全市农机管理工作会议讲话稿

第一篇：全市农机管理工作会议讲话稿

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全市农机管理工作会议讲话稿

全市农机管理工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央及省、市农村工作会议及全省农机管理工作会议精神，回顾交流2017年农机化工作，分析面临的形势和任务，安排部署2018年重点工作。刚才，路局长和郝局长对相关工作进行了专题安排，xx县、xx区介绍了典型经验，希望大家结合本地实际认真学习借鉴，进一步把农机工作抓实抓好。下面，我讲几点意见。

一、2017年工作回顾

过去的一年，全市农机部门深入贯彻落实中央和省、市决策部署，围绕建设现代农业示范市的奋斗目标，统筹推进各项重点工作，全市农机化发展呈现“稳中有进、稳中向好”的良好态势。突出表现为“一优两高”。

——农机装备结构得到优化。2017年全市农机总动力达272.3万千瓦，同比增长3.1%。粮食生产机械呈现“高、大、上”发展态势，全市大中型拖拉机保有量达到11705台，联合收割机保有量达到2

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11772台。粮食烘干机、畜牧养殖机械、农用航空器等机械保有量稳中有升，进一步优化农机装备结构，提升了农机的有效供给水平。——农机作业水平再创新高。全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到84.2%。玉米生产机械化实现快速发展，玉米机播、机收水平分别达到69%、86.2%，较上年分别增长14个、10个百分点；小麦耕种收综合机械化稳中有升，达到98.8%；秸秆还田机械化水平持续提升，小麦、玉米秸秆还田水平分别达到98.2%、90.2%。花生生产机械化得到有效推广应用，机播、机收率分别达到30%、56%。

——农机社会化服务能力持续提高。全市农机专业合作社总数x个，拥有各类机具x0台套，作业服务面积187.9万亩，服务农户11.1万余户。全市拥有农机经销、维修网点1074个，农机从业人员达到26.2万余人，农机化经营效益10.1亿元，为粮食丰产、农民增收、农村劳动力转移提供了保障。一年来，主要抓了以下几方面的工作：

（一）落实工作责任，严格监督管理，确保党的各项惠农政策落到实处。2017年全市共争取农机购置补贴资金5908万元，补贴各类农机具3826台，受益农户达到2894户，带动农民投入1.9亿元左右，达到了增总量、调结构、破难题、促发展的目的。农机报废更新试点取得突破。汤阴县、xx县积极开展报废试点，通过规定程序，实施报废更新农业机械11台。农机深松作业补助进行了公开招投标的有效探索。通过政府公共资源交易中心或采购办确定承担主体，对3

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深松补助作业实行全面监测。全市共完成深松整地作业26.3万亩，其中利用智能终端监测作业面积6.9万余亩，实施补助作业面积6.7万余亩。

（二）多举措推进，着力补齐短板，推进主要农作物生产全程机械化。按照“补短板、提质量”总体思路，优化农机装备结构，加强技术培训指导，完善技术路线，切实提高了技术应用水平和到位率。一是突出薄弱环节装备升级。充分发挥购机补贴等政策的导向作用，引导发展烘干机58台，喷灌机58台，畜牧养殖机械17台。二是突出技术培训指导。先后组织召开了全市小麦倒伏和“三秋”农机现场会，举办了谷子生产、薯类收获深松整地、秸秆打捆等现场作业观摩活动，全市共培训农机各类人员1.3万余人次。三是突出上下联动整体推进。全市6个全程机械化示范区完善了小麦玉米轮作机械化模式探索。内黄县成为全省首批主要农作物生产全程机械化示范项目县，较好地完成了阶段性目标任务。xx县将粮食生产全程机械化上升到政府行为，进入全国主要农作物生产全程机械化示范县候选名单。

（三）多要素聚集，激发主体活力，推进农机合作社规范发展。全市农机合作社大力开展代耕代种、联耕联种、全托管等服务，拓展了农机服务领域，提升了综合经济效益。2017年底全市合作社托管、流转土地达到26.2万亩。着力加强规范化建设，推动农机合作社示范社创建。2017年成功创建国家级农机合作社示范社1家，省级农机合作社示范社5家。通过实施财政扶持项目，汤阴县天合、xx县4

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海陆农机合作社达到了全国示范社标准，林州市广元农机合作社承担了2017年全市新型职业农民带头人培训任务。

（四）全方位服务，减少因灾损失，精心组织重要农时机械化生产活动。针对去年夏、秋种收期间连续降雨、小麦倒伏等不利因素，全市农机部门组织协调高效，应对及时有效，在天气复杂多变、工作难度增大的情况下，圆满完成了农机作业任务。全市共组织各类农业机械12万余台(套)投入“三夏”生产，完成机收小麦300.3万亩，机收率达99.1%。完成机播玉米149万亩，机播率达到69%。三秋期间，全市共出动农业机械9.9万余台（套），完成机收玉米186.2万亩，机收率86.2%，秸秆还田194.9万亩，还田率90.2%，机播小麦299.4万亩，机播率98.8%。

（五）加强监管，保障安全生产，农机依法行政工作得到有效落实。全市农机部门层层落实安全生产责任制，严守源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，开展农机安全生产大检查，整治无证驾驶、“黑车非驾”、违规办证、变形拖拉机等行为，共开展安全检查376次，排查隐患155个，教育培训2540人次，有效控制了农机重特大事故的发生，安全生产形势保持平稳。

总的来看，过去一年的工作成效显著、亮点纷呈，为农业转方式、调结构和稳定农民大灾之年不减收作出了重要贡献，得到社会广泛好评，得到上级部门的充分肯定。“三夏”期间，农业部农机化司潘学峰巡视员及市人大常委会视察时，对我市农机化工作给予了高度评价。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视，正确指导的体5

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现，更是全市农机系统工作人员奋发努力、扎实工作的结果。在此，我代表市农机局，向全市农机系统的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！

二、准确把握农业机械化发展形势和任务

2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大提出了实施“乡村振兴战略”,并作为七大战略之一写入党章。省、市农业供给侧结构性改革和“四优四化”整体布局，推进我市种养业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。这些政策的实施，释放出鲜明的重农、强农信号，要推动乡村产业振兴，就要发展现代农业，这对农业机械化发展提出了新要求，标志着农机化发展迎来了重大历史机遇，对农机部门来说也是新的挑战。如何围绕乡村振兴各领域、各环节找准切入点，如何围绕“转型升级行动”和“四优四化”中找准突破点，这是新时代农机化工作的新使命、新任务。一是农业机械化要在实现乡村振兴战略中勇挑重担。乡村振兴战略对现代农业发展提出了很高的要求，农业机械是现代农业发展的重要物质基础，是农业现代化的重要标志之一。我们要在降低农业生产成本、扩大土地经营规模、“机器换人”等方面下工夫，加快转变农业生产方式。二是农业机械化要在“转型升级行动”、“四优四化”中肩负重任。针对优质小麦、优质花生、优质草畜、优质瓜果重点做好深耕深松整地、精少量播种、粮食烘干、花生收获、秸秆青贮、设施农业等机械化示范推广，逐步建立完善的机械化技术6

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路线。三是农业机械化要围绕提质增效练好内功。农业各领域对农业机械化的需求越来越迫切，广大农民对农机装备的依赖越来越明显，随着乡村振兴战略的实施，以及各个方面对农业再认识的提高，势必要求我们农业机械化高质量发展，由全程向全面发展。

尽管我市农机工作发展势头较好，但仍存在着发展不平衡、不充分问题，主要表现在：一是面对农业转型变化，农机化适应能力明显不足。高端农机不足、中低端农机过剩等结构性问题依然突出，农机化发展迫切需要提档升级；二是面对极端天气，农机部门应急应变能力仍显不足。经历了2016年、2017年连续两年的收种季节灾害性天气，暴露出了我们在履带式收割机、烘干机等机具保有量不足、组织调度手段弱化、农机服务的后备力量缺乏等问题；三是面对现代农业发展新需求，农机装备有效供给能力不足。大豆、谷子、中草药、花生等作物机械化生产急需机具的供给能力还有待提升，支持服务农业供给侧结构性改革的能力还有待加强。这些问题，需要我们认真研究，在今后的工作中，要突出重点、补齐短板，力争在薄弱环节、薄弱领域、薄弱地区取得更大的突破，从而提高装备水平，为乡村振兴提供先进高效的生产工具和生产手段。

三、着力做好2018年农机化工作

2018年全市农机化工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面加强党的建设为统领，坚持“立足大农业，面向现代化，发展新农机”，深化改革，务实创新，抓重点、补短板、强弱项，推动农机化高质量发7

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展，为推进农业供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化提供有力支撑。

