在深入开展三个建设年活动动员大会上的讲话

第一篇：在深入开展三个建设年活动动员大会上的讲话

在深入开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动

动员大会上的讲话

（2010年12月7日）

今天，我们组织召开的这次全院干警大会，主要是迅

速贯彻落实省委、省政府关于深入开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动（以下简称“三个建设年”）的决定，紧紧围绕县委、县政府关于开展“三个建设年”活动的部署和安排，结合我院工作实际，全面动员部署和安排我院深入开展此项活动，各部门要认真抓好贯彻落实，确保取得实实在在的效果，为推动我院检察工作再上新台阶、促进瓮安经济社会又好又快、更好更快发展再创辉煌。下面，我就切实抓好此项工作讲几点意见。

一、统一思想，充分认识开展“三个建设年”活动的重大意义

深入开展“三个建设年”活动，是省委、省政府在深

入分析我省发展面临的机遇和挑战，深入查找干部作风、发展环境、基础条件等方面存在的问题和差距，深入思考加速发展、加快转型、推动跨越的方法和途径的基础上而作出的重大决策和部署，是一项带有全局性、根本性意义的重要工作。对我们检察机关来说，是检察工作围绕中心、服务大局，推进经济社会又好又快、更好更快发展的根本要求；是解决检察队伍中存在的突出问题，促进检察队伍建设的迫切需 1

要；是我们检察机关提高效能、优化服务，抢抓机遇、加快发展，强化监督、维护正义的需要。因此，大家要充分认识开展此次活动的重大意义，切实增强贯彻省委、州委、县委决策部署的自觉性和坚定性，深刻领会省委关于开展此次活动的实质要求，把其作为当前的重大政治任务狠抓落实，务求取得实实在在的效果。下面，我对大家提三点要求：一要统一思想，提高认识。从党和人民的新期待，从推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的高度，充分认识开展“三个建设年”活动的重要性和紧迫性。全院干警要有一种不怕风险、不甘落后、敢为人先、奋勇争先，始终保持敢于拼搏的精神状态，以优良的工作作风投入各项工作，肩负起社会主义建设者和捍卫者的神圣使命，为推动瓮安经济社会发展再立新功；二要时刻牢记，身体力行。在执法办案、服务社会、服务群众等工作中要注重言行举止，使检察官职业道德的要求内化于心，外见于行，真正做到“全心全意为人民服务，严格执法为民”。坚决反对搞形式主义、作风飘浮、假大空的行为，要真正做到摸实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。三要注重修养，强化监督。要牢固树立正确的人生观和价值观，充分发挥法律法规对自身的引领、规范和约束作用，始终做到为政清廉，严于律己，不当“贪官”；做到忠于职守，勤奋敬业，不当“懒官”。

二、精心安排，突出重点，全面把握“三个建设年”

活动的目标任务

开展“三个建设年”活动是省委、省政府作出的重大

举措，它既反映了时代发展的迫切需要，又回应了人民群众的强烈期盼，我们一定要按照省委、省政府和县委、县政府的部署和安排，高度重视、精心组织，强力推进、务求实效。各部门必须迅速把思想和行动统一到省委、省政府的决定上来，统一到县委、县政府的部署上来，切实增强开展“三个建设年”的紧迫感和责任感，认真把此项工作抓紧抓实抓好，要把“三个建设年”作为一个有机的整体和系统工程来统一部署，统一推进。

（一）抓好作风建设。切实把省委提出的大兴“四种之

风”落到实处，努力提高三种能力，即执行领导决策和工作部署的能力，创造性开展工作的能力，分析和解决实际问题的能力；树立三种精神，即奋发有为、积极进取的精神，扎实肯干、务实高效的精神，艰苦奋斗、无私奉献的精神；大力倡导五种风气，即大力倡导真抓实干之风，大力倡导热爱学习之风；大力倡导亲民为民之风；大力倡导清廉从检之风；大力倡导争先创优之风；在六个着力上下功夫，即着力在增强宗旨意识上下功夫，着力在提高执行力和落实力上下功夫，着力在提升服务质量和水平上下功夫，着力在勤政廉政建设上下功夫，着力在加强领导班子和干部队伍建设上下功夫，着力在加强基层党组织建设上下功夫。努力解决检察人员党性党风党纪方面和执法行为作风方面群众反映强烈的突出问题，以严格、公正、文明、廉洁执法的实际行动取信于民，进一步提升检察机关的社会形象和声誉。

（二）抓好环境建设。一是抓好硬环境建设。过去我们

在这个方面比较落后，但是在县委、政府和上级检察机关的关心支持下，我院的办公环境以及各种硬件实施等有了大大的改观，目前需要进一步加强高科技能力建设，完善相关设施，以更好适应新形势下检察工作的需要。二是抓好软环境

建设。一要抓好机制创新。要着眼于推动检察工作科学健康发展、保障经济社会更好更快发展的目标，立足于放开、放活，制定切实可行的制度和措施，努力推动检察工作创新发展。二要抓好制度落实。在这次环境建设年中，我们一定要做到制定一分制度、抓出两分落实、体现三分效果，真正做到立说立行。三要创造优质高效的检务环境。对于服务质量差、故意刁难、有吃、拿、卡、要案件当事人行为的要严肃处理、严格问责。三是创造良好的法治环境。要发挥检察机关职能作用，依法从严从重打击敲诈勒索企业、危害群众生命财产、影响外商投资、推动经济建设中的各种违法犯罪行为。

（三）抓好项目建设。要充分发挥检察机关法律监督职能作用，加大对项目建设的法律监督和社会服务工作，着力预防和查处影响建设的职务犯罪行为，为项目建设提供良好的法制环境。要积极主动协调配合有关部门，帮助解决一些项目建设中存在的困难和问题。

同志们，开展好“三个建设年”活动，意义深远，责任重大。我相信在县委和上级检察机关的坚强领导下，我们会不折不扣的把此次活动开展好并取得实实在在的成效，切实把我县检察工作提升到一个新水平、再上一个新台阶，为我县经济社会又好又快、更好更快发展作出新的更大贡献，给党和人民交上满意的答卷。

第二篇：在全县开展机关效能年活动动员大会上的讲话

在全县开展机关效能年活动动员大会上的讲话

同志们：

今天的这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要任务是，贯彻落实省、市机关效能年活动动员会议精神，动员全县各级党政部门深入开展机关效能建设，大力改进机关作风，全面提升行政效能，进一步巩固近年来我县在转变机关作风、优化经济发展环境方面所取得的成绩，为推进我县经济社会发展营造良好的环境。刚才，大会组织观看了我县明查暗访的有关录像，同时对民主评议行风和机关作风建设评议情况进行了通报和表彰，县工商局和卫生局作了典型发言。同志宣读了《峡江县开展机关效能年活动实施方案》，希望各乡镇、各单位在新的一年里，按照县委的部署，迅速行动，收心归位，扎实开展好机关效能年活动，以新的气象、新的作风，共同开创2009年经济社会发展良好环境。下面，我就切实抓好机关效能建设再强调三点意见：

