集体土地上的住宅房屋拆迁补偿方式

第一篇：集体土地上的住宅房屋拆迁补偿方式

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集体土地上的住宅房屋拆迁补偿方式

在征地拆迁过程中，对于集体土地上的房屋的补偿方式有哪些呢?对此我国暂时还没有专门的法规来对其进行规定，但可以适用《中华人民共和国土地法》或参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定。

具体来说，具有如下几种补偿方式：

一、货币补偿

货币补偿金额包括被拆迁集体土地住宅房屋补偿价和宅基地土地所有权区位补偿价。

计算公式为：

(1)被拆迁集体土地住宅房屋补偿价=被拆迁集体土地住宅房屋补偿单价×被拆迁居住房屋建筑面积。

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被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体土地住宅房屋的，应区分房屋结构、等级分别计算合并补偿。

(2)宅基地所有权区位补偿价=宅基地综合补偿单价×核定的宅基地土地补偿面积。

注：未超过批准使用期限的临时建设房屋，按照重置成新价和剩余使用期限予以补偿，不给予宅基地土地所有权区位补偿价。集体土地住宅房屋补偿单价、宅基地土地所有权区位补偿单价由市国土房管局根据当地政府国民经济发展水平、当地政府国有土地所有权基准地价、房地产市场变化情况予以适当调整，经市人民政府批准后定期公布。

二、产权调换

1、被拆迁人的安置面积核定标准：

2、被拆除房屋的批准建筑面积低于(25-30)平方米/人的，按人均(25-30)平方米核定；

3、在(25～60)平方米/人之间的，按批准的建筑面积核定；

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4、超过60平方米/人的，按人均60平方米核定。5、2人以下(含2人)的户，按2人核定；已婚并达到法定育龄夫妇尚未生育子女的按3人核定。

被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体土地住宅房屋的，应合并计算房屋建筑面积。

三、农民自建

实行农民自建，应符合土地利用总体规划、城市规划和村镇规划，并按相关规定进行建设。

(一)本村集体经济组织尚有宅基地，可以安排宅基地给被拆迁人自建住宅或由村集体经济组织统一建设住宅。

1、如由被拆迁人自建，拆迁人对被拆迁人按照被拆迁集体土地住宅房屋补偿价给予补偿，对集体经济组织按照宅基地土地所有权区位补偿价给予补偿。

2、如由村集体经济组织统一建设住宅，拆迁人按本规定第九条的有关规定给予村集体经济组织补偿，由村集体经济组织将建成的安

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置房分配给被拆迁人。

(二)本村集体经济组织尚有农用地，可转为非农建设用地供村集体经济组织统一建设安置住宅的，由拆迁人依法办理集体土地征收、农用地转建设用地等手续和支付相关费用，对村集体经济组织按照被拆迁集体土地住宅房屋补偿价给予补偿。

临时安置补助费计算标准：

一、搬迁补助费

(含电话、有线电视、空调、水表、电表、家电家私等搬迁涉及的一切搬迁费用)

拆迁人对在规定时间内签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的被拆迁人，本村户籍人口每户可享受搬迁补助费；非本村户籍人口，但有祖屋在拆迁区域的被拆迁人每户可享受拆迁补助费；超过规定期限仍拒不搬迁的，拆迁人将申请依法强制拆迁，并不给予搬迁补助费和奖励。

二、临时安置补助费

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(1)(被征用地块需安置人数×补偿倍数)>15时

总安置费=该被征地块前三年平均年产值×15

(2)(被征用地块需安置人数×补偿倍数)<15时

总安置费=该被征地块前三年平均年产值×补偿倍数×被征地块需安置人数

三、地上附属物的拆迁和青苗补助费补偿

土地拆迁补偿=土地种类×亩产量×该类土地补偿标准

土地种类：土地种类、稻田、专业菜地、鱼塘、旱地、果园、茶园、水塘、渠、坝等

青苗补助费=果树种类补偿×青苗生产期标准×果园面积

果树种类：油茶、油桐、苗木、花卉、药、材桃、李、梅、橙、板栗、奈李、柚、葡萄、核桃等其他果树

林木种类：杉树、国外松、樟、梓、楠、稠、马尾松、泡桐、其

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他乔木、其他树木及竹类

青苗生产期标准：果树类按栽种年限划分；林木类按树苗高度和胸径来划分。

附：水池、粪池、井、排水沟、晒坪、挡土墙护坡、围墙、水渠、坟地等按省、自治区、直辖市规定，一般按市场价格进行补偿。种类划分与各类补偿标准由省、自治区、直辖市物价局定价。

律师点评：

以下情形，被拆迁集体土地住宅房屋按房屋补偿价给予补偿，不再提供安置房或者另行安排宅基地：

(一)被拆迁人除被拆除的集体土地住宅房屋外，尚有其他集体土地住宅房屋，且其他集体土地住宅房屋达到人均建筑面积40平方米的。

(二)拆迁非本村籍的外来人员的居住房屋。

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第二篇：吴江市集体土地住宅房屋拆迁补偿安置实施新办法

吴江市集体土地住宅房屋拆迁补偿安置实施新办法

吴江市集体土地住宅房屋拆迁补偿安置实施新办法 2009年 8月1 日起执行

为加快推进城市化进程，推进城乡一体化发展，提高土地集约利用水平，保障建设项目顺利进行，维护拆迁双方当事人的合法权益，规范我市集体土地住宅房屋的拆迁管理，根据国务院、江苏省、苏州市有关法律和法规，结合本市实际情况，吴江市人民政府制定了本办法。

