受资金及气候影响，一些在建、续建工程项目划拨资金到位不足，建设进度缓慢，有些工程跨仍未竣工验收。二是管理水平不高。工程管理方面，因专业技能限制，业主单位仅能从程序上确保工程项目进度，但是对具体实施项目还存在缺乏基建方面的专业技术人员，无法开展有效的质量技术监督，在项目验收中，合不合格只能以主管部门或上级部门说了算。三是档案资料管理不规范。个别单位因建设项目较多，档案保存管理还存在混乱现象，档案资料未分类存档，有合项集中放置的，自查验收时不能及时提供相关资料。四是对于惠民工程，上级催办工程，小项目工程，还存在有急事急办，特事特办，未按规定程序要求及时办理相关手续的问题。

四、做好下一步专项治理工作的措施

我们将在今后进一步完善工作机制，强化工作措施，确保专项治理工作取得实效。一是继续强化党风廉政建设责任制，进一步增强领导干部廉洁从政的意识。二是加强对相关法规政策的学习，严格按要求组织监督项目实施。三是进一步规范招标投标活动，做到招标投标信息公开透明，招投标活动公平、公正。四是进一步规范工程建设领域秩序，严把各项规章制度落实，继续加强工程建设实施和工程质量的管理。五是加强业主单位与项目主管部门的对接，增加项目实施的透明度。六是加大工程建设领域突出问题专项治理检查工作查办案件的力度，对于专项治理中出现的问题严惩严办。

为切实抓好治理工程建设领域突出问题专项治理工作，我县将以此次检查验收为契机，进一步加强协调配合、强化监督检查，形成工作合力，推动工作落实，扎扎实实做好工程建设领域突出问题专项治理工作整改落实，严格执行工程建设各项规章制度，着力加强项目资金、质量、安全管理，加大项目全过程监管工作力度，确保工程建设领域健康有序稳步发展，为我县跨越式发展和长治久安作出应有的贡献。

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第三篇：工程建设领域专项治理工作汇报

安乡县国家税务局

工程建设领域突出问题专项治理工作汇报

为认真贯彻落实国家税务总局《关于印发<国家税务总局开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案>的通知》（国税函[2009]568号），有计划、有步骤地完成好我局专项治理的各项任务，根据省局“转发国家税务总局关于印发《2010年税务系统执法监察和效能监察工作安排意见》（湘国税函 „2010‟136号）的通知”和市局文件精神，结合我县实际情况制定了《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》。

这次专项治理工作，县局提出的总体目标为：围绕服务科学发展、共建和谐税收的大局，以工程建设和信息化建设投资项目为重点，以改革创新、科学务实的精神，突出重点、抓住关键、标本兼治、惩防并举，坚持集中治理与加强日常监管相结合，着力解决工程建设和信息化建设领域存在的突出问题，严肃查处违纪违法案件，规范领导干部从政行为，健全体制机制制度，推动以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设、金税工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。

县局要求，用2年左右的时间，对2008年以来10万元以上中央财政和上级局拨款的在建基本建设投资项目进行

全面排查，重点查找有关决策、规划审批、招标投标、资金预决算管理、政务公开等重点部位和关键环节存在的突出问题，深刻分析原因，查处典型案件，提出治理对策，完善机制制度。并认真具体地抓了以下七项工作：

（一）规范建设项目决策行为。着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目规划和审批公开、透明、依法实施。

（二）规范招标投标活动。着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，促进招标投标活动的公开、公平、公正。

（三）加强项目建设实施和质量管理。着重解决徇私舞弊、监管薄弱、转包和违法分包、建设质量低劣等突出问题，保证工程建设质量。

（四）加强物资采购和资金安排使用的管理。着重解决物资采购监管薄弱、资金管理使用不规范，不按合同约定数额、进度付款，严重超概算以及工程项目完工后长期未按规定进行决算等突出问题，规范物资、劳务采购活动，促进建设资金规范、高效、廉洁使用。

（五）推进建设项目信息公开和诚信体系建设。着重解决信息不公开、不规范、不透明等突出问题，积极推进项目

建设公开透明，逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系。

（六）严肃查处违纪违法案件。着重解决税务人员特别是领导干部利用职权违规干预项目审批、招标投标、以权谋私等官商勾结、权钱交易的突出问题和失职渎职行为。要把查办案件贯穿于专项治理工作的全过程，发现一起，查处一起，决不姑息，坚决遏制基建工程、税收信息化建设领域腐败现象易发多发的势头。要进一步拓展案源渠道，公布举报电话和举报网站，认真办理群众举报和投诉；注重在项目审计、执法监察和新闻媒体报道中发现案件线索；加强与地方纪委、公安、检察等机关的沟通联系，深挖项目质量背后的腐败问题；对发现的违纪问题快查快结，涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关依法处理。坚决杜绝瞒案不报、压案不查的行为。充分发挥查办案件的治本功能，剖析大案要案，开展警示教育。

