第一篇:2012年报检员考试综合辅导:进境动植物检疫审批相关程序
2012年报检员考试综合辅导:进境动植物检疫审批相关程序
动植物检疫审批制度是防止从疫区国家(或地区)输入动植物及其产品到我国境内,减少危险性病、虫、杂草传播的一项重要措施。通过检疫审批,第一可以防止从动植物疫区或者疫情流行国家(或地区引进,达到保护我国农、林、牧、渔业生产安全;第二可以防止引进有害生物,保护国家生态安全;第三可以通过风险分析,在动植物检疫许可证中明确降低风险的检疫要求,使境内外动植物检疫机构能够按照明确的要求开展检疫和出证;第四可以使申请单位依据法律,在对外签署的合同或者协议中明确检疫要求,保护进口企业的利益。
一、进境动植物检疫审批适用范围:
1、进境活动物及活动物胚胎、精液、受精卵、种蛋及其他动物遗传物质、皮张类、毛类、骨蹄角及其产品、明胶、蚕茧、动物源性饲料及饲料添加剂、鱼粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等,含有动物成份的有机肥料(鱼粉等,但动物废弃物是动植物检疫法明确禁止的)、果蔬类、烟草类、粮谷类、豆类、饲料类、薯类、植物栽培介质等;
2、过境动物;
3、特许审批范围包括:动植物病原体(包括菌种、毒种等)、害虫以及其他有害生物、土壤,动植物疫情流行国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物,动物尸体。
二、办理进境动植物检疫许可证:
第一步:企业备案
首次申请办理《进境动植物检疫许可证》前,收货人或代理进口商须填写《检疫许可证申办企业备案表》。申请表与表格中注明的相关材料复印件一同交直属检验检疫局审核。
直属检验检疫局将在接到书面申请后3个工作日内,反馈备案结果。
第二步:申领数字证书或安装检疫许可证申报软件
首次在网上申请许可证的企业,备案手续完成后,请联系信城通数码科技有限公司或九城公司,申领密钥或安装软件。
第三步:提交申请
申请单位通过电子方式或书面方式(仅限特许审批),向直属检验检疫局提出申请,同时,按照不同产品的要求,并向直属检验检疫局提交相关随附单证。
第四步:受理
直属检验检疫局根据申请单位提交的材料是否齐全、是否符合法定形式作出受理或不予受理的决定。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,直属检验检疫局应在收到随附单证当场或5日内,一次告知申请单位。
履行受理手续后,向国家质检总局动植司递交申请。
第五步:审核、批准
动植司根据国外动植物疫情、法律法规、公告禁令、预警通报、风险评估报告、安全评价报告等,对直属检验检疫局提交的申请进行审核,作出许可或不予许可的决定,并签发《许可证》或《未获准通知书》。
国家质检总局将在受理申请后20个工作日内,通过“进境动植物检疫许可证管理系统”签发许可证或未获准通知书。
三、受理进境动植物检疫许可申请的要求及需要提供的材料:
申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交补正申请材料。具体要求如下:
1、进境粮谷、植物源性饲料、大豆、木薯、烟草、栽培介质、皮、毛、骨、蹄、角等:境内生产、加工、存放企业注册资格证明文件、使用地直属检验检疫局出具的考核报告、申请单位与使用单位不一致的,还须提交加工合同、仓储协议或代理进口协议;
2、首次进口植物栽培介质:栽培介质的来源、成分、生产工艺流程等;
3、进境动物源性饲料:农业部饲料登记许可证、成分及加工工艺说明;
4、活动物,除食用的水生动物:《进境动物临时隔离检疫场许可证》;
