深圳高层次人才奖励补贴发放

第一篇：深圳高层次人才奖励补贴发放

深圳市高层次人才奖励补贴发放

问题解答

一、高层次人才奖励补贴发放对象包括哪些人？ 根据《通知》，符合条件的下列人员可以申请高层次人才奖励补贴：

1.2016年3月23日（含当日，下同）后我市新当选的两院院士和新引进的杰出人才（以下简称两院院士和杰出人才）；

2.2016年3月23日后经认定的国家级领军人才、地方级领军人才、后备级人才（以下简称国内高层次人才）和海外A类、B类、C类人才（以下简称海外高层次人才）；

3.2016年3月22日前认定，在2016年3月23日后仍处于任期内，且符合我市人才安居政策规定享受购房补贴的国内高层次人才和符合《孔雀计划》规定享受奖励补贴的海外高层次人才。

二、两院院士和杰出人才申请奖励补贴要符合什么条件？

1.在深圳全职工作，且合同约定每年在深工作时间不少于9个月；

2.未享受面积200平方米左右免租10年的住房政策。其中，杰出人才还应在人才认定的有效任期内。

三、国内高层次人才和海外高层次人才申请奖励补贴要符合什么条件？ 1.在深圳全职工作；

2.在我市依法连续缴纳社会保险费，其中首次申请的，不少于3个月（不含补缴，下同）；申请续发的，每次连续缴纳不少于12个月；

3.在人才认定（确认）的有效任期内；

4.申请人（已婚者含配偶）未享受我市购房优惠政策。其中，地方级领军人才、后备级人才还应当具有我市户籍。

四、在深圳全职工作怎么界定？

在深圳全职工作是指高层次人才的奖励补贴申请单位与其劳动（聘用）合同签订单位、社会保险缴纳单位、纳税申报单位一致，且该申请单位应在深圳依法注册。

社会保险或者纳税申报中断的，视为该人才已离开该用人单位。

五、我市购房优惠政策包括哪些？

购房优惠政策包括（已婚者含配偶）购买过政策性住房或者享受过购房补贴、高层次人才奖励补贴、房改住房补贴。政策性住房是指各类带有政策优惠性质的住房，包括准成本房、全成本房、社会微利房、全成本微利房、经济适用住房、安居型商品房、人才住房以及政府赠与住房等。

六、奖励补贴的发放标准是多少？

两院院士和杰出人才，奖励补贴标准为600万元；国家级领军人才和A类人才，奖励补贴标准为300万元；地方级领军人才和B类人才，奖励补贴标准为200万元；后备级人才和C类人才，奖励补贴标准为160万元。

七、奖励补贴按什么方式发放？

奖励补贴按五年任期分次发放，每任期年度每人发放1次，每次发放最高金额分别如下：两院院士和杰出人才为120万元；国家级领军人才和A类人才为60万元；地方级领军人才和B类人才40万元；后备级人才和C类人才32万元。

八、高层次人才如何申请奖励补贴？

高层次人才申请奖励补贴的，应由所在单位向市人力资源保障部门申请。

九、申请奖励补贴需要提供什么材料？

1.《深圳市高层次人才奖励补贴申请表》一式两份； 2.与深圳的用人单位签订的劳动（聘用）合同； 3.市住房建设部门出具的购房优惠政策享受情况证明;4.我市税务机关出具的个人所得税纳税证明； 5.申请人有效身份证明；

6.审核部门要求提供的其他辅助材料。

十、2016年3月23日以后认定的高层次人才应该在何时申请奖励补贴？

奖励补贴应当在认定后一年内申请首次奖励补贴，并在其后4个年度内连续分别申请完毕，逾期未申请视为自动放弃该年度奖励补贴。

2016年度认定的可在2017年底前首次申请，同时符合2016年度和2017年度申报条件的可以同时申请。

十一、2016年3月22日前认定的高层次人才应在何时申请奖励补贴？

2016年3月22日以前认定的高层次人才如符合奖励补贴申请条件，可在《通知》正式发布后，由所在单位到市人力资源保障部门申请。

十二、2016年3月23日后认定的国内高层次人才和海外高层次人才，如果正在领取房改住房补贴的怎么办？

可在市住房建设部门办理变更手续后申请改领奖励补贴。核发奖励补贴金额时应扣减其（已婚者含配偶）已领取的房改住房补贴金额。变更手续只能办理一次。

十三、今后高层次人才类别和等级变更的怎么处理？ 符合奖励补贴申领条件的，可按新认定的类别、等级奖励补贴标准予以发放，但应扣除原类别、原等级已领取的奖励补贴或购房补贴。

