在全市工商系统作风和业务建设年动员部署大会上的讲话

第一篇：在全市工商系统作风和业务建设年动员部署大会上的讲话

在全市工商系统“作风和业务建设年”活动

动员部署大会上的讲话

蔡有彬

（2013年3月18日）

同志们：

今天我们在这里召开全市工商系统作风和业务建设年活动动员部署大会。刚才，杨局长和荣局长分别宣读了关于加强作风和业务建设的两个方案，各单位要按照方案的部署和要求，扎实开展好这次活动。下面，我讲三点意见。

一、充分认识开展作风和业务建设年活动的重要意义 开展作风和业务建设年活动，是一项立足当前，事关长远的重要工作。要充分认识开展这一年主题活动的重要意义，将其作为今年一项重点工作抓出实效。

（一）加强作风和业务建设是贯彻落实市委、省局工作部署的具体举措。今年，市委在全市党员干部中开展作风建设年活动，省局在全省工商系统开展业务建设年活动。从不同的角度出发，市委和省局对部署开展的活动都非常重视。在1月17日全市作风建设年活动动员大会上，市委唐军书记从为什么要开展作风建设年活动、作风建设年要解决什么问题以及如何保证取得实效三个方面做了重要讲话。省局李成军局长在2月26日召开的全省工商系统业务建设年活动动员部署会议上，围绕充分认识重大意义、明确主要任务、确保取得实 效，对开展业务建设年活动作了部署，提了要求。我们作为垂管部门，接受地方党委、政府和上级工商机关的双重领导，对于市委和省局做出的部署，都要认真地抓好贯彻落实，而且态度要坚决、措施要有力、效果要明显。开展作风和业务建设年活动，就是要把市委和省局的部署要求更好地落在实处。

（二）加强作风和业务建设是推进依法行政的客观要求。依法行政是工商行政管理的生命线。工商机关是履行市场监管职能的重要行政执法部门，履行职能的过程首先是依法行政的过程。做到依法行政，必须要以过硬的业务素质作为支撑，准确理解和把握工商部门执行的法律法规，严格按照法定的程序实施行政行为。同时，做到依法行政还要有良好的作风作保障，没有良好的作风不可能做到依法行政。我局已连续四年被市政府评为依法行政先进单位。但是，必须看到推进依法行政是个长期的过程，我们的依法行政工作还有不少薄弱环节，还存在不少问题，这与队伍的作风素质和业务素质直接有关。只有不断强化作风建设和业务素质，才能进一步推进依法行政。

（三）加强作风和业务建设是实现履职到位的根本保证。工商行政管理机关是改革开放以后恢复的，并伴随着改革开放的进程不断调整体制和职能，这期间我们逐步实现了从管理小商小贩到监管社会主义大市场、从管理型到服务型、从注重监管市场准入行为到全方位监管市场交易行为和竞争行为的转变。党的十六大以来，科学发展观成为我们党执政兴国的基本指导思想，服务科学发展自然地成为衡量工商部门是否履职到位的最基本标准。特别是党的十八大确立了全面 建设小康社会的奋斗目标，做出了“五位一体”建设的战略部署，为工商机关履职到位、服务科学发展赋予了新的内涵，提出了更高要求。如果没有过硬的作风作保障，没有扎实的业务作支撑，我们就不能把服务科学发展的要求与工商行政管理的实践紧密结合起来，履职的效能就会大打折扣。所以我们要以踏踏实实地开展作风和业务建设年活动为契机，找准服务科学发展的切入点和落脚点，进一步增强服务本领，提高服务水平，端正服务态度，为大连实现科学发展做出应有的贡献。

（四）加强作风和业务建设是打造高素质干部队伍的现实需要。伴随着改革开放以来各阶段工作任务和重心的不同，工商这支队伍在建设和管理集贸市场、促进个私经济发展、监管市场秩序等方面做出了巨大的贡献，得到了党和政府的充分肯定，人民群众的充分认可，成为推动工商事业不断发展的宝贵财富。但从目前面临的形势和承担的职责来看，无论是作风建设还是业务水平，我们这支队伍的现状与上级的要求和群众的期盼都有一定的差距。从作风建设看，中央新一届领导集体出台了“转变工作作风，密切联系群众”的“八项规定”，市委在作风建设年中从五个方面对加强作风建设提出了明确的要求，逐条对照，认真查摆，我们还存在不少问题，有的还比较突出。从业务水平看，长期收费体制下的监管模式使许多工商干部业务技能比较单一，懂法律、会监管的综合性人才还不多，除了市场准入方面的案件，对隐蔽性强、社会危害性大、各界反映比较强烈的一些违法行为，不敢介入，也不会介入。在服务发展上，由于受业务水平的制约，服 务的效能不高、针对性不强、效果不明显的问题也一定程度存在。我们一直强调加强干部队伍建设，实现“三个过硬”，在政治过硬上，工商队伍没有问题，但在作风和业务过硬上，我们的确需要下大功夫、下大气力。要通过开展作风和业务建设年活动，真正打造一支“三个过硬”的干部队伍，为履职尽责提供有力的保障。

二、切实抓好开展作风和业务建设年活动的关键环节 市委作风建设年活动的实施方案和省局业务建设年活动的实施方案、指导意见，对活动的要求和部署都很明确，措施也很具体，结合我们自己制定的两个实施方案，活动中一定要抓住关键环节，突出三个重点。

（一）突出领导班子建设和领导干部带头这个重点。在作风和业务建设年中，各级领导班子和领导干部不仅要充分发挥好引领作用，更要成为积极的实践者，要率先垂范地推动活动开展，身体力行地抓好工作落实。在加强作风建设上，要按照市委的要求，改进思想作风、全面优化学风、改善领导作风、转变工作作风、端正生活作风，切实在提升思想境界和精神状态、更加密切联系群众、真抓实干开拓创新等方面，让群众看到变化、看到成效。在提升业务水平上，既要抓好教育培训、比武竞赛、理论研讨、工商所业务建设等措施的落实，又要放下架子，亲自参与，认真学习工商业务，而且还要认真研究法律问题、经济问题、社会问题，以更高的层次、更宽的视野认识问题、驾驭工作。对于市委、省局明确提出的要求，比如领导干部“三问三查三深入”，各级领导班子成员给干部授课、加强理论调研等，都要 认真地抓好贯彻落实。

