刘雪荣同志在市政协四届四次会议委员发言大会上的讲话

第一篇：刘雪荣同志在市政协四届四次会议委员发言大会上的讲话

刘雪荣同志在市政协四届四次会议委员发

言大会上的讲话

（2015年1月19日，根据录音整理）

一年一度开“两会”，一年一度政协会大会发言，我和市长一年一度参加大会听取发言，感受很多。刚才市长讲的这一番话我深有同感，完全赞成。去年的这个场合，我就政协委员建言献策、参政议政讲了一个“六度”原则，很多同志还记得。“六度”中有“三度”是对政协组织和政协委员讲的，有“三度”是对党委、政府讲的。对政协委员而言，就是建言献策要有广度、有深度、有纯度。今天听了大会发言以后，感觉到大家都按照这“三度”的要求在认真落实。从广度上来讲，大会发言和书面发言选题非常广泛，涉及到经济社会发展的方方面面。从深度上来讲，这些发言和建议都经过委员们深入的调查研究，有情况，有数据，有办法。陈春霞委员就留守儿童这个课题进行了深入调研，里面有很多数据，情况搞得很清楚，建议也很实在。许建荣委员关于新农合的问题，写得很深入。许建荣委员是考棚街小学的一位老师，是做教育工作的，怎么对卫生的情况、对新农合的情况了解得这么清楚呢？如果不下功夫，如果不深入调研，就不可能掌握这些情况。所谓纯度，政协委员的建议意见，要有干货、有内容。从我们今天听到的、看到的这些建议来看，应该说都体现了这一要求。胡丰委员关于黄冈“中国书法城”硬件载体建设的建议，就很简洁、实在，说明白了、说清楚了。曾德福委员就餐饮业这个主题也提出了很好的建议。另外还有“三度”，是针对党委、政府来讲的，就是高度、力度、速度。刚才安丽同志的讲话，也算是一个回应，体现了这“三度”的要求。首先，认识上要有高度。党委、政府对提案、建议要高度重视。第二，要有力度。办理过程要有力度，否则就办不到位、办不好。第三，要有速度。办理要快，不要拖拖拉拉，要雷厉风行、干脆利索，说办就办、办就办好。我们借这个机会来一次温故而知新，把去年的功课再复习一下，掌握得更牢一些。

今天，我再谈一点认识和体会，归纳起来是三句话：建言实打实，落实硬碰硬，反对空对空。

第一句话：建言实打实。政协组织和政协委员在参政议政、建言献策上要讲真话、道实情、建诤言。要讲真话，不要假大空。要道实情，把真实的想法说出来。今天的委员发言里，就有讲真话、道实情的例子。

杨建新委员讲常委会工作报告的感觉很好，但太长了，套话太多，还可以简略。这就是真话，这就是实话，讲得很好。王光林委员说他去年提了《关于市区卫生医疗发展要有一个好的规划》的提案，感觉答复效果不佳，这个提案今年能否再提？把提案交给卫计委一家来办理力度够不够？所以，今年又建议编制市区医疗卫生发展规划。这样找问题，我看就很好，体现了政协组织的特殊性。政协组织及政协委员就是要讲真话、道实情、谏诤言。“诤”字的意思是什么呢？就是直言规劝一个人改正错误，不拐弯抹角，直来直去，直言不讳。如果政协会议都开成一个声音，都歌功颂德，都是讲空话、大话、套话，那就没什么意义。政协是最广泛的统一战线组织，把各个方面的力量、各个方面的声音集中到这样一个平台，在会上去发声，说给党委、政府听，让各个方面来共同研究解决问题，这就是政协的重要性之所在。怎样做到实打实？第一要关注民生，第二要小处着眼，第三要更接地气。所谓关注民生，就是要关注老百姓的衣食住行、业教保医，关注老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。从小处着眼，就是从细节问题着眼，从具体事情着手。这跟写文章是一个道理，一篇文章如果主题定得很大，内容包涵很广，那么这篇文章肯定比较抽象，甚至空泛，因为一篇文章容纳不了那么多的东西。怎么样把它说透呢？就得关注一个小点，说一件具体事，说你熟悉的事，你身边的事，你听到的、看到的、感受到的事，就能说透、说到位，就能以小见大。更接地气是什么意思呢？就是要离街坊邻居更近，离人民群众更近，离现实生活更近。帮助党委、政府在谋大事、抓大事的同时，把细节小事都考虑进来，在“两会”这个平台上讲出来，在具体实施过程中抓到位。第二句话：落实硬碰硬。既然建言是实打实的，那办理提案就必须实打实，就必须真办、硬办、办到位。按照“抓铁有痕、踏石留印”的要求来办理提案建议。我曾经提出办理提案“五步工作法”，就是把提案办理的过程分解成五个具体的步骤。首先要开展调研。通过调查研究把事情弄清楚。第二要制定方案。这个事情怎么办，用什么方式办，逐一制定方案。第三要科学决策。该请示汇报的请示汇报，该集体决策的通过法定程序决策。第四要付诸实施。决策的事情要组织实施，不能拖拉。第五要认真回复。办理好了的事情要认真向委员回复，把怎么做的和做的结果讲清楚，让委员们知道办理过程。一个提案建议的办理要经过五个步骤才能完成，才能把它办好，这就是“踏石留印、抓铁有痕”。王光林委员之所以对市区医疗卫生发展的提案办理不太满意，就是因为这个提案当即是交给卫计委一家来办的，这其中很多问题牵一发而动全身，不是一个部门能够担当的。严格来讲，我们的提案和建议的办理主体是市政府，办理工作要由市政府牵头，市长、副市长、秘书长要亲自研究，召开专题会议或政府常务会议集体研究决策。比如，陶店收费站拆除的问题，老百姓的要求非常迫切，网民非常关注，但是这件事情涉及到体制、资金等方方面面，办起来不容易。为了办好这件提案，解决群众普遍关注的问题，市政府当时下了死命令，千方百计筹措资金1.8亿元，修好了黄上公路，承担撤站债务7000多万元，还安置分流了几十名职工。没有这种作风，没有这种干劲，不下这样的决心，是办不到位的。这就是硬碰硬。