5、动物繁殖材料:进境动物遗传物质使用单位备案表、申请单位与使用单位不一致的,还须提交代理进口合同或协议复印件;
6、因科研需要引进国家法律禁止进境物:进口禁止进境物的数量、用途、引进方式、进境后的防疫措施及相关部门科研立项计划、企业营业执照复印件、使用地直属检验检疫局出具的考核报告;
7、退运货物:退运原因说明、退运协议、出口时所有单证;
8、过境动物:过境路线说明、输出国家或者地区官方检疫部门出具的动物卫生证书(复印件)及输入国家或者地区官方检疫部门出具的准许动物进境的证明文件;
9、进境水果:指定冷库证明文件,申请单位与存放单位不一致的,还须提交与备案冷库签订的仓储协议。
四、进境动植物检疫许可的条件:
1、输出和途经国家或者地区无相关的动植物疫情;
2、符合中国有关动植物检疫法律法规和部门规章的规定;
3、符合中国与输出国家或者地区签订的双边检疫协定(包括检疫协议、议定书、备忘录等)。
第二篇:2012报检员考试辅导
2012报检员考试辅导:特殊区域报检[1] 【网络综合-报检员资格考试】
特殊区域报检(新增内容)
一、保税区
(一)报检范围:
1、列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的进出境货物
2、法律法规规定由检验检疫机构负责检验检疫的进出境货物
3、运输工具和集装箱
4、应实施检验检疫的包装物及铺垫材料
(二)报检程序
保税区内的企业办理报检手续前,应办理备案或注册登记手续。
如果从事加工、储存出境食品的企业还应办理出境食品生产企业卫生注册登记手续。
1、输入保税区的法定检验检疫对象的检验检疫
(1)从境外进入保税区的法定检验检疫对象,属于卫生和动植物检疫范围的,事实卫生和动植物检疫。应当实施卫生和动植物检疫除害处理的,由检验检疫机构进行卫生除害处理。
(2)对从境外进入保税区可以用作原材料的固体废物、旧机电产品、成套设备实施检验和监管;
对外商投资财产按照有关规定进行价值鉴定,对未办理通关手续的货物不实施检验。
(3)保税区内企业从境外进入保税区的仓储物流货物以及自用的办公用品,出口加工所需原材料、零部件,免予实施强制性产品认证。
(4)从我国非保税区进入保税区时,不需要办理通关手续,检验检疫机构不实施检验检疫。
2、输出保税区的法定检验检疫对象的检验检疫
(1)从保税区输往境外的法定检验检疫对象,检验检疫机构依法实施检验检疫
入境时已经实施检验的保税区内的货物输往非保税区的,以及从非保税区进入保税区的货物又输往非保税区的,不实施检验。
(2)从保税区输往非保税区的法定检验检疫对象,除法律法规另有规定的,不实施检疫。属于实施食品卫生监督检验范围的,检验检疫机构实施检验;
对集中入境分批出区的货物,可以分批报检、分批检验;符合条件的,可以于入境时集中报检,集中检验,经检验合格的出区时分批核销。
(3)从保税区输往非保税区的法定检验检疫对象,列入强制性产品认证目录的,应当提供相应的认证证书,其产品上应当加帖强制性产品认证标志;预包装食品和化妆品,应当向检验检疫机构申请办理标签审核手续。
(4)从非保税区进入保税区后不经加工直接出境的,保税区检验检疫机构凭产地检验检疫签发的《出境货物换证凭单》或“换证凭条”换证放行,不再实施检验检疫。如需要重新报检的,应按规定重新报检。
(5)保税区内企业加工出境产品,符合有关规定的,可以向检验检疫机构申请签发原产地证书。
3、经保税区转口的法定检验检疫对象的检验检疫(3种情况)
(三)报检应提供的单据
1、保税区货物出境时,报检人应填写《出境货物报检单》,并提供相关的外贸单证。
申请重量鉴定的应提供磅码单;属商品检验和食品卫生检验范围内的应检货物,应提供《出境货物运输包装性能检验结果单》(正本)
