第一篇:2012年报检员考试复习指导:进境非食用动物产品检验检疫
2012年报检员考试复习指导:进境非食用动物产品检验检疫
一、定义及范围
进境非食用动物产品是指列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》必须进行检验检疫,来源于动物但非供人类或动物食用的动物产品,如皮张、毛类(含羽毛、羽绒)、骨(含牙)、蹄、角(不含鹿茸)、油脂、动物源性饲料、明胶、腺体、组织液、分泌物、蚕产品、蜂产品、水产品等及其制品、含动物成分的有机肥料。
二、风险分析
属首次向我国出口非食用性动物产品的国家或地区,都必须经过国家质检总局对该国家或地区进行风险分析,申请单位有义务配合提供有关材料。
三、分类管理
凡进口《进境非食用动物产品检验检疫管理分类表》中A类的动物产品在受理报检、完成单证审查口岸现场和必要的预防性消毒之后,被调离到目的地,由目的地检验检疫机构实施实验室检验检疫,并对其生产、加工、存放过程中的防疫工作实施监督管理。
属B 类的动物产品在结关地经检验检疫合格后放行。
四、定点生产、加工、存放企业的管理
(一)生产、加工、存放A类非食用性进境动物产品的企业,向国家质检总局申请成为定点企业
(二)要求成为生产、加工、存放A类进境非食用动物产品的企业,必须符合《A类进境非食用动物产品生产、加工、存放企业基本兽医卫生条件》
五.检疫审批
进口属于《进境动植物检疫审批目录》中的非食用性动物产品应在对外签署合同或协议前依据《进境动植物检疫审批管理办法》的规定办妥《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》(以下简称“许可证”),并按照“许可证”的要求在合同或协议中定明相关检验检疫要求。进口A类非食用动物产品的货主或其代理人在申请“许可证”时,如申请单位与进境后的生产、加工、存放企业签署的委托进口、加工、销售合同或协议正本。
六、检验检疫
(一)报检
输入非食用动物产品的货主或其代理人在货物进境前或进境时向结关地检验检疫机构。
货主或其代理人在入境口岸检验检疫局报检时应提供以下单证:
1、《入境货物报检单》。
2、国家质检总局签发的有效的《检疫许可证》第一联正本。
3、输出国或地区官方检验检疫机构出具的检疫证书正本。
4、贸易合同、产地证书、发票、装箱单等
(二)现场查验
输入动物产品到达后,贷主或其代理人应通知检验检疫机关派员进行现场查验。检验检疫工作人员将按规定登轮、登机或登车执行检验检疫任务。
1、查验项目及内容:
(1)查询该批货物的启运时间、港口,途经国家或地区,查看运行日志,判定是否来自禁止进口的疫区国家或地区。
(2)核对单证与货物的名称、数重量、产地、包装、唛头标志是否相符;
(3)查验有无虫害、腐败变质,容器、包装是否完好。符合要求的,允许卸离运输工具。
(4)对进口的非食用性动物产品进行感官检查,查验有无腐败变质、生虫。
2、查验合格的,出具《入境货物通关单》,运输工具的有关部位及装载货物的容器、包装外表、铺垫材料、污染场地等要进行消毒处理。
3、查验不合格的,货物需作如下处理:
(1)对来自疫区国家或地区的,作退回或销毁处理。
(2)对货证不符的,作退回处理。
(3)对感官检查不合格,经除害处理后合格的按查验合格处理,对无法进行有效的除害处理,作退回或销毁处理。
(4)发现散包、容器破裂的,由货主或者代理人负责整理完好,方可卸离运输工具。并对污染的场地、物品、器具进行消毒处理。
(5)对发现活虫的,需立即封存并进行熏蒸杀虫处理。
(6)对带有木质包装、滋生植物害虫、混藏杂草种子或土壤的,同时实施植物检疫。
(三)目的地检验检疫
对需作实验室检验的,检验检疫机构根据《出入境动物检疫采样》(GB/T 18088-2000)采样,贷主或其代理人应协助采样工作,采样后检验检疫机构向货主或其代理人出具《抽/采样凭证》([5-4(2000.1.1)])。
