第一篇:省质监局诗朗诵
在龙年新春来临之际,我们谨代表挂职干部: 恭祝大家在新的一年里:龙姿凤舞!龙行虎步!愿我们的质监事业卧虎藏龙!龙腾虎跃!
质监颂
男:你是大海,用激情托起那经济的巨轮扬帆远航。女:你是长城,用身躯守卫着质量的宝塔城墙。男:你是利剑,用正义挥舞在没有硝烟的打假战场。女:你是雨露,用汗水滋润着经济的发展成长。男:你是阳光,用温情照耀着每一个企业工厂。女:你是使者,用法律捍卫着百姓的权益安康。★★★★★★
男:你用标准书写历史,镌刻下人类成长的年轮。女:你用计量绘就人生,度量着人类发展的历程。男:你用质量燃烧青春,创造着人类美好的生活。女:你用法律赢得尊严,维护着人类正义的天平。男:你用服务铸造辉煌,放大着人类财富的梦想。女:你用责任承载心灵,守护着人民安宁的期望 ★★★★★★
男:是你给了我一片美丽的天空,让我的梦想飞翔。是你将我的能量集聚,让我的激情燃烧。女:是你用执著的目光,指引我前行的方向; 是你给我一方沃土,让我生根发芽茁壮成长。
合:这就是你——质监,我的人生与你相伴;我的生命与你同行。
★★★★★★
女:在无数平凡和不平凡的职业里 我们恰如宇宙的一粒微尘 没有蝴蝶婀娜的舞姿 没有珠宝耀眼的光芒
男:在遥远漫长的历史长河中 我们就是天空的一颗星辰 默默的闪烁着不灭的光辉 照耀着人类进步的路
打开了科学探索的门 ★★★★★★
女:我们深入企业工厂,提升质量,精心培育着民族的品牌; 男:我们踏遍田间山岗,统一技术,推进了惠泽大众的标准; 女:我们不畏寒风骄阳,打碎了造假者的黄粱美梦; 男:我们不分日夜晨昏,守护着质量安全的大门; 女:当造假者被法办之时,当市场净化之时 男:当经济发展之时,当百姓欢心之时;
合:我们的心,开始飞翔;那质监的徽章,更加闪亮!★★★★★★
男:我们是蜡烛,为质监燃烧自己;
我们是春蚕,为事业把丝吐尽。女:时光可以改变我的容颜;
岁月可以带走我的青春。
合:但,却无法改变我们对质监事业的毕生追求!★★★★★★
男:质监,是我们肩上的一座山,她扛起的是责任,背负的是安全; 女:质监,是我们心中的一座山,她负载着保障质量的希望,诠释着服务人民的内涵。
男:这山有人民的期盼,有政府的重托,有我永不止步的力量; 女:这山堆叠着我的理想,蕴含着我成长的营养,是我不离不弃的行囊。★★★★★★★
男:我们回眸激情如火的昨天,女:我们憧憬灿烂辉煌的明天,男:既然有了“服务科学发展,打造高质量生活”的航向,就让我们选择远航,女:既然有了“精心、精细、精准、精益求精”的文化,就让我们选择更高的起点飞翔。合:我骄傲,我的事业是质监; 我自豪,我的人生是质监!
让我们激情翱翔,让质监的明天更加辉煌!