一、统一思想，深刻认识加强机关效能建设的重要性和必要性

开展机关效能年活动既是贯彻省、市工作部署，也是结合实际，打造效率政府、效能政府的一个重要举措，主要目的是切实解决当前机关效能建设中存在的突出问题，各乡镇、各部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性。

第一，开展机关效能建设，是不断提高党的领导水平和执政能力的必然要求。党政机关的工作效能，直接影响到党的路线方针政策的贯彻执行和最广大人民群众根本利益的实现、维护和发展。近几年来，县委、县政府高度重视加强干部队伍建设和发展环境的优化，连续开展了“解放思想、优化环境”大讨论和先进性教育等活动，从总体上看，机关干部队伍的素质不断提高，发展环境有了一定改善。但对照立党为公、执政为民和经济发展的要求仍有一定差距：主要是一些机关干部的宗旨意识不强，工作热情不高，敢于创新和碰硬的勇气和魄力不够，满足于当“太平官”，做“太平事”；不是一门心思解决实际问题，提高服务发展的本领，而是三心二意，“学风不浓，玩风太盛”。大力加强机关效能建设，就是要通过对机关管理要素的有效整合，以科学的公共决策、有效的公共管理、优质的公共服务，提高对决策的执行能力、对工作的落实能力和对基层、对企业、对群众的服务能力，提高执行、落实、服务的效率。只有效能提高了、服务到位了、发展加快了，群众才会满意。

第二，开展机关效能建设，是加快推进政府职能转变的重大举措。开展机关效能建设，一个重要目的就是要推进政府职能转变，使政府真正按照市场经济发展的要求来履行自己的职能。多年来，我们在推行政务公开、行政审批制度等方面进行了积极探索，取得了一定成绩。但相对于经济社会发展的要求，各项改革仍相对滞后，服务职能尚未完全理顺，还存在许多不相适应的问题。主要表现在：有的单位在审批事项上管得过多，卡得太死，该交的没交，该放的没放，该进“窗口”的，明进暗不进，“两头办理”的现象仍然存在；有的单位有利越位，无利缺位，工作中慢作为、乱作为、不作为的现象时有发生，“中梗阻”现象仍然比较突出等方面。这是群众和企业反映最大的问题，也是我县机关中的一大“顽症”。这些问题，常常导致协调次数越来越多，协调层次越来越高，办事效率越来越低。如何通过开展机关效能建设，进一步转变政府职能，规范机关行为，提高办事效率，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关，促进我县跨越式发展，是摆在我们面前必须解决的一个重大问题。

第三，开展机关效能建设，是优化经济发展环境，实现平稳较快发展的有效保证。环境就是生产力。当前，各县（市、区）的发展竞争十分激烈，以市场取向、公平公正、法规完备、优质服务为主要内容的软环境已成为地区核心竞争力的“重要软件”，是最宝贵的无形资产。过去招商引资的基本做法是减费让利，随着市场经济的不断完善，减费让利的空间越来越小，必须依靠软环境建设的比较优势吸引资金、吸引人才、吸引项目。从这个意义上讲，环境就是资源，环境就是竞争力，环境就是生产力。而能否营造优良的软环境，关键又取决于我们的机关效能如何。要在新一轮的发展中赢得主动，就必须下力气改善和优化发展环境。从我县的发展实际看，要缩小与兄弟县（市）的差距，就必须把扩大开放、招商引资作为经济工作的重中之中，作为经济发展的头等大事。扩大开放、招商引资，关键要靠简便快捷的行政服务，要靠诚实守信、合作共赢的政策环境，要靠“亲商、安商、富商”的投资环境。近年来，我县在优化经济发展软环境上尽管采取了一些措施，但总体环境还不尽如人意，影响和损害全县经济发展环境的人和事时有发生。有些县委、县政府决定了事情，到了个别部门和个别人手里就是落实不了；有些可以马上办或者很快就可以办成的事情，总是一拖再拖，甚至久拖不办；有些干部对待服务对象总是爱理不理，推诿扯皮，甚至吃拿卡要。这些现象严重制约了

第三篇：在作风建设年活动动员大会上的讲话

文章标题：在作风建设年活动动员大会上的讲话

作风建设年活动动员大会上的讲话

副州长（二○○七年一月十日）

同志们：

今天，自治州人民政府召开政府系统作风建设年活动动员大会，主要目的是认真贯彻落实自治州党委八届三次全委（扩大）会议精神，按照州党委提出的2007年作风建设年的要求，以“创优环境兴##、改进

服务促发展”为主题，进一步加强政府系统作风建设，动员全州政府系统各部门、各单位和广大干部职工立即行动起来，把思想统一到自治州党委的安排和部署上来，把认识统一到加快自治州经济建设和社会发展的要求上来，把力量凝聚到真抓实干、狠抓落实上来，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围，努力形成“你追我赶、只争朝夕、加速发展”的良好精神状态，为全面实现自治州“十一五”发展目标，扎实推进经济社会各项事业又好又快发展，为建设和谐##提供强大的精神动力。

下面，我就切实做好自治州政府系统作风建设年的各项工作讲几点意见。

一、统一思想，深刻认识开展作风建设年活动的重要性。

在刚刚过去的一年里，自治州人民政府在州党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极实施“以农奠基、以边启动、以游搞活、以矿腾飞”发展战略，开拓创新，扎实工作，自治州经济社会各项事业保持良好的发展态势，实现生产总值19.48亿元，增长9.2，其中第一产业5.65亿元，增长4.7，第二产业3.39亿元，增长17.5，第三产业10.44亿元，增长9.3。地方财政收入1.05亿元，增长11.21。农牧民人均纯收入1486元，增长2.34。实现了“十一五”的良好开局。这些成绩的取得凝聚着我们政府系统各部门和广大干部职工认真履行职责，转变观念，团结奋斗，开拓进取，扎实工作，所付出的心血和汗水。

党政机关是党和政府重大政策、决策的具体制定者、参与者和执行者。党政机关作风如何，直接关系到党和政府的形象，关系到党的路线方针政策能否顺利实施。近年来，自治州人民政府采取了一系列行之有效的措施加强和改进机关作风，取得了显著成效。特别是通过开展保持共产党员先进性教育活动，进一步强化了对干部职工的教育和管理，使政府机关作风得到较大转变，服务意识不断增强，工作效率明显提高，党群干群关系进一步密切，各项工作都有了长足进步。通过加强作风建设，有力地推动了自治州各项事业的快速发展。但是从推进“十一五”经济和各项社会事业又好又快发展，加快新型工业化和新农村建设，构建和谐##的迫切需要来看，我们政府机关作风还存在一些不适应的问题。主要表现在：有的班子缺乏凝聚力、战斗力，班子成员不团结，形不成合力，导致工作打不开局面；有些部门和单位在新形势面前缺乏紧迫感和进取精神，工作四平八稳，按部就班，缺乏争创一流、敢于争先的精神；有些干部思想不够解放，观念陈旧落后，精神萎靡不振，缺乏加快发展的紧迫感和责任感；有些干部艰苦奋斗意识不强，缺乏吃苦耐劳甘于奉献的精神，热衷于应酬、享受、讲排场、比阔气；有些干部组织纪律观念淡薄，上班迟到早退，工作时间脱岗办私事，热衷于上网玩游戏，扎堆传闲话倒是非，工作流于形式；有些领导干部习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，说的多、做的少，工作安排的多，落实的少，事业心、责任心不强，存在着不落实、不切实、不扎实的现象；有的干部作风散漫，服务意识淡薄，工作无所事事，遇事推诿扯皮，存在办事难的现象，服务企业、服务“三农”的主动性不够等等。