2、保税区货物入境时,报检人应填写《入境货物报检单》,并提供相关的外贸单证。来自美国、日本、欧盟和韩国的货物入境时,报检人提交与包装有关的证书或声明。保税区内进出境货物为旧机电产品的应按旧机电产品备案手续办理相关证明。
二、出口加工区
(一)报检范围:
1、出口加工区内列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的进出境货物
2、法律法规规定由检验检疫机构负责检验检疫的进出境货物
3、运输工具和集装箱
4、应实施检验检疫的包装物及铺垫材料
(二)报检程序
1、出口加工区的企业办理报检手续前,应向检验检疫机构办理备案或注册登记手续。
2、加工区内的企业为加工出口产品所需的货物以及其在加工区内自用的办公和生活消费用品,免于实施品质检验。但以废料为原料的,按有关规定实施环保项目检验。
3、法定检验检疫的货物、集装箱以及运输工具,应当接受卫生检疫;来自检疫传染病疫区的,被检疫传染病污染的以及可能传播检疫传染病或者发现与人类健康有关的啮齿类动物和病媒昆虫的集装箱、货物、废旧物等物品以及运输工具应实施卫生处理。
4、动植物及其产品和其他检疫物,装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、集装箱、包装物、铺垫材料,以及来自动植物疫区的运输工具,应实施动植物检疫及检疫监督管理。
5、实施财产价值鉴定的情形(参见教材)
(2-5点与进入加工区有关)
6、从加工区出境的属商品检验和食品卫生检验范围的货物,有下列情况之一的,应实施品质检验或食品卫生检验。
(1)标明明中国制造的(2)使用中国注册商标的(3)申领中国原产地证明书的(4)需检验检疫机构出具品质证书的7、从加工区运往区外的法定检验检疫货物,视同进口。办理报检手续的情况包括6种情形,参见教材的39。
(三)报检应提供的单据(与保税区做比较,掌握记忆)
1、加工区内货物出境报检的时,报检人应填写《出境货物报检单》,并提供相关的外贸单证。
申请重量鉴定的应提供磅码单;属商品检验和食品卫生检验范围内的应检货物,应提供包装检验合格单
2、加工区货物入境报检的情况,应填写《入境货物报检单》,并提供相关的外贸单证,属于强制性产品认证目录内的产品,需按照规定提供强制性产品认证证书或相关的免办证明。
3、来自美国、日本、欧盟和韩国的应检货物入境时,报检人须按规定提交与包装有关的证书或声明。
4、入境旧机电产品的应按旧机电产品备案手续办理相关证明。
三、边境贸易
(一)报检范围
边境贸易管理区内的边境贸易进出口货物及其包装材料、运输工具和集装箱均应实施检
验检疫。
(二)报检程序
与一般贸易进出口货物的报检手续基本相同。
(三)报检应提供的单据
1、适用于边境贸易的《出境货物报检单》或《入境货物报检单》并提供有关证单。
2、属于实行检疫许可制度或者卫生注册登记制度管理的货物报检时,应提供检疫许可证明或卫生注册登记证明。
3、来自美国、日本、韩国和欧盟的展览物品入境时,报检人须按规定提交与包装有关的证书或声明。
4、入境展览品为旧机电产品的应按旧机电产品备案手续办理相关证明。
出入境检验检疫收费
一、出入境检验检疫收费的法律依据
二、出入境检验检疫收费办法和收费标准
(一)收费办法和收费标准的基本原则
1、统一制定
2、简化减少
3、公开透明
4、公正合理
(二)收费依据
国家发改委和财政部于2003年12月31日下发,并于2004年4月1日正式实施的《出入境检验检疫收费办法》
三、计收费工作的监督管理
1、检验检疫机构依法对出入境人员、货物、运输工具、集装箱及其他应检物实施检验、检疫、鉴定、认证、监督管理等,按出入境检验检疫计收费管理办法及标准收费,其他单位、部门和个人不得收取出入境检验检疫费。
