第一篇:公共基础公文
公文种类主要有:
(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。
(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。(十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。(十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。
(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。
在事业单位公基的考试中,关于公文文种的考查方式有两种,一种是直接考察概念,比如:适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况的是()。
A.公告 B.通报 C.命令 D.函 还有一种考察方式是通过案例题的形式来考察,比如:某高中给供电局写了一个公文,希望供电局在周末节假日正常给学校供电,便于考生高考复习,所使用的文种应该是()。
A.通知 B.命令 C.请示 D.函
以上两个题都是直接考察法定公文种类的题,第一题选择B。第二题选择D。
根据行文关系不同,公文可分为:
1.上行文,是指下级机关向所属上级机关行文。如请示、报告等。
2.下行文,是指上级机关向其所管辖的下级机关行文。如命令(令)、决定、决议、公报、公告、通报、批复等。
3.平行文,是指向同级机关以及向非同一组织系统或专业系统中不相隶属的任何级别的机关行文。如:函。
公文涉密程度——密级
1.秘密公文,指含有一般的秘密,泄露会使国家或团体的安全和利益遭受损害的公文。2.机密公文,指含有重要的秘密,泄露会使国家或团体的安全和利益遭受严重损害的公文。
3.绝密公文,指含有最重要的秘密,或者在一定的时间内,必须绝对地将知情人限定在极小范围内,泄露会使国家或团体的安全和利益遭受特别严重损害的公文。
根据规定,公文中含有一般的秘密,泄露会使国家或团体的安全和利益遭受损害的公文,属于()。
A.普通公文 B.绝密公文 C.机密公文 D.秘密公文 【答案】C。
四、公文语言规范——特点
公文语言表达方式一般采用说明、议论和叙述,公文语体与其他各类文章的语体相比,风格迥异、个性特点十分鲜明,其特点和要求概括起来主要有:准确、简明、朴实、庄重、严谨、规范。【真题练习】
1.公文的表达方式不包括()。A.抒情 B.说明 C.叙述 D.议论 【答案】A。
2.下列不符合公文语言特点的是()。A.庄重、准确 B.精炼、朴实 C.严谨、规范 D.华丽、简洁 【答案】D。
公文改错题是全国各省各地市考试中一个常见的考试题型,考试难度要比传统的客观题要大一些,这类题在考试实践中和理论有出入,有差距,大家一定要在吃透理论的基础上,准确的把握这些与理论有差异的点。明确哪些是理论上要求的,那些是出题者要求的,那些是得分点,那些改了虽然符合理论但是不是得分点。
公文分为版头、主体和版记,在公文改错题里一般只涉及到主体,并且主要考察主体的标题、主送机关、正文、发文机关署名、印章、成文日期。
一、标题:如《国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》 得分点:
1.构成要素:发文机关名称+事由+文种;其中文种不可省,有事由有关于;2.格式:居中排布。分行时做到:一是词义完整,比如加强两字必须在同一行,二是排布对称,排成梯形或菱形;3.一般不加标点,除一些法律法规加书名号,尤其注意顿号,比如鼓励支持引导,三个并列词之间不加顿号。
非得分点:分割线下空两行,改出来不违反理论,但一般没踩到出题者的得分点上。
二、主送机关: 得分点: 1.位居左顶格(不要左空两格);2.上行文主送机关只有一个,不要多头主送;3.公布性公文如公告、通告主送机关可以省略;4.下行文主送机关,可以用统称如“各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:”同类之间用顿号,不同类之间用逗号。如果存在多了不同的具体主送机关要按照“先外后内、先高后低、党政军群”的顺序排布。
非得分点:理论要求标题下空一行,但实际公文改错,一般不空行也不算错误。
三、正文;得分点: 1.首页显示正文
2.出现多个层次一般为
一、(一)1.(1)尤其注意1.不是
1、;3.用词要准确不要出现如“前年”“大约下午召开会议”等含糊不清的词语;4.出现数字一般为阿拉伯数字,如“4倍”而不是“四倍”,除一些特定称谓如“万里长城”不是“10000里长城”,“三个代表”不是“3个代表”等;5.请示要做到一文一事;6.结语:另起一行,左空两格来写,注意一些文中的惯用搭配,千万不可出现“以上通知请批复”之类的错误搭配。
四、发文机关署名、成文日期、印章 得分点:
1.发文机关署名:要和前文的标题和正文一致,不能标题是《国务院办公厅关于X的请示》,发文机关署名却署成“国务院”。
2.成文日期:要用阿拉伯数字加年月日,不能用大写或只写阿拉伯数字。正确格式如2017年10月1日;3.印章一般用“(印章)”来表示。非得分点:成文日期右空四格,发文机关署名(印章)以成文日期为准居中。改错题中经常成文日期只右空两格,或发文机关署名右空两格。
五、发文字号:发文字号按照理论在版头部分,但是在公文改错题将其放在标题下居中来写。正确写法为:冀政办发〔2017〕23号不能写成冀办发[17]第01号文件。
例题:
关于申请修复校舍经费的请示报告
×教(2014)6号
省教育厅:
因受到台风袭击,我市有五所中小学的校舍受到不同程度的损坏,其中有一所小学的校舍损坏特别严重。特申请经费120万元,以尽快修复被台风损坏的校舍,确保学校正常开课。
另我市因建立中小学多媒体教育示范点项目尚欠设备款20万元,现申请追加20万元。特此报告,请从速批示。
××市教育局(盖章)二〇一四年七月五日
【解析】
1.发文字号使用括号错误,年份应用六角括号括入。应将×教(2014)6号修改为×教呈〔2014〕6号;2.请示与报告不能同时使用,应将“关于申请修复校舍经费的请示报告”改为“关于申请修复校舍经费的请示”;3.主送机关居左定格;4.请示应当一事一请,在上述公文出现了两件事,应删除“另我市因建立中小学多媒体教育示范点项目尚欠设备款20万元,现申请追加20万元。”这一段;5.结束语应以请求语做结,应将“特此报告,请从速批示。”修改为“特此请示,请批复”;6.成文日期应该用阿拉伯数字。二〇一四年七月五日,应修改为2014年7月5日。在事业单位考试中,公文作为公共基础知识的一部分,也是必不可少的常考点,除了极少部分地区以改错题或者写作题考试之外,大部分地区以客观题的形式来考查,此篇主要梳理了公文的语言特点和公文的处理工作中的易考点。
一、公文的语言表达的点
撰写公文,很重要的一个方面就是运用好语言。公文语言有着与其他文章不同的特点,即准确、庄重、平实、简明。
准确即公文语言应正确、贴切地反映公务活动的实际情况。这是对公文语言最起码的要求。庄重即公文应用规范性的书面语言,一般不用口语或方言,也不能用含蓄、暗示的手法曲折地表达某种意思。平实即语言朴素,将公文内容作简要而直接的陈述,具体而明白的说理,不说大话、空话、套话。简明即语言简明扼要,反映在篇幅上就是简短,反映在词语上就是简洁明快,以最简练的文字表达最大容量的内容。
二、公文的处理工作
《党政机关公文处理工作条例》第 4 条规定,“公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。”其中,公文的拟制和办理是事业单位考试中的的重点。
(一)公文的拟制
公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。其中,公文的签发应当做到公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。党委、政府的办公厅(室)根据党委、政府授权制发的公文,由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。签发人签发公文,应当签署意见、姓名和完整日期;圈阅或者签名的,视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。
(二)公文的办理
公文办理包括发文办理、收文办理和整理归档。1.发文办理的主要程序包括:复核、登记、印制、核发。
2.收文办理的主要程序包括:签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复 3.办毕公文的整理归档包括:清退、销毁、暂存、立卷、归档。其中,清退是经过清理将有关办毕的收文按期返归原发文机关或其指定的有关单位。公文清退工作的目的在于保证重要公文或机密公文的安全。需要清退公文的范围:(1)绝密公文;(2)有重大错漏的公文;(3)被明令撤销的公文;(4)仅供征求意见或审阅的公文;(5)未经本人审阅的领导人的讲话稿;(6)其他由发文机关指定清退的公文等。
销毁是指涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行清退或者销毁。不具备归档和保存价值的公文,经批准后可以销毁。销毁涉密公文必须严格按照有关规定履行审批登记手续,确保不丢失、不漏销。个人不得私自销毁、留存涉密公文。销毁的主要方式包括焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁(磁盘、磁鼓、磁带等)。
暂存是指公文的暂存,是指对既不应立卷归档或清退,又暂不宜销毁的公文,仍需再留存一定时期以备查用。暂存公文的范围:(1)频繁查阅的已整理归档公文的重份文本与复印本;(2)具有参考价值的公文、简报等;(3)一时难以准确判定是否留存或销毁的公文;(4)反映一般情况的公文、报表等。
三、公文易考点中的练习题
1.【单选】公文处理应遵循的原则不包括()。A.实事求是的原则 B.精简的原则 C.高效原则 D.新颖的原则
1.【答案】D。解析:公文处理是指公文的办理、管理和整理归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全。故本题答案为D。
2.【单选】 公文中的词语应()。A.含义确切 B.趣味无穷 C.可圈可点 D.色彩丰富 2.【答案】A。解析:公文写作中的词语特点应为规范化的书面词语。忌生造词语,忌半文半白词语。词语含义确切,一般以双音节为主,少数庄重、典雅、含义精确的单音节词,如此、何、悉等,使用频率稍高。在公文的写作中,语言要求精确,简要,应使用词形确定、含义精确的特定的公文专用词语。因此不需要趣味无穷、可圈可点、色彩丰富的词语。故本题答案为A。
3.【多选】销毁公文的主要方式有()。A.焚毁 B.重新制成纸浆 C.掩埋 D.清洗消磁
3.【答案】ABD。解析:销毁公文的主要方式是:焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁(磁盘、磁鼓、磁带等),没有掩埋。故本题答案为 ABD。
4.【单选】清退的公文包括()。A.绝密公文
B.有重大错漏的公文。C.明令撤销的公文 D.无留存必要的重份公文