第三句话：反对空对空。这是对两个方面来讲的，一方是政协组织和政协委员提提案、提建议，一方是党委、政府要办提案、办建议。如果政协委员建言献策是空的，人云亦云、云里雾里、以其昏昏使人昭昭，搞花架子，搞形式；如果政府接到提案办理任务后，敷衍塞责、得过且过，双方都闭门造车，搞文字游戏，那就是劳民伤财，就是典型的“四风”。我们必须旗帜鲜明地反对空对空，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

每年参加政协委员发言大会，每年都有新的体会，这就叫实践、认识，再实践、再认识，循环往复，以至无穷。要通过持之以恒的努力，不断提高政协组织和政协委员的履职能力，不断提高政治协商、民主监督、参政议政的水平。

第二篇：刘雪荣同志在市直招商引资工作动员大会上的讲话范文

刘雪荣同志在市直招商引资工作动员大会上的讲话

发布时间：2009年02月26日 字体：T|T

（本稿件系根据黄冈市人民政府市长刘雪荣同志在2009年市直招商引资工作动员大会上的讲话录音整理）

今天召开市直招商引资动员大会，应该说是规格比较高，“四大家”领导全体参加了，体现了“四大家”对市直招商引资的重视。本来年初有很多工作要安排，有很多会要开，为什么要开这么高规格的会议，说明这件事情的重要性，说明招商引资在我们经济发展中的重要作用。

说起招商引资我们已经讲的很多了，这几年几乎每次会议我们都要说这个问题，我想了想也没有新意。关于招商引资的重要性、必要性、怎么搞，已经讲了很多很多遍，老生常谈，没有什么新意。我想了几个问题、几个观点，和大家作一个交流，供大家参考。关于招商引资成绩的总结、后面的要求，会后我们再发一个书面材料。我想就讲这么几个问题。一个讲讲诚信问题。诚信是立身之本。今天我们兑现了招商引资奖金 51.5 万元，应该对我们市直来讲是一个不小的数目。对我们一个单位来讲，一个项目来讲，应该说也不是一个小数目。为什么要这么奖？这也是一个诚信的问题。因为市委市政府出台了文件，前面已经奖了，已经实现了，我们就要兑现，虽然我们的财力不宽裕，还有很多困难，但是还是给大家兑现，这体现的也是一个诚信问题。要告诉大家，只要按照这个要求去做，只要把项目真正的引到位了，落户了，这个奖金是必定要兑现的。秦国的商鞅变法也是这么一个最基本的道理。商鞅在咸阳的南门外里立了一个三丈高的大柱子悬赏：哪个老百姓，你把柱子移到北门，悬赏黄金。没有人相信，这么简单的事情还会奖励啊？最后把这个奖金又翻倍，还真有一个人把这个柱子移到北门了，他获得了这个奖金。这样就为商鞅变法打下了一个非常好的思想基础，说明说话是要算数的，这也是讲一个诚信的问题。我们说诚信对社会来讲，是社会进步的标志；对个人来讲，是我们安身立命之本。所以说对社会、对个人来讲，都是非常重要的。市场经济实际上是法制经济、信用经济。法制和信用是市场经济的两个支柱。如果这两个支柱不存在，整个市场经济的大厦就会轰然倒塌。美国之所以那么发达，诚信、信用、法制起了非常重要的作用。古人也说的非常好，“一言既出驷马难追”、“一诺千金”讲的就是这个道理。我们这几年招商引资的实践，凡是我们成功的地方，是因为我们讲了诚信，给了外商信心；凡是我们没有成功的、没有做到位的项目，是因为我们失信了。这样的例子很多。比如说我们的伊利乳业，是一个非常大的项目。为什么伊利乳业能够落户，是因为我们讲诚信。后来我们又千方百计的发展奶牛，我们兑现了承诺。而且我们在发展奶牛的过程中已经出台了的政策，我们坚决落实。我们说奶牛要进行奖补，就是前两万头都要进行奖补。我们到现在已经奖了 6000 多头，已经是 1000 多万了吧。财政已经拿了 1000 多万，对养殖奶牛进行奖励，这也是讲诚信的表现。所以我觉得根据我们过去的一些体会，我们在招商引资的过程中一定要把诚信摆在十分重要的位置。不要觉得自己很聪明，跟人家谈判的时候，要讲诚信去谈，承诺的事情后来要兑现。所以具体来讲，我觉得在招商引资的过程中讲诚信主要是三个方面的要求。一个就是实事求是地推介黄冈，第二是不折不扣地兑现承诺，第三是真心实意地提供服务。我觉得这是我们讲诚信的最重要的三个基本点。实事求是地推介黄冈，就是要全面的、系统的、客观的讲黄冈。你既要讲黄冈的优势，同时也要讲黄冈的不足。