第一章

拆迁管理

第一条

在本市范围内，因城市建设和发展需要拆迁集体土地房屋及其附属物，并需对房屋所有权人（以下统称被拆迁人）进行补偿安置的，适用本办法。

第二条

在规划建设控制区域内涉及房屋拆迁，取消宅基地安置，由用地单位（以下统称拆迁人）给予货币补偿或定销公寓房安置。有条件的镇（区）可建造小高层或高层公寓房安置。

第三条

城镇规划建设控制区域外农村居民房屋拆迁可选择自建房安置，但应在规划确定的新农村集中居住点建房，鼓励放弃宅基地选择定销公寓房安置。对整村整组征地拆迁的以及无地组拆迁的，一律实行定销公寓房安置。

第四条

房屋拆迁补偿安置按照本办法实行属地管理。

第五条

房屋拆迁涉及的评估、测绘、动迁、房屋拆除的具体工作，须委托具备相应资质并经市行业主管部门核准的单位实施。

第六条

市建设行政主管部门负责动迁补偿等相关管理工作；市国土资源行政主管部门负责拆迁中户籍在册农业人员安置基准面积的认定和宅基地审批管理工作；市物价行政主管部门负责拆迁定销公寓房价格审批、鉴证、仲裁工作。

第二章

拆迁补偿

第七条

被拆迁房屋补偿中合法建筑面积，以合法有效批建面积为准。具体由各镇（区）界定。

第八条

房屋拆迁各类补偿标准和计算方法：

1.房屋重置评估价。按城镇房屋重置价结合成新的评估单价×合法建筑面积。

2002年4月1日前批建的房屋，一宅中的附房以合法批准面积为准，按房屋重置评估价补偿，不作安置。超过合法批准部分作为违章建筑，不予补偿。

2002年4月1日后批建的房屋，不再另计附房面积，超过批建的部分按违章处理，不予补偿。不足批建面积的，以实际面积为准。

2.房屋装修评估值。

3.附属物补偿。各类附属物补偿的具体标准由各镇（区）自行合理确定。特殊附属物补偿，由各镇（区）委托物价行政主管部门进行补偿价格鉴证。

4.辅助补贴。（详见房屋拆迁辅助补贴补偿标准表）

5.房屋区位补偿。720元/㎡×房屋安置基准面积。

6.按时签协搬迁奖励。签协及时、按时搬迁的原则上给予不大于18000元的奖励。具体标准由各镇（区）按拆迁项目自行确定。

第九条

房屋拆迁补偿中评估的价格标准适用时点，以拆迁项目启动日期为准。

第十条

进行突击种植、养殖、装修、改（扩）建的部分不予补偿。

第三章

拆迁安置

第十一条

选择货币补偿安置方式的，拆迁人以现金方式支付给被拆迁人。按被拆迁房屋重置评估价＋被拆迁房屋装修评估值＋附属物补偿＋辅助补贴＋房屋区位补偿价＋按时签协搬迁奖励和定销公寓房的差价补偿。定销公寓房差价计算式为：（定销公寓房市场单价—定销公寓房安置基价）[×安置基准面积]。

第十二条

选择产权调换安置方式的，以原房屋合法建筑面积作为安置基准面积，按被拆迁房屋重置评估价、被拆迁房屋装修评估值、附属物补偿、辅助补贴、房屋区位补偿价、按时签协搬迁奖励的总额与安置定销公寓房总额结算差价。

安置房的基价为拆迁时安置房屋的重置等级单价＋房屋区位补偿单价。安置面积在基准面积内按安置基价结算。超过安置基准面积20平方米以内按110%结算，超过安置基准20平方米以上的部分按市物价行政主管部门鉴证的市场价结算。全部超购的面积不得超过50平方米。安置面积不足安置基准面积的部分，拆迁人按第十一条规定给予拆迁定销公寓房差价的补偿。

第十三条

选择宅基地自建安置方式的，按被拆迁房屋重置评估价＋被拆迁房屋装修评估值＋附属物补偿＋辅助补贴＋按时签协搬迁奖励的总额进行补偿后，根据《吴江市宅基地管理暂行办法》审批宅基地。

第十四条

用于安置的拆迁定销公寓房的市场价、层次调节系数、自行车库单价、汽车库单价、防盗门价、层高2.2米以上阁楼面积单价以及各套型无洁具、内门的补贴价，由各地根据实际情况科学合理测定，报市物价行政主管部门鉴证认定。

第十五条

户口在拆迁区域，60周岁以上无子女的老龄人，经民政部门确认具备“五保户”条件，无能力购房的，经本人申请，原房仅补偿房屋重置评估价后，由政府给予妥善安置或由拆迁人提供不大于60平方米房屋供其居住使用,居住人去世后由拆迁人收回。