4.【答案】ABC。解析:需要清退的公文主要包括以下几类:①绝密公文;②有重大错漏的公文;③被明令撤销的公文;④仅供征求意见或审阅的公文;⑤未经本人审阅的领导人的讲话稿;⑥其他由发文机关批准清退的公文等。故本题答案为ABC。
第二篇:公共基础公文基础知识
公共基础公文基础知识
1、公文概述
广义公文包括通用公文、专用公文和事务公文;狭义公文仅指通用公文。
通用公文是指在党政机关、企事业单位和其他社会组织中普遍通行适用的、具有特定效力和规范体式的文书,包括:决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
公文特点
(1)政策性:公文内容担负和传达执行党和国家制定的路线、方针、政策、处理机关行政公务的重要职能,其内容绝对不允许违背党和国家的各项方针政策。
(2)权威性:发文机关的法定地位和法定职权决定了所发公文具有法定的权威性,它可以要求下级机关贯彻执行,从而推动各项公务活动顺利展开。
(3)规范性:每种公文的名称、载体、行文关系和文字表达等都有严格的规范要求,有其特定的格式和特定的适用范围。
(4)时限性:公文的时限性实质公文的效用受时间的限制。没有一份公文是永远有效的。
公文的种类
1(1)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限内部公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。
(2)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。(3)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性文件等。
(4)根据办理时限的要求,公文可分为常规、加急、特急件三类。
(5)根据公文来源,可将公文分为收文、发文两类。主题是文章的统帅和纲领,是文章的核心;主题源于材料,主题不能先行,必须从实际出发,从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有:①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。
文章结构安排的环节主要包括:选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨(严密精细,无懈可击)、自然(顺理成章,开阖自如)、完整(匀称饱满,首尾圆合)、统一(和谐一致,通篇一贯,决不相互抵触,自相矛盾)文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明,其中议论的方法又可具体分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。
语言运用的基本要求:合体、得体,准确、顺达,简洁、明快,生动、有力。
2、公文的特点和种类
公文,也称公务文件,是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。
根据不同的标准,公文可从不同角度进行如下分类:
(1)根据形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两类。
(2)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类
(3)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。(4)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。
(5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。(6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。
3、政府系统的通用公文文种(1)规范性文件
条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定,国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。
规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。(2)领导指导性文件 命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布旅行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。
决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。
指示。用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则。批复。用于答复下级机关的请示事项。
通知。用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。
通报。用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。(3)公布性文件
公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。(4)陈述呈请性文件
议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。
请示。用于向上级机关请求指示、批准。