主要目标是：全市主要农作物耕种收综合机械化水平力争达到86%左右，全省目标为82.3%。其中，小麦耕种收综合机械化率稳定在98.5%左右，全省目标98%左右；玉米耕种收综合机械化率稳定在86%左右，全省玉米机播水平稳定在90%以上，我们的目标是稳定在70%左右，还有20个百分点的差距，各县区要抓住去年成功示范推广的契机，在玉米机播上下真工夫，加快补齐玉米生产短板环节。全省玉米机收能力稳定在83%以上，我们的目标是稳定在85%以上。全市玉米秸秆还田率稳定在85%以上。持续优化农机装备结构，总动力增加5万千瓦，达到277万千瓦以上。

针对上述目标任务，全市农机系统要以全面从严治党为保障，围绕“乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革，加快农机高质量发展”这条主线，着力做好惠民政策实施和农机安全生产两项重点工作，在“围绕四优四化加快推进全程机械化”“围绕重要农时抓好三夏三秋机械化生产”“围绕新型经营主体建设发展壮大农机专业合作社”三个方面下足工夫，加快新技术、新机具的推广应用，提升农机有效供给能力。

（一）以绿色发展理念引领新旧动能转换，认真实施好农机惠民政策，调整优化农机装备结构。2018年我市农机购置补贴资金6555万元已下拨各县（市）区。今年农机购置补贴政策变化较大，各县区要认真研究政策方向，充分发挥领导小组作用，待全省方案下达后，8

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制定好具体的实施方案，有序、高效、廉洁实施好农机购置补贴政策。关于报废更新工作，相关县区已经进行了有益的探索，市局也对农机报废更新工作进行调研，查找推进报废更新工作存在的问题和难点。各县区要按照2018-2020年指导意见，及时调整工作思路，推进报废更新试点建设，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机具。落实好农机深松整地作业补助政策。全省农机深松整地任务预计达到2000万亩，是去年工作目标的近2倍。目前已下达我市深松作业补助资金283万元，已分配到各县区。各县区要认真汲取去年招投标的经验教训，及早准备，在部省精神明确后及时组织，保质保量完成。需要提醒各县区在监测设备选择上，要从农业部公布的名单中选取，同时要保持一定的延续性，原则上不超过2家，便于将来数据整合。

（二）切实加强农机安全生产管理。全面落实安全生产责任制，切实搞好风险管控和隐患排查整治，将各项措施落到实处。大力推进以“平安农机”为主题的农机安全建设,进一步规范农机依法行政工作，确保农机安全生产形势持续稳定。

（三）以补短板、促集成、提质量为重点，强力推进主要农作物生产全程机械化。小麦、玉米、花生主要农作物生产耕种收机械化目标已经明确，在主攻耕种收主要环节机械化生产基础上，着重提升机械植保、烘干能力水平。汤阴县、内黄县要积极争取县政府支持，把全程机械化示范县创建工作列入政府工作台账，出台创建工作方案，积极申报主要农作物生产全程机械化示范县。xx县要认真汲取去年创9

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建经验，对照主要农作物生产全程机械化评价体系，查找不足和薄弱环节，依托全程机械化示范区，完善技术模式和机具配置，争取今年创建成功。林州市要进一步加快水稻机插秧、机播工作，消除新技术新机具推广盲点，提升水稻生产机械化水平。

（四）围绕抗灾夺丰收，精心组织好重要农时季节机械化生产。围绕春耕、“三夏”、“三秋”等重要农时和关键节点，力求精准发力，开展技术服务和信息引导，科学防灾减灾，确保机械化生产平稳有序。要持续打造农机跨区作业品牌，引导组织联合收割机开展跨区作业，不断扩大秋季跨区作业规模，推进“耕、播、收”一条龙作业、复式作业、托管代管作业，进一步提升农机作业规模化、组织化、集约化、社会化水平。

（五）大力发展农机服务产业，加强新型服务主体培育，推动农机合作社上档升级。目前全国农机直通车平台已初步建立，各县区要组织农机合作社进行注册并纳入信息化管理。部省市示范社要先行一步，有条件创建示范社的候选社也要同步纳入管理，便于下一步示范创建工作。目前市局正在起草全市农机合作社发展指导意见，各县区要加强这方面的调研，对合作社数量、服务范围、示范社辐射范围等进行广泛调研，提出合理化建议，形成县区合作社发展规划。

（六）围绕农机科技创新，扎实推进绿色高效农机化技术应用，服务好四优四化。结合全市农业供给侧结构性改革，重点做好谷子、薯类、中草药、花生、农用航空器等农机新技术、新机具的推广应用工作。围绕着设施农业、花生收获、粮食烘干，相关县区要积极开展试10

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验示范，继续组织好机械供应、现场演示会和技术培训，协调推进设施农业、林果业、畜牧业、农产品初加工机械化，提升农机科技对农业生产的贡献率。

（七）强化保障，履职尽责，确保各项工作任务顺利进行。新时代要有新作为。各级农机部门要主动适应形势，把握时代要求，严格自律，加强学习，协同工作，提高做好新时代农机工作的能力，确保各项工作目标落到实处。

1.全面落实从严治党主体责任。以全面加强党的建设为统领，把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导。深入学习党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向纵深发展。2.强化廉政作风保障。强化廉政警示教育，持续深入整治“四风”问题，驰而不息抓好作风建设和反腐倡廉建设，遏制不正之风反弹回潮。各县区农机部门要把党风廉政建设与农机业务工作有机结合起来，一起部署，一起推动。要认真抓好农机购置补贴廉政责任风险防范，确保资金使用安全和干部安全，切实做到项目实施规范、资金运作安全、群众得到实惠。

3.强化农机人才保障。以实施乡村振兴战略为目标，强化农机实务学习培训，扎实学习政策法规、理论知识和专业技术，把全市农机干部队伍打造成“懂农业、爱农村、爱农民”的农机铁军。

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4.形成协同保障。要立足为各级党委政府中心工作服务，为乡村振兴战略服务，放眼全局，着力把农业机械化放到农业农村经济发展的“大舞台”上发挥力量。要主动加强与发改、财政、农业、农办等部门的沟通协作，将多方力量、各种资源向农机工作汇聚；要加强上下沟通，加强协作，确保各项目标圆满完成。

最后，强调一点：要高度重视农机化统计工作。河南省关于粮食生产市长县长负责制的相关工作要求，主要农作物生产全程机械化创建，“三夏”、“三秋”关键农时机械化调度，全年农机化工作目标任务等等，一切数据的来源是我们的农机化统计工作。各县区要切实加强组织领导，提高对于农机化管理统计工作重要性的认识，分管领导一定要亲自把关，每一位统计人员时刻谨记自身的职责，增强统计法制意识，提高农机化管理统计工作的效率和准确性，为做好农机管理工作提供科学依据。

同志们，做好今年农机化工作责任重大，使命光荣。让我们以新的时代为坐标，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，在市委、市政府的坚强领导下，围绕乡村振兴战略，不忘初心，牢记使命，以新气象、新风貌、新作为共同铸造xx农机化事业的新辉煌。

第二篇：农机工作会议讲话稿

在全市农机工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻中央和省、市委农村工作会议精神，回顾总结去年工作，交流经验，明确任务，部署今年重点工作。刚才四个县区从不同方面介绍了各自的作法和成效，大家要认真学习借鉴。下面，根据市局研究的意见，我讲三个问题。

一、持续求进促发展，农业机械化不断取得新成效

2014年，全市农机部门紧紧围绕我市关于“三农”工作的总体部署，突出重点抓落实，农机化持续保持健康发展的良好态势，较好完成了全年各项目标任务。

（一）农机装备结构持续优化，装备水平和作业水平进一步提升。

全市农机总动力达到1182万千瓦，比上年增长6%，高于预期目标，农业机械总量快速增长，装备结构持续优化。通过农机补贴、农机报废更新、宣传引导、示范推广等措施，推动了大马力、高性能、多功能复式作业机械的较快发展，低性能、高能耗小型机械增速继续下降，新型特色农机发展取得新突破。全年新增大型拖拉机2387台，增长15%，达到17623台；联合收割机新增1621台，增长18%，达到10433台，其中玉米联合收割机达到4248台，增长23%；秸秆还田机达到6311台，增长19%；深松机达到2477台，增长17%。新型特色机具粮食烘干机新增48台、航空植保器发展10台、秸秆打捆机新增106台。农机化服务能力进一步增强，为农业的丰产丰收提供了保障。三夏全力组织机收大会战，共引进外地和组织本地联合收割机1.7万余台，小麦机收率达97.5%，创历史新高，玉米机播率达85%。实现了麦收进度快，夏收夏种同步，安全生产无事故，焚烧秸秆现象大为减少，是多年来形势最好的一年，得到省市领导和社会的好评。三秋突出抓好玉米机械化收获和小麦播种。实施秸秆粉碎还田、深松和免耕播种等农机化新技术，在天气极为不利的条件下，玉米机收率达到51%。小麦机播率达到98%。全市耕种收综合机械化水平达到75%。

