在全市干部教育培训和青年干部工作会议上的讲话

第一篇：在全市干部教育培训和青年干部工作会议上的讲话

在全市干部教育培训和青年干部工作会议上的讲话

文 章来 源莲山 课件 w w w.5 Y k J.Co m莲山 同志们：

全市干部教育培训和青年干部工作会议是一次十分重要的会议。刚才市委宣传部副部长庹军同志介绍了被选派到澳大利亚学习培训的情况和体会，方城、桐柏、卧龙、南召等四个县分别介绍了大规模培训干部和选拔培养年轻干部方面的工作经验，很有借鉴意义。

去年以来，市委按照中央和省委的部署和要求，加大了干部教育培训和选拔培养青年干部的力度。市委常委专门召开会议，研究学习贯彻“三个代表”重要思想工作，市委组织部下发了《关于对县处级以上领导干部进行“三个代表”重要思想轮训的实施意见》，先后举办了5期学习贯彻“三个代表”重要思想轮训班，培训县处级领导干部1145人。各县市区、市直各部门共举办乡科级干部学习贯彻“三个代表”重要思想专题培训班79期，轮训乡科级干部6350人。市委党校举办了春、秋两季8个班次的主体班。此外，还在全市广大干部中大规模地开展了以市场经济、法律法规和计算机、英语、普通话为主要内容的专业和业务知识培训。同时拓宽了干部外训渠道，在上海复旦大学、苏州干部培训基地举办了5期培训班，培训460人。为进一步扩大干部培训覆盖面，去年先后邀请了著名经济学家钟朋荣等6位专家学者来我市举办专题知识讲座，各级党政领导干部、企业领导及社会各界人士近7000人参加了报告会。在青干工作方面，一是各级领导班子的结构状况得到明显改善。能够按照市委提出的各级领导班子配备目标，积极建言献策，主动采取措施，及时推荐干部，使我市各级领导班子中青年干部、女干部、非党干部、少数民族干部的数量有了明显增加。去年年初，针对市直非党干部缺职问题，公开选拔了12名非党干部，充实到市政府职能部门领导班子中。止目前，我市各级领导班子中党外干部和少数民族干部的配备数量基本达标；35岁以下年轻干部和女干部的数量比往年也有所增加。二是后备干部队伍建设有了新的加强。按照《河南省党政领导班子后备干部工作细则》的要求，坚持标准、条件和程序，及时建立了县处级后备干部队伍人才库。三是选调干部工作有了新的进展。去年从市直单位抽调了40名优秀年轻干部到乡镇、企业挂职锻炼；从县市区选拔18名年轻干部到市委机关上挂学习，同时还积极做好了省直机关下派干部的日常管理工作；并通过笔试、面试等程序从应届大学毕业生中选调50名优秀大学生到基层工作，安置了11名省选调生，进一步壮大了选调生队伍。今天这次会议，就是进一步明确全市青干、干教工作的目标、任务、重点和措施，群策群力，把这两项工作抓紧抓好。为此，谈几点意见，供同志们参考。

一、提高认识，强化责任，切实增强做好大规模培训干部工作的紧迫感和使命感

党中央历来高度重视干部的学习和教育工作，始终把干部的教育培训作为一项事关全局的战略性、基础性工作来抓。目前，在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动中，开展大规模的干部培训，是党中央站在全局和战略的高度，紧密联系国内外发展的新形势，在干部队伍建设方面作出的又一重大决策。各(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)级党委和组织部门一定要充分认识干部教育培训工作的重要性和紧迫性，切实增强做好全市大规模培训干部工作的紧迫感和责任感。

第一，做好大规模培训干部工作，是把全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入的重大举措。中央提出大规模地培训干部，并要求广大干部特别是各级领导干部学在前面、用在前面，树立全新的学习理念，做深入学、持久学的表率。市委十分重视全市干部特别是县处级以上领导干部“三个代表”重要思想的学习和轮训工作，去年我们轮训了一遍，效果很好。由于“三个代表”重要思想是一个博大精深、与时俱进的科学体系，因此，学习和实践“三个代表”重要思想是一项长期的政治任务，组织部门必须坚持长期抓，领导干部必须坚持长期学，并在实践中不断用于指导具体工作。这就要求我们要进一步采取有效措施，切实抓好大规模培训干部工作，有计划、有步骤、分层次、多渠道地组织广大干部进行系统深入扎实的学习，使大家全面掌握和自觉实践这一科学理论，把全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入，进而推动南阳的改革开放、经济发展和各项事业的全面进步。

第二，做好大规模培训干部工作，是推进我市全面建设小康社会，为实现中原崛起作出较大贡献的根本要求。市三次党代会提出要努力把南阳建成经济强市、文化名市、生态大市，如何进一步组织动员广大党员干部和人民群众深入学习贯彻“三个代表”重要思想，切实走出一条符合南阳实际的新型工业化、城镇化、现代化的道路，实现城乡社会经济的全面协调发展，全市各级干部特别是县以上领导干部应该进行认真的研究和探索。当前，我们已进入新经济时代，学习已经成为人们的第一需要，不接受新理论、新知识、新技能就可能被社会淘汰。工作有创新、有业绩的同志，大都是那些刻苦学习、善于学习的同志。因此，对干部特别是领导干部进行大规模的教育培训，增强本领，更新观念，大幅度地提高干部队伍素质，才能使广大干部担负起全面建设小康社会的重任。

第三，做好大规模培训干部工作，是加强各级领导班子建设，全面提高干部队伍整体素质的迫切需要。内乡县衙三堂有一副对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。办好南阳的事情，关键在广大干部特别是各级领导干部。针对最近市里换届后，走上领导岗位的年轻干部较多，一部分干部的理论素养、党性锻炼、从政经验和领导能力还需要进一步增强的实际，市委对各级领导班子的领导水平、工作能力以及干部的理论素养、知识水平、领导才干和执政能力提出了新的要求。因此，要对各级干部特别是新提拔的县处级干部要积极进行教育培训，不断增强各级领导班子的战斗力和凝聚力，不断提高干部队伍的整体素质。

二、明确任务，把握重点，切实把大规模培训干部工作落到实处

市委组织部下发的《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，做好大规模培训干部工作的意见》和全市组工干部培训工作的意见，对全市的干部教育培训和组工干部培训作了全面部署，目标明确，要求具体，任务艰巨。各级各部门要采取切实有效的措施，把大规模培训干部工作切实落到实处。

（一）明确大规模培训干部的目标要求，确保每年抽调五分之一的在职干部参加各类培训，确保五年内使全市在职干部普遍轮训一遍。

这是全国组织工作会议上提出“大规模地培训干部”以后下达的两个“确保”，规定县处级以上领导干部必须参加五年内累计三个月以上的脱产培训，其他干部也要参加每年不少于12天的培训。最近，省委组织部、省人事厅、省信息工作领导小组办公室联合下发了《关于开展信息化与电子政务培训的通知》。根据通知要求，我市大规模培训干部的目标任务是，在2003年培训的基础上，2004年到2007年，全市每年有组织、有计划地培训县处级干部300人左右、乡科级干部1500人左右。做到重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。组织人事部门要按照干部管理权限，搞好调查摸底，对在职干部逐人登记造册，明确参加培训的总量，制定好总体培训规划和年度计划，分解好目标任务，抓好工作落实，努力实现中央提出的全员培训目标。

（二）明确大规模培训干部的重点对象，坚持“三支队伍”一起抓，突出抓好县处级以上领导干部的培训。

这次大规模培训干部，中央要求要坚持党政干部队伍、企业经营管理干部队伍、科学技术干部队伍和其他战线干部队伍一起抓，重点抓好县处级以上干部和中青年后备干部的培训。

县处级党政领导干部的培训，要围绕提高理论素养、树立世界眼光、培养战略思维、加强党性修养四个方面来进行，重点在提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力上下功夫。

中青年干部的培训，要围绕坚定理想信念、增强党性修养来安排，在培养“靠得住，有本事”上下功夫。积极组织和引导中青年干部到发展的第一线，到艰苦复杂的环境中去经受摔打，磨练意志，丰富阅历，积累经验，增长胆识和才干。组织部门要专门制定后备干部培训计划，加大力度，扩大规模，分期分批地抽调到各级党校进行集中培训，市委组织部每年除抽调100名左右的中青年干部到市委党校培训外，还要选派50名市直机关年轻干部到基层挂职锻炼。

在抓好重点培训对象的同时，也要重视对企业经营管理人员和专业技术人员的培训。企业经营管理人员的培训，要围绕深化企业改革、促进产业结构调整、形成核心竞争力等要求来实施，重点在培养创新精神、创业能力和经营管理水平上下功夫。专业技术人员的培训，要围绕提高科学素养和创造能力来开展，突出抓好中青年学科带头人、专业技术骨干和高新技术人员的培养，加快急需紧缺人才的培养。

（三）明确大规模培训干部的主要内容，把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要任务，全面提高干部的政治素质和业务工作能力。

这次大规模培训干部，中央和省委要求要一手抓思想政治教育和党性教育，一手抓知识更新和业务培训。一是抓好各级干部特别是县处级领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想的轮训工作；二是以首批12种全国干部学习读本作为干部脱产培训和在职自学的基本教材，广泛开展各类业务和相关知识的培训。三是加强执政能(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)力培养，提高广大干部的领导水平和执政水平，通过加强能力建设，使各级干部在实践中不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领。