报告。用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。
调查报告。用于反映调查研究的成果,揭示事物的真相与规律。(5)商洽性文件
函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题;向有关主管部门请求批准等。(6)会议文件
会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。
4、党政机关的通用公文文体(1)规范性文件
条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。
规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
(2)领导指导性文件
决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。决定。用于对重要事项作出决策和安排。
指示。用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。意见。对于重要问题提出见解和处理办法。
通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。
通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。批复。用于答复下级机关的请示。(3)公布性文件
公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。(4)陈述呈请情文件
报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上 级机关的询问。
请示。用于向上级机关请求指示、批准。(5)商洽性工作
函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。
(6)会议文件
会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项。
5、公文文体与结构常识
应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。
公文属于特殊应用文,其区别于一般应用文的特殊性特征表现为:被强制性规定采用白话文形式;兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。
公文的基本组成部分有:标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。
公文的其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。
印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。
6、公文的稿本
(1)草稿。不具备正式公文效用,常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。(2)定稿。具备正式公文效用,是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志(签发等)。
(3)正本。正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。
(4)试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力。(5)暂行本。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。(6)副本。正本复份(与正本同时印刷)在外形上与正本没有区别,具有相同的法律效用;作为复印件的公文副本(如抄本、复印件)不具备公文的法定效用,需加注“副本”字样标记。
(7)修订本。可以标题结尾处标作:“(修订本)”,也可在标题下做题注,在圆括号内注明“某年某月修订”。
7、公文写作的基本要求
合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。
8、行文规则
可以采用越级行文方式的情况:一是由于情况特殊紧急,如逐级上报下达会延误时机造成重大损失;二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决;三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项;四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项;五是需要检举、控告直接上级机关等。
行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文,一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。
9、公文写作的语言运用
公文语言的特点:庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。
10、各种文种的撰写
(1)规范性公文。规范性公文一般包括文件标题、发布或通过或批准的日期、章题、正文;规范性公文的标题由事由(问题)、文种两部分构成;正文中开始部分的制定目的是规范性公文的核心内容与指导性“纲领”。
(2)决定。标题由发文机关、事由、文种组成。
(3)决议。其性质、功用与决定没有大的差别,特点在于必须经过会议讨论通过或批准。
(4)通知。标题由发文机关、事由、文种组成。