你把方方面面的情况给人家讲清楚，比如说我这个地方交通区位很好，运输成本很低，但是你要讲配套我们不如沿海，原材料的供应、产品的销售可能不如沿海，给人家一个非常诚信的印象。这个我们有很深的体会，我们过去在和客商接触的时候，我们在开招商引资推介会的时候，我们讲的越真诚、越实在，人家越相信，哪怕你讲了很多不足、很多缺点。这就叫实事求是地推介黄冈。不要吹的天花乱坠，一听就是在说假话，给人家一个华而不实的感觉。这是说推介黄冈的时候一定要实事求是。不折不扣地兑现承诺就是我们首先不要随意去承诺，不要拍脑袋，不要信口开河，情况没搞清楚瞎表态，表态回来明摆着落实不了，就会给人家一个不好的印象。所以在前期的调查研究工作中，一定要认真的论证，一定要认真的评估，认真的去谈判。招商引资谈项目的过程就是谈的过程嘛。什么叫谈判？谈判就是刚开始两边离的很远，然后大家做一个让步再近一点，最后再让步再近一点，最后到中间这个平衡点，或者找到一个共同点了，这个谈判就谈成了。谈判是一个折衷的过程，一个妥协的过程。你不能说我说是什么就是什么，也不能说客商说什么就是什么，要进行谈判。一旦谈判定下来，谈判达成协议的东西，一诺千金，必须要不折不扣地兑现，哪怕有再大的困难，也必须要兑现。这是一个地方诚信的表现，也是一个人诚信的表现。这点做到了，不仅对这个项目，以后对其他的项目都是非常好的一个案例。然后就是真心实意地提供服务。为客商、为老板做好服务工作，我们经常讲是“保姆式”服务。一个客商到一个地方来，到黄冈来，人生地不熟，到这个地方人不认识，地不认识，情况不熟悉，一筹莫展，不知道怎么去开展工作。那么我们这边有专班，我们负责招商引资的各个部门，真心实意地为人家提供服务，给人家介绍情况，给人家讲政策，给人家讲人文，给人家讲程序、讲方法，人家办手续的过程，落户的过程非常的顺利。这里我们要注意一个问题，我们招商引资服务专班的“度”要把握好。在实际工作中，我们发现有些专班是不是服务过头了，完全站在老板的一方去做工作。本来是政府派出去的一个服务专班，最后他不跟我们站在一起了，完全是搞到对面去了，这也是要避免的。我们说的是讲服务，你不要最后搞偏了。这是在实际工作中要避免的问题，实事求是的为老板提供一个宽松的环境。这是一个问题，我觉得诚信的问题是我们成功与否的一个非常关键的问题。

第二个想法就是不打无准备之仗。这个道理应该说大家都非常清楚，打仗嘛就是要深思熟虑，要胸有成竹。像林彪打仗一样，打仗之前冥思苦想，对着地图看几天，想好了再下决心，再去打仗。凡事预则立，不预则废。做一件事情，事先不认真计划，不认真谋划，最后是要失败的。招商引资的因素很多，要考虑的问题很多，如果我们事先不准备好，仓促上阵，临阵磨刀，最后就会出问题。在实际工作中，我们的感受就是，很多时候是我们自己没有准备好。在招商引资谈项目的过程中，不是老板不愿意、没实力，是我们自己没有准备好。我们每一次做项目的时候，一定要扪心自问，我们自己准备好了吗？如果自己不准备好，慌慌张张地去招商，去和人家谈判是搞不好的。所以我们在开始之前，要在自己的心里问几个问题。首先要划几个大问号，然后通过自己的准备，通过自己的工作把这几个问号给拉直变成感叹号，这个事情十之八九就成功了。要问哪几个问题呢？第一，我们的产业规划做好了没有？招商引资的工业园区要有个规划，这个地方究竟怎么去发展，当然这个问题很大程度上是政府的事情。比如利用我们的岸线资源发展船舶工业，不能说来了一个企业就放一个，零零散散。怎么去布局，怎么去招商，要有一个系统的谋划。比如说我们发展电子产业应该要

有个规划。每一个产业我们往哪个方向走，要把产业规划做好。这是第一个问号。第二问号，工业园区建好了没有？这是准备工作。如果工业园区没有做好，我们慌慌张张去招商，谈好了。往哪里落户不知道。选址没有选好，选的这个地方什么都没有，要路没有，要电没有，要水没有，什么都没有，土地还是基本农田，这个事情就没法做。如果前期的工作没有做好，你前面谈的项目都是白费，浪费人力、物力、财力。工业园区首先要把他建好，过去打的比喻，种树首先要画格子、挖窝子，把树窝子先挖好，然后把树拿来才能栽。第三个问号是什么，客商了解了没有？我们现在的经验教训很多，有的项目我们跟踪了多少年，最后回过头来一看是个骗子。或者说不是骗子，根本就没有什么实力。说的天花乱坠，我要投 5 个亿，投两个亿，最后自己根本就没有这个实力。客商没有了解透，他的实力，他的意向，他有没有投资的愿望，他有没有可能去扩大再生产，他的信用，老板的个人素质，我觉得都是我们要了解的。有些客商很精明，他到一个地方去投资，他先看看那个地方领导的个人魅力。所以这个问题如果没有搞清楚，我们很可能要上当、走冤枉路。第四个问题是项目经过评估了吗？项目要经过评估。这个项目究竟怎么样？他的产品有没有市场竞争力？有没有成长性？这个项目投产后，我们的投入产出是什么样的关系，能够带来多少就业，带来多少税收，有没有环保问题，有没有安全生产方面的问题？这都是要认真评估的。否则拍脑袋，带来巨大的隐患、问题。浪费大量的人力、财力、物力，最后竹篮打水一场空，什么都没有捞着。我们这样的教训很多，包括我们市直工业园区里面也有这样的问题。项目的评估是我们必须要考虑的问题。第五个问题是协议斟酌了吗？签订的协议是不是经过了认真的斟酌，每一个条款是不是字斟句酌、含义是不是确定的，经过法制办的审核没有，是不是合法的，有没有漏洞，这些都是我们要考虑的问题。所以我觉得我们在招商引资搞项目之前，首先要把这几个问号要拉直，否则一问三不知，空有满腔热情，高高兴兴、兴高采烈地谈判，最后客商一问，什么都不知道，什么都没有准备好，注定要失败，注定是没有出路的。我们现在是动员市直各个部门、各级领导干部都去招商。很多干部是从事专业工作，过去没有做过招商引资工作，不知道从哪里下手。所以首先要学习，要研究，要把这些问题搞透。否则到处乱窜，最后没有任何实际效果。这个是非常重要的第二问题。