对于已采的样品,检验检疫机构依据国家标准、行业标准和国家质检总局的
有关规定对进境非食用性动物产品进行包括安全、卫生、健康、环保、反欺诈项目、数量、重量、品质、规格等方面的检验。
实验室检验检疫合格的A类非食用性动物产品,由检验检疫机构签发《入境货物检验检疫证明》[5-1(2000.1.)],可以在《进境动植物检疫许可证》指定的定点企业生产、加工、使用。任何单位或个人不得擅自将A类非食用性动物产品从定点企业调运到其他地方。
2.实验室检验检疫不合格的,检验检疫机构出具《检验检疫处理通知书》[4(2000.1.1)],并监督贷主或其代理人作除害、退回或者销毁处理。
3.需要索赔的,可向检验检疫机构要求出具索赔证书。
七、监督管理
检验检疫机构对A类进境非食用性动物产品的生产、加工、存放过程实施监督管理制度,有关的企业和个人应配合检验检疫机构的监督管理工作。监督工作的内容:
1.确认每批进境的动物产品在定点企业加工、使用或存放。
2.检查其兽医卫生条件,落实兽医卫生防疫制度的情况。
3.督促其按照加工、使用单位申请进境产品定点生产企业资格时批准的工艺进行加工或使用。
4.督促对存放、加工或使用进境动物产品的场所、工作台、搬运工具等及时消毒处理。
5.督促对存放、加工过程中产生的下脚料、废弃物进行无害化处理。
6.督促其工作人员按照国家有关职业病防治的规定定期体检及预防接种疫苗。上下班洗手消毒更衣换鞋,工作服定期消毒处理。
7.督促其建立供核查的相关生产记录和相应的统计资料。
8.监督过程中发现其兽医卫生条件不合格以及没有落实防疫措施,根据具体情况限期整改,并整改完毕,才接受下一次报检。
9、根据需要,对生产、加工、存放的场所进行动物疫情监测。
八、注意事项:在报检的时候要注意,检疫许可证的申请单位与检验检疫证书上的收货人、贸易合同的签约方必须一致,否则不于受理。
第二篇:2012年报检员考试辅导:动物及动物产品检验检疫
2012年报检员考试辅导:动物及动物产品检验检疫
出境鱼类如何实施检疫?
目前我国出境鱼有三种情况,第一,种用鱼;第二,观赏用鱼(包括珍贵鱼种);第三,食用鱼。出境活鱼属于种用的须向农业部办理品种审批。属于珍稀保护动物的须到国家濒危物种管理办公室办理审批。食用鱼勿须办理审批手续。
出境的鱼类,输入国凡有检疫要求的,首先作产地检疫,在此期间出入境检验检疫机构视工作情况到产地了解疫情和检验情况。出境的鱼在口岸现场检疫和实验室检验,工作程序与进口家畜检疫程序相同。经检疫不合格不准出口,合格的出具检疫证书,准予出口。
出境动植物有特殊要求的如何实施检疫?
出境动植物检疫主要是根据不同国家或者地区的不同要求来实施检疫的。双边协定中规定的检疫对象种类,一般少于签约国家规定的检疫对象种类,但:
1.双边协定优于国内法,凡双边协定中规定的检疫对象,即使国内法中没有规定为检疫对象,仍需作为检疫对象实施检疫;
2.协定一方国家规定为检疫对象,但双边协定中没有被规定为检疫对象的,不能作为双方动植物出入境检疫的对象;但协定中规定有相互尊重对方国家的法律规定的除外;
3.双边协定中另一方国家未规定动植物检疫对象的,中国向该国家出口检疫物时,适用双边协定中规定的检疫对象;
4.除了在双边协定中规定检疫对象外,也可以在外贸合同中对检疫对象作出约定。
经启运地出入境检验检疫机构检疫合格的动物,运达出境口岸时,在哪些情况下应当复检?
经启运地出入境检验检疫机构检疫合格的动物,运达出境口岸时,应当经出境口岸出入境检验检疫机构临床检疫或者复检。经过出境口岸出入境检验检疫机构临床检查,发现有不明原因死亡的,有传染病临床症状的,有不明原因体温升高的,均需对病、死动物或者全群进行复检。复检合格的,重新出具检疫证书,准予出境。
第三篇:报检员考试重点辅导:入境动物及产品检验检疫指南.