十四、同时为国内高层次人才和海外高层次人才的，能否重复享受奖励补贴？

不能重复享受奖励补贴，可选择就高标准申请。

十五、奖励补贴和产业发展与创新人才奖可同时享受吗？

2017年9月1日前已申请的产业发展与创新人才奖可继续发放，已享受过产业发展创新人才奖的也可继续申请奖励补贴。2017年9月1日后，高层次人才在任期年度内不可同时享受奖励补贴和产业发展创新人才奖。

十六、夫妻都是高层次人才的，能否分别领取奖励补贴？ 奖励补贴属于购房优惠政策，申请人已婚的，应当以家庭为单位申请。夫妻双方均为高层次人才的，可选择其中一方申请，一个家庭只能享受一次奖励补贴。

十七、本人为国内高层次人才，任期在2016年3月以前结束，未领取过购房补贴，是否可以领取奖励补贴？

不可以。

十八、本人为国内高层次人才，任期在2016年3月以前结束，且在2016年3月以前购房补贴已领取完毕，是否可以领取奖励补贴？

不可以。

十九、本人为国内高层次人才，任期在2016年3月以前结束，在2016年3月以后仍在领取购房补贴，是否可以变更领取奖励补贴？

不可以。

二十、本人为2016年3月22日以前认定的国内高层次人才，目前仍处于任期内，正在领取购房补贴，是否可以领取奖励补贴？如可以，如何计算？

从2016年3月23日到任期结束之日内，可在市住房建设部门办理变更手续后改领奖励补贴，也可以继续按规定领取完购房补贴。变更手续只能办理一次。核发剩余任期奖励补贴时应当扣减其该年度已领取的购房补贴。

二十一、本人为2016年3月22日以前认定的国内高层次人才，目前仍处于任期内，未领取购房补贴，是否可以领取奖励补贴？ 如申请人（已婚者含配偶）符合273号令规定的购房补贴申领条件，可从2016年3月23日到任期结束之日申领奖励补贴。

（注：273号文第十六条

本人及共同申请人在本市未享受过购房优惠政策、在本市拥有不超过一套商品住房的领军人才，可以向市住房保障部门申请购房补贴，其中地方级领军人才、后备级人才应当具有本市户籍。）

二十二、本人为2016年3月23日以后认定的国内高层次人才，目前正在领取购房补贴，是否可以领取奖励补贴？如可以，如何计算？

可以。从2016年3月以后起算任期年度，按年度申请奖励补贴，2016年度和2017年度可一并领取，但要扣除已领取的购房补贴。

二十三、本人为2016年3月23日以后认定的国内高层次人才，目前未领取购房补贴，是否可以领取奖励补贴？如可以，如何计算？

申请人（已婚者含配偶）在本市未享受过购房优惠政策及符合其他条件的，就可以申请领取奖励补贴。可以按年度申请奖励补贴，2016年度和2017年度可一并申领。

二十四、本人为2016年3月22日以前认定的海外高层次人才，目前仍处于任期内，正在领取原奖励补贴，是否可以领取新奖励补贴？如可以，如何计算？

可以按新标准领取奖励补贴，其中2016年3月23日以后领取的按年度计算的原标准奖励补贴与新标准奖励补贴之差可以补发。

二十五、本人为2016年3月22日以前认定的海外高层次人才，目前仍处于任期内，未领取原奖励补贴，是否可以领取新奖励补贴？如可以，如何计算？

申请人（已婚者含配偶）在本市未享受过购房优惠政策及符合其他条件的，就可以申请领取新标准奖励补贴。可以按剩余任期年度及新标准奖励补贴申请。

二十六、本人为2016年3月23日以后认定的海外高层次人才，正在领取原标准奖励补贴，是否可以领取新标准奖励补贴？如可以，如何计算？

可以领取新标准奖励补贴。从2016年3月以后起算的任期年度，按年度申请新标准奖励补贴，2016年度和2017年度可一并领取，但应扣除2016年3月以后领取的原标准奖励补贴。