（四）明确大规模培训干部的方式渠道，以党校、行政院校为主阵地，充分利用各种培训资源为大规模培训干部服务。

大规模培训干部的数量大、任务重，必须充分利用各种培训资源，调动各方面的积级性，开辟多种渠道，采取多种形式对各级各类干部进行培训。要继续坚持脱产培训、中心组学习与在职自学的“三位一体”理论学习格局，采取省内培训与省外培训、中长期培训与短期培训、理论培训与实践锻炼、学历教育与业务技能培训相结合等形式，实现干部培训渠道的多元化。在继续办好上海复旦大学和苏州干部培训基地培训班的同时，加强与国内知名高校和沿海经济发达城市的合作，开展全面建设小康社会急需的相关专业知识的培训。

（五）明确大规模培训干部的方法手段，积极运用现代培训形式和方法，增强大规模培训干部的吸引力和实效性。

积极运用现代培训方法和手段培训干部，提高培训的质量和效果，是推动大规模培训干部工作开展的重要形式。要充分利用广播、电视和多媒体等现代化教学设施，积极利用远程教育系统和网络教育平台，为大规模培训干部提供更为有利的条件和更为广阔的空间。

（六）明确大规模培训干部的职责分工，形成组织部门牵头抓总，有关部门分工合作，齐抓共管的工作机制。

大规模培训干部，要按照中央的统一要求，继续坚持在各级党委、政府的领导下，由党委组织部门主管、各有关部门分工负责、分级管理的体制。具体讲，市委组织部负责未列入中组部和省委组织部调训计划的正县级非领导职务干部、副县级干部和部分正科级实职干部的培训；县（市、区）负责科级干部及其他干部的培训，市人事局要按照《国家公务员培训暂行条例》和《全国专业技术人员继续教育暂行规定》，负责指导协调全市公务员的培训和专业技术人员的继续教育工作。

三、夯实基础，开拓创新，切实把青干工作提高到一个新水平

江泽民同志曾经强调：“努力建设高素质的干部队伍。要完成好这一刻不容缓的战略任务，其中最大、最难、最迫切的就是选好接班人”。青年干部工作是干部队伍的“源头工程”、“关键工程”。各级党委尤其组织人事部门要有培养选拔年轻干部的时代感、紧迫感，真抓实干，开拓创新，努力把青干工作提高到一个新水平。

（一）适应形势发展需要，抓好各级领导班子配备目标落实。今年2月份中组部下发了《2004—2008年全国党政领导班子规划纲要》，对各级领导班子的配备提出了明确的目标要求。《纲要》对领导班子的年龄结构规定：“换届时，省辖市党委、政府领导班子要保持以50岁左右干部为主体的递次配备，45岁以下的干部要有3—4名，其中40岁左右的干部至少要有2名；党委、政府班子正职中，45岁左右干部的数量应有所增加。县市区党委、政府领导班子要保持以50岁以下干部为主体的递次配备，其中35岁以下的干部至少要有2名；党委、政府领导班子正职中，35岁左右干部的数量应有所增加。”我们市里这次换届，在干部使用问题上就是遵循了这些基本原则。《纲要》同时提出要合理配备女干部、少数民族干部和非中共党员干部，规定“县市区党委、政府领导班子，应至少各配备1名女干部；地方各级党委和政府工作部门领导班子中女干部的数量应有所增加；担任地方各级党政正职的女干部要有一定数量。”这些要求，完全是按当前形势发展的需要提出来的，我们一定要认真把握。青干部门要根据自己的职责权限，对各级领导班子的现状进行分析预测，及时报告，当好参谋助手。同时要注意与女干部、非党干部、少数民族干部的具体管理部门建立联系制度，密切配合，定期沟通情况，研究解决存在的问题，搞好对口工作的监测评估，为实现配备目标奠定良好的基础。

（二）适应领导班子建设需要，加强和改进后备干部工作。后备干部工作是青干工作的重点。前不久，省委办公厅下发了《关于认真学习贯彻〈中共中央办公厅关于党政领导班子后备干部工作规定〉的通知》，这是我们今后做好后备干部工作的指导性文件。《通知》是针对《规定》起草的，对学习贯彻《规定》提出了明确要求，具有很强的针对性，主要突出三点：第一，在后备干部使用上，强调“在研究干部问题时，要把是否是后备干部作为汇报、介绍干部情况的主要内容之一，要把当时民主推荐情况与后备干部的培养情况、平时了解掌握的情况结合起来，综合考虑，择优任用。”第二，在创新机制和方法上，提出“要有计划地组织调研活动，开展工作试点，逐步探索和建立后备干部严格有序的选拔机制、经常系统的培养机制、科学有效的管理机制、统一调配的任用机制。”第三，在监督实施上，强调“各级党委（党组）及其组织人事部门要把《规定》作为《党政领导干部选拔任用工作条例》的内容之一，严格纪律要求，严格实施监督。”大家要学好文件，吃透精神，抓好工作落实。关于建立健全后备干部队伍。各地各单位上报副处级后备干部建议人选工作已基本结束，我们将按照规定要求，进行研究审定，提出意见，然后按要求和程序做好后续工作。在这里，需要提出的是个别地方后备干部人选迟迟不能上报，影响到后备干部队伍建设的整体工作，希望参会的同志们回去以后，迅速向有关领导进行汇报，抓紧研究上报。按照《纲要》规定的各级党委（党组）要在2004年上半年建立起新的后备干部名单的要求，各县市区也要尽快建立起新的乡科级后备干部名单。

（三）适应青年干部的自身需求，强化中青年干部的培养锻炼工作。在深入调研的基础上，积极探索下派干部选派、培养、管理、考核的新机制，制订《市直机关年轻干部下派基层挂职锻炼工作暂行办法》，使下派工作逐步制度化、规范化。培养选拔年轻干部，重点是培养教育，着力点是提高年轻干部的素质。因此要继续深入开展中青年干部读书学习活动，并不断把这项活动引向深入。在适当时候，组织开展命题征文活动，同时利用报刊等宣传媒体，开辟学习论坛，促进中青年干部相互学习、共同提高。

（四）适应基层工作需要，切实做好选调生工作。选调生工作是培养选拔年轻干部的“源头工程”。截止去年底，我市已经选调了14批503人，接收省选调生170人。这支队伍是后备干部队伍建设的重要来源。近年来，为做好这一工作，省委组织部和市委组织部相继出台了一系列关于做好选调生工作的有关意见，对选调的条件、培养管理和选拔使用等都做了明确规定。这些年来，各地为选调生做了大量工作，进行了不少有益的探索，取得了一定的成绩。但是，从整体情况看，还有不少问题，如一些地方领导重视不够，存在着选管脱节、使用不到位等问题。对有些政策不落实的，要查明原因，区分情况，给予落实。

四、进一步加强领导，切实把大规模培训干部和青年干部工作抓实抓好抓出成效

大规模培训干部和青年干部工作，都是一项事关全局、着眼长远的系统工程，各县市区、各部门要按照中央和省、市委的统一部署，加强领导，采取有力措施，把这两项工作抓出成效。

一是要加强组织领导。各级党委要充分认识大规模培训干部和培养选拔青年干部工作的重要意义，切实把这两项工作作为一项战略性、基础性工作摆上重要日程，加强组织领导，建立领导责任制和目标责任制，并纳入各级党委、政府的年度工作目标。

二是要落实保障措施。首先，要加强干部教育培训和青年干部管理者的队伍建设，落实好“三个留人”的要求，为从事干部教育培训和青年干部工作的同志在工作、生活和成长进步方面创造必要的条件。要建立健全工作机构，完善充实职能，配齐配强工作人员。从事干部教育培训和青年干部工作的同志要认清自己所肩负的职责，刻苦钻研从事本职工作所必需的各种业务知识，不断提高政治业务素质和工作水平。其次，要加大干部教育培训经费包括青年干部培训经费的投入力度。各单位要按照中央的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)要求建立干部教育培训专项经费，并列入年度财政预算，逐年加大投入。对干部教育培训经费要加强管理，做到专款专用，提高效益。第三，要抓好干部培训基地建设。各级党校、行政院校要按照大规模培训干部的要求，积极推行人员聘用、双向选择、竞争上岗三项制度改革，加强师资队伍建设。建立青年干部培训基地，采取挂职锻炼、进修深造、定向培养等形式，不断提高青年干部队伍的素质与水平。

三是健全工作制度。（1）建立重大培训项目招投标制度。对一些业务知识培训、技能培训和出国出境培训等重点项目，可采取招投标制，鼓励培训机构之间适度竞争，以降低培训成本，提高培训效益。（2）建立培训计划申报审批制度，根据省委组织部要求，市委各部委、市直机关各单位举办跨地区、跨行业、跨部门抽调干部参加培训班必须提前向市委干部教育工作领导小组办公室提出申请，经批准后方可举办。要坚决杜绝乱办班、乱收费、乱发证现象的发生。（3）坚持和完善理论学习考核制度。一是开展党政领导干部政治理论水平任职资格考试；二是拟对新调整的县处级后备干部人选统一进行理论测试，探索淘汰制，目的都是为了让理论学习成为每个干部的自觉行动。（4）建立检查通报制度。市委组织部将定期对大规模培训干部和选调生分配安置情况进行检查，对工作落实不到位的要予以通报批评。批评不是目的，主要希望同志们抓工作要落到实处。

同志们，大规模培训干部和青年干部工作，省委组织部分别在郑州和洛阳专门召开了工作会议，我市也作出了具体安排，各级党委组织部门要以对党的干部教育事业和后备干部队伍建设高度负责的精神，提高认识，统一思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，狠抓落实，努力把我市的青年干部工作和干部教育工作做得更好。

谢谢大家！文 章来 源莲山 课件 w w w.5 Y k J.Co m莲山

第二篇：在全市干部教育培训和青年干部工作会议上的讲话

同志们：

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 全市干部教育培训和青年干部工作会议是一次十分重要的会议。刚才市委宣传部副部长庹军同志介绍了被选派到澳大利亚学习培训的情况和体会，方城、桐柏、卧龙、南召等四个县分别介绍了大规模培训干部和选拔培养年轻干部方面的工作经验，很有借鉴意义。