报检员考试重点辅导:入境动物及产品检验检疫指南
一、办理机构和办理时间
出入境检验检疫局动植检科
星期
一、星期四下午1:00—4:30
二、办理地址和联系电话
佛山江湾一路21号,一楼12号窗口。电话:83980105
三、初审受理条件和时限
(一)初审受理条件
1.申请的动物或动物产品是否为禁止进境物;输出和途径国家或者地区有无相关的动物疫情;是否符合中国有关动物检疫法律法规和部门规章的规定;是否符合中国与输出国家或者地区签定的双边检疫协定(包括检疫协议、议定书、备忘录等)等。
2.视申请进境动物、动物产品或特许审批物的不同,所需材料提供是否完整性和保持有效。
(二)初审受理时限:
自受理之日起20个工作日内做出准予许可或不予许可的决定(生产、加工、存储、隔离场所考核的时间不包括在工作日内,由受理机构在受理时告知)。
四、办理检疫许可证的依据和范围
《进出境动植物检疫法》第十条规定:“输入动物、动物产品、植物种子及其它繁殖材料的,必须事先提出申请,办理检疫审批手续”;第五条规定,因科学研究等特殊需要引进动植物病原体(包括菌种、毒种等)、害虫及其他有害生物类禁止进境物的,必须事先提出申请,经国家动植物检疫机关批准。第二十三条规定:“要求运输动物过境的,必须事先商得中国国家动植物检疫机关同意,并按照指定的口岸和路线过境”。《进出境动植物检疫法实施条例》对此也做了明确规定。《农业转基因生物安全管理条例》第三十五条规定:“农业转基因生物在中华人民共和国过境转移的,货主应当事先向国家出入境检验检疫部门提出申请,经批准方可过境转移,并遵守中华人民共和国有关法律、行政法规的规定”。以上几条规定,是动物检疫审批的法律法规依据。
国家质量监督检验检疫总局公布的《进境动植物检疫审批名录》对动物检疫审批的范围做了如下规定:
(一)动物检疫审批
1.活动物:动物(指饲养、野生的活动物如畜、禽、兽、蛇、龟、虾、蟹、贝、蚕、蜂等)、胚胎、精液、受精卵、种蛋及其他动物遗传物质;
2.食用性动物产品:生的肉类及其产品(含脏器)、鲜蛋、鲜奶。
3.非食用性动物产品:皮张类(不包括蓝湿(干)皮、已鞣制皮毛)、毛类(不包括洗净羽绒、洗净毛、碳化毛、毛条)、骨蹄角及其产品、明胶、蚕茧、动物源性饲料及饲料添加剂、鱼粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等,含有动物成份的有机肥料。
另外,农业部和国家质检总局曾联合发文(见农牧发[2000]21号及[2001]第144号),对需要办理检疫审批的动物性饲料产品种类作了如下详细规定:动物性饲料产品是指源于动物或产自于动物的产品经工业化加工、制作的供动物食用的饲料。包括肉骨粉、骨粉、肉粉、血粉、血浆粉、动物下脚料、动物脂肪、干血浆及其他血液产品、脱水蛋白、蹄粉、角粉、鸡杂碎粉、羽毛粉、油渣、鱼粉、磷酸氢钙、骨胶,以及用上述原料加工制作的各类饲料。
(二)特许审批
动物病原体(包括菌种、毒种等)、害虫以及其他有害生物,动物疫情流行国家和地区的有关动物、动物产品和其他检疫物(其他检疫物是指动物疫苗、血清、诊断液、动物性废弃物等),动物尸体。
另外,根据农业部《禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品和其他检疫物名录》(农业部1992年6月11日公布执行)规定,进口其中的细胞、血清、动物废弃物以及可能被病原体污染的物品也应列入特许审批范畴。总之,今后凡进口国家禁止进境的检疫物的,必须事先办理特许审批手续。
(三)过境动物检疫审批:
根据《农业转基因生物安全管理条例》的规定,过境的转基因动物、动物产品及微生物也须由国家出入境检验检疫部门批准。
上述审批范围不是一成不变的,国家质检总局可根据法律法规的有关规定以及国务院有关部门发布的禁止进境物名录,及时制定、调整并发布需要检疫审批的动物及其产品名录。
(四)取消低风险产品的检疫许可规定
质检总局先后发布2003年43号公告和2004年111号公告,取消了蓝湿(干)皮、已鞣制皮毛、洗净羽绒、洗净毛、碳化毛、毛条、工艺品用贝壳、水产品、蜂产品、蛋制品(不含鲜蛋)、奶制品(鲜奶除外)、熟制肉类产品(如香肠、火腿、肉类罐头、食用高温炼制动物油脂)、乳酸菌、酵母菌等动物产品的检疫许可要求。
五、检疫审批机关
