公文写作与处理 试题

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第一篇:公文写作与处理 试题

一、单项选择题

1.根据公文作用的活动领域,公文可分为()。A.上行文、下行文、平行文 B.通用公文、专用公文

C.规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、商洽性公文、证明性公文

D.收文、发文

2.根据内容涉及国家秘密的程度,含有重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于()。A.内部使用文件B.秘密文件 C.机密文件D.绝密文件

3.下面公文写作中不恰当的是()。

A.我们一定要严厉打击少数腐败分子,把反腐败进行到底 B.以上意见如无不当,着即批转各有关单位认真遵照执行 C.我们必须排除种种不利因素,争取在第一季度建成东方贸易商厦

D.玻璃制品厂原党委书记张某一伙,几年来大量贪污盗窃、行贿送礼,其中仅行贿一项即达85000元

4.下面几种说法中,不正确的是()。

A.在公文中安排语序时,当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时,一般应按时间发展顺序排列

B.受双重领导的机关向上级机关请示,应写明主送机关和抄送机关,由抄送机关答复 C.有些公文的主题,可以根据领导人授意而直接表述,有些公文的主题,则需在调查研究的过程中,随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确

D.公文中的疑问语气一般较少使用语气词“啊”、“呢”、“吧”等,“吗”也尽可能不用或少用 5.用于行政管理的“命令(令)”,其发布权限属于()。A.地方各级人民政府B.党、政、军各类机关 C.国务院及其各部门D.国家大型企业、事业单位 6.撰写交流信息的通知,要求做到:()。A.说明制发的意义

B.侧重叙事,在叙事基础上阐明道理 C.不必予以评论,也无需阐发意义和目的 D.必须有明确的政策依据

7.《关于查禁赌博的通告》显然应具备:()。A.较强的时效性

B.教育性,以引起人们警觉和注意 C.知照性,用于公布需要人们周知的事项 D.被动性

8.以下有关公文的说法错误的有:()。

A.公文的基本组成部分有:标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词 B.通用公文,又称行政公文,指各类机关普遍使用的文件,如请示、报告、函等 C.通知的作者广泛,不受机关性质与级别层次的限制

D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文,对受文者的行为没有强制性影响 9.公文处理程序具有很强的确定性与不可逆性,以下各阶段的先后排序应为:()。A.会商→核稿→注发→发出B.核稿→用印→缮印→发出 C.核稿→会商→用印→缮印D.拟稿→注发→签发→发出 10.以下所列不属于核稿要求注意的事项的是:()。A.要求格式规范,文体正确,结构完整

B.行文方向是否正确,有无多头主送、滥抄滥报、违制越级行为现象 C.实践中拟稿与核稿是不可逆的过程

D.公文是否经一定会议讨论通过,是否需上报并已获批准

二、多项选择题

1.下面说法中,不正确的是()。A.公文的结构就是指公文的组织构造

B.公文形成的具体时间,通常以会议通过的时间或印发时间为准 C.发文就是指本机关制成发往外部的文件 D.公文是一种特殊的应用文

2.公文是一种特殊的文体,这种特殊性表现在()。A.采用白话文形式 B.具有真实性、合法性 C.具有规范性、相对确定性

D.用议论、说明、叙述多种方式表达 3.可用来签批和书写公文的字迹材料有()。A.墨汁B.碳素墨水C.蓝黑墨水D.纯蓝墨水 4.公文词语特点主要是()。

A.公文词语以单音节词为主,双音节词、多音节词的使用频率高 B.介宾词组、联合词组的使用频率较高 C.排斥使用一般的口语词、方言词和土俗俚语 D.词语一般不使用谚语、歇后语,也不能使用简称语 5.下面哪种情况可以联合行文?()。

A.同级政府之间B.政府及其部门与同级党委之间

C.上级政府部门与下一级政府之间D.政府部门与同级人民团体之间 6.撰写通报要求做到:()。

A.内容具有典型性,事例有代表性B.通报材料必须经深入调查和反复核实 C.应使用说明与叙述的表达方式D.必须具有明确的政策依据与法规依据 7.以下不属于通知的特点有:()。

A.具体法定权威性与执行性B.应用广泛,使用频率高 C.具有较强的时效性D.内容单纯,行文简便 8.以下关于简报的说法正确的有:()。A.在末页下端用两条平行线可作简报报尾的标志 B.不应将正式公文以简报的形式发表

C.简报印有报头,位于第一页上方,约占全页1/3或1/4左右 D.简报是机关用以撰写重要公文的基础材料之一 9.以下公文属批办工作对象的有:()。A.确无规定处置方案的业务性公文

B.《中共中央关于印发中国共产党党校工作暂行条例>的通知》 C.《关于调整设市标准的报告》 D.非常规公文

10.用印时应加以注意的事项有:()。A.原则上以谁的名义制发公文,就用谁的印章

B.印章应盖在成文日期上方,并注意上不压正文,下不压日期 C.代章时应标明“代章”字样

D.印前须经批准的,不经规定领导者签发的公文一律不予用印

三、简答题 1.简述公文的特点。

2.公文由哪些基本部分组成?简述它们各自有何作用? 3.简述公文写作的程序。4.公文写作有哪些基本要求? 5.批转类通知和转发类通知的区别是什么? 6.工作报告与总结报告的区别有哪些? 7.简述对外发出公文的方式。8.简述收文处理的一般程序。

四、论述题

论述公文处理的重要地位。参考答案:请回复后查看

本部分设定了隐藏,您已回复过了,以下是隐藏的内容 参考答案

一、单项选择题

1.B2.C3.A4.B5.C6.C7.C8.D9.A10.C

二、多项选择题

1.BC2.AD3.ABC4.BC5.ABCD6.ABC7.AC8.ABCD9.AD10.ACD

三、简答题

1.答:公文是国家机构和其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文件。其特点如下:①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用,对受文者及其他有关方面的行为将产生为法律法规所规定的不同程度的强制性影响;③具有规范的文体、结构和格式;④需要履行法定的程序,否则无效。

2.答:公文的基本组成部分有:标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词,公文的基本组成部分为一切公文所必不可少,各自作用如下:①标题:用来区别本公文与其他公文不同的名称,概括了公文正文部分内容,有利于检索、查找与管理;②正文:是公文的主体部分,系统表达为受文者关注及对特定事物获得明确认识所需要的信息;③作者:制发公文的机关,表明公文的责任者和法定权威性;④日期:公文形成的具体时间,具有表明公文有效性的作用;⑤印章或签署:两者在公文中不可或缺,是证明公文真实、合法及有效性的象征和标志;⑥主题词:是对公文内容的进一步揭示和概括,便于归档整理和进行检索。3.答:公文写作的程序一般分为:准备、撰拟、审核修改三个阶段。?公文写作前的准备包括:明确行文目的;确定主题;选择文种;调查研究收集材料;选择表达方式。

撰拟文稿包括安排结构,首先确定公文的组成,正文的表述次序,安排层次、段落间的衔接,与转换,写好开头结尾;拟写提纲;书写文稿。

审核修改:撰稿者自己先要反复推敲修改;重要文稿要组织讨论;最后由主管领导人和综合办公部门核稿。

4.答:公文在写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外,还需要遵循一些特殊的要求:①合“法”,即要符合国家和党的大致方针、法律、法规以及相关规定。②求实,即要尊重客观实际,实事求是,讲求实效。③要做到公文写作主题明确、结构完整、格式规范。④用语要注意庄重严谨、简明通顺、平实得体。

5.答:各机关需要将上级机关、同级机关或其他不相隶属机关的公文用通知向所属下级机关或部门转发。这类通知可用简要文字说明所转发公文的制发机关、标题与执行要求,也可对受文单位提出贯彻执行的指示性意见。

上级机关对下级机关报来的公文认为具有广泛印发的必要时,即由上级机关加上批语,以通知的形式向下转发。这种通知反映了批转机关的意志与权威,对受文单位有领导与指导作用。6.答:工作报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见与建议的文种。重点在于叙述事实,需要对工作的全局、概貌作简要的叙述,同时要点面结合,列举典型事例,典型经验,来说明工作深度。

总结报告是提炼经验的报告,在工作完成之后,以邓小平理论为指导,以党的方针政策为依据,进行深入分析,找出规律性的东西,为以后的工作提供经验或教训。它的侧重点是提炼成功的经验,探讨失败的教训,以提高认识。7.答:公文除直接传送外,多通过以下间接通道传送,主要包括:

(1)普通邮寄,用于无保密要求的公开性、普发性公文。(2)机要通信,适用于秘密级,机密级公文。(3)机要交通:主要为党政高级领导机关服务。(4)公文交换:适于平件、秘密件、机密件传递。(5)电信:长于快捷,短于保密。

8.答:(1)公文的收受和分流,包括签收、外收文登记、启封、内收文登记、分办、摘编。(2)办理收文活动,包括拟办、批办、承办、注办。(3)组织传阅与催办、查办,包括组织传阅、催办、查办。(4)处置办毕公文,包括立卷归档、消退、暂存、销毁等。

四、论述题

公文处理是使公文得以形成并产生实际效用的全部活动,具有重要地位。①公文处理是机关行政管理的重要组成部分。公文作为办理公务的基本手段,贯穿于机关各项职能活动的始终,为公务活动的各领域提供有效的信息支持,而公文的形成与发挥作用须依赖于公文处理。因此,公文处理便成为机关实现管理职能的必要条件,是沟通机关之间的纵向与横向联系,沟通机关与广大群众之间联系的有效形式。公文处理的质量与效率对于机关行政管理乃至国家管理产生直接的影响。②公文处理是国家档案事业的基础。档案的重要部分来源于各机关形成的公文。公文的内容、格式、字迹材料以及处理程序是否规范、准确,归档公文是否齐全完整,直接影响档案的质量与档案事业的发展。因此,只有加强公文处理工作,才能促进国家档案事业的发展。

第二篇:公文写作与处理试题

《公文写作与处理》试题与参考答案

一、单项选择题

1、公文区别于其他文章的主要特点是(C)

A、公文形式的主体是国家机关及其社会组织

B、公文形式的条件是行使职权和实施管理

C、公文是具有法定效用与规范格式的文件

D、公文是办理公务的重要工具之一

2、可以用于下行文的一组文种是(D)

A、通知 决定 请示 会议 纪要

B、通知 决议 意见函

C、报告 决定 公报 条例

D、通知 命令 通报 批复

3、向级别与本机关相同的有关部门请求批准某件事项应使用(D)

A、请示B、报告C、通报D、函

4、下列说法正确的有(A)

A、党政机关应在各自系统内部发布文件

B、行政机关可直接向党的组织发布指令性文件

C、行政机关可直接向党的组织汇报工作

D、党政机关尽可能地增加联合发文

5、当一个人担任多种职务时,在公文书写中应当(D)

A、各种职务全部列出B、只列出其中一种即可

C、使用最重要的一种职务D、只列出与文件内容有关的职务全称

6、公文的成文时间通常是(A)

A、领导签发时间B、完成草稿时间C、印发时间D、用印时间

7、在文件拟稿中,如果要引用某份公文,应当(D)

A、仅引发文字号B、先引发文字号后引文件标题

C、仅引文件标题D、先引文件标题后引文件发文字号

8、含有重要的国家秘密,泄露会使国家的安全与利益受到严重损害的文件,属于(C)

A、秘密文件B、绝密文件

C、机密文件D、保密文件

9、用于行政管理的“命令(令)”,其发布权限属于(C)

A、地方各级人民政府B、党、政、军各类机关

C、国务院及其各部门D、国家大型企业、事业单位

10、撰写《关于调整设市标准的报告》一文时不符合写作要求的是(D)