第二篇:省质监局党员承诺
党员公开承诺书
作为一名共产党员,肩负着为人民服务的重担,要时刻保持清醒的头脑,在共产党员先进性的争创活动中,我自愿响应党中央的号召,从自身做起,从小事做起,严整纪律,规范行为,在做好本职工作的同时,以一个共产党员的先进模范作用要求自己,因此,我郑重做出如下承诺:
一、理论学习到位。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,切实转变不适应不符合科学发展观的思想观念,努力提高履行职责能力,为学习型党组织建设多作贡献。
二、自我完善到位。对照《廉政准则》要求,自觉纠正在执行政策法规、履行工作程序、落实廉洁自律规定等方面的差距,主动接受批评意见,时刻保持清醒头脑。
三、服务意识到位。牢记党的宗旨,心系人民群众,热情服务企业,努力提高自警自律意识,切实践行正确的权力观、政绩观、地位观和利益观,增强“执政兴国,掌权为民”的责任感和使命感。
四、钻研业务到位。在当前严峻、复杂的食品安全形势下,只有钻研专业知识,不失时机的学习,如《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《 国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》、《食品标识管理规定》和相关的产品细则及文件要求。只有加强学习,才能做好食品监管工作,保证我省食品加工环节食品安全,保证老百姓吃上放心食品。
五、工作履职到位。爱岗敬业,专心致志,开拓进取。不断提高自己的责任感,增强事业心,做到干一行爱一行,努力适应各种环境,向老同志学经验,向新同志学理念,对自己提出更高要求,养成良好的工作习惯,找准工作中的难点,不断摸索适合自己的方式方法,做到活学活用,一切目的为了提高工作效率。增强工作责任心和忠诚度,认真履行工作职责,努力钻研质监业务知识,全力以赴干好本职工作,在推进“两个带头”中真抓实干,攻坚克难,有所作为。
六、执行制度到位。加强党性修养,起好表率作用。认真执行并模范遵守廉政制度、作息制度、学习制度、首问责任制等各项规章制度,切实发挥党员的先锋模范作用,保持共产党员先进性。
二〇一一年四月二十九日
第三篇:省质监局工作总结【政府工作总结】
省质监局工作总结【政府工作总结】
省质监局工作总结【政府工作总结】 省质监局工作总结【政府工作总结】
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精彩导读:开展了夏季食品生产专项监督检查,以食品加工企业为检查重点,尤其是乳制品生产企业和边销茶生产企业,主要检查原铺料进货验收、生产环境和条件、产品质量、生产销售台帐等情况,确保夏季食品安全。
今年是“十一五”规划的收关和“十二五”规划的制定之年,也是省局“质量提升和基层基础建设年”,我局班子在区委、区政府和市局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实省、市经济工作会议精神和质监工作会议精神。按照市局“12345”工作思路,以 区人民政府《关于全面推进质量兴区工作的实施意见》为旗帜和抓手,突出服务 经济发展新跨越,努力提升质量宏观管理能力,狠抓食品、建材、特种设备三大安全,切实做好标准、计量、名牌、行政执法四个服务,加快干部队伍、质监文化、信息宣传、党风廉政、基础建设五项建设,坚持科学发展,为推动 经济又好又快发展和雅安质监事业再上新台阶做出了努力和贡献。
一、以服务地方经济为已任,强化质量基础工作
认真开展“质量提升”活动。按照省、市局“质量提升”活动的要求,积极开展“质量提升年”活动,结合实际制定了“质量提升”活动实施方案和“质量提升服务进万企”活动实施方案,提出了提升产品质量的目标和措施。动员广