（七）加强内控机制建设。认真查找体制机制制度存在的缺陷和漏洞，按照总局加强内控机制建设的要求，以加强对权力的监督制约为核心，研究提出强化重点部位和关键环节管理监督的具体措施。把制度建设和深化改革结合起来，将专项治理工作中形成的有效做法和创新成果转化为内部管理制度。

专项治理工作从2009年11月起至2011年6月底基本结束，主要采取自查和重点检查相结合的方式进行。具体的工作步骤如下：

（一）广泛动员部署

1.动员部署任务。今年2月召开了全局专项治理工作动员会议，组织广大干部职工认真学习领会党中央和总局文件精神，充分认识开展专项治理工作的重要意义，准确把握专项治理工作的总体目标、主要任务、工作重点、主要措施和工作要求，切实把思想和行动统一到中央的决策上来。

2.成立工作机构。成立安乡县国税局治理工程建设领域突出问题工作领导小组（以下简称县局专项治理工作领导小组），鄢宇局长任组长，郭峰副局长、李波纪检组长任副组长，办公室、法规科、征管科、监察室、信息中心为主要成员单位，各科室负责人为领导小组成员。各科室确定一名干部担任联络员。

3.明确责任分工。监察室主要负责起草专项工作实施方案、组织协调、查处违纪违法案件和总结报告工作。法规科把专项治理工作纳入执法检查工作中。办公室财务室负责梳理汇总2008年以来10万元以上中央财政拨款的在建基建投资项目清单，提供相关资料；负责专项治理工作相关法律法规和政策界限的解释工作，清理修订有关规章制度；办

公室负责县局机关内部基建和信息化建设投资项目的排查工作。其他成员单位根据各自工作职责做好配合工作。

4.制定工作方案。根据中央、省市文件精神，研究制定了具体实施方案，明确目标任务、责任分工、工作进度和工作要求。

（二）深入排查问题

1.开展自查。按照统一部署、分级负责的原则，对2008年以来本系统在建基本建设项目进行自查，找出存在的突出问题。重点排查立项审批程序是否完备，是否超标准、超面积、超预算建设，招投标是否合规，在建设过程中是否存在化整为零、规避招标以及低价出租、处置资产等问题。通过自查，没有发现违纪违法的问题。

2.重点督查。结合今年开展的执法检查、执法监察，对原官陵湖税务所和县局办公大楼（部分）维修和改造工程建设项目进行重点监督和检查。监察室抽调专人进行全程监督，包括工程程招投标、跟踪物资采购、质量监督管理等。

（三）认真进行整改

1.及时纠正问题。虽然在排查中未发现的问题，但是我们制定了更详细的规章制度，确保投资项目优质、高效、安全、廉洁。

2.落实监管责任。依照有关法律法规和职责分工，落实对建设项目关键环节的监管责任，健全各部门互相联动、密切监控的监督机制。要严厉查处因监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的行为，并及时总结在专项治理工作中的有效做法和成功经验，推动专项治理工作深入开展。

（四）巩固治理成果

加强制度建设。结合“内控机制建设”和“规范权力运行机制建设”，全面清理了工程建设领域的各项制度规定，及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为规章制度，进一步提出加强日常监管的工作措施，建立健全长效机制。加强对重点部位和关键环节的制度建设，坚持实体性制度与程序性制度并重，注重制度之间的配套衔接，增强制度的针对性、系统性和有效性，最大限度地减少腐败问题的发生。

第四篇：信用工程动员会发言稿

信用工程建设动员大会发言：

认清形式 统一思想 提高认识 扎实开展我镇信用乡镇的创建工作

同志们：

今天，在这里组织召开全镇农村信用工程建设“信用镇”创建工作的动员会，我们感到非常高兴！对于农村信用工程及信用体系建设中信用村组、信用乡镇的打造，县（市）两级政府给予了高度重视，能够把我镇作为“信用镇”创建工作的目标，这既反映了县委政府对我镇农村工作的高度重视，也是对我们开展农村信用工程建设工作的充分肯定和鼓励。为认真贯彻落实今年全市金融工作会议和县7月9日农村金融服务工作会议精神，认清形势、统一思想、提高广大干部职工认识，做实信用工程，扎实推进我镇信用乡镇建设工作的有效运行，促进农村信用社更好地服务“三农”，服务地方经济建设。根据会议安排，我就创建工作讲几点意见。