2、检验检疫机构应严格按照出入境检验检疫计收费办法的规定收费,公开收费项目和收费标准,并接受物价、财政部门的检查监督,不得擅自增加或减少收费项目,不得擅自提高或降低收费标准,不得重复收费
第三篇:2010年报检员综合辅导:报检员考试大纲辅导
2010年报检员综合辅导:报检员考试大纲(3)
进口化妆品的报检
报检程序
进口化妆品必须经过标签审核。取得“进出口化妆品标签审核证书”或“标签审核受理证明”方可报检。
国家质检总局对进出口化妆品实施分级监督检验管理制度,按照品牌、品种将进出口化妆品的监督检验分为放宽级和正常级,检疫机构对进口化妆品及其企业实施卫生质量许可制度,必须在检疫机构监督下加贴检验检疫标志。
报检时提供的单据
入境货物报检单、合同、发票、箱单、提(运)单;
“进出口化妆品标签审核证书”或“标签审核受理证明”;
1.从法国进口的化妆品还需提供:
进口不含任何牛羊动物原料成分的(A类产品),提供法国香水美容化妆品工业联合会化妆品证书格式一;
进口含牛羊原料成分的化妆品(B类产品),提供法国香水美容化妆品工业联合会化妆品证书格式二及使用牛羊原料的风险报告和加工工艺。(同一国家的产品在同一口岸报检时,相同原料的风险报告可只提供一次)
2.进口以色列化妆品所需单证:
进口不含牛羊原料的A类化妆品,提供以色列卫生部药品管理局化妆品证书格式一;进口含非禁用的牛羊原料的B类化妆品,提供以色列卫生部药品管理局化妆品证书格式二及风险报告。同一国家的产品在同一口岸报检时,相同原料的风险报告可只提供一次)
3.进口日本化妆品所需单证:
进口非禁用的牛羊原料的化妆品原料时,提供日本官方出具的检疫证书格式一,及风险报告(相同原料的风险报告在同一口岸可提供一次);
进口含非牛羊原料化妆品原料时,提供官方出具的检疫证书格式二
进口非动物原料化妆品时,出口过不出具证书,但要求生产厂提供“非动物源性产品声明”。
进口玩具的报检
国家对进口玩具实行加施检验检疫标志的管理。
经检验合格的由检验机构签发“入境或货物检验检疫证明”,并在玩具上加贴检验检疫安全标志。
进口石材、涂料的报检
石材的报检除需要合同、发票、箱单、提单外,还应提供GB6566-2001分类要求的石材说明书,注明石材的原产地、用途、放射性水平类别和使用范围等,报检未注明的,均依据GB6566-2001规定的最严格限量要求进行验收。
国家质检总局对进口涂料的检验采取登记备案、专项检测制度。
备案申请应在涂料进口前至少2个月,报检时提供合同等单证外,还提交“进口涂料备案书”或复印件。
关于鉴定业务
需申请坚定的残损商品,应在索赔期满前20天申请鉴定,卸货时发现残损的商品须在卸货口按申请检验,包装完整或隐蔽缺欠的商品,可向到货地申请。
入境展览物品的报检
参加国际展览的入境展览物品及其包装材料、运输工具均应实施检疫。展览品到达存放地后,实行现场检验,留购的展览品,应重新办理检验手续。
报检是除提供合同等单证外,来自美国、日本、欧盟、韩国的展览品入境时,按有关规定提交相应证书和声明。
入境展览品为就机电产品的应按旧机电产品备案手续办理相关证明。
第三章 出境货物检验检疫的报检
出境货物报检的一般规定
检验程序
出境货物检疫的工作程序是先检验,后放行通关。检疫合格的出具“处境货物通关单”,不合格的出具“出境货物不合格通知单”
报检时限和地点
出境货物最迟应在出口报关或装运前7天报检;
需隔离检疫的在处境前60天预报,隔离前7天报检;
法定检疫物,除活动物在口岸检疫外,原则上坚持产地检验。
出境动物及其产品的报检
出口动物的报检
1.需隔离检疫的出境动物,应在出境前60天预报,隔离前7天报检;