这些现象的存在，严重背离“立党为公、执政为民”的要求，严重影响党群、干群关系和自治州改革发展稳定的大局，严重影响社会风气和##的整体形象。分析这些问题产生的主要原因有以下三个方面：

一是体制机制原因。体制机制问题是制约机关效能建设的重要原因。在深化政府管理体制改革、转变政府职能方面，我们也做了不少工作，但总的来说，还是说得多、做得少、落实得很不够，特别是对涉及权力利益的调整没有大的突破性进展，对市场配置资源的基础性作用和企业的市场经济中的主体作用认识不够，对简政放权推进不够，对强化政府公共服务职能的力度，对解决历史遗留问题的决心不够，导致利益纠缠、职责不清、协调困难、效率低下。如果不坚决打破这些体制机制障碍，政府的职能就很难有实质性的转变，效能就很难有根本性的提高。

二是缺乏事业心、责任感。强烈的事业心和责任心，是我们做好各项工作的前提。反之，如果缺乏对人民群众的深厚感情，缺乏对党和人民事业的炽热激情，缺乏对实现建设和谐##的强烈责任感，就必然墨守成规、因循守旧，不思进取、无所作为，明哲保身、但求无过，推诿扯皮、办事拖拉，乃至衙门习气滋生，官僚主义蔓延。这些都是与党的要求和人民群众的愿望格格不入的。

三是思

想和工作作风不正。作风问题是干部群众反映比较集中的焦点问题。作风不正是导致政府机关效能不高的一个直接原因，是影响我们各项工作的顽症，也是影响##形象的突出问题。对此，我们政府各部门的领导是有共识的。这既有干部思想政治素质的问题，也有知识水平和工作能力的问题；既有领导教育监督不力的问题，也有干部对自身要求不高、律己不严，甚至违法乱纪的问题；既有职责划分不清的问题，也有规章制度不健全、奖罚不明、行为失范的问题。

因此，加强作风建设，既要治标又要治本，各部门、单位和广大干部职工必须从建设和谐##的战略高度，充分认识加强作风建设的必要性、紧迫性，进一步增强忧患意识、责任意识、大局意识、服务意识，积极自觉地投入到作风建设年活动中来，以作风建设的实际成效，促进##经济社会又好又快地发展。

开展作风建设年活动必须从以下几个方面深刻认识加强作风建设的重要性和紧迫性。

（一）加强作风建设，是实践“三个代表”重要思想和巩固先进性教育活动成果的需要。这次开展作风建设年活动，既是对保持共产党员先进性教育活动的进一步深化，又是巩固和发展先进性教育活动成果的一项具体措施。保持共产党员先进性教育虽然告一段落了，但保持党的先进性是一项长期的战略任务，必须坚持不懈地抓下去。我们开展作风建设活动就是要进一步加大教育的力度，下决心解决存在的突出问题，巩固和发展先进性教育活动取得的成果，建立健全长期受教育、永葆先进性的长效机制，不断把作风建设推向新的水平。通过作风建设促进政府建立和完善推动先进生产力发展的运行机制，促进政府机关的和谐共事，我们所说的和谐共事是基于共同的理想信念，严格的组织纪律，自觉的道德追求，奋发有为的精神信念之上的彼此信任、平等融洽、相互关爱、和睦相处，从而创造人民群众满意的政务环境，更好地实践“三个代表”重要思想，永远保持党的先进性。

（二）加强作风建设，是加快经济社会发展和建设和谐##的要求。“十一五”时期是自治州经济社会发展的重要时期，也是自治州抓住机遇、乘势而上，实现超常规、跨越式发展的关键时期。能否在新起点上实现新的跨越，关键在抓落实，关键在建设一支高素质的干部队伍。开展作风建设年活动就是要使广大干部职工牢固树立科学发展观，进一步增强大局观念，强化责任意识和使命感，紧紧围绕经济建设这个中心，坚定信心，振奋精神，狠抓落实；就是要进一步加强政府管理，提高工作效能，更好地动员和凝聚社会各方面力量，推动经济社会又好又快地发展。

（三）加强作风建设，是加强廉政建设和建立廉政预防体系的重要内容。作风建设的过程，是一次普遍的思想道德教育和政治理论学习的过程，是健全制度、加强管理的过程，是强化监督、提高素质的过程。通过作风建设，进一步加强对干部的教育、管理和监督，认真解决干部作风方面存在的突出问题，增强政府各部门和干部队伍的凝聚力和战斗力，促进廉政建设的深入开展和加快廉政预防体系建设的进程。

（四）加强作风建设，是密切政府与人民群众关系、建设高素质干部队伍的重要举措。政府机关作风如何，是否廉洁高效，不仅直接影响政府与人民群众的关系，而且影响经济发展大局。人民群众到政府各级机关办事，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，这是人民群众感受最直接的，折射着党和政府的形象。开展作风建设年活动，就是要进一步提高干部队伍的整体素质，提出一个口号“马上办，办上马”；树立一种观念“人民是靠山，企业是财富，我们是公仆”；遵守一条信念“一诺千金讲诚信，承诺七分做十分”；实现一个目标“抓好服务环境，促十亿元投入”，形成全州各族干部群众积极向上、奋发有为、精神振作、团结和睦的强大合力。在州本级机关形成“说了算，定了干，一抓到底”的作风，对基层、企业和群众反映的问题落实好“五个办”：对亟待解决的问题高效快捷“立即办”；对老大难问题迎难而上“主动办”；对重大或带有普遍性的问题深入实际“上门办”；对条件不具备或一时难以解决的问题探索新路“创新办”；对涉及面广、政策性强的问题不推不掩“公开办”。

（五）加强作风建设，是加强效能建设、优化发展环境的内在要求。当前，是自治州加快经济结构调整，进一步深化改革、扩大开放的重要时期。加快政府职能转变，努力建设效能型、服务型、法制型政府，不断优化发展环境，推动自治州经济跨越式发展，是党和人民赋予我们的重要历史使命。开展作风建设年活动，就是要大力加强政府机关，尤其是与经济建设密切联系的职能部门的行政效能建设，切实转变工作作风，提高办事效率，降低行政成本，促进依法行政，改善服务质量，以良好的经济发展环境，吸引更多的投资者来开发建设##。