 去年以来，市委按照中央和省委的部署和要求，加大了干部教育培训和选拔培养青年干部的力度。市委常委专门召开会议，研究学习贯彻“三个代表”重要思想工作，市委组织部下发了《关于对县处级以上领导干部进行“三个代表”重要思想轮训的实施意见》，先后举办了5期学习贯彻“三个代表”重要思想轮训班，培训县处级领导干部1145人。各县市区、市直各部门共举办乡科级干部学习贯彻“三个代表”重要思想专题培训班79期，轮训乡科级干部6350人。市委党校举办了春、秋两季8个班次的主体班。此外，还在全市广大干部中大规模地开展了以市场经济、法律法规和计算机、英语、普通话为主要内容的专业和业务知识培训。同时拓宽了干部外训渠道，在上海复旦大学、苏州干部培训基地举办了5期培训班，培训460人。为进一步扩大干部培训覆盖面，去年先后邀请了著名经济学家钟朋荣等6位专家学者来我市举办专题知识讲座，各级党政领导干部、企业领导及社会各界人士近7000人参加了报告会。在青干工作方面，一是各级领导班子的结构状况得到明显改善。能够按照市委提出的各级领导班子配备目标，积极建言献策，主动采取措施，及时推荐干部，使我市各级领导班子中青年干部、女干部、非党干部、少数民族干部的数量有了明显增加。去年年初，针对市直非党干部缺职问题，公开选拔了12名非党干部，充实到市政府职能部门领导班子中。止目前，我市各级领导班子中党外干部和少数民族干部的配备数量基本达标；35岁以下年轻干部和女干部的数量比往年也有所增加。二是后备干部队伍建设有了新的加强。按照《河南省党政领导班子后备干部工作细则》的要求，坚持标准、条件和程序，及时建立了县处级后备干部队伍人才库。三是选调干部工作有了新的进展。去年从市直单位抽调了40名优秀年轻干部到乡镇、企业挂职锻炼；从县市区选拔18名年轻干部到市委机关上挂学习，同时还积极做好了省直机关下派干部的日常管理工作；并通过笔试、面试等程序从应届大学毕业生中选调50名优秀大学生到基层工作，安置了11名省选调生，进一步壮大了选调生队伍。今天这次会议，就是进一步明确全市青干、干教工作的目标、任务、重点和措施，群策群力，把这两项工作抓紧抓好。为此，谈几点意见，供同志们参考。

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一、提高认识，强化责任，切实增强做好大规模培训干部工作的紧迫感和使命感

 党中央历来高度重视干部的学习和教育工作，始终把干部的教育培训作为一项事关全局的战略性、基础性工作来抓。目前，在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动中，开展大规模的干部培训，是党中央站在全局和战略的高度，紧密联系国内外发展的新形势，在干部队伍建设方面作出的又一重大决策。各(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)级党委和组织部门一定要充分认识干部教育培训工作的重要性和紧迫性，切实增强做好全市大规模培训干部工作的紧迫感和责任感。

 第一，做好大规模培训干部工作，是把全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入的重大举措。中央提出大规模地培训干部，并要求广大干部特别是各级领导干部学在前面、用在前面，树立全新的学习理念，做深入学、持久学的表率。市委十分重视全市干部特别是县处级以上领导干部“三个代表”重要思想的学习和轮训工作，去年我们轮训了一遍，效果很好。由于“三个代表”重要思想是一个博大精深、与时俱进的科学体系，因此，学习和实践“三个代表”重要思想是一项长期的政治任务，组织部门必须坚持长期抓，领导干部必须坚持长期学，并在实践中不断用于指导具体工作。这就要求我们要进一步采取有效措施，切实抓好大规模培训干部工作，有计划、有步骤、分层次、多渠道地组织广大干部进行系统深入扎实的学习，使大家全面掌握和自觉实践这一科学理论，把全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入，进而推动南阳的改革开放、经济发展和各项事业的全面进步。

 第二，做好大规模培训干部工作，是推进我市全面建设小康社会，为实现中原崛起作出较大贡献的根本要求。市三次党代会提出要努力把南阳建成经济强市、文化名市、生态大市，如何进一步组织动员广大党员干部和人民群众深入学习贯彻“三个代表”重要思想，切实走出一条符合南阳实际的新型工业化、城镇化、现代化的道路，实现城乡社会经济的全面协调发展，全市各级干部特别是县以上领导干部应该进行认真的研究和探索。当前，我们已进入新经济时代，学习已经成为人们的第一需要，不接受新理论、新知识、新技能就可能被社会淘汰。工作有创新、有业绩的同志，大都是那些刻苦学习、善于学习的同志。因此，对干部特别是领导干部进行大规模的教育培训，增强本领，更新观念，大幅度地提高干部队伍素质，才能使广大干部担负起全面建设小康社会的重任。

 第三，做好大规模培训干部工作，是加强各级领导班子建设，全面提高干部队伍整体素质的迫切需要。内乡县衙三堂有一副对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。办好南阳的事情，关键在广大干部特别是各级领导干部。针对最近市里换届后，走上领导岗位的年轻干部较多，一部分干部的理论素养、党性锻炼、从政经验和领导能力还需要进一步增强的实际，市委对各级领导班子的领导水平、工作能力以及干部的理论素养、知识水平、领导才干和执政能力提出了新的要求。因此，要对各级干部特别是新提拔的县处级干部要积极进行教育培训，不断增强各级领导班子的战斗力和凝聚力，不断提高干部队伍的整体素质。

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二、明确任务，把握重点，切实把大规模培训干部工作落到实处

市委组织部下发的《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，做好大规模培训干部工作的意见》和全市组工干部培训工作的意见，对全市的干部教育培训和组工干部培训作了全面部署，目标明确，要求具体，任务艰巨。各级各部门要采取切实有效的措施，把大规模培训干部工作切实落到实处。

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（一）明确大规模培训干部的目标要求，确保每年抽调五分之一的在职干部参加各类培训，确保五年内使全市在职干部普遍轮训一遍。

 这是全国组织工作会议上提出“大规模地培训干部”以后下达的两个“确保”，规定县处级以上领导干部必须参加五年内累计三个月以上的脱产培训，其他干部也要参加每年不少于12天的培训。最近，省委组织部、省人事厅、省信息工作领导小组办公室联合下发了《关于开展信息化与电子政务培训的通知》。根据通知要求，我市大规模培训干部的目标任务是，在2003年培训的基础上，2004年到2007年，全市每年有组织、有计划地培训县处级干部300人左右、乡科级干部1500人左右。做到重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。组织人事部门要按照干部管理权限，搞好调查摸底，对在职干部逐人登记造册，明确参加培训的总量，制定好总体培训规划和计划，分解好目标任务，抓好工作落实，努力实现中央提出的全员培训目标。

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（二）明确大规模培训干部的重点对象，坚持“三支队伍”一起抓，突出抓好县处级以上领导干部的培训。

 这次大规模培训干部，中央要求要坚持党政干部队伍、企业经营管理干部队伍、科学技术干部队伍和其他战线干部队伍一起抓，重点抓好县处级以上干部和中青年后备干部的培训。

 县处级党政领导干部的培训，要围绕提高理论素养、树立世界眼光、培养战略思维、加强党性修养四个方面来进行，重点在提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力上下功夫。

 中青年干部的培训，要围绕坚定理想信念、增强党性修养来安排，在培养“靠得住，有本事”上下功夫。积极组织和引导中青年干部到发展的第一线，到艰苦复杂的环境中去经受摔打，磨练意志，丰富阅历，积累经验，增长胆识和才干。组织部门要专门制定后备干部培训计划，加大力度，扩大规模，分期分批地抽调到各级党校进行集中培训，市委组织部每年除抽调100名左右的中青年干部到市委党校培训外，还要选派50名市直机关年轻干部到基层挂职锻炼。

 在抓好重点培训对象的同时，也要重视对企业经营管理人员和专业技术人员的培训。企业经营管理人员的培训，要围绕深化企业改革、促进产业结构调整、形成核心竞争力等要求来实施，重点在培养创新精神、创业能力和经营管理水平上下功夫。专业技术人员的培训，要围绕提高科学素养和创造能力来开展，突出抓好中青年学科带头人、专业技术骨干和高新技术人员的培养，加快急需紧缺人才的培养。

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（三）明确大规模培训干部的主要内容，把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要任务，全面提高干部的政治素质和业务工作能力。

 这次大规模培训干部，中央和省委要求要一手抓思想政治教育和党性教育，一手抓知识更新和业务培训。一是抓好各级干部特别是县处级领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想的轮训工作；二是以首批12种全国干部学习读本作为干部脱产培训和在职自学的基本教材，广泛开展各类业务和相关知识的培训。三是加强执政能(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)力培养，提高广大干部的领导水平和执政水平，通过加强能力建设，使各级干部在实践中不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领。



（四）明确大规模培训干部的方式渠道，以党校、行政院校为主阵地，充分利用各种培训资源为大规模培训干部服务。

 大规模培训干部的数量大、任务重，必须充分利用各种培训资源，调动各方面的积级性，开辟多种渠道，采取多种形式对各级各类干部进行培训。要继续坚持脱产培训、中心组学习与在职自学的“三位一体”理论学习格局，采取省内培训与省外培训、中长期培训与短期培训、理论培训与实践锻炼、学历教育与业务技能培训相结合等形式，实现干部培训渠道的多元化。在继续办好上海复旦大学和苏州干部培训基地培训班的同时，加强与国内知名高校和沿海经济发达城市的合作，开展全面建设小康社会急需的相关专业知识的培训。