2.出境观赏动物,应在动物出境前30天持贸易合同、产地证、国家濒危物种进出口管理办公室出具的许可证到出境口岸检验机构报检;
3.实行检疫监督的输出动物,生产企业须出示输出动物检疫许可证;
4.输出国家规定保护的动物,应有国家濒危物种进出口管理办公室出具的许可证;
5.输出非供屠宰用的畜禽,应有农牧部门品种审批单;
6.输出实验动物,应有中国生物工程开发中心的审批单;
7.输出观赏鱼类,须有养殖场供货证明、养殖场或中转包装场注册登记证和委托书。出境动物产品及其他检疫物的报检
报检程序
生产出境动物产品的企业(包括加工厂、屠宰厂、冷库、仓库)实施卫生注册登记制度。报检的出境产品必须产自经注册登记的生产企业的产品并存放于注册登记的冷库或仓库。报检时间
应在出境前7天报检,需要熏蒸的,应在15天前报检。
报检提供的单据
出境货物报检单、合同、发票、箱单;
出境动物产品生产企业(包括加工厂、屠宰厂、冷库、仓库)的卫生注册登记号码;
特殊单证:如果出境动物产品来源于国内属于国家级保护的动物,报检时必须递交国家濒危物种进出口管理办公室出具的允许出口证明;
出境植物及其产品的报检
报检提供的单据
出境货物报检单、合同、发票、箱单;
濒危和野生资源出具国家濒危物种进出口管理办公室或其授权的机构签发的允许出境证明文件,输往欧盟、美国、加拿大的出境盆景,提供“出境盆景场/苗木种植场检注册证”出境货物木质包装的报检
自1998年起,输往美国、加拿大、巴西、欧盟、澳大利亚带木质包装的货物,需进行检疫处理。
检疫要求和程序
1.输往美国、加拿大
要求对所有木质包装进行热处理,熏蒸或防腐处理,并由检疫机构出具“熏蒸/消毒证书”。
2.输往巴西
要求木质包装进行热处理,、熏蒸处理或其他巴方检疫机构认可的防虫处理,并提供国家官方检疫部门出具的“熏蒸/消毒证书”。
3.对输往欧盟
对使用疫区针叶木质包装的,做除害处理,合格的木质包装上须有标记,在标记上注明处理方法、地点及实施处理的单位,检疫机构出具“植物检疫证书”
对使用非疫区针叶木质包装的,由检疫机构实施检疫出具植物检疫证书,证明木质包装来自非疫区对使用非针叶木质包装的,如合同要求可申请做熏蒸等除害处理。
出口机电产品的报检
出口电池的报检
国家对出口电池产品实行备案和汞含量专项检测制度。
报检程序
出口电池产品必须经过审核,取得“进出口电池产品备案书”方可报检,备案书向所在地检疫机构申请。
报检提供单证
出境货物报检单、合同、发票、箱单;
“出境货物运输包装性能检验结果单”;
“进出口电池产品备案书”(正本)或复印件,备案书有效期一年;
不含汞的出口电池可凭“进出口电池产品备案书”(正本)或复印件申报放行,不实施检验。
出口小家电产品的报检
出口小家电产品生产企业实行登记制度。
出口食品的报检
出口食品的生产、加工、储存企业实施卫生注册和登记制度。
出口预包装食品的经营者在出口食品前应当向指定的检疫机构提出食品标签审核申请。出口提供的单据
1.“出境货物报检单”、合同、发票、箱单;
2.出口食品需提供生产企业(包括加工厂、冷库、仓库)的卫生注册或登记号码;
3.预包装食品应提供“进出口食品标签审核证书”或“标签审核受理证明”
出口化妆品的报检
1990年起我国对进出口化妆品实施法定检验。
化妆品出口必须经过标签审核。首次出口须备案。
报检时除提供合同等单据外还需“进出口化妆品标签审核证书”或“标签审核受理证明”。出口玩具的报检
出口玩具生产企业实行质量许可制度。检疫机构必须凭“出口玩具质量许可证”
接受报检。证书有效期5年,生产企业按照ISO9000标准和“出口玩具生产企业质量体系评审表”建立质量体系。
出口玩具装运前7天报检,必须逐批实施检验。
出口烟花爆竹报检
检疫机构对出口烟花爆竹的企业实行登记管理制度。