二、突出重点，扎实推进作风建设年活动的有效开展。

这次开展作风建设年活动是一次规模较大的机关自身建设活动，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕自治州的中心工作开展作风建设年活动，认真贯彻落实自治州党委八届三次全委（扩大）会议提出的指导思想和总体要求，继续坚持“以农奠基，以边启动，以游搞活，以矿腾飞”发展战略，按照第一产业以农牧民增收为目标，进一步优化结构，抓管理、增效益；第二产业以做大做强为中心，强化招商引资，上速度、上规模；第三产业以拉动人气繁荣市场带动就业为主题，突出特色抓重点，上水平、上台阶；大力推动以阿图什市中心城市建设为重点的城市化进程和新农村建设；强力推进教育扶贫工程；坚定不移地维护社会政治大局稳定。按照“五个统筹”的要求，充分发挥“四大优势”，打造“四大基地”，加快“四大建设步伐”，推动“四大突破”，实现经济社会全面协调可持续发展。开展作风建设年活动始终要以促进自治州经济社会快速发展为主线，解放思想，转变观念，提高认识，切实解决政府系统广大干部职工在促进自治州经济社会发展问题上认识不到位，思想不解放，观念跟不上，工作不适应、不主动、不协调、不合拍的问题，形成科学、超前和务实的新观念、新思想，推动自治州经济社会持续快速健康发展。

开展作风建设年活动怎么搞？自治州党委已经提出了总体要求，我们要结合政府的实际，《关于自治州政府系统作风建设年活动的实施意见》也作了具体的安排，提出了明确的要求，各部门的主要负责同志要拿出足够的精力来抓，要像开展保持共产党员先进性教育活动那样，既轰轰烈烈，又扎扎实实，确保抓出成效，确保不走过场，努力做到：

一要努力增强政治意识，不断提高政治素质。围绕加强党的执政能力建设，保持共产党员先进性这一主题，对照实事求是，与时俱进，艰苦奋斗，执政为民的时代要求。首先，要善于用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，提高政治鉴别力和政治敏锐性。在事关全局，事关根本的原则问题上立场坚定，旗帜鲜明；其次，要在思想上、政治上、组织上同中央及各级党委保持高度一致，任何时候都不摇摆，不投机，不阳奉阴违，做到有令则行，有禁则止，努力做到心正，只有心正才能做到信仰坚定，立志于道，坚持于德，才不会迷失方向，背离为人民服务的宗旨，干出违背国家公务员职责的事情来。

二要更新思想观念，增强工作的主动性和创造性。##的发展需要思想的解放和观念的更新。我们开展作风建设年活动就是要来一场触动思想和灵魂深处的观念革命和精神洗礼，着力破除因循守旧、固步自封的保守思想，着力破除无所作为、不思进取的平庸观念，着力破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习，充分调动和激发各族干部职工加快发展，想干事、能干事、干成事、干好事、好共事的良好氛围。我们各级领导干部要加强理论学习，树立社会主义荣辱观，带头改进机关作风，做加强作风建设的表率。

三要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。“权力就是责任，公务员就是服务员”。每一个机关工作人员都要把为纳税人服务，为人民群众服务作为一种价值观念来强化，作为一种行为准则来遵循，作为一种基本功来提高，作为一种日常习惯来培养，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

四要兢兢业业，恪尽职守。首先，做到求真务实，对工作高度负责，一丝不苟，讲实话，鼓实劲，办实事，求实效，切实转变作风，多深入基层，深入群众，坚决克服马马虎虎，心浮气躁，敷衍塞责，不讲实效的恶劣作风。

其次，要严谨细致，认真筹划“天下难事，必做于易，天下大事，必做于细”，这些话，深刻道出了严谨细致做事的重要性，决不能满足于“基本上”、“差不多”“大概是”，精心不将就，细致不粗放，一步一个脚印从细微处把整个工作推向前进。

第三，要雷厉风行，这不仅是一种工作态度，更是一种修养素质，一种风采和风气，对党委、政府已经确定的大政方针，既定目标，各项任务的贯彻落实，必须坚决迅速，不折不扣，这样才能把我们的各项工作搞的更有活力，更有成效。新的形势，新的任务，呼唤着每一个共产党员，特别是党员领导干部更应起好先锋模范带头作用，处处以身作则，严格要求自己，从现在做起，从自己手头上的事做起，为##的经济发展，人民生活的改善，做出自己应有的贡献。

五要胸怀大局，大度谦和。首先，要有大局意识，这是领导干部坚定成熟地驾驭整个事业前进的重要素质，凡是涉及全局的事，涉及人民群众根本利益的事都是大局，认识大局不易，把握大局更难，因此，要不断培养自己的宽广眼界，要“在高处立，着平处看，向阔处行”。

其次，要大度谦和，这是一种境界，一种为人为政的品格，要真正懂的“天外有天，楼外有楼”，学会“抬头看天，于云天外看春秋”再有才气，不能傲气，再有本事，不能自负。

六要勤政廉政、廉洁奉公。牢记“与其善己，不如普善天下”的格言，时时自重、自省、自警、自励，处处“慎权”、“慎欲”、“慎微”、“慎独”。

“慎权”就是牢固树立正确的权力观，始终牢记手中的权力是人民给的，是为人民谋利益的，在行使权力时，要如履薄冰，如坐针毡的感觉，任何时候都要清醒的意识到权力的本质就是责任，就是义务。

“慎欲”就是淡薄名利，不慕虚荣，胸怀法度，善守其本，不为享受所累，不为名利所惑。

“慎微”就是从小事做起，洁身自好，以更高的标准严格要求自己，有些事群众可以做的，领导干部不能做，有些群众可以挣的钱，领导干部不能挣，只有这样，说话才硬气，才能让人信服。

“慎独”就是要耐得住寂寞，当一个人出入“无人之境”时能够时时刻刻检点自己的行为，不可以有违反道德和法律的事发生，这是领导干部修身养性的重要方面。

通过开展这次作风建设年活动，要进一步推进政府工作的有效开展：

（一）简政放权，深化行政审批体制改革。这是转变政府职能的重头戏，也是提高行政效能的关键。近几年，我们按照行政许可法的要求，取消了一大批行政许可审批项目，减少了办事环节，提高了行政效能。但与当前加快发展进程相比，与广大人民群众的愿望和要求相比，做得还不够。我们还要进一步清理审批项目，下放权限，减少环节。凡是其他地方已经取消的，坚决取消；凡是有利于##发展的，能放必放。我们政府各单位的负责人一定要摒弃狭隘的部门利益，尽快转变思维方式，把思想统一到推动##发展的高度上来，统一到落实党委、政府的决策上来。抓住这次作风建设的大好机会，要坚决进行清理纠正，对有令不行、有禁不止的，要追究单位负责人的责任；对建设项目要规范管理，加强监督，优化发展环境，提供优质服务。

（二）推进依法行政，规范机关行为。重点是落实行政执法责任制，规范行政执法行为，清理行政执法主体，加强对行政执法的监督约束，相对集中行使处罚权，切实解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公和执法腐败等问题。重中之重是要抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治，取得让群众和企业看得见的成果。要对现有收费项目和标准进行全面排查，取消不合理的收费项目，降低收费标准，清除各种名目的连带收费、搭车收费。保留下来的收费项目都要实行公示制度。要加强监督检查，认真查处群众反映问题的投诉案件。

（三）创新管理方式，提高行政效率。重点是优化工作流程，加快工作节奏，使机关管理行为环环紧扣、紧张有序；规范办文办会办事，压缩不必要的会议和发文，提高工作质量。建立健全工作制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、失职责任追究制等办法，切实把管理职能、工作责任和服务要求分解到岗、落实到人，实现以制度管人管事。政府各部门都要公开自己的管理职能、办事程序和工作规范，以及对各个环节负责的部门领导和工作人员，让需要知道的人了解清楚，让接受服务的对象全程监督。