（二）农机购置补贴创新求效，政策实施更加高效规范。

全年争取和实施国家、省农机购置补贴资金1.64亿元，补贴各类机具

21326台（套），受益农户17037户。各地严格按照政策规定和新的操作办法，阳光运行、高效规范实施，充分发挥了有限资金的调控导向作用。对关键机械、薄弱环节机具实施敞开补贴、累加补贴、优先补贴措施，特别是对玉米联合收割机、大型拖拉机、秸秆还田机、打捆机、深松机等进行重点倾斜。通过完善集体决策机制，落实责任，严肃纪律，强化监督，跟踪问效，确保不折不扣地落实好党的强农惠民政策。在工作实践中勇于探索，大胆创新，实施了一些便民服务的新举措。如成立“农机流动补贴办”，深入乡村上门为农民提供补贴办理一条龙服务；县为加快资金兑付，主动与财政部门协调，将补贴额在2000元以下的机具公示与购机同步进行，减少购机户往返次数。在大中拖报废更新补贴中，送机下乡，并协调回收单位现场收购。这些措施，方便了百姓，提高了效率，在服务群众“最后一公里”上取得成效。市局召开了“金融与农机对接”工作座谈会，积极探索解决农民全价购机资金不足的难题。市邮储银行、农信社分别在开展了试点，为更好地落实农机补贴政策创造了有利条件。

（三）加大引导扶持力度，农机合作社实现新发展。

把农机合作社作为提高农机社会化服务能力的主要抓手，以扩大总量、上档升级为重点，通过政策引导、项目倾斜、协调帮扶、争取投入、组织学习、专题培训、示范带动等措施，合作社建设呈现出发展速度快、新发展合作社起点高、服务农业作用突出三大特点。全市农机合作社新增112家，达到655家，总数居全省前三，增速第一，部、省级示范社达到34家。农机合作社拥有各类农机具45000余台（套），服务农户32.6万余户，承包托管土地面积305万亩，年服务面积约780万亩，占全市耕地面积的60%以上。一批新建合作社投资大，起点高，规模经营实力强；等合作社在原有基础上，拓展规模，不断扩大经营业务和服务领域。我市农机合作社发展正逐步由数量扩张向质量提升方向转变，由简单的劳动联合向劳动联合带动土地联合、技术联合、资本联合及其他要素联合的方向转变，由耕种收纯农田作业向多元经营服务方向转变。在解决农机合作社建设用地难、融资难等问题上，加强与土地、金融等部门合作，不少县区都有实质性进展。在合作社用地问题新政策出台后，依据文件精神，市局在第一时间，拿出专题报告，向市政府提出工作设想和建议，积极争取重视支持，为解决合作社设施农用地面临的现实问题奠定了基础。

（四）强化科技示范，农机化新技术推广成效明显。

通过广泛宣传、项目实施、示范演示、加大投入，进一步加快农机新技术推广应用步伐。各地因地制宜，突出薄弱环节，大力推广大型高新农业机械和特色新机具，玉米收获机、秸秆还田机、深松机、免耕播种机、烘干机、果药菌机械、畜牧机械等都获得较快发展。农机化科技项目实施均圆满完成任务。保护性耕作技术推广面积新增5万亩，试点示范面积达到35万亩；水稻插秧机械化技术完成机插面积9万亩，新增11个示范点；在4个试点县开展农机深松整地作业技术项目，实施面积33万亩；在9个县区实施基层农机推广体系改革与建设项目，全面开展了科技示范户认定、示范基地建设和技术培训工作。市局在举行的全市秸秆综合利用及新机具推广大型演示现场会，产生了显著的宣传示范效应，有效促进了秸秆综合利用和禁烧工作。县区也都在关键农时召开多种形式新技术演示现场会。拿出专项资金50万元，实施累加奖励补贴，引导推广秸秆综合利用机械；在市高标准粮田示范区内，集中整合购机补贴、保护性耕作、深松补贴、秸秆还田累加补贴、合作社扶持奖励等项目资金540多万元，支持示范区发展大型装备、提升合作社服务能力、推广先进农机技术；在全县建立保护性耕作示范点98个，示范带动面积达11万亩。支持特色农业机具发展，推广山茱萸剥离机1000余台。

（五）加强公共服务能力建设，农机管理水平不断提高。

认真落实农机安全生产责任制，狠抓源泉管理，全面开展安全生产隐患排查治理“六打六治”打非治违、道路交通“三年整治”等专项活动，开展农机安全检查2360人次，排查隐患756起，整改率100%。全年无较大以上农机事故发生，农机安全生产形势持续稳定。“平安农机”示范创建取得新成效，荣获省级示范县称号，全市已创建5个省级以上“平安农机”示范县。根据转变职能、简政放权的精神，将市级三项行政审批事项全部下放县区，市级安全监理工作经费得到落实，农机管理体制改革迈出新步伐。组织实施农机从业人员培训和送教下乡活动，多形式培训各类农机人员7万余人。市局邀请国家、省、市专家对农机合作社和市县农机管理干部进行了专题培训，印发了农机合作社建设与规范管理资料汇编，有效提升了从业人员的管理水平。推进农机维修网点规范化建设和维修服务能力的提升，建成十多家具有较强辐射能力的区域性农机维修中心，得到省局肯定。开展农机市场打假和质量监管，全年无重大制假售假和质量投诉发生。在农业部召开的职业技能鉴定工作会议上，我市作为全国唯一一个地级市作经验介绍。也被命名为农机职业技能鉴定部级示范基地。

（六）深入开展群众路线教育实践活动，工作作风进一步转变。

按照市委统一部署，结合农机行业实际，群众路线教育实践活动成效显著。通过学习教育、查摆问题、开展批评和自我批评，深刻剖析“四风”方面存在的突出问题，不断提高认识，增强自觉。立足整改抓落实、着眼长远立规矩，制定和修改完善19项整改措施和工作制度。深化“一改双优”活动，局系统作风建设得到全面加强。在2014行风评议中，市局排名市直单位前列。

过去的一年，农机工作成绩显著，为我市农业农村经济发展做出了积极贡献，这是各级党委政府正确领导、重视支持的结果，是各级农机部门履职尽责、辛勤努力的结晶。值此，我代表市农机局向大家表示由衷的感谢！

但是，我们也要清醒地看到，当前我市农机工作和农机化发展还存在一些突出矛盾和亟待解决问题。一是大部分县农机补贴资金缺口依然较大，不能满足购机需求，一些地方还存在政策宣传和引导不够、手续不完善、把关不严、监督不力、资金兑付迟缓等问题。二是制约农机合作社发展的用地难、流转土地难、融资贷款难的瓶颈问题依然突出，全市农机合作社规范化建设水平不高，规模化服务能力不强，龙头带动型合作社数量不多。三是薄弱关键环节农机化新技术推广步伐缓慢，农机农艺融合不够，示范效应、宣传效果、社会认知度不强。四是农机监管手段落后，农机“三率”较低问题突出，农机安全形势不容乐观。个别地方存在管理不严，监督不到位，执法不规范的现象，甚至为了经济利益违规越权办证，执法犯法。五是部分县区对统计工作重视不够，人员不稳定，统计数据不严谨、不准确问题突出，为工作决策不能提供扎实参考依据。这些问题，我们务必高度重视，努力加以解决。

二、围绕中心，突出重点，扎实做好今年各项农机工作

今年我市农机工作总体思路是：

以十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，按照市委市政府关于“三农”工作的总体部署，围绕“稳粮、转型、增效”的总要求，以转变农机化发展方式、提升发展质量效益为主线，以调整优化农机装备结构、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用技术为重点，着力落实政策、培育新型主体、强化公共服务，加快提高农机装备水平、作业水平、安全水平，推动农业机械化“全面、全程、高质、高效”发展。实现农机合作社规范化建设新跨越，推动秸秆综合利用机械、粮食烘干机械、新型高效植保机械新突破，取得玉米、水稻、花生、薯类机械化和保护性耕作技术应用水平新提升。主要发展目标是：农业耕种收综合机械化水平达到77％，小麦机收、机播率稳定在96%以上，玉米、水稻机收率分别达到65%和85%，水稻机插、花生、薯类机械化生产取得新进展，其它经济作物和特色产业机械化水平迈上一个新台阶。农机合作社新增60家，流转土地面积达到120万亩以上。农机“三率”水平有新提升，创建1-2家国家或省级“平安农机”示范县，安全生产形势持续保持平稳。