一、当前全面推广农村信用工程的目的意义

农村信用社作为农村金融的主力军和联系农民的金融纽带，全面推广农户小额信用贷款，开展创建信用村（镇）活动既是贯彻和实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的最好体现，又是打造诚信经营环境、建设和谐小康社会的

有效途径。通过调整贷款投向，加大农户贷款投入，促进农村先进生产力的发展；通过创建信用村（镇）、改善信用环境，促进农村精神文明建设；通过改进贷款方式、简化贷款手续，维护广大农民群众的根本利益。因而，对全面推行信用工程建设，创建羊磴信用镇，打造“信用羊磴”具有十分重要的意义：

（一）有利于农民及时、方便、有效地获得贷款，通过扩大生产经营，不断增加收入，为扩大农民消费，开辟农村市场，促进全镇经济发展创造了条件。

（二）有利于增强全镇基层党政干部、信用社和广大农民群众的血肉联系。各村支两委干部，通过参与调查农户生产经营和收入状况，了解贷款能力和资信，推荐信用户，帮助广大农民扩大生产经营，增加村支两委的凝聚力和影响力，促进农村经济发展和社会稳定。同时也能增强信用社与广大农民群众的密切联系。

（三）有利于规范农村金融秩序，促进农村信用文化建设，全面推行信用工程，开办农户小额信用贷款，对于引导和规范民间借贷行为，遏制农村高利借贷活动，维护农民根本利益有明显成效。建设信用村（镇），是农村信用文化建设的具体形式。通过建设信用村（镇），使广大干部群众不断增强“守信为荣，失信可耻”的意识，对农村精神文明建设必将产生重大推动作用。

二、信用工程建设的进展情况

根据县二0一0年七月九日农村金融服务会议精神，我镇及时的成立了相关工作领导小组，制定了ⅩⅩ县ⅩⅩ信用工程创建工作实施方案，落实了目标责任，明确了创建标准。为配合信用工程建设及信用乡镇的打造工作，羊磴信用社前期根据县联社相关工作要求，结合阳光信贷工作的开展，对我镇

户农户重新进行了建档评定，同时通过召开村组群众会议的形式，把信用社信贷工作的政策原则宣传到了千家万户，展开了 “信用村”创建的前期工作。广大干部群众对信用工程创建工作有了新的认识，自身诚实守信意识不断增强。在实际工作中，一是对农户建档评定、阳光信贷、信用村组创建工作，充分利用传单、标语、召开村组会议形式，在全镇进行了广泛、深入的宣传；二是公开公正进行了农户经济档案的建档评定、授信和公示；三是坚持了两手抓，一手抓信用户（村）的评定及信用贷款的发放工作，一手抓陈欠贷款的清收，通过陈欠贷款清理，为信用村组的评定创造了条件。

经过工作实践充分证明，开展信用工程建设、发放农户小额信用贷款，缓解了我镇农户的“贷款难”和信用社“难贷款”的问题，对促进我镇农业产业结构调整、农民增收和农村社会的稳定，起到了积极的推动作用，实现了农民、政府、信用社三方满意的共赢局面，同时也体现了全面推广信用工程 的意义所在。截止八月三十一日，全镇已建档农户

户，建档面100%，评级授信

户，授信面

%，授信金额

万元。在业务发展方面，各项存款余额

万元，比年初增加 万元，增幅

%；各项贷款余额

万元，今年累放

万元，比年初增加规模

万元，增幅

%，其中不良贷款余额

万元，占比

%。

三、创建工作要求

信用工程是一项共筑诚信、共谋发展的激励机制，是地方党政、农民群体与农村信用社合力种植的文明之花，该项工作必须精心培育、常抓不懈，通过信用乡镇的成功创建，让广大的农民群众早得实惠。

因此，在实际工作中，我们要做好以下工作： 一是加强领导，提高质量，继续加快农村信用工程建设工作进度。农村信用工程涉及农户的切身利益，是一项政策性强、工作量大的社会工程，为此，政府、村支两委及信用工程建设领导小组要把信用工程列入重要议事日程，抓好信用农户、信用村组评审这一关键环节，高质量做好组织推动工作。

二是为了稳步推进“信用乡镇”建设，镇政府实行与村支两委签订创建责任状，并由政府包村干部、村组干部和信用社共同协作，做好农户经济档案的建档评定、阳光信贷工作的监督实施、信用村组创建的宣传动员，努力实现信