(5)通报。标题由发文机关、表彰或批评的对象与事实性质(情况)以及文种(通报)。
(6)批复。标题写明发文机关、事由、文种,必要时也可在标题中标明“同意”“批准”与否的态度。
(7)通告。标题由发文机关、事由、文种构成,有时可省略事由或只标注文种。
(8)请示。标题由发文机关名称、事由与文种构成。
(9)函。依格式正规、郑重的程度,函有公函、便函之分;依行文主动与否,函又可分为发函、复函。格式正规、郑得、涉及相对重要问题的是公函;相对灵活(略去标题、发文字号等)并涉及一般具体事项的是便函。
11、公文处理的基本原则
(1)法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。(2)实事求是原则;(3)全面技师原则;(4)时效原则;(5)集中统一原则;(6)党政分工原则;(7)保密原则;(8)简化原则
12、收文处理的一般过程(1)公文的收受与分流
签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后,收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式
外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后,对收文情况做简要记载。
启封。外收文登记完成后,统一交由内收发人员,统一启封或径送有关领导亲启。
内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载。
分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。
摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。
(2)办理收文
拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见,供有关领导审核定夺。
批办。机关领导者或部门负责人提出处置意见。
承办。有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题。注办。由承办人签注公文承办情况,以备忘待查。(3)组织传阅与催办查办
组织传阅。使公文有工作人员中的有效传阅活动。
催办。由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。
查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作。
(4)处置办毕公文
包括:阅卷归档、清退、暂存、销毁。
13、发文处理程序与方法(1)文稿形成
拟稿。撰拟公文文稿。
会商。当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围,需征得其同意和协助。
核稿。文稿在送交有关领导签发或会议通过前,由专人进行全面核查。
签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后,批注正式定稿。按签发人身份、地位及工作程序的不同,签发分为正签、代签、核签、会签等数种。
(2)公文的制作
注发。定稿形成后,批注缮写印发要求的活动,以使签发意见进一步具体化、技术化。缮印。制作供对外发出的公文。
用印或签署。在印毕的公文上盖发文机关公章,或请有关领导签名。
(3)公文的对外传递
分装。按规定具体拣配和封装公文。
发出。将分装完毕的公文以适当的方式发给受文者。(4)处置办毕公文
包括:阅卷归档、暂存、销毁。
14、公文销毁的方式和范围
销毁的主要方式有:焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁(磁盘、磁鼓、磁带)。
以各种方式销毁公文均应履行如下程序手续:由文书部门组织对公文进行鉴定;确认应销毁后逐文逐件核定造册;呈请本机关或上级机关有关领导审定批准;获准后再行销毁。任何个人均不得私自销毁公文。
相似文种比较
(1)公告与公报:都是党政机关常用的文种。
不同点:a.性质不同。公报的新闻性更强一些,通常运用报纸。电台。电视等加以宣传。b.内容不同。公报内容多为重大事件或重要决定。c.使用范围不同。公告适用于想国内外宣布重要事项或法定事项,比公报使用范围广。d.写作方法不同。公报更接近于新闻报道,写法灵活。(2)决议与决定:都是下行文,都是对重要事项或重大行动作出安排。
不同:a.使用范围不同。决议发行机关只能是会议,决定主体是机关。b.产生程序不同。决议是机关共同意志的反映,决定不一定通过表决程序。c.标题和正文写法不同:决议要在标题下标明在什么时间,经过什么会议通过,做出什么决议。
(3)请示与报告:均属上行文
不同:a.行文目的不同。请示是胃里听取上级机关意见,报告是为了使下情上达。b.行文时间不同:请示在事前,报告不受限制。c.内容含量不同:请示一文一事,报告不限。d.处理办法不同。上级机关对请示有责任,对报告一般不作答。
(4)通告、通知、通报:都是下行文,反应上级机关对下级工作的指导。
不同:a.发文目的。通告、通知是为了让下级机关了解上级指示告知其应知或应办,通报是通过典型事例来教育有关人员以改进工作。b.收文机关不同。通告、通报收文机关多半泛指,通知有明确的收文机关;
(5)决议与纪要:都是由会议引出;
不同:a.内容不同;
6、公文组成要素;公文一般由分号、秘级和保密期限、紧急程度、发文机;
二、常用公文写作;