（一）围绕中心抓大事。

今年我市农村经济工作明确提出加快转变农业发展方式，走新型农业现代化之路的具体思路和目标，确立实施现代农业“六大工程”，致力于打造高标准永久性粮田“百千万”工程。农机部门要紧紧围绕市委市政府的中心任务，找准工作着力点，以农机合作社为抓手，以农机化新技术推广为核心，以农机安全生产为保障，为实现粮食增产、农业增效、农民增收提供有力支撑。着力抓好以下几件大事：

一是以规范化建设为重心，推动农机合作社发展新跨越。

坚持量质并举，以质为主，在规范化建设上下功夫，强化指导和服务。

抓规范化建设，提升合作社发展质量。九部委《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》指出，引导和促进农民合作社规范发展是加快构建新型农业经营体系、推进农业现代化的重要举措，是维护成员合法权益、增强农民合作社发展内生动力的客观要求，是承接国家涉农项目、创新财政支农方式的重要基础，要真正把运行规范的农民合作社作为扶持重点。因此，要进一步引导农机合作社加强内部管理。开展管理知识培训，指导合作社严格按章程办事，明晰产权关系，完善组织机构，健全财务管理制度，建立成员账户和管理档案，定期公开社务，公平合理分配收益，提高农机合作社的经营管理水平和服务农业能力。

树立服务意识，用足用活政策，帮助合作社化解难题。近年来，国家出台了一系列深化农村土地改革、扶持新型农业经营主体发展的政策措施，如土地流转服务平台搭建、设施农用地管理、农业融资、农业保险等新政策，为合作社的发展、为农业规模经营提供了有利的政策环境。各级农机部门要深入学习，吃透政策精神，用足用活政策，全力搞好服务，积极主动协调帮助农机合作社解决好土地流转难、用地难、贷款难、保险难等难题。

因地制宜，分类指导，倡导合作社开展农业适度规模经营。对于不同地区确立不同的合作社发展思路：平原区以农业规模经营为主，丘陵区可以服务经济林果产业为主，山区则以服务药、茶、保健产品等特色产业为主。对于农村经济社会发展水平不同的地方，农机服务方式也要与之相适应。经济条件较好、劳动力转移充分、水利设施完善的地方，可以大规模连片流转土地，开展集约化种植经营；条件不太成熟的地方，土地流转规模可小一些，可以土地托管为主，开展适度规模经营；水利条件较差、经济相对落后的地方可以代耕代种方式为农民提供服务。在全市“高标准粮田”示范区，突出以农机合作社为载体，开展粮食生产全程机械化服务，推动土地流转规模化经营。要培典型、树标杆、创示范，致力于打造龙头型合作社，加快创建一批示范社典型。市局围绕市38万亩高标准粮田建设，培育3-5家全省一流的农机合作社，相关县区要进一步提高认识，加强指导，重点倾斜，搞好服务，共同打造“高标准粮田”示范区服务的典型。各县区也要结合本地实际，重点培育1-2家规模大、实力强、管理规范、流转或托管土地多、服务能力突出的合作社。使农机合作社真正发挥引领和示范带动作用。

二是以薄弱环节为主攻方向，实现农机推广新突破。

要突出薄弱环节的主攻方向，加快新技术推广步伐。以农机化科技示范项目为依托，实施好保护性耕作、水稻机插秧、薯类收获等新技术推广项目，以项目实施带动示范推广。以玉米、花生机收为重点，推动玉米机收上台阶，花生机收有新突破。我市花生种植面积较大，但花生机械化水平还比较低，已成为制约农机化发展的“短板”。因此，花生种植大县或种植集中区域要把花生机收作为薄弱环节的一项主攻重点，加强对适宜机具的引进推广。以特色机具发展为亮点，推动粮食烘干机、高效植保机、秸秆打捆机三大重点机具推广新突破。山区丘陵区及特色产业区，要着重抓好经济作物、设施农业、薯类、畜牧、水产等特色机具技术的引进推广工作；以秸秆综合利用为途径，推进农作物秸秆转化利用，促进秸秆禁烧取得新成效。围绕秸秆还田和综合利用，大力推广秸秆还田机、打捆机、青贮机、饲料加工等秸秆处理机械。各地要积极向政府做好汇报，争取财政资金，补贴推广秸秆综合利用机械和秸秆还田作业，调动农民购机用机积极性，扩大社会影响。抓好秸秆综合利用示范县试点，提高综合效益，搞好禁烧工作。以实施基层农机推广体系建设项目为保障，提升基层农机推广服务能力，搞好项目县主推农机化技术的示范应用，加快科技示范基地建设，发挥新技术的示范引领作用。

三是以“平安农机”示范创建为目标，力促农机安全管理水平新提升。

安全生产事关稳定发展的大局。各级农机管理部门要坚决落实安全生产责任制，实行一把手负总责，逐级签订安全生产目标责任，做到目标到岗、责任到人，强化督促检查、考评奖惩和责任追究。要集中开展农机安全专项整治活动，治理各类违法违规行为。在关键农时季节全面加强对拖拉机、联合收割机及其驾驶操作人员安全隐患排查、技术检测和教育培训，消除一切不安全因素，努力提高“三率”水平。要大力加强农机监理规范化建设，深入开展“平安农机”示范创建活动，把“平安农机”示范创建作为重要抓手，持续巩固和扩大创建成果，力争我市示范县创建再获新突破。要建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的农机安全管理长效机制，全面提高我市农机安全管理水平。

要扎实抓好各项农机管理服务工作。精心组织“三夏、三秋”农机会战，确保粮食丰产丰收。强化信息服务保障，推动农机化与信息化融合。重视加强统计工作软硬件建设，稳定队伍，搞好培训，切实提升统计质量，为科学决策提供可靠依据。改进培训手段，丰富培训内容，以新型农业经营主体从业人员为重点，加快培养新型职业农民。加强农机维修供应和市场监管，推进职业技能鉴定工作取得新成效，做好农机产品质量鉴定和推广，服务农机生产企业，维护农民合法权益。加快公司改制步伐，基本完成脱钩改制任务。

（二）开拓创新干好事。

全体干部职工必须转变观念、拓宽思路、创新方法，破除思维定势。对于看准了的事情要敢于打破常规，勇于突破；要突出重点，抓好落实，不断推动工作取得新成效、事业取得新发展。围绕农机化工作实际，抓好以下创新发展和改革工作：

一是创新优化农机购置补贴实施办法。

农业部、财政部已就改革创新农机购置补贴工作达成共识，即将颁布的《2015-2017年农机购置补贴实施指导意见》，在简政放权、实化末端治理等方面推出了新的政策举措。各县区要深入研究补贴新政策，吃透新精神，认真总结过去补贴工作的经验教训，充分发挥补贴领导小组作用，结合各地实际，制定科学规范的补贴方案。要在便民高效上有新突破，尽最大努力优化补贴程序，提升服务质量；要在服务新型农业经营主体上有新突破，在补贴机具数量上给予重点倾斜，特别要加大对粮食生产规模大的农机合作社的支持力度，变“普惠制”为“特惠制”；要在银机合作方面有新突破，积极探索农民购机贷款新模式，着力解决农民全价购机融资难题；要在补贴资金兑付上有新突破，切实加强与财政、金融部门的协调沟通，创新补贴资金兑付方式，确保补贴资金按时及时直补到卡（户）。

二是创新农机科技推广模式。

当前农业发展面临的问题日益突出，农业资源短缺，生态环境约束趋紧，主要农产品国际国内价格倒挂，给农业增效、农民增收带来了新的压力。因此，必须加快转变农业发展方式，大力推广节能环保高效先进农机化技术，促进农机农艺的深度融合，实现农业可持续发展。实践证明，保护性耕作等农机化先进技术，具有显著的生态、经济和社会效益，在我市扩大推广的有利条件不断增多。我们要抓住这一有利时机，在加大宣传引导力度，提高农民认识，加大机具补贴投入，积极争取财政资金支持的同时，还必须改进推广手段，创新推广模式。按照“技术集成、突破创新、领域拓宽、整体提升”的思路，加强资金、装备和技术整合，抓好试点，示范推广新技术。今年，市局将在县区选择2-3个试点，建立以保护性耕作项目和深松作业补助项目实施为依托的新技术推广核心示范区，实施效果评价、经验总结和宣传推广，以生动的实例和良好的效果展现农机化技术的作用。县区也要建立试点，创新示范模式。要根据县域区情确定面积不等的对比实验田，由合作社承担耕作，选好技术模式，把握技术要点，筛选合适机具，跟踪监测对比，以示范引导、典型带动，推进秸秆还田、深耕深松、免（少）耕播种、高效植保和秸秆综合利用等农机化技术应用，促进农机农艺融合，推动保护性耕作等新技术在我市尽快推广应用。在条件成熟地区启动整县连片推进，用4-5年的时间探索总结出一套适宜南北气候过渡带、一年两熟区可复制并大面积作业的保护性耕作技术模式，形成全省乃至全国有规模的示范带。