（二）突出机关表率作用和指导能力这个重点。机关是各级政府部门的中枢，起着承上启下的重要作用，特别是机关做出的决策和部署，往往都需要基层来落实；而基层落实得如何，又要由机关来检查和考核。开展作风和业务建设年活动，机关首先而且必须要发挥好表率作用。不能高高在上，要深入基层和实际；不能夸夸其谈，要坚持求真务实；不能要求基层做这做那，自己有令不行、有禁不止。特别是在业务建设上，机关更要思考在先、行动在前。既要能够站在全市、本地区的高度来审视和部署本部门的业务工作，又要在法规政策执行的细节问题上准确理解和把握。在加强自身业务建设，努力成为本条线工作权威的同时，机关还要切实增强对基层的指导能力。要让基层明确干什么、怎么干、干到什么程度，对来自基层实践的意见和建议要认真研究、合理采纳，对基层提出的有关业务方面的问题要及时准确地答复。

（三）突出各级窗口和工商所这个重点。工商机关的各级窗口和基层工商所，与管理相对人和群众打交道最多、最集中。工商部门的社会满意度测评，不管是对市局还是对基层局，评价人作出评价的依据大多来自于对各级窗口和工商所的印象。特别是工商所，办理执照、年检验照、受理举报投诉、日常监管巡查，工作任务繁杂，常年直接面对相对人和群众，其作风建设的好坏直接影响工商整体形象，业务水平的高低事关履职是否到位。在去年加强软环境建设中，我们就突出了各级窗口和工商所的重要位置，对于一些好的做法和举措，要进 一步抓好落实并不断完善，并结合今年开展作风和业务建设年的部署和要求，把各级窗口、基层工商所的履职和服务水平提高到新的层次。

三、确保作风和业务建设年活动取得明显成效

一是求真务实，不走形式。我们这次开展作风和业务建设年活动，首先就要以良好的作风来推动活动开展，抓好措施落实。不能搞形式主义，更不能搞假大空。活动中市局和各基层局都要通过多种形式强化组织领导，抓好工作落实，包括将活动层层纳入工作目标考核当中。但这些都是手段不是目的，确保活动取得实效最终还需要系统上下都把思想和行动自觉地统一到对活动重要性的认识上来，统一到市局党组的部署和要求上来，都要哈下腰来，脚踏实地，围绕转作风、提素质，扎扎实实做些事情。

二是将开展活动与推动工作紧密结合起来。无论是作风建设还是业务建设，其根本指向都是我们这支队伍，而队伍的作风建设和业务水平如何，最终都要由我们的工作成效来评价和衡量。不能就活动来搞活动，与工商的本职工作相脱离、两层皮。市局机关和各基层局以及工商所，都要摆布好开展活动与做好本职工作的关系，通过扎实开展好活动来提升我们的工作层次和水平，以工作层次和水平的提升来反映我们活动的效果。

三是要建立和完善激励机制。对在作风和业务建设年活动中积极参与教育培训、比武竞赛、理论研讨并取得突出成绩的干部，对在基层日常监管以及专业工作岗位脱颖而出的业务骨干，对纳入系统人才库的专业人才，都要着力培养，大胆使用。在干部选拔任用上要坚持 以好的作风选作风好的人、选业务水平高的人，做到人尽其能、才尽其用，各级领导班子都要旗帜鲜明地向队伍传递培养干部、选拔干部的正能量和激励导向。

四是要营造浓厚的活动氛围。机关和各基层局要及时搜集、整理作风和业务建设年活动中一些好的措施和做法，由市局指定的部门根据内容以简报的形式分别向市委和省局报送。要充分利用好我们的门户网站、大连工商杂志以及各类媒体，大力宣传全市工商系统作风和业务建设年活动开展情况，以便更好地展示部门形象，接受社会各界监督，促进活动落实。

同志们，作风和业务建设年活动是今年市局党组确定的一项贯穿全年、覆盖全面的重点工作。各单位各部门都要高度重视，认真对待，周密部署，切实抓好活动的落实，以优良的作风，精湛的业务技能，为服务大连科学发展做出新的贡献。

第二篇：在作风建设年动员大会上的讲话

在作风建设年动员大会上的讲话

同志们：

根据省、市、区委关于深入开展“作风建设年”活动的统一部署，镇党委、镇政府决定，在全镇开展党员干部作风建设年活动。4月1日，区委召开作风建设年活动动员会议，对全区作风建设年活动进行了安排部署。今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实会议精神，对作风建设年活动进行动员、部署。下面，我就开展好作风建设年活动讲几点意见。

一、统一思想，认清形势，充分认识开展作风建设年活动的重要性

我们党历来高度重视作风建设，在党领导革命、建设和改革的实践中不断探索出了一些加强作风建设的措施和方法。作风是无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。近年来，镇党委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发，通过主题教育、集中整治、考核评议等措施，切实加强作风建设，全镇机关和干部的服务意识不断增强，内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制更趋完善。通过加强作风建设，有力推动了各项事业较快发展。但也清醒地看到，面对加快发展的重任，作风建设还存在一些突出的问题：从思想作风看，有的干部精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、图清闲，不思进取、温饱即安、小富即满，缺乏干事创业的激情。从学风看，有的干部对理论学习重视不够，心浮气躁，浅尝辄止，理论和实际联系不够紧密。从工作作风看，有的干部说得多，做得少，抓落实不够，执行力不强，一些好

1的决策落实不到位；有的干部脱离群众，服务意识不强，弄虚作假、欺上瞒下；有的干部纪律松散，迟到早退、脱岗离岗现象普遍存在。上述现象和问题，尽管发生在少数干部身上，但已成为制约我镇加快发展的严重障碍。必须明确，抓发展必须抓队伍，抓工作必须抓作风。全镇党员干部一定要端正态度，认清形势，从全局的高度，充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性，不断增强抓好干部作风建设的自觉性和坚定性，确保我镇干部作风建设年活动取得明显成效。