国家质检总局统一管理全国的进境动植物检疫审批工作。国家质检总局或其授权的其他审批机构(以下简称审批机构)负责签发《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》和《中华人民共和国进境动植物检疫许可证未获批准通知单》。各直属检验检疫局(以下简称初审:
审机构)负责所辖地区进境动植物检疫审批的初审工作。
六、动物及其产品检疫审批的条件
根据《动植物检疫法实施条例》,符合下列条件的,方可办理进境检疫审批手续:
(一)输出国家或者地区无重大动植物疫情;
(二)符合中国有关动植物检疫法律、法规、规章的规定;
(三)符合中国与输出国家或者地区签订的有关双边检疫协定(含检疫协议、备忘录等)。
七、检疫审批程序
根据《进境动植物检疫审批管理办法》的规定,检疫审批程序包括申请、审核批准、许可证管理使用规定。
(一)申请
1.网上申请
除特许审批物外,申请单位均采用网上申请形式的,应按国家质检总局的相关要求申办电子钥匙,并在所在地直属检验检疫局注册,注册需要的表格下载和具体材料要求请参看出入境检验检疫局网站。
2.书面申请
特许审批物均采用书面申请形式,不接受网上申请。申请单位应提交《进境动植物检疫许可证申请表》,并提交下面第4条要求的相关书面材料。
3.《许可证申请表》的填写说明
(1)本申请表须如实填写,书面申请的需加盖申请单位公章,涂改无效;
(2)申请进境动植物的应填写数量及计量单位,申请进境动植物产品的应填写重量及其计量单位;
(3)“产地”填产地国家或地区;
(4)“出境口岸”和“出境日期”适用于申请过境动物时填写;
(5)“指运地”指进境检疫物在我国办理结关手续的地点;
(6)“目的地”指进境检疫物的最终到达地。如申请过境动物检疫审批,则填写输入国家或地区及其入境口岸;
(7)“运输路线与方式”指检疫物离开输出国或地区到目的地的运输路线和运输方式
(8)“隔离检疫场所”指出入境检验检疫机关批准的动物进境后的隔离检疫场所。
4.材料提交
(1)特许审批物
《进境动植物检疫许可证申请表》;申请单位法人资格证明(复印件);申请单位书面申请报告(内容应包括:详细说明进境禁止进境物的用途、省部级科研立项报告或证明文件、进境后的防疫措施)以及使用地直属检验检疫局出具的考核报告。
(2)进境动物及其繁殖材料
《进境动植物检疫许可证申请表》;申请单位法人资格证明(复印件);进境猪、牛、羊等大中动物,须提交经国家质检总局指定的国家隔离检疫场或批准使用临时隔离检疫场的证明文件。进境其他动物的,须提交《进出境临时动物隔离检疫场许可证》。进境动物遗传物质的,须提交有关检验检疫局批准的使用单位登记备案文件。
(3)进境原毛(包括羽毛)、原皮、生的骨、角、蹄、蚕茧
《进境动植物检疫许可证申请表》;申请单位法人资格证明(复印件);申请单位与加工企业不一致的,申请单位还需提交与国家质检总局批准的进境动物产品定点生产、加工、存放企业签订的加工合同/协议。同一申请单位第二次申请时,应当按照有关规定附上一次《进境动植物检疫许可证》(含核销表);以及使用地直属检验检疫局出具的对申请单位的考核报告。
(4)进境动物源性饲料及动物源性饲料添加剂
《进境动植物检疫许可证申请表》;申请单位法人资格证明(复印件);农业部颁发的饲料登记证;饲料成分说明(由出口饲料生产厂提供,并提供翻译件);同一申请单位第二次申请时,应当按照有关规定附上一次《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》(含核销表)。
(5)进境肉类
《进境动植物检疫许可证申请表》;申请单位法人资格证明(复印件);除国家质检总局指定的注册存放冷库或加工单位提出申请的,还须提交经有关检验检疫局确认的与指定的注册存放冷库或加工单位签订的存储协议或加工合同;同一申请单位第二次申请时,应当按照有关规定附上一次《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》(含核销表)。
(6)过境动物
《进境动植物检疫许可证申请表》;申请单位法人资格证明文件(复印件);输出国家或者地区官方检疫部门出具的动物卫生证书(复印件);输入国家或者地区官方检疫部门出具的准许动物进境的证明文件;《进出境动物隔离检疫场许可证》。
(7)进境食用水生动物
《进境动植物检疫许可证申请表》;申请单位法人资格证明(复印件);《进境食用水生动物临时暂存场所审核申请表》。
(8)进境(过境)的转基因动物、其产品或微生物
除提供《进境动植物检疫许可证申请表》;申请单位法人资格证明(复印件)外,还须提供农业部颁发的转基因生物安全证书。