二十七、本人为2016年3月23日以后认定的海外高层次人才，未领取原标准奖励补贴，是否可以领取新标准奖励补贴？如可以，如何计算？

申请人（已婚者含配偶）在本市未享受过购房优惠政策及符合其他条件的，就可以申请领取新标准奖励补贴。可以按年度申请新标准奖励补贴，2016年度和2017年度可一并申领。

二十八、本人之前享受过产业发展创新人才奖，还可以申请奖励补贴吗？

在2017年9月1日（《通知》在公报发布之日）前享受过产业发展创新人才奖的，在符合条件的情况下，不影响其申请奖励补贴。

二十九、本人前不久刚换了工作单位，其他条件都符合，就是社会保险中断了几个月，但现在已累计满12个月，在申请续发时有影响吗？

可以申请续发。以补缴方式使社保连续的，补缴的月份不计入社保连续缴交时长。但如果申请人在申请续发时累计缴交社会保险达12个月时已超出了其一个任期年度，则会减少其享受奖励补贴一次机会。

三

十、本人正在领取购房补贴，如申请奖励补贴，请问如何补差？

申请奖励补贴时应扣除高层次人才在剩余任期内政府已发放的购房补贴及该时段用人单位按照比例应承担的购房补贴的总额。

三

十一、高层次人才在婚姻期间购买政策性住房，其后离婚，住房产权归原配偶所有，该人才能否申请奖励补贴？

不可以。购买过政策性住房视同已经享受了购房优惠政策。

三

十二、用人单位如何向住房建设部门申请开具购房优惠政策享受情况证明？

由用人单位住房专员登录“广东省网上办事大厅深圳市住房和建设局窗口”（网址：http://61.144.226.2:8082/wssb/gcc_login.jsp），申请开具高层次人才家庭购房优惠政策享受情况证明，市住房建设部门批量核查后，直接将核查情况证明反馈至市人力资源保障局，用人单位住房专员也可前往市住房保障署办事窗口（福田区红荔西路莲花大厦一楼）领取。用人单位住房专员可以通过上述申请网址查看办理进度情况。

三

十三、申请人如何向税务部门申请出具纳税证明？ 由申请人本人从市地税局官网打印。申请首发的，需打印申报之日起前3个月的纳税证明；申请续发的，需打印申报之日起前12个月的纳税证明。

第二篇：深圳市高层次人才奖励补贴申报承诺书

深圳市高层次人才奖励补贴申报承诺书

个人

郑重承诺：

本人：，证件号码：，现为

XX技术大学单位全职员工，自

年

月至今在深圳全职工作，期间未在深圳以外地区从事任何形式的其他全职工作。本人已充分了解高层次人才奖励补贴的申报要求（包含全职在深工作要求），确保所有申报材料、申报信息真实、完整，申报资质有效。对本人全部申报材料、申报系统中所填信息的真实性、准确性负责。本人授权及同意市人力资源和社会保障局使用本人的信息和资料，通过相关机构就有关事项进行核查。

本人已了解相关法律、法规和政策规定，如以申报虚假材料和信息等行为骗取财政资金，愿意承担相关的行政、经济和法律责任。

申请人签字：

****年**月**日

（单位盖章）

备注：签字处须本人手写签名

深圳市高层次人才奖励补贴申报承诺书

XX技术大学（筹）

郑重承诺：

姓名：，证件号码：，为我单位全职员工，自

年

月至今在深圳全职工作。我单位已充分了解高层次人才奖励补贴的申报要求（包含全职在深工作要求），认真审查了申报人资格，确保所有申报材料、申报信息真实、完整，申报资质有效。我单位对本单位全部申报材料、申报系统中所填信息的真实性、准确性负责。我单位授权及同意市人力资源和社会保障局使用本单位及申报人的信息和资料，通过相关机构就有关事项进行核查。

我单位已了解相关法律、法规和政策规定，如以申报虚假材料和信息等行为骗取财政资金，愿意承担相关的行政、经济和法律责任。

单位经办人签字：

单位主要负责人（法人代表）签字：

****年**月**日

（单位盖章）

备注：所有签字处均须本人手写签名

第三篇：在深圳2012海外高层次人才

在深圳2012海外高层次人才

创新创业培训班上的讲话

大家上午好！

今天，科技部、人社部共同在改革开放的前沿深圳，举办2012海外高层次人才创新创业培训班。在此，我仅代表科技部火炬中心感谢大家长期以来对千人计划创业人才工作的关心和支持，期盼大家通过学习、交流和研讨共同将千人计划创业人才的工作做得更好。根据会议安排，我将火炬中心承担的“千人计划”创业人才的部分工作情况向大家简单汇报一下，同时也介绍一下为贯彻落实全国科技创新大会精神，火炬中心下一步要做的几项重点工作。