第四章

配套规定

第十六条

被拆迁人按合法有效房屋计户，被拆迁人在同一区域内有多处住房的，应当合并为一户计算其住宅面积。对应当拆除而未拆除的旧房不予补偿安置。

第十七条

一户中原拆迁房屋中涉及未在本市内审批过宅基地的户籍在册农业人员，由本人申请，提供有效证明材料，经所在村组公示10天无异议，由各镇（区）会同当地国土资源管理等部门会审认定后，按人均40平方米增加安置基准面积，但一户安置基准面积总额最高不得超过280平方米。

第十八条

一户中原拆迁房屋面积按户籍在册农业人员计算人均不足40平方米的，经所在村组公示10天无异议，由各镇（区）会同当地国土资源管理等部门会审认定后，按人均40平方米安置基准面积安置，但一户安置基准面积总额最高不得超过280平方米。

第十九条

房屋拆迁中符合《吴江市宅基地管理暂行办法》第十一条

（三）、（四）规定条件的农村分户，由各镇（区）会同当地国土资源管理等部门审核批准后，对新分出的无房户，按人均40平方米作为安置面积基准，但一户安置基准面积总额最高不得超过160平方米，在房屋拆迁时一并安置。

第二十条

拆迁中涉及的其他安置对象的界定：

1.全家户籍已转为非农的，原建于集体土地上的合法房屋被拆迁，比照本办法补偿安置。

2.规划建设控制区域内经鉴定属D级危房户,由本人提出申请，经所在村组公示10天无异议的，由所在镇（区）组织会审批准后，进行预拆迁。

3.户籍在册农业人员在本市内未审批过宅基地的无房户，按人均40平方米基准安置，不享受房屋区位补偿。在户籍所在组拆迁中，由本人申请，提供有效证明材料，经所在村组公示10天无异议，由各镇（区）会同当地国土资源管理等部门会审认定后，随拆迁项目办理。

4.拆迁中涉及应当有房屋所有权的离婚时放弃或已处分的无房户不再安置；离婚人员分得房屋的，离婚双方均按实际的合法房屋面积作为安置基准；离婚一方已拆迁安置，另一方符合无房户条件，按无房户办理。

第二十一条

户籍在册农业人员指《吴江市宅基地管理暂行办法》第十条界定范围。

第二十二条

选择货币补偿自行购房或定销公寓房安置的失地农村居民，有关社会保障事宜，按我市有关规定办理。第二十三条

被拆迁房屋及装修和附属物经补偿后归拆迁人所有，由拆迁人统一拆除。

第二十四条

本办法自2009年 8月1 日起执行，吴政发[2006]93号《关于印发吴江市城镇规划建设控制区域内农村居民房屋拆迁补偿安置实施办法的通知》废止。

第三篇：房山区集体土地房屋拆迁补偿办法

北京市房山区人民政府关于印发房山区集体土地房屋拆迁补偿办法的通知

来源：房政发[2005]11号 作者：北京市房山区人民政府 日期：05-03-09

各乡镇人民政府，区政府各委、办、局，区直属各公司：

《房山区集体土地房屋拆迁补偿办法》已经本届区政府第30次区长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

北京市房山区人民政府

二○○五年三月九日

房山区集体土地房屋拆迁补偿办法

为加强我区集体土地房屋拆迁管理，维护拆迁当事人合法权益，保障我区城乡建设顺利进行，根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（2003年市政府令第124号，以下简称《拆迁管理办法》）、《北京市宅基地房屋拆迁补偿规则》（京国土房管征[2003]606号，以下简称《补偿规则》）、《<北京市集体土地房屋拆迁管理办法>实施意见》（京国土房管拆[2003]666号），结合本区实际，制定本办法。

一、宅基地面积的认定

（一）拆迁补偿中认定的宅基地面积应当经过合法批准，且不超过控制标准。未经合法批准的宅基地，不予认定。

（二）1982年以后划定的宅基地，按0.3亩（折合200平方米）计算，山区人多地少的乡镇不足0.25亩的按0.25亩（折合167平方米）计算。1982年以前划定的宅基地，由乡镇政府认定并出具证明，可按每户最高不超过0.4亩（折合267平方米）的标准认定；超出0.4亩的部分，可以按拆迁范围内宅基地区位补偿价的5%予以补偿；不足0.4亩的，按实际面积补偿。

（三）宅基地上的房屋拆迁可以实行货币补偿或者房屋安置。对于因拆迁需要另行审批宅基地的，有新批宅基地条件的乡镇，新批宅基地少于控制标准部分可按届时宅基地区位补偿价给予补偿。

二、宅基地区位补偿价的确定

（一）按照《补偿规则》第四条规定的计算公式，宅基地区位补偿价以乡镇为单位确定幅度，由拆迁人委托有资质的评估机构在区政府规定的幅度内根据被拆迁房屋宅基地实际情况评估确定。结合我区情况，房屋重置成新均价确定为每平方米500元、户均安置面积确定为120平方米、户均宅基地面积确定为0.3亩。