第三个问题，我讲一个方法，叫倒推法。在招商引资过程中，可能有一个方法非常管用，倒推法，屡试不爽。我们做任何事情都要有正确的方法，方法对头了，事半功倍，方法不对头，事倍功半，是一个很明显、鲜明的对比。什么叫倒推法？ 就是从结果出发往前推，一直推到已知条件，最后反复的做下来，做到结果这里，这叫倒推法。这是数学里一个概念。我们学平面几何的时候，这个办法用的最多。我是受益匪浅。我高考数学的时候，最后十分钟了，还有两个平面几何的题做不出来，最后不知道怎么灵机一动就是用倒推法，一下子把两个题做出来了，争了十几一二十分，很了不得。这是数学里的倒推法。平面几何里不是有求证哪个角等于哪个角、哪条线等于哪条线吗？这就是要证明的结果，然后我从这个结果出发，我要证明这个角等于这个角，需要什么条件？我需要的这个条件上一步的条件应该是什么？一步一步往前推，最后推到已知条件，已知条件已经告诉你了。然后从已知条件一步一步往下写，这个结果就出来了。这就是倒推法。我觉得应用这个方法，理论上没有解不开的题，因为任何事情都是有规律的。他要你求这个结果，他一定有内在的规律，一定有他的已知条件。所以只要从这个结果出发，一步一步往前推就一定能找到源头。那这个和我们招商

引资有什么关系呢？我们这几年招商引资的发展，工业经济的发展，我觉得也走了这样一条路，倒推法。我们的结果是什么？我们要发展工业。发展工业要什么呢？发展工业要项目。项目应该在哪里呢？应该在工业园区，所以要搞工业园区。工业园区怎么去建呢？需要有钱，要投资。没有钱，工业园区建不起来。钱从哪里来？财政没有钱，怎么办？去银行贷款。贷款银行他不给。他要你搞一个融资的主体，就是搞一个城投公司，这就倒推回来了吧？倒推到这里了，该怎么办？我就从这里做起。我推到已知条件，我就从已知条件做起，我就从城投公司做起。城投公司做完了以后再去贷款，贷款完了以后再去搞工业园区建设，工业园区完了以后再去招项目，项目完了以后再落户，工业就发展起来了。这是非常典型的一个倒推法。我从结果出发，一步一步往前推，再从已知条件一步一步做下来，事情就做成了。我们最近这个浠水的核电项目也有几个这样典型的例子。浠水的核电，投资 1000 个亿，非常了不得的一个项目。前期工作做的很顺利，中广核在这里工作非常积极，已经投了几千万，前期工作做的非常好。那么我们也倒推。浠水核电要上，最关键的一步是要进规划。我过去不是讲过吗，项目关键是三个事情，关键是规划，关键是前期工作，关键是业主。首先要进国家的笼子，进国家的规划。国家的本子里没有，那你哭天都没用。你必须要进入国家的规划里去，那么国家在今年的 3-4 月份调整核电规划，这就是一个时间节点。赶在这个时间前把浠水核电项目弄进去。浠水核电目前不在里面，中广核非常着急。要进规划，必须要把前期工作做完。要做可研，要做可研必须要把一些关键的资质性文件搞到位，我们其他的资质性文件都有了，还缺一个关键的军方的一个。要广州军区、中央军委的资质性文件。就推到这个地方了。要广州军区出文件，首先省军区要出面，省军区不出面，我们和广州军区搭不上界。省军区要出东西，省政府要发话。再往前推，省政府要发话，管事的人要说话，那你要找发改委，发改委又要托关系，要找省长，要找秘书长，包括我们卢炎群秘书长。就推到这里了。推到这里，我们就从这里做起。那我们去找卢炎群秘书长，找宪生省长，然后省政府给广州军区出了一个正式的函。然后我们两会期间去找省军区的苑世军司令员，苑世军发话，然后他们专班开始去工作。然后我们的司令员工作非常到位，给我们提供了一个线索，我们找到一个广空的一个副政委，也是我们黄冈人，很熟，吴烨和王定华主任春节前去了。找到他把所有这些关系处理好，广空的东西也出了，陆军也出了，然后广州军区昨天开会已经同意了，东西已经出来了。退到这里我们就一步一步往下走，广州军区的东西出来后，可研的基本条件就具备了，可研搞完了后去规划，规划完了以后就去开工。我们四大家领导一起齐心协力，大家一起想办法，非常管用。这也是一个非常典型的例子，我要这个结果，我有这个已知条件，一直往前推，然后从源头做起，一直做下来，这个事情就做成了。不仅仅是招商引资，大家做所有的事情，这个方法都非常管用，屡试不爽，所以推荐给大家，大家在招商引资工作用一用。包括我们在做具体项目的时候，我们今天有很多服务的单位，这个项目要开工，需要什么已知条件，然后再往前推，推到那个源头后再一步一步攻关，一直做下来就行了。这是第三点想法。