大企业开展“质量提升”活动,实施“质量对比提升工程”,制定提升质量、打造品牌、增强竞争力的具体措施。要求企业采用科学的质量管理方法,全面加强质量管理;积极采用新工艺、新材料、新设备,不断开发新产品,增强自主创新能力,提高技术含量和产品档次。认真开展质量监督抽查,每半年对全区产品质量状况进行分析,向 区人民政府书面报告,发布质量状况白皮书,为政府决策提供参考依据。
大力开展质量振兴工作。
树立品牌意识,认真帮扶培育中国名牌企业、国家免检企业、四川名牌企业,提升区内产品市场竞争力。今年,我局以四川省人民政府《关于全面推进质量兴川战略的若干意见》为纲领,充分结合了 区经济发展实际,拟定了《关于全面推进质量兴区工作的实施意见》并经 区人民政府下发,旨在通过三大工作措施和四项保障措施来提高产品质量目标、工程质量目标和服务质量目标。
努力做好标准化工作。
一是做好 区标准的制修订工作,引导和鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准,提高 产品质量和档次,一年来制修订标准7个,备案标准7个,为企业开展标准查询服务30余人次。二是积极申报标准化示范区。通过示范区的示范和辐射作用,实现农业增长方式的转变和农民收入的提高,实现农业可持续发展,进一步促进社会主义新农村建设。三是积极开展服务标准化工作,通过积极组织申报,被批准为省级服务标准化试点单位,这将为推动全区服务业标准化工作的深入开展打下坚实的基础。四是积极宣传和引导企业实施“双采”工作,草拟了3个区域性地方标准,对本辖区内的重点产品标准实施情况进行2次专项监督检查。
切实搞好计量服务工作。围绕“关注民生、计量惠民”主题,以“四个走进”为抓手开展计量惠民工作。一是开展市场计量监督检查,对我区部分餐饮业、集贸
市场、超市、医院、加油站、水泥经销企业开展了计量监督检查,共检查计量器具320台件、加油机40台,检查定量包装商品290包。二是开展节能计量服务工作,指导、帮助企业完善计量检测体系能力建设和“c”标志工作;帮助所辖生产企业建立完善企业计量档案,重点耗能企业100%建立节能计量管理制度;指导帮助5家重点耗能企业按标准配备能源计量器具;三是开展了管理体系获证企业有效性检查,建立和完善获证企业质量档案。四是认真开展计量认证、认可工作宣传,指导企业贯彻学习《中小型企业计量检测保证规范》,加大计量与认证工作的社会影响。
二、认真履行质监职能职责,确保区内“三大安全”
以确保群众“食无忧”为方向,加强辖区食品企业监督管理,确保食品生产安全。
1、积极开展“食品生产加工质量安全监管机制市级示范县”试点活动。按照市
局的安排,我局被定为食品生产加工质量安全监管机制市级示范县试点,为了全面落实食品生产加工企业产品质量主体责任,建立健全食品监管长效监管机制,保障食品质量安全,保护人民群众身体健康和生命安全,质监局积极开展试点活动。通过 区人民政府下发了 区“食品生产加工质量安全监管机制市级食品示范县”试点活动方案,并创新性地将食品安全监管工作纳入各乡目标考核,进一步完善了地方各级人民政府对食品安全负总责的工作机制和县、乡、村“三位一体”的监管模式。
2、加强对食品生产企业的监督监管和执法检查。一是对食品生产企业和小作坊按照定人、定区域、定企业、定责任的“四定”监管责任原则,将每个企业划分到具体监管人,明确了具体责任内容和责任企业以及食品安全监管相关管理制度,按照规定进行定期巡查、回访和分类监管。二是印制了《 区食品生产加工企业食品质量安全监督检查记录簿》
和食品生产22项制度以及14个记录并督促企业落实,使企业落实主体责任的内容系列化、具体化、明细化,切实提高主体责任落实的可操作性。三是按照《食品添加剂使用卫生标准》对 区添加剂使用单位进行巡查和检查,同时加大对食品生产加工企业使用食品添加剂的监管力度,督促规范食品企业严格执行《食品添加剂使用卫生标准》,进一步规范了企业正确使用食品添加剂种类和添加量的行为,区24家使用食品添加剂的企业,全部实施使用食品添加剂登记台账制度,未出现过滥用食品添加剂和使用非食品原料生产食品的现象。四是在每个节假日前夕,组织执法人员开展食品安全专项检查,确保节日食品质量安全。五是开展了夏季食品生产专项监督检查,以食品加工企业为检查重点,尤其是乳制品生产企业和边销茶生产企业,主要检查原铺料进货验收、生产环境和条件、产品质量、生产销售台帐等情况,确保夏季食品安全。