（五）明确大规模培训干部的方法手段，积极运用现代培训形式和方法，增强大规模培训干部的吸引力和实效性。

 积极运用现代培训方法和手段培训干部，提高培训的质量和效果，是推动大规模培训干部工作开展的重要形式。要充分利用广播、电视和多媒体等现代化教学设施，积极利用远程教育系统和网络教育平台，为大规模培训干部提供更为有利的条件和更为广阔的空间。



（六）明确大规模培训干部的职责分工，形成组织部门牵头抓总，有关部门分工合作，齐抓共管的工作机制。

 大规模培训干部，要按照中央的统一要求，继续坚持在各级党委、政府的领导下，由党委组织部门主管、各有关部门分工负责、分级管理的体制。具体讲，市委组织部负责未列入中组部和省委组织部调训计划的正县级非领导职务干部、副县级干部和部分正科级实职干部的培训；县（市、区）负责科级干部及其他干部的培训，市人事局要按照《国家公务员培训暂行条例》和《全国专业技术人员继续教育暂行规定》，负责指导协调全市公务员的培训和专业技术人员的继续教育工作。



三、夯实基础，开拓创新，切实把青干工作提高到一个新水平

 江泽民同志曾经强调：“努力建设高素质的干部队伍。要完成好这一刻不容缓的战略任务，其中最大、最难、最迫切的就是选好接班人”。青年干部工作是干部队伍的“源头工程”、“关键工程”。各级党委尤其组织人事部门要有培养选拔年轻干部的时代感、紧迫感，真抓实干，开拓创新，努力把青干工作提高到一个新水平。



（一）适应形势发展需要，抓好各级领导班子配备目标落实。今年2月份中组部下发了《2004—2008年全国党政领导班子规划纲要》，对各级领导班子的配备提出了明确的目标要求。《纲要》对领导班子的年龄结构规定：“换届时，省辖市党委、政府领导班子要保持以50岁左右干部为主体的递次配备，45岁以下的干部要有3—4名，其中40岁左右的干部至少要有2名；党委、政府班子正职中，45岁左右干部的数量应有所增加。县市区党委、政府领导班子要保持以50岁以下干部为主体的递次配备，其中35岁以下的干部至少要有2名；党委、政府领导班子正职中，35岁左右干部的数量应有所增加。”我们市里这次换届，在干部使用问题上就是遵循了这些基本原则。《纲要》同时提出要合理配备女干部、少数民族干部和非中共党员干部，规定“县市区党委、政府领导班子，应至少各配备1名女干部；地方各级党委和政府工作部门领导班子中女干部的数量应有所增加；担任地方各级党政正职的女干部要有一定数量。”这些要求，完全是按当前形势发展的需要提出来的，我们一定要认真把握。青干部门要根据自己的职责权限，对各级领导班子的现状进行分析预测，及时报告，当好参谋助手。同时要注意与女干部、非党干部、少数民族干部的具体管理部门建立联系制度，密切配合，定期沟通情况，研究解决存在的问题，搞好对口工作的监测评估，为实现配备目标奠定良好的基础。



（二）适应领导班子建设需要，加强和改进后备干部工作。后备干部工作是青干工作的重点。前不久，省委办公厅下发了《关于认真学习贯彻〈中共中央办公厅关于党政领导班子后备干部工作规定〉的通知》，这是我们今后做好后备干部工作的指导性文件。《通知》是针对《规定》起草的，对学习贯彻《规定》提出了明确要求，具有很强的针对性，主要突出三点：第一，在后备干部使用上，强调“在研究干部问题时，要把是否是后备干部作为汇报、介绍干部情况的主要内容之一，要把当时民主推荐情况与后备干部的培养情况、平时了解掌握的情况结合起来，综合考虑，择优任用。”第二，在创新机制和方法上，提出“要有计划地组织调研活动，开展工作试点，逐步探索和建立后备干部严格有序的选拔机制、经常系统的培养机制、科学有效的管理机制、统一调配的任用机制。”第三，在监督实施上，强调“各级党委（党组）及其组织人事部门要把《规定》作为《党政领导干部选拔任用工作条例》的内容之一，严格纪律要求，严格实施监督。”大家要学好文件，吃透精神，抓好工作落实。关于建立健全后备干部队伍。各地各单位上报副处级后备干部建议人选工作已基本结束，我们将按照规定要求，进行研究审定，提出意见，然后按要求和程序做好后续工作。在这里，需要提出的是个别地方后备干部人选迟迟不能上报，影响到后备干部队伍建设的整体工作，希望参会的同志们回去以后，迅速向有关领导进行汇报，抓紧研究上报。按照《纲要》规定的各级党委（党组）要在2004年上半年建立起新的后备干部名单的要求，各县市区也要尽快建立起新的乡科级后备干部名单。



（三）适应青年干部的自身需求，强化中青年干部的培养锻炼工作。在深入调研的基础上，积极探索下派干部选派、培养、管理、考核的新机制，制订《市直机关年轻干部下派基层挂职锻炼工作暂行办法》，使下派工作逐步制度化、规范化。培养选拔年轻干部，重点是培养教育，着力点是提高年轻干部的素质。因此要继续深入开展中青年干部读书学习活动，并不断把这项活动引向深入。在适当时候，组织开展命题征文活动，同时利用报刊等宣传媒体，开辟学习论坛，促进中青年干部相互学习、共同提高。



（四）适应基层工作需要，切实做好选调生工作。选调生工作是培养选拔年轻干部的“源头工程”。截止去年底，我市已经选调了14批503人，接收省选调生170人。这支队伍是后备干部队伍建设的重要来源。近年来，为做好这一工作，省委组织部和市委组织部相继出台了一系列关于做好选调生工作的有关意见，对选调的条件、培养管理和选拔使用等都做了明确规定。这些年来，各地为选调生做了大量工作，进行了不少有益的探索，取得了一定的成绩。但是，从整体情况看，还有不少问题，如一些地方领导重视不够，存在着选管脱节、使用不到位等问题。对有些政策不落实的，要查明原因，区分情况，给予落实。



四、进一步加强领导，切实把大规模培训干部和青年干部工作抓实抓好抓出成效

 大规模培训干部和青年干部工作，都是一项事关全局、着眼长远的系统工程，各县市区、各部门要按照中央和省、市委的统一部署，加强领导，采取有力措施，把这两项工作抓出成效。

 一是要加强组织领导。各级党委要充分认识大规模培训干部和培养选拔青年干部工作的重要意义，切实把这两项工作作为一项战略性、基础性工作摆上重要日程，加强组织领导，建立领导责任制和目标责任制，并纳入各级党委、政府的工作目标。

 二是要落实保障措施。首先，要加强干部教育培训和青年干部管理者的队伍建设，落实好“三个留人”的要求，为从事干部教育培训和青年干部工作的同志在工作、生活和成长进步方面创造必要的条件。要建立健全工作机构，完善充实职能，配齐配强工作人员。从事干部教育培训和青年干部工作的同志要认清自己所肩负的职责，刻苦钻研从事本职工作所必需的各种业务知识，不断提高政治业务素质和工作水平。其次，要加大干部教育培训经费包括青年干部培训经费的投入力度。各单位要按照中央的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)要求建立干部教育培训专项经费，并列入财政预算，逐年加大投入。对干部教育培训经费要加强管理，做到专款专用，提高效益。第三，要抓好干部培训基地建设。各级党校、行政院校要按照大规模培训干部的要求，积极推行人员聘用、双向选择、竞争上岗三项制度改革，加强师资队伍建设。建立青年干部培训基地，采取挂职锻炼、进修深造、定向培养等形式，不断提高青年干部队伍的素质与水平。

 三是健全工作制度。（1）建立重大培训项目招投标制度。对一些业务知识培训、技能培训和出国出境培训等重点项目，可采取招投标制，鼓励培训机构之间适度竞争，以降低培训成本，提高培训效益。（2）建立培训计划申报审批制度，根据省委组织部要求，市委各部委、市直机关各单位举办跨地区、跨行业、跨部门抽调干部参加培训班必须提前向市委干部教育工作领导小组办公室提出申请，经批准后方可举办。要坚决杜绝乱办班、乱收费、乱发证现象的发生。（3）坚持和完善理论学习考核制度。一是开展党政领导干部政治理论水平任职资格考试；二是拟对新调整的县处级后备干部人选统一进行理论测试，探索淘汰制，目的都是为了让理论学习成为每个干部的自觉行动。（4）建立检查通报制度。市委组织部将定期对大规模培训干部和选调生分配安置情况进行检查，对工作落实不到位的要予以通报批评。批评不是目的，主要希望同志们抓工作要落到实处。

同志们，大规模培训干部和青年干部工作，省委组织部分别在郑州和洛阳专门召开了工作会议，我市也作出了具体安排，各级党委组织部门要以对党的干部教育事业和后备干部队伍建设高度负责的精神，提高认识，统一思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，狠抓落实，努力把我市的青年干部工作和干部教育工作做得更好。

 谢谢大家！

第三篇：在干部教育培训工作会议上讲话精神

中国移动通信集团公司(通知)

中移通[2008]80号

关于认真学习贯彻习近平同志、李源潮同志在全国干部教育培训工作

会议上讲话精神的通知

各省、自治区、直辖市公司

7月16日-17日，中共中央组织部组织召开了全国干部教育培训工作会议。这次会议是进一步学习贯彻党的十七大精神，全面推进新一轮大规模培训干部工作的重要会议。在会上，习近平同志和李源潮同志发表了重要讲话。讲话立意高远、内容丰富、思想深刻，对我们正确把握干部教育培训工作的方向，全面落实党的十七大和全国组织工作会议提出的继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，具有十分重要的指导意义。习近平同志、李源潮同志的重要讲话，全面回顾了改革开放30年来特别是党的十六大以来干部教育培训的发展历程，系统总结了干部教育培训工作宝贵经验，深刻阐述了新形势下加强干部教育培训工作的极端重要性和紧迫性。讲话提出加强干部教育培训工作，是提高干部队伍领导科学发展和解决复杂问题能力、建设小康社会的迫切需要；是提高干部队伍应对复杂多变国际形势的能力，在对外开放中把中国特色社会主义事业不断推向前进的迫切需要；是全面提高干部队伍思想道德素质和科学文化素质的迫切需要；是结合新的实际继承和发展党重视干部教育培训这