A、由于需呈请上级机关予以批转,所以在报告结尾提出请求批转的要求

B、中心明确,重点突出。为不使报告空泛,避免报告出现面面俱到的情况

C、报告内容反映了新形势下的新事物,新问题,使报告内容具有信息价值

D、报告中要求批准××省四个县的县改市要求

11、以下标题哪一个符合通报的撰写要求?(D)

A、《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》

B、《国务院关于进行第三次全国人口普查的通报》

C、《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》

D、《国务院关于部分地区违反国家购销政策的通报》

12、应立卷归档的公文是(A)

A、具有查考价值的已处理完毕的公文

B、明令撤消的公文

C、秘密公文

D、未经本人审阅的领导人讲话稿

二、多项选择题

1、下面属于公文必备的基本组成部分有(A、C、D)

A、发文种类B、报送机关C、标题D、成文日期

2、一份公文的主题词可以有几个(A、B、D)

A、5个B、7个C、8个D、4个

3、公文是一种特殊的文体,这种特殊性表现在(A、D)

A、采用白话文形式B、具有真实性、合法性

C、具有规范性、相对确定性D、用议论、说明、叙述多种方式表达

4、能够联合行文的机关应是(A、B、D)

A、同级政府之间B、政府各部门之间

C、上级党委和下级政府之间D、政府部门和同级人民团体之间

5、在规范性文件中,下面各级词语语意依次递轻的是(B、C)

A、禁止、严禁B、不得、不准

C、必须、应当D、不准、禁止

6、党政机关的行文关系有(D)

A、平行文、下行文、越级行文

B、逐级行文、多级行文、直贯到底行文

C、越级行文、逐级行文、多级行文

D、上行文、下行文、平行文

7、下面说法中,不正确的是(B、C)

A、公文的结构就是指公文的组织构造

B、公文中附注一般标注于主题词下方

C、发文就是指本机关制成发往外部的文件

D、公文是一种特殊的应用文

8、关于批复的说法正确的有(A、B、C、D)

A、批复具有被动性和明确的针对性

B、批复标题必要时可标明“同意”或批准的态度

C、批复撰写前必须进行充分的调查研究工作

D、批复是用于答复下级机关请示事项的下行文

9、下列哪些事项必须在会议纪要的正文部分给予记述?(B、D)

A、会议的名称与文种B、会议的基本情况

C、会议的希望、要求或发出号召D、会议讨论与决定的问题

10、用印时应加以注意的事项有(A、C、D、)

A、原则上以谁的名义制发公文,就用谁的印章

B、印章应盖在成文日期上方,并注意上不压正文,下不压日期

C、代章时应标明“代章”字样

D、印前须经批准的,不经规定领导者签发的公文一律不予用印

11、收文处理程序中收文办理包括(B、C、D)

A、分办B、拟办C、承办D、注办

12、不相隶属机关之间相互往来的正式公文的文种是(B、E)

A、请示B、函C、批复D、报告E、证明

三、判断题

1、公文的标题通常由作者、事由、文种三个部分构成,为了文字简练,可以将文种省略。(错)

2、商洽性文件是指无传递方向限制,用于探讨协商一般事项的函件等。(对)

3、一件公文用以与其他公文相区别的名称是主题词。(错)

4、通知不能主送同级机关。(错)

5、决定与规范性文件的相同特点是简明性。(错)

6、简报中的引用文件材料应注明出处。(对)

7、批办是指机关或部门的领导人对来文办理提出指示性意见的决策性活动。(错)

8、公文中的祈使语气通常借助语气词“吧”、“啊”等来表示。(错)

9、需核稿的公文,在签发之后必须加以核稿。(错)

10、收文处理的一般程序是签收、外收文登记、启封、内收文登记、分办、拟办、承办、注办、处置办毕公文等。(对)

四、简答题

1、遵守行文规则的客观必要性是什么?

答:正确遵守行文规则有利于加强对公文传递过程中的控制,确保公文传递的快捷、准确、可靠、有效;维护机关间正确的行文秩序;有利于精简公文、简化手续,提高行政办事效率。

2、简述注发活动的主要内容。

答:(1)明确发授范围,阅读范围的级别限制,标注公文缓急与密级、印刷份数、印制发行时限。(2)明确公文制作方式与发送方式。(3)赋予发文字号。(4)进行版式设计。

3、行政机关的公文种类主要有哪些?

答:行政机关的公文种类主要有:命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要十三种。

五、公文改错题

根据公文写作要求,分条列项指出下列公文文稿中的错误。

0000001

机密

广林市人民政府

广政发(1995)003号

关于××××××的通知

×××××:

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。注释:

1、××××

2、××××

广林市人民政府(印)一九九五年一月十二日

附件:×××

×××

抄送:×××、×××、×××

主题词:×××××××××

××××年×月×日印发广林市人民政府办公厅(说明:本题字体型号大小不在改错范围之列)

答:(1)“机密”后应加注“★”号。(2)“广政发(1995)003号”之“(1995)应为﹝1995﹞。

(3)标题缺作者。(4)注释位置不当。(5)作者与日期位置错误。(6)附件缺少序号。(7)附件位置不当。(8)制发日期与作者位置错误。

六、公文改写题

用正确的文种和规范格式改写下面的文稿:

关于报送优秀中青年艺术表演人员名单的报告

省厅:

根据省厅×字﹝2001﹞3号文件精神,按照文化部制定的艺术专业职务评定标准,经研究,我局初步提出李××、张×、吴×、杨××、刘×、王××、赵××、俞××等八名同志晋升为二级演员(演奏员)。八名同志的《登记表》随文报你厅。请予批准。

××省××市文化局

(联系人:×××联系电话:××××××)

2001年5月5日

参考答案:

××省××市文化局关于李××等

八名同志晋升二级演员(演奏员)的请示

省文化厅:

根据省厅×字﹝2001﹞3号文件精神,按照文化部制定的艺术专业职务评定标准,经研究,我局初步提出李××、张×、吴×、杨××、刘×、王××、赵××、俞××等八名同志晋升为二级演员(演奏员)。八名同志的《××登记表》随文报上。

当否,请予审批。

附件:××登记表

(印章)

二00一年五月五日

(联系人:×××联系电话:××××××)

七、公文写作题

用所给材料拟写一篇文种正确、格式规范的公文。

以某局研究所的名义拟一篇公文,内容主要为向该局提出请求,请其批准在本所内设立标准化研究室。主要理由是该所承担着国家下达的多项标准化方面的研究任务和多项国家标准草案的拟定工作,但因没有专门机构集中力量,因而使主要课题不能正常进行,研究工作进展缓慢。标准化研究室直属该所,编制15人,其中有高级职称的研究人员7人,中初级职称的7人,行政秘书1人。

参考答案:

××局研究所关于在本所内设立标准化研究室的请示

××局:

近年来,我所承担着国家下达的多项标准化方面的研究任务和多项国家标准草案的拟定工作,但因没有专门机构集中力量,因而使主要课题不能正常进行,研究工作进展缓慢,为此,现拟在本所内设立标准化研究室。标准化研究室直属我所,编制15人,其中有高级职称的研究人员7人,中初级职称的7人,行政秘书1人。

当否,请予审批。

(印章)××××年×月×日(联系人:×××联系电话:××××××)

第三篇:公文处理与写作试题

一、单项选择题

1.公文同图书、情报资料、通讯报道以及一般文章作品的显著区别(B)

A.法定的权威B.法定的作者

C.特定的效用D.规范的格式

2.公文结构修改的目的不包括使公文(B)

A.更加严谨B.更加详尽

C.更加畅达D.更加匀称

3.下列关于论点、论据、论证三者之间关系的表述中错误的是(B)

A.论点是统帅,回答“要证明什么”的问题

B.论据是结果,回答“用什么证明”的问题

C.论证是沟通其他二者之间的桥梁,回答“如何证明”的问题

D.在公文写作中,只有把论证的桥梁铺设的科学、严密,才能赋予论证以强大的逻辑力量

4.公文装订一律在(A)

A.左侧B.右侧C.上端D.下端

5.文件生效标识不包括(D)

A.发文机关签署人姓名B.成文时间

C.发文机关印章D.抄送机关

6.党的各级组织的隶属关系和职权范围由(D)

A.《国家行政机关公文处理办法》规定

B.《中华人民共和国宪法》规定

C.《中国共产党机关公文处理条例》规定

D.《中国共产党章程》规定

7.“命令”这一文种是从古代一些指挥性文书发展而来的,这些指挥性文书是(C)

A.“制”、“诏”B.“命”、“制”

C.“命”、“令”、D.“制”、“令”

8.指示的主要特点包括(A)

A.针对性B.理论性

C.回复性D.建议性

9.标题《民航总局、公安部关于民航安全问题的通告》属于(B)

A.事由加文种B.发文单位加事由加文种

C.只有文种名称D.发文单位加文种

10.函的写作注意事项不包括(D)

A.一事一函B.直陈其事

C.语言要平实、亲切、自然D.严格遵循上对下的隶属关系

11.公文中运用叙述的方法主要是(A)

A.顺叙B.倒叙C.插叙D.分叙

12.开幕词应阐明的情况不包括(A)

A.总结大会成果B.会议主旨

C.会议议题D.会议议程

13.归档文件整理的基本原则不包括(A)

A.提高人员素质B.遵循文件的形成规律

C.区分不同价值D.便于保管和利用

14.掌握公文立卷的范围要抓住的两个主要条件包括(B)

A.具有纪念价值B.具有查考利用价值

C.具有业务性D.具有代表性

15.“甲骨文书”最早出现于(A)

A.商代后期B.西周C.战国D.秦汉时期

16.《中华人民共和国刑法》属于

A.法律文件B.党的文件

C.行政法规文件D法令文件

17.1989年 2月 国家技术监督局批准公布了规定发文稿纸标准格式的,(D)

A.《关于文件纸型与格式的规定》B.《国家机关公文格式》

C.《中国共产党机关公文处理条例》D.《发文稿纸格式》

18.当公文排版后所剩空白处不能容下印章硅置时,下列说法错误的是(C)

A. 应采取调整行距、字距B.务使印章与正文同处一面

C.标注“此页无正文”D.不得采取标识“此页无正文”

19.公文的版记部分不包括(B)

A.主题词B.成文日期

C.抄送机关D.印发说明

20.《宪法》第九十条规定的国务院各部、各委员会行使的职权有(C)

A. 改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令

B.决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区•的戒严

C.根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门权限内发布命令、指示和规章

D.根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令

二、多项选择题

1.议案审议表格一般包括(ABCDE)

A.案由B.议案内容C.提议案人D.审议结果E.编号

2.编目是归档文件整理工作的重要内容之一,为()-工作的展开提供了基本条件(ABCD)

A.档案的保管B.档案的鉴定

C.档案的检索统计D.档案的编研

E.档案的装订

3.公文产生是随着哪些事物的产生而产生的(ACD)

A.国家B.人类

C.阶级D.文字

E.纸张

4.根据会的性质和拟写会议纪要的目的,会议纪要可分为(ACD)

A.决议性会议纪要B.约束性会议纪要

C.协议性会议纪要D.研讨性会议纪要

E.纪要性会议纪要

5.按照公文内容的性质和特点来划分,可将公文分为(ABCDE)

A.指挥性公文B.报请性公文

C.知照性公文D.记录性公文

E.规范性公文

6.收文登记的形式,应从各单位方便管理文件的需要出发自行确定,一般可分为(ACD)

A. 簿册式B.八联式

C.联单式D.卡片式

E.便条式

7.根据通报承担的任务,可以把通报分为(ACD)

A. 表彰先进型B.职务任免型

C.批评错误型D.传达事项型

E.发布信息型

8.根据发表见解机构的地位不同,意见类型可分为(CD)

A.个案型B.政策型

C.直接指导型D.批转执行型

E.指挥型

9.公文处理工作的重要作用是(BCE)