4、认真做好食品监管和食品生产许可证年审工作。一是以食品生产许可证年审为契机,对获取生产许可证的食品生产企业进行全面核查,加强对辖区内获证企业的监督管理,主要从企业的原材料进厂质量控制、生产过程质量控制、食品添加剂的使用管理和备案、产品出厂检验、带“”号委托检验等项目进行严格控制。对获得食品生产许可证的企业,经查实有生产假劣食品违法行为的,立即吊销食品生产许可证并依法予以取缔。目前已对区内32家企业进行了年审。二是加大对未取证食品生产企业的帮助和指导,督促企业按规定健全各项规章制度,实施规范的工艺操作规程,配置必要的检测设备,加强原料进厂和产品出厂检验,达到取证要求。今年已帮助辖区内7家小作坊取得食品生产许可证。那一世范文网:转载请保留此标记。
5、做好各种培训和食品安全宣传工作。一是通过举办企业培训班,企业座谈会,向企业赠送食品安全法规汇编等
形式,宣传贯彻《食品安全法》,引导企业加强自律。今年4月,协助雅安质监局成功举办了企业落实食品安全主体责任培训工作,区有48家企业参加培训;4月15日,质监局在 举办了全区《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家强制性标准和《月饼销售包装计量检验规则》培训会;6月25日,质监局在雅安宾馆举办了雨城区食品监管工作会,近54家食品生产企业参加。二是通过“”权益日、食品安全宣传月、送法下乡和送法进企业等活动,大力宣传《食品安全法》等法律法规和识假辨假宣传资料,先后向企业发放《食品安全法》宣传文本500多本,向消费者发放食品安全宣传资料1000多份。通过这些活动的开展,进一步普及了食品安全常识,增强全社会的食品安全意识。
以有效监控安全运行为目标,加强特种设备安全监察,确保特种设备使用安全零事故。
1、切实做好日常安全监察工作。建立
特种设备安全监察网络,与区内特种设备使用单位全部签订特种设备安全管理目标责任书,明确特种设备安全企业的主体责任和政府监管责任。本着安全无小事的宗旨,采用定期巡查、定期回查、专项检查、重点排查和安全宣传教育相结合的方式,以特种设备的安装、运行、受检和操作人员的操作资格和安全隐患,以及安全生产制度为重点,全面加强了特种设备安全监察工作的力度。同时为了更好地做好特种设备监察工作,我局今年建立健全了企业特种设备档案工作,基本做到了企业特种设备档案一企一档。
2、积极开展特种设备安全专项检查。一是分别在元旦、春节、“五。一”、国庆等节前、两会前夕开展安全检查,共出动执法人员150余人次,执法车辆30辆次,对 辖区的 景区以及区内4家气瓶充装站、cng充装站和5家宾馆进行了安全检查,检查特种设备使用单位是否做到“三落实、有两证”,及时排除了安
全隐患。三是定期对人员较多、电梯使用比较频繁的学校、医院、宾馆饭店以及风景区等场所进行检查,要求使用单位严格按照《电梯使用管理与维护保养规则》的要求,建立安全管理制度、安全技术档案,由取证人员进行电梯的管理,张贴“电梯日常维护保养单位安全承诺书”和电梯信息卡。四是加强气瓶安全监察,并对气瓶检验站和气瓶充装站充装的气瓶进行了安全检查,未没有发现有改装瓶。
加强建材产品质量监管,服务于灾后重建大局,确保灾后恢复重建建材质量安全。
充分认识灾后重建在扩大内需、促进经济增长中的全局性意义,始终将灾后重建的建材质量作为我局工作的重中之重,全面摸底掌握 区所有建材生产企业状况,严格把关各个环节,切实加强建材产品质量监管。一是对生产销售钢筋的企业进行了抽样,对其中三个不合格的建材企业进行了处理。协助省局稽查