第四点想法就是持之以恒的问题。精诚所至，金石为开。招商引资一定要有不达目的不罢休的志气。理论上讲，这也是个攻无不克、战无不胜的法宝。一个人，如果一生只做一个事情，他注定要成功，哪怕是再小的事情。当然你可以做大事情，也可以做很小的事情。只要锲而不舍的去做一个事情，一定会成功。运动员从几岁就开始打球，肯定打成冠军。他一

生就做这个事情，一定能成功。这是非常清楚的一个道理。伟大的发明家爱迪生，发明电灯，他锲而不舍试验了 1600 多种材料。他一生有 2000 多个发明，为人类作出了巨大的贡献。居里夫人，诺贝尔获得者，镭的发现者。她关在黑屋子里几年，五十几个月，从一堆铀的残渣里面提炼镭，锲而不舍的去做，也把他做好了。再举伊利这个例子。伊利当初要落户黄冈的可能性是极小的，为什么来了？第一靠诚信，第二靠锲而不舍。为了这个项目，我们的各级领导同志，包括段书记、刘书记等很多的领导，跑了无数趟，做了无数工作。熊明华同志去内蒙古上百遍。做了很多工作，动之以情，晓之以理。当然这中间也用了倒推法。要落户，我们倒推，最重要的是董事长潘刚拍板，得找一个能和潘刚说话的人，最后我们找到了团中央第一书记周强，这也是倒推法。然后一步一步做工作，最后伊利落户了。我曾经打过一个比方，招商引资应该和谈恋爱是一回事。谈恋爱有男女双方，招商引资也有双方。当然我们招的一方是男方，被招的一方是女方。只要锲而不舍，理论上都能成功，当然前提条件是双方对自己的条件要有自知之明，首先要衡量一下有没有这种可能。招商引资也是一样的，要衡量一下这个老板有没有可能，哪怕是一点点可能。说要把纽约证券交易所搞到黄冈来，我看没有这个可能。但是把沃尔玛搞到黄冈来，我看有这个可能。这就是谈对象之前你先要看看条件是否大体相当。曾经有一个地方把一个老板请来，到宾馆的时候，有一位领导同志就检查一下老板的枕头，就知道这个老板喜欢什么样的枕头，随后专门给他换新枕头。就这么一件小事情，就感动了一个老板，最后决定到这个地方来投资。所以事情只要用心地去做，锲而不舍地去做，我想一定会有所收获。

今天就借这个机会，谈几点我思考的问题。因为很多道理大家都懂了，再讲就是重复的，没有什么意义了，谢谢大家。

第三篇：在市政协四届四次会议闭幕会上的讲话

在市政协四届四次会议闭幕会上的讲话

各位委员、同志们：

政协汾阳市第四届委员会第四次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情，认真审议了市政协常委会工作报告和提案工作报告，协商讨论了“一府两院”工作报告及其他报告，圆满完成了市政协副主席的补选工作，并围绕政协工作和我市改革发展稳定大局以及人民群众普遍关心的热点难点问题，畅所欲言、各抒己见，提出了很多很好的意见和建议，展现了政协委员强烈的政治责任感和良好的精神风貌。会议开得很成功，是一次集思广益、建言献策的大会，是一次凝聚各方力量、促进科学发展的大会。在此，我代表中共汾阳市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

过去的一年，是我市积极应对国际金融危机冲击，全力以赴保增长、保民生、保稳定，经济社会保持较好发展势头的一年，也是我市政协工作取得新成效的一年。一年来，市政协和广大政协委员高举爱国主义和社会主义两面旗帜，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府中心工作，自觉把促进发展作为履行职能的第一要务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动科学发展、促进社会和谐作出了积极贡献。在此，我代表中共汾阳市委，向市政协和全体政协委员，向各民主党派、各人民团体以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今年是全面实现“十一五”规划目标任务、谋划布局“十二五”经济社会跨越发展的关键之年，也是我们建设“酒都汾阳、绿色汾阳、文化汾阳、卫生汾阳和平安汾阳”的起步之年，做好今年的工作意义十分重大。现在，全市经济社会发展的总体要求及目标任务已经明确，当务之急是要按照市委、市政府的工作部署，团结一切可以团结的力量，凝聚广大人民群众的智慧，同心同德，乘势而上，不断推动经济社会又好又快发展。

下面，我讲四点意见。

一、围绕中心，服务大局，在推进经济社会跨越发展上取得

新突破

推动经济社会又好又快发展，是今年全市工作的重中之重，也是政协履行职能、服务大局的首要任务。市政协和广大政协委员要激发一切发展活力，调动一切积极因素，汇集一切优势资源，围绕中心，服务大局，努力推动我市经济社会又好又快发展。

一是要提升政治协商的高度。要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，把政治协商的重点放在研究解决经济社会发展中的重大问题上，紧扣市委、市政府中心工作，议大局之事、立发展之论、创有用之举，争取有更多的成果纳入市委视野、辅助政府决策。

二是要增强民主监督的实效。要积极探索民主监督同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的新途径、新办法，广泛采取提案、民主评议等多种形式，对市委、市政府确定的10件实事、10项重点工程以及列入吕梁市“343”重点工程的34个项目等开展专项视察和专题调研，督促有关职能部门认真履行自身职责，确保这些重点工程顺利实施、重要工作落实到位。