用镇的创建指标，确保我镇信用镇创建成功，进一步优化农村金融的生态环境，提高诚信意识，打造“诚信羊磴”，促进我镇诚信小康的和谐社会的建设。

我们坚信，有县委、县政府的正确领导，有各单位部门、村支两委的全力配合，我镇农村信用工程建设一定能取得丰硕成果，信用乡镇的创建一定能够成功。它必将有力促进我镇的农业产业结构调整、农民增收和农村精神文明建设，对改善全镇信用环境、健全信用体系也会起到积极的示范作用。在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，做好信用乡镇的后续管理工作，为我镇农村小康社会的建设做出新的、更大贡献！

谢谢大家！

第五篇：工程建设专项治理的自查自纠报告

为认真贯彻落实(中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的通知)(中办发［XX］27号)文件精神，于XX年10月15日我局纪律检查委员会印发(工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案)的通知(莆市路纪［XX］4号)。对XX年以来的专项工程进行了一次全面自查，自XX年以来500万以上的专项工程共计12个，其中采取上市招投标工程共计3个，采取雇工自办的工程有4个，采取材料及劳务分开招标的工程共计5个。现将自查情况报告如下：

一、公开上市招标项目

采取公开上市招标的项目共有三个，分别为国道福昆线k111+100-k114+200路面改造工程；秀里线k63+720-k65+721、k67+000-k69+130路面改造工程和国道福昆线k82+550-k86+034路面改造工程。

1、基本情况

上述三个项目均为水泥混凝土路面养护改造工程，由福建省公路局批准建设。其具体情况如下表所示：

工程项目基本情况表

工程项目名称国道福昆线k111+100-k114+200秀里线k63+720-k65+721、k67+000-k69+130国道福昆线k82+550-k86+034 技术标准二级公路水泥砼路面二级公路水泥砼路面二级公路水泥砼路面 建设规模51036m2/3.1km60459m2/4.131km61188m2/3.484km 工程预算造价(万元)972.37624.43792.99 业主单位莆田市公路局莆田市公路局莆田市公路局直属分局

施工单位福建省莆田市道路桥梁建设总公司福建省成业建设工程有限公司福建鑫泰建筑有限公司

福建省成业建设工程有限公司

中标价(万元)464.3388564.5457307.2568 383.XX 变更金额(元)12908000 112329 备注分成两个标段施工 窗体底端 窗体底端

2、建设进展情况

上述三个项目均已完工，参照按公路建设项目交工标准进行交工验收，并由省公路管理局钻孔取芯，工程质量评定为合格工程。

3、自查情况

国道福昆线k111+100-k114+200路面改造工程设计变更共计5份，主要是应当地村民要求进行纵坡调整及绿化带路口路面面积增加造成。i标段累计变更金额为129080元，占中标合同价4643388元的2.78％；ii标段累计变更金额为112329元，占中标合同价383XX元的2.93％。根据(莆田市建设工程施工招标投标采用经评审最低投标价中标法规定(试行))(莆政综［XX］1号)文件第十八条第二款规定设计变更和现场签证累计增加工程造价达到合同价1－3%的，招标人应当事先报行政主管部门、行政监督部门备案。因此设计变更由四方单位负责人签字即可生效。

根据省交通运输厅颁布的(普通公路路面养护改造工程管理办法)有关规定上报项目设计方案；委托有设计资质的单位进行施工图设计；由市交通局组织施工图审查；在市招投标中心抽签确定施工招标代理单位；按规定编制预算和公开上市招标；按规定执行项目法人制、工程监理制、企业自检制度、合同管理制度；工程按计划的建设规模和标准，按时完成；项目资金按时到位、计量支付符合规定；已办理工程决算。

二、雇工自办的工程项目

经仙游县县委同意，对仙游境内的路面改造工程采取雇工自办实施，共有四个项目，分别为国道福昆线k128+300－k128+800、k134+000－k139+920路面改造工程；国道福昆线k127+100－k127+600、k131+000－k134+000路面改造工程；秀里线k36+130－k49+840、k51+700－k54+801路面改造工程；华社线k7+530－k14+400路面改造工程。

1、基本情况

上述三个项目均为水泥混凝土路面养护改造工程，由福建省公路局批准建设。其具体情况如下表所示：

工程项目基本情况表

工程项目名称国道福昆线k128+300-k128+800、k134+000-k139+920国道福昆线k127+100-k127+600、k131+000-k134+000秀里线k36+130-k49+840、k51+700-k54+801华社线k7+530-k14+400 技术标准二级公路水泥砼路面

建设规模160836m2/6.421km106005m2/3.5km360142m2/16.783km88706m2/6.87km