南头海关加贸三科办事指南

第一篇：南头海关加贸三科办事指南

加贸三科业务操作流程

主要职责

一、负责加工贸易手册核销、不作价设备手册年审与核销、协议终止及逾期合同催核；

二、负责对合同剩余料件、边角料、设备、副产品、残次品或受灾、灭失保税货物处理受理申请；

三、负责外发加工审批；

四、负责办理进口设备、汽车解除监管手续及减免税设备抵押贷款审批手续；

五、负责办理加工贸易手册及不作价设备手册报失手续；

六、企业档案资料管理。

前台窗口业务受理指引 1号窗口：核销业务退单解释。2、3号窗口：加工贸易手册核销、协议终止接单；受理剩余料件、设备内销申请审批；受理单损耗变更、超指标出口审批申请；受理不作价设备手册年审与核销申请；逾期合同处罚移交手续、遗失手册处罚移交手续；开具补办结转联系单手续。

4号窗口：加工贸易手册核销、台帐保证金联系单、不作价设备手册核销、协议终止、设备解除监管、减免税设备抵押贷款、发外加工审批出单、退单。

5号窗口：受理边角料处理（包括内销征税与无价值自行处理）、设备解除监管、减免税设备抵押贷款、外发加工业务审批、协议终止的企业档案查核申请及到技术科查单申请、受理到期手册报核、余料退港申请、受理挂帐业务。

作业流程

一、加工贸易手册核销

（一）相关规定及要求：

1、合同核销期限为有效期到期之日起30日内。

2、联网监管企业在建立E帐册后三个月内必须完成所有的纸质合同核销（包括到期合同和执行合同）。企业并轨运行90天后，海关停止其纸质手册使用，并轨90天后仍未完成纸质手册报核的，停止其执行E帐册。

3、以下情况须在正式递核前提交申请报告，由接单关员予以审批：

（1）对于需申请边角废料无回收价值自行处理的合同手册，企业须在递单之前提交《边角废料自行处理审批表》和申请报告、保证函以及海关认为需提供的有关资料报批。

（2）合同备案料件单、损耗发生变化,企业须递交报告申请更改，报告内容须真实反映原料在生产过程中的消耗情况。

（3）合同逾期核销企业须递交解释报告，我科根据实际情况予以审批办理；按规定需要行政处罚的，根据合同进口货物情况,由征统科计税后，我科将企业手册逾期核销的相关资料移交同乐海关处罚处理。

4、《银行保证金台帐核销联系单》的送交： “空转”台帐合同的联系单由海关送交中国银行，“实转”台帐合同由企业送交银行。

（二）作业流程：

企业递交单证→接单（2号、3号窗口）→海关审核→结案→开出《台帐核销联系单》交企业转银行或由海关代转（综合组办理）→银行开出《核销通知单》→海关核注→出单（4号窗口）→单证归档（资料室）。

（三）合同核销需提供的单证：

1、经营企业的《加工贸易手册》（包括续本和分册）；

2、加工贸易专用进出口报关单（含深加工报关单、剩余料件结转报关单、内销征税报关单等）、进出口货物集中报关货物申报单；

3、税单、国内购料的需提供发票（海关验核正本后收取加盖企业印章的复印件）；

4、《核销申请表》一式两份；

5、涉案合同应提供处罚决定书、缴款证明材料（海关验核正本后收取加盖企业印章的复印件）；

6、放弃保税货物的，海关提取变卖处理单证或监销证明；

7、《行政许可受理审核作业表》；

8、受灾保税货物的核销还需提供以下资料：（1）商务主管部门签注的意见；

（2）保险公司出具的保险赔款通知书或检验检疫部门出具的有关检验检疫的证 明文件；

（3）海关认可的其他有效文件。

9、申请核销遗失手册的，需提供处罚决定书、缴款证明材料（海关验核正本后收取加盖企业印章的复印件）；

（四）合同核销时限

为20个工作日，有特殊原因的可延长至30个工作日。

二、申请边角料处理

（一）有回收价值边角料处理。作业流程：企业在合同递核前填写《加工贸易货物内销申请表》—征统科估价—核销部门（5号窗口）受理内销申请审批及开具内销联系单（包括经办关员、科长、关长审批）—征统科受理征税业务。

（二）退运出境：企业自行凭登记手册在口岸报关单出境。

（三）无回收价值边角料申请自行处理。

1、审批流程：

接单审批（5号窗口）→科长审批→关长审批→审批同意后企业报核。

其中申请自行处理的边角料超过10吨以上的，按规定作风险分析，并根据分析情况下厂验核。

2、企业需提供以下单证资料：

（1）《审核作业表》；

（2）《加工贸易货物内销申请表》；（3）《边角料自行处理审批表》；

（4）申请报告、保证函（承诺自行处理边角料无使用价值）；（5）海关认为需要的有关资料。

三、剩余料件、设备征税处理

作业流程：企业填写《加工贸易货物内销申请表》—征统科估价—核销部门（2、3号窗口）受理内销申请审批及开具内销联系单（包括经办关员、科长、关长审批）—征统科受理征税业务。

四、来料加工企业和外商投资企业协议终止

（一）业务办理说明和要求：

1、查单申请：企业办理协议终止手续须先由我科资料室核查企业的生产合同核销情况。做法是：来料加工企业凭有地方外经签注意见的《来料加工企业协议终止生产合同核销证明表》，外商投资企业则凭有企业合作双方董事会签注意见的书面报告到5号窗口申请办理此业务。

2、来料加工企业、外商投资企业向海关申请办理协议终止前，所有合同必须全部核销。

3、来料加工企业在监管期限内的免税不作价设备，应凭外经主管部门的《协议终止批准通知书》向海关办理退运出境手续或折旧补税补证处理手续；对超海关监管期限的免税不作价设备应向海关办理解除监管手续。

4、外商投资企业的设备如果是凭《减免税证明》进口的，须先到技术科打印设备进口清表；监管期限内的减免税设备应向海关办理退运出境手续或补办设备结转或折旧征税手续；超监管期限的减免税设备应海关办理解除监管手续。

（二）审批流程：

接单（2号、3号窗口）→科办发函至外勤海关及缉私局核实企业守法经营情况—经办关员初审→科长审核→关长审批→核发协议终止证明书→单证归档。

（三）海关应收取的单证资料

1、来料加工企业申报协议终止，海关应收取以下单证：

（1）外经主管部门批准的《关于终止协议书批复》（含《终止协议书》）一份（正本）。（2）海关已签注意见的《来料加工企业协议终止生产合同核销证明表》。（3）该协议项下所有的《核销表》。

（4）《加工贸易协议终止审批表》一份。

（5）设备《登记手册》（正本）。

（6）《审核作业表》一份。（7）企业经办人员IC卡。

（8）进出口报关单及清单（正本）。其中对进口设备及自用物品已解除海关监管的，提供已解除监管的海关证明；对已折旧补税的进口设备，提供补税报关单及税单（核正本、存复印件）；设备经海关批准后退港或以其它贸易方式转让和作其它处理的，须提交有关的报关单和海关批件。（9）海关认为必要的其它单证。

2、外商投资企业申报协议终止，海关应收取以下单证：

（1）协议自然到期的企业须提交公司董事会终止协议书；对于提前终止协议的企业，还须提供由深圳市对外贸易经济合作局《关于同意外资企业提前解散的批复》批准文件一份（正本）。

（2）《加工贸易协议终止审核表》一份。（3）设备《登记手册》（正本）；凭《减免税证明》进口设备的，提供技术科打印的有关设备进出口情况清表。

（4）该协议项下所有的生产合同核销表和经资料室核实的全部合同已核销的报告一份。（5）《审核作业表》一份。（6）企业经办人员IC卡。

（7）进出口报关单及清单（正本）。其中对进口设备及自用物品已解除海关监管的，提供海关解除监管证明；对已折旧补税的进口设备，提供补税报关单及税单（核正本，存复印件）；设备经海关批准后退港或以其它贸易方式转让和作其它处理的需提交有关的报关单和海关批件。（8）海关认为必要的其它单证。

五、不作价设备手册年审与核销

（一）持有加工贸易不作价设备手册的经营企业要在每年规定时间（原则上为企业

第一次申领设备手册的月份）向主管海关核销部门书面报告不作加设备使用情况，办理年审手续时企业提供以下单证：

1、《加工贸易不作价设备年审表》（一式二联，企业、海关各一联）

2、不作价设备登记手册；

3、不作价设备进口报关单；

4、一年来进出口及内销生产、国内生产的情况资料、设备解除监管的资料；

（二）企业年审前需办理以下手续：

（1）对已到解除监管期限的进口不作价设备，应按规定办理解除监管手续。（2）企业协议有效期内，设备手册有效期满后，如该设备手册不再使用，且进口

设备已办理解除监管手续的，应按规定及时核销。如已进口的不作价设备尚未到解除监管期限的，企业应向商务主管部门申请延期，并按规定向海关办理设备手册延期备案手续。

（三）若企业准备办理协议终止手续，无论设备手册是否到期，则按协议终止的有关规定办理（同时包括设备手册核销）。

（四）对不按时办理设备手册年审、核销或延期等相关手续的企业，我关将按规定对其设备手册锁机处理，待企业办理有关手续后方予解锁。

六、进口不作价设备、减免税设备解除监管

（一）相关规定及要求：

1、不作价设备是指与加工贸易经营单位开展加工贸易的外商免费即不需经营单位付汇进口、也不需用加工费或差价偿还方式向经营单位提供的加工生产所需设备。

2、减免税进口货物的解除监管，根据《中华人民共和国海关征税管理办法》（海关总署令2005年第124号）关于特定减免税设备自动解除监管的有关规定，特定减免税进口货物监管年限届满时，自动解除海关监管。纳税义务人需要解除监管证明的，可以自监管年限届满之日起1年内，持有关单证向海关申请办理减免税货物解除监管的手续。

3、海关监管年限：（1）生产设备为5年；（2）办公用品和汽车为6年；

（3）船舶、飞机及建筑材料（包括钢材、木材、胶合板、人造板、玻璃等）为8年。

（二）作业流程：

接单（5号窗）→审单→出单（4号窗）

（三）企业办理此项业务时须提供的单证：

1、《加工贸易进口不作价货物解除监管审批表》（来料加工厂专用）或《企业减免税货物解除监管申请表》（三资企业专用）一式两份。

2、企业申请报告一份；

3、设备《登记手册》；

4、进口设备清单、报关单证及复印件；

5、《审核作业表》一份；

6、进口报关单遗失的提供技术科打印的《设备进口清表》，所提供的书面报告须外经部门签注核实意见；

7、汽车解除监管须单独填写《审批表》一式两份，还必须提供汽车行驶证正本及复印件；对于汽车解除监管后企业须办理车辆过户手续的，企业须在接单环节向核销部门说明，我科凭进口报关单予以开具《海关监管车辆解除监管证明书》；

8、三资企业还需提供工商营业执照副本及复印件；

9、海关认为必要的其它单证。

（四）《解除监管审批表》填写要求:

1、根据《审批表》相关栏目内容，按照设备《登记手册》所记录的进口设备年份，设备名称、数量、报关单号码等内容有序填写。

2、“规格”栏填写要求：大型机器设备、办公用品、汽车必须填写型号。如注塑机、多色印刷机、电视机、空调等。

3、“数量”栏数据填写要求用中文大字书写且注明计量单位。

4、早期报关单无号码的不用填写；已遗失报关单但可提供清单的，填写清单号（须注明号码为清单号）。

5、报关单、清单都遗失的，可在“报关单号码”栏注明登记在设备手册第几页第几行。

6、在报关单原件编上与《审批表》所列货物名称对应的顺序号。

7、申请解除监管的货物数量较多该表未能填写齐全的，须填写《进口货物解除监管审批清表（续页）》均为一式两份，企业须按以上两表的有关要求填写盖章，同时《审批清表》须附在《申请表》之后加盖骑缝章； 8、98年以后进口的不作价设备，企业还需经所在镇外经部门加注意见，在《审批表》备注栏注明“98年以后进口的设备解除监管后仍继续留厂使用”的承诺由法人代表签名，并在最后一项填写设备总价值。

七、外发加工业务作业流程

（一）外发加工定义及有关规定：

1、外发加工是指加工贸易企业因受自身生产工序限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物的某道工序进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。

2、承揽企业是指与经营企业签订加工合同，承接经营企业委托的外发加工业务的生产企业。承揽企业须经海关注册登记，具有相应的生产能力。

3、经营企业经海关批准可以开展外发加工业务。外发加工应当在加工贸易手册有效期内进行。

经营企业开展外发加工业务，不得将加工贸易货物转卖给承揽企业。承揽企业不得将加工贸易货物再次外发至其他企业进行加工。

4、经营企业应当将外发加工的成品、边角料、剩余料件、残次品、副产品等加工贸易货物运回本企业。

5、有下列情形之一的，海关不予批准外发加工业务：

（1）经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的；（2）经营企业将主要工序外发加工的；

（3）经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求的。

6、经营企业和承揽企业应当共同接受海关监管。委托企业应当根据海关要求如实报告外发加工货物的发运、加工、单耗、存储等情况。

（二）作业流程：

接单（5号窗）→初审→科长复审→出单（4号窗）。

（三）外发加工业务必须由经营企业向海关提出申请办理审批手续，所须提供的单证如下：

1、委托企业填写的《深圳海关加工贸易货物外发加工申请表》、《深圳海关外发加工实际送、收货表》（一式三联）；

2、经营企业与承揽企业签订的委托加工合同或协议；

3、正在执行的加工贸易登记手册；

4、经营企业签章确认的承揽企业生产能力状况证明；

5、承揽企业工商营业执照；

6、若承接企业从事加工贸易业务，还需提供相关手册；

7、《行政许可受理审核作业表》

（四）审批时限为5个工作日。

（五）外发加工业务核销手续：

1、经营企业的《保税货物委托加工申请表》在办理生产合同核销时一并报核。除《保税货物委托加工申请表》外，还须提供送货单、收货单、加工费收款凭证、《外发加工发（收）货登记表》以及海关认为须提供的资料，海关在核销环节予以审核注销。

2、承揽企业的合同核销，除提供已对外公布的《合同核销操作流程》列明的单证以外，还须提供《保税货物委托加工申请表》、《外发加工发（收）货登记表》、经营企业所外发加工货物的出口报关单、集中申报单复印件（复印件并加盖公章），以及海关认为需要提供的资料。

八、进口减免税设备办理银行抵押货款

（一）申请办理进口减免税设备银行抵押贷款必须符合以下条件：

1、抵押设备限于向银行及非银行金融机构贷款，不得用作企业、单位之间的抵偿债物。保税进口货物、暂时进口货物、特定减免税进口设备中实行配额许可证管理的商品以及海关暂扣的减免税进口设备，不得设立贷款抵押。

2、申请设立抵押贷款的企业须拥有减免税设备所有权，并且资信情况良好，能遵守海关规定，两年内无走私违法情事的，海关可准予办理抵押手续。

（二）企业拟将减免税进口设备办理抵押贷款，可以选择以下方式：

1、企业向境内金融机构申请的应向海关交纳税款保证金，或就应缴税款向海关提供境内金融机构的税款保函，或提交一式三份的抵押贷款协议。（抵押贷款协议应符合海关监管的要求，经审核成为有效的民事合同）。

2、企业向境外金融机构申请：

企业应向海关交纳税款保证金；或企业就应缴税款向海关提供境内金融机构的担保。香港、澳门和台湾地区的金融机构参照境外金融机构办理。

（三）审批流程

接单（5号窗）→审单→转综合科下厂核查→转同乐海关（核查资信情况及走私违法情事）→转征统科估税→资料核查→科长审批→关长审批→出单（4号窗）

（四）企业向海关办理减免税进口设备抵押贷款需提供如下资料：

1、企业贷款抵押的申请书及贷款抵押通知单一式三份；

2、抵押设备清单（一式四份），清单具体注明商品编码、品名、规格、数量、单位、进口日期、报关单号、征免税证明号；

3、税款保证金或金融机构担保的正本及复印件，或贷款抵押协议（合同）（一式三份）；

4、设备进口报关单、征免税证明正本及复印件；

5、企业营业执照、批准证书复印件、《验资报告》、《评资报告》（海关验核正本后收取加盖企业印章的复印件）；

6、申请抵押贷款报告（详细说明抵押贷款的用途）

7、《加工贸易进口货物、物品计税表》

8、海关认为需要提供的其它单证。

九、办理《登记手册》报失处理作业流程

（一）业务办理要求和说明：

1、《登记手册》是指加工贸易企业向海关办理登记备案手续时海关核发的《登记手册》，包括加工贸易生产合同《登记手册》和加工贸易企业进口不作价设备《登记手册》。

2、企业遗失《登记手册》后2日内（节假日顺延）向我科递交书面报失报告。报告须写明遗失手册号码、有效期限、企业编码、遗失时间、地点、原因等情况。属被劫被盗的还要提交公安部门证明材料。

3、报失之日起2日内在省、市级报刊刊登遗失声明（刊登时限在5日以上）。

4、我关对企业遗失《登记手册》行为按有关规定作出行政处罚。

（二）作业流程：

1、生产合同《登记手册》报失：接单（2号、3号窗口）→审单→实行布控→交综合业务科处罚→办理核销手续；

说明：（1）海关实行布控时间为3个工作日，企业报失后应停止使用电子申报单进出口，企业在此时限内完成申报单的集中报关手续；（2）遗失合同《登记手册》海关不予补发，企业应于报失处理后7个工作日内办理核销手续。

2、设备《登记手册》报失：接单（2号、3号窗口）→审单→《登记手册》锁机→交综合业务科处罚→向一科申请核发新的设备《登记手册》→向二科申请设备结转到新《登记手册》→遗失的《登记手册》核销结案。

（二）、需要提供以下单证：

１、遗失申请报告，属被劫被盗的提供公安部门证明材料；；

2、报纸刊登的遗失声明；

3、企业法人代表或负责人身份证复印件、委托书及经办人身份证复印件；

4、企业税务登记证及营业执照（海关验核正本后收取加盖企业印章的复印件）。

十、合同逾期核销处理

（一）企业需提供的单证资料及办理的手续：

（1）企业递交逾期核销解释报告（报告内容应对合同执行情况如集报、余料及废 料处理等作说明，如未办结相关手续的，需保证及时补办，并愿意接受海关处罚）；

（2）《深圳海关涉嫌走私、违规的货物、物品偷逃税款送核表》、《涉嫌走私（违规）的货物、物品偷逃税款计核资料清单》；

（3）进出口报关单、手册复印件；

（4）《税务登记证》及《企业营业执照》（核对正本收取复印件）；

（5）《涉嫌走私（违规）企业基本情况一览表》和《涉嫌走私（违规）相关人员一览表》；（6）企业法人在《海关检查（查验）记录表》上签名、盖章。作业流程：

手册逾期核销处理受理（2、3号窗口）—技术核查手册进出口情况—征统科估税—手册逾期核销处罚资料移交——同乐缉私科处罚—凭处罚相关资料办理核销手续。

常见疑难问题解答

一、关于退单 常见原因：

（1）企业提供的核销单证资料不齐全；（2）合同核销表填制不规范；

（3）核销表填报的进口料件或出口成品数据与电脑数据不相符；（4）因企业核算进出口数据有误，导致合同余料结转或废料征税数量不足或错误；（5）报关单无电脑数据；（6）合同进出口金额倒挂；

（7）结转报关单未对碰，以至无法报核。

二、关于过期合同处理

（一）经营企业应在手册有效期内办结集中报关、加工贸易货物内销、深加工结转、放弃、退运等海关手续，并在手册到期之日起30日内向海关办理报核手续。合同到期前的一个月，海关在“一卡通”系统及海声传呼机发送相关信息给企业作提示。

（二）合同有效期已到未办理核销手续的，“一卡通”系统将自动锁机并发布“加贸三科B级锁机”的信息，海声传呼机也作相关信息的提示；

（三）合同超过有效期30日未办理核销手续的，“一卡通”系统将自动锁机并发布“加贸三科A级锁机”的信息，海声传呼机也作相关信息的提示。同时，加贸三科将该企业所有正在执行的生产合同在H883、H2000系统上实施锁机；

（四）经营企业无正当理由未在规定时间内向海关办理报核手续的，海关按照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十八条规定进行处罚，即处进口货物价值（完税价格+关税+增值税）的5%至30%的罚款。

三、关于开机

开机手续（在5号窗申请办理）：

1、合同已递核，但由于超期被锁机的，提供开机申请表、递单回执复印件和退单通知书复印件。

2、合同未递核，有效期到期之日起30天内的，提供当地外经加注意见的解释报告，并请企业负责人前来解释。

3、合同未递核，已过有效期30天以上的，先到2、3号窗办理有关罚款手续，再提供罚款和解释报告。

4、其他原因的开机，企业须递交解释报告、锁机查询通知书，或已领取的核销表等单证。

四、关于因合同到期征税无法打单问题

1、递交报核申请前，必须先将月报和余料结转手续办理完毕；

2、只受理到期合同的废料或余料征税的报核申请；

3、办理时需提供以下单证：《登记手册》、审核作业表一份、企业报告一份（应说明过期的原因和相关事实）；

4、合同有效期到期之日起30天以内的，到5号窗直接申请；合同超有效期30天以上，需先经科长批准办理。

五、关于挂帐开“77”单手续

（一）可申请挂帐的情形：

1、合同已报核但未办结核销手续，急需办理新合同的；

2、因洪灾、火灾等不可抗拒力或被盗、遗失等原因造成合同超期的；

3、被海关稽查、调查、侦查等部门立案调查而造成合同超期的；

4、对超期合同已作出处罚或其他处理决定的。

（二）注意事项：必须办结所有月报，否则一经挂帐，企业无法办理月报，将导致无法核销。

（三）方法：向科长申请→经批准后在5号窗领取挂帐单→企业到银行办理相关手续→将白色联交回5号窗

六、关于开联系单：

企业有以下情形的，提供企业解释报告，说明事由，申请开具联系单到相关科室办理业务：

1、在海关核销过程中，经审核有余料需要补结转或征税的到2、3号窗申请开具联 系单手续；

2、在海关核销过程中，经审核废料需补征税，到5号窗申请开具征税联系单；

3、经下厂核实，料件需重新纳入海关监管或废料后续补税到2、3号窗口办理。

第二篇：梅林海关车辆管理业务办事指南

车辆管理科业务办事指南

★境内公路承运海关监管货物运输企业、车辆及驾驶员注册

温馨提示：

1、申请人委托代理人代为提出海关行政许可申请的，应当出具授权书。

2、企业新注册需附注册企业资料的原件和复印件。

3、企业提供的复印件均需提供原件核对，并由本企业加盖公章确认。

4、已注册企业可单独办理车辆《载货登记薄》或司机的备案登记。

5、运输企业及其所属的车辆年审批次与其组织代码最末一位数字相对应，代码末位数为0、1、2的，则分别按排到10、11和12月份年审。

6、海关认可的担保函指境内银行或非银行金融机构出具的保函或海关认可的其他担保方式。担保函金额：企业备案承运车辆50台以下的，提供金额为10万元人民币的担保函；备案50台以上的（含50台），提供金额为20万元人民币担保函。担保函期限：自被担保人在海关备案生效日起至备案有效期届满之日再顺延6个月。没有约定担保期间的担保函，海关不予接受。