一优良传统的必然要求。积极推进干部教育培训的改革创新是科学发展的需要，是新形势下干部全面成长的需要，是国际领导人才素质竞争的需要。讲话对贯彻落实党的十七大提出的继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，以改革创新精神做好干部教育培训工作和加强学风建设，作出了全面部署。主题鲜明、内涵丰富、要求明确，既从思想理论层面提出了许多新观点、新论断，又从实际工作层面提出了许多新思路、新举措，对加强公司经营管理人员教育培训工作，建设高素质的经营管理人员队伍，实现新跨越，提升企业软实力具有重大意义。因此，各单位要认真学习、深刻领会习近平同志、李源潮同志重要讲话的精神，从全局和战略的高度深刻认识干部教育培训工作的重大意义，进一步增强做好新一轮大规模培训干部的责任感和使命感。

学习习近平同志、李源潮同志的重要讲话，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《干部教育培训工作条例（试行）》和《关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》的要求，以坚定理想信念、增强执政本领、提高领导科学发展能力为重点，把提高企业经营管理人员教育培训质量和效益摆在更加突出的位置，积极推进企业经营管理人员教育培训改革创新，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，重点开展企业领导人员培训、后备人员培训、技术业务专才培训、国际化人才培训等项目，促进学习型企业建设，使教育培训工作更好地为

员工健康成长服务、为企业科学发展服务。

在企业经营管理人员的教育培训中，要坚持中国特色社会主义理论体系的学习，深入进行邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训，突出抓好科学发展观的教育培训，着力提高领导和推动科学发展的本领；坚持党的路线方针政策和国家法律法规的培训，着力提高科学执政、民主执政、依法执政的本领；坚持改革开放的生动实践和新鲜经验的培训，着力提高推动事业发展和开拓创新本领；坚持各类业务知识和科学文化知识的培训，着力提高履行岗位职责的本领；坚持党的优良传统和作风的教育，引导企业经营管理人员讲党性、重品行、作表率，增强忧患意识，切实做到为民、务实、清廉。要科学设置培训内容，统筹抓好各级各类人员的教育培训，进一步整合资源、拓宽途径，创新培训手段，改进培训方法，建立更加开放、更有活力的教育培训格局。要切实采取措施，提高认识，加强学风建设，树立正确的培训观念。弘扬理论联系实际之风，坚持学以致用，倡导艰苦奋斗之风，坚持勤俭办学，坚持从严治学，不断健全培训管理制度，强化管理。

各单位要把学习贯彻习近平同志、李源潮同志重要讲话精神，作为当前企业经营管理人员教育培训工作的重要任务。企业经营管理人员的教育培训工作是一项事关企业全局和长远发展的系统工程。要切实加强组织领导，做到组织领导到位、工作基础扎实、工作措施有力，确保公司教育培训工作取得实效，为建

设高素质的企业经营管理人员队伍，做世界一流通信企业做出新的贡献。

中国移动通信集团公司二○○八年十月二十三日总部各部门,研究院，设计院，管理学院,深圳公司

主办部门 人力资源部负责人

联系人 张辉电话 2131

第四篇：在全县干部教育网络培训工作会议上的讲话

在全县干部教育网络培训工作会议上的讲话

同志们：

这次全县干部教育网络培训工作会议，是经县委同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实省、市委开展干部教育网络培训工作会精神，统一思想，提高认识，全面动员和部署我县干部教育网络培训工作。刚才，市委组织部干部教育科***科长发表了热情洋溢的讲话，对我们******的广大干部参与全省干部网络学习培训，提出了殷切的期望。我们相信，在市委组织部和市网络培训管理中心的有力指导下，在各地各部门的共同努力下，在广大学员的踊跃参与下，我们有信心、有决心搞好我县的干部教育网络培训工作。待一会，市网络培训管理中心的同志，还将作详细的讲解和演示。下面，我就深入开展全县干部教育网络培训工作，讲三点意见，供大家参考。

一、认清形势，坚定信心，进一步增强做好干部教育网络培训工作的责任心和紧迫感

干部教育网络培训，是建立在互联网和现代信息技术基础上的全新学习模式，是干部教育培训手段和途径的有效创新，是缓解工学矛盾、实现“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”要求的成功实践。各地、各部门要从全局和战略的高度，充分认识开展干部教育网络培训工作的重要意义，进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

第一，开展干部教育网络培训，是完成新一轮大规模培训

干部工作任务的现实需要。为贯彻落实党的十七大精神，建设高素质干部队伍，中央和省委、市委相继印发了《关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》和《关于新一轮大规模培训干部的实施意见》，对新一轮大规模培训干部的目标任务提出了明确要求，即县处级党政领导干部每年参加脱产培训的时间一般不少于11O学时，5年内累计参加脱产培训的时间达55O学时以上；其他干部每年参加脱产培训的时间不少于100学时。按照脱产培训平均每天6小时计算,那么，县处级党政领导干部每年参加脱产培训的时间一般不少于19天，其他干部每年参加脱产培训的时间不少于17天。这个要求是很高的，在座的绝大多数同志，都没有达到这个培训要求。造成这种局面的原因是多方面的，其中之一，就是工作任务繁重与干部学习培训之间的矛盾。而开展在线学习教育和培训，就可以有效地克服时间和地域限制，使学习方式更加灵活方便，可以有效克服工学矛盾问题，是干部脱产培训的一种有益补充，是全面完成新一轮大规模培训干部工作任务的现实需要。

第二，开展干部教育网络培训，是推动学习型政党、学习型社会建设的内在需要。建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。要落实好这项战略任务，就必须从各级党组织抓起，从各级领导干部抓起，从广大党员抓起。推动各级党组织和党员、干部搞好学习，涉及面比较广，工作量也很大，单纯依靠过去的课堂教学和集中授课的培训形式，已很难适应工作需要。而网络培训作为干部教育

培训的一种新方式，恰好在这方面具有较好的优势。网络培训，无论在教学内容的设置上，还是在教学形式的安排上，都能够较好地贴近广大干部的学习需求，能有针对性地开展岗位必备知识和相关能力培训，具有理论成果新、知识涉猎面宽、学习时间灵活掌握等特点，对推动和加强学习型党组织、学习型社会建设将发挥重要作用。

第三，开展干部教育网络培训，是增强干部学习积极性和主动性，激发领导干部学习内在动力的迫切需要。现代干部教育的一个重要特点，就是教育培训的对象大都具有较丰富工作经验，具有较高的学历水平，较为深厚的理论素养和专业知识功底。他们的学习是在已有知识经验基础上的再学习、再教育。在学习过程中，他们不仅具有独立的不断强化、自我指导的个性，而且具有强烈的对话意识和问题意识。这就决定了他们不仅是学习者，还是培训的主体。充分发挥学员在干部教育培训中的主体地位，调动学员在学习中的能动性，是干部培训改革创新的基本要求，也是提高干部教育培训针对性和实效性的前提。但是，长期以来，干部教育培训主要是组织调训，受训人员被动接受，缺乏学习的积极性、主动性，难以达到教育培训的目的。与传统干部教育培训形式相比，网络教育具有一些突出的特点，即教学时空的延展性、教学内容的多样性、教学方式的交互性等特点，通过师生之间以及人机之间的交流，可以极大地激发学员学习兴趣，提高学员学习主动性与参与性，增强学习的内在动力。

二、明确目标，突出重点，积极推进干部教育网络培训工

作

一要加快我县干部网络培训管理中心建设。根据省、市委组织部的部署和要求，今年年底前，我们应完成县干部教育网络培训管理中心（三级中心）建设。围绕着这一目标，我们在深入调研的基础上，联系我县实际，成立了县干部教育网络培训领导小组，制定了《******县干部教育网络培训工作实施方案》，全面启动了县干部网络培训管理中心的筹建工作，并落实了工作经费和工作人员。根据方案，我们将在8月20日前完成全县1200多名公务员和参照公务员法管理的事业单位干部信息数据采集、信息导入、校核等工作。同时依托县委党校的技术力量，在市网络培训管理中心的指导下，完成 “******干部教育在线（******网上党校）”的网页开发与建设工作。9月底至10月初，将正式组织开展干部在线学习，并开始统计、管理学员学习情况，定期督促学员完成学习任务。

二要组织好县直机关和乡镇机关公务员在线学习。这次会议以后，请县直各党政群机关、各乡镇、各参公单位组织广大干部认真学习《安徽省干部在线学习管理暂行办法》，着重在激发热情、形成氛围、扩大影响等方面下功夫，并尽快完成本单位的干部信息数据采集任务，待我县“干部教育在线”的网页完成后，结合单位实际，制定相应的制度，采取一定的激励约束措施，积极推动公务员以及参公人员上线学习。确保今年年底前，在线学习对象覆盖全县各级党政群机关干部和参公单位所有在职干部。这里需要强调指出的是，一些县直部门，特别是乡镇机关，办公自动化条件可能达不到要求，各地各部门要加大这方面的投入，积极为干部开展在线学习创造良好条件。