中央层面的海外高层次人才引进计划（简称“千人计划”），主要是围绕国家发展战略目标，重点引进一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才的计划。从2008年开始，用五到十年时间，计划为国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、中央企业和国有商业金融机构、以高新技术产业园区为主的各类园区等，引进并有重点地支持若干名海外高层次人才回国（来华）创新创业。“千人计划”是我国最高级别、最高层次的人才引进战略工程。

自“千人计划”实施以来，这个战略工程深深吸引了海内外的注意力，对我国人才创业起到了强大的引领作用，极大地提 升了对人才资源的认识，对调整我国的经济发展结构具有重要意义。千人计划的实施，使我们进一步明确：人才资源是第一资源，是创新驱动之本，是转型发展之源，海外高层次领军人才特别是中央“千人计划”创业人才，更是战略性新兴产业和高科技产业化的引领者。从前八批千人计划的实施效果来看，这些人才主要集中在各地的高新区等地，他们吸附了天使投资、政策支持、金融资本以及更多的人才资源，所创办的企业大多已度过艰难的初创期，转型进入成长期。与国内一般地区5%-10%的创业成功率相比，他们超过90％的创业生存率表明了“千人计划”海外高层次人才的综合素质。他们引领当地的集成电路、生物医药、新能源等战略性新兴产业走在全国前列，形成国际化、高端化、集群化的规模效应。

(一)“千人计划”创业人才实施基本情况

“千人计划”实施近四年来，已有2793位专家入选，并已经开始在国内各地、各相关领域“发光发热”。部分专家已担任国家(重点)实验室、高校院系、企业研究部门或企业负责人，在突破关键技术、带动新兴学科、推进教育科技人才机制创新以及发展高新技术产业等方面发挥了重要作用。

“千人计划”包括创新人才和创业人才两大方面，分为5类项目：创新人才长期项目、创业人才项目、青年千人计划项目、创新人才短期项目和外专千人计划项目。设立了五个申报平台，具体是：1.国家重点创新项目平台，由科技部重大专项办 具体组织实施。2.重点学科和重点实验室平台。重点实验室创新人才，由科技部基础司具体组织实施；重点学科创新人才，由教育部具体组织实施。3.企业和国有商业机构平台。金融创新人才，由中国人民银行具体组织实施；企业创新人才由国资委具体组织实施。4.以高新技术产业开发区为主的各类园区平台，科技部和人社部共同组织实施。5.外专千人计划平台，由国家外国专家局组织实施。

“千人计划”创业人才应具备的申报条件是：一般应在海外取得学位，不超过55岁；拥有具有产业化开发潜力、国际领先，或填补国内空白的技术成果；有海外创业经验或曾任国际知名企业中高层管理职位，有较强的经营管理能力；是所在企业的主要创办人且为第一大股东，股权一般不低于30%；企业成立1年以上、5年以下，其拥有核心技术的产品已处于中试或产业化阶段。

创业人才作为“千人计划”的五个平台之一，自2008年下半年中央启动“千人计划”工作开始，截至2012年八月底，在已完成的前八批千人计划评审工作中，有28个省市的527名创业人才入选。列前五位的分别是：江苏154人，北京73人，上海59人，浙江（含宁波市）59人，广东（含深圳）32人。长三角地区江浙沪三省市的人数达到272人，占总人数的51.6%。从技术领域来看：电子信息181人，生物医药161 3 人，先进制造61人，新材料56人，资源与环境18人，节能与新能源45人，其他（金融投资）5人。

第九批“千人计划”创业人才的申报已于2012年7月结束。共收到江苏省、北京市、上海市等24个省区市申报 “千人计划”创业人才430人。申报数量居前5位的是：江苏省171人，浙江省56人，北京市42人，上海市36人，湖北省32人。从专业技术领域来看：电子信息领域147人，生物医药领域139人，先进制造领域22人，新材料领域45人，资源与环境领域16人，节能与新能源领域40人，其他领域21人。