7、《境内公路运输企业载运海关监管货物注册登记证书》下称《注册登记证书》。

8、本指南如有变动，请以海关最新通知内容为准。

一、企业注册

（一）作业时限：5个工作日。

（二）作业流程：窗口递单→审批备案

（三）需提交的单证：

1、《承运海关监管货物境内运输企业注册登记申请表》；

2、《企业法人营业执照》复印件；

3、《组织机构代码证》复印件；

4、《道路运输经营许可证》复印件；

5、交通行政管理部门批准运输企业成立的批准文件（复印件）；

6、海关认可的担保函；

7、印章印模留样备案单；

8、海关认为需要提供的其他文件。

二、企业年审

（一）作业时限：5个工作日。

（二）作业流程：窗口递单→审批备案

（三）需提交的单证：

1、《注册登记证书》；

2、《承运海关监管货物境内运输企业年检报告书》；

3、《车辆注册登记一览表》；

4、《司机备案登记一览表》；

5、《企业法人营业执照》复印件；

6、《组织机构代码证》复印件；

7、《道路运输经营许可证》复印件；

8、交通行政管理部门批准运输企业成立的批准文件（复印件）；

9、海关认可的担保函；

10、印章印模留样案单；

11、海关认为需要提供的其他文件。

三、变更企业名称、法定代表人、法定地址、注册资金

（一）作业时限：5个工作日。

（二）作业流程：窗口递单→审批备案

（三）需提交的单证：

1、企业法定代表人签署的变更申请书；

2、《注册登记证书》；

3、《承运海关监管货物境内运输企业注册登记申请表》；

4、《企业法人营业执照》复印件；

5、《组织机构代码证》复印件；

6、《道路运输经营许可证》复印件；

7、交通行政管理部门批准运输企业成立的批准文件（复印件）；

8、政府主管部门的变更批文及相关文件；

9、海关认可的担保函；

10、印章印模留样备案单；

11、海关认为需要提供的其他文件。

★ 单项业务

温馨提示：

1、凡企业或驾驶员自行办理业务，均需提交《车管业务受理单》；如委托他人代为办理，则需提交《代理车辆备案业务委托书》和被委托人的有效证件复印件。

2、指南中要求提交的文件资料复印件，应同时提供原件核对；文件资料复印件和单证等需加盖企业公章。

3、《境内公路运输企业载运海关监管货物注册登记证书》下称《注册登记证书》；《来往香港货运企业备案登记证》下称《备案登记证》；《来往香港汽车进出境签证簿》下称《签证簿》；《来往香港汽车驾驶人员专用手册》下称《专用手册》。

4、本指南如有变动，请以海关最新通知内容为准。

一、办理电子识别卡

（一）车辆电子识别卡（每车限办1张）

1.作业时限：1个工作日

2.作业流程：窗口递单→制卡→校验通道装卡、验卡。3.需提交的资料：

（1）《来往粤港车辆识别卡/驾驶员装卡申请表》；（2）《签证簿》/《专用手册》；

（3）已办卡车辆申请换卡的，提交《来往粤港车辆识别卡/驾驶员卡回收登记表》。

（二）驾驶员IC卡（每位驾驶员限办1张）

1.作业时限：1个工作日

2.作业流程：窗口递单→制卡→校验通道装卡、验卡。3.提交资料参考“

（一）车辆电子识别卡”。

二、车辆及驾驶员注销、报停

（一）作业时限：1个工作日

（二）作业流程：车辆出境并结关（旅检车辆出境前需验车）→交回原车《签证簿》/《专用手册》及车辆识别卡→暂停、注销备案

（三）需提交的资料：

1.广东省公安厅交通管理局签发的车辆《停驶通知书》/《注销通知书》； 2.《来往粤港车辆识别卡/驾驶员卡回收登记表》； 3.原车《签证簿》/《专用手册》；

4．旅检车辆须提交《来往粤港车辆出境联系单》和验车表。

三、遗失补办

Ⅰ、《备案登记证书》 遗失补办

（一）作业时限：5个工作日

（二）作业流程：企业递交申请→补发证书

（三）需提交的资料：

1.《补发证、簿/册、卡申请表》； 2.加盖企业公章的补领申请书； 3.广东省对外经济贸易合作厅的批准文件 4．《企业法人营业执照》复印件。5．《机构代码证》复印件

Ⅱ、《签证簿》/《专用手册》遗失补办

（一）作业时限：5个工作日

（二）作业流程：

1.在境外遗失《签证簿》/《专用手册》：交回车辆电子识别卡→企业递交申请→补发新簿、新卡

2.在境内遗失《签证簿》/《专用手册》：交回车辆识别卡→验车→办理《来往粤港车辆出境联系单》→车辆出境并结关→企业递交申请→补发新簿、新卡

（三）需提交的资料：

1.《补发证、簿/册、卡申请表》； 2.加盖企业公章的补领申请书；

3.最后一份《粤港澳机动车辆往来及驾驶员驾车批准通知书》复印件； 4.车辆的《来往粤港车辆识别卡/驾驶员卡回收登记表》； 5．境内遗失的须提交《来往粤港车辆出境联系单》和验车表。Ⅲ、车辆识别卡、驾驶员IC卡遗失补办

（一）作业时限：1个工作日

（二）作业流程：窗口递单→制卡→校验通道装卡、验卡。

（三）需提交的资料：

1.《来往粤港车辆识别卡/驾驶员装卡申请表》； 2.《签证簿》/《专用手册》。Ⅳ、补办《注册登记证书》

（一）作业时限：5个工作日

（二）需提交的单证：

1.《补发证、簿/册、卡申请表》； 2.法定代表人签署的补领申请书；

3、在报刊上刊登的“遗失作废声明”（剪报贴《补领申请书》并附登报交费发票）Ⅴ、补办《载货登记薄》

（一）作业时限：5个工作日。

（二）需提交的单证：

1、《补发证/簿/册/卡申请表》；

2、加盖企业公章的书面申请报告；

3、在报刊上刊登的“遗失作废声明”（剪报贴《补领申请书》并附登报交费发票）；

4、车辆最后一次运载海关监管货物办结海关手续的证明文件；

5、《承运海关监管货物境内运输车辆注册登记申请表》；

6、遗失报案证明材料。

7、原海关核发的《准载证》；

8、《车辆行驶证》复印件；

9、车辆照片1张（规格：前方左侧面45°，4×3寸；能清楚显示车辆号码；车头及车厢侧面喷写企业名称；贴相片后加盖企业骑缝章）Ⅵ、补办《准载证》

（一）作业时限：1个工作日。

（二）需提交的单证：

1、法人代表签署的《补发证/簿/册/卡申请表》；

2、企业书面申请报告；

3、在报刊上刊登的“遗失作废声明”（剪报贴《补领申请书》并附登报交费发票）；

4、遗失报案证明材料。

四、港籍车辆灭失、复位

（一）作业时限：3个月

（二）作业流程：失车报备→估税→缴纳失车保证金→办理复位手续

（三）失车报备，需提交的资料：

1.企业（车主）提交的情况报告； 2.《补发证、簿/册、卡申请表》；

3.海关认可的公安机关出具的《被盗（抢）机动车辆报案表》复印件； 4.车辆《香港车辆登记文件》复印件；

5.车辆最后一份《粤港澳机动车辆往来及驾驶员驾车批准通知书》； 6.车辆《签证簿》/《专用手册》。

（四）自受理之日起满3个月并缴纳失车保证金后可申请复位，需提交的资料：

1.新车《粤港澳机动车辆往来及驾驶员驾车批准通知书》海关联； 2.《来往香港车辆复位审批表》； 3.《海关保证金收据》复印件； 4.新车《香港车辆登记文件》复印件。

第三篇：7.21海关加贸司调研汇报基础材料

武汉新港阳逻港区建设发展情况汇报

（初稿，未经领导审阅）

一、港区规划和区位交通情况

阳逻港是长江中游最佳深水良港，自然岸线全长41.36公里，宜港岸线16.88公里，常年水深7—15米，可满足5000—10000吨级船舶全天候通航。2008年4月，中共湖北省委书记罗清泉在考察阳逻港和白浒山码头时提出了建设武汉新港的构想，提出要打造以阳逻港为核心港的武汉长江航运中心。同年省委、省政府作出建设武汉新港的重大决策，充分发挥长江黄金水道的优势，将武汉与鄂州、黄冈、咸宁部分港口进行整体规划，目标是2030年前将武汉新港打造成为“亿吨大港、千万标箱”、中西部地区走向海外的现代港、国际港、枢纽港。2010年2月份国家交通运输部和省人民政府审批通过的《武汉新港总体规划》中，武汉新港将规划建设22个港区567个生产性泊位，最终形成3.85亿吨、1019万标箱吞吐能力。其中阳逻新港包括阳逻和林四房2个港区，分为阳逻一、二、三作业区和龙口作业区、四房湾作业区共5个作业区，规划建设80个泊位（其中集装箱泊位24个）。功能定位和建设目标是：成为我国内地最大、以集装箱运输为主体、具备钢材、粮食、服装、矿石、散货等仓储、交易、保税于一体的综合性港口物流基地，最终形成1.368亿吨、480万标箱的吞吐能力。在整个武汉新港规划目标中承担近一半的运量。阳逻港同时也是武汉东出鄂东、辐射中部的战略节点，集水、铁、公、空立体交通网络于一体。水港：阳逻港是湖北省唯一的对外籍船舶开放口岸，拥有湖北省最大的水路口岸联检大楼和保税物流仓。“武汉阳逻——上海洋山”江海直达航线稳定运营，结合“跨关区水水中转”、“内外贸同船运输”等政策的支持，充分保障了武汉集装箱48小时直达上海的目标。铁路：京广、京九铁路在阳逻夹境而过，贯通阳逻港、连接京广、京九铁路的武汉新港江北铁路正在建设；中铁集装箱阳逻港中转场站已启动建设。公路：武汉外环、武英高速、大广高速、阳大公路等高等级公路穿越阳逻并与京珠、沪蓉高速公路连为一体，阳逻至武汉市中心全长27公里的江北快速路、阳逻深水港到武汉航空港的“两港连接线”正在建设。空港：通过武汉外环到达天河国际机场40公里，能够兼顾民用运输的武汉空军机场位于阳逻境内。