(二)审核批准
1.初审机构对申请单位检疫审批申请进行初审的内容包括:
(1)申请单位提交的材料是否齐全,所填《进境动植物检疫许可证申请表》各项是否:
正确,注意进境动物产品的名称和HS编码必须明确;
(2)输出和途经国家或者地区有无相关的动植物疫情;
(3)是否符合中国有关动植物检疫法律法规和部门规章的规定;
(4)是否符合中国与输出国家或者地区签订的双边检疫协定(包括检疫协议、议定书、备忘录等);
(5)进境后需要对生产、加工过程实施检疫监督的动植物及其产品,审查其运输、生产、加工、存放及处理等环节是否符合检疫防疫及监管条件,根据生产、加工企业的加工能力核定其进境数量;
(6)可以核销的进境动植物产品,应当按照有关规定审核其上一次审批的《检疫许可证》的使用、核销情况。
(7)同一申请单位对同一品种、同一输出国家或者地区、同一加工、使用单位一次只能办理1份《检疫许可证》。
(8)如果国家质检总局或初审机构需要对拟进口检疫物做进一步了解,可对提供的样品进行检测或进行风险分析。
2.签署初审意见
采取书面形式申请时,审核合格后,将连同所有随附材料一并交国家质检总局终审。审核不合格后,国家质检总局签发“进境动植物检疫许可证申请未获批准通知单”并交申请单位。
采取网上形式申请时,审核通过后通过网上递交国家质检总局终审;网上申请初审不合格的,经局域网否决申请。
(三)出证
以网上形式申请的,在网上查看到“已出证”信息后,在规定办理时间和地点到佛山局领取证书。
以书面形式申请的,国家质检总局会直接将许可证寄到相关单位。
(四)许可证的管理、使用规定
1.有下列情况之一的,申请单位应当重新申请办理《检疫许可证》:
(1)变更进境检疫物的品种或者超过许可数量百分之五以上的;
(2)变更输出国家或者地区的;
(3)变更进境口岸、指运地或者运输路线的。
(4)变更生产、加工、使用、存放单位的;
2.有下列情况之一的,《检疫许可证》失效、废止或者终止使用:
(1)超过有效期的自行失效;
(2)在许可范围内,分批进口、多次报检使用的,许可数量全部核销完毕的自行失效;
(3)国家依法发布禁止有关检疫物进境的公告或者禁令后,已签发的有关《检疫许可证》自动废止;
(4)申请单位违反检疫审批的有关规定,国家质检总局可以终止已签发的《检疫许可证》的使用。
3.注意事项
(1)《检疫许可证》的有效期分别为6个月或者一次有效。
(2)《检疫许可证》一式四联,第一联由申请单位存,第二联由进境口岸出入境检验检疫局存,第三联由目的地出入境检验检疫局存,第四联由审批机关存档。
(3)申请单位取得《检疫许可证》后,一要认真核对申请单位名称、动物进境后的隔离场所、进口国家、进境口岸是否正确;二要搞清楚许可证生效日期。一般进境动物检疫许可证从签发之日起一个月后开始生效,以便输出国在此期间按中方要求实施检验检疫;三要仔细查看审批检疫要求,最好将此检疫要求列入合同中,同时把中国官方的审批检疫要求告知输出国货主,以便按此要求检疫和出证。否则,货物到达口岸时,因检疫证书不符合审批要求而遭退货或销毁处理。
(4)报检单位凭有效《检疫许可证》第一联向口岸出入境检验检疫机关办理进境报检手续;
(5)一份《检疫许可证》只能用于一批动物的进口。一批动物是指同一发货人、同一收货人、同一运输工具、同一时间到达的动物。
(6)按照规定可以核销的进境动物产品,在许可数量范围内分批进口、多次报检使用《检疫许可证》的,进境口岸检验检疫机构应当在《检疫许可证》所附检疫物进境核销表中进行核销登记;
(7)申请单位取得许可证后,不得买卖或者转让。口岸检验检疫机构在受理报检时,必须审核许可证的申请单位与检验检疫证书上的收货人、贸易合同的签约方是否一致,不一致的不得受理报检。
第四篇:2012年报检员:进境植物检验检疫工作程序
2012年报检员:进境植物检验检疫工作程序
一、适用范围:进境植物、植物产品
一、受理报检
二、现场检验检疫
三、实验室检验检疫
四、结果评定与出证
五、复验
六、检验检疫处理
七、检验检疫监管
八、信息上报
九、归档
十、依据
二、受理报检 货主或其代理人报检时应提供以下单证资料
入境货物报检单、《进境动植物检疫许可证》、输出国家或地区官方植物检疫证书、产地证书、品质证书、卫生证书、贸易合同或信用证及发票、海运提单或装箱单、代理报检委托书、农业转基因生物安全证书或进口转基因农产品临时证明和转基因产品标识文件及其它单证和资料。
受理报检评审