三、强化措施，确保开展作风建设年活动取得实效。

机关作风重在建设，贵在坚持。政府各部门、各单位要根据州党委开展作风建设年活动的指导思想和总体要求，按照州政府的统一部署和具体安排，高度重视，精心组织，周密安排，狠抓落实，确保作风建设年活动不走过场，取得扎扎实实、实实在在的效果。

（一）加强领导，落实责任。作风建设工作要做到领导、组织、协调、配合“四统一”，定期召开专题会议，加强工作情况通报，组织明察暗访，抓好督促检查。各单位要把作风建设活动作为当前一项重要工作，制定切合本单位实际的开展作风建设年活动方案。单位一把手作为第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，管好班子，带好队伍，当好表率，抓好组织实施；领导班子各成员要带头改进作风，以奋发有为的精神状态影响和带动干部职工。要把作风建设工作与业务工作紧密地结合起来，层层分解目标，层层落实责任，确保各项工作任务落实到每个岗位、每一个人，并向下属单位、基层站所延伸，以领导带群众，以机关带基层，促进作风建设活动的深入开展。

（二）突出重点，分步实施。这次开展作风建设年活动的对象是各级领导干部，各部门、各单位的全体干部职工；作风建设的重点是思想、作风、业务、组织和制度“五大建设”，涉及内部管理、行政管理、行政执法、审批服务等各个环节。

各部门要把总体目标与阶段性部署有机结合起来，突出重点，稳步推进。要坚持开门整风的原则，通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法，找准存在的问题和解决的对策，明确整改方向。要自觉接受群众监督，畅通听取意见的渠道和网络，把群众监督转化为改进作风的动力，并从制度上加以巩固和提高。

（三）强化督查，边整边改。加强政府各部门、单位（包括下属单位）和干部职工参加作风建设工作情况的监督检查，建立健全跟踪问效、投诉受理、专项检查、结果运用和责任追究等制度，切实增强作风建设年活动的开展效果。

自查自纠后，每个单位都要通过电视或网络等方式，向社会作出改进作风和效能建设的公开承诺，接受社会监督；各单位要把工作人员向单位递交的《承诺书》在一定范围内公布，接受群众监督，增强干部的自我约束力。对机关作风存在的问题，以批评教育为主；对整顿中又出现的违反规定的人和事，要从重从快处理，决不姑息迁就。

自治州政府系统作风建设年活动领导小组将专门组织，采取不定期抽查等多种形式，加大督查力度，对各部门作风建设工作各个阶段开展情况进行明查暗访，对检查出的问题，进行全州通报，单位主要负责人将给予通报批评；对认识不到位、工作不得力的单位进行通报批评，限期整改；整改不力的，单位主要负责人要向州政府作出检查，并视情采取处理；对有令不行，有禁不止，损害群众利益，影响、阻碍甚至破坏发展环境的单位和个人将严肃处理。

（四）严格考核，常抓不懈。要把领导干部抓作风建设年活动的工作情况纳入干部考核的内容，促进作风建设年活动领导责任制的落实。政府将把作风建设评议与考核、与党风廉政建设责任制考核挂起钩来，把评议结果作为实绩评定、奖惩任用的重要依据。对在作风建设活动中表现突出的，予以通报表扬；在考核中满意率较低的单位，根据情节轻重，给予批评、限期整改，问题严重的将追究主要领导责任。

结合部门职能和实际，要建立部门综合目标管理和部门绩效考核体系，科学合理地确定综合目标和绩效考核标准，在着力解决存在突出问题的同时，努力形成以制度约束人、以制度激励人的长效机制，巩固作风建设年活动的成果。

动员大会之后，各部门、各单位的领导要立即行动起来，迅速传达会议精神，认真组织开展座谈讨论，开展大讨论，研究贯彻意见，形成浓厚的舆论氛围，把作风建设的各项工作任务落到实处。各单位领导班子要切实担负起领导责任，真正把作风建设年活动摆上重要位置，自觉以科学发展观为引领，按照州政府的要求，主动征求群众意见和建议，切实找准自身存在的突出问题，及时制定实施方案，提出有针对性的整改措施，确保作风建设年活动取得实效。

同志们，开展作风建设年活动，责任重大，意义深远。我们一定要坚持和发扬“艰苦奋斗、坚忍不拔、甘于奉献、开拓进取、奋发有为”的##精神，按照州党委、政府的统一安排和部署，解放思想，真抓实干，强化措施，扎实推进，促进政府机关面貌有新的改善、机关作风有新的转变、工作效能有新的提高，为实现建设繁荣发展和谐稳定##的宏伟目标提供坚强保证！

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第四篇：在全省干部作风建设年活动动员大会上的讲话

同志们：这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进xx各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推荐干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系xx改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动xx科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临，既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动xx科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。xx要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在xx则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬*交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户xx呢？怎么能让现有企业，更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体，多起来活起来呢？前些年，我省先后有xx、xx等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现xx八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干部关群的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生xx事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，xx又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。xx干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给xx形象造成了极大损害。去年发生的xx问题奶粉事件、xx煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面/article/dangtuan/“ target=”_blank">思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期xx干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新行业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以xx问题奶粉事件、xx特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除xx事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前xx正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了xx事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

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要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。同志们，加强干部作风建设，是xx科学发展之所需，是广大人民群众之所盼。全省各级领导班子和党员干部，一定要迅速行动起来，积极投身到活动中去，以转变作风的新成效、以各项工作的新成绩，向新中国成立60周年献礼！

第五篇：在全县“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话

在全县“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省、市关于开展干部作风建设年活动的重要部署，动员各级各单位统一思想，提高认识，采取有力措施，扎实推进干部作风转变，努力建设一支高素质的干部队伍，为推进跨越发展提供坚强保证。刚才，网波同志宣读了县委、县政府《关于深入开展“干部作风建设年”活动的意见》，希望各级各单位抓紧安排，迅速行动，认真抓好落实，务求取得实效。下面，我代表县委、县政府讲三点意见：