三是创新农机管理方式。

农机行政审批权下放是我市农机系统简政放权的一项重大举措，各县区农机部门要尽快做好各项审批事项的承接工作，确保改革工作顺利实施。要明确责任分工，在切实做好行政审批工作的同时，进一步提高农机安全监管水平。通过送牌证下乡、一站式办理等便民措施，不断提升农机“三率”水平；要树立主动服务意识，进村入户排查，推进农机注销登记工作的开展；要大力开展安全生产教育和隐患排查专项整治活动，有效遏制农机事故发生；要认真贯彻国家发改委、财政部《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》（财税[2014]101号文）精神，落实免征小微企业6项农机行政事业性收费的有关规定，积极做好汇报、协调，争取依法履行职能所需的经费。有条件的县区要加大农机免费管理推进力度。市局将依法加强对各县区农机安全管理工作的督查和各项农机行政审批事项运行情况的监管。要积极参与基层农技推广区域中心站改革，落实好人员配备，确保每个区域中心站有1-2名农机技术推广和监理服务人员。要建立健全工作责任制度和考评制度，加强教育培训，提高业务素质和服务水平，充分发挥其在农机新技术推广中的作用。

（三）遵守规矩不出事。

在工作中，既要积极大胆，勇于干事，敢于担当，又要敬畏规矩，守住底线，不越红线。必须遵守党纪，依纪依规规范言行；必须依法行政、按法办事；必须按工作制度、工作规程开展工作。

一要严格遵守政治纪律。党的政治纪律和政治规矩是全党必须遵循的基本政治准则和刚性约束。严守党纪、遵守党规是每个共产党员应有的基本政治觉悟和基本素养，在任何时候、任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的政治纪律是“高压线”，任何党员，不论职位高低，都要自觉遵守，始终紧绷政治纪律这根弦，时时处处在党纪范围内行事说话，严格规范自己的一言一行，不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。农机系统的每一个党员干部必须自觉加强党性修养，增强守纪守规的自觉性和坚定性，党员领导干部要做到以身作则、率先垂范，并教育和管好亲属和身边工作人员。始终保持清醒的头脑，保持正确的政治方向，努力在全系统营造守纪律、讲规矩的氛围。按照“管行业必须管行风”工作原则，深入推进农机系统政风行风建设，加强党风廉政建设，贯彻“一岗双责”，落实好党风廉政建设的主体责任和监督责任，坚持从严治政、廉洁从政，建设廉洁高效的干部队伍，营造风清气正的党风政风，切实树立农机系统的良

好形象。

二要严格遵守法律法规。农机部门是法律明确授权的行政执法部门，市县农机部门处在农机行政执法的最前沿，在深入推进依法行政、加快建设法治政府的新形势下，我们必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作。要依法全面履行法律赋予农机部门的各项职责，增强权责一致意识，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政；要依法规范农机行政执法行为，严格按照《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》以及《农机化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律、法规、规章的要求，完善执法程序，依法推进工作，做到实体合法和程序公正的有机统一；要从社会关注度高、与群众联系紧密的重点、热点工作入手，树立农机执法为民的良好形象。严格落实国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”及财政部、农业部有关农机购置补贴廉政风险防控机制建设的要求，推进农机购置补贴科学、规范、高效、廉洁实施。严格落实农机行政审批岗位责任，切实优化审批程序，提高审批效能，依法严肃处理越权审批、跨区域审批等违法违规行为，把农机行政审批建成服务群众的优质窗口。

三要严格遵守工作制度。形成以制度管人、管事的工作机制。要严格工作纪律，以规章制度规范机关干部行为；要严格组织纪律，必须遵循组织原则和组织程序，服从领导，维护大局，该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；要严格工作规程，强化农机系统内工作的指导协调，遵循工作规范和工作流程开展工作，密切上下之间及与其它各部门之间的联系，树立一盘棋思想，确保环境宽松和谐、政令畅通有力、工作落实有效。

三、切实加强自身建设，全面抓好工作落实

打造一支高素质的农机管理干部队伍，必须切实把加强自身建设摆在更加突出的位置。全系统要大兴学习之风。加强学习，必须更加注重理论学习，全面提高理论素养和政策水平。必须更加注重业务知识的学习，全面提高专业管理水平。必须更加注重理论联系实际，做到学以致用，学用相长。要大兴调研之风。各级农机管理干部要转变工作作风和工作方法，经常深入基层，深入一线开展调研，牢固树立为民服务理念，密切同农民群众的联系，坚持问题导向，问需于民、问计于民，切实为农民办实事、做好事、解难事，做到有的放矢，不断提高农机工作决策科学性和实效性。要增强使命感和责任感。准确理解农机工作新形势新要求，适应新常态，把握新机遇，充分认识农机化提质增效转型升级的紧迫性、艰巨性、长期性，以“舍我其谁”的担当精神和“功成不必在我”的胸怀，主动作为、远近结合、统筹施策、改革创新。市里确定今年是“落实求效年”，对照市委作风建设“四句话”（团结凝聚战斗力，敬畏规矩树形象，忠诚担当事上见，落实见效真本事）要求，全市农机系统干部职工要主动对标看齐，强化作为意识，提升能为本领，找准善为路径，把心思凝聚到干实事上、作风转变到快干事上、目标锁定到干成事上，充分汇聚推动发展的“正能量”，确保全年目标任务圆满完成。持之以恒推动农业机械化实现更有质量、更有效益、更加均衡、更可持续的健康发展，打造我市农机化发展的升级版，不断开辟农业机械化事业新篇章。

同志们，农机化工作使命光荣，任务繁重。我们要进一步增强全局意识、政治意识、忧患意识和责任意识，不断提高素质能力，弘扬优良作风，创先争优求绩效，一心一意谋发展，切实落实农机化好政策、维护农机化系统好形象、巩固农机化发展好形势，为我市农业和农村经济发展做出新的贡献。

第三篇：全市农机管理工作会议讲话稿

全市农机管理工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央及省、市农村工作会议及全省农机管理工作会议精神，回顾交流2017年农机化工作，分析面临的形势和任务，安排部署2018年重点工作。刚才，路局长和郝局长对相关工作进行了专题安排，xx县、xx区介绍了典型经验，希望大家结合本地实际认真学习借鉴，进一步把农机工作抓实抓好。下面，我讲几点意见。

一、2017年工作回顾

过去的一年，全市农机部门深入贯彻落实中央和省、市决策部署，围绕建设现代农业示范市的奋斗目标，统筹推进各项重点工作，全市农机化发展呈现“稳中有进、稳中向好”的良好态势。突出表现为“一优两高”。

——农机装备结构得到优化。2017年全市农机总动力达272.3万千瓦，同比增长3.1%。粮食生产机械呈现“高、大、上”发展态势，全市大中型拖拉机保有量达到11705台，联合收割机保有量达到11772台。粮食烘干机、畜牧养殖机械、农用航空器等机械保有量稳中有升，进一步优化农机装备结构，提升了农机的有效供给水平。

——农机作业水平再创新高。全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到84.2%。玉米生产机械化实现快速发展，玉米机播、机收水平分别达到69%、86.2%，较上年分别增长14个、10个百分点；

小麦耕种收综合机械化稳中有升，达到98.8%；

秸秆还田机械化水平持续提升，小麦、玉米秸秆还田水平分别达到98.2%、90.2%。花生生产机械化得到有效推广应用，机播、机收率分别达到30%、56%。

——农机社会化服务能力持续提高。全市农机专业合作社总数x个，拥有各类机具x0台套，作业服务面积187.9万亩，服务农户11.1万余户。全市拥有农机经销、维修网点1074个，农机从业人员达到26.2万余人，农机化经营效益10.1亿元，为粮食丰产、农民增收、农村劳动力转移提供了保障。

一年来，主要抓了以下几方面的工作：

（一）落实工作责任，严格监督管理，确保党的各项惠农政策落到实处。2017年全市共争取农机购置补贴资金5908万元，补贴各类农机具3826台，受益农户达到2894户，带动农民投入1.9亿元左右，达到了增总量、调结构、破难题、促发展的目的。农机报废更新试点取得突破。汤阴县、xx县积极开展报废试点，通过规定程序，实施报废更新农业机械11台。农机深松作业补助进行了公开招投标的有效探索。通过政府公共资源交易中心或采购办确定承担主体，对深松补助作业实行全面监测。全市共完成深松整地作业26.3万亩，其中利用智能终端监测作业面积6.9万余亩，实施补助作业面积6.7万余亩。