1、通知;(1)特点:应用范围的广泛性;较强的时效性;告知;(2)通知的类别和协作要领;a.发布性通知:用于发布规范性文件、下达计划和印;b.指示性通知:用于向下级机关做指示,部署工作等;c.泛指,通知有明确的收文机关。c.具体写法不同。通告、通报缩写的要求多祈使句,通报所写内容多事“事”,多叙述语句。
(5)决议与纪要:都是由会议引出
不同:a.内容不同。决议内容一般是阐述重大问题和事项,纪要既可以是重大问题和事情也可以是日常具体工作。b.产生程序不同。决议必须经过审议,纪要是根据会议内容概括出来的要点和精神。c.容量不同。决议往往写一方面或特定问题,纪要可写几个方面。
公文组成要素
公文一般由分号、秘级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、抄送机关、印发机关和引发日期、页码等组成。
第三篇:山西事业单位公共基础:公文写作基本要求
给人改变未来的力量
山西事业单位公共基础:公文写作基本要求
公共基础知识考察的范围较广,主要包括:政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等,山西事业单位考试网为大家带来公共基础知识公文写作:语言运用注意事项。
1.合“法”:即要求公文的内容与形式以及公文形成的程序过程务必合乎国家法律、法令、方针政策,合乎上级指示和规定,与本机关其他现行有效文件保持一致。
2.求实:即要求公文的内容能从实际情况出发,有切实的客观针对性,有利于解决实际问题;要忠实地反映情况和问题;各种判断要合乎实际;各种解决问题的方法措施应切实可行,具有可操作性。
3.合体:首先是文体要正确,务使表达合乎公文这种特定式样的文章的特殊要求,其次,语言运用要得体,符合特定场合、对象的需要。
4.简明:即要求尽量用最简洁的文字,顺畅而有条理地明确表达充实丰富的内容,做到言简意赅。
5.严谨:即要求公文的结构必须严密有序,用语务必周密确切不生歧义,没有漏洞。6.准确:即要求从对公文制发意图与依据的反映到每项具体内容的表达,从文种的选择到概念的使用,以至于每个符号的书写印刷均必须准确无误,不允许有任何欠缺、失当或失真。
7.规范:即要求公文格式、语言表达、符号使用均应符合有关规定,符合语法规则与逻辑规则,不能“标新立异”。
8.完整:即要求公文结构完整,不遗漏任何必备的内容,以保证公文能完整有效地消除受文者对特定问题认识上的不确定性,减少沟通次数,提高沟通效率。
9.清晰:即要求各种文稿文本上的字迹要清楚,字体要标准、工整,避免因字迹不清、模糊混乱而造成错漏。
10.耐久:即要求公文的制成材料(书面公文主要包括纸张和字迹材料)应持久耐用,以保证公文的有效物质存在,使其既能充分发挥现行的执行效用,又能在转化为档案后,作为历史记录发挥更长远的历史效用。
本文转自运城中公网。————————————————————————————-百度文库
第四篇:公共基础(共)
十一届三中全会以来,我国实施的一系列改革措施,取得了举世瞩目的巨大成就,但也出现了某些负面效应。请用辩证唯物主义的矛盾学说,阐述对这个问题的认识。
答:唯物辩证法认为,矛盾是普遍的,存在于一切事物及其全部发展过程中。矛盾双方相互依存,互为存在的条件。改革措施在推动社会发展的同时,不可避免地会产生某些负面效应,付出一定的代价,它与改革措施发挥的正面效应是相伴而生的。
矛盾双方有主要方面和次要方面之分,二者在一定条件下相互转化,其主要方面规定事物的性质,我们必须首先看到改革措施取得巨大成就这一矛盾的主要方面,充分发挥它的正面效应,同时也不要忽视矛盾的次要方面,尽量减少负面效应,促使负面效应向正面效应转化。
江泽民同志指出:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”根据这段话的精神,谈谈您对领导观念创新的认识。
答:存在决定观念,观念反映存在。时代的前进发展,社会的急剧变革。我国社会主义现代化建设和体制改革的伟大实践,都要求人们的思想观念、特别是领导者的观念发生变化并与之相适应。必须随着时代的前进及时转变领导观念,决不能用老观念去对待新的历史时期的各种事物,否则必然会犯“刻舟求剑”、“削足适履”的错误。变革的时代需要更新观念,那些不适应客观实际的变化、已经陈旧过时的观念,理所当然要被反映时代要求、符合客观实际的新观念所代替,这是大势所趋。
领导观念更新的基本方向,应是在指导思想上由小生产的自然经济封闭型向社会主义市场经济的开放型转变。为适应现代化建设发展的需要,并迎接知识经济和新技术革命的挑战,领导方式上应是由人治型向法治型转变;为适应现代化大生产、大经济、大科学的发展需要,在工作方法上应是由经验型向科学型转变。只有逐步破除小生产、自然经济形成的旧的领导观念的束缚,树立与社会化大生产相适应的开放型、多维型、科学型的新的领导观念,才能领导我们的事业顺利地、健康地发展。
根据党的十六大报告的精神,试述社会主义物质文明、精神文明、政治文明三者之间的关系。
答:正确认识和把握“三个文明”的本质关系,对于发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化,不断促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,具有十分重要的意义。
人类社会是经济、政治和文化形态的有机统一体,人类文明也是由物质文明、政治文明和精神文明有机构成的统一体。物质文明、政治文明与精神文明都是人类社会实践的伟大成果。社会主义物质文明、政治文明和精神文明是一个紧密联系的整体,统一于社会主义现代化建设的实践。社会主义社会是一个物质文明、政治文明和精神文明全面发展的社会。