A.指导作用B.助手作用

C.纽带作用D.规范作用

E.查考作用

10.《最高人民法院关于自然人死亡后其名誉受到侵犯其直系亲属是否有权提出诉讼问题的函》不属于(ACDE)

A. 商洽函B.问复函

C.请准函D.知照函

E.请求函

三、判断说明题。

1、公文写作兼用叙述、说明和议论三种表达方式,并以说明为主。

答:正确。这是由公文的文体性质和功能决定的,公文的主要内容着眼于推进机关工作,而非审美和传情,所以一般不宜用描写和抒情。

2、通报具有周知性的特点。

答:对。无论是表彰性通报,批评性通报还是传达事项通报、其告之对象主要不是当事人和少数领导,而是一定范围内的广大群众。

3、编发简报应当迅速、及时。

答:对。简报具有强烈的时效性,要求快写、快编、快审、快印、快发送。如果慢了,就失却时效、降低材料的价值,失去报道的意义。

4、行文关系是根据机关级别确定的文件授受关系。

答:错误。行文关系是根据机关的隶属关系和职权范围所确定的机关之间原文件授受关系,与机关级别高低没有必然的联系。

5、在我国,各级机关组织在提请会议审议事项时,都可以使用“议案”这一文种。

答:错误。议案是有议案提出权的机构或人民代表,向同级人民代表大会或其常务委员会,提请审议事项的特定公文。

四、简答题。

1、简述决定的含义及其特点。

答:决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。

决定的主要特点有:

(1)内容重要;

(2)政策性强。

(3)有约束力。

2、简述封发文件应注意什么。

封发文件应注意以下几点:

(1)文件分装之前,先要看发文稿纸注明的发送单位、密级、有无附件等,然后按发送份数进行分装。

(2)收文机关的邮政编码地址、名称要杠发送文件的信封上写准确。

(3)发文如系密件、急件、亲启件,凡文稿上没有注明的,须分别注明,并在封套上加盖密件戳、急件戳、写明亲启;

(4)文件装封后,应及时发送,发送的方式可按文件的性质分别采用邮递、机要交通传递和专人传递。

3、简述公文写作人员加强素质修养的途径。

公文写作人员加强修养应从以下几个方面着手:

(1)与时俱进,勇于创新;

(2)博览群书,增长知识;

(3)深入实践,勤学苦练。

4、简述实行文书部门整理(立卷)制度的优越性。

答:实践证明,文书部门整理(立卷)制度的优越性主要表现在以下方面:

(1)由文书部门整理(立巷),可以充分发挥文书部门熟悉本职业务和了解文书处理过程的长处,便于提高归档文件整理的质和整理(立巷)工作的效率。

(2)由文书部门整理(立卷),可以有效地避免和防止文件的散失,有利于归档文件的齐全完整,以及保守党和国家的秘密。

(3)由文书部门熊理(立卷),文书部门就可以暂时保存当年的文件材料。有关承办人员平时查阅文件就比较方便,也便于平时文件的收集与整理。

(4)由文书部门整埋(立卷),按集中归档,并且确保文件归档的质鲎,可以促进机关档案工作,提高机关档案管理水平,更好地为机关工作服务。

5.简述公文签收应做到的“四查清”的具体内容。

答:(1)查清信封或封筒上的收文机关名称,是否确属本机关的收文,以防错投、错收;

(2)查清信封号码与递送人在签收登记鞭上所登的号码是否一致;

(3)查清文件封口是否破损,包装是否牢固,如发现有散包、破封、密封条被拆等情况,应及时追查原因;

(4)查清文件的登记件数与实有件数是否相符

五、论述题。

1.试述公文行文的规则?

行文规则的主要内容归纳起来有以下几个方面:

(1)注意隶属关系,尊重机关职权。

(2)大力精简文件,严格筏制发文数垣和范围。

(3)在一般情况下,党政机关不得越级行文。

(4)牵涉到几个部门的问题,部门之间要先协商一致或经上级裁决.然后向下行文。

(5)行文必须正砚确定主送机关和抄送机关。

(6)主送机关与公文文种要相互呼应。

(7)关于联合行文的问题。

(8)关于“请示”的行文问题。

(9)关于各级党政机关办公厅(室)的行文问题。

(10)经批准公开发布的公文,成视为正式公文依照执行

2.试述公文版记用部分自身结构的四个项目的含义及标注位置。

(1)主题词。主题启是指能够准确表达公文主题内容便于公文检索查询的规范化名词或名词性词组。公文标注主题词,是为了实现办公自动化的需要,它有得公文管理的规范化,科学化。1985年以来,中央地方的党政领导机关逐步推行了各种公文按照统一的规范标注主题词的制度,这标志着我国公文已进入现代化管理的新阶段。

(2)抄送机关。抄送机关是指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的有关机关。也就是说,公文的内容除了主送机关之外,还有哪些机关需要了解或请哪些机关协调办理的,就可以将公文以抄送的形式送达。

(3)印发机关和印发说明。印发机关和印发说明是对文件制发(含翻印)情况的说明记载,包括文件制发单位的名称、印发日期和印制分数等。

这里所说的印发机关名称并不是指公文的发文机关,发文机关已有明显的“红头”标识或在公文标题中显示,这里的印发机关是指公文的印制主管部门,一般应是各机关的办公厅(室)或文秘部门,印发机关应使用全称或规范化简称进行标识。

印发机关和印发时间位于抄送机关之下(无抄送机关则在主题词之下)占 1 行位置,印发机关左空 1字,印发时间右空 1 字,然后在下方划一条与版心等长的横线作底线,底线下面右侧标注印制份数。

第四篇:公文处理与写作 试题4

一、单项选择题。

1.点提议案人包括

(A)A.机关

B.居民

C.企业

D.公司经理 2.查办立项的内容不包括

(D)A.确定查办的事由

B.明确办理要求 C.指明承办单位或承办人

D.取消完成时限 3.归档文件装订的要求不包括

(C)A.进行必要修整

B.按一定方式对齐

C.必须左侧装订

D.必须符合档案保护要求

4.一般地说,往往比较适用于小机关和基层单位的公文处理工作组织形式是(B).A.逐级领导形式

B.集中形式

C.分工形式

D.逐级领导形式和分工形式结合

5.《国务院关于进一步解决干部夫妻两地分居问题的通知》(1989年12月 8 日)属于(C)A.发布性通知

B.事务性通知 C.指示性通知

D.转发性通知

6.用于党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件是

(D)A.报告

B.意见

C.决定

D.批复 7.我国各级行政机关行文:关系的基本准则是

(A)A.国务院根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令 B.下级服从上级,全党服从中央

C.地方各级人民政府服从国务院(中央人民政府)D.地方各级人民政府按照双重领导原则进行工作

8.按照公文的来源,可将丁个机关的公文分为三个部分,这三个部分不包括

(C)A.对外文件

B.收来文件

C.发送文件

D.内部文件 9.领导干部亲自动手起草重要公文是领导上作中的(B)A.技术性问题

B.原则性问题 C.争议性问题

D.理论性问题

10.上级领导机关的办公厅(室)对其所属的机关、单位的公文处理工作有责任进行

(D)A.分配管理

B.人事控制 C.行政干预

D.业务指导 11.批复的主要特点是针对性和

(B)A.说明性

B.指导性 C.单一性

D.超前性

12.根据制定、发布条例的机关的不同,条例可分为三类,这三类条例不包括

(B)A.党的中央机关制定的条例

B.党的基层机关制定的条例 C.国家行政机关制定的条例

D.地方权力机关制定的条例 13.议案的主要特点不包括

(C)A.行文关系的法定性

B.办理程序的法定性 C.行文内容的多元性

D.行文内容的可行性

14.用于上级机关对下级机关指导工作的公文是

(D)A.意见

B.决议

C.命令

D.指示

15.解放以后,中央人民政府政务院1951 年颁布的把通知和通报列为同一类公文的文件为(B)A.《关于对公文名称和体式问题的几点意见》 B.《公文处理暂行办法》 C.《关于情况的通报》 D.《公文程式条例》

16.不宜采用“由一人准备、选取材料并构思直至拟写成文”的组织形式的公文是(D)A.简报

B.便函

C.事务性通知

D.重大的方针策性决定 17.从公文的秘密程度和阅读范围来划分的是(D)A.上行文文件

B.下行文文件 C.平行文文件

D.秘密文件 18.采用问题分类法时,不能同时采用

(B)A.分析法

B.机构分类法 C.保管期限分类法

D.事由分类法 19.批复写作的注意事项不包括

(A)A.要先批复后回应

B.态度要鲜明 C.措辞要明确

D.要及时批复

20.一定的组织机构制定的确定组织原则或办事原则的规章类文书是(D)A.条例

B.规定 C.规章

D.章程

二、多项选择题。

1.公文形成的条件是

(DE)A.纸张的出现

B.绫本主义的产生 C.书契的使用

D.行使职权 E.实施管理

2.可以越级行文的情况包括

(ABCDE)A.由于发生战争或严重自然灾害,逐级上报将会延误时机、造成损失的问题 B.经多次请求直接的上级机关,长期没有得到解决的问题 C.上级机关交办的并指定越级直接上报的问题 D.对直接上级机关进行检举、控告的问题

E.直接上下级机关或领导之间有争议而无法解决的问题

3.命令是体现国家领导机关意志的重要下行公文,它的特点包括

(BCD)A.准确性

B.权威性 C.指挥性

D.强制性 E.严肃性

4.不需要立卷归档的文件材料包括

(ABDE)A.重份文件

B.未成文的草稿

C.下级机关的文件材料

D.无特殊保存价值的信封 E.本机关负责人兼任外机关职务形成的文件材料

5.公告、通告的正文最后可加一些习惯用语,这些习惯用语包括

(ABCDE)A. 现予公告

B.特此公告

C.特此通告

D.本通告自公布之日起施行 E.特批通告 6.公文质量在思想内容方面的体现有

(ABC)A.政策性强

B.针对性强 C.科学性强

D.业务性强 E.目的性强

7.总的来说,请示的写作应注意

(ADE)A.要遵守行文规则

B.态度要鲜明,措辞要强硬 C.陈述事实要广泛全面、事无巨细

D.理由要充分,要求要合理 E.格式要正确,语言要得体 8.在以下几种情况的机关之间,困工作需要往来公文,可以使用平行文的有

(ABDE)A.省财政厅与省经贸委

B.某大学与市劳动局 C.省教委与省人民政府

D.县公安局与乡人民政府 E.北京市人民政府与大连市人民政府

9.发出电话记录的内容一般应包括

(ABCDE)A.发电时间

B.发往机关 C.发电话人

D.接电话人 E.发电话事由

10.公文的法定作者可以是

(ABCDE)A. 全国人民代表大会

B.天津市政府 C.北京市政协

D.重庆市工会 E.桂林市妇联

三、判断说明题。

1、公文的主题词即公文主题。

答:错。主题词是公文版记部分的标识,它由名词或名词性词组构成,不等于一份公文表现出来的主要思想。

2、文件材料整理归档是机关公文处理工作的最后一道程序。

答:正确。文件材料的整理归档是机关公文处理工作与档案工作的交接环节,是文书工作与档案工作的“结合部”,所以说,它是机关公文处理工作的最后一个环节。

3、建议类文书在内容上应当具有建议性。

答:正确。建议类文书应对工作提出合理化建议,以利改进工作,推动事业的发展,只对事物发表评论不是建议,还必须提出应该如何办理的具体建议。

4、提示的标题一般用“发文机关加事由加文种”的形式,不能只写“请示”二字。答:错误。请示的标题一般用“事由加方种”的形式,不能只写“请示”二字。

5、不同级别的机关或部门不能联合行文,但是那些在人、财、物等方面握有一定实权的机关或部门可以与级别高的机关或部门联合行文。

答:错误。联合行文的各机关或部门必须是同级的,不同级别的机关或部门不能联合行文,即使是那些在人、财、物等方面握有一定实权的机关或部门,也不能与级别高的机关或部门联合行文。

四、简答题。

1、收文登记有哪几种形式?各有哪些优点?