二、明确要求，突出重点，扎实推进作风建设年活动

1、以解放思想为先导，着力提高干部队伍的整体素质。纵观作风建设中存在的种种问题，首先在于思想不够解放，观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于实践。我们要按照区委、区政府的要求，必须把思想作风建设摆在第一位，坚持解放思想，与时俱进。要从加快发展的要求出发，用新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视自己的思想观念和认识水平，坚决克服求稳、求安的观念行为，敢于冲破束缚发展的本位思想，在加快发展上体现求真务实，进一步增强发展意识，树立全局观念。就整体而言，作风建设的关键问题还是精神状态问题，最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强干部的思想教育，提高学习能力、工作能力摆在突出位置，作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度，引导干部树立终身学习的理念，不断提高服务本领。要深入开展政绩观、发展观、群众观教育，使干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先创优、争创一流上，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓厚氛围。

2、以突出整改为重点，着力解决群众反映强烈的问题。作风建设重在解决问题。作风建设好不好，群众看得最清楚；作风建设抓得实不实，群众感受最直接；作风存在哪些问题，群众最有发言权。要从群众反映最突出的问题抓起，从群众意见最大的问题改起，始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。作风建设存在的问题具体到每个干部，表现形式和表现程度都会有所不同。要采取对照检查、征求意见、谈心交流等方式，认真查找领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，研究制定整改方案，落实整改措施，集中进行整改。

3、以增强效能为核心，着力营造高效优质的服务环境。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，加快发展将成为一句空话。我们要进一步提高依法行政水平。严格落实行政执法责任制和过错追究制，按照法定的权限行使职能，提高依法办事的能力与水平。加强政务网站建设，加大政务公开力度，提高政府工作的透明度，保障群众的知情权、参与权与监督权。认真组织开展政风行风评议活动，制定评议工作方案，促进政风行风的进一步好转。要坚持少说多干，狠抓工作落实，对各项工作做到早计划、早安排、早动手，定人员、定责任、定时间、定进度，及时将各项目标任务逐项进行量化、细化，确保各项工作有始有终有落实。要进一步加快服务创新，规范工作程序，提高服务水平，主动靠前服务，全程跟踪服务，全方位提供服务，为广大人民群众提供便捷、高效、优质的服务。

4、以制度约束为保证，着力健全管理规范的运行机制。加强作风建设，既要以求真务实的精神抓好教育和整改，又要从源头上进行预防，把制度建设作为治本之策。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定，逐步建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核惩诫激励机制。对现行规章制度重新进行一次梳理，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止。狠抓各项制度的落实，加强对制度执行情况的监督。以承诺制明确服务要求，以公示制推行政务公开，以评议制强化民主监督，以失职追究制严肃工作纪律。积极探索科学评价干部尤其是领导干部作风建设情况的考核奖惩机制，建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序，推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道。

三、落实责任，周密部署，切实加强对作风建设年活动的组织领导

1、强化组织领导，落实第一责任。镇党委已成立了作风建设年活动领导小组，统一组织、协调和指导作风建设工作。各办公室也要成立相应的领导机构，明确职责任务。办公室主任是作风建设的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，带好队伍，当好表率。领导班子要带头改进作风，以奋发有为的精神状态去影响和带动干部群众。把作风建设与设施农业标准化建设年、市场建设推进年、实施“百村万户”小康住宅示范工程和加工型马铃薯种植等重点工作紧密结合起来，层层分解目标，层层落实责任，确保各项任务落实到每个干部身上，促进作风建设深入开展。

2、突出工作重点，分步推进实施。作风建设是一项长期的工作。

要把总体目标与阶段性部署有机结合起来，突出重点，稳步推进。要加强学习教育，联系实际，采取多种形式，深入组织学习中纪委十七届五次全会、省纪委十一届五次全会精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列重要文件。坚持开门整风，通过自己找、群众提、社会评等方法，找准存在的问题和解决对策，明确整改方向。坚持边学边改，边查边改，边整边改，切实解决问题。

3、严格考核奖惩，坚持常抓不懈。要围绕效能建设、依法行政、服务质量、工作创新等内容，组织开展群众评议机关活动。既听上级部门的意见，又听基层群众的意见；既听办公室内部的意见，又听服务对象的意见。镇党委将把作风建设与考核挂起钩来，把考评结果作为实绩评定、奖励奖惩的重要依据。考核奖惩的目的不是简单地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部，领导干部要正确对待，以自己的实际行动，赢得群众的满意。

4、加强督促检查，确保活动实效。每个办公地都要通过各种形式，向社会作出改进作风建设的公开承诺，接受社会监督。对机关作风存在的问题，以批评教育为主；对活动期间出现的违反规定的人和事，要及时处理，决不姑息迁就。作风建设年活动领导小组将采取不定期抽查等形式，对作风建设工作各个阶段开展情况进行检查，对检查出的问题，进行通报；对认识不到位、工作不得力的办公室进行通报批评，限期整改；对有令不行、有禁不止的人和事，举报一起，调查一起，处理一起。

同志们，开展作风建设年活动是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步加强和改进全区干部作风，优化发展环境，推

动科学发展的重要举措，是发展所需，民心所盼。我们要迅速行动起来，强化措施，真抓实干，以作风的大转变推动效能的大提速，为推进扶贫开发进程、实现又好又快发展作出新的贡献！

第三篇：在林业系统作风建设动员大会上的讲话

全县林业系统机关作风整顿动员大会

讲

话

（XX年X月X日）

同志们：

2月10日，我们组织全局干部职工收听收看了全市干部作风建设大会，会议上播放了纪实录像，公布了全市“十佳十差”基层单位评选结果。市委XXX作了题为《增强为民意识，争做执行表率》的重要讲话。为贯彻落实全市干部工作作风建设大会精神，县委、县政府也于昨天上午召开了全县机关作风整顿动员大会，县委XXX作了重要讲话，要求全县各级严格按照市委提出的“增强为民意识，争做执行表率”活动主题，紧紧围绕我县科学发展跨越发展的大局，以群众满意、基层满意和市场主体满意为目标，抓住干部作风中存在的突出问题，综合施治、集中突破，努力实现执行明显增强、服务效率明显提速、发展环境明显优化、群众满意度明显提高。现结合我县林业生产实际情况，就深化机关作风建设，我讲三点意见：