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第四篇:2015.4.4 省质监局检查汇报材料
安全管理工作汇报材料
一、工程概况
常熟至嘉兴高速公路昆山至吴江段CJ-A3标由中交集团二公局东盟营造工程有限工程承建。本标段地处苏州昆山市周庄镇境内。路线全长5.495km,工程建设标准双向六车道,合同中标价2.99亿元,合同工期24个月,从2013年5月15日起至2015年5月15日止。
主要工程量包括:水泥搅拌桩271413米,管桩21233米,路基土方102万方,清淤182916方;主线桥和匝道桥梁13座(大桥5座,中桥5座,线外3座),共长1895.6米;双喇叭互通立交一处,为周庄互通,箱通(涵)5道;管涵12道。
标段共设计钻孔灌注桩786根;承台125个;立柱343根;盖梁116个;空心板928片,其中20m跨径416片,16m跨径320片,13m跨径192片;30m预制箱梁345片;25m预制箱梁20片;支架现浇箱梁11联44跨。
桥梁主要结构形式:下部结构采用钻孔灌注桩,肋板式桥台,圆柱;上部结构采用先张法空心板(13米,16米,20米),30米装配式连续箱梁,支架现浇预应力连续箱梁。
二、目前工程进展情况
三、项目安全管理指导思想
以平安工地建设和安全生产标准化建设为抓手,项目以平安工地建设和安全生产标准化建设为依据和抓手,按照内业指导外业的安全管理方针,夯实安全基础工作,积极落实各项安全生产管理工作。
1、项目依据《江苏省公路水运“平安工地”建设考核评价标准》制定了本项目的《常嘉高速CJ-A3标“平安工地”实施方案》,将项目的安全工作目标按实施阶段进行了分解,制定了相应的保证措施。并按照“平安工地”内业评价表建立了安全管理台账,从责任落实、管理制度、人员
管理、专项方案、机械设备等方面共计14大项30小项予以充实完善,根据国家法律、行业和上级要求,编制了《安全生产会议制度》等37项安全管理制度,并按照“一人一档”、“一机一档”的档案管理模式建立了人员管理和机械管理台账,专人、专柜管理完善项目安全内业资料,给安全管理工作提供了很强的可追溯性,也使项目的各项安全管理工作有章可循、有法可依、有据可查,为现场安全管理工作打下的坚实的基础。
2、项目部在施工前期根据指挥部的要求,组织编制了的《常嘉高速CJ-A3标安全生产管理组织设计》,作为项目安全生产的“施工组织细则和安全防护图纸”指导项目的内外业管理工作。特别是“分部分项工程施工阶段安全组织设计”,为项目部的所有分部分项工作提供了安全技术措施、现场注意事项、危险源措施、现场安全防护措施等提供了依据和指导措施。
四、项目安全工作开展情况
1、构建安全生产组织机构,全面落实安全生产责任制
结合项目自身特点,项目部成立了以项目经理为组长的安全生产领导小组,划分职责;编制了《安全生产责任制度》等37项安全管理制度,保证安全管理与控制有据可依。在完善上述制度的基础上,项目部与所有参建人员签订了“安全生产责任书”,落实领导带班制度,将安全工作落到实处。
2、安全管理人员持证上岗、严格把关特种作业人员持证上岗制度 项目经理、安全分管领导、总工、生产总调度均持有效B证,项目配备了6名持有效C2证的专职安全员。项目部对特殊工种作业人员登记管理,并在钢筋加工场设置特种作业人员上岗牌,在施工过程中严禁无证上岗的违章行为,一经发现清退出场并按项目部奖罚规定予以处罚。
3、及时开展安全教育培训和技术交底
进场人员实名登记工作,对新进场、转岗、复工工人开展安全培训教育。在各分部分项工程开工前,对全部作业人员进行安全技术交底。
项目人员管理实行“一人一档”,即从进厂初期的三级教育卡、身份
证复印件、安全责任书、岗位危险源告知书,做到信息化管理.今年返场至今,项目已先后对进场的216人进行了安全教育培训和技术交底,覆盖率100%。