2009年12月11日，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江视察湖北交通建设时专程到阳逻集装箱码头察看，并肯定指出阳逻是建设武汉长江中游航运中心的好地方，要求在搞好港口建设的同时，大力发展临港工业和现代物流业，把阳逻港打造成全国内河航运的重要节点、承东启西的水上交通枢纽。

二、腹地经济产业发展情况

港区腹地阳逻经济开发区是一个以港口、航运为重要基础的省级开发区，武汉市政府批准的《阳逻新城规划》中期发展面积为54平方公里，远期106平方公里，在武汉新城组群规划中将进一步拓展到270平方公里。按照“抓港口、带物流、促工业”的发展思路，个泊位、40万标箱集装箱一工程，下个月将启用4个泊位、80万标箱能力的二期工程。17个泊位、2500亩作业区的集装箱三期工程正在进行拆迁，2011年全面启动建设，将进一步奠定阳逻港作为武汉新港集装箱主枢纽港地位。同时有华能集团、武钢集团、中粮集团、湖北中石油、武汉港务集团等企业建设的一批兼顾公用的大型件杂、散货、能源码头。

——省级循环经济示范区。阳逻开发区依托现有装机容量240万千瓦、终期规模440万千瓦的华能阳逻电厂，综合利用“循环水、蒸汽、脱硫石膏、粉煤灰、炉渣”等发电副产品，构建钢铁深加工、机械设备制造、化工、水泥建材、纺织服装、食品加工、造纸及物流八大循环型产业板块，实现企业、园区和区域三个层面的循环。并正在全力冲刺国家级低碳经济发展实验区。

——国家级桥梁钢构产业园。阳逻深水良港资源和背靠武汉的科研优势，吸引了武钢江北基地、武船重工、一冶钢构、中冶连铸、中交二航局等一大批知名钢材深加工企业聚集阳逻，年钢制品产量达到100万吨。

同时，在武汉海关和省市相关部门的大力支持下，湖北省、武汉市已将2.75平方公里面积的阳逻港园区纳入到的武汉综合保税区“一区两园”规划范围，拟于今年底完成一期封关验收工作，阳逻港将成为长江中游第一个保税港区。

三、港区重点项目建设情况

阳逻港作为武汉新港的核心港区，首批规划16个重点项目中有8个在阳逻。近年来已经建成的主要码头项目有：阳逻国际集装箱

个5000吨级泊位，使用岸线280米，设计吞吐能力109万吨。项目于2009年1月19日开工，累计完成投资过1亿元，码头平台和引桥基本完成。武汉长江航道综合码头。该项目是国家交通运输部“十一五”重点建设工程，由武汉长江航道局总投资4990万元，使用岸线106米，建设航道工作船泊位2个，于2009年3月11日开工，已完成投资3000万元，码头平台和引桥已建成，计划10月底全部完工。亚东水泥二期码头。总投资4000万元，新建3个5000吨级泊位，使用岸线150米，年通过能力515万吨。项目于2009年12月1日开工，已完成投资3200万元，计划年内全部完工。

此外还有由（香港）中国基建集团投资1.9亿元建设的WIT通用（重件）码头、由武汉海事局投资1亿元建设的武汉巡航救助综合基地码头、由湖北汇通集团有限公司投资5亿元建设的江海物流公用码头等项目岸线和陆域土地已基本落实，近期将开工建设。

（二）集疏运和市政项目建设情况。上半年实际完成投资14610万元。武汉新港集疏运网络的重要组成部分——江北铁路和江北快速路自2009年举行了动工仪式以来，今年江北快速路已启动第一段柴泊湖大桥建设，完成投资5100万元；江北铁路已确定线型方案，正在注资组建项目公司。3月29日，总投资6亿元、贯通阳逻和古龙两个港区的主要疏港公路——阳逻新港大道举行了动工仪式；正在建设阳逻开发区平江路北延至武英高速线、五一南路、阳发路北延线、余泊路北延线、粮食物流基地疏港公路等5条重要疏港公路。

（三）产业项目建设情况。上半年实际完成投资13613万元。武船阳逻基地项目总投资50亿元，其中码头建设投资8亿元，使用

域发展规划。结合《武汉新港建设总体规划》的出台和省市对阳逻港区建设的要求，2009年，我们在尹维真副市长及相关部门的支持下，对武汉新城组群分区东部的阳逻新城规划进行扩区增容，由原来的54平方公里扩展到270平方公里。为整合阳逻开发区北部工业园和古龙新港产业园、统筹阳逻和古龙两个港区的发展奠定了基础。二是加强港区控制性规划和相关专业规划的编制工作。结合武汉新港3个专项规划的编制和出台，2009年，我们按照“深水深用、浅水浅用”的原则和集约化、社会化的要求，委托长航规划设计院在古龙港区对长江挖沟闸下游煤炭码头选址进行了规划论证，启动了古龙港区控制性规划的研究编制工作，对武汉新港古龙产业园空间发展、集疏运网络、产业发展等进行了前期规划。此外在推进阳逻老港区（三作业区）拆迁的同时，委托武汉城市规划研究设计院和武汉港务集团对老港区集装箱基地建设进行了规划设计，确保老港区在拆迁完成之后能够快速进入建设阶段。三是启动阳逻港区“十二五”建设规划的编制工作。结合武汉新港“十二五”规划编制工作的要求，我们委托专业机构从资源的集约化利用、能源的合理化配置、资本的市场化运作等方面进行深入研究，建立港航、集疏运、物流、园区项目发展的“武汉新港阳逻港区综合管理机制”。通过编制和实施规划，建立起适应市场经济体制要求的立体化网络，最大限度地发挥阳逻港在新洲经济社会发展中的基础性作用，实现阳逻核心港区可持续发展和在武汉新港中的定位。

（二）完善新港建设投融资体制。一是做大做强阳逻开发区建设开发有限公司。阳逻开发区建发公司是开发区基础设施建设的

头进展顺利的情况下抓紧推进海事搜救码头建设；抓紧推进集航运金融、信息、保险、船代、货代等功能为一体的新港航运综合服务中心建设。2009年阳逻港集装箱运输完成25万标箱，较上年增长59%，增幅在全国内河港口位居前列。

（四）启动阳逻保税港区建设。为了能够促进阳逻港口与产业的良性互动，从2008年开始，我们委托武汉理工大学启动武汉（阳逻）保税港区可行性研究报告和规划编制工作。同时，组织到重庆寸滩等港口学习考察，委托武汉城市规划设计研究院对阳逻保税港区的选址进行比较论证，开展港区基础设施建设和用地规划调整，与东西湖保税物流中心开展“区港联动”试点，大力引进和建设港口功能性项目，加快推进重点码头项目建设特别是老港区的拆迁开发建设。2009年9月区政府向市人民政府提交了“关于呈请申报武汉阳逻保税港区的请示”，随后尹维真副市长主持召开“武汉阳逻保税港区规划建设工作专题研究会”，明确提出将“规划建设武汉阳逻保税港区”列为2010年市人民政府重要工作之一。今年以来，在省、市政府的高度重视和海关、口岸等相关部门大力支持下，阳逻港2.75平方公里区域被纳入到武汉东湖综合保税区规划范围。6月上旬以来，按照省、市政府提出的综合保税区2010年10月围网、12月验收的工作目标要求，武汉新港管理委员会、市国土规划局、新洲区、武汉新港建设投资开发集团等单位多次在阳逻召开专题会议，研究部署综合保税港区阳逻园区建设有关工作，为阳逻港园区的规划、围网、验收、运行等工作打好基础。

五、请求海关领导支持的有关问题

0划、边建设、边申报的模式。省市政府要求园区在11月份之前基本完成一期围网工作。目前我们的计划是，将阳逻港园区正在营运的集装箱一期码头2个泊位（350亩）和正在建设的通用码头以及周边预留6个泊位岸线、800亩作业区作为一期围网范围，通过改造现有码头设施和信息平台，使一期围网区域能够达到在年内封关验收和运营的要求；在年底启动一期围网区域内集装箱通用码头和预留岸线集装箱码头建设，在2011年内再建成4个泊位；同时在2011年内启动后方2平方公里产业园区和高架通道的规划建设，争取在2012年之内实现整个园区2.75平方公里全部封关验收。

（三）关于园区建设和项目合作的问题。综合保税区的设立国家赋予地方的特殊优惠政策，是地方政府实施对外开放、发展外向型经济的强大平台，组织好园区的开发建设、运营管理既是责任也是要求。我们的计划是，引入香港招商局集团作为阳逻港园区建设的合作伙伴，利用企业的经验和客户资源来运作好阳逻港区园区。5月18日，武汉新港管委会与招商局集团已经签订了项目合作的框架性协议，主要合作模式为地方政府投入公益性/准公益性基础设施，企业运营管理的PPP合作模式。共同目标是在5年内将阳逻港集装箱年吞吐量增加130万TEU。上周，武汉新港管委会张林主任带队专程到深圳前海湾保税港区进行了考察，并与招商局集团重大项目办就项目合作进一步交换了意见。目前，招商局集团需要等待阳逻港园区的具体规划得到批复之后再启动下一步的合作。

（四）关于武汉新港海关建设的有关问题。为了支持阳逻港区发展也包括整个武汉新港建设，根据我们的提议，武汉海关提出了

213-

第四篇：办事指南

猫场镇便民服务中心办事指南 社会事务办便民服务指南

服务项目：婚姻登记(结婚登记）

必备资料：

1、三张大2 寸双方近期半身免冠合影照片；

2、本人的户口簿、身份证；

3、本人无配偶以及与双方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。自愿离婚登记：

1、本人的户口簿、身份证；

2、本人的结婚证；

3、双方当事人共同签署的离婚协议书(载明双方自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产分割及债权债务处理等事项协商一致的意见)办事流程：本人申请→镇社会事务办审查→登记→发证 办结时限：当日办理 收费标准：9元／对 工作依据：《婚姻法》、《婚姻登记条例》

服务项目：收养登记

必备资料；

1、收养子女的申请

2、被收养子女的来历证明(含时间、地点、3人以上见证人签字盖手印)；

3、结婚证、户口簿、身份证复印件；

4、收养人、被收养人卡片像各1张、3人合影1张；

5、收养人和被收养人体检表；

6、由收养人所在单位或者村居民委员会出具的有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明；

7、县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病的身体健康检查证明。收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，并应当提交收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人生育情况证明；其中收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童的，收养人还应当提交下列

证明材料：（1）收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人无子女的证明；（2）公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明；（3）收养继子女时，可以只提交居民户口簿、居民身份证和收养人与被收养人生父或生母结婚的证明。办事流程：申请→镇社会事务办审查→县民政局审核登记发证 办结时限：30日以内