一、立足实际、正视不足，将作风建设向纵深推进

2010年，在林业系统全体干部职工的共同努力下，我县

林业生产取得了可喜的成绩：完成了年初造林任务，启动了绿化示范村、镇建设，创建了一批果品安全示范区；有效开展了有害生物防治工作，采取飞防和地面防治相结合的形式，取得了显著成效;；“爱鸟周”和“野生动物保护宣传月”活动，起到了很好的宣传效果；完成了南四湖管理站建设任务，湿地公园建设有效推进，湿地保护与恢复工作进展顺利，获得了省发改委的立项审批；加强了森林防火工作力度，确保了防火安全；圆满完成林改任务，得到了省、市、县领导的认可，并在全市树立了典型；机关品牌建设被评为A级品牌，双评工作连续两年被评为县先进单位，这种好局面的形成，得益于广大林业干部职工的共同努力，得益于良好的机关作风建设工作的落实。

2011年是十二五规划的开局之年，要实现我县林业的跨越发展，首先要求我们狠抓机关作风建设，戒除“等靠要”的依赖心理，克服“懒散浮”的惰性习气，摈弃“冷横硬”的衙门作风，改变“低慢差”的办事效率。每一个部门，每一个林业职工都必须深刻认识到：人人代表林业形象，事事关系发展环境，处处体现工作作风。要把转变作风作为自觉追求，把优化环境作为应尽义务，以更高的尺度、更严的要求，实现作风的新提升。

二、把握关键、加强举措，不断提升作风建设水平

今年我县机关作风建设总的思路是：紧紧围绕“坚持科

学发展上水平，实现富民强县新跨越”的总要求，按照市委提出的“增强为民意识，争做执行表率”活动主题，坚持从严抓作风、“开门”抓作风、从细节抓作风，在执行上比精神，在执行上比速度，在执行上见高低，全面迅速、务实高效地推进今年的各项工作任务。具体到实际工作，就是要求我们自觉坚持解放思想，加强学习掌握必备的各种知识，牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，创造性的做好以下几个方面的工作：

（一）在领导带头示范中进一步转变作风。转变作风不能只抓别人，也不能只说不干，必须从领导班子自身抓起。一要带头解放思想，增强转变作风的自觉性，要把解放思想落实到一个“干”字上。二要坚持以身作则，冲在创业创新的第一线，严格要求自己，提高标杆，走在前列，做出表率。三要深入“查看改”，积极创建群众满意机关。要将抓业务工作与抓作风提升紧密结合起来，要通过深入查找剖析问题，做到真查真改、真见成效。

（二）在强化制度建设中进一步转变作风。近年来，我们注重加强了机关作风方面的制度建设，但总体上还不够完善。这要求各个科室要从岗位职责和工作实际出发，着眼于 3

解决当前存在的突出问题，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。重点抓好四个方面：一是加强制度建设。局里成立机关作风建设领导小组，由我任组长，县纪委王书记任副组长，负责具体工作落实。二是继续加强考勤制度的执行力度，切实杜绝迟到早退现象的发生。三是推行办事公开化，应公开的信息全部公开，让职工第一时间知道。凡是公开承诺的事项，一定要有诺必践、说到做到、确保兑现。四是要责任明晰化。进一步健全首问负责制、限时办结制和责任追究制，切实解决有碍执行的问题，全面提高行政效能。

（三）在开展创先争优中进一步转变作风。创先争优是激励党员干部奋发进取、勇往直前的一项长期活动，作为一名党员干部，更要严格要求自己，坚持以更强的工作意识，更硬的工作措施，更灵活的工作办法，转变工作作风，狠抓工作落实，争做创先争优的表率。一要明确目标定差距。新的形势和任务，迫切需要党员干部增强落实的意识，切实以一种不畏强手、争创一流的志气和胆识，赢得竞争的主动权。二要加强团结促和谐。正确看待自己的地位，把全部精力放在工作上，充分尊重他人的工作，善于听取不同的意见，在 4

党员干部之间建立起相互信赖、坦诚相处的同志式关系。

（四）在全力推进各项工作部署中进一步转变作风。按照县委、县政府的统一部署，迅速行动起来，强化工作措施，全力推进今年林业生产工作：一是抓好春季林业生产工作。成立春季林业生产督导组，检查督促全县林业生产工作。在具体工作中，要突出一个“早”字，做到人员早组织，土地早调整，政策早到位，苗木早调剂，措施早落实；集中人力、物力、财力，广泛宣传发动；严把苗木质量关，严格制定苗木规格、质量等标准，严禁弱苗、病苗、不合格苗栽植；克服天气干旱因素的制约，做好抗旱保苗工作，切实保证新植苗木的成活率。二是抓好项目建设。重点抓好国有苗圃基础设施建设和湿地保护与恢复工程项目开工准备工作，加快湿地公园和森林公园建设项目申报进度，及时解决项目建设过程中存在的困难和问题。三是做好飞防准备工作。去年的飞防工作成效显著，今年计划投入30万元专项用于飞防工作，林保部门要做好飞防路线的规划工作，落实飞防面积，保障飞防效果。四是做好林改发证工作。我县集体林权制度改革工作在年底前全面完成勘界工作，下一步工作重点就是做好林权纠纷调处，确保发证工作顺利进行。五是进一步做好森 5

林防火工作，连续的干旱天气使森林火险等级居高不下，给当前的防火工作带来前所未有的困难，特别是春节期间，为确保大家过个好年，林场职工全力以赴，坚守岗位，在此，我代表局党组对同志们表示感谢；虽然节后的降雪对火险有所缓解，但仍不能丝毫放松，要认识到防火工作的严峻形势，积极做好森林防火宣传教育工作，抓住集体和国有林场防火的薄弱环节，建立科学的森林火灾防范措施，逐步完善森林防火保障机制。