对长期出口的烟花爆竹每年应进行不少于一次的烟火药剂安全稳定性能的检验。报检需提供“出口烟花爆竹生产企业声明”
出口打火机、点火枪类商品的报检
对出口打火机、点火枪实行法定检验。
出口程序
1.各直属检疫机构对出口打火机、点火枪的企业实施登记管理制度,经审查合格的企业,由各直属局颁发“出口打火机、点火枪类商品生产企业登记证”并取得规定的代码和批次号。
2.生产企业按照“联合国危险货物建议书规章范本”进行生产、包装、储存;
3.商品上应铸有检疫机构颁发的登记代码,外包装上应印登记代码和批次,在外包装的明显部位上要贴检疫机构的验乞标志,否则不放行。
报检提供的单据
除合同等单据外,还需:
1.“出口打火机、点火枪类商品生产企业自我声明”
2.“出口打火机、点火枪类商品生产企业登记证”
3.出口打火机、点火枪类商品的形式实验报告
第四篇:2012年报检员考试辅导
2011年报检员考试辅导:考点归纳
(一)年份
1.出入境检验检疫产生于19世纪后期,迄今已有100多年历史
2.我国最早的动植物检疫是1903年在中东铁路局建立的铁路兽医检疫处。3.我国第一家由国家设立是商品检验局是:1929年成立的工商部上海检验局 4.1932年,国民政府行政院通过的《商品检验法》是中国商品检验最早的法律。
5.1949年成立由中央贸易部领导的商品检验机构,1952年由外贸部商检总局负责对外动植物检疫工作。6.“三检合一”,1998年国家进出口商品检验局、国家动植物检疫局和国家卫生检疫局合并组建国家出入境检验检疫局,并于1998年4月成立。
7.H.S编码于1988年1月1日正式生效,于1990年1月1日起全面实施 8.1989年2月21日七届人大常委会六次会议通过公布了《中华人民共和国进出口商品检验法》
9.1990年起我国对进出口化妆品实施法定检验
10.1991年10月30日七届全国人大常委会二十二次会议通过公布了《中华人民共和国进出境动植物检疫法》
11.1992年,经国务院批准,国家商检局发布实施《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》
12.我国海关于1992年1月1日开始以H.S编码为基础编制《中华人民共和国进出口税则》 13.美国、加拿大从1998年12月17日起先后对中国输往美国的货物木质包装实施新的检疫规定,要求对所有木质包装进行热处理、熏蒸或防腐处理,并由检验检疫机构出具《熏蒸/消毒证书》,无木质包装的货物由出口商出具无木质包装声明。
14.自2000年1月1日起海关凭出入境检验检疫机构签发的《出境货物通关单》验放,对木质包装也应出具《出境货物通关单》
15.原中国轻工总会等9个国务院原部委局联合下发了《发布‘关于限制电池产品汞含量的规定’的通知》,通知规定自2001年1月1日起,进出口电池产品汞含量由检验检疫机构实施强制检验
16.原国家出入境检验检疫局和国家质量技术监督局合并,组建国家质量监督检验检疫总局,于2001年4月10日正式成立,为国务院正部级直属机构。
17.我国自2001年6月1日起,对出口打火机、点火枪类商品实施法定检验
18.欧盟2001年10月起对来自中国等多个国家的的针叶木质包装采取紧急检疫措施,以防止松材线虫传入欧盟。
19.从2002年1月1日起,所有进境动植物及其产品的检疫审批均由国家质检总局办理 20.自2002年5月1日起,列入《中华人民共和国强制性产品认证的产品目录》内的商品,必须经过指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后方可进口
21.《进出境集装箱检验检疫管理办法》是由原国家出入境检验检疫局于2000年1月11日发布的