收费标准：收养登记250元／件，解除收养关系登记100元／件 工作依据：《收养法》

服务项目：社会团体登记

必备资料；

1、筹备申请书；

2、业务主管单位的批准文件；

3、社会审计机构的验资报告，办公场所使用证明；

4、发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明；

5、章程草案，会员名单、其他需要说明的材料；

6、申请成立的社团负责人签署的登记申请报告；

7、社会团体法人登记表；

8、社会团体主要负责人名单；

9、社会团体法定代表人登记表。

办事流程：社团申请→交镇社会事务办审查→县民政局审核登记发证 办结时限：60日

收费标准：登记费100元／件；变更登记费40元／件 工作依据：《社会团体登记管理条例》

服务项目：在乡复退军人、带病回乡退伍军人、在参战退伍军人定期定量生活补助金审批：

必备资料：(1)本人书面申请

(2)在乡复退军人需提供1954年10月31日前入伍复员证原件或县级武装部提供档案相关信息记载证明。

(3)带病回乡退伍军人需提供入伍、退伍证原件及退伍时所在部队提供带病回乡证明或县级武装部提供档案中带病回乡信息记载证明。(4)在乡参战退伍军人需提供入伍、退伍证原件及退伍时所在部队提供参战证明或县级武装部提供档案中参战信息记载证明；无任何参战证明或县级武装部提供档案中无参战信息记载证明的，需2名同年入伍同时参战且亨受在乡参战退伍军人定期定量生活补助战友出具证明审查认定。办事流程：本人申请→镇社会事务办调查审核→报县民政局审批 办结时限：20日以内 收费标准：不收费

工作依据：上级有关优抚政策

服务项目：城镇居民低保和农村低保审批

必备资料：救助对象条件：凡是我镇居住常住人口，城镇非农业家庭月人均在135元以 下，农村家庭年人均收入在800元以下的，可以申请城镇居民低保或农村低保，根据收入情况享受全额或差额保障。

办事流程：申请人向村（居）委会提出书面申请→村（居）委会入户调查，集体研究，然 后公示名单，填制申请审批表→镇社会事务办公室审核研究、公示、抽查→县民政局审批，下拨低保金。办结时限：按季度审批 收费标准：不收费 工作依据：《城市居民最低生活保障条例》和《农村最低生活保障条例》

服务项目：城乡医疗救助审批

必备资料：(1)符合城乡特困家庭医疗救助病人家属提出书面申请(2)提供就医正规发票、县级以上医院疾病证明书、(3)新型农村合作医疗报销依据 办事流程：本人申请→村（居）初审调查并填写城乡医疗救助申请审批表→镇社会事务办 调查审核→报县民政局审批，→发放救助金 办结时限：20日内 收费标准：不收费 工作依据：（1）《省民政厅、财政厅、卫生厅民救字[2005]98号》；（2）大方县《城乡医疗救助管理办法》

服务项目：城乡临时生活救济审批

必备资料：申请救助对象条件；在我镇居住常住人中的特困家庭、农村五保户、在乡重点优抚对象、因自然灾害或不可抗拒因素造成贫困家庭、以及未亨受城乡低最低生活保障一般贫困家庭，发生临时生活困难。可以申请城乡生活临时救济，根据贫困情况给予临时生活救助 办事流程：申请人向村（居）委会提出书面申请→村（居）委会入户调查，集体研究，公 示，出具证明→镇社会事务办公室审查核实、公示→镇审批解决或报县民政局审批解决→发放救助金。办事时限：3日以内 收费标准：不收费

工作依据：大方县《城乡临时生活救助管理办法》

服务项目：享受农村五保供养待遇审批 必备资料：

1、申请书；

2、身份证或户口簿复印件；

3、申请审批表一式三份(贴小二寸彩照)办事流程：村民本人或村民小组向村居委会提出申请→经村居委会民主评议并公示→乡镇人民政府20日内审核→县民政局审批 办事限时：20日以内 收费标准：不收费 工作依据：《农村五保供养工作条例》

服务项目：农村五保户入住镇敬老院集中供养审批

必备资料：

1、本人或村民小组向村居委会提出书面申请，2、村（居）委员会出具符合入住镇敬老院集中供养证明

3、土地、财产处置证明

办事流程：本人或村民小组向村居委会提出书面申请→镇社会事务办审核并签定入住供养协议→入住敬老院

办事时限：3日内 收费标准：不收费 工作依据：《农村五保供养工作条例》

服务项目：因灾毁损民房恢复重建补助审批

必备资料：

1、本人申请书；

2、因灾毁损住房图片2张；

3、乡镇书面报告。

办事流程：本人向镇社会事务办申请→镇社会事务办现场核实并向县民政局书面报告→县民政局审批 办事时限：按季度审批 收费标准：不收费

工作依据：上级有关政策法规

服务项目：城镇生活无着落的流浪乞讨人员救助

必备资料：

1、姓名、年龄、性别、居民身份证或者能够证明身份的其他证件、本人户口所在地、住所地；

2、是否享受城市最低生活保障或者农村五保供养；

3、流浪乞讨的原因、时间、经过；

4、近亲属和其他关系密切亲戚的姓名、住址、联系方式；

5、随身物品的情况。

工作流程：本人申请并提供有效证件→审核→批准救助 办事时限：当日办理 收费标准：不收费 工作依据：《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》

服务项目：老年优待证办理

必备资料：

1、申请人年满60周岁以上；

2、申请人户口在我县；提交材料：居民身份证；1张单人近期半身免冠照片 办事流程：本人申请→镇社会事务办审查→县民政局审核登记→办证 办事时限：当日办理 收费标准：10元/个 工作依据：《老年人权益保障法》

服务项目：残疾人证办理 必备资料：

1、个人申请（需村、乡镇签署意见以作证明）

2、县残联指定县级以上医院鉴定证明（鉴定医生签名需注明何种残疾、等级）；

3、身份证或户籍复印件；

4、照片两张。

办事流程：个人申请→镇社会事务办证明→县级以上医院鉴定→县残联审核登记发证 办事时限：当日办理 收费标准：不收费 工作依据：《中华人民共和国残疾人证管理办法》

服务项目：提供各类民政、优抚、低保、残疾人、民族宗教政策咨询

必备资料：属我镇城乡居民持本人身份证和户口本或所辖村（居）委员会证明，均提供各类民政、优抚、低保、残疾人、民族宗教政策咨询，并给予合理解释，无法解释清楚介绍往县一级对口单位提供政策咨询

服务项目：提供各类民政救灾救济补助金、优抚定期定量生活补助金、城乡最低保生活保

障金查询必备资料：凡属我镇城乡各类民政救灾救济补助对象、优抚定期定量生活补助对象、城乡最低保生活保障金对象，均可持本人身份证、户口本和农村信用合作社一卡通或所辖村（居）委员会证明，到我办查询各类民政救灾救济补助金、优抚定期定量生活补助金、城乡最低保生活保障金发放和领取情况，并给予热情服务，核查好每一笔补助款项及物质，对有错乱的严格一查到底并给予纠正，真正保正每一笔补助资金落到各类对象手中。

猫场镇农业服务中心便民服务指南

服务项目：主要农作物大田用种和非主要农作物种子生产、经营许可（备案）

必备资料：

1、工商营业执照、法人代表证、房产证或经营门市租赁合同原件、复印件；

2、身份证原件及复印件；

3、种子品种相关手续。办事流程：直接到县种子管理站办理 办事时限：即办

收费标准：种子管理站相关文件输 工作依据：按相关规定办理

服务项目：农业植物产地、调动检疫许可

必备资料：

1、货物调动清单；

2、发票。办事流程：由县植保站直接办理 办事时限：即办

收费标准：县植保植检站按相关规定办理 工作依据：按相关规定办理

服务项目：拖拉机、联合收割机年检合格标志发放

必备资料：带车辆、驾驶证、行驶证到指定地点年检审验 办事流程：无 办事时限：即办

收费标准：农机监理站按相关规定办理 工作依据：按相关规定办理

服务项目：农业机械号牌、行驶证、驾驶证、维修技术合格证核发及审验许可 必备资料：

1、村委会（所在证）证明； 2、1寸白底照片8张；

3、身份证原件及复印件；

4、购车手续和车辆相关材料。

办事流程：由所在地村出具有关证明，到县农机中心及农机监理站办理 办事时限：7个工作日 收费标准：按相关规定办理 工作依据：按有关文件规定办理

猫场镇计生站便民服务指南

服务项目：独生子女父母光荣证

必备资料：

1、夫妻双方申请；

2、村（居）委会审核证明；

3、镇计生办（站）审核证明；

4、节育证明；

5、夫妻双方身份证（或户口薄）;

6、子女出生证明。

7、子女二寸像片二张。办事流程：

1、领取统一申请表;