2.1 报检资格审查:报检人应具备报检资格。
2.2 单证的完整性审核:上述报检资料齐全、完整和清晰。
2.3 单证的有效性审核:审核上述报检资料签字、印章、有效期、签署日期和表述内容等,确认其是否真实、有效。进境动植物检疫许可证、输出国家或地区官方植物检疫证书、卫生证书必须提供原件,必要时需进行验证。
2.4 单证的一致性审核:审核入境货物报检单、合同或信用证、发票、进境动植物检疫许可证或农林部门审批单(证)、输出国家或地区官方植物检疫证书等单证的内容是否一致,报检单填写是否符合规定要求。
2.5 经审核符合出入境检验检疫报检规定的,接受报检。否则,不予受理报检。
受理与时限规定
3.1 入境清关货物,应在进境前或进境时向入境口岸检验检疫机构报检,由入境口岸检验检疫机构实施检验检疫。
入境清关货物,需调离到指运地实施检验检疫或因口岸条件限制等原因确实无法在入境口岸完成检验检疫的货物,入境口岸检验检疫机构可办理相关调离手续,并将货物流向的有关信息通知指运地检验检疫机构,由指运地检验检疫机构实施检验检疫。
3.2 入境转关货物,除国家质检总局特殊规定和进境动植物检疫许可证及检疫审批要求在入境口岸实施检验检疫的,应由指运地检验检疫机构受理报检并实施检验检疫。
3.3 大宗散装货物、易腐烂变质货物、废旧物品、疫区货物由入境口岸受理报检。
3.4 输入种子、种苗及其他繁殖材料的,应当在入境前7天报检。
三、现场检验检疫 核查货证是否相符,制定植物检验检疫方案
1.1 审核报检单证,确认货证是否相符。
1.2 根据国家植物检验检疫规定及输出国家或地区疫情发生情况,制定检验检疫方案。
1.3 确定现场检验检疫时间、地点、人员。
现场检验检疫
2.1 检查运输工具及集装箱底板、内壁及货物外包装有无有害生物,发现有害生物并有扩散可能的应及时对该批货物、运输工具和装卸现场采取必要的防疫措施。
2.2 检查货物有无水湿、霉变、腐烂、异味、杂质、虫蛀、活虫、土壤和鼠类等,情况严重的,应对现场进行拍照或录像。
2.3 检查植物性包装材料、铺垫材料是否符合我国进境植物检疫要求。按规定抽取样品,需进行实验室检验检疫的,应填写送样单并及时将样品连同现场发现的可疑有害生物一并送实验室检验检疫。
第五篇:报检员考试复习提纲第二章进境货物检验检疫的报检.
报检员考试复习提纲第二章 进境货物检验检疫的报检
入境货物的检验检疫工作程序是先放行通关后进行检验检疫,即:法定检验检疫入境货物的货主或代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构报检,检验检疫机构受理报检,转施检部门签署意见,计收费,货物通关后,入境货物的货主或代理人需在检验机构规定的时间和地点联系对货物的检验检疫。
入境货物报检方式
进境一般报检:
进境一般报检是指法定检验检疫入境货物的货主或其代理人,持有关单证向卸货口岸检验检疫机构申请取得“入境货物通关单”,并对货物进行报检,对进境一般报检业务而言,签发“入境货物通关单”和对货物的检验检疫都是由口岸检疫机构完成。
进境流向报检
进境流向报检亦称口岸清关转异地进行检验检疫的报检,指法定入境检验检疫货物的收货人或代理人持有关单证在卸货口岸检验机构报检,获取“入境货物通关单”并通关后由进境口岸检验检疫机构进行必要的检疫处理,货物调往目的地后再由目的地检验机构进行检验检疫监管,申请进境流向报检货物的通关地与目的地属于不同辖区。
异地施检报检
异地施检报检是指已在口岸完成进境流向报检,货物货物到达目的地后,该批货物的货主或代理人在规定时间内向目的地检验检疫机构申请进行检验检疫的报检,异地施检报检时应提供口岸签发的“入境货物调离通知单”。
入境货物报检的地点和时限
单证中规定检疫地点的按规定地点报检;
大宗散装货物、容易腐烂变质的、废旧的货物、在卸货时发现破损或残缺的货物必须在口岸检疫机构检验;
开箱后难以恢复或需要调试检验的设备在收货人所在地检验;
其他货物应在入境前或入境时向报关地检验机构办理报检手续;
入境货物需对外索赔出证的,应在索赔有效期前不少于20天内向到货口岸或到达地检验机构报检;
输入微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品或种畜、禽及其精液、胚胎、受精卵,应在入境前30天报检;
输入其他的动物,应在入境前15天报检;
输入植物、种子、种苗、及其他繁殖材料的,应在入境前7天报检;