4、加强机械设备管理,规范操作规程,确保安全施工
项目施工机具建立分类管理台账,特种设备和主要设备建立“一机一档”,项目制订机械设备进出场登记制度,对进场设备严格按照先验收、验收合格发放机械标示牌、再允许使用的流程进行管控。汽车吊、龙门吊、架桥机等特种设备均通过了质检部门的专项检测。编制齐全的操作规程,并留存各分部日常维护保养台帐,保证设备健康运行。目前项目投入使用的特种设备有:架桥机1台、龙门吊4台、汽车吊1台。
5、确保安全投入,营造安全环境
项目为参建人员购买了人身意外伤害团体保险。安全经费做到专款专用,在安全经费使用计划的基础上进一步制定月度使用计划和月度安全使用明细表,并报送总监办审核,确保安全生产按时按需使用。
为了一线施工人员的安全,购买了足够数量的安全防护用品,按安全管理要求投入了各类安全设施。截止目前,项目已购置安全帽700顶,反光服300件,安全带130多条,安全网3000余张,柔性钢丝网2000余米,防护钢丝网片300片,大小宣传牌、标示牌、警示牌、施工工序牌、材料牌400多块,各种道路反光交通牌90多块,各种操作规程牌50多块,对河塘清淤回填、泥浆池、便道围护采用安全网、钢管围栏4000多米,五芯电缆4000多米;己投入安全费用420余万元。安全费用的足额投入为安全生产提供了坚实的经济保障。
3、落实安全临时用电、消防安全,定期检查
⑴对现场人员进行消防器材使用及消防知识教育,每月定期检查消防设施是否失效,对失效的消防设施立即更换,并由检查人员在消防设施上填写检查记录。
⑵为提高项目遇突发事件的紧急处理能力,增强员工安全防范意识及加强员工防火安全教育,学会使用干粉灭火器,特开展了消防安全演练。
⑶临时用电方案经过专业的电气工程师根据项目实际编制,经公司及总监办审核后,施工现场所有临时用电严格按照方案布设,采取三相五线制,并按照要求做到“三级配电两级保护”和“一机一箱一闸、一漏保”。
4、按规范要求进行现场布设
项目部根据指挥部要求,依据《江苏省高速公路施工标准化指南》,对施工现场办公区、生活区、施工区分开设置,临时房屋搭设满足要求,预制场、钢筋加工中心按照要求进行围挡;并在显眼位置设置了“七牌二图”、各种警示警告标志、宣传告示牌、操作规程牌、场站和驻地的消防设施示意图及逃生路线。
项目部按照编制的《常嘉高速CJ-A3标安全管理组织设计》,对施工现场临边防护、各种孔洞、临边进行安全防护。上下通道采用组合式多功能爬梯,盖梁防护采用2*3的钢筋网片、基坑及临水防护用镀锌钢管和密目网进行防护,提高防护的可靠性。
对进场的材料、机具、安全禁令标志、配电箱、消防器材等严格按要求进行堆放、设置,做到整齐有序。
在交叉路口设置彩钢板围挡和警示标牌,提醒过往车辆和行人注意安全。项目施工与周同公路、环镇西路的施工区域四周全部都用彩钢瓦和波形护栏进行了围护。
5、加大现场安全检查力度,实行奖优罚劣
项目制定了安全检查制度,明确职责,通过对覆盖施工现场的月度检查、日常巡查、季节性检查、专项检查、节假日检查等5种类型检查活动的开展,遏止并消除作业过程中的不良因素,建立隐患排查登记制度,为现场作业人员创造安全无害的施工环境。并通过安全奖罚措施,使职工遵守劳动纪律,不野蛮施工,安全施工的风险大大降低。
通过贯彻落实省厅“平安工地”建设要求,基本形成了CJ-A3标安全管理标准化的长效机制,提高了所有参建人员的安全意识和安全素质,真正实现了又好又快高速平稳的发展态势,完成了指挥部下达的阶段劳动竞赛目标,在安全管理考核中名列前茅。
目前项目的工程已进入桥梁上部构造施工,施工现场的危险因素多,项目将重点预防施工现场高处坠落、起重伤害、物体打击、触电、机械伤害、与地方道路交叉路口的交通事故等。项目部将按照质监站、市高指、总监办等上级单位的要求做好各项安全工作,确保本标段各项施工安全顺利开展,保障项目所有人员的生命和财产安全。
东盟营造工程有限公司
常嘉高速公路昆山至吴江段CJ-A3标