在庆祝中国共产党成立80周年的讲话中,江泽民同志指出:“发展先进的生产力,是发展先进文化,实现最广大人民根本利益的基础条件。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体,也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化,归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,不断实现最广大人民的根本利益。”根据江泽民同志的此段讲话,论述“三个代表”之间的关系。答:1)代表中国先进生产力的发展要求,在“三个代表”中居于基础地位。
代表中国先进文化的前进方向,在“三个代表”中地位同样重要。
代表中国最广大人民的根本利益,是“三个代表”的落脚点。
“三个代表”是相互联系、相互促进的统一的整体,体现了党的建设中继承优良传统与不断发展创新的统一,改造客观世界与改造主观世界的统一,保持自身先进性与联系群众广泛性的统一,完成根本任务与实践根本宗旨的统一。“三个代表”既是规律概括又是明确要求,既是经验总结又是深刻警示。只要全党能够切实做到深刻理解与把握“三个代表”的内在统一,在思想上和行动上有着贯彻落实“三个代表”的高度自觉性,我们就会更加适应新的形势和任务的要求,各方面的工作就能做得更好。
第五篇:二〇一一公文改错公共基础后附答案
公文改错题(共10分)
请将下面错误的地方改正过来。(每小题1分)
××市人民政府文件
×府发[2004]第11号
关于表彰市××厂实现“安全生产年”的通报
市属各企业:
为确保企业生产和人民生命财产安全,我市××厂从各方面采取有力措施,花大力气抓各项安全生产制度的贯彻落实,并建立了安全生产各级岗位责任制,2003年实现全年无重大生产和伤亡事故,成为我市标兵企业。为此,市政府决定给予市××厂通报表扬,以资鼓励。
市政府号召全市各企业学习市××厂的先进经验,结合企业实际,建立和健全安全生产岗位责任制抓好安全生产,争创标兵企业,为把我市安全生产提高到一个新水平而努力。特此通报
主题词:关于表彰通报
××市政府(印章)
二○○四年元月
答案:
(1)发文号应为:×府发[2004]11号。
(2)标题中不应出现引号,应去掉。
(3)标题中的“表彰”应与“通报”放在一起,为“关于……的表彰通报”。
(4)通报类属普发性公文,可不写收文机关。
(5)结尾处不用写“特此通报”。
(6)发文机关应写全称“××市人民政府”。
(7)发文时间应规范,并具体到日。
(8)主题词表中无“关于”词,应去掉。
(一)根据公文内容拟写标题(1分)。
1.某市人民政府就开展国有资产核定工作向所属下级机关行文,陈述该项工作的必要性,交代具体的工作任务及时间安排,并针对有关的步骤方法、政策界限、注意事项、报告方式与期限等提出具体要求。
(二)按照公文写作要求、修改下列语句中的错误(每题0.5分)。
1.为了尽快地发展教育事业,应该大力提高教育的业务水平和培养新生力量。
2.经过一系列的整顿之后,第一车间劳动纪律逐渐走上正轨。
答案
1.某市人民政府关于开展国有资产核定工作的指示(或通知)。
1.为了尽快地发展教育事业,应该大力提高教师的业务水平和培养新生力量。
2.经过一系列的整顿,第一车间劳动纪律逐渐走上正轨。
请将下面错误的地方改正过来。(共10分)
××厂干部商调报告
[2001年]调字第5号
××局人事科负责同志:
我厂工程师庞××同志,男,现年30岁,1990年毕业于华南理工大学,为我厂车间主任和技术骨干。该同志工作一贯认真负责,积极肯干,具有较高的专业技术水平和丰富的实际操作经验。现因家庭困难,且每天上下班需要2个小时等车,因此,拟调往你所工作,以照顾家庭。
××厂长(印章)
厂长:×××(私印)
○一年九月二十一日
答案:
(1)标题文题错误,不是报告而应为“函”。
(2)发文号应为调字[2001]5号。
(3)收文应为单位,而非个人。
(4)函中不应为“你所”,应为“贵所”表谦称。
(5)缺少结束语,应为“请函复”,“致礼”。
(6)落款不能用个人的名义。
(7)发文时间应写全:二○○一年九月二十一日。
(8)发文时间不应超出发文机关,应退后两格。
1.根据公文内容拟写标题(1分)
某省人民政府收到《某省教委关于加强教师队伍建设问题的报告》以后,经研究认为文件针对的问题十分重要,文中的建议切实可行,决定对该文加注批语后下发施行,为此,制发一文件。
2.按照公文写作要求,修改下列语句中的错误(每题0.5分)
(1)他所以取得这样优异的成果,是因为他长期地进行辛勤劳动。
(2)我们要为构建和谐社会打下物质基础和精神准备。
公文改错题(共10分)
××市工业局文件
××字(2002)××号签发人:张平
××市工业局关于印发“关于节减行政经费的几项规定”的通知
我局同意××市财政局“关于节减行政经费的几项规定”中提出的意见,认为切实可行,请结合本单位的情况参照执行。附:××市财政局文件
2002.10.16
主题词:印发、规定、通知
抄送:××市人民政府、××市财政局
(1)发文字号不规范,应为××〔2002〕23号;
(2)下行文不应标注签发人,应取消,发文字号居中排列;
(3)标题不规范,应将“印发”改为“转发”,引号应改为书名号《》;
(4)缺主送机关,应写明收文单位名称;
(5)转发同级机关公文,不应用批示语气,如“我局同意”、“所提意见切实可行”等;
(6)《规定》属规范性公文,应认真执行而不应写“参照”执行;
(7)附件说明不规范,应具体写明附件的标题;
(8)成文日期不规范,应用汉字写全年月日,即二〇〇二年十月十六日;应加盖印章;
(9)主题词不规范,应表明公文的主题项:行政经费;主题词之间空一个汉字位置,不用标点符号;
(10)转发公文不应再向其他机关抄送,应取消抄送机关。