入境货物报检单填制需要注意的几点:
提单/运单号:有两程提单的应同时填写;
到货日期:进口货物到达口岸的日期;
卸货日期:货物在口岸的卸货日期;
经停口岸:货物在运输中曾经停靠的外国口岸;
标记及号码:若没有标记则填“N/M”
报检单不得涂改。
入境动物及动物产品的报检
报检前审批
首先,在订立合同前应到检验检疫机构办理检疫审批手续,取得准许入境的“中华人民共和国进境动植物检疫许可证”后再签外贸合同。
其次,应当在合同或者协议中订明中国法定的检疫要求,并订明必须附有输出国家或者地区政府动植物检疫机关出具的检疫证书。
输入国家规定的禁止或限制入境的动植物、动植物产品及其他检疫物等,还需持特许审批单检验。
输入动物产品进行加工的货主或者代理人需申请办理注册登记,经出入境检验检疫机构检查考核其用于生产、加工、存放的场地,符合规定防疫条件的发给注册登记证,并应向检疫机构提出申请办理检疫审批手续。
报检程序
货主或代理人在货物入境前报检,经现场检疫合格的允许卸离运输工具,对运输工具、外包装、污染场地进行消毒处理并签发入境货物通关单,将货物运往指定存放地点,该批货物未经检验检疫,不得加工、使用、销售。
报检地点
货主或其代理人应在检疫审批单规定地点向检疫机构报检,对地点的规定一般原则为:
输入动物、动物产品和其他检疫物,向入境口岸检验检疫机构报检,由口岸检验检疫机构实行检疫。
入境后需办理转关手续的检疫物,除活动物和来自动植物疫情流行国家或地区的检疫物在口岸检疫外,其他都在指运地检疫机构检疫。
报检时应提供的单证
除填写入境货物报检单外,还需按检疫要求出具下列单证:
1.输出国家或地区政府出具的检疫证书(正本);
2.入境动物、动物产品的需提供“中华人民共和国进境动植物检疫许可证”,分批进口的,还需提供许可证复印件进行核销。
3.外贸合同、发票、箱单、海运提单/空运单、产地证等;
4.输入活动物的应提供隔离场审批证明;
5.输入动物产品的应提供加工厂注册登记证书;
6.以一般贸易方式进境的肉鸡产品报检时还需提供由外经贸签发的“自动登记进口证明”;外商投资企业进境的肉鸡产品,需提供外经贸或省级外资管理部门签发的“外商投资企业特定商品进口登记证明”复印件;
7.以加工贸易方式进境的肉鸡产品,提供外经贸签发的“加工贸易业务批准证”;
8.来自美国、日本、韩国以及欧盟(十五国)的检疫物,应按规定提供有关包装情况的证书和声明。
入境植物及植物产品的报检
种子、苗木
检疫审批
植物种子、种苗,按国家规定向有关部门办理“引进种子、苗木检疫审批单”,入境后需隔离检疫的,还要向检疫机构申请隔离场,带介质土的还需办理特许审批。
报检提供的单证
填写“入境货物报检单”、合同、发票、提单;
“引进种子、苗木检疫审批单”;
输出国家官方植物检疫证书、产地证等;
需调往目的地检疫的,还需提供目的地检疫机构出具的“准许调入函”;
来自美国、日本、韩国、欧盟的货物,按规定提供有关包装的证明。
水果、烟叶和茄科蔬菜
茄科蔬菜主要有番茄、辣椒、茄子等。
检疫审批
进口水果、烟叶、和茄科蔬菜需事先提出申请,办理检疫审批手续,取得“中华人民共和国进境动植物检疫许可证”。
报检程序
持有关资料向口岸出入境检验检疫机构报检,经检疫合格签发“入境货物通关单”
报检单证
填写入境货物报检单;
合同、发票、提单;
进境动植物产品检疫许可证;
输出国官方检疫证书、产地证等;
粮食和饲料
报检范围
“粮食”指禾谷类、豆类、薯类等粮食作物的籽实及其加工产品;“饲料”指粮食、油料经加工后的副产品。
检疫审批
国家质检总局对入境粮食和饲料实行检疫审批制度,在签定合同前有国家质检总局办理检疫审批手。
报检程序及提供的单证
在粮食和饲料入境前向入境口岸检验检疫机构报检,报检时应填写入境货物报检单并提供“中华人民共和国进境动植物检疫许可证”、合同、信用证、输出国家官方植物检疫证书、发票、提单、产地证。
其他植物产品
干辣椒需办理检疫审批。
木质包装的报检
木质包装材料不包括胶合板、纤维板等人造板材。
报检程序
对来自美国、日本、韩国和欧盟的货物和入境货物的木质包装,在入境口岸清关的,凭入境口岸检验检疫机构签发的“入境货物通关单”向口岸海关办理通关手续,转关的凭指运地检疫机构的入境货物通关单办理通关。
报检提供的单据
1.美国、日本的货物,按有关规定向检疫机构提交以下证明:
使用针叶树木质包装的,提供由美国日本官方检疫部门出具的符合要求的植物检疫证书;
使用非针叶树木质包装的提供由出口商品出具的“使用非针叶树木质包装声明”