三要全面推动企事业单位专业技术人员和管理人员上线学习。按照上级要求，2012年以后，在线学习对象要逐步拓展到企事业单位专业技术人员和管理人员，各地各单位在组织好公务员和参照公务员法管理的事业单位干部学习的基础上，要认真做好企事业单位专业技术人员和管理人员的数据采集、信息导入工作，组织好企事业单位专业技术人员和管理人员上线学习的准备工作，统筹兼顾，扎实推进我县干部教育网络培训工作。

三、多措并举、学用结合，确保干部网络培训工作取得实效

一要加强领导，认真组织。各地、各单位要把在线学习作为创先争优、全面提高党员干部素质、创建学习型组织的一项重要任务来抓。一是要建立领导干部负责制，形成一把手亲自抓，党政领导干部带头学的良好风气，为全体党员干部当好表率。二是要按照全县统一部署，结合本地、本单位实际，认真研究，精心组织，周密安排，抓好干部在线学习的组织落实工作。三是要积极反馈信息，把学习中的好经验、好做法、好建议以及存在的问题和困难，及时反馈给县干部教育网络培训管理中心，以便认真总结工作经验，更好地组织开展在线学习工作。

二要广泛宣传，营造氛围。目前，还有不少党员干部对在线学习的目的意义、方式方法不了解，甚至认为又是搞形式，走过场。因此，有必要在全县广大干部中进行广泛宣传，让每一个干部都能正确理解在线学习的重要意义，掌握在线学习的正确方法。今天会议结束后，要在本地本单位迅速传达会议精神，及早组织开展干部教育网络培训工作，确保在线学习正常、有序开展。县委组织部将牵头组织，各单位密切配合，利用信息简报、宣传栏、广播、电视、网络媒介等手段，对在线学习中的好经验、好做法以及各单位涌现的学习典型，及时组织宣传报道，树立正确舆论导向，在全县营造良好的在线学习氛围。

三要搞好服务，做好保障。各地、各单位要进一步优化在线学习的网络环境，不断提高信息化建设水平，为干部在线学习创造良好的条件。开展干部在线学习，也是对各地、各单位信息化建设水平的一次检验。各地、各单位要统筹考虑，加大对干部教育网络培训的经费投入，添置必要的软硬件设备，保证干部都能上线学习。要及时帮助干部解决在线学习过程中出现的具体问题，确保每位干部职工都能熟练地掌握在线学习的程序和步骤，必要时可以请县网络培训管理中心的同志上门辅导，为参学人员答疑解惑，保证每位干部都能很好地上线学习。

四要加强考核，确保质量。县委组织部、县人社局要加大对干部在线学习工作的督查、考核，要将干部在线学习情况作为干部考核和评先评优的重要依据，对未完成在线学习任务的干部，当年考核不得评为“优秀”等次，未完成在线学习任务的科级干部不得参加下县处级党政领导干部政治理论水平任职资格考试，未完成在线学习任务的一般干部不得参加下县科级党政领导干部政治理论水平任职资格考试。要严肃学习纪律，特别是严防在线学习中的代学、代考现

象。有代学代考的，一经发现，将取消代学代考所获得的学分，并给予通报批评。

同志们，今年时间已经过半，各地各单位的工作任务也很重。但是，学习是一项永恒的任务，我们任何时候都不能放松。我们要以学习促工作，真正做到学习、工作两不误、两促进。让我们共同努力，开拓创新，努力做好干部教育网络培训工作，全面落实中央提出的大规模培训干部的战略任务，不断开创干部教育培训工作的新局面，为全面转型升级、跨越崛起、强县富民提供坚强的人才保证和智力支持！

第五篇：在18年局级干部和青年干部培训班上的讲话

在2018年局级干部和青年干部培训

班上的讲话

在2006年局级干部和青年干部培训班上的讲话2007-02-08 08:04:0

5同志们：

为了全面提高年轻领导干部的政治素质、思想道德水平，增强年轻领导干部的实际工作能力，经县委研究决定，举办这次全县局级干部培训班、青年干部培训班。根据课程安排，今天由我向大家作反腐败形势报告。

党风廉政建设和反腐败斗争形势是大家十分关注的问题。去年中央纪委在北京、黑龙江、江苏、广西、广东、四川等10个省、区、市开展了党风廉政问卷调查。调查显示，％的受访者表示对党风廉政建设和反腐败这一问题最为

关注，在5大热点问题中排名第三，这是一件好事，说明党风廉政建设和反腐败斗争已深入人心。而如何看待反腐败形势则因此显得十分重要，这不仅仅是一个工作评估问题，也是一个重大的政治问题。作为一名领导干部，我们必须有一个清醒和正确的认识。

一、正确认识反腐败斗争中存在的问题

我们说反腐败斗争正在向好的方向发展，态势良好，并不回避当前反腐败斗争存在的不足和问题。而这些不足和问题，主要表现在当前一些地方、部门和单位及其公职人员的腐败问题仍然比较严重，人民群众反映仍比较强烈，仍不够满意。

（一）充分认识到我国当前存在的腐败问题仍然比较突出

1、领导干部违纪违法比较严重。从1992年开始到2002年，前后两个五年的案件统计资料来看，领导干部违纪违法呈易发多发和趋于严重的态势。一

是违纪违法的党员干部数量增加。1992年10月至1997年6月，全国纪检监察机关平均每月立案12825件；给予党纪政纪处分平均每月11740人。其中，县处级干部、厅局级干部、省部级干部平均每月处分的人数分别是356、、人。而从1997年10月至2002年9月，全国纪检监察机关平均每月立案14365件，同比增长12%；给予党纪政纪处分平均每月14102人，同比增长20%。其中，县处级干部、地厅级干部、省部级干部平均每月分别为483人、人和人，分别增加了%、%和19%。二是违纪违法的金额趋于增大。前五年，腐败分子个人违纪违法金额过百万的比较少；但后五年，违纪金额过百万超千万的不少。三是违纪违法的性质趋于严重。湛江、厦门两大走私案，涉案金额数百亿元，国家税收损失超过百亿元，卷入的党员干部分别达到数百人。沈阳团伙腐败案仅涉及的厅局级主要领导干部就有17人。四是领导干部腐败出现了新动向。（1）有些

腐败分子已经基本完成“原始积累”，在一些地方一些部门，已经形成程度不一的“既得利益集团”。（2）一些腐败分子的手段更狡猾、更隐蔽。主要有3种形式：一是权力的“期权化”。二是权力的“假借”和“转让”。三是赃款“漂白”，资本增值。（3）不少腐败分子的“抗药性”在提高。在我们研究打击腐败分子的手段的同时，腐败分子也在研究反打击的手段。他们往往把自己粉饰为“廉洁”干部，迷惑群众。（4）一些腐败分子正从个体腐败向群体腐败发展，甚至与某些黑恶势力勾结，形成腐败团伙“窝案”，加大了我们的查处难度。

2、部门、行业乱收费、乱开价问题突出。一些部门、行业“三乱”的问题，群众强烈反映的热点问题。有的医院医生开“大处方”、乱检查，群众看不起病；有的地方中小学提高标准、自立项目收费，高校提高标准收取住宿费、专科升本科教育补偿费等，一些民办高校收费高且乱。农村电价和农网改造搭车收费

问题屡禁不止。此外，一些行政执法部门的乱收费问题，也是社会热点问题。

3、奢侈浪费问题屡禁不止。国家机关工作人员在公车使用、公款接待等职务消费中的不正之风，基层干部以权谋私、与民争利，党政机关及其人员欺上瞒下、弄虚作假、虚报浮夸，司法机关及其人员贪赃枉法、知法犯法等问题依然存在。

（二）正确看待我国当前存在的腐败问题。

1、当前腐败现象仍然十分严重的原因。

当前我国腐败现象仍然十分严重的主要原因是：

（1）历史和世界环境的因素。由于我国长期处于封建社会，两千多年的封建社会官场历史，是一部以贪官污吏为主、腐朽思想盛行的历史。新中国成立仅仅55年。在这样的历史背景下，封建社会的腐朽思想自觉不自觉残留在相当部分思想觉悟较差的党员干部的意识

中，这种意识在一定的气候和环境中，便会转化为腐败行为。改革开放以来，我国在引进资本主义先进经验和技术发展经济的同时，不可避免带进了资产阶级的腐朽思想，加上部分地方党委政府对腐败现象的危害性认识不足，不重视反腐败，反腐败的措施不力，使得解放以后一度销声匿迹的腐败现象死灰复燃，并愈演愈烈。特别是建立社会主义市场经济和进入新世纪以来，我国的反腐败斗争遇到了新的挑战。我们既置身于世界多极化和经济全球化的时代潮流之中，又面临西方发达国家在经济科技军事等方面占优势的压力和敌对势力对我实施“西化”、“分化”的图谋。同时，我国正处在政治、经济体制改革和转轨的关键时期，诸多社会矛盾相互交织。加入世界贸易组织后我国的对外开放进一步扩大，在更大范围和更深程度上参与国际竞争。这些因素的存在，给解决腐败问题增加了复杂性，致使腐败现象易发多发的土壤和条件在可预见的一段较

长时期内难以消除，反腐败斗争的形势仍然严峻。

（2）市场经济的负效应因素。从历史经验来看，社会变革和体制转轨阶段，是腐败现象高发易发的时期。美国、英国、新加坡、香港等发达国家和地区，都曾出现了这种现象。这种现象在社会主义市场经济建立和发展过程中，同样不可避免出现。主要表现为：第一，新旧体制交换过程中存在的漏洞和薄弱环节，客观上为一些消极腐败现象的滋生蔓延提供了土壤和条件。第二，市场经济带来的影响和冲击，导致一些人的思想、信念发生了动摇，世界观、人生观、价值观出现了迷惘，市场经济的负效应渗透到党和国家的政治生活，成为诱发违纪违法行为的主要成因。第三，分配不公问题带来人们心理上的失衡。不同地区之间以及同一地区不同部门（行业）之间公务人员收入存在差距，是改革开放以来一直存在着的现象，并且这种差距正在不断拉大。这种状况导致很大一