2015年4月4日
第五篇:省质监局领导班子分析检查报告
省质监局领导班子分析检查报告
(公示稿)
省委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以来,省局党组高度重视,精心谋划,扎实做好规定动作,积极创新自选动作,深入学习调研,广泛征集意见,全面查找贯彻落实科学发展观存在的突出问题,深刻分析问题产生的原因,进一步明确了贯彻落实科学发展观的目标措施。经广泛听取省局机关和直属单位党员干部和职工的意见,召开党组扩大会议深入研究讨论,形成了此分析报告。
一、通过学习实践活动形成的共识
通过理论学习和调查研究,省局党组认为,贯彻落实科学发展观必须做到“五个始终坚持”:一是始终坚持把“三服务”作为质监部门的工作方针。二是始终坚持把提升广东质量竞争力作为质监工作的第一要务。三是始终坚持把以人为本贯穿于质监工作全过程。四是始终坚持把统筹兼顾作为推进质监事业发展的根本方法。五是始终坚持把加强队伍建设和党风廉政建设作为加快质监事业发展的组织保障。
二、贯彻落实科学发展观取得的成绩
一是质量振兴成效明显,有力促进了科学发展。促成省政府与国家质检总局签署《合作备忘录》,双方各采取20项措施大力推进广东实施以质取胜战略,全面开展质量兴省活动。目前,全
万元,有力促进了新农村建设;围绕节能减排,下达了98项节能减排地方标准,通过能源计量帮助80家重点耗能企业节约100多万吨标准煤。
三是质量监管成效明显,有力促进了科学发展。食品安全监管六项制度逐步完善,食品安全风险预警机制和突发事件快速反应机制逐步建立,及时、妥善处理了苏丹红、三聚氰胺等一系列涉及食品质量安全的突发事件,深入开展产品质量和食品安全专项整治和“巩固深化年”活动,食品安全防线逐渐牢固。在全国率先开发特种设备电子监管系统;建立专兼职相结合的安全监察队伍;制订应急救援预案并组织演练;对重点设备实行分级分类监控,深入开展安全隐患治理年活动,万台设备事故率和死亡率远低于全国平均水平,安全监察工作位居全国前列。开展重点产品、重点产业专项整治,加大监督抽查力度,解决了一批区域性行业性质量问题;建立政企联手打假的工作机制,落实各级政府打假工作责任制,建立了覆盖全省的“12365”举报投诉平台,打假治劣成果显著。
四是自身建设成效明显,科学发展基础扎实。整合全省技术机构,将全省232个质监技术机构合并重组为132个,共获批建设国家质检中心27个,总数居全国第一;建设省级检测基地4个、省级质检站135个、专业镇检测站25个,初步建立了具有广东特色的多层次技术支撑体系。进一步落实了党风廉政建设责任制,加强了纪检监察队伍建设;建立党风廉政举报奖励、人员录用逢
施了《地级以上市质监局综合考核办法》,解决了多头考核的问题,但量化指标的制定还不尽科学合理。五是对基层指导不够有力,工作不够协调。
第四,自身建设存在薄弱环节。主要表现在:一是干部队伍素质还不完全适应新形势的需要。二是党风廉政建设力度不够大。以权谋私、消极腐败的现象仍有发生。三是技术装备、设备老化。技术机构的检验能力、科研水平有待提高。四是质监“软实力”不强。不够重视质监理论研究,缺少对质监工作的理论支持。五是信息化应用能力不强。
第五,抓落实的作风不够正。一是抓落实的办法陈旧。对群众长期反映的热点民生和质量问题缺乏有效的长效监管机制。二是抓落实的重点不突出。三是抓落实的工作责任体系欠缺。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风依然存在,缺乏相应的问责措施。四是抓落实的工作条件较差。“文山会海”的现象仍较普遍,部分行政许可程序还比较繁琐,审批速度较慢。
四、存在问题的原因分析
深刻分析存在上述问题的原因,从客观上来讲,主要有以下几点:一是外部工作环境有待改善。二是质监部门职责范围宽,任务重,监管力量明显不足。三是质监工作体系需要逐步完善。