三是要拓展参政议政的广度。各位委员要立足于本职工作，选择市委市政府高度重视、人民群众普遍关心的问题，深入调研、多建真言、广献良策，特别是要围绕建设“酒都汾阳、绿色汾阳、文化汾阳、卫生汾阳和平安汾阳”这个奋斗目标，围绕“一城一区一带”和“一白一黑一绿”建设两个重点，围绕“创建省级卫生城市”活动和“创先争优”活动两个活动，围绕干部作风建设、基层组织建设和党风廉政建设三个建设，选择具有综合性、全局性、前瞻性的课题，组织开展深层次、宽领域、多形式的调查研究，力争拿出一批有价值、有份量的调研成果，为市委、市政府决策提供依据和参考。同时，要进一步发挥各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士的参政议政作用，定期召开座谈会，认真收集意见建议，使参政议政的渠道更加广泛和畅通。

二、突出主题，凝心聚力，在构建和谐汾阳上实现新作为 广大政协委员一定要牢牢把握团结和民主两大主题，始终坚持以人为本，勇做维护稳定的能手，争做构建和谐的高手，善做改善民生的强手，为促进全市经济发展、社会和谐做出自己应有的贡献。

要做矛盾纠纷的“调和器”。要充分发挥人民政协协调关系、增进团结的独特功能，有针对性地宣传党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署，多做沟通思想、增进理解的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，增进不同社会阶层和不同利益群体的和谐相处，在全社会营造和衷共济、和谐发展的浓厚氛围，为加快发展创造一个良好的社会环境。

要做凝聚力量的“粘合剂”。要始终把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置，充分发挥人民政协联系广泛的优势，积极开展对外交往和联谊活动，最大限度地整合、包容和吸纳一切社会能量，调动一切可以调动的积极因素，为推动全市经济社会又好又快发展凝聚力量。

要做改善民生的“排头兵”。人民政协的工商企业界人士要增强社会责任感，“富而思源、富而思进”，帮贫济困，多行善举，更加自觉地回报社会，更加主动地支持经济发展，更加积极地改善民生，不遗余力地解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时，广泛开展各种招商引资活动，使更多的资金和项目到汾阳安家落户，为进一步改善民生奠定坚实的物质基础。

三、解放思想，更新理念，在加强政协自身建设上迈出新步伐

新形势、新任务对政协工作提出了新标准、新要求。市政协和广大政协委员一定要适应形势发展的要求，进一步解放思想，更新理念，不断加强自身建设，在推动全市经济社会发展中发挥更大的作用。

市政协要认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，按照省委、市委关于进一步加强人民政协工作的意见，不断深化对吕梁政协工作特点和规律的认识，坚持以改革创新精神加强自身建设。要深入开展解放思想大讨论，围绕“榆林大发展，我们怎么办”广泛开展讨论，通过讨论进一步明确新形势下履行政协职能的新思路、新方法、新举措，切实增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要不断完善乡（镇、街道）政协组织建设，组建乡（镇、街道）政协工作委员会，把

人民政协的作用延伸到最基层。要充分发挥政协专门委员会的作用，提高专门委员会组成人员的政治和业务素质，增强工作活力和成效。要进一步加强政协机关思想、组织、作风、制度和政协干部队伍建设，积极构建学习型、创新型、和谐型政协机关，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。

广大政协委员要把改进工作作风、密切联系群众当成自觉行动，常怀爱民之心，常思为民之道，常献富民之策，努力使政协工作与改革发展的实际贴得更近，与人民群众的意愿扣得更紧。要进一步提高综合素质和履职水平，始终坚持政治协商说真话、不敷衍了事，民主监督出真招、不作表面文章，参政议政建真言、不随声附和，反映社情民意吐真情、不回避矛盾。委员中的领导干部要按照市委提出的要求，牢固树立“认真负责就是能力、踏实做事就是本事、确保稳定就是水平、执行落实就是好官”的理念，切实做到“四不”，即：面对落后现状不麻木、加快经济社会跨越发展不动摇、狠抓工作求真务实不懈怠、维护全市政治社会稳定不折腾；提倡“四要”，即：要做实事；反对消极懒汉耍嘴皮子；要敢做事、反对怕事滑头绕弯子；要会做事、反对盲目蛮干不动脑子；要做成事、反对一事无成混日子。

四、加强领导，创造条件，在支持政协工作上要有新举措 坚持党对政协工作的领导，是由人民政协的性质所决定的，也是人民政协开展工作必须遵循的一条根本原则。全市各级党组织都要重视、关心、支持政协工作，为政协履行职能创造良好条件。

一要积极支持政协参政议政。对政协组织的调研、视察等活动，要积极配合，主动参与；对政协重大调研成果，要精心研究，及时采纳；对政协委员反映的社情民意，要高度重视，认真办理，努力营造融洽和谐的参政议政氛围。

二要自觉接受政协民主监督。各级各部门都要认真对待政协组织的民主评议，主动接受民主监督，真正做到听得进逆耳之言，容得下尖锐批评。要继续在政协委员中聘请特约监察员、司法监督员、行风评议员，充分发挥其在依法行政、勤政廉政中的监督

作用。

三要努力为政协工作创造条件。要从讲政治、顾大局的高度出发，主动关心支持政协工作，积极为政协开展工作提供力所能及的帮助，为他们创造宽松的工作环境，在全社会营造关心政协、支持政协的良好氛围。

各位委员、同志们，在建设“酒都汾阳、绿色汾阳、文化汾阳、卫生汾阳和平安汾阳”的伟大实践中，人民政协任务艰巨，责任重大。让我们深入贯彻落实科学发展观，解放思想、与时俱进，同心同德、扎实苦干，不断开创政协工作新局面，为推动我市经济社会跨越发展作出新的更大的贡献!