答:收文登记的形式,一般可分为簿册式、联单式和卡片式三种。⑴ 簿册式登记的优点是容易保存,适宜按时间顺序进行登记。

⑵ 联单式登记的优点是,可以减少重复登记的某些项目,简化登记手续。

⑶ 卡片式登记的好处是能适应使用和管理文件的需要,在卡片盒里灵活地进行分类排列。

2、怎样理解“归档文件”的含义?

答:归档文件是指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。这一含义可以从以下方面来理解: ⑴ 指出了归档文件的来源和范围。

⑵ 应于归档的文件必须是办理完毕的文件,正在办理的文件还不能归档。⑶ 应于归档的文件,必须是能作为文书档案保存的各种纸质文件材料。

3、调查报告的写作要注意什么问题?

答:⑴ 深入细致、客观公正的调查是写好调查报告的前提。⑵ 围绕问题展示重要的、典型的材料是调查报告的主要任务。

⑶ 调查报告的格式:调查报告的标题有公式标题和新闻标题两种形式;调查报告的正文一般分为前言、主体、结尾三个部分。

4、守则的写作要注意什么?

答:守则是特定范围的全体成员必须遵守的行为准则。

守则因为需要有关人员都遵守,涉及的人比较多,因此必须简短、精炼、易记。其写法多半是把内容概括为几条,甚至是朗朗上口的若干短句或词组,以便群众容易掌握。

守则的写法和条例、办法、章程等规章文书有明显的不同,简洁易记是它的最大特点。

5、表彰先进的通报应当怎样写?

答:表彰先进的通报,一般按介绍先进事迹、宣布表彰决定、分析先进思想、指明如何向先进学习这样四个步骤写。介绍先进事迹要简明扼要,突出最主要、最感人的部分。宣布表彰决定,只要说明给予怎样的奖励就行了。分析先进思想是写作的难点,要避免一般化,要结合当时的形势,着重分析先进人物的先进思想。如何向先进学习,要结合形式、切合实际,不可太空泛。

五、论述题。

1、试述确定行文关系的基本原则

答:《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》对行文关系的确定,都作了如下表述,即“根据稳中有降自的隶属关系和职权范围确定”。《办法》和《条例》的这一规定,确立了党机关行文关系的基本原则。

国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共和国宪法》规定的、《宪法》中的有关条款明确了国家各级行政机关的职权范围和上下级机关之间的关系,同时也确立了上下级机关之间的行文关系。

党的各级组织的隶属关系和职权范围是由《中国共产党章程》规定的,《党章》中的有关条款明确了党的各级机关的职权和上下级之间的权利义务关系,同时也确立了各级组织上级之间的行文关系。

2、简述公文批办的作用及主要内容。

答:批办的作用就在于使机关或部门的领导人及时阅读重要的收文,掌握上级指示精神,工作发展情况和其他有关信息;并便于加强对公文处理工作的领导,向承办人及时交待意图与要求,合理组织人力,避免承办人在文书处理上走弯路,或由于分工不明,责任不清,形成观望等待而拖延时间等。批办的主要内容:

⑴ 提出处理该份文件所述问题的原则和方法。

⑵ 提出并指明负责承办该文件的单位或者承办人、规定承办的时限。

⑶ 凡是需要两个单位或者人员共同承办的,必须指出主办单位和主办人,以便承办单位和承办人员具体执行。

⑷ 各项批办意见,均应郑重地填写《公文处理单》的“批办意见”栏目内,并签署批办人姓名和批办日期。

第五篇:公文写作与处理

公文写作与处理

公文常识

1、写作基础知识

主题是文章的统帅和纲领,是文章的核心;主题源于材料,主题不能先行,必须从实际出发,从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有:①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。

文章结构安排的环节主要包括:选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨(严密精细,无懈可击)、自然(顺理成章,开阖自如)、完整(匀称饱满,首尾圆合)、统一(和谐一致,通篇一贯,决不相互抵触,自相矛盾)

文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明,其中议论的方法又可具体分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。

语言运用的基本要求:合体、得体,准确、顺达,简洁、明快,生动、有力。

2、公文的特点和种类

公文,也称公务文件,是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。

根据不同的标准,公文可从不同角度进行如下分类:

(1)根据形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两类。

(2)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类

(3)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。

(4)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。

(5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。

(6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

3、政府系统的通用公文文种

(1)规范性文件

条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定,国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

(2)领导指导性文件

命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布旅行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。

决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。

指示。用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则。

批复。用于答复下级机关的请示事项。

通知。用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。

通报。用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。(3)公布性文件

公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

(4)陈述呈请性文件

议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

报告。用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。

调查报告。用于反映调查研究的成果,揭示事物的真相与规律。

(5)商洽性文件

函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题;向有关主管部门请求批准等。

(6)会议文件

会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

4、党政机关的通用公文文体

(1)规范性文件

条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。

规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

(2)领导指导性文件

决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。

决定。用于对重要事项作出决策和安排。

指示。用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。

意见。对于重要问题提出见解和处理办法。

通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

批复。用于答复下级机关的请示。

(3)公布性文件

公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。

(4)陈述呈请情文件

报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

(5)商洽性工作

函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

(6)会议文件

会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项。

5、公文文体与结构常识

应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。

公文属于特殊应用文,其区别于一般应用文的特殊性特征表现为:被强制性规定采用白话文形式;兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。

公文的基本组成部分有:标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。

公文的其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。

印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。

6、公文格式排版规定

保密等级:“绝密”“机密”“秘密”标注后,加“★”,必要时加期限(如机密★5年),3号或4号黑体。

紧急程度:“急”或“特急”,在保密等级下一行,字号字体同保密等级。

发文字号:位于文头下方,居中;如有签发人,居左,两者排一行,3号或4号仿宋字。

签发人:发文字号右侧,空一格,字号字体同发文字号。

标题:标题由作事、事由、文种组成(可省),字数一般不超过50字;除出现法规、规章的标题外,不用书名号;具体形式有齐肩形、正梯形、倒梯形、除号形,公文如经会议讨论通过或批准的,应加题注,即用圆括号居中

附件:附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期以上,排出附件号。

注释:注释排在日期下方,用4号或小4号仿宋体。

7、公文的稿本

(1)草稿。不具备正式公文效用,常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。

(2)定稿。具备正式公文效用,是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志(签发等)。

(3)正本。正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。

(4)试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力。

(5)暂行本。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。

(6)副本。正本复份(与正本同时印刷)在外形上与正本没有区别,具有相同的法律效用;作为复印件的公文副本(如抄本、复印件)不具备公文的法定效用,需加注“副本”字样标记。

(7)修订本。可以标题结尾处标作:“(修订本)”,也可在标题下做题注,在圆括号内注明“某年某月修订”。

8、公文写作的基本要求

合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。

9、行文规则

可以采用越级行文方式的情况:一是由于情况特殊紧急,如逐级上报下达会延误时机造成重大损失;二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决;三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项;四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项;五是需要检举、控告直接上级机关等。

行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文,一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。

10、公文写作的语言运用

公文语言的特点:庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。

公文中需用历史年号时,要先标出公历年份,再注历史年号并加圆括号,如1912年(民国元年)。

数量表示时,表示增加时用倍数或分数,表示减少时只能用分数。

11、各种文种的撰写

(1)规范性公文。规范性公文一般包括文件标题、发布或通过或批准的日期、章题、正文;规范性公文的标题由事由(问题)、文种两部分构成;正文中开始部分的制定目的是规范性公文的核心内容与指导性“纲领”。(2)决定。标题由发文机关、事由、文种组成。

(3)决议。其性质、功用与决定没有大的差别,特点在于必须经过会议讨论通过或批准。

(4)通知。标题由发文机关、事由、文种组成。

(5)通报。标题由发文机关、表彰或批评的对象与事实性质(情况)以及文种(通报)。

(6)批复。标题写明发文机关、事由、文种,必要时也可在标题中标明“同意”“批准”与否的态度。

(7)通告。标题由发文机关、事由、文种构成,有时可省略事由或只标注文种。

(8)请示。标题由发文机关名称、事由与文种构成。

(9)函。依格式正规、郑重的程度,函有公函、便函之分;依行文主动与否,函又可分为发函、复函。格式正规、郑得、涉及相对重要问题的是公函;相对灵活(略去标题、发文字号等)并涉及一般具体事项的是便函。

12、公文处理的基本原则

(1)法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。(2)实事求是原则;(3)全面技师原则;(4)时效原则;(5)集中统一原则;(6)党政分工原则;(7)保密原则;(8)简化原则

13、收文处理的一般过程

(1)公文的收受与分流

签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后,收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式

外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后,对收文情况做简要记载。

启封。外收文登记完成后,统一交由内收发人员,统一启封或径送有关领导亲启。

内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载。

分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。

摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。

(2)办理收文

拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见,供有关领导审核定夺。

批办。机关领导者或部门负责人提出处置意见。

承办。有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题。

注办。由承办人签注公文承办情况,以备忘待查。

(3)组织传阅与催办查办

组织传阅。使公文有工作人员中的有效传阅活动。

催办。由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。

查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作。

(4)处置办毕公文

包括:阅卷归档、清退、暂存、销毁。

14、发文处理程序与方法

(1)文稿形成

拟稿。撰拟公文文稿。

会商。当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围,需征得其同意和协助。

核稿。文稿在送交有关领导签发或会议通过前,由专人进行全面核查。

签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后,批注正式定稿。按签发人身份、地位及工作程序的不同,签发分为正签、代签、核签、会签等数种。

(2)公文的制作

注发。定稿形成后,批注缮写印发要求的活动,以使签发意见进一步具体化、技术化。

缮印。制作供对外发出的公文。

用印或签署。在印毕的公文上盖发文机关公章,或请有关领导签名。

(3)公文的对外传递

分装。按规定具体拣配和封装公文。

发出。将分装完毕的公文以适当的方式发给受文者。

(4)处置办毕公文

包括:阅卷归档、暂存、销毁。

15、公文销毁的方式和范围

销毁的主要方式有:焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁(磁盘、磁鼓、磁带)。以各种方式销毁公文均应履行如下程序手续:由文书部门组织对公文进行鉴定;确认应销毁后逐文逐件核定造册;呈请本机关或上级机关有关领导审定批准;获准后再行销毁。任何个人均不得私自销毁公文。

公文写作

第一类 正式公文

一、计划类公文

包括:规划、设想、计划、要点、方案、安排等。必须有目标;内容(做法);保障措施。

1、工作计划

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”,无论如何都是计划文种的范畴。不管其如何分类,计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。

2、规划

规划是计划中最宏大的一种:从时间上说,一般都要在三五年以上;从范围上说,大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目;从内容和写法上说,往往是粗线条的,比较概括,如《××省经济和社会发展十年规划》,《××省工业结构调整规划》等。规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署,以便明确方向,激发干劲,鼓舞斗志;相对其它计划类公文而言,规划带有方向性、战略性、指导性,因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算,在掌握大量可靠资料的基础上,根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标,然后充分吸收有关意见,以科学的态度,反复经过多种方案的比较、研究和选择,确定各项指标和措施。