宅基地区位补偿价=（当地普通住宅指导价-房屋重置成新均价）×户均安置面积÷户均宅基地面积

（二）以房屋定向安置被拆迁人的，计算拆迁补偿时当地普通住宅指导价为定向安置房屋价。

三、合法房屋的认定

（一）拆迁补偿中认定宅基地上房屋建筑面积，以房屋所有权证标明的面积为准；未取得房屋所有权证但具有规划行政主管部门批准建房文件的，按照批准的建筑面积认定。

（二）本办法施行前宅基地上已建成的房屋，未取得房屋所有权证和规划行政主管部门批准建房文件，但确由被拆迁人长期自住的，应当给予适当补偿。属于征地拆迁房屋的，补偿标准由乡镇政府根据当地实际情况确定，报区政府批准后执行；属于占地拆迁房屋的，补偿标准由农村集体经济组织或者村民委员会确定，报乡镇政府批准后执行。

四、困难补助

农村村民符合审批宅基地条件，但实际未取得的，如果以楼房安置的，可增加安置面积40平方米；如果以货币形式补偿的，用40平方米乘以项目执行的普通住宅指导价。拆迁实施方案确定以另行审批宅基地的方式予以补偿安置的除外。

五、生产经营用房的停产、停业综合补助标准

（一）征地拆迁中对利用宅基地上的自有房屋自己从事生产经营，因拆迁造成停产、停业损失的，凡符合以下条件的经营者，给予一次性停产停业综合补助费。

1．具备工商部门核发的有效的工商营业执照，且营业执照上标明的经营场所与被拆迁房屋一致。

2．税务部门的近半年完税证明原件和复印件。

（二）营业面积的确认。

1．以工商营业执照标明的面积为准。

2．工商部门注册没有标明面积的，以直接用于经营的门面店的面积为准。

（三）补助标准。

根据确认的建筑面积每平方米50—500元的标准予以补助。

（四）利用出租房屋进行生产经营（符合本条第一款规定）的，对承租人的停产、停业损失，由被拆迁人按双方租赁协议的约定给予补偿；双方没有协议的，由被拆迁人参照前款规定标准对生产经营者给予适当补偿。

六、搬迁补助费

（一）拆迁人应当向被拆迁人支付搬迁补助费。征地拆迁的搬迁补助费，按照合法房屋的建筑面积计算，每平方米补助15元。由拆迁人出车搬迁的，不予补助。拆迁有经营资质企业的厂房、设备，其设备搬迁和安装费用按照拆迁正式房屋面积每平方米补助25元。

（二）被拆迁人在规定的搬迁期限届满前搬迁的，给予提前搬迁奖励费，提前搬迁奖励费按照提前的时间计算，由拆迁人支付每一宅院200—2000元提前搬迁奖励费。

（三）电视、电话、空调等移机费按有关部门标准给予补助。

七、其他

（一）占地拆迁的补偿标准按照《拆迁管理办法》执行。

（二）本办法未尽事宜按《拆迁管理办法》和《补偿规则》的规定执行。

（三）本办法自2005年4月1日起施行。北京市房山区人民政府2003年11月3日印发的《房山区集体土地房屋拆迁补偿办法》（房政发[2003]58号）同时废止。本办法实施前已发布拆迁公告的项目不适用本办法。

附件：各乡镇普通住宅指导价、宅基地区位补偿价格表

第四篇：邵阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法

邵阳市人民政府关于印发《邵阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》的通知

（市政发[2008]16号）

各县、市、区人民政府，市直有关单位：

《邵阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》已报省人民政府批准同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。

二OO八年八月四日

邵阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法

第一条 为做好集体土地上房屋拆迁补偿安置（以下简称房屋拆迁补偿安置）工作，切实维护被拆迁农村集体经济组织和农民（以下简称被拆迁人）的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》和《国务院关于深化土地管理体制改革严格土地管理的决定》（国发（2004）28号）等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本行政区域内因建设征收集体土地，使用国有农用地和乡（镇）、村公共设施、公益事业建设以及乡（镇）企业使用集体土地涉及房屋拆迁补偿安置的，适用本办法。

农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组因土地征收成建制转为城镇居民的，因建设需要使用其剩余土地，涉及房屋拆迁补偿安置的，按本办法执行。

国务院、省人民政府对公路、铁路、水利、水电工程等建设涉及房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。

第三条 市人民政府国土资源主管部门统一管理全市房屋拆迁补偿安置工作，并负责市辖区房屋拆迁补偿安置工作的组织实施。

县（市）人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内的房屋拆迁补偿安置工作。

市辖区人民政府和各级建设、规划、发展改革、物价、财政、房产、监察、公安、司法等部门及乡（镇）人民政府、村（居）委会，按照各自职责做好相关工作。

房屋拆迁补偿安置的具体事务由国土资源主管部门委托征地拆迁专门机构（以下简称征拆机构）承办。未经国土资源主管部门委托，其他任何单位和个人不得从事房屋拆迁补偿安置事务。