第一，提高思想认识，迅速在全县开展干部作风建设年活动

近两年来，我们始终把加强干部作风建设作为推进跨越发展的一项基础性工作来抓，通过开展思想纪律作风整顿和效率年活动，干部队伍素质得到新的提高，为各项工作开展提供了可靠保证。特别是在过去的一年里，面对物价上涨、全球性金融危机、维护稳定任务异常繁重的形势，全县上下负重奋进,开拓创新，实现了经济社会发展的新突破，尤其是在项目建设、改善民生、奥运安保、绿化攻坚、农村“两委”换届、争取中央投资等重点和难点工作中，各级干部尽心竭力、勇挑重担，付出了艰苦努力，圆满地完成了各项工作任务，受到了市委的充分肯定。实践证明，我县干部队伍是一支值得信赖和依靠的队伍，是一支在关键时刻能拉得出、打得响的队伍。但是我们也必须清醒地看到，转变干部作风是一项长期的任务，形势的发展变化总会对干部的作风提出新的要求。就当前而言，按跨越发展的要求衡量，与群众的期望相比，我们在干部作风建设上还存在着一些不容忽视的问题，集中体现在以下几个方面：一是有的思想观念不新，创新突破意识不强。有的干部不注重学习，不注重汲取新知识，满足现状，观念陈旧，唯书唯上，办事看本本，遇事等政策，明哲保身，患得患失，怕担风险，怕担责任，不愿创新、不敢创新、不会创新，抓工作缺乏思路，抓落实缺乏招数，解难题缺乏办法。二是有的精神状态不佳，攻坚克难勇气不足。有的干部缺少干事创业的激情和为官一任、造福一方的精神追求，不主动想事、谋事、干事，进取意识不强，工作得过且过；有的遇到困难先低头，要么为自己找理由、找借口，要么怨天尤人、上推下卸，不肯动脑筋、想办法，不肯吃苦受累，缺少拼劲和闯劲。三是有的深入一线不够，工作作风不实。有的干部官僚主义、形式主义严重，浮在上面多，深入实际少，对工作指挥多，解决具体问题少，碰到问题绕着走，遇到矛盾往上交；有的喜欢做表面文章，不愿下苦功夫真抓实干，以会议落实会议，以文件落实文件，工作布置了没回音、规划了没行动、开头了没结果、安排了没检查，盯得不实、抓得不紧，成效不明显。四是有的工作节奏不快，落实标准不高。有的干部作风疲沓，工作松懈，办事拖拉，效率不高，落实上级部署行动迟缓；有的争先创优意识不强，工作敷衍应付，满足一般化、过得去，甚至人为降低标准，缺少干就干好的志气。五是有的服务意识不强，发展环境不优。有的单位依然门难进、脸难看、话难听、事难办，对群众态度冷漠，宗旨观念不强；一些工作人员不给好处不办事，给了好处乱办事，有的打着执法和管理的幌子，对管理对象吃拿卡要；有的单位行政审批效率不高，该简化的手续没有简化，本来能在行政服务中心办好的事，非要让群众到单位来办，本该来一次就能办成的事，非要让群众跑几趟，失信于商、失信于民。六是有的自我约束不严，工作纪律散漫。有的干部中午喝酒、下午睡觉，不把工作放在心上；有的上班迟到、早退，工作时间精力不集中，做一些不该做的事情，有的甚至擅自脱岗。这些问题虽然发生在少数人身上，但如不及时整改，将严重败坏党委、政府和广大党员干部在人民群众中的形象，阻碍全县改革开放和现代化建设的顺利进行。我们必须高度重视，下大力加以解决。

作风建设关系党的生死存亡，关系事业的兴衰成败，关系人民群众的幸福。现在作风建设年活动已在全省如火如荼地展开，各地相继曝光了一批不良现象，有的公开处理了一些违法违纪干部，在干部群众中引起强烈反响，得到了干部群众的衷心拥护，这说明抓作风建设是得

民心、顺心意的重大举措。就我县来讲，开展干部作风建设年活动更具有特殊意义。

首先，开展干部作风建设年活动，是推动南北市跨越发展的现实要求。当前，我县正处于发展的关键时期，中心任务就是“推动跨越发展、建设科学发展示范县”。所谓跨越发展，不仅要在经济发展的速度和质量上有一个飞跃，还要把社会发展推向一个新高度，实现大突破、超常规，真正把南北市建成名符其实的实力南北市、和谐南北市、魅力南北市。实现跨越发展，首先要求广大干部具有全新的思想、创新的举措、超常的干劲和严明的纪律。特别就今年工作而言，我们既面临着全球金融危机带来的发展竞争压力加大等严峻挑战，也面临着一系列重大战略性机遇。在这种形势下，推进南北市跨越发展，更需要各级干部树立和弘扬良好的作风。有好的作风，才能抓住机遇，先人一步、争取主动，在谋划、跑办和实施重大项目上尽快取得突破性进展；有好的作风，才能有高效的政务环境，才能形成一个区域的核心竞争力，才能吸引生产要素聚集；有好的作风，才会谋长远、打基础、办实事，为跨越发展积蓄力量。开展干部作风建设年活动，就是要使各级干部真正紧张起来，集中精力，振奋精神，全力落实好县委、县政府的各项决策部署，并且通过这个载体，探索转变干部作风的经验和做法，创新干部管理的方式方法，努力打造一支能够担当跨越发展重任的高素质干部队伍。

其次，开展干部作风建设年活动，是加强干部队伍建设的内在要求。近两年来，县委、县政府持续组织开展了“我为南北市科学发展献一策”活动，社会各界对加强党的建设提出了许多很好的意见和建议，也中肯指出了当前干部队伍中存在的种种问题，特别是在一些干部不用心、不负责、不深入、不亲民、不自律等方面反映得比较集中。社会各界为我们提建议，帮助我们找问题，是对县委、县政府的信任，反映了一种强烈的主人翁意识，群众的意见和呼声就是我们决策的依据，只有下大力解决这些问题，才会真正取信于民，推动工作。我们常讲：“要关心和爱护干部”，但关心爱护绝不是对干部存在的问题不闻不问，放任自流，而是要真正负起责任，敢抓敢管。否则，就会积少成多，积重难返，那样不仅可能毁了干部，还会延误党和人民的事业发展。可以说，就是省、市不开展干部作风建设年活动，我们也要以对事业、对干部高度负责的态度，认真解决当前干部队伍中存在的种种问题，这样才能做到与时俱进，永葆党的先进性。

第三，开展干部作风建设年活动，是密切党群干群关系的重要举措。群众看党员，党员看干部，干部的一言一行都关系到党委和政府的形象，关系到党群干群关系。不可否认，现在由于一些干部宗旨观念淡薄、作风飘浮、自律意识弱化，损害了党和政府的形象，影响了党群干群关系，制约了各项工作的开展。特别是一些同志一讲到工作没落实、推动有难度，就说群众不配合，恰恰忘了反思自己是不是真正把群众当成了衣食父母，是不是真正做到了换位思考，自己的作风是不是真正让群众服气。实践证明，只要干部切实转变作风，带着感情做好群众工作，再难的事，也能打开局面。因此，全县各级各单位必须切实统一思想，提高认识，增强紧迫感和自觉性，扎实开展好干部作风建设年活动，进一步把干部作风建设提高到一个新水平。

第二，突出解决问题，努力打造一支作风优良的干部队伍

关于这次干部作风建设年活动的指导思想、目标任务、活动步骤、推进措施等，县委、县政府《关于深入开展“干部作风建设年”活动的意见》已作出明确部署。各级各单位要严格按照《意见》要求，进一步明确任务，把握重点，狠抓落实，切实把干部作风中存在的问题找出来，把找出来的问题解决好，并把长效机制建立起来，以此推动干部作风大转变，促进经济社会跨越发展。具体讲，就是要通过开展干部作风建设年活动，着力解决 “六个问题”，务求达到“六个效果”：

一要着力解决精神状态不佳的问题，务求事业心责任感有新增强。强烈的事业心和责任感，是干事创业的力量源泉。如果干部有了强烈的事业心和责任感，就会全身心地干好本职工作；