规划的具体写法:标题是“四要素”写法:单位名称+时间期限+内容范围+“规划”二字。如《××省“八五”期间经济发展规划》。规划的正文一般都比较长,大致有以下几方面内容:(1)前言,即有关的背景材料,也就是制定规划的起因和缘由。这是制定规划的依据,因此不能简单地罗列事实,而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析,找出其有得因素和不得因素。这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据,有可靠性。(2)指导方针和目标要求。这是规划的纲领和原则,是在前言的基础上提出的,因此既要写得鼓舞人心,又要写得坚定有力,要用精炼的语言,概要地阐述出来。(3)主要任务和政策、措施。这是规划的主体和核心,是解决“做什么”和“怎样做”的问题,因此任务要提得明确,措施要提得概括有力。这部分写作通常有两种结构:对于全面规划或任务项目较多的规划,因其各项任务比较独立,没有多少共同的完成措施,一般采用以任务为主线的“并列式结构”(措施都在各自的任务之后分别提出);对于专题规划或任务较单一的规划,因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大,一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。(4)结尾,即远景展望和号召。这部分要写得简短、有力、富有号召力。

3、设想

设想是计划中最粗略的一种:在内容上是初步的,多是不太成熟的想法;在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但时间不一定都是远的,范围也不一定都是宏大的。一般说来,时间长远些的称“设想”;范围较广泛的称为“构想”;时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。设想是为制定某些规划、计划作出准备的,是一些初步想法。设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些,因为它是为正式的规划或计划作准备,不是给各级领导看的,就是交群众讨论的,不必也没时间考虑得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任务或目标时,往往还有一些简短的论述语句。设想与规划一样,在内容的写法上都是比较原则和概括,不可能也没有必要写得太细、太具体。

设想的具体写法:设想因具有超前性,所以其写作要求并不十分严格,其格式也不大一样:如果是给领导看的,报给上级,就要严肃一些,随报告报送,不必落款,也不必写行文时间;如果是交给群众讨论的,或者不以通知或报告的形式转发或上报,就要落款并写明具体行文时间。设想的标题可以是“四要素”,也可以是“三要素”,或省略单位名称,或省略时间期限,还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限,如《关于机构改革的初步设想》。设想的正文一般有两种写法。第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法,适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算。第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构,只是内容粗略一些的想法,适用于预备性计划,即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”。

4、计划

狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在,时间一般在一年、半年左右,范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作,内容和写法要比规划具体、深入,要比设想正规、细致,要比方案简明、集中,要比安排阔展、概要。

计划的具体写法:计划由于大多以一个单位的工作内容范围,只在单位内要求执行,所以一般不以文件形式下发,因而除标题和正文外,往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样,以示郑重。计划的标题也是“四要素”写法,其中哪一个要素都不应省略。正文写法,由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求,所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容:(1)开头,或阐述依据,或概述情况,或直述目的,要写得简明扼要;(2)主体,即计划的核心内容,阐述“做什么”(目标、任务)、“做到什么程度”(要求)和“怎样做”(措施办法)三项内容,既要写得全面周到,又要写得有条不紊,具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”(任务、措施分说)。(3)结尾,或突出重点,或强调有关事项,或提出简短号召,当然也可不写结尾。

5、要点

所谓要点,实际就是计划的摘要,即经过整理,把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。

要点的具体写法:要点大多是上级机关某一项重要或较大工作计划的摘要,一般都要以文件形式下发,因而多用某个通知作“文件头”,所以只要有标题和正文两部分内容就可以了,不必再落款,再写成文时间;但也有些要点,由于涉及的工作重大,为郑重起见,往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。要点的标题可写“四要素”,也可写“三要素”,但“三要素”的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称。正文写法,由于要点的内容是摘录计划的主要之点,所以其正文都写得比较概要,既不要兼顾到各个方面,也不必讲具体做法,更不用讲道理;没有过渡段,段落也不长。在结构方式上,大都是并列式,可分若干项目一贯到底,也可分几大项,大项下分若干小项,其中的小项可在每一大项下单独排列,也可全文排列。

6、方案

方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂,不作全面部署不足以说明问题,因而公文内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

方案的具体写法:方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发,所以不用落款,只有标题、成文时间和正文三部分内容。方案的标题有两种写法:一个是“三要素”写法,即由发文机关、计划内容和文种三部分组成,如《北华大学五年发展规划总体方案》;一个是“两要素”写法,即省略发文机关,但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来,如《治理采掘工业危机,实现良性循环方案》。成文时间,为郑重起见,方案的成文时间一般不省略,而且要注在标题下。方案的正文一般有两种写法:一是常规写法,即按“指导方针”、“主要目标(重点)”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写,这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作;二是变项写法,即根据实际需要加项或减项的写法,适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法,“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的,实际写作时的称呼可以不同,如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等,把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中,一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤,关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。

7、安排

安排是计划中最为具体的一种格式:由于其工作比较确切、单一,不作具体安排就不能达到目的,所以其内容要写得详细一些,这样容易使人把握。安排的具体写法:安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作,所以一般有两种发文形式:一种是上级对下级安排工作,尽管涉及面较小,也要用“文件头”形式下发。“安排”的格式是“标题”和“正文”两部分。另一种,如果是单位内部的工作安排,也可直接下发文件,格式就由“标题”、“正文”、“落款及时间”三部分组成。但不管哪种形式,作为“安排”本身都不该有受文单位,如果必须有,则或者以“文件头”形式下发,或者以“关于.....安排的通知”名义下发。安排的标题可是“三要素”写法,也可是“两要素”写法(省略机关名称)。安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成;也有的省略“结尾”,“主体”结束,正文即随之结束。“开头”同计划的开头差不多,或阐述依据,或概述简明扼要。“主体”是正文的核心,一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。在结构上可按这四方面内容分项来写;也可把任务和要求合在一起,把步骤和措施合在一起来写;还可以先写总任务,然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务,每一项有每一项的要求及措施,要依据工作性质及具体内容来定。但不管怎样结构,其任务都要具体,其要求都要明确,其措施都要得当。

方案和安排有共同之处,即写作题材都是单项的工作,即只对一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。但二者在内容范围上也有个大小之分:方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作,安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作,如《××市关于计划生育的工作安排》。方案和安排还有一种较为概要一点的写法,以便于下级具体实施时灵活掌握,叫做“意见”:方案大多称“实施意见”,如《××市“七五”期间社会主义精神文明建设的实施意见》;安排往往称“安排意见”,如《××××系统关于开展增收节支活动的安排意见》。在此需要说明的是,有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为“方案”,这是不合适的,因为这些工作都比较切近、具体,也并不复杂,只要用“安排”就足够了,如果较为原则,则可称为“安排意见”。

二、函

一般格式主要包括:标题、主送单位、正文、落款与时间。

标题:函的标题是全要素标题,即包括发文单位、事由及文种。其中事由应是对正文主要内容的标准而精炼的概括。

正文:函的正文是文件的主要部分。强调就事论事,应直陈其事。第一部分是叙述事项,第二部分说明希望和要求。去函的正文先写商洽、请求、询问或告知的事项,然后提出希望、请求或要求。最后明确提出“以上意见可否,请函复”,“敬请函复”,“特此函告”等。“事项”部分基本是叙述和说明的写法,是什么就写什么,应简单扼要,又要交待清楚。“要求”部分可多可少,如果事项很简单,而且没有过多要求就同事项写在一起,一气呵成;如果事项复杂些,或要求多些可以单列一段来写,甚至分条列项来写,而且无论是哪一种内容,也不论是对哪一级,要求的口气都是谦和的。复函正文的一般结构是:先引述来函,可引来函的文件名称、发文字号、主要内容。如“贵厂×字×号文悉”这样的格式,也可以直接写“电悉”“函悉”,然后写答复的主要事项,所答复的内容要围绕来函,要准确表达本机关的意见,态度要鲜明。复函的结尾一般可写上“此复”“特此函复”等话语。在复函中要针对来函中提出的问题予以答复:同意或不同意,同意将怎么办;不同意是什么原因或应该怎么办,不应该怎么办等。文中用语应言简意赅。

落款与日期:函的正文写完之后,最后要有签署和日期,并要加盖公章。

三、情况、问题报告

报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。

在下列三种情况下使用报告:一种是汇报工作,属于汇报性的;一种是反映情况,提出意见或建议的,属于反映性的;一种是答复上级机关的询问,属于回复性的。

报告的标题:机关名称+报告事由+文种。主送机关:顶格写。开头:回复性的—— 根据××指示或要求,我们怎么处理的,结果如何,现将××报告如下。反映性的—— 简述基本情况(最近一段时间)、提出写作目的。汇报性的—— 先简述基本情况,说明取得了一定的进展,现将有关情况报告如下。

报告的内容主体:一般为四部分:1.基本情况。不论是汇报工作、还是反映情况,答复上级的询问,均应实事求是地将具体情况交代清楚,以便上级了解下情,并以此作为依据,妥善地予以处理和指导。2.存在问题(或具体意见)。呈报性报告写存在问题,以便于上级了解工作进展的情况,同时为报告的下一部分内容(提出要求)打下基础;呈转性报告也要根据基本情况提出具体处理意见或解决办法,以供上级机关参考。3.具体要求或措施。即对今后工作的设想,提出要求或准备采取的措施。4.结语。报告的结语,要根据报告的性质和内容而定,不能千篇一律。报告的结语一般用“特此报告”、“以上报告,如无不妥,请批转有关部门贯彻执行”、“以上报告,请审阅”等字样。但也有的报告结尾不写这些用语。

回复性的—— 处理好的、效果会令上级领导满意的,就主要写处理的经过,在其中流露出对这项工作的重视、对待工作的态度、工作热情和责任感以及工作能力;如果是没有处理好的,效果上级不满意的,则除了写处理情况、表示重视和认真对待以外,又要写意见,即分情况、问题及问题分析两部分,让上级了解全面情况和问题的复杂。反映性的—— 如果是发展变化快的,急于上报的,就以写情况为主。如一些恶性事件,要报告起因、经过、事态现状;有一些比较复杂的情况,则归纳为几个方面,分项细说现象和实质。如果是发展变化缓慢的,需要写情况、原因、意见或建议。汇报性的—— 先写工作成绩、工作体会,然后写存在的问题、今后的工作思路和安排。

四、“三通”

1、通告

社会管理部门使用的一个文种;需要人们周知或应当遵守的。有知照性的,如水电提价、火车提价;有办理性的,如更换驾驶执照、更换身份证、办理入托;有行止性的,即允许干什么和不许干什么,如关于收缴枪支的通告、关于禁止燃放烟花爆竹的通告。一般先写依据或者目的,用“为了„„”、“根据„„”的形式;然后分条列款写内容、要求、处置;最后落款。

2、通报

通报适用于表彰先进、批评错误、传递重要精神或者情况。通报也为知照类公文,其主要作用在于学习他人经验,推动工作;吸取他人教训,防止类似问题的发生;了解有关情况,促进各方面工作的顺利开展。通报的写作要有代表性、针对性,使人们从中受到启发和教益。

事故通报是批评性通报的一种,其正文主要包括:事故的概况(时间、地点、过程、结果等);对事故性质、原因以及后果的分析说明;提出防止类似事故的原则性要求、措施及各方面应记取的主要教训。有时还包括对事故责任者的处理决定。上述内容可以直接叙述说明,也可以转发有关事故报告等公文的形式间接转述有关情况(以这些报告等为附件)。

表彰性通报。用于表彰好人好事和介绍先进典型经验,其正文主要有三方面内容:先进事迹(人物、时间、地点、过程、结果)或经验(单位及所处的客观条件、主要作法、规律性的认识等);评价分析(性质、意义、经验所在及适用的条件情况,经验中的不足及其原因等);决定事项(给有关单位或个人何种称号或其他精神的、经济的奖励),以及提出一些学习先进事迹、借鉴吸收典型经验方面的要求或号召等。