（二）存在的问题

几年来，从申报情况可以看到，各省市对于海外高层次人才工作高度重视，出台了相应的政策和措施，吸引、聚集了大批高层次人才。但同时发现，有的地方过于注重申报人数的增长，对基本的申报条件把握欠规范。问题主要集中在：海外学历和经历、创立企业的时间、企业个人股份比例不符合规定等。

“千人计划”创业人才不仅仅对人才素质要求层次高，同时也要求精通企业管理。股份代持是一个非常集中的问题。企业注册之初，或许因为各种原因以股份代持的方式出现，但股份代持是有较大法律风险的，一个规范运营的企业是不应该出现类似的情况。知识产权问题也很常见。作为创业者，申报人的知识产权应该是企业所拥有的知识产权。通过协议或章程等法律文件进行约定，有利于企业间或与个人间在知识产权的界定 和划分，避免企业个人间产生知识产权纠纷。特别对于知识产权的所有方是学校和院所，其法律文件的签署方必须是相应的法律行为承担方。

前八批中获得“千人计划”创业人才的527人中，电子信息和生物医药两个领域的人数达到342人，是总人数的65%，近2/3。在近期申报人中，电子信息和生物医药的人数占半数以上，这与当前产业的发展趋势是相吻合的。但从具体的业务发现，其主要集中在互联网应用、电子商务和新药研发，人才同质化的现象严重，区域内产业布局缺乏层次。为进一步优化人才结构、提升人才引进效果，各地方在申报计划时，应综合考虑各地的产业经济结构和人才需求结构特点，加强在识人、引人和管人方面的工作。主要注意以下几个方面。

1、区别认识创新和创业两类不同人才。由于创新人才与创业人才的着力点不同，就好比创新人才看重的是“跳高”，而创业人才是“跳远”。创新人才注重的是基础研究和相关技术的先进性，创业人才是以企业作为创新的主体，突出技术先进性的同时，更关注技术与产业的结合。这就要求创业人才了解国内外技术水平的同时，熟悉国内外产业发展的市场动态。

2、各地方应按需引进人才。引智工作应结合地方的“十二五”规划，从地方经济和市场出发，有的放矢、有目标的开展。特别要结合地方产业发展的工作重点和难点，与当地科技管理部门和产业园区的管理部门，有步骤地共同制定人才引进规 划，建立引才目录，以使区域产业布局拉开层次，将人才引智的工作有序化、持久化，避免人才和产业同质化现象出现。

3、要提升有关科技人才管理人员的整体管理水平。人才的引进与人才的合理配置密切相关，这就需要不断创新理念、完善政策、优化环境，切实加大各类人才特别是高层次创新创业人才的引进培养力度，提高企业的管理能力和市场开拓能力，全面建设人才发展高地。

（三）各地做法探讨与借鉴

在创业类千人引进和培育的具体做法上来看，北京中关村、上海张江、无锡等地一些做法值得探讨和借鉴。通过优化和提升当地的科技人才的创新创业环境，打造“引人、留人、育人”的良好发展机制。

1、建立部地合作的服务平台。搭建好平台，整合好资源，这是配合中央“千人计划”实施的重中之重。2010年12月31日，在中关村国家自主创新示范区部际协调小组领导机制下，“中关村科技创新和产业化促进中心”（简称首都创新资源平台）在京成立，平台旨在落实先行先试的改革政策，推动人才、项目、资本、金融、政策等创新资源向中关村聚合，为人才创业提供集成服务。

2、设立支持“千人计划”专项资金。为有力支持科技创业人才创新创业，上海张江推出了激励人才和企业自主创新的“创新10条”，从股权激励、人才特区、科技金融、财税支持和 管理创新等五个方面着力创新突破。特别是在解决创业团队补贴、人才安居、重大专项补助、国资股权投入和退出机制等方面加大了财政投入的力度。

3、出台“千人计划”企业专门配套政策。加强高端人才创新创业的政策整合和宣传力度十分重要。中关村推出了支持“人才特区”建设的13项特殊政策，包括重大项目布局、境外股权和返程投资、结汇、科技经费使用、进口税收、人才培养、兼职、居留和出入境、落户、资助、医疗、住房、配偶安置等。政策上的先行先试使中关村增强了对“千人计划”企业的吸引力。深圳有“孔雀计划”、武汉东湖有“3551计划”、无锡有“530计划”，都是专门针对人才创业的政策。