第四篇：刘雪荣同志在城管执法局调研时的讲话

刘雪荣同志在城管执法局调研时的讲话

（2014年8月8日，根据录音整理）

同志们：

城市管理工作很重要，任务很重，大家也干得非常辛苦。今天我来主要是看望下大家，来慰问下大家。

刚才听了志钢同志的情况汇报，能感受到今年以来，市城管执法局各个方面的工作都有新的突破，取得了很好的成绩，环卫、市容市貌、查违、城管会战、四城联创等方面都有一些新的突破。城市面貌越来越好，城市管理越来越规范。无论是黄冈本地居民，还是外来客商，普遍反映，黄冈近几年的变化很大，街道更干净了，城市更美了。特别可喜的是，省里检查组来我市进行年中暗访时，老百姓的满意率达到了98%，这是了不起的成绩，说明我们的工作得到了广大市民的认可。这些成绩的取得，得益于全市城市管理工作者的辛勤工作、无私奉献，得益于执法局领导班子团结务实、真抓实干。希望城管系统干部职工不骄不躁，再接再厉，齐心协力地推进城市管理工作再上新水平，再创新业绩。

目前，我们虽然取得了一定的成绩，要继续巩固提升。同时，还要注意到，我们在城市管理方面还任重道远，还有一些工作要加强。

首先，城市管理的终极目标要始终坚持“两个提升”。就是提升市民的幸福指数、提升市民的文明素质。要真正做到两个提升，是一个漫长的历史过程，需要大家付出持之以恒的、坚持不懈的努力。幸福指数就是老百姓住在这个地方心情很舒畅，我们要达到这个境界，还有相当长的路要

2卫生城创建，卫生局要清楚，我们的四城联创办公室头脑里要更清楚，这就需要我们调查研究。我们四城联创办公室是市委市政府的一个机构，是一个管总的机构，要发挥统领、统筹、整合的职能，而不是一个一个去抓。第二是当参谋。每一项工作要怎么做，什么时间要做什么事，要做到什么水平，要为市委市政府当好参谋，提出合理的意见和建议。第三是协调。四城联创是一个有机的整体，是相互依存、相互补充、相互促进、缺一不可的，那么这中间就有一个大的协调工作要做，我们四城联创办公室作为一个综合的部门，要做好统筹协调工作。最后是督办。四城联创办公室要代表我们市委、市政府，全面督办主创单位、各个职能部门一起来做好这项工作。

总体来说，现在的城市管理整体上还不错，我们要进一步营造人人关心城市管理的浓厚氛围。城市管理工作量大、线多、面广，需要全民动员、全民参与，要在全社会形成人民城市人民管、人民城市人民爱，人人关心城市建设、人人参与城市管理的浓厚氛围。要采取综合措施，多渠道、多举措地提升市民素质，让市民感觉到人人既是城市的居民，又是城市的主人，主动参与到城市管理中来，共同建设我们的美好家园。

第五篇：刘雪荣同志在市第六次劳模表彰会上讲话2011

刘雪荣同志在黄冈市第六次劳动模范表彰大会上的讲话

（2011年4月日）

同志们：

在“五一”国际劳动节即将到来之际，黄冈市第六次劳模表彰大会隆重召开了！在此，我代表市委、市政府，向全市广大工人、农民、知识分子和全体劳动者致以节日的问候！向将要获得全国总工会、省总工会和市政府表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺，并致以崇高的敬意！

过去的2010年，全市各项工作都取得了新进展，既实现了“十一五”的圆满收官，又为“十二五”的发展打下了坚实基础。回首过去的五年，全市上下认真贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，克难奋进，锐意进取，成功战胜了雨雪冰冻、特大洪涝等自然灾害，积极应对金融危机等各种挑战，胜利完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，我市综合实力显著提升。“十一五”时期，有15项发展指标实现翻番，2010年实现地区生产总值862亿元，是“十五”末的2.4倍，年均增长14.7%，提前一年实现了翻番；全口径财政收入99.7亿元，是“十五”末的3.4倍，年均增长27.9%，其中地方一般预算收入39亿元，是“十五”末的3倍，年均增长24.3%，均提前两年实现翻番。招商引资和项目建设硕果累累，累计

完成投资2125.5亿元，是“十五”时期的3.7倍。工业快速发展，现代农业持续发展，第三产业方兴未艾，城镇居民人均可支配收入年均增长15.2%，农民人均纯收入增长11.9%。县域经济发展成效被中央和省级媒体誉为“黄冈现象”。这些成绩的取得，是全市人民齐心协力、团结奋斗的结果，凝聚了全市广大劳动者的聪明才智和辛勤汗水。今天受到表彰的100名劳动模范，就是广大劳动群众中的杰出代表。在你们当中，有任劳任怨、无私奉献，常年奋战在生产一线的普通工人；有立足乡村，勤劳致富、科技致富的新型农民和新农村建设带头人；有潜心钻研、勇于创新，为科技进步做出突出贡献的科技工作者和专业技术人员；有搏击市场、艰苦创业、诚信经营的优秀企业家；有甘为人梯、呕心沥血、教书育人的人民教师；有救死扶伤、医德高尚、妙手回春的医务工作者；有热爱家乡、回归创业、报效故土的成功人士；有恪尽职守、廉洁勤政的公务人员。你们在各自岗位上展现主人风采、焕发劳动激情，为黄冈的改革开放和现代化建设作出了突出贡献，铸就了信念坚定、立场鲜明，艰苦奋斗、勇于奉献，胸怀大局、纪律严明，开拓创新、自强不息的工人阶级伟大品格，展示了黄冈工人阶级和广大劳动者的时代风貌，你们是全市人民学习的榜样。