第四条 各级人民政府应当加强对房屋拆迁补偿安置工作的领导；被拆迁人应积极配合、主动按期搬迁；各有关单位以及被拆迁所在地的农村集体经济组织应积极支持、配合。对在房屋拆迁安置工作中有突出贡献的单位和个人，市、县（市、区）人民政府给予表彰和奖励。

第五条 房屋拆迁补偿安置遵循“资金到位、依法补偿、安置先行”的原则。

土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内（以下简称城市规划圈内），应在实施拆迁前按程序完成安置用地选址和安置建房详细规划报批工作。未完成安置用地选址或安置房详细规划报批的、拆迁补偿资金未到位的，不得实施拆迁。

房屋拆迁补偿安置资金及安置地的建设资金应在实施拆迁前足额拨付至国土资源主管部门的专户，专门用于补偿安置被拆迁人。

第六条 实施拆迁前，国土资源主管部门应当审核征地批文、资金到位凭证、安置方式等；拆迁范围、补偿标准、安置方式随征地公告一并发布。

征地公告发布后，公安、建设、规划、房产、工商、税务等部门停止办理拆迁区域内房屋抵押、工商税务登记、户籍迁入（因出生、婚嫁、军人复转退或大中专院校学生毕业等确需办理户籍迁入的除外）、建房规划和有关建设工程的施工等审批、发证手续。

第七条 征拆机构应会同拆迁所在地的乡（镇）、办事处召开拆迁动员会，组织开展房屋登记、丈量、评估、确认等工作。

征地公告发布后，被拆迁人应在规定期限内，持土地使用证或其他合法有效证件到征拆机构办理拆迁房屋登记手续。房屋建筑面积经征拆机构工作人员实地丈量后，由被拆迁人签字予以确认；房屋内外其他需补偿的设施按实登记并确认。

被拆迁人拒不配合登记、丈量、评估，拒绝签字确认的，由征拆机构工作人员会同公证人员对丈量、评估结果予以公证，公证结果可作为房屋补偿安置的依据。

房屋等级由国土资源主管部门依照有关规定委托具有评估资质的机构评定。

第八条 房屋面积、等级、补偿数额应当在被拆迁人所在的村、组公示。被拆迁人对公示结果无异议的，应签订《房屋拆迁补偿安置协议》。被拆迁人对公示结果有异议的，应当在公示后3个工作日内向国土资源主管部门提出复核；对复核有异议的，由市人民政府依法依规处理。

房屋等级、面积、用途、补偿结果公示后，对公示结果有异议，但没有在规定期限内向市、县（市）人民政府国土资源主管部门申请复核，或对处理决定不服，仍坚持无理要求，拒不搬迁腾地的，由市、县（市）人民政府国土资源主管部门依法作出限期腾地决定。逾期不执行的，申请人民法院强制执行。

第九条 住宅房屋按本办法（附表一）补偿，并按以下四种方式安置：

（一）重建安置

城市规划圈内，以村为单位，根据控制性详细规划，除去基础设施用地、保留的绿地以及过去已征收土地后，剩余土地的 15%可以满足全村需拆迁房屋的重建的，实行统一重建安置。由国土资源、规划部门统一选址、统一规划、统一设计，统一完成“三通一平”和正负零基础后，分户建房；有条件的地方也可由村委会统一建房。

城市规划圈外，实行分散重建安置。安置地选址应当符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄建设规划。

（二）公寓安置

城市规划圈内，不能实行统一重建安置的，可采取建造公寓楼置换安置。采取公寓安置的，以被拆迁人需要安置的农业人口计算，保证每人 50平方米的安置住房，具体实施办法另行制定。

（三）产权调换

征地单位可以用房屋与被拆迁人进行房屋产权调换，并签订房屋产权调换协议。产权调换由双方共同指定有资质的评估机构对调换房屋进行价格评估，实行差价结算。双方不能共同指定评估机构时，由国土资源主管部门按规定委托评估机构，对调换房屋进行价格评估。

（四）货币安置

采取货币安置的，除按本办法规定的住宅房屋拆迁补偿标准给予补偿外，还给予一定的住房补助费。住房补助费按被拆迁房屋的正房建筑面积计算，按 1000元 /平方米标准计付，本办法另有规定的，按其规定执行。正房建筑面积不足 90平方米的按 90平方米计付。被拆迁人在农村集体土地上有两处以上住宅，但只拆迁其中一处的，必须实行货币安置，其中住房补助费按 800元 /平方米计付。

采取重建安置或公寓安置的，不再支付住房补助费，但本办法另有规定的除外。自愿放弃重建安置或公寓安置的被拆迁人，可以选择产权调换或货币安置，今后不予安排宅基地。

城市规划圈外只能采取分散重建安置。安置用地选址和建设要符合有关城乡规划，并按程序报批。

第十条 营业、生产性用房不予安置，按下列规定执行：

（一）营业、生产性用房必须持有有效营业执照并在征地公告发布前一年正常营业且依法纳税。

（二）营业、生产性用房与自住房混合的（以下简称“住宅兼门面”），按土地使用证注明的面积认定。无注明的，由征拆机构工作人员实地丈量，被拆迁人签字确认。

（三）营业、生产性用房不给予住房补助费。

（四）营业、生产性用房的补偿标准：

1.生产用房按同类等级房屋补偿标准的 2倍补偿；造成停产的，按征地公告前 3个月实际从业人数和所在县（市）行业平均工资水平（市辖区按市本级行业平均工资水平计算）核发 6个月的停产补助。