（四）关于火炬重点工作

科学技术部火炬高技术产业开发中心是隶属于国家科学技术部的独立事业法人单位，主要负责我国高新区、技术市场、科技企业孵化器等高新技术产业化环境建设及政策研究，承担火炬计划、科技型中小企业技术创新基金等计划项目的组织实施工作，以及高新技术产业化的统计、宣传、信息、培训和国际合作等方面工作。

新时期火炬工作要深入贯彻落实全国科技创新大会和《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》精神，紧紧围绕创新驱动、转型发展的战略需求，以促进科技与经济紧密结合为核心，进一步深化科技体制改革； 以国家高新区战略提升为着力点，深入实施“一个行动，两项工程”，不断完善区域创新体系，建设一批具有引领示范作用的高新技术产业化载体；以强化企业技术创新主体地位为重点，加快科技型企业培育和战略性新兴产业发展；以构建完善科技创新服务体系为抓手，进一步优化高新技术产业化的环境；以技术转移为突破口，加速科技成果产业化，全面推进火炬各项工作，努力开创火炬工作新局面。

主要重点工作包括：

（一）深入实施国家高新区战略提升行动，引导国家高新区跨越发展

完善并出台“国家高新区战略提升行动纲要”，全力提升国家高新区科学发展水平，努力实现从前提探索、自我发展，向肩负起创新示范和战略引领使命跨越；从立足区域、集约发展的资源配置方式，向面向全球、协同创新的产业组织方式跨越；从要素集中、企业集聚的产业基地，向打造具有国际竞争力和影响力的创新型产业集群跨越；从工业经济、产业园区，向知识经济、创新文化和现代生态文明和谐社区、高科技产业增长极跨越。

进一步深化改革，推动国家高新区体制机制创新，不断优化管理和服务体系，提高管理和服务效率，激活创新动力。坚持市场导向，在加速创新资源向高新区汇聚的同时，积极合理配置各类资源，探索建立更为顺畅的产学研合作模式，提升区 域协同创新能力。积极优化高新区内创新创业环境，鼓励引导高新区加强科技企业孵化器、技术转移、科技金融等各类科技服务机构建设，在国家高新区大力推进科技企业加速器建设，不断提升高新区企业创新创业活力；推动国家高新区创建自主创新示范区、世界一流高科技园区、创新型科技园区和创新型特色园区，重点培育战略性新兴产业，推动创新型产业集群发展；充分发挥国家高新区的引领、辐射和带动作用，提升城市功能，努力形成创新驱动的内生增长模式和全面、协调、可持续的科学发展方式。

（二）启动科技型企业创新创业培育工程，强化企业技术创新主体地位

积极组织实施“科技型中小企业培育工程”，引导科技型中小企业创新发展。进一步研究调整科技型中小企业创新基金项目支持范围和方式，重点向对中小微企业创新创业倾斜；放大科技型中小企业创业投资引导基金效应，引导社会资本投向初创期科技型中小企业；完善中小企业公共技术服务机构补助资金管理制度，支持面向科技型中小企业的公共技术服务行为。继续开展“中国创新创业大赛”，搭建创新创业综合服务平台，为中小企业营造良好的创新创业环境。研究发布科技型中小企业创新指数，引导中小企业创新方向。

开展高新技术企业培育工作，研究出台《高新技术企业培育行动方案》，推动科技型中小企业高新技术企业化、高新技 术企业优质化，进一步完善高新技术企业认定管理办法，完善重点技术领域，扩大知识产权范围；加强宣传培训，营造高新技术企业发展的良好社会环境；加强监督管理，优化管理制度，开展三部门联合监督检查。