批评错误典型的通报。用以批评坏人坏事以及有关单位或个人的错误,其正文主要有这样一些内容:主要的错误事实(单位、人物、时间、地点、主要过程、结果等);分析评价(错误性质及原因、严重后果);对有关当事人的处理意见,以及要求各方面从中记取的教训。有时还提出请检查上报有无类似问题、汇总有关反映等方面的要求。

情况通报。用以报道、传达重要情况和有关精神,其正文有两种组成方式,其中一种只对有关事实作客观叙述;另一种除此外还对情况加以分析说明,有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。

3、通知

通知的用途:批转下级机关公文,转发上级机关公文和不相隶属机关公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项。通知是机关最常见、最常用的文种。按内容和性质分为4类:

告谕性通知—— 只告知,不要求办理,如人事任免、机构设置撤消或合并、更改名称。写法:题目,发文机关+事由+文种;受文单位;正文,为了、根据、特;成文时间。

布置性通知—— 正文,原由、特通知如下;具体事项。会议通知、征订通知属于这种类型,要求语言准确、明白。

指示性通知—— 正文,以发文原由为目的,即提出问题,分析问题;通知事项,即解决问题。注意语气:请务必、必须、一定、严格、决不允许。

批示性通知—— 正文非常简单:现将××印发、转发给你们,请××。

五、请示 向上级机关请求指示、批准,分三种情况:求示性的、求准性的、求助性的。整个结构分标题、主送机关、正文(请示理由、事项即要求)、结语。接语用妥否、可否、是否妥当,请批复、请批示、请批准、请复,后有署名、时间、盖章等。

关键在于写请示的理由。一是要讲必要性—— 必要、重要、紧迫,讲关键性、实质性的理由。二是要讲有政策,政策允许,去说服上级。三是要讲有条件,不难办,这一点最重要。需要办的事、应该办的事太多了,客观条件具备才行。如果没有条件,全靠上级资金支持、政策扶持,上级是不会同意的。还要注意,要一事一请示,有请示必有批复,一请示一批复。

第二类 事务文书

一、简报

也叫简讯、动态、情况反映、工作交流、内部参考、快报。简单情况的报告,用以指导下级工作,向上级反映情况,沟通平级信息。它与新闻报道不一样,属于机关、单位的内部文件,有的还有一定的密级。特点是快、简、新。类型有工作简报(即经验简报)、动态简报(即情况简报)、会议简报。结构、格式由报头、标题、按语、正文、报尾几部分组成。

经验简报介绍工作经验用以推广,有通报表扬的性质,体现了领导机关的意图。选取与工作中心有关系的先进典型,带动全局工作的全面开展,起到示范推动作用。有两种写法:一种是认识到位,措施有力,制度保证,领导带头;另一种是基本情况和取得的成效,具体做法,保障措施(基本经验)。

情况简报的内容,是抓住工作中出现的典型的、带倾向性的、苗头性的或者引起社会强烈反响的问题,向上级反映,以引起重视,及早采取对策措施。一般按照叙述事情、点明性质或者强调引起重视两大部分写。

二、调查报告

调查报告是对某一事件、某一人物、某一问题,通过深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告。调查报告的运用范围十分广泛,凡制定正确的方针政策,解决各种实际问题,弄清事情真相,交流典型经验,吸取教训,推动工作等都离不开调查报告。

调查报告的特点:针对性。调查报告的针对性体现在撰写目的上,撰写调查报告,一是为了给决策者提供决策的依据,二是发现典型,总结经验,指导工作,三是为领导机关了解情况,处理实际问题。因此,从实际出发,有针对性地调查研究,总结经验,回答人们最关心的问题,提出现实生活中迫切需要解决的问题是调查报告的关键所在。调查报告的针对性越强,社会作用越大。真实性。调查报告的主旨是调查研究后所揭示的客观事物的本质和规律。因此,写调查报告必须是自己亲自调查了解到的情况,绝不能道听途说、东拼西凑一些虚伪的材料。在调查报告中,不仅主要人物和事实要真实,就是事件的时间、地点、过程及各种细节,也要绝对真实,不能有半点浮夸和歪曲。叙议结合。调查报告的表达采用叙议结合的方式,简明扼要、条理清楚地叙述事实。调查报告不追求事件的曲折波澜,只求叙说清楚。调查报告还要对调查材料中得出的结论进行适当的分析、议论,但只是画龙点睛式的,点到即止,不作展开,不反复论证,有时甚至观点于事实之中,用事实说话。

调查报告的正文由前言、主体和结尾三部分组成。

前言。前言是调查报告的开头部分,通常是简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物等)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过以及采用什么方法;调查对象的基本情况、历史背景;以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由调查人根据调查目的来确定,不必面面俱到。前言部分常见的写法有:说明式、概述式、提问式、结论式等,写作时不论采用何种方法,都要简明扼要,具有吸引力,便于引出下文。

主体。主体是调查报告的核心部分。是前言的引申展开,是结论的根据所在。主体的内容一般包括三个方面:一是调查到的事实情况,包括事情产生的前因后果、发展经过、具体做法等;二是研究、分析事实材料所揭示的事物本质及其特点、规律;三是提出具体建议或应采取的一些具体措施。主体部分内容丰富,结构安排力求条理清晰、简洁明快。调查报告主体部分的结构框架有:一是根据逻辑关系安排结构如:纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构,以纵横式结构常为人们采用。二是按照内容安排结构如:“情况——成果——问题——建议”式结构,多用于反映基本情况的调查报告;“成果——具体做法——经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告;“问题——原因——意见或建议”式结构,多用于揭露问题的调查报告;“事件过程——事件性质结论——处理意见”式结构,多用于揭示案件是非的调查报告。

结尾。调查报告可以有结尾部分也可以不写结尾部分。

一般而言,结尾也叫结论。有四种情况需要写结尾:一是主体报告情况,介绍经验,需要结论;二是主体中没有提到的问题、希望、要求、建议等,需在结尾中提及;三是附带说明有关情况,如调查过程中遇到的一些情况,主体中没有提及,需在末尾加以说明;四是有附带材料需要加以说明的,如一些典型材料、专题报告、统计图表等。无论采用哪种形式,都必须简洁有力,切忌拖泥带水,画蛇添足。

三、总结

正文包括以下四个部分:

基本情况。这是总结的开头部分。这部分的写法,常见的有以下几种:一是概述总结工作的全貌、背景;一是说明总结的指导思想和成果;或是将主要的成绩、经验、问题扼要地提出来,先给人以总的印象,作为下文的铺垫。

成绩和问题。成绩要说够,问题要写透。

经验和教训。经验体会是总结的核心,是从实践中概括出来的具有规律性和指导性的东西。能否概括出具有规律性和指导性的东西,是衡量一篇总结好坏的关键。

今后的设想和打算。

署名和日期。全文之后要写上单位全称及完整的年、月、日。

四、讲话稿

讲话是指干部面对群众、下级进行的有条理的系统的传达信息、交流思想的过程。领导的职责,如贯彻落实党的方针政策和上级指示精神、形成与实施决策、传达政策和决定的要求、宣传教育发动,大都是通过讲话这种方便、快捷、经济的形式来完成的。讲话是一种方便、快捷、经济的管理手段。

领导讲话有广义和狭义之分。狭义的讲话是与做报告、演讲、发言并列的一种以传达、交办、宣传教育、通报情况、表彰先进和礼仪性等内容的口语交际形式;广义的概念,包括做报告(如会议报告、形势报告、总结报告)、座谈(汇报、对话、采访、记者招待会)、发言(如随机讲话、演讲)、讲座等一系列管理语言行为,它是与一般的谈话相对而言的。

讲话稿要有权威性。讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。其权威性表现在组织法定权和个人影响权两个方面。要有针对性。领导讲话目的是贯彻上级的指示精神,实施本级的决定,对分管的工作提出的指导性意见。因此,领导讲话具有一定的针对性,要体现群体目标,讲一些政策性、决策性、预见性、指导性的内容。要有群众性。在讲话中要讲一些关于工作的目的、方法、工作标准、社会实践的东西,都离不开群众观点,都是为了群众利益。应该善于将群众的社会实践经验总结出来,指导工作更深入全面地开展。只有和人民群众的伟大实践和创造力结合起来,才能实现讲话的权威性和有效性。要有政治性。讲话稿一般都是在各种会议上使用的,是指导工作的依据,也是会议文件的重要组成部分。不论是以组织名义,还是以个人名字,事实上是代表一级组织的声音,具有政治性、政策性强的特点。讲话稿中对问题的分析、主张的阐述,都应有确切的理论和政策依据。讲话稿中的观点、事例、概念和文字语言上的错误,都会造成种种不良后果,有损领导人的形象和威信,甚至会给工作带来损失。要口语化。讲话稿靠声音传递,讲话者将自己的见解、主张,以及声音为媒介进行表达。要充分利用有声语言的长处,用声调的高低、语气的变化、节奏的起伏,赋予讲话以强烈的感情色彩。讲话的类型及其写法主要有:

(1)就职、述职一类的讲话稿。主要写就职感想、任职目标、施政打算、希望和要求四个方面。就职感想,主要内容有:表达谢意、自我剖析、介绍背景、宣布就职等;任职目标,在撰写就职讲话稿中也具有非常重要地位。就职讲话一定要向部属和群众宣布自己任期内要达到的目标,借以鼓舞群众,鞭策自己;施政打算,也要有明确的思路,具体的方案(不能太具体,具体难以兑现);希望和要求,主要包括三个方面内容:一是希望群众对自己进行监督;二是希望和要求群众与自己合作,共同奋斗;三是对自己提出更高的要求。述职讲话,看接受述职的对象,紧扣职务去写自己的政治水平、人才使用、班子建设、组织协调能力:一是何时任职、任职背景、岗位职责以及自己尽职尽责的总体评价;二是写尽职的情况,包括任职以来政治学习、业务工作、建章立制、人员素质提高及人才培养等主要工作,主要体会(包括工作台布和从政思想、工作方法、工作热情、轻重主次摆得正、抓得准),不足之处;三是表态,正确对待评议,做好整改,争取更大的成绩。

(2)礼仪讲话稿,包括各种谢辞、祝辞、欢迎、欢送辞以及悼词等。一是以情为主,合乎气氛;二是短小简洁;三是合乎礼节,如称谓上,按照“各位女士、各位先生,各位领导,各位来宾,同志们”的顺序依次说出。

(3)动员讲话稿。通过部署动员明确目标,统一认识;通过部署动员以消除顾虑,轻装上阵;通过部署动员以启发自觉,协调行动,奋勇拼搏。

(4)表彰讲话稿,这是在表彰先进、宣传典型的会议上使用的一种讲话稿。它对于推动工作的健康发展具有不可忽视的作用。这类讲话,篇幅不应过长,主要内容应包括以下方面,一是说明表彰的依据,上级的精神和本系统的实际,表彰的目的和表彰的对象;二是说明表彰对象的事迹、经验或特点;三是对表彰的单位和个人提出希望和要求,同时对群众发出号召,讲明向先进学什么,怎样学。

(5)贯彻执行性的,主要写认识、意义、安排、落实措施、具体办法。

(6)传达交流性的,主要是传递交流信息和思想;要做到联系实际,既“不走样”,又不是“传声筒”,而是将“普通话”与“方言”结合起来。

(7)说服教育性的,要立足现实,动之以情,把 “情”作为做好职工思想政治工作的起点,协调人际关系的动力,语言要富有人情味,感染力,要以情感人,以情动人;然后晓之以理,给人以启迪和深思。如果对待邪恶势力,就要以浩然正气压倒邪气。

讲话文稿通常是四个部分:标题、开头、正文和结尾。标题。讲话稿的标题有三种形式:一是会议名称加文种作标题;二是讲话人、会议名称加文种作标题;三是讲话主旨作标题。它是用概括讲话稿中心论点的一个短语做主标题。主标题下通常有副标题,副标题标明讲话场合。