三、强化责任、重抓监督，不断巩固扩大作风建设成果 机关作风建设是一项系统工程，涉及面广，任务艰巨，责任重大。各科室一定要高度重视，精心组织，按照县委、县政府的统一要求，自觉把机关作风建设活动放到“坚持科学发展上水平，实现富民强县新跨越”的大局中去认识，站在密切党群干群关系的高度来看待，认真落实，真正取得实实在在的成效。一要落实领导责任。转变作风，提高效能，关键在领导。局中层领导干部要以身作则、做好表率，给广大职工做出好样子、带出好风气。二要加强管理教育。把干部自律与外在约束结合起来，不断强化思想政治教育和作风养成教育，提高干部解决自身问题的能力。三要营造浓厚氛 6

围。对工作作风好、工作效率高、绩效突出的科室和个人，及时总结推广先进经验，大张旗鼓的宣传表扬。努力在林业系统中形成人人参与作风建设，人人关心效能建设，人人促进环境优化的浓厚氛围。

同志们，新年当有新气象，开篇当有新格局。新的一年已经开始，“十二五”规划已经开始实施，在这个充满希望、最具挑战的重要关口，我们一定要仅仅围绕“坚持科学发展上水平，实现富民强县新跨越”的总要求，振奋干事创业精神、狠抓工作落实，不断提高作风建设水平，全力推动全县林业又好又快发展。

第四篇：在全县工商系统开展民主评议行风活动动员大会上的讲话

在全县工商系统开展民主评议行风活动动员大会上的讲话

同志们：

这次会议是县局党组决定召开的。8月25日和31日省市工商局分别召开了全省、全市工商系统行风建设大会，出台了在全系统开展民主评议行风活动的实施方案，李华理局长、×××局长做了重要讲话。会后，县局党组专门召开会议进行了学习和研究，并结合实际制

定了具体实施意见。这次评议活动的显著特点是，我们自己组织评议我们自己的行风，自己主动征求各方面的意见、批评，自己找自己的问题和发动大家帮助我们找问题，搞整改，促进行风建设再上新台阶。刚才，×××同志宣读了《××县工商局开展民主评议行风活动实施意见》，大家要认真抓好落实。下面，我代表县局党组讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，振奋精神，再接再厉，坚定不移地抓好系统的行风建设

（一）充分认识抓好行风建设的重要性。一个部门行业作风的好坏，不仅关系到在党委政府中的地位，而且直接关系到在人民群众中的形象，关系到自身事业的发展。风气正、作风好，才能赢得党委、政府的支持和人民群众的信任，自身的事业也才能得到健康发展。我们工商行政管理的基本职能是维护市场秩序，根本目的是促进改革发展。如果我们的作风不正，执法不严，甚至执法争利、执法扰民，不仅履行不好党和政府赋予我们的职责，更不可能有良好的社会形象。可以说，行风好，名利双收；行风不好，名利双损。近几年来，全县工商系统紧紧围绕“抓行风、带队伍、树形象、促发展”这一目标，先后开展了“四个换位思考”、“五个搞清楚弄明白”、“三不忘、四相比”、“全省工商学菏泽，我该怎么办”等大讨论，组织落实了省局“五项禁令”、市工商局“十不准”、“怎样当好工商所长”、“行风建设年”、“岗位大练兵”、“学党章、守纪律、正行风”等活动。今年，我们又在全系统开展了“知荣辱、爱工商、正行风、树形象”和廉政文化建设等主题教育。从近几年全县组织的民主评议行风活动看，我们工商系统的行风建设已跨入了执法部门的前列，得到了各级党委政府的充分肯定和人民群众的认可。县工商局连续两年在全县行风评议中取得了第一名，被县人大授予“人民满意服务机关”荣誉称号，被县政协授予“优化经济发展环境满意单位”称号，2005年被省文明委授予“全省文明单位”称号。这些成绩和荣誉，体现了各级领导对我们的信任，也倾注了全系统各级领导和广大干部职工的心血，是系统上下团结拼搏、真抓实干、共同努力奋斗的结果。在此，我代表县局党组向全系统广大干部职工表示衷心的感谢！

（二）认真分析形势，坚决克服麻痹思想、畏难思想和厌战情绪。近年来我们在队伍和行风建设上取得了明显成效，有些同志便产生了麻痹思想，甚至盲目乐观。要清醒地认识到我们抓行风、带队伍存在的问题和难度。一是队伍素质参差不齐。我们所带领的是一支900多人的队伍，经济基础差，管理面积大，涉及领域广，每天都要与经营者、消费者打交道，特别是在市场经济条件下，面对的腐蚀或诱惑多，发生问题的几率也多。要保证每个工作人员廉洁勤政、遵纪守法、确保不出问题或少出问题，需要付出艰辛的努力。二是以收定支的财政体制给我们抓行风、带队伍增加了极大难度。大家知道，目前我们还没有吃“皇粮”，经济欠发达，费源少、经费紧张、财力不足，给加强队伍和行风建设带来了很大的影响。三是新的形势和任务给我们提出了更高标准和要求。从近几年全县组织的民主评议行风活动来看，突出的特点是参与的部门越来越多，竞争力越来越强，争先创优的难度越来越大。可以讲，形势逼人，不进则退。因此，盲目乐观、麻痹松懈的思想是非常危险的、有害的，必须坚决克服。要牢固树立必须经常抓、认真抓、坚持抓的思想，把工作抓早、抓好、抓实。有的同志认为市县局要求标准太高，誓夺第一难度太大，存有畏难思想。当然，难度是有的，但也有很多有利条件。与前几年比，我们的社会地位、社会形象、内部人员素质、软硬件条件，以及行评的位次，都发生了翻天覆地的变化。近几年我们能够夺取第一的事实也充分证明，关键事在人为。只要我们树立必胜的信念，发扬敢打硬仗、敢于拼搏的精神，就一定能再攀新高峰。

另外，在我们系统内也出现了抓行风的厌战情绪。有的同志认为，年年抓行风、年年迎行评，浪费人力和精力；还有的同志存在抓行风是软指标、监管执法才是硬任务等模糊认识。要看到，这些认识是错误的，偏面的，必须坚决纠正。