未使用木质包装的,出口商出具“无木质包装声明”
2.韩国的货物,应避免使用针叶树木质包装
使用针叶树木质包装的,需在出口前进行热处理,或经中方认可的有效方法,并由韩国官方检疫机构出具植物检疫证书。
使用非针叶木包装的或无木质包装的,出口商出具“使用非针叶树木质包装声明”或“无木质包装声明”
3.欧盟的货物,提供下列证书:
使用木质包装的货物,出具官方的符合要求的植物检疫证书;
无木质包装的,出口商出具“无木质包装声明”
入境废物的报检
废物进口需由国家环保局统一审批,并由检疫机构列入强制性检疫商品实行强制检疫。
进口废物必须符合的条件
1.企业有利用进口废物的能力和相应的污染防治设备。
2.申请进口的废物已被列入“限制进口类可用作原料的废物目录”和“自动进口许可管理类可用作原料的废物目录”。
3.进口废物前,废物进口单位应事先取得国家环境保护局签发的“进口废物批准证书”,合同中必须定明废物的品质和装运前的检验条款,约定进口废物必须由中国检验机构指定或认可的检验机构实施装运前的检验。
报检时提供的单据
除填写入境货物报检单外,还应按规定提供下列单据:
1.合同、提单、发票、箱单;
2.国家环保局签发的“进口废物批准证书”(正本),并复印留存;
3.企业废物利用风险报告书;
4.国家质检总局认可的检疫机构签发的装运前检验证书(正本);
5.自陆运口岸进口的废物,报检时还必须提供出口国官方机构出具的检验合格证书(主要内容为不含爆炸物和放射性符合我国标准)。
入境机电产品的报检
强制性产品认证
实施强制性产品认证商品的收货人或代理人在报检时除填写入境货物报检单和有关外贸单证外,还应提供认证证书并在产品上加认证标志。
进口安全质量许可证管理范围内的机电产品
对涉及安全、卫生、环境保护、劳动保护等重要的进口商品及其生产企业实施进口安全质量许可制度。列入“进口商品安全质量许可制度目录”内的进口商品,必须取得国家质检总局的进口安全质量许可,方可进口。报检时除填写入境报检单和有关单证外,还应提供进口安全质量许可证复印件。
旧机电产品
进口旧机电产品,进口单位需向国家质量监督检验检疫总局及其授权机构申请办理进口检验。
报检提供的单证:
1.属于旧机电产品限制进口目录,但不属于旧机电产品禁止进口目录的,提供外经贸部签发的注明为旧机电的相关机电进口证明。
2.属于“外经贸签发的自动进口许可机电产品目录”或“外经贸签发的自动进口许可证的旧机电产品目录”,但不属于旧机电产品禁止进口目录里的,提供外经贸签发的注明为旧机电的相关机电进口证明。
3.属于“地方机电办或地方签发的自动进口许可机电产品目录“,但不属于禁止目录里的,而且不属于外经贸签发目录里的,提供地方签发的注明为旧机电的相关机电进口证明。
4.列入“进口商品安全质量许可制度目录“的旧机电产品,还需提供“进口商品安全质量许可证”。
进口电池产品
进出口电池实行备案和汞含量专项检测制度。汞含量专项检测由国家质检总局核准实施进出口电池汞含量检测的实验室实施并出具“电池产品汞含量检测合格确认书”,确认书有效期一年,受理备案申请的检疫机构凭该确认书换发“进出口电池产品备案书”,在报检时应提供此备案书。
进口汽车的报检
报检程序
进口汽车入境口岸检验检疫机构负责进口汽车入境检验工作,用户所在地检验检疫机构负责进口汽车质保期内的检验管理,对转关到内地的进口汽车视通关所在地为口岸,对大批量进口汽车,合同中应约装运前检验和监装,经检验合格的有口岸检疫机构签发“入境货物检验检疫证明”,并一车一单签发“进口机动车辆随车检验单”。
用户在国内购买进口汽车时必须取得检验检疫机构签发的“进口机动车辆随车检验单”和购车发票,在办理正式牌证前到所在地检疫机构登检,换发“进口机动车辆检验证明”,作为到车辆管理机关办理正式牌证的依据。
报检单据
直接从国外进口汽车,报检应提供合同、发票、提(运)单、箱单、进口安全质量许可证复印件,海关出具的“进口货物证明”正本及复印件等单证及有关技术资料。
通过国内渠道购买进口汽车的用户在报检时应提供口岸检验机构签发的“进口机动车辆随车检验单”和海关出具的“进口货物证明的正本及复印件。
特殊物品的卫生检疫的报检
审批程序
出入境特殊物品指微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品。必须办理卫生检疫审批手续,入境前10天到当地检疫机构办理手续。
报检单证
携带“入/出境特殊物品卫生检疫审批单”及