部分公务人员不同程度的心理失衡，已成为公务人员腐败高发易发的一大诱因。

（3）监督乏力的因素。不受监督的权力必然导致腐败。监督乏力主要有以下几种表现形式。一是监督机制不完善。由于我国的监督机构缺乏相对的独立性，致使监督经常不到位，甚至缺位。在党内监督方面，存在着上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的现象。尤其是作为党内专门监督机关的地方各级纪律检查委员会，监督同级党委，特别是对“一把手”进行监督的难度十分大。龙泉区同安镇党委书记朱福忠之所以能贪污受贿上千万，也是由于缺乏有效的党内监督。人大对政府及其部门的监督，也没有真正发挥作用。二是各种监督机关关系不够协调，没有形成监督制约的合力，存在监督的空白点和盲区，监督的力度和效果都不甚理想。三是领导体制设置不尽合理，不利于监督。有些部门和单位，党政主要职务一肩挑，权力过于集中，容易造成一人说了算的局面，内部监督、民主监督难以有效实施。五是监督者和被监督者的监督意识不强。

（4）管理体制和制度因素。包括对行政审批事项、人事、财政管理的体制和制度，都存在着很大的缺陷和漏洞。就拿财政管理体制来说，近几年来，国家审计署每年都向全国人大常委会报告审计结果，每年的审计报告都揭露了一些触目惊心的部门和行业腐败问题。根据2001年审计工作报告估算，中央有关部委的预算违法资金约亿元人民币，有关预算执行单位在使用国债专项资金、公路建设资金、天然林保护资金以及科技经费和中国农业银行、国有企业负债损益等方面的违法违规资金约1756多亿元。在2004年6月23日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上，审计署的2003年审计工作报告披露了所调查的10大案例和24部门40亿糊涂账，再次掀起“审计风暴”。为什么这

些掌管国家财政资金大权的单位和个人，从国库掏钱，如从自家囊中取物一样容易呢？又是什么原因使得一些国家机关和官员胆大包天违法违纪？这些都充分我们的体制问题。

（5）法制不健全和滞后性因素。法制建设是反腐败斗争的基本保障。改革开放以来特别是党的十四大以来，我国廉政法规制度建设取得了明显的成效，制订颁布了一系列廉政法规制度。但廉政法制不健全和滞后的问题仍比较严重，一些地方、部门、领域无法可依和法律不完善的问题仍然存在。

2、正确认识我们党开展的反腐败斗争和当前的腐败问题，以及干部的主流问题。

一是既要看到反腐倡廉工作取得了重大成效，形势正在向好的方向发展；也要看腐败问题的严重性，尤其是滋生腐败的条件和土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严竣。看不到主流，悲观失望，是错误的；看不到问题的严重性，丧失警惕，不下大力气加紧解决，是危险的。对于我们的党员干部包括领导干部的看法，我们应客观地去看，从主流去看，绝对不能因为出了少数腐败分子，就将我们的党员干部看作“一团黑”，进而全盘否定我党领导的反腐败斗争的成果，否定社会主义制度。原全国政协主席李瑞环同志曾指出：“对于当前党的作风，应当讲两句话，一是总体上是好的，绝大多数党员干部是勤政为民、廉洁奉公的，不这样看就不能理解我们所取得的巨大成就；一是确实存在不少问题，有些问题还十分严重，不这样看就是头脑不清”

二是要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性。看不到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性，期望通过几场大的斗争运动、采取几种措施就解决腐败问题，是不现实的，甚至是有害的。尤其要看到腐败不是静态的，它是动态的、发展的，随着社会的发展而发展，并以各种形式依附在新生事物上。

三是要坚定信心。我国当前的反腐败斗争是在错综复杂的国际政治背景下开展的，西方敌对势力攻击中国目前存在的腐败问题是“制度性问题”，共产党解决不了自身的腐败问题，其目的是妄图动摇干部群众对我们党领导的反腐败斗争的信心，动摇对社会主义制度和共产党领导的信心。我们要保持清醒的头脑，坚定相信我们党和国家一定能够解决腐败问题。

大量的事实表明，腐败不是社会主义国家的“专利”，而是人类社会共同面临的社会丑恶现象。据总部设在德国柏林的公益性非政府组织“透明国际”2002年8月月公布的《全球腐败感觉指数》数字，在2002年参评的102个国家和地区中，有70个国家的分数低于5分，腐败比较严重的国家包括印度尼西亚、肯尼亚、安哥拉、马达加斯加、巴拉圭、尼日利亚和孟加拉国，得分不到2分，而这些国家实行的都是资本主义制度。香港在1974年成立廉政公署之前，腐败

盛行，很多警察都出来直接向市民收取保护费，这种状况一直到20世纪80年代才得到有效遏制。这表明，腐败并不专门选择社会主义制度。从当前的形势来看，我们对党领导的反腐败斗争是充满信心和希望的。1996年以来，中央纪委研究室连续8次的随机抽样调查显示，广大群众对反腐败斗争的满意率逐年上升，2003年%的干部群众对反腐败斗争表示满意，比1996年增加了个百分点，比2002年增加了个百分点。总部设在德国的透明国际组织在近年公布的《全球腐败报告》中认为：“中国政府采取的从源头上预防和解决腐败问题的措施，‘使人们对有效地反腐败抱有信心’。”

（三）要清除一些错误观点

在反腐败斗争不断推进并取得实际成效的同时，社会上出现了一些错误的观点，这些错误的观点，甚至存在于我们的党员干部包括一些领导干部之中。比如，最近一段时期，我们党查处的腐败案件越来越多，级别也越来越高，于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加，并不等于腐败越反越多，而是说明我们反腐的力度在逐渐加大。大家可以看到，目前暴露出的很多腐败案件，都是上世纪90年代初、中期发案的。又如，国内外有人对我国的反腐败斗争的评价有意无意地采取双重标准。韩国查处了全斗焕、卢泰愚的腐败问题，有人说“体现了法治精神”；我们处决了贪官胡长清、成克杰等人，一些人却说“共产党连高官都腐败了”。未查处腐败的高官时，有人攻击共产党只打“苍蝇”不打“老虎”；查处了陈希同、成克杰等位高权重的腐败分子，他们又说这些腐败分子是政治斗争的牺牲品。还有一种观点是反腐败会影响经济发展。对此，我们用事实说话：在全国，中央查处了厦门特大走私案、湛江特大走私案、沈阳“慕马”案并没有影响当地的发展，其中，厦门在查案的当年，经济比上一年增长了15%；中央查处湛江特大走私案 的第二年，全国海关关税收入比上年增加了700个亿。我国近年来，每年国内生产总值都保持在9%左右，经济增长率是世界最高的国家之一。在四川，查处了省交通厅、国土局等腐败案也没有影响我们四川的发展。新津县这些年来，查办的案件也逐年上升，但也没有影响成都市和新津的发展。相反，如果我们不反腐败，任由腐败滋生蔓延，社会主义市场经济体制就会受到破坏，社会就会动荡，生产力就会削弱，那才会影响和破坏经济的发展。对于这些错误的观点，作为领导干部，我们应明辨是非，站稳立场，要理直气壮地肯定我们党反腐败的指导思想和方针政策是正确的并取得明显成效的，理直气壮地阐明我国现阶段出现的腐败绝不是根本制度的腐败，理直气壮地驳斥各种有关反腐败的错误思潮和谬论，理直气壮地肯定我们党和干部队伍的主流是好的，我们党完全有能力解决腐败问题。

二、加强廉洁自律，切实履行职责，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展

领导干部廉洁自律，既是党和人民对你的最基本要求，也是你爱护好自己的法宝。中国有一句古话：“人为财死，鸟为食亡。”从查处的许多案件分析看，一些本来很有作为的领导干部被钱害死了，因为钱的问题而违纪，最终丢了前程，去坐牢、被杀头。为钱的原因很多，这里归纳为十个方面。第一，从来没有想到去弄钱犯法，就因为穷，最后不自觉就犯了错。第二，被老板们的“好心好意”害了。老板们不会无缘无故给你钱，好心好意都是假的，目的是想利用你手中的权。第三，生活的攀比，心理不平衡。第四，为了不是妻子的女人。不少男性领导干部犯经济错误，就是为了女人。养情人也好，包二奶也好，没钱是不行的！还有的是美人计，你占有她，她就把你当摇钱树，叫你批地批项目给她捞钱，上了贼船，你不敢不给。第五，错误判断形势。以为全世界都腐败了，不捞白不捞，不捞人家说你是傻瓜，思想不解放；捞了也没事。第六，落入圈套。领导干部往往掌握着一定的权力，一些人为了达到他不可告人的目的，就用钱作圈套，拉你下水。落入人家的圈套，你就解脱不了，出不来了。第七，升不了官就捞钱。第八，“有权不用，过期作废”。第九，侥幸心理作祟，自以为高明，别人发现不了，查不到自己的头上。第十，被亲戚朋友害死了。这些原因很值得深思。我们领导干部应该从中领悟到一些什么呢？我想，应该牢记住三个“着想”。只要按三个“着想”去做了，你就不会，起码不轻易去犯“钱”的错误。