2.营业用房按同类房屋等级补偿标准的 2.5倍补偿；经营损失按本办法（附表二）补偿。第十一条 重建安置、公寓安置必须符合下列条件：

（一）被拆迁人是农村集体经济组织成员，或者是本村村民；

（二）被拆迁房屋属于住宅，且被拆迁人在农村集体所有土地上只有一处住宅；

（三）被拆迁人在农村集体土地上有两处以上住宅且同时全部被拆迁的，只能按其中一处建筑面积实行重建安置，另外几处必须实行货币安置，其住房补助费按 800元 /平方米计付；



（四）符合本办法第九条规定的有关情形。

第十二条 采取重建安置的，安置地面积按被拆除房屋正房底层占地面积计算。统一重建安置的就近套经规划部门审批的户型用地面积；正房底层占地面积不足90平方米的安置9

0平方米；正房底层占地面积超过150平方米的，只安置150平方米。正房底层占地面积超出安置地面积部分按有关规定折成建筑面积，实行货币安置，其住房补助费按800元/平方米计付。采取公寓安置的，安置房屋的总面积与正房建筑面积的差额部分，其住房补助费按800元/平方米计付。

拆除住宅兼门面，且门面已按非住宅标准给予了补偿的，其重建安置地面积按分割土地使用权的办法确定，分割面积低于 90平方米的，按实安置，但放弃非住宅补偿的除外。

因规划设计原因，实际安置面积超出规定的重建安置地面积或安置房屋总面积超出正房建筑面积的部分，由安置户补付安置土地成本费用或安置房成本费用。

第十三条 统一重建安置的用地、规划审批以及施工报建手续由征地单位统一办理，安置地的“三通一平”和正负零基础部分由征地单位负责。分散重建安置的，有关费用由征地单位按本办法（附表五）支付给被拆迁人。

第十四条 拆迁下列建（构）筑物不予补偿：

（一）违法违章房屋及非法买卖的房屋；

（二）超过批准使用期限的临时建（构）筑物；

（三）在征地公告发布后抢修抢建的建（构）筑物（含房屋内外装饰装修部分）。第十五条 拆除房屋的其他设施，按本办法（附表四）补偿。

拆迁国家电力、通讯、给排水、燃气等设施，按国家有关规定补偿。

拆除农村排灌、广播通讯、道路等其他设施，需要重建的，按标准恢复；不需要重建的，本办法已规定了补偿标准的，按规定补偿，没有规定补偿标准的，按现行定额的直接成本费的 50～ 70%补偿。

第十六条 拆除未超过批准使用期限的临时建（构）筑物，按同类建（构）筑物补偿标准的50%并结合有效使用期限（补偿标准×50%×有效建筑面积×剩余年限÷批准年限）补偿。

第十七条 搬家费按户籍人口或房屋建筑面积计算。重建安置、公寓安置和产权调换的计付两次搬家费，货币安置的计付一次搬家费。拆迁营业、生产用房，计付一次搬家费。（标准见附表三）

第十八条 过渡期限按不同安置方式确定。货币安置不支付过渡费。重建安置、公寓安置的过渡期限不超过18个月；产权调换的过渡期不超过6个月。过渡费用应一次性支付（标准见附表三）。超过过渡期限后，征地单位应与安置户重新签订过渡协议，约定过渡期限并按双倍标准支付过渡费用。

第十九条 在规定期限内腾出房屋的被拆迁人，按正房补偿总额的5%给予奖励。

对积极参与、协助拆迁补偿安置工作，并在规定时间内完成工作任务的村、组干部，给予适当误工补助。

第二十条 无理阻挠房屋拆迁补偿及安置工作，谩骂、殴打拆迁工作人员的，由公安机关依法追究责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十一条 拆迁工作人员要坚持公开、公平、公正的原则，忠于职守，按章操作，廉洁奉公。对工作人员徇私舞弊、玩忽职守的行为，由纪检监察机关严肃处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十二条 除重建安置外，其它安置方式由各县（市）人民政府根据实际情况确定。

各县（市）屋拆迁补偿标准参照本办法制定，但不得低于本办法标准的 85%。第二十三条 本办法规定的补偿标准，由国土资源主管部门会同物价等有关部门根据社会经济发展的情况进行调整，经依法批准后实施。

第二十四条 本办法已经省人民政府批准，自2008年8月1日起施行。其它有关集体土地上房屋拆迁补偿安置的规定与本办法不一致的，自行废止。

本办法实施前，市、县（市）人民政府已发布征地补偿安置方案公告的，房屋拆迁补偿安置按公告确定的标准执行，虽已办理征地审批手续，但尚未实施具体征地，未公告征地补偿安置方案的，房屋拆迁补偿安置按照本办法实行。