开头,讲话稿开头没有固定不变的模式,要根据讲话的内容、环境和对象等集体情况来定。常见的开头方法有六种:开宗明义,提示主题。一开头就阐明讲话的主题,直接点明讲话的中心思想。说明缘由,强调意义。以阐述召开这次会议的原因、背景和重要性开头。分析实际,提出问题。对当前面临的形势和工作中的实际问题进行概括的分析,进而提出会议要解决的问题。做出评价,说明目的。一些纪念性、群众性的会议,领导同志讲话时,对所纪念的重要人物和重要事件,做出评价,然后交代讲话的目的。致以祝贺,表示慰问。一般纪念性的会议讲话、节日的祝词及各种代表大会的祝贺讲话等,开头一般是致以祝贺或慰问的。抒发感情,渲染气氛。针对不同的讲话内容,有的抒发对听众的赞美之情,有的抒发参加会议的激动之情,进而起到渲染气氛,拉近与听众的距离的效果。用在庆贺、礼仪性质的会议讲话中。

正文。大型讲话稿中最常见的形式是并列式。即正文的各个层次之间为横式结构,各部分间是并列关系,例如总结讲话、部署工作的讲话等;一般的讲话稿用递进式,即各个层次之间表现为层层深入的关系,或者以时间发展为序,或者以事物发展或工作进展为序,或者按照提出问题、分析问题、解决问题的顺序安排讲话内容。部署性讲话一般按照意义、做法、要求三部分结构文章,总结型讲话按照成绩、经验、问题和打算三部分撰写。当然,除精短的讲话稿以外,一篇讲话稿的层次安排,很少单纯采用哪能一种方式,而是多种方式结合使用,这点在撰写讲话稿时应该注意的。第三类 实用文体

一、摘要

摘要又称概要、内容提要。包含所给材料的基本内容。

将所给材料按照内容分出几个部分,然后概括出几个部分的大衣,最后用“材料首先”、“其次”、此外等关联词语连接成一段文字即可。

二、消息

消息即狭义的新闻,它是对新近发生的有社会意义并引起公众兴趣的事实的简短报道。因此,真实性、时效性及文字少、篇幅小成为消息的基本特征。

1、消息种类

动态消息:也称动态新闻,这种消息迅速、及时地报道国内国际的重大事件,报道社会 主义建设中的新人新事、新气象、新成就、新经验。动态消息中有不少是简讯(短讯、简明 新闻),内容更加单一,文字更加精简,常常一事一讯,几行文字。

综合消息:也称综合新闻,指的是综合反映带有全局性情况、动向、成就和问题的消息 报道。

典型消息:也称典型新闻,这是对某一部门或某一单位的典型经验或成功做法的集中报 道,用以带动全局,指导一般。(四)述评消息:也称新闻述评,它除具有动态消息的一般特征外,还往往在叙述新闻事实的 同时,由作者直接发出一些必要的议论,简明地表示作者的观点。记者述评、时事述评就是 其中的两种。

以上四类消息,以动态消息较易写作,可以经常练习写一些,从实践中提高新闻写作能力。

2、消息写作

写作消息要设想并回答读者问的问题,这些问题就构成了新闻五要素,即:When(何时)、Where(何地)、Who(何人)、What(何事)、Why(何故)。有的新闻学上补充了一个要素:HOW(如 何)。在五个W和一个H中,最主要的是What(何事)、Who(何人)。写作时要认真写好这几 个方 面的内容。

当我们弄清了“我要说些什么”,接下来就是“怎么说这些内容”,显然这涉及到了如何安 排消息的结构。只要我们用心分析一下报刊发表的消息,就会发现,消息的结构比较固定、简单,大多数消息的结构都是“倒金字塔”式的,即:最重要的材料放在开头,次要材料放 在后面。消息的结构具体表现为:标题、导语、主体、结尾,并在文中穿插背景材料。

标题是消息的眼睛,拟写得好,可以吸引读者;拟写得差,一篇好消息也会被埋没。可见标 题有着向读者推荐的作用。如:《两位市长直接关怀 大港“油郎”喜结良缘》(新华社1990 年1月6日电讯稿)、《地球三分钟 净增五百人》(新华社1996年7月13日电讯稿)、《杭城新事见新风 拎书拜年书压岁》(1991年2月19日《解放日报》)。

消息的标题必须简明、准确地概括消息内容,帮助读者理解报道的事实。消息标题有主题(正题)、引题(眉题)、副题(次题)三种。

主题:概括与说明主要事实和思想内容。

引题:揭示消息的思想意义或交待背景,说明原因,烘托气氛。

副题:提示报道的事实结果,或作内容提要。

导语是指一篇消息的第一自然段或第一句话。它是用简明生动的文字,写出消息中最主要、最新鲜的事实,鲜明地提示消息的主题思想。

导语的要求,一是要抓住事情的核心,二是要能吸引读者看下去。要做到第一条,必须具备 训练有素的分析能力;要做到第二条,则要有写作技巧。

导语写作中的思维过程,通常是以作者的自问自答开始的:①什么事情是已经发生的事件中最重要的? ②什么人参加进去了?——谁干的或谁讲的? ③是用直接性导语,还是用延缓性导语?④有没有什么吸引人的词汇或生动形象的短语要写进导语中?⑤主题是什么?什么样的动词能最有效地吸引读者?以上五个问题中,第三个问题涉及到导语的类型。那末,导语有哪些类型呢?

一类是直接性导语:直接写出事实的核心的导语。多是陈述性的像速记一样地反映事实。

另一类是延缓性导语:多用于“软”消息。即所报道的不是正在发展中的、变化中的或突发 性的事件。它通常用来设置一种现场或创造某种气氛。多是解释性、说明性的。

导语的形式主要有:

叙述式。用摘录或综合的方法,把消息中最新鲜、最主要的事实简明扼要地写出来。

描写式。对消息的主要事实或某一有意义的侧面作简洁朴素而又有特色的描写,以酿成 气氛。

提问式。先揭露矛盾,鲜明地、尖锐地提出问题,再作简要的回答,引起读者的关注和 思考。

结论式。把结论写在开头,提示报道某一事物的意义或目的或总结。

号召式。提出号召,给读者指出方向和奋斗目标。

另外还有摘要式、评论式、综合式、解释式等等。

主体是消息的主干部分。它紧接导语之后,对导语作具体全面的阐述,具体展开事实或进一步 突出中心,从而写出导语所概括的内容,表现全篇消息的主题思想。应按“时间顺序”或“ 逻辑顺序”写作,但仍然要先写主要的,再写次要的。

新闻背景,指事件的历史背景、周围环境及与其它方面的联系等。写新闻有时要交代背景,目的在于帮助读者深刻理解新闻的内容和价值,起到衬托、深化主题的作 用,也就是回答五个“W”中的Why(为什么)。

西方新闻学认为背景就是对新闻事件作出的解释。美国新闻学家赖斯特说得很清楚:“我看 不出新闻背景与解释有什么区别。”“解释,在我看来,就是新闻报道的深入化。就是把单 一的新闻事件放到一系列的事件中去写”,“就是提供新闻的背景知识,从而使读者能够对 新闻事件作出客观的判断。”

但是“解释”不是议论,解释本身就是事实,也就是说用事实去解释。所以新闻背景又称之 为“事实背景”。

背景有哪些作用?第一个作用,是说明新闻事件的起因。第二个作用,显示或帮助读者理解新闻事件的重要性。第三个作用,突出新闻稿件的新闻价值。第四个作用,表明记者的观点。记者是不准在新闻中发表议论的,但是,谁也无法禁止记者通过自己来写的新闻表达自己的立场和看法。纯客观的报道是不存在的。

背景的类型有几种?常见的有三种:对比性的,说明性的,注释性的。有的新闻学则将 背景分为四种:人物背景、地理背景、历史背景和事物背景。

新闻的结尾有小结式、启发式、号召式、分析式、展望式„„等等。这些结尾写作与一般记 叙文结尾的写作并无大的不同。

三、倡议书

由个人或集体发出,作用是倡导某项活动,书写格式和一般书信大致相同,由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。

标题。标题一般直接写“倡议书”三个字,也可以由倡议内容和文种名共同组成,如《关于ⅹⅹ的倡议书》。

称呼。写称呼是为了明确倡议的对象,一般要依据倡议的对象而选用适当的称呼,如,“亲爱的同学们”“广大的青少年朋友们”等。也可不用称呼,而在正文中指出。

正文。这是倡议书的主体,可以分成两部分。第一部分要写明在什么情况下,为了什么目的,发出什么倡议,倡议有哪些作用、意义。倡议书的发出旨在引起广泛响应,只有交待清楚举行次倡议的目的,人么才会理解、信服并自觉地行动。第二部分写明倡议的体内容和要求做到的具体事项,如应开展怎样的活动、做哪些事情、具体要求是什么、价值和意义是什么等都必须一一写明。此外,倡议的具体内容最好分成条块写出,这样清晰明确、一目了然。

结尾。结尾要表示倡议者的决心和希望或者某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。

落款。在右下方署名发出倡议的集体或倡议者的姓名,另起一行署上发出倡议的时间。此外,还有注意事项:(1)内容应当符合时代精神,切实可行,与国家的路线方针政策相一致;(2)交代清楚背景、目的,有充分的理由;(3)措辞贴切,情感真挚,富有鼓动性;(4)篇幅不宜过长。

四、动员报告

是对学习、教育、整顿活动的安排和布置。

动员报告应包括:第一,活动的开展的依据(根据上级安排、根据什么通知精神等)、目的、意义;第二,活动组织者、参加者;第三,组织及安排。1)动员时间及内容2)集体学习时间及内容3)自学时间及内容4)讨论时间及内容5)对照检查时间及内容6)整改措施制定时间及内容7)活动总结时间及内容;第四,确保活动落实的措施。1)统一思想,提高认识。2)领导带头,组织落实。3)处理好工学矛盾,确保时间、人员、内容三落实。4)学习态度及表现的奖惩办法;第五,发出号召,提出要求。

五、建议书

结构:a 存在问题; b 说明产生的原因;c 危害性;d 解决问题的建议。

写法——书写格式要正确:

a 根据建议书的内容先写上标题;

b 开头顶格写清楚,建议书是写给谁的;

c 正文另起一行,开头空两格,写反映存在的问题,说明产生的原因,造成的影响或危害,具体建议标明序号分条写出;

d 另起一行写上建议人的姓名和写建议书的日期。

六、述评

1、述评的特点

评述结合,以评为主述评集新闻报道和评论的职能于一身,既及时报道新闻事实,反映现实生活的发展变化,又揭示新闻事实的本质和意义,指明事物的发展趋势。新闻报道贵在客观,主要是报道事实,让读者从客观事实中得出结论;述评则是叙事说理兼而有之,使读者不但可以得到必要的信息,还可以了解作者对这些新闻事实所具有的意义的探讨。新闻评论既要摆事实又要讲道理,都要针对现实生活中的新闻事件和重要问题发表议论,但新闻评论一般不对新闻事实作详细的介绍。它有时配合新闻报道,根据报道中提供的新闻事实立论,有时在评论中用典型的新闻事实作为由头或论据,引发议论。述评作为一种具有独特个性的新闻评论体裁,一般都要对新闻事实进行比较全面的,有时是多方面的介绍,包括典型的具体事实、概括的情况以及必要的背景材料等,在叙述事实的同时进行议论。当然,这种比较只是为了更具体地说明述评这种评论体裁的特点,为了便于掌握和运用这种体裁,不能把它划定为一个一成不变的框框。这些体裁都是为了恰当地表达一定的内容,它们之间不可能也不应当有什么不可逾越的界限。