（二）多举措推进，着力补齐短板，推进主要农作物生产全程机械化。按照“补短板、提质量”总体思路，优化农机装备结构，加强技术培训指导，完善技术路线，切实提高了技术应用水平和到位率。一是突出薄弱环节装备升级。充分发挥购机补贴等政策的导向作用，引导发展烘干机58台，喷灌机58台，畜牧养殖机械17台。二是突出技术培训指导。先后组织召开了全市小麦倒伏和“三秋”农机现场会，举办了谷子生产、薯类收获深松整地、秸秆打捆等现场作业观摩活动，全市共培训农机各类人员1.3万余人次。三是突出上下联动整体推进。全市6个全程机械化示范区完善了小麦玉米轮作机械化模式探索。内黄县成为全省首批主要农作物生产全程机械化示范项目县，较好地完成了阶段性目标任务。xx县将粮食生产全程机械化上升到政府行为，进入全国主要农作物生产全程机械化示范县候选名单。

（三）多要素聚集，激发主体活力，推进农机合作社规范发展。全市农机合作社大力开展代耕代种、联耕联种、全托管等服务，拓展了农机服务领域，提升了综合经济效益。2017年底全市合作社托管、流转土地达到26.2万亩。着力加强规范化建设，推动农机合作社示范社创建。2017年成功创建国家级农机合作社示范社1家，省级农机合作社示范社5家。通过实施财政扶持项目，汤阴县天合、xx县海陆农机合作社达到了全国示范社标准，林州市广元农机合作社承担了2017年全市新型职业农民带头人培训任务。

（四）全方位服务，减少因灾损失，精心组织重要农时机械化生产活动。针对去年夏、秋种收期间连续降雨、小麦倒伏等不利因素，全市农机部门组织协调高效，应对及时有效，在天气复杂多变、工作难度增大的情况下，圆满完成了农机作业任务。全市共组织各类农业机械12万余台(套)投入“三夏”生产，完成机收小麦300.3万亩，机收率达99.1%。完成机播玉米149万亩，机播率达到69%。三秋期间，全市共出动农业机械9.9万余台（套），完成机收玉米186.2万亩，机收率86.2%，秸秆还田194.9万亩，还田率90.2%，机播小麦299.4万亩，机播率98.8%。

（五）加强监管，保障安全生产，农机依法行政工作得到有效落实。全市农机部门层层落实安全生产责任制，严守源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，开展农机安全生产大检查，整治无证驾驶、“黑车非驾”、违规办证、变形拖拉机等行为，共开展安全检查376次，排查隐患155个，教育培训2540人次，有效控制了农机重特大事故的发生，安全生产形势保持平稳。

总的来看，过去一年的工作成效显著、亮点纷呈，为农业转方式、调结构和稳定农民大灾之年不减收作出了重要贡献，得到社会广泛好评，得到上级部门的充分肯定。“三夏”期间，农业部农机化司潘学峰巡视员及市人大常委会视察时，对我市农机化工作给予了高度评价。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视，正确指导的体现，更是全市农机系统工作人员奋发努力、扎实工作的结果。在此，我代表市农机局，向全市农机系统的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！

二、准确把握农业机械化发展形势和任务

2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大提出了实施“乡村振兴战略”,并作为七大战略之一写入党章。省、市农业供给侧结构性改革和“四优四化”整体布局，推进我市种养业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。这些政策的实施，释放出鲜明的重农、强农信号，要推动乡村产业振兴，就要发展现代农业，这对农业机械化发展提出了新要求，标志着农机化发展迎来了重大历史机遇，对农机部门来说也是新的挑战。

如何围绕乡村振兴各领域、各环节找准切入点，如何围绕“转型升级行动”和“四优四化”中找准突破点，这是新时代农机化工作的新使命、新任务。一是农业机械化要在实现乡村振兴战略中勇挑重担。乡村振兴战略对现代农业发展提出了很高的要求，农业机械是现代农业发展的重要物质基础，是农业现代化的重要标志之一。我们要在降低农业生产成本、扩大土地经营规模、“机器换人”等方面下工夫，加快转变农业生产方式。二是农业机械化要在“转型升级行动”、“四优四化”中肩负重任。针对优质小麦、优质花生、优质草畜、优质瓜果重点做好深耕深松整地、精少量播种、粮食烘干、花生收获、秸秆青贮、设施农业等机械化示范推广，逐步建立完善的机械化技术路线。三是农业机械化要围绕提质增效练好内功。农业各领域对农业机械化的需求越来越迫切，广大农民对农机装备的依赖越来越明显，随着乡村振兴战略的实施，以及各个方面对农业再认识的提高，势必要求我们农业机械化高质量发展，由全程向全面发展。

尽管我市农机工作发展势头较好，但仍存在着发展不平衡、不充分问题，主要表现在：一是面对农业转型变化，农机化适应能力明显不足。高端农机不足、中低端农机过剩等结构性问题依然突出，农机化发展迫切需要提档升级；

二是面对极端天气，农机部门应急应变能力仍显不足。经历了2016年、2017年连续两年的收种季节灾害性天气，暴露出了我们在履带式收割机、烘干机等机具保有量不足、组织调度手段弱化、农机服务的后备力量缺乏等问题；

三是面对现代农业发展新需求，农机装备有效供给能力不足。大豆、谷子、中草药、花生等作物机械化生产急需机具的供给能力还有待提升，支持服务农业供给侧结构性改革的能力还有待加强。这些问题，需要我们认真研究，在今后的工作中，要突出重点、补齐短板，力争在薄弱环节、薄弱领域、薄弱地区取得更大的突破，从而提高装备水平，为乡村振兴提供先进高效的生产工具和生产手段。

三、着力做好2018年农机化工作

2018年全市农机化工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面加强党的建设为统领，坚持“立足大农业，面向现代化，发展新农机”，深化改革，务实创新，抓重点、补短板、强弱项，推动农机化高质量发展，为推进农业供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化提供有力支撑。

主要目标是：全市主要农作物耕种收综合机械化水平力争达到86%左右，全省目标为82.3%。其中，小麦耕种收综合机械化率稳定在98.5%左右，全省目标98%左右；

玉米耕种收综合机械化率稳定在86%左右，全省玉米机播水平稳定在90%以上，我们的目标是稳定在70%左右，还有20个百分点的差距，各县区要抓住去年成功示范推广的契机，在玉米机播上下真工夫，加快补齐玉米生产短板环节。全省玉米机收能力稳定在83%以上，我们的目标是稳定在85%以上。全市玉米秸秆还田率稳定在85%以上。持续优化农机装备结构，总动力增加5万千瓦，达到277万千瓦以上。

针对上述目标任务，全市农机系统要以全面从严治党为保障，围绕“乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革，加快农机高质量发展”这条主线，着力做好惠民政策实施和农机安全生产两项重点工作，在“围绕四优四化加快推进全程机械化”“围绕重要农时抓好三夏三秋机械化生产”“围绕新型经营主体建设发展壮大农机专业合作社”三个方面下足工夫，加快新技术、新机具的推广应用，提升农机有效供给能力。

（一）以绿色发展理念引领新旧动能转换，认真实施好农机惠民政策，调整优化农机装备结构。2018年我市农机购置补贴资金6555万元已下拨各县（市）区。今年农机购置补贴政策变化较大，各县区要认真研究政策方向，充分发挥领导小组作用，待全省方案下达后，制定好具体的实施方案，有序、高效、廉洁实施好农机购置补贴政策。关于报废更新工作，相关县区已经进行了有益的探索，市局也对农机报废更新工作进行调研，查找推进报废更新工作存在的问题和难点。各县区要按照2018-2020年指导意见，及时调整工作思路，推进报废更新试点建设，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机具。落实好农机深松整地作业补助政策。全省农机深松整地任务预计达到2000万亩，是去年工作目标的近2倍。目前已下达我市深松作业补助资金283万元，已分配到各县区。各县区要认真汲取去年招投标的经验教训，及早准备，在部省精神明确后及时组织，保质保量完成。需要提醒各县区在监测设备选择上，要从农业部公布的名单中选取，同时要保持一定的延续性，原则上不超过2家，便于将来数据整合。

（二）切实加强农机安全生产管理。全面落实安全生产责任制，切实搞好风险管控和隐患排查整治，将各项措施落到实处。大力推进以“平安农机”为主题的农机安全建设,进一步规范农机依法行政工作，确保农机安全生产形势持续稳定。

（三）以补短板、促集成、提质量为重点，强力推进主要农作物生产全程机械化。小麦、玉米、花生主要农作物生产耕种收机械化目标已经明确，在主攻耕种收主要环节机械化生产基础上，着重提升机械植保、烘干能力水平。汤阴县、内黄县要积极争取县政府支持，把全程机械化示范县创建工作列入政府工作台账，出台创建工作方案，积极申报主要农作物生产全程机械化示范县。xx县要认真汲取去年创建经验，对照主要农作物生产全程机械化评价体系，查找不足和薄弱环节，依托全程机械化示范区，完善技术模式和机具配置，争取今年创建成功。林州市要进一步加快水稻机插秧、机播工作，消除新技术新机具推广盲点，提升水稻生产机械化水平。