发布部门： 发布日期：2008年08月04日 实施日期：2008年08月01日(地方法规)

第五篇：郴州市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法

郴州市人民政府关于印发《郴州市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》的通知

郴政发〔2009〕5号发布日期:2009-03-01 生效日期: 2009-03-01

第一条 为加强集体土地上房屋拆迁补偿安置（以下简称“房屋拆迁补偿安置”）工作，维护被拆迁人的合法权益，保障各项建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内因征收农民集体所有的土地，需要对集体土地上的房屋及附属设施进行拆迁补偿和安置的，适用本办法，国家和省另有规定的，从其规定。

本办法所称被拆迁人，是指在征地中被拆迁房屋及其附属设施的所有权人。

第三条 市人民政府土地行政主管部门统一管理全市范围内房屋拆迁补偿安置工作，并具体负责组织实施苏仙区、北湖区行政区域内房屋拆迁补偿安置工作。

县市人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内房屋拆迁补偿安置工作。

第四条 市、县市区人民政府应加强房屋拆迁补偿安置工作的领导，发改、财政、法制、监察、农经、民政、劳动保障、物价、建设、规划、房产、公安、统计等有关部门应当按照各自职责协助土地行政主管部门做好房屋拆迁补偿安置工作；相关乡镇人民政府、村民委员会应当配合土地行政主管部门做好房屋拆迁补偿安置工作，并负责做好被拆迁人的思想工作。

各级财政应当安排乡镇、村必要的征地拆迁工作经费，保障征地拆迁工作的顺利开展。对房屋拆迁补偿安置工作有突出贡献的单位和个人，由市、县市区人民政府给予表彰和奖励。

第五条 市、县市人民政府在将拟征地项目依法报上一级人民政府审核或审批前，市、县市人民政府土地行政主管部门应发布拟征地公告，或者以拟征地告知书的形式送达被征地集体经济组织和农户。征地告知后，应对征地范围内拟拆迁的房屋及附属设施现状进行调查，调查结果由被拆迁人共同确认，并在确认书上签字盖章。被拆迁人拒不签字盖章的，土地行政主管部门可以采取照像、摄像等方式取证，并将取证结果予以公证，作为实施拆迁补偿安置的依据。

征地告知后，被征地的农村集体经济组织和农户不得在拟征地范围内抢建、突击装修建（构）筑物，抢栽、抢种农作物、林木、花卉或改变土地用途。抢建的建构 筑物，建（构）筑物的突击装修，抢栽、抢种的农作物、林木、花卉等，征地时不予补偿。改变土地用途的，按改变前的土地用途补偿。

征地告知后，所在地公安、民政、城乡规划等有关部门应暂停办理被征地村民小组的户口迁入、分户以及房屋改（扩）建用地等审批手续。

第六条 征地方案经依法批准后，由被征地所在地的市、县市人民政府依法进行公告。土地行政主管部门根据经批准的征地方案，会同有关部门拟定征地补偿安置方案，其中包括征地拆迁补偿安置方案，并在被征地所在地的乡镇、村、村民小组公告听取意见，同时告知有要求举行听证的权利。公告期不得少于１０天。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他

权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起１０个工作日内向市、县市人民政府土地行政主管部门提出。要求举行听证会的，应当在告知后５个工作日内向市、县市人民政府土地行政主管部门提出书面申请。

市、县市人民政府土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。

市、县市人民政府土地行政主管部门将征地补偿安置方案报市、县市人民政府审批时，应当附具被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。

被拆迁人应当在公告规定的期限内，持集体土地使用证或其他合法有效证件到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理补偿登记。土地行政主管部门应当组织征地工作人员到现场调查核实。被拆迁人逾期未办理补偿登记的，当地土地行政主管部门可将调查结果作为补偿的依据。

第七条 征地补偿安置方案报市、县市人民政府批准后，由市、县市人民政府土地行政主管部门组织实施。拆迁补偿等各项费用应当在征地补偿安置方案批准之日起３个月内全额支付到位。对未按期全额支付到位的，农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。

拆迁补偿费全额支付到位后，被拆迁人应当在征地补偿安置方案规定的期限内拆迁腾地。拒不腾地的，由市、县市人民政府土地行政主管部门责令限期交出土地；逾期不执行的，申请人民法院强制执行。

第八条 对补偿标准有争议的，由县级以上人民政府协调；协调不成的，可申请由批准征地的人民政府裁决。因实施征地补偿安置方案引发争议的，由市、县市人民政府协调；协调不成的，由上一级人民政府裁决。

拆迁补偿安置争议不影响征地方案的实施。

第九条 拆迁农村村民房屋一般采用征购和自拆自建两种方式予以补偿安置，并积极推行集中联建公寓式安置。

征购是指按照征购补偿标准给予被拆迁人相应的货币补偿，由被拆迁人自行安置。以征购方式进行补偿安置的，不再安排和批准重建安置用地。

自拆自建安置是指按自拆自建补偿标准给予被拆迁人相应的货币补偿并由被拆迁人所在的集体经济组织提供重建安置用地，经城乡规划、土地行政主管部门依法批准后，由被拆迁人自行建房。