在黄冈经济社会蓬勃发展的进程中，广大职工和劳动群众发扬主人翁精神，发挥主力军作用，为推动我市经济社会发展作出了巨大贡献。成绩代表过去，未来仍需努力。今年

是实施“十二五”规划的第一年，也是建设大别山革命老区经济社会发展试验区的起步年。在新的历史起点上，黄冈抢抓机遇，实施“一区两带”战略，推进“十二五”跨越式发展，为广大职工和劳动群众建功立业提供了广阔的舞台，也提出了严峻的挑战。机遇催人奋进，挑战激励人生。全市广大职工和劳动群众一定要切实肩负起历史使命，为促进黄冈经济社会发展再立新功，再铸辉煌。

要大力弘扬劳模精神。榜样蕴藏无穷力量，精神激发奋斗意志。爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神，是中国工人阶级崇高品格的生动体现，是我们时代的宝贵财富，是激励广大劳动群众团结奋斗、勇往直前的强大精神力量。要加强组织领导，加大宣传力度，大力弘扬劳模精神，用劳模先进人物的崇高思想、先进事迹、优秀品质影响和带动全社会，在全社会进一步形成崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。要高度重视劳模典型的培养、选树和宣传工作，大力选树和宣传工作、战斗在最基层的先进模范人物。比如，扎根山区、乐于奉献，以无私写就人间大爱、以平凡写就不平凡的蕲春四中教师汪金权；再比如，见义勇为、勇斗歹徒，用生命和热血谱写人间最壮丽生命赞歌的罗田县白莲河乡归云山村农民工父子王天喜、王盼。我们要用他们的理想、境界、追求、作风和志向，在全市树立起一面旗帜、标示出一种导

向，引领社会风尚。要把宣传劳模和关爱劳模结合起来，认真落实劳模政策和待遇，真诚帮助劳模解决工作、学习、生活中的实际困难和问题，健全完善困难劳模帮扶救助长效机制，为劳模不断成长进步、更好发挥作用营造良好的环境和条件。同时，也希望受到表彰的劳动模范珍惜荣誉、戒骄戒躁，发扬成绩、再立新功。

要进一步激发劳动者的创造活力。推进跨越式发展是黄冈“十二五”的旗帜和主旋律，更是解决黄冈所有问题的关键、基础和总钥匙。广大劳动者的积极性、创造性是经济社会发展的根本动力。因此，团结动员全市广大劳动群众，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，努力在新一轮竞争中抢占制高点，增创新优势，实现新跨越，是当前的重要任务。要紧紧围绕加快转变经济发展方式、调整经济结构、实现科学发展，以人为本，全面贯彻落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，充分发挥全市广大劳动群众的首创精神，充分调动他们的积极性、主动性、创造性，最大限度地把他们的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。各级工会要动员组织广大职工，积极开展争先创优建功立业劳动竞赛主题活动，深入开展技术革新、发明创造、合理化建议以及岗位练兵、技术比武等多种形式的群众性经济技术创新活动，把职工的创新潜能和创造活力充分发挥出来。广大职工要争当锐意改革创新的先锋，争当推动科学发展的楷模，成为跨越式发展的主人翁、突击队和主力军，为企业发展作贡

献、为和谐劳动关系作贡献、为全市经济社会发展作贡献。

要进一步提高劳动者素质。转变经济发展方式，提升综合竞争实力，实现黄冈跨越式发展，必须建设一支技术过硬、结构合理、素质全面的劳动者队伍。要把提升劳动者整体素质、特别是建设高素质人才队伍作为基础工程、战略工程，引导广大劳动者强化学习意识、创新意识、竞争意识，不断提高思想道德素质和科学文化素质，不断提高创造能力、创新能力和创业能力，努力成为掌握新知识、新技能、新本领的知识型、技术型、创新型人才，使科技进步和劳动者素质提高成为经济社会发展的重要推动力。广大职工和劳动者要坚持用科学理论武装头脑，牢固树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，践行社会主义荣辱观，养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者。

要进一步保障劳动者的合法权益。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点，也是促进社会公平正义的题中要义。各级党委和政府要牢记服务宗旨，认真贯彻落实中央、省、市关于保障和改善民生的政策，切实维护广大劳动者的劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权利和社会权利，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，各级党委和政府要切实加强和改善对工会工作的领导，支持工会依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作，赋予工会更多的资源和手段，为工会履行职责创造更加有利的条件。各级工会要把服务发展与服务职工紧密结合起来，切实履行维护职工合法权益的基本职责，不断深化创建劳动关系和谐企业活动，深入开展困难职工帮护工作，推动企业建立健全以劳动合同、集体合同、工资集体协商、职代会为重点的维权维稳机制，通过保障和发展广大职工和劳动群众的合法权益，使广大职工和劳动群众实现体面劳动，共享改革发展成果，生活更加幸福，更有尊严。广大劳动者要充分发扬识大体、顾大局的光荣传统，增强主人翁意识，坚决拥护党和政府关于改革发展的各项方针政策，正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整，依法表达合理诉求，自觉维护社会和谐稳定。

同志们，劳模精神弥足珍贵，伟大事业催人奋进。让我们在市委的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，学习劳模事迹，弘扬劳模精神，同心同德，凝心聚力，求真务实，锐意进取，为推进黄冈跨越式发展而努力奋斗。