第一，时刻都要有党性原则，多为党和人民着想。“廉者，政之本出。”领导干部的党性原则，我认为最基本的是要树立正确的权力观，正确看待和运用手中的权力，解决好为谁掌权、为谁服务的问题，做一个清官。我们手中的权力是党和人民赋予的，是用来为党工作、为老百姓服务的。我们在领导岗位上，就得时刻想着为党和人民多做工作、多做奉献，不要把我们管辖的地方作为自留地经营，不能用权力来作交易，为自己捞钱、为亲朋好友谋取私利。做一个清官，是党和人民对我们最基本的要求，是最基本的党性。一个不廉洁的党员，有什么资格谈论党性？反腐败是关系到我们党生死存亡的重大问题。作为党的领导干部，要有为党而忧的忧患意识，心中时刻装着党性原则，加强自律，当好廉洁从政表率，实实在在为老百姓做事情、谋利益，为党争光，努力维护这个执政党立于不败之地。

第二，要珍惜前程，时刻为自己着想。我指的是要为我们自己怎么不违纪违法、不去坐牢、不给人家戮我们的脊梁骨着想。在钱的问题上，大家要清醒，不要为自己的私利、为亲属的私利着想，要时刻为自己的政治前途着想。不贪钱，什么人都害不了你。大家要珍惜自己的前程，千万不要为了钱，为了给自己和亲属多弄钱，毁了自己的前程。当公务

员不容易，当到县处级、科局级以上干部更不容易啊。都是做了一番政绩，百里挑一，一层一层的激烈竞争，才到今天这个位置。现在，党员领导干部，工作条件大多数都不错，生活待遇方面，每个月的收入也有1000多元，跟发达国家和地区相比，是低了一点，但跟老百姓相比，也不低了，并且我们的工资收入正在逐年增长。如果为了几千、几万块钱，丢了前程，那是十分不值的。如果因为捞钱太多，被抓去坐牢，甚至被杀头，那你捞钱又为了谁？自己享受不到，何苦呢？党和人民培养一个领导干部也不容易，你为钱违纪了犯法了，纪检监察机关得处理你，我们心痛哪！不要以为我们纪检监察机关跟你过不去，是你跟党纪国法过不去。对于违纪违法的党员干部，惩治只是手段，不是目的。惩治的最终目的是及时教育、挽救和爱护违纪违法者，同时，也是为了警醒和教育其他人不要重蹈覆辙。你违纪了犯法了，不处理你，对你是放纵，对其他

人是误导，对党和人民是犯罪。

第三，要时刻想着自己的责任，为家庭的幸福着想。责任有两种，一种是社会责任，一种是家庭责任。于前者，我们每一个人，尤其是领导干部的所作所为，都要对社会负责，都要有社会责任感。于后者，大家要为家庭的幸福着想。领导干部作为家庭的主要成员，甚至说是主心骨，对家庭是要负责任的。因为钱的问题，你出事了，家就全倒了，家庭的幸福也跟着完了。

作为领导干部，必须正确对待权力，用好手中的权力，遵纪守法，按照“四大纪律八项要求”的规定，带好廉洁从政这个头，在自己的管辖范围内带出一股清风、一片净土。要树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要立志做大事，不要立志做大官，解决好做事与做官的问题。要正确对待个人的名利地位，尤其在钱的问题上，要淡泊些，经常保持正直健康的心理。面对社会主义市场经济的条

件下社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化；面对国家实行让一部分人先富起来的政策后，地方收入差距、行业收入差距、职业收入差距正在拉大，在先富起来的人当中，既有一部分人通过自己的诚实劳动成了百万富翁、千万富翁，也有一部分人通过非法途径暴富等社会现象，领导干部一定要慎始慎终，加强自律，坚持廉洁从政，为掌好权用好权立好本，千万不要搞攀比。如果我们对此心理不平衡，就很可能会铸成大错。许多党员干部特别是领导干部违纪违法，心里不平衡是一个重要的诱因。原广西壮族自治区东兴市市长李桂东原先也是一个清廉干部，任市长之初，大大小小的老板及一些下属单位就纷纷向他展开了“红包攻势”。刚开始，李桂东还能坚守原则，对红包一律不收，但久而久之他发现，因为他不收红包，那些老板和下属单位均对他处处敬而远之，而那些他眼中的贪心干部反倒是左右逢源。于是，李桂

东便觉得“吃亏”了，心理平衡线开始崩溃，经常和老板们“打成一片”，开始心安理得地收受红包和贿赂。但终究逃不脱党纪国法的严惩，在一审中被判处无期徒刑。大家要从各类的腐败案中吸取教训，不要以为别人腐败没事，你也跟着腐败；也不要心存侥幸，自以为腐败很隐蔽，别人发现不了，于是就自甘堕落，最后落得个自我毁灭的下场。

再就是要管好配偶、子女、身边工作人员，保证他们不以领导干部的权力谋私的责任。领导干部要过好亲情关，认真解决好给配偶、子女“留下什么”的问题。从一些典型的违纪违法案件来看，一些领导干部不仅没有解决好这个问题，反而被配偶、子女拖下了水。原中央候补委员、宁波市委书记许运鸿为了儿子获取不正当利益，支持和纵容宁波国际信托投资公司江东营业部违规经营，造成国家资产损失及经营亏损亿元；指示宁波日报社高价购买港商投资的宁波华宏国际中心大楼，造成巨额经济损

失。许运鸿在忏悔书中写道：“我几乎不管家、不治家，也不想持家，没有营造一个好的家风，更没有一套严格的家规……把对他们的盲目迁就误认为是‘爱’，结果混淆是非，帮忙添‘害’。”原湖南省机械工业局局长林国悌，生活俭朴，但为了子女将来的所谓幸福，竟利用职权不择手段地索贿受贿、侵吞国家和集体财产487万元，被判处死刑；其妻子和儿子因共同受贿等罪坐牢，女儿因此成了靠亲戚施舍的孤儿。原全国纺织总会会长吴文英、原广东省人大副主任于飞、原云南省红塔(集团)公司董事长褚时健，还有目前正在被查处的苏州市副市长姜人杰原成都市委常委、宣传部长高勇等一批领导干部，都因利用手中的权力为自己，为亲友疯狂牟取不正当的利益，最终倒在亲情关这个关口上。

“家财不为子孙谋”是共产党人一贯的品质和作风。朱德留给子孙后代的不是钱财，而是高风亮节和高尚人格。他交代将节衣缩食积攒的近两万元的存

款，用来交最后一次党费。孔繁森死后没有给家人留下任何财产，只留下一个献血袋。为了抚养三个藏族孤儿，孔繁森先后三次到献血，把献血换得的营养费全部用在三个孤儿身上，这是何等的崇高与无私。希望在座各位能够向朱德、孔繁森等模范人物学习，正确解决为配偶、子女“留下什么”的问题。此外，领导干部身边工作人员的廉洁自律问题也是一个不容忽视的问题。这个问题解决得不好，不仅会影响党和政府的形象，也会影响领导干部的形象，甚至危及领导干部的前途。一些领导干部对自己的要求是比较严格的，能做到清正廉洁，但却对身边工作人员疏于管理、疏于教育，或者对身边工作人员的一些不廉洁行为，睁一只眼闭一只眼。这样做，最后既害了身边工作人员，往往也害了自己。读过《红楼梦》的人都知道，贾政在出京担任要职期间，其本人基本上做到了洁身自好，起初对身边的差役要求也比较严，但在得知这些差役因生活清

苦而在背后埋怨他之后，便放松了管教，任由他们受贿索贿，结果贾政因此而丢官弃职。原河北省人大常委会主任程维高被开除党籍，其中一个重要原因就是放纵两任秘书吴庆

五、李真利用其职权谋私搞腐败，侵吞大量国家资产。因此，领导干部对身边工作人员要加强教育，认真监督，严格管理，针对可能出现的问题和苗头，早打招呼，及时提醒，防患于未然，这既是对党对人民负责，又是对身边工作人员负责，也是对自己本人负责。

第四，就是认真组织、督促、检查下级落实领导干部廉洁自律规定，深化管辖范围内领导干部廉洁自律工作的责任。

领导干部对管辖范围内的党风廉政建设和反腐败斗争负有重要的组织领导责任。作为领导干部，仅是做到独善其身是远远不够的，必须承担起领导的责任，管好、带好队伍，抓好管辖范围内领导干部廉洁自律工作的组织、落实、深化以及督促检查考核，认真履行党风廉政建设责任制规定的有关职责，不断推进反腐倡廉工作。

党的十六届四中全会胜利召开是我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题；深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性；明确提出了加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；总体目标是通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党；强调：党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务

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越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。中共中央政治局常委、中共中央纪委书记吴官正在中共中央纪律检查委员会第四次全体会议上，作了《认真贯彻落实十六届四中全会精神，为加强党的执政能力建设提供有力保证》的重要讲话。吴官正强调要充分认识加强党的执政能力建设的重大意义，认真抓好四中全会《决定》的贯彻落实。

各级纪委要在党委的领导下，全面履行党章赋予的职责，把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实，不断取得反腐倡廉的新成效，从政治上、思想上、纪律上、作风上为加强党的执政能力建设提供有力保证。指出提高党的纪律检查工作能力是加强党的执政能力建设的必然要求和

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重要保证，要按照加强党的执政能力建设的要求，努力提高党的纪律检查工作能力。一是提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。二是提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。三是提高依法执纪、依法办案的能力。四是提高发展党内民主、维护党员权利的能力。五是提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。要求进一步抓好党风政风建设，促进领导干部廉洁自律；严肃查办违纪违法案件，加大源头治理工作力度；认真贯彻落实党内监督条例，强化对党员领导干部特别是主要领导干部的监督；深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

同志们，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是加强党的建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要内容。要完成这项历史赋予给我们的艰巨任务，需要全党上下，尤其是各级党组织、各级纪检监察机关以及各级领导干部持之以恒的共同努力。在此，希望

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各位领导认真实践“三个代表”重要思想，按照党风廉政建设责任制的要求，切实肩负起责任，带头廉洁自律，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，共同推动党风廉政建设和反腐败斗争深入发展。

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