集中联建公寓式安置属于自拆自建安置方式的一种，是指根据城乡建设规划的需要，统一规划重建安置用地，集中建设公寓式楼房用于被拆迁人的安置。具体办法由市人民政府另行制订。

征购和自拆自建的农村村民房屋（含装饰、装修），按房屋的不同结构和等级，按其合法有效的建筑面积补偿。具体补偿标准见附件１，附件１中没有包含的装饰装修项目按附件２规定的标准补偿。

第十条 自拆自建安置，按下列规定办理：

（一）重建安置用地由城乡规划、土地行政主管部门按有关规定审批。有关手续由承担拆迁安置的单位负责承办；

（二）重建安置用地由被拆迁人所在的集体经济组织提供；

（三）重建安置用地的平整，水、电、路三通及重建房屋基础深度超过１．５米的基础部分，由承担拆迁安置的单位补偿；１．５米以内的基础，由被拆迁人负责；

（四）同一拆迁户拥有两处或两处以上宅基地，未拆迁宅基地已达到规定用地面积标准的，不再安置。同一拆迁户有两栋或两栋以上房屋需要拆迁的，只安排一处安置用地；

（五）拆迁农村村民住宅房屋，符合重建安置条件，但不要求安置的，可按征购方式进行补偿，由其自行安置。

第十一条 拆迁农村村民住宅房屋，以户为单位补助搬家补助费和过渡费，具体标准见附件３；由承担拆迁安置的单位安排了过渡周转房的，不予支付过渡费。

第十二条 拆迁农村村民非住宅房屋、城镇居民在农村的房屋，按照征购标准进行补偿，不予安置。

第十三条 拆迁集体土地上的企业的房屋，一律采取征购方式进行拆迁补偿安置，其征购补偿标准按本区域内同类结构农村村民房屋征购补偿标准执行，不予安置。

第十四条 集体土地上的企业的生产用房（不含办公和生活用房）拆迁，涉及到生产设备需要搬迁的，按国家有关规定补偿拆卸、搬运、安装费用。

第十五条 因拆迁造成集体土地上的企业停产、停业的，根据企业上季度的经营状况和税收利润情况按有关规定协商补偿停产停业损失。在征收土地公告发布前已停产停业的，不再补偿停产停业损失。

第十六条 拆迁学校、寺庙、祠堂、村委会和村民小组集体房屋，依照本办法的规定协商办理。

第十七条 征地范围内其他生产、生活附属设施的拆迁补偿见附件４。

第十八条 征地范围内不能搬迁的生产、生活设施或者需要易地重建的水塘、水库、道路、水沟等，按原结构和工程量以及规定的标准补偿；不需要恢复重建的，酌情给予补偿；能够

搬迁的生产、生活设施，按国家有关规定补偿拆卸、搬迁、安装费用。

第十九条 拆迁未超过批准使用期限的临时建（构）筑物，比照附件１酌情补偿；违法违章建（构）筑物、超过批准使用期限的临时建（构）筑物和废弃设施不予补偿，由违法违章建（构）筑物、临时建（构）筑物和废弃设施的业主在征地补偿安置方案规定的期限内自行无偿拆除。

第二十条 征地范围内住宅房屋四至１０米内零星树木、果树、苗木、花卉的补偿见附件５、附件６、附件７。

第二十一条 征地范围内的坟墓，由土地行政主管部门发布迁坟公告，限期由坟主自行迁移，并经土地行政主管部门核实后按本办法规定补偿迁坟费。逾期未迁移的，由土地行政主管部门会同所在地乡镇人民政府及有关部门处理。

第二十二条 负责集体土地上房屋拆迁补偿安置管理实施工作的人员，违反法律、法规和本办法规定，未经批准擅自扩大或缩小补偿范围，提高或降低补偿标准，截留或挪用补偿费，不履行监督管理职责的，对直接负责的主管人员和其他直接人员依法给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 被拆迁人弄虚作假、伪造、涂改被拆迁房屋有效权属证明文件的，由土地行政主管部门给予警告，责令限期改正。构成违反治安管理行为的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

阻碍国家机关工作人员依法执行拆迁公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条 国有农、林、牧、渔场土地上的拆迁补偿安置，乡镇、村公共设施、公益事业建设所使用集体所有土地上的拆迁补偿安置，以及临时用地的拆迁补偿安置，参照本办法执行。

第二十五条 本办法自公布之日起施行。

本办法颁布施行前，按原规定办理；但在本办法颁布实施后，３个月内未将拆迁补偿费支付到位的，按本办法执行。

附件：１．郴州市农村村民房屋含装饰、装修 拆迁补偿标准（略）

２．郴州市房屋装饰装修及其他生活设施移装补偿标准（略）

３．郴州市拆迁房屋搬家补助费、过渡费补助标准（略）

４．郴州市生产、生活设施及其他地上附着物补偿标准（略）

５．郴州市零星树木、竹类青苗补偿标准（略）

６．郴州市零星果树、经济林类青苗补偿标准（略）

７．郴州市零星苗木、花卉青苗补偿标准（略）