（三）积极推进创新型产业集群建设工程，加快培育和发展战略性新兴产业

进一步完善集群发展的制度建设，制定和发布集群认定管理办法及指标评价体系，推动集群快速、持续和稳健发展，提升对区域经济发展的贡献力；加强对各地开展创新型产业集群建设的指导，加快推进工作进程，建立政府引导与市场推动相结合的集群试点建设工作机制，促进集群试点建设工程纳入省级人民政府的工作重点，完善支持集群建设的政策举措；围绕区域经济社会发展的需求，强化政府引导和市场配置资源的基础作用，创新政府的组织、推进和管理方式，落实引进人才、技术、项目等政策措施；推动集群完善科技服务支撑体系，建立服务于集群发展专业孵化模式和企业成长加速机制，强化科技创新对集群发展的驱动作用，促进传统产业的转型升级，提升创新型产业集群的国际竞争能力；鼓励引导地方政府和高新区建立集群试点建设发展专项资金，引导社会资本加大对创新型产业集群的投入；支持产业集群加强与国内主要科研机构合作，组建公司制新型研发机构，并在科技成果转化、金融投资等方面予以配合，实现集群创新驱动发展。

（四）稳步推进科技服务体系火炬创新工程建设，加速科技成果转化

继续组织实施“科技服务体系火炬创新工程”的实施，引导科技中介服务机构专业服务能力提升；积极推进国家技术转移促进行动，探索以需求为导向的技术转移途径，通过制度、组织和机制创新，持续推动高等院校、科研院所研发能力与活力的释放；进一步发挥市场配置科技资源的基础性作用，建设国家技术转移集聚区，并在有条件的中心城市或国家高新区地区建设一批新型技术市场或技术转移平台；积极构建以技术交易市场、技术转移机构和技术转移公共平台等为主体技术转移全程服务链，推动科技成果迅速转移和科技成果转化。

总之，火炬中心将认真落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》，结合“千人计划”、“创新人才推进计划”等人才计划的实施，着力加强国内外创新创业人才、科技服务复合型人才、产业领军人才的引进、培养和使用；引导国家高新区积极建设“人才特区”，完善有利于引才、育才、用才、成才的环境条件和事业平台。

感谢深圳各承办单位为此次培训所做的大量工作和周到的安排！预祝此次培训班的举办能够更好地促进高新区人才高地的建设，提升创业人才工作的服务管理水平。谢谢大家！

第四篇：高层次人才住房和租房补贴申请流程

高层次人才住房和租房补贴申请流程

深圳市高层次专业人才购房和租房追加补贴审批流程

备注：

（一）申请条件：区高层次人才（配偶、未成年子女）在本市未享受过购房优 惠政策、在本市未领取过房改住房补贴以及在本市未拥有自有形式住房。

（二）保障标准：

1、深圳市高层次专业人才住房标准按照《深圳市人才安居暂行办法》执行，购房租房在市资助额的基础上追加20%的资助。

2、具有正高级职称、博士学历学位以及其他高层次人才，可分别申请安排90、70 和60平方米左右人才公租赁住房，实行前三年免租，后三年按照人才公共租赁

住房租金标准计租；暂时未能安排住房的，分别给予前三年每人每月2000 元、1600 元和1200 元的租房补贴，后三年分别给予每人每月1200 元、960 元和720 元的租

房补贴。

（三）受理部门：可统一向区人才服务中心（地址：深圳市宝安区宝城48 区 上川一路60 号,电话：27788501）申请，也可直接向区住宅局（地址：深圳市宝 安区宝城6 区新安二路53 号办事大厅，电话：27782646、27753157）申请。

（四）承办部门：区住宅局。

（五）受理时间：全年工作日。分批处理，分批安排。

（六）申请材料：

1、《宝安区高层次人才住房申报审核表》；

2、《深圳市宝安区高层次人才证书》；

3、学历学位证书及验证证明、专业技术资格证书及有效鉴定、认定文件;

4、在我区就业的，提供单位与申请人签订的劳动（聘用）合同，社保部门出 具的社保缴纳证明，个人所得税完税证明，所在单位的工商营业执照、组织机构代

码证、税务登记证；在我区创业的，提供企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登 记证；

5、申请人（配偶、未成年子女）身份证、户口本、计划生育证明，已婚人员 需提交结婚证，非本市户籍需另行提交居住证，港、澳、台同胞以及外籍人士应 当提供护照或者其他合法身份证明，可以不提供计划生育证明；

6、用人单位担保文件；

7、深圳市高层次专业人才购房租房追加补贴申请，提供单位与申请人签订的 劳动（聘用）合同、社保部门出具的社保缴纳证明、个人所得税完税证明以及所 在单位的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证等。