通过对以上问题的分析，我们可以清醒地看到，抓好系统队伍和行风建设任务艰巨，任重道远，不是一劳永逸的事情。要居安思危，牢固树立加强队伍建设和行风建设是我们永恒的主题的思想，决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈情绪。要坚持高标准，坚定去夺第一的目标、决心、信心和勇气。要全员发动，深入动员，树立行风建设“成绩好坏人人有责、光荣耻辱人人有份”的思想，人人尽职尽责，尽心尽力，群

策群力，积极为行风建设贡献力量。通过这次民主评议行风活动的开展，摸清实情，找出工作中的薄弱环节，进一步加大力度，加快节奏，解决和纠正行业作风中存在的一些突出问题，推动全系统队伍和行风建设再上新台阶，再创新水平。

二、严密组织，精心运筹，着力实施，确保民主评议行风活动扎实有效

这次民主评议行风的主要目的是，通过开

展这一活动，更好地坚持科学发展观，自觉接受社会监督，纠正和解决存在的问题，促进依法行政，提高工作效率，优化发展环境，树立良好工商形象。为确保这项活动取得实效，应重点抓好以下几项工作：

（一）要精心策划好舆论宣传。各工商所、各科室要根据省、市县局的实施意见，制定活动方案，在深入动员部署的基础上，采取各种行之有效的措施，通过各种宣传工具，向社会广泛宣传工商职能、服务发展、履行承诺及加强队伍建设、行风建设的举措，在全社会营造了解工商、理解工商和支持监督工商的浓厚氛围。

（二）要抓好对上对外关系的协调工作。各单位一把手要全身投入，班子成员倾力合作，全体上阵，和县、乡镇党委、政府、人大、政协、纪委、纠风办等部门协调好关系，增加交流，增进了解，消除误会，取得支持。同时要注意协调好县、乡镇直其他部门的关系，使他们理解和支持我们的工作。

（三）要细心组织好县、乡党委、政府、人大、政协、纪委、纠风办等部门对工商部门的视察、调研、检查工作。选准时机，充分准备，邀请他们对我们的工作进行视察、检查、指导，让他们了解我们工作的变化，了解我们工作的困难，了解我们为服务经济所做的贡献。这项工作各单位一把手要亲自出面，办公室和纪检监察室具体做好协调组织工作。

（四）要开好人大代表、政协委员、企业代表座谈会、征求意见会。要诚心诚意征求意见，虚心接受批评，逐项整改，逐人反馈。这项工作由企业注册局和办公室组织。

（五）要扎扎实实做好服务经济发展工作。尽心尽力做好招商引资、红盾帮扶、企业现场办公和走访等工作。11月份全省工商系统招商引资工作会议要在我市召开，我们一定要加大工作力度，争取更多的项目落地。各科、室、所都要结对帮扶企业，定期走访企业，帮助企业解决实际困难。这项工作由企业注册局负责牵头调度。

（六）要教育工商行政管理人员严格履行职责。严格按政策和纪律、制度办事，依法办事，文明办事，廉洁办事，高效优质办事，为企业和群众办实事、办好事。年底县局要争取违法违纪案件零投诉。要进一步加大明查暗访的力度，通过暗访，对好的表扬，对差的批评，并及时进行处理和通报。

（七）要继续改善服务态度，提高服务质量。要大力提倡亲情服务，承诺服务，不断推广“五个说清楚”、“五个不让”的做法，把服务经济放在工作的首位，让企业满意，群众满意，领导满意。要进一步加强机关作风建设，形成紧张、高效、文明的机关作风。

（八）要加强内部团结协作。团结就是力量。各级领导班子和全体干部职工都要讲团结、顾大局，以事业为重。对那些工作不思进取，拨弄是非、捕风捉影、造谣诽谤、唯恐天下不乱的人，居心不良、故意破坏工商形象的人，要发动群众揭发批评，共同讨伐，使之成为“过街老鼠”，造成不良影响的要给予严肃处理。这些凭主观想象和猜测、无中生有的谣言破坏了同志之间的和气，伤害了一部分干事创业同志的感情，严重影响了我们队伍的形象，影响了我们紧张有序的工作，给我们的事业造成了损失。要使同志们认识到在一起共事是缘份，都要珍惜这样的机会，消除误会，消除内耗，相互理解，相互帮助，全力以赴干事创业。同时，要注重信访工作，及时发现和处理倾向性、苗头性问题，保证工商队伍有一个和谐稳定的内部环境。

（九）要严格奖惩。继续贯彻落实县局有关规定，对工作成绩显著、行评成绩突出的进行奖励，对主要负责人达不到责任目标的，一定要按照市局的要求，该诫勉的诫勉，该严肃追究责任的严肃追究责任。对各单位出现的影响工商形象的人和事，更要严肃处理，情节严重的还要追究有关领导的连带责任。

（十）要做好调查问卷的发放、回收和汇总工作。这次调查问卷发放范围广、数量多，既有社会各界的，也有系统内部的。要采取多种方式，确保问卷发放到位，并要保证回收率。同时，要做好调查问卷的汇总统计工作，严格工作纪律，真正做到实事求是，不弄虚作假，确保评议结果的真实性和有效性。对违反评议纪律，采取不正当手段，掩盖群众反映的问题和意见，夸大评议结果的，要发现一起，查处一起，严肃追究其责任。我相信，只要领导重视，精心组织，措施得力，就一定能够确保这次活动的顺利开展，并取得实效。

三、强化领导，明确责任，制订措施，狠抓落实，务求今年行风评议取得新成效

市政府决定，今年继续在全市范围内开展民主评议行风活动，我们工商部门仍是被评议单位之一。这既是对我们自身开展民主评议行风活动最实际的检验，也是我们展示工商形象、提升行风水平的极好机会。对此我们必须加大工作力度，采取有效措施，以服务发展、转变作风、执法为民的实际行动来赢得党委、政府的支持和人民群众的认可。