反之，就会精神萎糜，混天度日，碌碌无为。增强干部的事业心和责任感，教育是基础，制度是保障，要通过开展作风建设年活动，进一步加强干部教育培训，深化干部人事制度改革，激发广大干部干事创业的激情。要树立正确的用人导向。切实树立崇尚实干的导向，注重选拔求真务实、埋头苦干、默默无闻、不事张扬、善于科学发展的干部，坚决不用那些为了仕途捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎的人，真正做到不让老实正派人吃亏，不让投机钻营者得利。要健全完善选人用人机制。按照“公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、考核问责”要求，进一步改革创新干部选人用人机制。积极探索干部选拔公推直选、竞争上岗的办法，根据各单位缺职情况，拿出一定领导职位，面向全县干部公开选拔；大力推行竞争上岗，机关内部股级以下职位出现空缺的，实行公开竞争上岗；加大交流轮岗力度，不仅单位内部要交流轮岗，单位之间也要加强交流轮岗，真正把一批德才兼备、作风过硬的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、拉关系升迁的现象。各级各单位也要认真研究推进干部人事制度改革的新机制、新办法，真正实现能者上、庸者下、平者让。要健全完善考核评价机制。全面推行领导干部绩效考核，调整考核重点，细化考核内容，明确奖惩标准，完善考核体系。要改进考核方法，注重对重点工作的经常性考核和打基础、谋长远的“潜绩”考核，并加强考核结果的运用，切实体现有为有位、无为无位，努力使那些埋头工作、实绩突出的干部更多地进入组织视野，营造干事创业者受尊敬、受重用的鲜明导向。

二要着力解决思想解放不够的问题，务求创新突破意识有新提高。解放思想永无止境。没有解放的思想，就没有创新突破的工作，发展就不会实现大的跨越。在干部作风建设年活动中，要把推进思想解放作为重点来抓，坚决摒弃思想保守、按部就班、不思进取等错误倾向，真正把思想统一到跨越发展上来，形成创新突破的强大合力。要勇于开拓创新。从一定意义上说，评价一名干部的思想是否解放，一个重要标志就是看其会不会创新，敢不敢创新。特别是面对当前复杂多变的新形势新任务，各级干部必须积极适应，创新思维，创新工作，勇担重任，努力开创各项工作新局面。各单位要把创新落实到实际工作之中，每个领导班子、每名党员干部都要从工作实际出发，拿出一项符合南北市实际、对推动发展有重要作用的创新举措来，真正用创新推进工作、推进发展。年底，这要作为对各级领导班子和领导干部实绩考核的一项重要内容。要善于攻坚克难。在我县当前财政暂时困难的情况下，不管推动哪项工作，我们遇到的难度都会比别人大，付出的艰辛和努力都会比别人多，但实践也证明，不管多难的工作，只要坚定信心，积极面对，只要思路正确，措施得力，就能战胜困难，取得成功。去年的奥运安保、绿化攻坚、农村“两委”换届已充分说明了这一点。因此，各级干部在推进工作中一定要始终保持高昂的士气，敢于迎难而上，积极动脑筋、想办法，做到不气馁、不埋怨、不退缩。要针对项目建设、调整结构、城镇建设、改善民生等经济社会发展中的难点问题集中开展攻坚活动，拿出过硬措施，实现重大突破。要敢于承担责任。不敢担责任、担风险，就干不成大事，也不可能实现跨越。不敢承担责任的干部是大局意识不过关的干部，不敢承担风险的干部是品格不健全的干部。每个干部都要立足本岗位、本单位的实际，多做探索性的工作。对职权范围内的工作，要放手放胆、敢闯敢干，特别是对那些责任大、风险大、困难大的事情，只要看准了就要大胆地试、大胆地闯，切实做到对事业负责、对发展负责。

三要着力解决执行能力不强的问题，务求跨越发展有新成效。开展作风建设年活动，最终目的是为了更好、更快、更加有力地推动各项工作。为此，各级各单位在活动中要把着眼点放在干部执行力的提高上，对县委、县政府部署的每一项工作都要做到执行坚决、讲究效率、坚持标准。执行坚决，就是要愉快接受任务，不争论，不迟疑，不讲客观，不讲条件；讲究效率，就是行动迅速，不推不拖，不等不靠，尽早完成；坚持标准，就是工作不打折扣，说到哪里做到哪里，努力争创一流。就具体工作而言，就是要按照县委十届五次全会的部署，不折不扣地抓好各项工作的落实。县委、县政府两个督查室要根据县委十届五次全会和县十

四届人大三次会议确定的目标任务和重点工作，抓紧把各项任务分解下去，确定每一项工作的具体标准、完成时限和责任单位、责任人员，做到分工明确、责任到位。在落实过程中，各单位要紧密结合实际，拿出切实可行的措施，把干部执行力提高的效果体现在项目建设、城镇建设、改善民生等重点工作推进上，以跨越发展新成效来检验作风年活动成果。对项目建设工作，要按照“项目建设攻坚年”的总体要求，着重抓好列入“百项攻坚项目建设行动”的100个重点项目，建立健全协调推进机制，及时协调解决存在问题，保证项目早签约、早开工、早投产。县委、县政府决定把3月份确定为项目建设开工月，各级各单位要认真谋划，加快成熟项目的推进力度，做好前期准备，争取每个乡镇都有一批项目开工建设。特别是对等重点项目更要全力盯办，保证按时开工建设。对城建工作，要抓好拆违拆迁、旧改开发以及道路、绿化等各项工程的启动，相关部门要抓紧拿出每项工程的实施方案，落实分包领导和责任单位，实行挂图作战，倒排工期，确保各项工程扎实推进。要借龙大湖建设经验，发扬“五加二”、“白加黑”、“三班倒”的精神，加快城市公园建设，确保国庆节前正式开放。对改善民生工作，要认真组织实施好村街道路硬化、电力保障、环境改善、公路畅通等“十项民生工程”，各有关单位要抓紧拿出规划和方案，做好手续跑办、资金筹备和招投标等工作，眼下能开工的要抓紧开工，暂时不能也要抓紧做好准备，保证3月底前全部开工，为完成全年任务打好基础。

四要着力解决工作作风不实的问题，务求工作方式有新转变。实干才能出实绩。推进南北市跨越发展，需要开拓创新，更需要我们有脚踏实地的工作作风，一个任务一个任务地去完成，一个目标一个目标地去实现。要下大力精简压缩会议和事务性活动。召开会议是统一思想、研究问题、部署工作的一种重要方式，但绝不能过多过滥。今后，对可开可不开的会议坚决不开，对能够合并的会议尽量合并召开，特别要严格控制各单位一把手参加的会议，保证各级领导有足够的时间和精力抓好各项工作措施的落实。对近期需要召开的会议，县直各部门要抓紧向县委、政府“两办”提交请示，由“两办”进行统筹安排。要深入推行“一线工作法”。首先从各级各单位主要负责同志做起，率先深入基层、深入一线、深入群众，尤其要敢于到困难多、群众意见大的地方，真正听民声、解民忧、惠民生。要大力推行现场办公，对重点项目建设、重点城建工程和民生工程、重点信访案件，各级领导要亲临一线，现场协调解决问题，提高工作效率。按照市委要求，各级干部特别是领导干部要深入开展“六个一”活动，即深入基层搞一次蹲点调研；破解一个影响和制约科学发展的难题；抓好一个影响和带动全局的重点项目；联系一个贫困户；帮扶一个困难企业；指导一个科学发展示范村创建。要密切联系群众。加强作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。各级各单位一定要牢固树立群众观点，坚持群众路线，摆正自己和人民群众的位置，真正在思想上融入群众，在感情上贴近群众，在工作上着眼群众，特别要把群众的利益作为衡量工作的唯一准绳，坚持对上负责与对下负责相统一，做到不受群众欢迎的事情坚决不干，不经大多数群众同意的决策坚决不做，真正多为群众做一些好事、实事，多为加快发展、增加群众福祉做一些打基础、增后劲的工作。通过这次活动，各单位都要建立干部下基层、联系群众的制度措施，并认真谋划一批事关群众利益的好事实事，努力把作风建设体现到为民办实事上，让群众得到实实在在的好处。