（四）围绕抗灾夺丰收，精心组织好重要农时季节机械化生产。围绕春耕、“三夏”、“三秋”等重要农时和关键节点，力求精准发力，开展技术服务和信息引导，科学防灾减灾，确保机械化生产平稳有序。要持续打造农机跨区作业品牌，引导组织联合收割机开展跨区作业，不断扩大秋季跨区作业规模，推进“耕、播、收”一条龙作业、复式作业、托管代管作业，进一步提升农机作业规模化、组织化、集约化、社会化水平。

（五）大力发展农机服务产业，加强新型服务主体培育，推动农机合作社上档升级。目前全国农机直通车平台已初步建立，各县区要组织农机合作社进行注册并纳入信息化管理。部省市示范社要先行一步，有条件创建示范社的候选社也要同步纳入管理，便于下一步示范创建工作。目前市局正在起草全市农机合作社发展指导意见，各县区要加强这方面的调研，对合作社数量、服务范围、示范社辐射范围等进行广泛调研，提出合理化建议，形成县区合作社发展规划。

（六）围绕农机科技创新，扎实推进绿色高效农机化技术应用，服务好四优四化。结合全市农业供给侧结构性改革，重点做好谷子、薯类、中草药、花生、农用航空器等农机新技术、新机具的推广应用工作。围绕着设施农业、花生收获、粮食烘干，相关县区要积极开展试验示范，继续组织好机械供应、现场演示会和技术培训，协调推进设施农业、林果业、畜牧业、农产品初加工机械化，提升农机科技对农业生产的贡献率。

（七）强化保障，履职尽责，确保各项工作任务顺利进行。新时代要有新作为。各级农机部门要主动适应形势，把握时代要求，严格自律，加强学习，协同工作，提高做好新时代农机工作的能力，确保各项工作目标落到实处。

1.全面落实从严治党主体责任。以全面加强党的建设为统领，把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导。深入学习党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向纵深发展。

2.强化廉政作风保障。强化廉政警示教育，持续深入整治“四风”问题，驰而不息抓好作风建设和反腐倡廉建设，遏制不正之风反弹回潮。各县区农机部门要把党风廉政建设与农机业务工作有机结合起来，一起部署，一起推动。要认真抓好农机购置补贴廉政责任风险防范，确保资金使用安全和干部安全，切实做到项目实施规范、资金运作安全、群众得到实惠。

3.强化农机人才保障。以实施乡村振兴战略为目标，强化农机实务学习培训，扎实学习政策法规、理论知识和专业技术，把全市农机干部队伍打造成“懂农业、爱农村、爱农民”的农机铁军。

4.形成协同保障。要立足为各级党委政府中心工作服务，为乡村振兴战略服务，放眼全局，着力把农业机械化放到农业农村经济发展的“大舞台”上发挥力量。要主动加强与发改、财政、农业、农办等部门的沟通协作，将多方力量、各种资源向农机工作汇聚；

要加强上下沟通，加强协作，确保各项目标圆满完成。

最后，强调一点：要高度重视农机化统计工作。河南省关于粮食生产市长县长负责制的相关工作要求，主要农作物生产全程机械化创建，“三夏”、“三秋”关键农时机械化调度，全年农机化工作目标任务等等，一切数据的来源是我们的农机化统计工作。各县区要切实加强组织领导，提高对于农机化管理统计工作重要性的认识，分管领导一定要亲自把关，每一位统计人员时刻谨记自身的职责，增强统计法制意识，提高农机化管理统计工作的效率和准确性，为做好农机管理工作提供科学依据。

同志们，做好今年农机化工作责任重大，使命光荣。让我们以新的时代为坐标，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，在市委、市政府的坚强领导下，围绕乡村振兴战略，不忘初心，牢记使命，以新气象、新风貌、新作为共同铸造xx农机化事业的新辉煌。

第四篇：全县农机管理工作会议主持词

全县农机管理工作会议主持词

尊敬的各位领导，各位来宾，同志们：

请安静。现在开会。就在全国“二会”刚刚闭幕，正当农业生产进入春耕备耕的关键时期，我们在这里隆重召开全县农机化工作会议。这次的会议是经局领导班子会议研究召开的。会议的主要任务是，传达贯彻省、市农机管理工作会议，特别是农机购置补贴工作会议精神，全面总结过去一年的农机化管理工作经验，表彰先进，以以奖代补的方式，奖励兑现去年在目标管理责任制考核中取得突出成绩的基层农机组织，分析工作中存在的问题，探讨新形势下农机化管理工作的新思路，研究部署今年的农机管理各项工作。同时，为了加强农机化信息工作，全面推进我县农机化信息服务系统（“农机通”平台）建设，今天我们还邀请了县联通公司的汪、宋俩位经理到会，等会汪总还将做专题讲话。让我们以最热烈的掌声对在百忙中挤出时间参加今天会议的联通公司各位领导表示诚挚的欢迎和衷心地感谢。

今天的会议有如下四项议程。一是请刘斐局长宣读表彰决定，二是刘局长代表县局，与各站股室签订安全生产和农机补贴工作责任状，三是请联通公司领导作农机信息平台建设与推介专题讲座，四是请xx局长作重要讲话。

下面依次进行。

刚长刘局长宣读了局里的表彰决定，根据上级有关精简会议的相关要求，加之时间关系，本次大会不安排现场发奖，请获奖的先进个人以及按目标考核得到奖励的基层农机站和获得新闻通讯报道工作奖励的同志，资金会后在办公室一并领取。

签订责任状的顺序是：xx、xx、xx、xx、xx、xx6个中心站，监理站、推广站、驾校3个直属单位，办公室、财务股、管理股、项目办公室4个内设机构。

刚才联通公司的汪经理就农机信息平台建设做了一个很好的专题发言，由省农机局和省联通公司联合推出的“农机通”，是一件利农利民的公益性服务项目，搭建起了农机管理部门、农机企业、农民和农机户之间沟通、联系的快速通道，为有效提升农机部门信息化服务水平，增强农机户安全致富能力，强化部门政务公开，推进农业现代化与信息化以及农机化的有机融合提供了行之有效的手段。作为主管部门，我们应尽力予以宣传，各基层单位要耐心细致地做好业务办理和解释工作。具体的措施和要求，等会xx局长还将作进一步的强调。总之我们要坚持“公平自愿”推广原则，把这件利农利民的事办好。

下面有请xx局长讲话。

刚才，xx局长全面回顾总结了过去一年的农机化各项工作，总结过去，既有成功的经验，也分析了存在的问题，这为我们在做好今年的工作指明了方向，并对做好今年各项工作进行了周密的部署和安排，我们一定要扬长避短，发扬成绩，克服困难，把今年的各项工作做得更好。

xx局长的讲话主旨明确，内容翔实，要求具体，具有很强的针对性、指导性和可操作性。希望全系统的干部职工深刻领会，抓好落实。我们要严格遵照上级文件的规定，按xx局长刚才提出的要求那样，把每一项工作做细，把每一个环节做实，把每一个措施做到位，使国家的惠民政策——特别是农机购置补贴工作阳光操作，规范运作，不折不扣地完成今年各项目标任务。

下面，我就贯彻落实本次会议强调几点：

一是要严格落实责任。

各单位要根据自身的工作特点，进一步分解和细化工作任务，每个环节都要落实好具体的办事人员，明确责任与要求，要把实施好农机购置补贴作为当前农机化工作的重中之重，狠抓工作落实，形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。安全生产要常抓不懈，警钟长鸣，监理站要不定期进行安全生产大检查，排查事故隐患，驾校要组织好技能培训，提高农机从业人员素质。管理股要发挥行业指导作用，培育、扶持农机合作社、农机大户和农机协会的发展。推广站要一如既往地通过技术指导、现场会等形式，推广适合望江当地发展的先进适用的农业机械用于农业生产，以提高农业生产效率和水平。

二是要严格按规定运作。

农机管理的各项常规工作要按计划稳步推进。这里重点强调一下农机购置补贴工作。目前农机购置补贴管理已经形成了比较完善的制度体系，全体农机工作人员特别是项目办和各基层站同志要在补贴资金办理和申报流程上，严格按照实施方案的要求，把好补贴操作程序关，所有申报材料要做到整齐、规范，真实有效；各基层站身在第一线，要热情接受农民咨询，及时解答农民提出的问题；积极为农民推荐质量可靠、性能稳定、先进适用的机型，为农民提供指导服务。