一是强化领导。县局和各工商所都要成立“民主评议行风”活动领导小组，主要负责同志任组长，要把“民主评议行风”活动纳入整体工作，通盘考虑，统一安排，明确分工，落实责任。主要负责人要端正态度，亲自部署，亲自指挥，大力支持和指导相关单位开展工作，对遇到的一些困难和问题，要及时调度研究，提出解决办法；分管领导要靠上抓，主动组织协调，及时分析、预测活动中出现的各种问题，有针对性的提出改进措施和意见；其他领导都要按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管范围的民主评议工作。只要各级领导同志高度重视，潜心研究，亲自抓、带头做；只要组织好、发动好全体干部职工，齐心协力，人人参与，人人积极主动地做工作，就没有攻不破的难关，行风建设也是如此。各级领导干部必须在行风评议中，率先垂范，以身作则，以高度负责的精神和真抓实干的工作作风抓好职责范围内的行风评议工作。班子成员要采取定点联系、分片包干、调查研究、明查暗访等形式，深入基层，了解情况，解决问题，加强督察，以推动系统行风建设的深入开展。

二是强化整改。我们自身开展民主评议行风活动，主要目的就是解决群众反映的热点难点问题。因此，抓好整改是整个活动的关键。首先，对征求到的系统内外的意见和建议，认真进行分类疏理，查找原因，深挖根源，论其危害；其次，针对存在的问题，制定整改措施，逐条抓整改、抓落实。对能及时解决的问题要及时解决，对不能及时解决的问题要限期解决。坚决克服摆花架子、走过场现象。第三，要抓好督查。对不认真落实整改措施，工作标准不高、要求不严，仍出现屡禁屡犯问题的单位，要严肃追究其有关领导的责任。要坚持边评边改，评改结合的原则，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程。

三是强化服务。各科室、直属局、工商所要牢记服务经济发展、服务人民群众是我们工商工作的出发点和落脚点的指导思想。只要我们充分发挥职能作用，以扎扎实实的工作，实实在在的行动，为企业和群众办实事、办好事、解难题，让党委、政府和人民群众真正感受到我们是一支为党分忧、为民解难的工商队伍，才能赢得党委、政府的支持和信任，人民群众才能够投我们的满意票。“金杯、银杯，不如老百姓的口碑”，“金奖、银奖，不如老百姓的夸奖”，今年民主评议行风的最终结果如何，不是我们自己说了算，而仍然要由人民群众来评判。因此，我们必须以一流的工作作风，高效的办事效率，严明的工作纪律，实实在在为发展服务的政绩作为取得行评好结果的前提和基础。除此之外，没有其他任何捷径可选择。

四是强化监督。实践证明，再好的制度和措施，如果没有监督检查作保证，就容易流于形式。市局成立了行政督察队，县局监察室要加大明查暗访力度，对检查出的问题要及时处理，要给被检查的单位下发行政监察建议书，责令限期整改，决不姑息迁就。对到期没有整改的，要追究分管领导的连带责任。对明查暗访的结果，要及时通报，纳入年终考评。个别单位损害群众利益的行为和不正之风之所以屡禁不止，并不是没有制度约束，关键是监督检查不到位，执行纪律不坚决，致使个别人我行我素、顶风违纪。在这里我再次强调：对发现违反两个“禁令”、以及对行风评议造成严重影响的单位和个人，一定要严肃查处，决不搞“下不为例”，该诫勉谈话的要诫勉谈话，该纪律处分的就要纪律处分，以体现纪律的严肃性。同时，要充分发挥社会监督和舆论监督的作用，发现问题，立即整改，把问题消除在萌芽状态，以确保行风评议取得最佳成绩。

五是强化争先创优的信念。一个人也好，一个单位也好，如果没有争先创优、不甘落后的信念和勇气，没有超越他人目标的追求，就不能在工作中争创一流。系统行风建设的好坏，不仅事关工商事业的发展，更关系到党和政府的形象。因此，必须树立大局观念，坚定抓好系统行风建设的决心不动摇。今年的行风评议，竞争越来越激烈，我们必须树立敢打必胜的信念和争先创优的决心。市局要求是，原来是第一名的必须保住名次；原来不是第一名的要争取第一名，保证位次前移。因此，我们要高度重视行评工作，不能有丝毫的麻痹和懈怠。根据国务院纠风办《关于进一步深化和规范民主评议政风行风工作的指导意见》，要将评议结果作为考核单位落实党风廉政建设责任制，评选精神文明单位、政风行风建设先进单位等一项重要指标和条件。对群众满意度较低、在今年行评中排在执法部门后三名的单位，根据不同情况，对其单位主要领导进行诫勉谈话，取消当年所有评优资格。对于连续两年群众满意率低、排名在执法部门后三位的，或社会反映强烈、不正之风长期得不到有效整治，或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、甚至边评边犯的单位，要严格按照党风廉政建设责任制的有关规定，追究有关领导的责任。

同志们，今年的工作头绪多、任务重，但是，抓行风、带队伍是我们永恒的主题。希望大家认清形势，居安思危，扎实工作，开拓创新，牢固树立“成绩好坏人人有责、光荣耻辱人人有份”的思想，在各自的岗位上，尽职尽责，尽心尽力，全力以赴，像爱护自己的眼睛一样爱护工商形象，要营造“岗岗是行风，个个是形象，人人做贡献”的氛围，为开创工商行政管理工作的新局面，促进全县经济发展和社会稳定，构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献！

第五篇：在全县工商系统争创“人民满意单位”动员大会上的讲话

在全县工商系统争创“人民满意单位”

活动动员大会上的讲话

同志们：

为积极响应县委、县政府、县人大开展“人民满意单位”和“人民不满意单位”评选活动，我局在这里召开争创“人民满意单位”活动动员大会，对进一步促进各分局、直属局和机关各单位坚持依法行政，增强服务意识，提高机关效能，优化发展环境，促进全县工商系统更好的为县域经济赶超发展和“保五争四”目标作出应有贡献。刚才，红星同志宣读了《XXX县工商行政管理局关于开展争创“人民满意单位”活动的实施方案》，雄伟同志通报了近期六项督查情况，迎春同志传达了孔祥华局长调研期间讲话精神，迎九同志作了动员讲话，对争创活动进行了全面部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。会上，义宁分局、杭口分局、企业注册局和办公室等单位作了很好的发言，充分表明了各单位加强机关作风建设的坚定决心。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识争创“人民满意单位”活动的重大意义