2、夫妻双方填写申请；

3、村（居）委会审核签字；

4、镇计生办（站）审核签字；

5、县人口计生局审核办理； 办事时限：立即 收费标准：免费

工作依据：贵州省人口与计划生育条例

服务项目：一孩服务证

必备资料：

1、夫妻双方申请；

2、夫妻双方村（居）委会审核证明；

3、夫妻双方户口所在地乡（镇）计生办审核证明；

4、夫妻双方身份证原件、复印件；

5、结婚证；

6、孕检情况证明。

7、女方二寸像片二张 办事流程：

1、领取统一申请表；

2、夫妻双方申请；

3、村（居）委会审核签字；

4、夫妻双方户口所在地乡（镇）计生办审核证明；

5、镇计生办审核办理； 办事时限：立即 收费标准：免费

工作依据：贵州省人口与计划生育条例

服务项目：二孩准生证

必备资料：

1、夫妻双方申请；

2、夫妻双方村（居）委会审核证明；

3、夫妻双方户口所在地乡（镇）计生办审核证明；

4、夫妻双方身份证原件、复印件；

5、孕检情况证明。

6、女方二寸像片三张；

7、子女出生证明。办事流程：

1、领取统一申请表；

2、夫妻双方申请；

3、村（居）委会审核签字；

4、镇计生办审核签字；

5、镇人民政府审核签字；

6、县人口计生局审核办理； 办事时限：30天 收费标准：免费

工作依据：贵州省人口与计划生育条例

服务项目：社会抚养费缴讫证

必备资料：

1、夫妻双方身份证原件（户口薄）；

2、子女出生证明；

3、夫妻二寸合影照片两张；

4、缴纳社会抚养费收据 办事流程：镇计生办办理 办事时限: 立即 收费标准：免费

工作依据：贵州省人口与计划生育条例

服务项目：流动人口婚育证

必备资料：

1、户口簿或身份证；

2、村委会证明；

3、流动人口管理合同；

办事流程：

1、领取申请表和流动人口管理合同；

2、填写申请表；

3、村委会审核签章、签订流动人口管理合同；

4、流管办审核办理。办事时限：立即 收费标准：免费

工作依据：贵州省流动人口管理办法

服务项目：农村部分计划生育家庭奖励扶助

必备资料：

1、本人申请；

2、身份证原件、复印件；

3、婚姻状况证明；

4、本人二寸像片三张；

5、子女出生证明。办事流程：

1、奖励扶助本人申请；

2、村民委员会审议并张榜公示；

3、镇人民政府初审并张榜公示；

4、县计生局审核、确认、公布；

5、报地区、省人口计生行政管理部门备案。办事时限：1月1日至7月31日 收费标准：免费

工作依据：黔人领发[2004]4号

服务项目：“少生快富”必备资料：

1、夫妻双方申请；

2、夫妻双方身份证原件、复印件；

3、《独生子女证》原件、复印件；

4、女方二寸像片三张；

5、子女出生证明；

6、夫妻双方与镇计生办签定合同。办事流程：

1、夫妻双方共同提出申请；

2、村民委员会审议并张榜公示；

3、镇人民政府初审并张榜公示；

4、县计生局审核、确认并公布；

5、报地区、省人口计生行政管理部门

备案。办事时限：30天 收费标准：30天

工作依据：黔人口发[2005]16号

服务项目：二女绝育户节育奖

必备资料：

1、夫妻双方申请；

2、夫妻双方身份证原件、复印件；

3、夫妻双方二寸合影像片三张；

4、子女出生证明；

5、婚姻状况证明。

办事流程：

1、夫妻双方共同提出申请；

2、村民委员会审议并张榜公示；

3、镇人民政府初审并张榜公示；

4、县计生局审核、确认并公布； 办事时限：1月1日至7月31日 收费标准：免费

工作依据：方府发［2006]11号

服务项目：独生子女户、二女绝育户优惠证

必备资料：

1、女方二寸像片三张，全家二寸合影像片四张；

2、户口簿；

3、独生子女证；

4、手术证明；

办事流程：

1、领取《农村独生子女、二女结扎户养

老保险申办表》和《大方县农村独生

子女、二女结扎户办理优惠证（养老

保险证）登记卡》；

2、填写申办表和登记卡；

3、计生办审核；

4、计生局审核并办理。办事时限：30天 收费标准：免费 工作依据：方党发［2001］13号

服务项目：特殊家庭救助

必备资料：

一、农村独生子女户子女死亡或伤残的家庭

1、夫妻双方户口簿、身份证原件及复印件；

2、《独生子女父母光荣证》；

3、子女死亡证明或伤残三几级以上证明。

二、农村节育病发症的家庭

1、夫妻双方户口簿、身份证原件及复印件；

2、计划生育手术病发症鉴定三等以上证明；

3、本人二寸相片三张；

4、计划生育手术证明。办事流程：

1、本人申请；

2、村民委员会审议并张榜公示；

3、镇人民政府初审并张榜公示；

4、县计生局审核、确认、公布；

5、报地区、省人口计生行政管理部门备案。办事时限：30天 收费标准：免费

工作依据：黔人口办发[2006]100号

猫场镇林业站便民服务指南

服务项目：《木材经营加工许可证核发及年审》：

必备资料：

1、书面申请报告;

2、身份证(原件复印件);

3、贵州省木材经营加工单位(个人)审核 登记表

办事流程：

1、提交书面申请；

2、便民服务中心签字盖章；

3、县政务中心办证。

办事时限：3天 收费标准：每证收工本费40元。

工作依据：黔府发（1989）39号文及省财政厅物价局黔林资通字（1995）299号文；黔财综[2003]45号文

备注：带锯及大型加工由县林业局初审报地区林业局审批

服务项目：《省内木材运输证审核》

必备资料：

1、木材采伐许可证或者证明木材来源合法的其他证件；

2、植物检疫证；

3、木材检尺码单或者木材运输单；

4、木材经营加工许可证；

5、林业费金收据和完税票据；

6、法律、法规规定的其他证件。办事流程：

1、提交书面申请；

2、便民服务中心签字盖章；

3、县政务中心办证。办事时限：3天 收费标准：免费 工作依据：《森林法实施条例》第二十三条第二款、省林业厅《关于办理出省木材运输证有关问题的通知》（黔林资通[2002]092号）

服务项目：非国家重点保护陆生野生动物《狩猎证》

必备资料：

1、非国家重点保护陆生野生动物猎捕申请；

2、需猎捕的非国家重点保护陆生野生动物的用途手续；

3、狩猎人员姓名、单位、家庭住址和狩猎工具的单位或村（居）民委员会的证明；

4、持枪猎者，还需出具公安部门发的《持枪证》 办事流程：

1、提交书面申请；

2、便民服务中心签字盖章；

3、县政务中心办证。办事时限：5天 收费标准：每证收工本费5元。工作依据：《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十五条第二款；《陆生动物资源保护管理费收费办法》林护字[1992]72号

备注：县林业局初审报地区林业局审批

服务项目：非国家重点保护野生动物《野生动物驯 养繁殖许可证》

必备资料：

1、《非国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证申请表》；

2、拟驯养繁殖野生动物种源合法来源证明（动物买卖协议、对方驯养繁殖许可证副本等）；

3、驯养场地使用权证明（土地使用权证明或者土地租用协议）

4、驯养繁殖野生动物所需资金证明

5、技术人员资格证明（兽医师资格证）

6、申请单位法人证书或申请人身份证明复印件 办事流程：

1、提交书面申请；

2、便民服务中心签字盖章；

3、县政务中心办证。办事时限：5天 收费标准：3% 工作依据：《贵州省陆生野生动物保护法》、《陆生野生动物资源保护管理费收费办法》林护字[1922]72号

备注：县林业局初审报地区林业局审批

服务项目：国有集体个人林木采伐许可证核发

必备资料：

1、林木采伐申请文件；

2、国有林林权证（原件、复印件）

3、省林业厅下达的木材生产计划文件

4、伐区调查设计或有关证明文件；

5、上伐区作业质量验收合格证；

6、上采伐迹地更新验收合格证。办事流程：

1、提交书面申请；

2、便民服务中心签字盖章；

3、县政务中心办证。办事时限：3天

收费标准：收取育林基金，按木材第一次售价的20倍收取，有特别规定的按规定进行

工作依据：省人民政府办公厅黔府发（1989）39号文及省林业厅、物价局黔林资通字（1995）299号；价费字[1992]196号；黔财综[2003]45号 备注：县林业局初审报地区林业局审批

服务项目：临时占用林地审核审批

必备资料：

1、书面申请；

2、临时征用占用林地的建设单位法人证明

3、建设项目批件；

4、其他证明材料；

5、林地权属证明；

6、使用林地补偿协议；

7、项目使用林地可行性报告；

8、征用占用林地申请表；

9、县级林业主管部门现场查验报告和意见；

以上材料份数：县林业局审批的2份，地区林业局审批的3份，省林业厅审批的4份，国家林业局审批的6份。

办事流程：

1、提交书面申请

2、便民服务中心签字盖章；

3、县政务中心办证。办事时限：10天

收费标准：收取森林植被恢复费，每平方米２－１０元 工作依据：《贵州省征占用林地补偿费用管理办法》

备注：防护林地和特种用途林地以外2公顷以下县林业局审批

服务项目：征占用林地审核

必备资料：

1、书面申请；

2、临时征用占用林地的建设单位法人证 明；

3、建设项目批件；

4、其他证明材料；

5、林地权属证明；

6、使用林地补偿协议；

7、项目使用林地可行性报告；

8、征用占用林地申请表；

9、县级林业主管部门现场查验报告和意见； 以上材料份数：省林业厅审批的4份，国家林业局审

批的6份。

办事流程：

1、提交书面申请；

2、便民服务中心签字盖章；

3、县政务中心办证。办事时限：10天

收费标准：收取森林植被恢复费，每平方米 ２－１０元 工作依据：《贵州省征占用林地补偿费用管理办 法》

备注：县林业局初审后报上级林业部门审批

服务项目：一般林木种子生产许可证和种子经营许可审核

必备资料：

1、林木种子生产许可证申请表或林木种子经营许可证申请表；

2、生产场所或经营场所使用证明和资金证明材料；

3、林木种子加工、包装、储藏设施设备和种子检验仪器设备所有权或者使用权证明；

4、林木种子检验、储藏、保管等技术人员资质证明；

5、提供自有品种的证明或者选育目的品种情况介绍。

办事流程：

1、提交书面申请；

2、便民服务中心签字盖章；

3、县政务中心办证。办事时限：3天 收费标准：免费 工作依据：《中华人民共和国种子法》第20、26条；《贵州省林木种苗管理条例》第20、23条 备注：县林业局初审后报上级林业部门审批

服务项目：林木良种种子生产许可证和种子经营许可证审核

必备资料：

1、林木种子生产许可证申请表或林木种子经营许可证申请表；

2、生产场所或经营场所使用证明和资金证明材料；

3、林木种子加工、包装、储藏设施设备和种子检验仪器设备所有权或者使用权证明；

4、林木种子检验、储藏、保管等技术人员资质证明；

5、提供自有品种的证明或者选育目的品种情况介绍。办事流程：

1、提交书面申请；

2、便民服务中心签字盖章；

3、县政务中心办证。办事时限：3天 收费标准：免费 工作依据：《中华人民共和国种子法》第20、26条；《贵州省林木种苗管理条例》第20、23条 备注：县林业局初审后报上级林业部门审批