评述结合并不意味着评和述在篇幅或比重上相等,它主要表现在兼有新闻报道和新闻评论的特点,具备两者的功能,同时它又是以评为主的。评述结合、以评为本,这就是说,述评的目的在于评,述是为评服务的;述是评的基础,评是述的目的。因此,就一篇评论来说,评多于述,或述多于评都是常见的现象,有时在叙述新闻事实的同时,已经包含了作者的倾向和分析,只要再加以画龙点睛的议论,就足以说明问题了。

述中有评,评中有述述评以事实为依据,这些事实来自实际生活,反映实际生活。述评的评,或者说它所讲的道理,就是在对这些事实进行分析的过程中加以阐明的。述和评的有机结合,体现了由个别到一般、由具体到抽象、由感性到理性的认识规律,易于被人们所理解。述评的评,并不是就事论事,而是为了弄清客观事物的本质和它所包含的带有普遍性的新经验、新问题。许多述评采取夹叙夹议的论述方式,述中有评,评中有述,可以从理论和实践的结合上,把握事物之间的共同规律并提出问题和解决问题。

由述而评,以评驭述述评摆事实和讲道理兼而有之。它所讲的道理,是作者通过大量新闻事实进行分析而得出的结论。这也正是述评区别于某些推理性评论的主要之点。因此,述评更注重材料和观点的统一。述评中对新闻事实的叙述,有时多一些,有时少一些,但都服务于观点,或者说受观点的统率。述评的作者要接触大量的事实和各种背景材料,这样才能经过分析研究,得出正确的结论。但是,在述评中不可能也没有必要把所有的事实和材料都罗列出来。运用哪些新闻事实,哪些情况概括地叙述,哪些情况用具体的典型事实加以说明,都要服从于评,服从于作者阐明观点的需要。

2、述评的类型

述评的应用范围十分广泛,其选题可以涉及社会生活的方方面面,反映人民群众普遍关心的问题。目前我国报纸、通讯社、广播、电视的述评,按它们的内容和所反映的社会生活的性质,大致可分为以下几种类型:

工作述评工作述评,顾名思义是针对实际工作中的经验或问题进行评述。在我国社会主义现代化建设的进程中,各个领域各行各业的新情况、新经验、新问题层出不穷。人们不仅需要及时得到各种必须的信息,而且在他们对各种新闻事实进行思考的同时,也需要了解新闻媒介或记者的看法和主张,以便作出自己的判断,辨明是非和方向。对于社会生活中的一些“热点”或“难点”的问题,更是如此。

形势述评形势述评是对国内外形势,包括政治、经济、文化以及其他领域形势的述评。它的内容所及,可以是全局的形势,也可以是某个特定地区或某一条战线在一个时期、一定阶段的形势。这类述评的特点是着眼于形势的变化和转折,着眼于群众普遍关心或需要引起群众注意的问题和动向,概括全貌,指明发展趋势,帮助读者开阔眼界,提高认识。

事件述评这类述评是根据记者直接调查和掌握的材料,对国内外发生的重要事件或某些影响较大的突发事件进行评述,它的特点主要是从具体的事件,联系到它产生的原因和背景,探索其性质和意义,或通过对材料的分析,澄清事实,说明真相。

七、演讲稿

演讲稿也叫演说辞,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场所发表的讲话文稿。演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情,表达主张、见解,也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验,等等。演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用,它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众,使他们信服并在思想感情上产生共鸣。

演讲的基本要求是,第一,了解对象,有的放矢。演讲是讲给人听的,因此,演讲首先要了解听众对象:了解他们的思想状况、文化程度、职业状况如何;了解他们所关心和迫切需要解决的问题是什么,等等。否则,不看对象,演讲稿写得再花功夫,说得再天花乱坠,听众也会感到索然无味,无动于衷,也就达不到宣传、鼓动、教育和欣赏的目的。第二,观点鲜明,感情真挚。演讲要观点鲜明,显示着演讲者对一种理性认识的肯定,显示着演讲者对客观事物见解的透辟程度,能给人以可信性和可靠感。演讲稿观点不鲜明,就缺乏说服力,就失去了演讲的作用。演讲要有真挚的感情,才能打动人、感染人,有鼓动性。因此,它要求在表达上注意感情色彩,把说理和抒情结合起来。既有冷静的分析,又有热情的鼓动;既有所怒,又有所喜;既有所憎,又有所爱。当然这种深厚动人的感情不应是“挤”出来的,而要发自肺腑,就像泉水喷涌而出。第三,行文变化,富有波澜。构成演讲的要素很多,有内容,有安排,也有听众的心理特征和认识事物的规律。

标题多为主题句。称谓符合申论作答给定的身份,如“各位同学”、“同志们”。开场白,或通过概括所给材料开门见山,或提出问题,或采用设问式。

主体要环环相扣,层层深入,用过渡句,或用“首先”、“其次”、“然后”等语词来区别层次。要对表达的对象熟悉了解,认识必须对头。要做到概念明确,判断恰当,用词贴切,句子组织结构合理。用普普通通的语言,明晰、通畅地表达演讲的思想内容,而不刻意在形式上追求词藻的华丽。

结束语,或强调主题、或抒发感情、或展望未来、或表示态度、或表示感谢。

模拟训练

一、单项选择题

1.公文区别于其他文章的主要之点是 

A.公文形成的主体是国家机关及其他社会组织

B.公文形成的条件是行使职权和实施管理

C.公文是具有法定效用与规范格式的文件

D.公文是办理公务的重要工具之一

2.《关于××厂进口SD6型自动车床的请示》,作者是 

A.××厂 B.××厂的负责人

C.起草文件的刘秘书

D.签发文件的董厂长

3.不相隶属的机关之间联系工作,应当用 

A.通报 B.通知 C.函 D.意见

4.下列撰写公文常见的缺点,属于“语句表述不完整”的问题是 

A.滥用省略 B.篇幅冗长

C.交代不明 D.眉目不清

5.下列“请示”的结束语中得体的是 

A.以上事项,请尽快批准

B.以上所请,如有不同意,请来函商量

C.所请事关重大,不可延误,务必于本月10日前答复

D.以上所请,妥否﹖请批复

6.几个机关联合发文,只能标明 

A.主办机关的发文字号 B.所有机关的发文字号

C.至少两个机关的发文字号

D.根据情况临时规定的发文字号

7.一般应标识签发负责人姓名的文件是 

A.上行文 B.平行文

C.下行文 D.越级行文

8.主送机关是 

A.有隶属关系的上级机关

B.受理公文的机关 C.收文机关

D.需要了解公文内容的机关

9.下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是 

A.会议报告 B.条例

C.工作总结 D.请示

10.特殊情况越级向上行文,应抄送给  

A.直属上级机关 B.直属下级机关

C.系统内的所有同级机关

D.有业务联系的机关

11.“请示”可以直接交给领导者个人的是 

A.领导人直接交办的事项

B.与领导人直接相关的事项

C.重要文件 D.机密文件

12.下列哪个事由,根据《办法》,不可以使用“决定” 

A.严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排

B.大兴安岭森林特大火灾事故的处理

C.授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖

D.在太平洋×地区试验运载火箭,使过往船只周知

13.答复上级机关的询问,使用 

A.通报 B.请示 C.报告 D.通知

14.根据事由:“××公司发行重点钢铁企业债券”,应使用的文种是 

A.通报 B.通知

C.通告 D.决定

15.《××广播局关于向××县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》,该标题主要的错误是

A.违反报告不得夹带请示的规定

B.违反应协商同意后再发文的规定

C.错误使用文种,应使用函

D.错误使用文种,应使用报告

16.负责公文处理工作的是本机关的 

A.档案室 B.业务处

C.收发室 D.办公厅室

17.公文办理主要分为 

A.收文和发文 B.拟办与承办

C.登记与分发 D.整理与保管

18.文件的拆封是文书人员的职责。至于密件,则应交  A.领导人本人或由其委托的人代拆

B.机要文书或机要室拆封

C.办公厅室主任拆封

D.文书人员拆封

19.办公部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见,就是公文的 

A.拟办 B.承办 C.批办 D.催办

20.一般的传阅文件,在有关人员传阅完毕后,文书人员应注明()

A.已复文 B.阅毕的日期

C.已阅文 D.承办的结果

21.机关公文文稿经签发后,即为 

A.公文的定稿 B.公文的草稿

C.公文的会签 D.公文的核发

22.文件封装发出后,文书人员对办复的发文,要履行 

A.登记手续 B.注办手续

C.归档手续 D.签字手续

23.凡是需要立卷的文件是 

A.办理完毕的文件 B.已经使用的文件

C.已经办复的文件

D.领导认为重要的文件

24.将平时办理完毕的文件材料,按照立卷目录中的要求存放起来,叫做 

A.立卷 B.定卷

C.归卷 D.组卷

25.一般说来,应该立卷归档的文件材料,应以 

A.上级机关、上级部门为主

B.本机关、本部门为主

C.上级机关和本机关为主

D.本机关和下级机关为主

26.将内容涉及同一地区的文件组合在一起的方法,叫 

A.地方特征立卷 B.文件特征立卷

C.通讯特征立卷 D.地区特征立卷

27.所谓长期保存的案卷,是指保管期为 

A.25年以上的文件材料

B.35年以上的文件材料

C.16—50年左右的文件材料

D.36—70年左右的文件材料

28.综合概括归类文件材料的类属名称的叫做 

A.类名 B.类目 C.卷名 D.条款

29.根据文件在形成中的历史联系并区别不同保管价值进行系统整理和排列的是 

A.归卷 B.案卷

C.立卷 D.定卷

30.卷内文件名称是反映文件的性质和价值的,一般写在案卷标题的 

A.开头 B.末尾 C.中间 D.上方

二、多项选择题

31.公文写作不同于其他文种的写作,其主要特点是 

A.被动写作,遵命性强

B.对象明确,针对性强

C.决策之作,政策性强

D.文字简约,说明性强

E.讲究格式,规范性强

32.公文进入拟稿阶段的步骤是 

A.明确发文主旨

B.收集有关材料

C.深入调查研究

D.拟出写作提纲

E.认真起草正文

33.“决定”的主要类型有 

A.指挥型 B.惩诫型

C.个案型 D.知照型 E.权威型

34.“命令”的特点是 

A.权威性 B.知照性

C.指挥性 D.强制性

E.严肃性

35.写作“报告”应注意的问题是 

A.陈述事实要清楚扼要

B.表达观点要精练清晰

C.语言要简洁朴实

D.引文不能断章取义

E.注解不能道听途说

36.书文办理程序有 

A.签收、拆封与登记 B.拟办、批办与承办

C.分发与传阅 D.校对与印制

E.催办、查办与注办

37.公文处理的特点是 

A.政治性 B.时限性 C.科学性

D.机要性 E.规范性

38.收文登记可分为 

A.簿册式登记 B.联单式登记

C.表格式登记 D.卡片式登记

E.宗卷式登记

39.按问题特征立卷的文件材料主要有 

A.反映同一事物的文件材料

B.反映同一人物事件的文件材料

C.反映同一问题的文件材料

D.反映同一地区情况的文件材料 E.反映同一工作性质的文件材料

40.案卷归档的主要内容有 

A.归档范围 B.归档时限

C.归档原则 D.归档要求

E.归档方法

参考答案

一、单项选择题

1.C 2.A 3.C 4.A 5.D 6.A 7.A 8.B 9.D

10.A 11.A 12.D 13.C 14.C 15.C 16.D 17.A 18.B 19.A 20.B 21.A 22.B 23.A 24.C 25.B 26.D 27.C 28.A 29.C 30.B

二、多项选择题

31.A B C E 32.A B D E 33.A B C D 34.A C D 35.A C D 36.A B C E 37.A B D E 38.A B D 39.A B C E 40.A B D

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