在县委、县政府、县人大和市局的正确领导下，全县工

中宁红茶系列商标、西港花红商标极具代表性。一天内为浙江义乌返乡创业园12个企业办理工商登记注册，为表达诚挚的谢意、敬意，该园区向注册窗口赠送“倾情服务、助推创业”锦旗。

但是也必须看到，我们少数机关部门、少数干部还是存在一些门难进、脸难看、话难说、事难办，服务态度差、工作效能低的状况，同我们当前发展任务的要求，同人民群众的期望，都还有较大差距。突出表现在以下几个方面：一是宗旨观念淡薄。没有认识到自己手中权力是人民给的，没有认识到自己的职责就是为群众服务、为项目服务，为企业服务，而是把自己摆在“施恩者”的位置上，没有真正想到要为群众办实事、办好事。二是工作落实不力。一些部门对县局的工作部署没有抓好落实，消极应付，力度差成效差。在工作中考虑自己的利益，对自己不利的，就消极对待，会上同意办，会后拖延办，影响了工作大局。三是工作作风漂浮。没有沉下身子，深入基层，对自己的工作情况不了解、不熟悉，工作方法简单，没有千方百计地为基层、为群众想办法，没有处理好依法办事和服务群众的关系。

为切实改变这种现状，经党组研究决定，深入开展争创“人民满意单位”活动，从而不断推进和深化效能建设。因此，我们一定要切实统一思想，充分认识开展评选活动的重

要保证。要贯彻全市工商行政管理工作会议、全县经济工作会议暨决战工业100亿动员大会和全县三级干部大会精神，以高效能的监管营造良好的市场秩序，以高质量的服务促进XXX赶超进位，以高水平的维权夯实工商工作的群众基础，为XXX经济社会更好更快发展提供文明、和谐、繁荣的市场秩序。要实现这样的目标，要完成既定的各项工作，全县工商系统上下一定要握成一只拳、拧成一股绳、合成一股劲，以超常人的精神状态，以超常规的手段办法，以超常态的工作作风，追求最高的效率，提供最优的服务，争取最佳的效果。开展争创活动，就是要把各机关部门的作风搞实、风气搞正、氛围搞浓，把每个干部的思想和行动统一到县局党组的决策部署上来，引导到想干事、干成事上来，合心合力合拍，能干苦干同心干，共同把各项工作任务落到实处，使自己成为克难攻坚的“尖兵”、善打硬仗的“先锋”。

二、求真务实，切实推进创建“人民满意单位”活动顺利开展

争创“人民满意单位”是一项只有起点，没有终点的工作。总的目标是提升机关效能，建设人民满意单位，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，为基层、为群众、为企业提供优质服务，为推进我县经济社会又好又快发展创造良好环境。具体地讲，要在四个方面取

统在履行市场监管职能和行政执法职能的过程中以服务为核心，真正做到公开、公正、文明、规范、廉洁、高效。

1.为经济发展创造更加公平开放的环境。切实把好市场准入关，当好市场运行的裁判员，执法为民是我们的根本定位，做好市场经济的卫士，也就是要为人民群众和各类市场主体当好服务员，为他们提供优质服务和高效服务。一是解决办事效率问题。减少许可项目，减少许可环节，减少许可时间，提高许可效率，确保在规定的时间内完成并落实“三个至少缩减30%”的任务。二是解决解决队伍作风问题。着力解决办事拖拉、推诿、敷衍、“吃拿卡要”等不良风气，坚决杜绝行政不作为、慢作为、乱作为的现象出现。三是解决工作行为规范问题。规范行政执法行为，坚持有案必办，不执法趋利，不下达办案指标，不小案大办，不无案找案；规范自由裁量权，把裁量权幅度降到法定的最低限，对情节严重、造成重大负面影响、危及人民群众生命财产安全的从重；规范收费行为，做到“七个严禁”，实行“投诉扣分”和“一次性投诉查实停职”制度。

2.建立了一整套保证服务的管理机制。深入开展“创业服务年”活动，全面实行“首问负责制”、“限时办结制”、“ 一次性告知制”、“服务承诺制”在企业注册方面推行一条龙服务，简化登记程序，缩短登记时间。名称核准实行“注册官”

行政处罚在后；违法当事人陈述申辩在先，行政处罚决定在后的“三先三后”原则。

4.完善奖惩制度，新的绩效考核机制形成推动发展合力。进一步完善绩效考核机制，发挥绩效考核制度保障作用，形成推动科学发展强大合力。着手建立“考事更严格、考人更准确、考绩更客观”的绩效科学考核体系。创建科学的考核新机制，对监管、维权、服务等方面进行量化、细化，采取下级汇报、上级督查、考核领导小组明察暗访等阶段性、不定期的全方位覆盖考核，实现客观全面的绩效考核。着力强调落实考核工作的重要性，对干部职工、分局、各单位的考核研究具体的衡量指标，抓好绩效考核结果运用，强化治庸治懒导向，紧紧盯住不适应、不胜任、不廉洁的干部，按照“能上、平让、庸下、劣汰”的要求，切实从严管理干部，从而最大程度地推进工商行政管理工作。

5.深化创先争优，抓好党风廉政督查和效能督查。积极推进电子政务平台建设，深入规范执法行为，努力提升行政效能。通过考绩、考纪、考学、考勤，促进廉能建设各项制度的落实，确保队伍思想稳定、业务在行、作风端正。

三、精心组织，努力实现争创“人民满意单位”活动的预期目标

开展争创活动，不能走过场，摆形式，而要求真务实，工商部门作为人民服务的机关，其根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们一定要以对党、对人民、对事业高度负责的精神，切实开展好争创“人民满意单位”，为推动全县经济社会又好又快发展，创造更优的环境，提供更强的保障，做出更大的贡献!