三是要突出重点，扶持农机经济合作组织发展。

发展农机合作社是今后一段时期农业部门工作的重点。为此县局要求，一是要认真落实发展农机专业合作社的各项扶持措施，对合作社将在项目、资金、技术、服务等方面给予必要的扶持。今后农机购置补贴资金将适当向农机专业合作社倾斜。二是鼓励广大干部职工领办、参与农机合作组织建设，支持农机专业合作社承担各种农业机械化发展和建设项目，全面提高农机专业合作社的经营管理和技术水平，示范带动农机专业合作社的发展。县局将把发展农机专业合作社作为今后促进农业机械化发展的重要任务和重点工作来抓，深入实际，开展调查研究，加强工作指导，及时了解新情况，总结新经验，解决新问题，以促进我县的农机专业合作社得到又好又快地发展。

会后，属各单位都要将本次会议的精神特别是xx局长的讲话要求传达到各站股室的每一位干部职工，要尽早谋划各自的工作，制定工作计划，按计划有条不紊地开展工作。

我相信，在省市主管部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，有全体农机战线上的广大干部职工的不懈努力，我们一定能够克服困难，拼搏进取，把今年的农机管理各项工作做好，为全县的农业生产蓄积发展后劲，提供强有力的支撑，为促进农民收入持续稳步增长，推动今年农业和农村经济工作全面发展做出农机人应有的贡献。

今天的会议到此结束，谢谢大家！

请全体与会人员中午在银苑大酒店就餐。

散会。

第五篇：XX年农机工作会议总结讲话稿

XX年农机工作会议总结讲话稿

同志们：

今天召开的XX年农机工作会议，是在我们深入学习贯彻党的十八届五中全会、中央1号文件，全面落实自治区农机工作会议、自治州农业农村工作会议精神，全力推进农机化转型升级、提质增效新形势新要求下召开的一次重要会议。会议回顾了我州“十二五”农机化发展成果，科学谋划了“十三五”，认真总结了XX年的工作，安排部署了XX年的重点工作，审议了xx州农机学会XX年工作开展情况和今年工作安排，签订了《农机安全生产责任书》、《农机购置补贴实施工作责任书》和《党建工作、纠风工作责任书》，会前进行了研究讨论，提出了很好的意见和建议。

这次会议，是一次适应新常态、把握新常态、引领新常态的大会，是一次理清思路、明确任务的大会，是一次求真务实、催人奋进的大会。建设现代农业、让群众得实惠、促进农机化发展，关键是狠抓落实。各级农机部门要迅速行动起来，回去后立即向县市分管领导汇报会议精神，把握农机化“十三五”工作重点，积极争取各级党委政府的大力支持。同时，迅速组织传达会议精神，凝神聚力、聚焦落实。

下面，我就贯彻落实好这次会议精神，讲三点意见：

一是在学习贯彻中央和区、州党委系列会议精神中抓好落实

今年中央1号文件指出，大力推进农业现代化必须着力强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，强调要加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率。这为新时期农业机械化工作指明了方向，提出了新的任务要求。自治区农机工作会议、自治州农业农村工作会议坚持目标导向和问题导向，对照现代农业建设要求，着眼短板环节、薄弱区域，围绕强化创新、协调、绿色、开放、共享等五大发展新理念，科学谋划、攻坚克难，推动农机装备、服务组织和作业水平向数量质量效益并重转型升级，推进农业机械化全程、全面、高质、高效发展。

我们要深学细研，找准工作的着力点，切实用中央和自治区、州党委系列会议精神武装头脑、指导实践、推动工作。要强化创新发展理念，增添农机化发展新动能；强化协调发展理念，提升农机化发展的整体性；强化绿色发展理念，扩大资源节约型环境友好型农机化技术应用；强化开放发展理念，凝聚农机化发展合力；强化共享发展理念，推进农机社会化服务。要认真思考、研究分析全程全面机械化技术瓶颈的短板问题，特别是农机化发展的人才短板、技术短板；农机化发展方式从数量、速度型向质量、效益型转变缓慢的问题；推广应用新技术新机具增加农民收入的问题；推广残膜回收、节水灌溉、秸秆综合利用等促进环境友好型装备技术的问题；规范农机场、库、棚建设，改善村容村貌的问题；发展农机合作组织，延伸农业产业链，增强发展后劲的问题；理顺农机化管理体制机制，健全完善科学的评价体系的问题。

二是在改革创新中抓好落实

改革创新永远在路上，改革创新是农机化持续、健康、协调发展的不竭动力。我们要把改革创新贯穿农机化发展全局和全过程，紧紧抓住“十三五”农机化发展的战略机遇期，在重点领域和关键环节上取得新突破。

在农机推广上，找准全程全面机械化技术瓶颈的重点领域和薄弱环节，着力在示范推广新技术、制定作业标准、监管作业质量、提升作业效益上下功夫，抓落实。在科研开发方面，要把工作落实在新机具、适用机具的研发、改造和新技术的引进上。鼓励和支持农机制造企业与农机推广部门联合攻关，依据产业布局、生产急需、群众期盼，研发、改造、引进、试验适用机具。

在落实农机购置补贴政策方面，要按照“大稳定、小调整”的原则，进一步完善政策实施思路。调整的主要方向是“缩范围、控定额、促敞开”。要严格执行《xx州农机深松整地作业补助操作程序》，按照区域布局、整村推进的要求，坚持先干后补、公开公正、严格监督的原则，加大对深松作业环节性能稳定、质量安全、作业效率高的机具的支持力度，开展农机深松作业的机组必须安装深松作业实时监测设备，实时记录并上传作业时间及地点、作业面积、深度等指标，提高农机深松整地作业的验收质量和效率。

在农机安全生产方面，以推广使用执法记录仪、无纸化考试系统、移动检测设备以及电子桩考仪为重点，进一步强化依法行政、规范执法理念，推进农机安全监理站规范化建设。要科学规划、合理布局，结合实际，积极开展县市农机安全监理分站建设。

三是在持续改进工作作风上抓好落实

要以新理念引领新发展。各级农机部门领导干部要联系实际，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。坚持用系统的观点，具体问题具体分析，把握农机化发展的普遍性和特殊性，把握工作的时效。要创新手段，发挥改革的推动、法治的保障作用，落实新的发展理念。只有我们农机系统的各级领导干部认识和行动到位了，才会示范引领变成农机系统干部职工的普遍实践，推动发展。

要做到政治坚定，守住底线。各级农机部门领导干部要坚决贯彻中央方针政策和自治区、州党委的决策部署，在大是大非问题上，旗帜鲜明、立场坚定、自觉行动。严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚持纪在法前，自觉遵守党章、党纪、党规。落实“两个责任”，把权力关进制度的笼子里。要突出全面从严治党这个主线，坚持思想教育从严、纪律要求从严、作风建设从严、惩治腐败从严、党内监督从严，突出实际成效，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠正行业不正之风，特别是涉及项目资金的重点领域和岗位，要进一步强化廉政风险防范，抓小抓细抓苗头，警钟长鸣、防微杜渐。

要争当“四强”“三力”好干部，不断转变工作作风。中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是今年党的建设的龙头任务，是深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常教育延伸的重要举措。继续巩固和深化“三严三实”专题教育成果，持续不断改进作风，防止“四风”反弹。深入开展调查研究活动，及时提出解决问题的管用措施。鼓励和引导各级农机干部，善于思考、勇于创新，敢于担当、主动作为，争当四强”“三力”好干部，切实把自治州农牧业现代化建设的要求，落实到工作部署、日常工作之中，创造性地开展工作。

下面我就做好当前工作再强调几点：

一是落实责任，强化农机安全监理。层层落实农机安全生产责任，深入开展专项整治活动，确保全国两会及春耕春播期间农机安全生产形势稳中向好。

二是宣传政策，提前做好农机购置补贴政策实施前的各项准备工作。主动上门征求涉农部门对购置补贴工作的建议，提高补贴政策的指向性和精准性，强化补贴政策宣传和培训工作，为全面实施做好准备。

三是认真开展农机培训工作。结合农业生产需求，组织开展卫星导航自动驾驶，精量播种，深松整地，棉花、番茄、甜菜、马铃薯全程机械化生产，保护性耕作等农机化技术培训，切实提高农机手的操作水平和安全生产意识。

四是早准备、早动手，做好春耕备耕工作。加快机具检修进度，提前制定机具调配方案，确保机具以良好的技术状态投入生产。

同志们，“十三五”和XX年目标已经明确，任务十分繁重。希望农机化系统广大干部职工认真贯彻落实好这次会议精神，按照“适应新常态、展现新作为”的要求，以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风、更加坚强有力的工作举措，推动农机化事业科学发展，为我州农牧业现代化建设作出新的更大贡献。

谢谢大家！