（七）咨询电话：27782646。

第五篇：3.福清市高层次人才奖励办法实施细则

《福清市高层次人才奖励办法（试行）》

实施细则

根据《中共福清市委、福清市人民政府印发<福清市高层次人才奖励办法（试行）>的通知》（融委„2013‟42号，以下简称“《奖励办法》”）文件精神，为落实我市高层次人才各项奖励政策，特制定本服务办法。

一、服务对象

根据融委„2013‟42号文件认定的五类福清市高层次人才。

二、高层次人才认定

（一）申报时间

高层次人才认定工作每年开展一次，具体申报时间以当的申报通知为准。

（二）申报条件

1、申报对象应具备《福清市高层次人才分类标准（试行）》（以下简称“《分类标准》”）规定的资格条件，每年在融工作时间一般应达到6个月及以上；

2、新引进（新录用）高层次人才认定的时间结点为2013年1月1日（以劳动合同、社保和个税缴交记录为依据），即在该结点以前到我市工作的高层次人才视为用人单位自主培养人才，在该结点及以后到我市工作的视为新引进（新录用）人才，并按《奖励办法》第六条规定享受不同的奖励政策待遇。

（三）申报材料

1、《福清市高层次人才申报认定表》（见附件1）；

2、近期2寸彩色免冠半身照片；

3、有效身份证或护照；

4、最高学历学位证书（国外证书须获得教育部留学服务中心国外学历学位认证）；

5、在我市创业、就业的工作证明：

（1）创业类：提供所创办企业营业执照、公司章程、上财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）、上纳税情况证明以及自有资金（含技术入股）或风险投资占投资额的比例证明等；

（2）就业类：属于企业人才的，提供劳动合同（如劳动合同剩余年限低于5年的应重新签订）、个人所得税上纳税情况证明；属于事业单位人才的，提供行政介绍信、聘用合同或任职文件等；

6、符合《分类标准》所规定资格条件的有效证明材料；

7、主要工作业绩及证明材料（含研发技术或成果、发明专利、主持或参与的科技创新项目、海内外创业经历或任职证明等）。以上材料1—2项需提供原件一式四份；3—7项作为申报材料附件，提供复印件（统一用A4纸张复印，封面编写材料目录、页码并加盖用人单位公章，装订成册）一式四份，并在申报时提供原件，以便核对。

（四）认定程序

1、属于企业人才的由市人事人才公共服务中心统一受理用人单位所申报的材料；属于事业单位人才的由市公务员局专业技术管理科受理，并对申报材料的真实性、完整性进行初步核对；

2、由市公务员局按照《奖励办法》规定，对申报材料进行初步审核，提出初步审核意见，如有需要可组成专家评审组对申报对象的资格条件进行会审；

3、由市公务员局将通过初步审核的申报对象在福清电视台、福清侨乡报、福清党建网、福清人事人才网进行为期7天的对外公示，并同时书面征求纪检、检察、计生、综治、文明、环保、安监、工商、国税、地税等相关部门意见。申报对象经公示没有发现存在影响奖励问题的，提请市委人才工作领导小组研究审定；

4、市委人才工作领导小组根据申报材料和市公务员局初步审核意见，对申报对象进行研究审定，并提出审定意见；

5、由市公务员局按照以上审定意见，向认定的高层次人才颁发《福清市高层次人才证书》（以下简称“《人才证书》”）；

6、经认定的各类高层次人才按照奖励项目，分别申请各项奖励，享受为期三年的政策待遇，并在《人才证书》上予以如实登记。

经过认定的各类高层次人才所属人才分类如需要变更的，应重新进行申报认定。

三、奖励项目申报、审批及资金发放

（一）申报

经认定的各类高层次人才按可享受的奖励项目分别申报，由用人单位向市人事人才公共服务中心（企业人才）、市公务员局专业技术管理科（事业单位人才）提出申请，并填写各类奖励项目对应的申请表格（附件2至8）。申报时应提供《人才证书》及《奖励办法》中规定的其他材料。

（二）审核、审批

市人事人才公共服务中心、市公务员局专业技术管理科对用人单位提供的申报材料进行初审，上报市公务员局审核，并由市委人才工作领导小组研究审定。其中，《奖励办法》中第十条规定的科研经费资助政策由市科技局审核认定。

（三）资金发放

各类高层次人才享受《奖励办法》中规定的各项奖励项目，经审批后，按《奖励办法》规定的渠道及时间发放。