但从根本上来讲,更重要的是我们自身对科学发展观的深刻内涵理解不深不透,用以指导实践的自觉性和水平不高。具体来讲,主观原因主要有五个方面:
切实提高产品质量监管有效性,切实保障质量安全和特种设备安全,切实打牢质监工作基础,努力争当全国质监系统实践科学发展观排头兵。
(一)解决思想观念滞后的问题,在全面贯彻科学发展观的自觉性和坚定性上有新的进步。
一是强化理论学习。领导干部要做学习的表率,带头深入学习领会党的十七大精神和科学发展观,牢固树立“八个必须,八个解放出来”的思想观念。
二是加强质监理论研究。围绕省委省政府中心工作,成立课题组,广借“外脑”,出台有分量的研究报告。
(二)解决监管缺失的问题,在完善监管制度、提高产品质量安全水平上有新的成效。
一是加强质量宏观工作。组织专家科学测算和评价我省制造业和地市质量竞争力指数,编写《广东省质量竞争力指数测评分析报告》。建立各级政府质量状况分析定期报告制度,编写《广东省工业产品质量状况报告》。
二是抓紧完善质量安全监管体系。加大监督抽查力度,增强监督抽查的科学性和针对性。加快构建市场准入、质量监督、打假执法、诚信体系、应急处理相互衔接的质量安全监管体系。严厉打击制假售假行为。完善质量安全应急预案并实施演练。
三是努力确保生产加工环节食品安全。争取相关部门支持,明文界定无证照、前店后厂等生产经营行为监管责任。大力推行
国际专业标准化技术委员会秘书处落户广东,加快组建广东省TC/SC步伐;鼓励企业参与制订行业标准、国家标准和国际标准。
四是推动现代农业发展。加强地理标志产品保护工作。深入挖掘符合保护条件的产品,争取更多产品获得保护。加强农业标准化工作。加快制修订农产品标准,完善地方农业标准体系,推进农业全过程标准化生产。
五是加大节能减排工作力度。鼓励企事业单位积极参与节能降耗标准的制修订工作,督促、指导企业建立能源计量管理体系,不断完善节能降耗标准体系。严格高耗能特种设备的审查与监管,加强节能节水产品认证工作,推动政府加大节能节水产品采购力度。
(四)解决基础设施薄弱的问题,在技术保障能力上有新的提高。
一是推进技术机构建设。加快构建适应广东现代产业体系发展需要的高水平检验检测平台。继续争取更多的国家质检中心项目落户广东。加大专业镇(产业集群)检验检测服务平台建设。
二是推进服务效能建设。建设统一、规范的信息化平台,对行政许可事项推行网上办理。加大对外宣传力度,进一步提高质监部门社会影响力。
三是推进基层基础建设。争取逐步设立27个行政城区质监分局,在珠三角乡镇建立质监工作站。完善工作联系点制度,省局党组成员分片指导地市局,省局各处室与各地市局一一挂钩联
条例》、《广东省标准化监督管理条例》《广东省特种设备安全监督管理规定(修订案)》早日出台。开展网上办案、开门审案试点。
六、加强领导班子自身建设的具体措施
(一)加强和改善党的领导。提高以科学发展观统领经济社会发展全局的本领,提高贯彻落实科学发展观的本领。加强基层党组织建设。带头落实党风廉政责任制,深入开展反腐败斗争。
(二)完善决策机制。进一步完善决策机制和程序,通过多种渠道和形式推进决策的科学化、民主化。加强分类指导,根据不同地区的实际情况、不同阶段的发展要求,促进区域质量振兴共同发展,推进各项业务工作共同进步。
(三)科学选人用人。选准配强各级领导班子,加强对市、县局及直属单位“一把手”的管理,充分发挥各级“一把手”的作用。深化干部人事制度改革,增加选拔人才的透明度,探索试行内部“公选”制度。积极培养、大胆启用年轻干部。进一步加大干部交流轮岗力度。
(四)加强内部管理。进一步理顺工作运行机制,增强系统合力。加大对基层局的扶持力度,提升基层局监管能力。集中力量抓大事,必要时跨地区调拨资源,保证重点工作的顺利开展。
(五)狠抓工作落实。集中精力抓落实,下决心精简会议和文件,一门心思抓改革、抓发展、抓安全。坚持不懈抓落实,对部署的工作实行网格化管理,将目标任务落实到具体单位、具体