服务项目：森林植物检疫及植物检疫证书审批

必备资料：

1、从省外调入的要取得贵州省森林病虫检疫防治站或其授权的森林植物检疫机构同意，并取得植物检疫要求书；

2、调运出县的，必须向县森林植物检疫机构申报并填写《森林植物检疫报检单》 办事流程：

1、提交书面申请；

2、便民服务中心签字盖章；

3、县政务中心办证。办事时限：1天

收费标准：调运检疫：0.10－1.00﹪；产地 检:0.05-0.40﹪。

工作依据：林业部、国家物价局、财政部部关于《国内森林植物检疫收费办法》（林护字[1988]492号）

服务项目：林权证发放审批

必备资料：

1、林权登记申请表；

2、个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人身份证明；

3、申请登记的森林、林木和林地权属证明文件；

4、省人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。办事流程：

1、提交书面申请；

2、便民服务中心签字盖章；

3、县政务中心办证。

办事时限：3个月 收费标准：5元／证 工作依据：《林木和林地权属登记管理办法》第5 条、计价格[2001]1998号

猫场镇文化服务中心便民服务指南

服务项目：音像制品经营许可（零售、出租）必备资料：

1、从业申请；

2、有效身份证明材料；

3、大方县文体广电局审核材料。

办事流程：无

办事时限：7天 收费标准：免费 工作依据：有工商部门的名称核准

服务项目：出版物经营许可（报纸、期刊、图书）

必备资料：

1、从业申请；

2、有效身份证明材料；

3、大方县新闻出版（版权）局审核材料。

办事流程：无

办事时限：7天

收费标准：免费 工作依据：有工商部门的名称核准

服务项目：印刷经营许可

必备资料：

1、从业申请；

2、企业名称、章程；

3、有效身份证明材料；

4、大方县文体广电局审核材料。

办事流程：无

办事时限：7天

收费标准：免费

工作依据：

1、有企业名称、章程。

2、有确定的业务范围。

3、有适应业务范围需要的生产经营场所和必要的资金，设备等生产经营条件。

4、有适应业务范围需要的组织机构和人员。

5、有关法律、行政法规定的其他条件。

服务项目：打字复印经营许可 必备资料：

1、从业申请；

2、有效身份证明材料；

3、大方县新闻出版（版权）局审核材料。

办事流程：无

办事时限：7天

收费标准：免费 工作依据：

1、有企业名称、章程。

2、有确定的业务范围。

3、有适应业务范围需要的生产经营场所和必要的资金，设备等生产经营条件。

4、有适应业务范围需要的组织机构和人员。

5、有关法律、行政法规定的其他条件。

服务项目：互联网上网服务营业场所经营许可

必备资料：

1、从业申请；

2、经营场地租赁协议；

3、有效身份证明材料；

4、大方县文体广电局审核材料。

办事流程：无

办事时限：7天

收费标准：免费 工作依据：

1、有工商部门的名称核准。

2、消防安全检验合格证明材料。

3、公安部门审核材料。

服务项目：娱乐场所经营许可（歌舞厅、含卡拉OK的酒吧、台球室、旱冰场、电子游艺室、游乐场）

必备资料：

1、从业申请；

2、经营场地租赁协议；

3、文体行政部门对经营场地等的审核材料；

4、有效身份证明；

5、公安部门出具的拟定法定代表人无违法犯罪记录的证明材料；

6、文化行政部门审核材料。

办事流程：无

办事时限：7天

收费标准：免费

工作依据：

1、有工商部门的名称核准。

2、消防安全检验合格证明材料。

服务项目：营业性演出经营许可

必备资料：

1、从业申请；

2、有效身份证明材料；

3、大方县文体广电局审核材料。

办事流程：无

办事时限：7天

收费标准：免费

工作依据：

1、有工商部门名称核准。

2、有与其演出业务相适应的专职演员和器材设备。

3、演出场地有消防安全检验合格的证明材料

服务项目：电脑软件销售许可

必备资料：

1、从业申请；

2、有效身份证明材料；

3、新闻出版行政部门审核材料。

办事流程：无

办事时限：7天

收费标准：免费

工作依据：有工商部门的名称核准。

猫场镇卫生院便民服务指南 服务项目：出生医学证明办理

必备资料：准生证、村委出具的婴幼儿姓名、性别等证明，父母亲身份证 办事流程：卫生院直接办理 办事时限：立办 收费标准：免费 工作依据：卫生服务

服务项目：预防接种证办理

必备资料：婴幼儿姓名、性别、出生时间、住址、父母亲姓名等 办事流程：卫生院直接办理 办事时限：立办 收费标准：免费 工作依据：卫生服务

服务项目：卫生许可证办理咨询

必备资料：个人身份证复印件、营业场所租赁合同或房产证明复印件、营业布局图、1寸相片2张 办事流程：卫生监督所直接办理 办事时限：立办

收费标准：根据卫生监督所相关规定 工作依据：咨询服务

猫场镇国土资源所便民服务指南

服务项目：临时使用非耕地审批

必备资料：

1、临时使用土地单位用地申请；

2、项目有关批复文件和相关证件；

3、土地权属材料；

4、占用林地的，提供临时使用林地手续。

办事流程：本人申请→拟办→会审→批准→发证 办事时限：20个工作日 收费标准：免费 工作依据：《中华人民共和国土地管理法》、《贵州省土地管理条例》

服务项目：违法用地查处

必备资料：

1、受理；

2、立案；

3、勘测；

4、写调查报告；

5、询问笔录；

6、下责令停止违法通知书；

7、下处罚决定书记；

8、执行。

办事流程：受理→立案→决定处理意见→告知→处罚决定→执行→结案 办事时限：30个工作日 收费标准：免费 工作依据：《中华人民共和国土地管理法》、《贵州省土地管理条例》

服务项目：农村村民申请住宅用地审核报批

必备资料：

1、村民向村组提出用地申请；

2、村组签署意见加盖公章；

3、村建所签署意见加盖公章；

4、国土资源所实地审核，填表和签署意见加盖公章；

5、镇政府审查意见加盖公章；

6、国土资源所上报资料；

7、县级国土资源局审查；

8、县级人民政府审批；

9、公告。

办事流程：本人申请→村组意见→村建所意见→国土所意见→镇政府意见 办事时限：60个工作日 收费标准：免费 工作依据：《中华人民共和国土地管理法》、《贵州省土地管理条例》

服务项目：国有土地使用权利划拨许可

必备资料：

1、用地申请书；

2、项目立项文件；

3、建设用地规划许可证、选址意见书；

4、建设用地勘测定界图；

5、地质灾害危险性评估报告及审批文件；

6、土地权属材料；

7、环保、水保等部门意见；

8、需其他部门同意的相关文件及资料。

办事流程：申报→受理→拟办→会审→报批 办事时限：法定时限：（无）；清理前承诺时限：30个工

作日；清理后承诺时限：20个工作日

收费标准：免费 工作依据：《中华人民共和国土地管理法》、《贵州省土地管理条例》 备注：立项批复

猫场镇畜牧兽医站便民服务指南

服务项目：检疫

必备资料：本人申请、动物、动物产品 办事流程：

1、货主提前报检；

2、检疫员现场检疫；

3、出具检疫证明。

办事时限：

1、动物产品、供屠宰或者育肥的动物提前3天；

2、种用、乳用或者役用动物提前15天；

3、因生产生活特殊需要出售、调运和携带动物或动物产品的，随报随检。

收费标准：

1、动物检疫：大家畜3元/头，中家畜2元/头，犬羊1元/头；

2、动物产品检疫：农民自宰自食3元/头，屠宰检疫6元/头，生猪定点屠宰3元/头；

3、消毒：车、船仓喷雾0.3-0.5元/平方米。

工作依据：黔价费（2002）382号、（1992）价费字452号、发改价格（2003）2353号、《动物检疫管理办法》

服务项目：执业兽医注册

必备资料

1、注册申请表或者备案表；

2、执业兽医资格证书及其复印件；

3、医疗机构出具的六个月内的健康体检证明；

4、身份证原件及复印件；

5、动物诊疗机构聘用证明及其复印件，申请人是动物诊疗机构法定代表人的（负责人），提供动物诊疗许可证复印件。办事流程：到县畜牧局注册

办事时限：20个工作日内 收费标准：免费 工作依据：《执业兽医管理办法》 服务项目：乡村兽医登记

必备资料：

1、取得中等以上兽医、畜牧（畜牧兽医）中兽医（民族兽医）或水产养殖专业学历的（学历证明）；

2、取得中级以上动物疫病防治员，水生动物病害防治员职业技能鉴定证书的；

3、在乡村从事的动物诊疗服务连续5年以上的（乡镇畜牧兽医站出具证明）；

4、经县级人民政府兽医管理部门培训合格的；

5、申请人身份证原件及复印件。

办事流程：县畜牧局办理

办事时限：20个工作日内 收费标准：不收费 工作依据：《乡村兽医管理办法》

猫场镇合医办便民服务指南

服务项目：《新型农村合作医疗证》办理及审核

必备资料：户口薄、本合医缴费收据、本户所有参合人员照片 办事流程：持相关必备资料到本镇合管办办理 办事时限：无 收费标准：免费

工作依据：方府发（2008）86号

服务项目：农村合作医疗门诊补偿

必备资料：医疗费用发票、处方〈合医证》等

办事流程：在村、乡镇级定点医疗机构就诊，由所接诊机构当场予以补偿；在县级定点医疗机构就诊的，凭有关资料到镇合管办办理补偿。办事时限：出院15日以后 收费标准：免费

工作依据：方府发（2008）86号

服务项目：住院补偿

必备资料：住院病历、费用明细清单、《合医证》、户口薄等。

办事流程：带上所由必备资料到县新型农村合作医疗办公室审核报销 办事时限：30个工作日 收费标准：免费

工作依据：方府发（2008）86号

服务项目：慢性病门诊药品费用补偿

必备资料：患者本人当就医有效病例复印件、检查单、诊断证明、处方、发票、以及身份证、户口簿、《合医证》；由监护人代为申请补偿德，需同时提供监护人的身份证或其他有效证件 办事流程：直接到镇合管办办理审核报销补偿 办事时限：每年11月至12月 收费标准：免费

办事依据：方府发（2008）86号

服务项目：《城镇居民基本医疗保险证》的办理及审核

必备资料：《户口簿》及《身份证》、本合医缴费收据、本户所有参保人照片 办事流程：持相关必备资料到本镇合医办办理 办事时限：无 收费标准：免费

工作依据：方府办发（2008）217号

服务项目：城镇居民特殊门诊补偿

必备资料：门诊发票、门诊病历、门诊处方、门诊清单。办事流程：带上所由必备资料到镇合医办审核报销 办事时限：无 收费标准：无

工作依据：方府办发（2008）217号

服务项目：城镇居民住院补偿

必备资料：住院病历、费用明细清单、《医证保》、户口薄等。

办事流程：带上所由必备资料到县新型农村合作医疗办公室审核报销 办事时限：出院15日以后 收费标准：免费

工作依据：方府办发（2008）217号

服务项目：出具外伤证明

必备资料：《户口薄》、《合医证》

办事流程：由参合患者所在村（居）出具、核实审核，再到镇合管办办理审核。办事时限：无 收费标准：免费

工作依据：方府办发（2008）217号

猫场镇乡镇企业站便民服务指南

服务项目：非煤矿山立项

必备资料：申请办人提出书面申请 办事流程：

1、村委查实签字盖章；

2、到乡企站填表签章；

3、国土所同意签字盖章；

4、镇政府同意签字盖章；

5、上报乡企局办理。

猫场镇安全监督管理站便民服务指南

服务项目：烟花爆竹零售网点临时销售许可证

必备资料：

1、经营烟花爆竹的工商营业执照；

2、税务登记证；

3、安全员资格培训合格证； 4、1寸免冠相片3张；

5、身份证复印件1张。

办事流程：

1、镇安监站实地查看零售点的可申报性；

2、填申请表并加盖安监站和政府公章；

3、报县安监局审批。

办事时限：3个工作日 收费标准：免费 工作依据：无

猫场镇财政所便民服务指南 服务项目：汽车摩托车下乡补贴

必备资料：行车证、车辆登记证书、发票、身份证、户口薄、存折等原件及复印件 办事流程：财政所受理，审核补贴到户 办事时限：即办 收费标准：免费

工作依据：贵州省财政厅贵州省经济信息委员会（2009）77号

服务项目：家用电器下乡补贴

必备资料：户口薄、身份证、标识卡、发票、存折等原件及复印件 办事流程：财政所受理，审核补贴到户 办事时限：即办 收费标准：免费

工作依据：贵州省财政厅贵州省经济信息委员会（2009）78号

服务项目：涉农资金及各种补贴的查询

必备资料：户口薄、身份证、存折 办事流程：无 办事时限：即办 收费标准：免费 工作依据：无

服务项目：各种资金支付 必备资料：身份证（户口薄）

办事流程：财政所受理、审核支付凭据支付 办事时限：即办 收费标准：免费

工作依据：资金来源依据

猫场镇村建站便民服务指南

服务项目：乡村建设用地规划许可证

必备资料：贵州省村镇建设农村建房申请审批表（到村建站领取）办事流程：由村级委员会审核同意后到村建站办理 办事时限：1周 收费标准：工本费10元 工作依据：《中华人民共和国城乡规划法》