五要着力解决服务意识不强的问题，务求发展环境有新优化。过来，我们通过不间断的治理整顿，发展环境得到明显改善。但按照跨越发展要求，按照基层和企业期盼，还有不小差距，必须进一步加大改进力度，不断提高服务水平，营造更加优质高效的服务环境。概括起来，就是要做到“精减、规范、公开、肃纪”。精减，就是要清理审批事项和收费项目，进一步提高行政审批效率。县行政服务中心和各职能部门要对全县的审批事项和收费项目实施动态管理，重新审核行政事业性收费，取消不合理项目，进一步优化审批内容、流程和办法。规范，就是要规范服务行为，依法依规、文明热情服务。要加强行政服务中心建设，建立健全

联合审批、公开承诺、首办问责、限时办结、预备审批等一系列制度，形成机制，长期坚持。要规范执法行为，对执法人员资格进行重新审核，审核合格的重新颁发执法许可证。特别是对公路执法，要坚决取消各种不必要的上路检查，健全“绿色通道”制度，为县内在建重点项目和重点企业的大型运输车辆，切实提供更多的便利。公开，就是各单位都要公开自己的工作职责、办事流程、办事人员、收费标准、审批注意事项，做到全部上墙，让群众明白清楚，知道怎么办，找谁办，怎样才能办得好。肃纪，就是严肃纪律。要采取明察暗访、受理投诉举报等形式，加大对破坏发展环境案件的查处力度，对吃拿卡要和“不作为、乱作为”的干部，坚决严肃处理，并追究单位领导的责任，决不手软。要加强行风评议工作，对行风评议靠后的单位，实行重点督导、限期整改；改进效果不明显的，对主要负责同志进行诫勉谈话或组织调动，用铁的手腕优化全县发展环境。

六要着力解决律己不严的问题，务求干部形象有新塑树。严肃各项纪律，增强干部自律意识，树立干部良好形象是开展作风建设年活动基础工作，是保证活动立竿见影的主要抓手。目前，一些干部在工作、纪律、作风等方面存在的违纪违规现象，严重违背了国家公务人员最基本的要求，对此群众反映十分强烈。作为干部特别是领导干部，要懂得爱惜自己的名誉，注重自己的身份，检点自己的言行，坚决抵制各种诱惑，从大处着眼，从小处着手，自觉加强自身修养，切实做到自重、自警、自省。过来，我们从规范党政机关和事业单位国家工作人员工作纪律、廉洁自律等方面入手，制定出台了“十条禁令”，这是一个需要长时期遵守的规定。对此，各级干部必须认真遵守，严格执行。凡是违反“十条禁令”规定的，都要按相关的党纪党规予以严肃处理，不仅要对当事人进行处理，还要追究单位主要领导和主管领导的责任。纪检、组织等部门要对“十条禁令”落实情况进行定期不定期的检查，年内要抓出一批反面典型，在“两台”公开曝光，在全县形成令行禁止、紧张快干的工作氛围。在此基础上，各单位要结合这次干部作风建设年活动，着眼机关长远发展，针对本单位存在的突出问题，认真研究整改措施，健全完善各项规章制度，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的长效机制，使各项工作都有法可依、有章可循，树立起党政机关的良好形象。第三，抓住关键环节，推进干部作风建设年活动扎实深入开展

按照《意见》安排，这次干部作风建设年活动分为宣传动员、整体推进、集中整改、深化拓展四个阶段，每个阶段都有明确的任务和要求。各级各单位一定要严格按照《意见》规定的步骤和方法，突出工作重点，抓住关键环节，务求取得实效。

一是要以找准问题为前提。只有找准问题，才能有针对性地加以解决，干部作风建设年活动才会取得扎扎实实的效果。各单位和广大干部必须从思想、工作、纪律、作风等方面深入开展自查自纠，特别是各级各部门的领导干部要通过开展“恳谈日”、“联系点”、“调研周”等活动，广泛征求各方面的意见建议，深查存在问题。查找问题要实事求是、准确具体，不能避重就轻，讲客观不讲主观，讲表象不讲根源，对群众反映强烈的宗旨观念淡化、行政不作为、乱作为、公款吃喝、公车私用、为政不廉、纪律涣散等问题，必须重点查摆，建立台帐，立即整改。此外，作风建设年活动领导小组还要通过设立举报中心、举报信箱和公布监督举报电话、网上征求意见等形式，发动群众帮助查找干部作风建设中存在的突出问题，确保活动的针对性和有效性。

二是要以领导带头为关键。为搞好这次作风建设年活动，县委成立了作风建设年活动领导小组及其办公室，负责对活动的组织协调和督促指导。各单位也要成立相应机构和工作班子，“一把手”要负总责、亲自抓，特别对实施意见要亲自谋划、亲自主持制定，做到切合实际、重点突出、要求具体。活动中，各级领导干部特别是一把手，要以身作则、率先垂范，带头加强学习，带头查找问题，带头转变作风，带头联系群众、服务基层，切实以领导干部的表率作用推动作风建设年活动的深入开展，以领导干部的作风转变促进广大党员干部的作风转变。

三是要以制度建设为根本。作风建设要切实抓出成效，必须要有相应的制度作保证。在这次活动中，县委提出了一系列改变作风、促进工作落实的制度和措施，各级各部门必须不折不扣地抓好落实，并立足岗位职责和工作特点，着眼于解决在服务发展、服务群众中存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。同时，要切实维护好规章制度的严肃性和权威性，各单位要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

四是要以强化督导为保障。为加强对这次活动的督导，干部作风建设年活动领导小组办公室将专门成立督导检查组，对各单位每个阶段、每个步骤、每个环节的活动进行督导检查，及时掌握活动进展情况，研究解决工作中出现的矛盾和问题，督促落实整改措施，推动活动顺利开展。同时，要不定期开展暗访活动，对发现的问题，要及时给予指导纠正，对不作为、乱作为和违法乱纪行为，要敢于动真的、来硬的，坚决予以严肃处理，确保活动取得预期成效。

同志们，开展干部作风建设年活动是抓好各项工作落实的一项重大举措。希望各级干部立即行动起来，认真贯彻落实省、市决策部署，高标准、高质量地推进干部作风建设年活动，以一流的作风创造一流业绩，努力开创我县科学发展示范县建设的崭新局面！