服务项目：建设工程许可证

必备资料：乡村建设用地规划许可证、国有土地使用证 办事流程：持规划许可证到村建站办理 办事时限：1周

收费标准：每平方米收取配套费10元 工作依据：《贵州省城市基础设施配套管理条例》

猫场镇移民工作站便民服务指南

服务项目：移民“处遗”成果兑现、资金发放 必备资料：

1、本户户主申请；

2、迁出库区户籍证明、户主身份证复印件；

3、建房手续或证明；

4、交地协议书；

5、交地承诺书；

6、土地承包证、转包证或协议书；

7、村（居）委会出具本户荒山、灌木林、草地等集体财产实际；

8、就业、谋业证明；

9、提供本户安置落实、生产生活有保障的相关证件复印件。办事流程：

1、交回1140线上剩余土地，并承诺不再返回库区；

2、对接耕地并办理土地承包证或转包证；

3、办理户籍迁移。办事时限：即办 收费标准：免费

工作依据：方府办发［2009］107号文件规定的其它证明材料

服务项目：解决乌江洪家渡水电站实物标准，调查前婚出人口问题

必备资料：

1、婚育人口夫妇双方签证；

2、婚育人口一家人户口复印件；

3、移民户主、移民手册复印件；

4、移民户主土地承包证复印件；

5、婚出地村（居）出具耕地在库区的证明；

6、婚入地村（居）出具无承包地的证明。

办事流程：无

办事时限：即办 收费标准：免费

工作依据：毕署发［2009］10号文件

服务项目：后期扶持资金的发放

必备资料：

1、乌江洪家渡水电站水库移民个人补偿手册；

2、迁入安置地户籍；

3、结婚证、准生证。

办事流程：

1、各村（居）委会上报移民后期扶持人口变化情况；

2、镇移民工作站上报到移民局后期扶持人口变化情况登记处；

3、县移民局进行审批；

4、县移民局、财政局联合发文；

5、镇财政所编制后期扶持补偿清册送信用社；

6、信用社扶持资金上个人补偿卡。办事时限：即办 收费标准：免费

工作依据：黔府发［2007］7号、黔移办发［2007］6号

第五篇：办事指南

《计划生育服务手册》发放

（一）发放对象

依法申请生育第一个孩子的夫妻；

(二)申请、发放程序

1、依法结婚并要求生育第一个孩子的夫妻应当在地乡镇计划生育办公室领取《计划生育服务手册》表，按规定项目如实填写后，交双方所在单位或村、居委会审核并签署意见；

2、女方户籍所在地乡镇计划生育部门依法发放一孩《计划生育服务手册》；

（三）申领一孩《计划生育服务手册》需提交下列材料：

1、夫妻双方的户口簿、结婚证（各复印一份）、女方1寸相片2张；

2、夫妻双方所在单位或者村（居）民委员会岀具的本人婚育和收养状况证明；

《二孩生育证》审批

（一）审批对象

根据《广西壮族自治区人口和计划生育条例》、《广西壮族自治区人口和计划生育管理办法》规定，符合下列条件的夫妻可以申领《二孩生育证》：

1、双方均为一千万人口以下少数民族的；

2、第一个子女经设区的市（地区）计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定确诊为非遗传性疾病致残，不能成长为正常劳动力的；

3、夫妻一方为二等甲级以上或者夫妻双方属二等乙级革命残废军人的；

4、夫妻双方均为独生子女的；

5、夫妻一方为烈士的独生子女的；

6、再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的；

7、婚后不育，并经当地县级以上计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定并确诊为不育症，依法收养一个子女后又怀孕并要求生育的；

8、独生子女死亡的；

9、同胞兄弟中只有一个结婚，其余均超过45周岁尚未结婚的。

（二）夫妻中女方属农业人口，除适用上述规定外，符合下列条件之一的可以安排生育第二个子女。

1、只生育一个女孩的；

2、男到有女无儿家结婚落户的（多女户招婿，只安排其中一个）；

3、夫妻双方均为农业人口，同胞兄弟均已结婚，经当地县级以上计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定并确诊，同胞兄弟中只有一个有生育能力的；

4、定居在靠国境线五公里以内的乡村，持有边境居民证且连续居住10年以上的。非农业户口迁入农村落户的，执行非农业人口生育政策。

（三）符合生育二孩条件的夫妻申领《二孩生育证》需提交下列材料：

1、一式三份的《二孩生育证》申请审批表（在乡镇计生办领取）；

2、夫妻双方及小孩的户口簿、身份证、结婚证及复印件（各复印一份），女方近期

1寸相片2张；女方近期孕检证明。

3、夫妻双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人婚育证明或收养状况证明，再婚的还应提供离婚判决书（协议离婚书）原件，属病残儿童鉴定的，需有市计生委的病残鉴定；

4、符合法律、法规规定可生育子女的其他有关证明材料。

（四）审批程序

1、凡符合法律法规规定要求生育第二个子女的夫妻，生育间隔时间应当满4年（女方年满28周岁的，不受间隔4年限制），应在怀孕前以双方名义向女方户籍所在地乡（镇）人民政府或者城市街道办事处领取申请表，按规定项目如实填写后交双方所在单位或村、居委会审签意见。然后依法提交有关证明材料给女方户籍所在地乡（镇）人民政府或者城市街道办事处审查。

2、乡（镇）人民政府或者城市街道办事处自受理申请之日起15个工作日内，对应当提交的材料进行审查，并将审查意见及有关证明材料报送县级计划生育行政部门。

3、县级计划生育行政部门自接到乡（镇）人民政府或者城市街道办事处提交的审查意见及有关证明材料之日起15个工作日内进行审核，对符合生育条件的，县级计划生育行政部门应当将审核情况在夫妻双方单位或村、居委会进行公示15至30日，公示期满无异议的，发给《二孩生育证》；对不符合生育条件的或公示期内有异议，经查证属实的，不予许可，并以书面说明理由告知当事人。

（五）换证、迁移

1、《二孩生育证》实行免费发放，当年审批有效，如无生育的，于下年3月31日前经原发证机关同意并加盖公章后继续有效。两年内仍未生育的，到原发证机关换领《二孩生育证》。

2、持有《二孩生育证》尚未生育的夫妻，如女方户籍发生迁移变更，应当到原办证机关办理证件迁移手续，凭迁移证明到户籍地的有关机关办理新的服务手册。

独生子女病残儿鉴定程序

凡认为其子女有明显伤残或患有严重疾病，符合法律、法规规定的条件，要求安排再生育的独生子女家庭，均可申请病残儿医学鉴定。程序如下：

（1）到女方户籍所在地乡镇计生服务所或县人口计生局科技股领取《桂林市独生子女病残儿医学鉴定申请体检审批表》(以下简称审批表)，并提交户口薄、有关病历资料及县人口计生局规定的其它材料。

（2）由申请人填写含“申请理由”栏以上栏目内容，不能空填，并粘贴母子合影一张，加盖母亲单位公章。

（3）男、女双方单位经调查核实，材料真实可靠，签署意见，加盖公章。

（4）由县人口计生局指定的两家医院进行体检，体检完毕，到医院医务科加盖公章。

（5）送县人口计生局初审并盖章，同时将患儿相关资料进行登记备案。

（6）由县人口计生局将审批表及相关材料寄或送到桂林市人口计生委科技科。

（7）市人口计生委科技科将根据病种组织医学专家进行分类鉴定，并下发病残儿医学鉴定通知书致各县(区)计生局。

（8）市计生委根据情况，半年或一年组织一次鉴定。

避孕药具发放渠道和领取办法

一、计划生育免费避孕药具发放的渠道

药具发放工作要按照畅通渠道、保障供应、方便群众、提高效益的原则，城市主要依托社区，农村主要依托服务网络。坚持专兼职药管员发放与志愿者发放相结合；主动上门服务与自行领取相结合；手工发放与自动发放机发放相结合；定点发放与流动发放相结合；药具网络发放与社会网络发放相结合。积极创造条件，将流动人口药具发放纳入管理和服务，由仅向户籍地已婚育龄人群发放逐步扩展为向现居住地育龄人群发放，不断提高药具发放的覆盖面和及时率。

二、育龄群众可以在以下几个地方领取免费避孕药具

一是当地计划生育服务站（所、室）；二是村委会、社区；三是各单位（厂、矿、企事业单位计生专干处。凡需要避孕药具进行避孕的已婚育龄夫妇都可以到现居住地相应的部门免费领取所需的避孕药具。

三、各级避孕药具管理部门职责

县级计划生育药具站：负责本辖区的药具发放和管理，监测并及时报告和处理药具不良反应。对乡级服务所避孕药具的发放和管理进行指导和监督。具体工作由县级计划生育药具管理站实施。

乡级计划生育技术服务所：负责本辖区药具的发放和管理，技术人员要对服务对象进行相关的咨询、指导和随访服务，监测并及时报告和处理药具不良反应，对村药具发放员进行业务指导培训。

村级：由避孕药具管理员负责本辖区避孕药具的发放管理工作，直接将国家免费避孕药具送到育龄群众手中，同时，开展对避孕药具知识的宣传、对使用药具效果进行随访、对使用药具不良反应进行信息反馈。育龄群众需要避孕药具时可主动去村（居）委药管员处领取。

四、国家为已婚育龄夫妇免费提供以下避孕药具

（一）口服避孕药。主要有短效口服类、探亲避孕药和紧急避孕药等。

（二）避孕针。主要有复方甲地孕酮注射液、复方已酸羟孕酮注射液、复方庚酸炔诺酮注射液、狄波普维拉注射液。

（三）外用避孕药。主要有壬苯醇醚栓、壬苯醇醚外用膜、壬苯醇醚胶冻。

（四）避孕套。

外出务工、经商人员怎样办理计划生育证明？

凡是外出务工、经商三个月以上者，先到乡（镇）计生办领取《流动人口婚育证明审批表》，持本人相片和有关证件（身份证、户口

簿、所在地村委（社区）证明），已婚夫妇还需持结婚证、生育证、落实节育措施等有关证明，到乡（镇）计生办办理全区统一的《流动人口婚育证明》，每年需到乡镇计生办年审一次，满三年重新换证。

收养子女需要怎样办理手续？

1、收养社会福利机构抚养的弃婴、儿童，必须提供县级计生行政部门出具的收养人生育情况证明，取得民政部门出具的《同意领养证明》，由社会福利机构安排被收养人。

收养非社会福利机构抚养的查找不到亲生父母的弃婴、儿童的必须提供县级计生行政部门出具的收养人无子女证明和公安部门出具的捡拾弃婴、儿童报案证明，取得民政部门出具的《同意领养证明》后，到弃婴、儿童发现地的县、区收养登记机关办理登记。

2、捡拾弃婴、儿童必须送民政部门抚养，任何人不能私自收养，违者由计生行政部门依法按违法生育征收社会抚养费。要求指定收养该弃婴、儿童的，收养人身边有子女且不符合政策再生育孩子的，应当凭与其捡拾弃婴无血缘关系的亲子鉴定材料，方可办理收养手续。不做亲子鉴定的，由社会福利机构调剂办理弃婴收养。未经批准擅自收养小孩按违法生育子女征收社会抚养费。

婴儿入户办理程序

1、办理生育办证通知书：凭出生医学记录、《生殖健康服务

手册》或《二孩生育证》、户口簿到乡（镇）计生部门办理。

2、办理出生医学证明书：凭出生医学记录、生育办证通知书到县、乡妇幼保健部门办理。

3、办理婴儿入户手续：凭户口本、婴儿出生医学证明、身份证、结婚证、生育办证通知书到公安部门办理婴儿上户。

办理《流动人口婚育证明》程序

1、凡是外出三个月以上的育龄群众，必须办理《流动人口婚育证明》，先到当地乡（镇）计生部门领取《流动人口婚育证明审批表》填写。

2、经户籍所在地的村（居）委、社区或所在单位审查签署意见。

3、持《流动人口婚育证明审批表》、户口本、身份证、结婚证、小孩出生医学证、放环或结扎证，本人一寸近期相片两张到乡（镇）计生部门办理《流动人口婚育证明》。

领取《独生子女父母光荣证》的手续

领取《独生子女父母光荣证》的手续，先到所在乡（镇）计生部门领取申请表，由户籍所在地的村（居）委或所在单位及乡（镇）计生部门分别签署意见或者证明，然后由乡（镇）计生部门或本人持申请表、户口簿、结婚证、小孩出生医学证明到县人口计生局政法股领取《独生子女父母光荣证》。