22.国家认证认可监督管理委员会已发布《第一批实施强制性产品认证的产品目录》,共有19类132种产品,自2003年5月1日起,未获得强制性产品认证证书和未加中国强制性认证标志的产品不得出厂、进口、销售
23.2003年8月1日起,统一使用“CCC”认证标志
24.新的检验检疫计收费文件规定:新收费标准从2004年4月1日起执
(二)有效期
1. 一般货物的出运期限为60天;植物和植物产品为21天,北方冬季可适当延长至35天;鲜活类货物为14天
2. 《出境货物通关单》的有效期限,一般商品为60天;植物或植物产品为21天,北方冬季可适当延长至35天;鲜活类产品为14天
3. 一般货物出境货物的检验检疫证单的有效期限为2个月 4. 动物产品检验审批的有效期为3个月
5. 进境活动物和动物产品检疫审批的有效期为3个月
6. 《进出境动物临时隔离检疫场许可证》自签发之日起4个月内有效,每次批准的临时隔离场只允许一批动物的隔离使用
7. 《交通工具卫生证书》用于飞机、汽车的有效期为6个月 8. 除鼠证书或免予除鼠证书自签发之日起6个月内有效 9. 食品、饮用水从业人员健康证书的有效期是12个月
10. 国际旅行健康证明书有效期为12个月,预防接种证书的有效期限参照有关标准执行 11. 《交通工具卫生证书》用于船舶的有效期为12个月,用于飞机、汽车的有效期为6个月
12. 申请电讯检疫的船舶,应先向卫生检疫机构申请卫生检查,合格者发给检疫证书。该证书自签发之日起12个月内可以申请电讯检疫 13. 《国际旅行健康检查证明书》的有效期是1年 14. 《进出口电池产品备案书》有效期为1年 15. 《进口涂料备案书》有效期为2年
16. 在中华人民共和国境内生产、加工、储存出口食品的企业,必须取得卫生注册证书或者卫生登记证书后,方可生产、加工、储存出口食品。卫生注册证书和卫生登记证书有效期为3年
17. 根据收货人、发货人货生产企业的申请,凡经国家质检总局审查可以免检的货物,发给免检证书,免检证书的有效期为3年,在期满前3个月提出续延申请 18. 卫生注册证书和卫生登记证书有效期为3年
19. 出口商品运输包装容器生产企业质量许可证有效期为3年
20. 《供港澳活牛检验检疫注册证》自颁发之日起生效,有效期为5年;注册育肥场、中转仓持续2年未供应供港澳活牛的,检验检疫机构应注销其注册资格,吊销其注册证
21. 《供港澳活羊检验检疫注册证》自颁发之日起生效,有效期为5年;中转仓持续2年未供应供港澳活牛的,检验检疫机构应注销其注册资格,吊销其注册证 22. 供港澳活猪饲养场注册证,《出境动物养殖企业注册证》,有效期为5年,在期满前6个月重新提出申请
23. 供港澳活禽饲养场注册证,《中华人民共和国出入境检验检疫出境动物养殖企业注册证》,有效期为5年,在期满前6个月重新提出申请
24. 出口食用动物饲用饲料《登记备案证》的有效期为5年,有效期满后,提前3个月重新提出申请 25. 《出口玩具质量许可证》有效期为5年 26. 《出境货物换证凭单》的有效期为凭单上标明的有效期
(三)申请的时间要求
1. 报检单位的组织机构、性质、业务范围、名称、法定代表人、法定地址及隶属关系等发生重大改变和变动,应于15日内以书面形式向原报检备案登记的出入境检验检疫机构提出变更申请,并持《出入境检验检疫局备案登记证书》到发证机构办理变更手续。
2. 自理报检单位终止,应于成立清算组织之日起15日以内以书面形式向原报检备案登记的出入境检验检疫机构办理注销报检登记手续。
3. 代理报检单位遇有变更地址、名称、法定代表人、报检员、企业性质、经营范围及其他已在国家质检总局和直属局登记内容的,均应在发生变更之日起15内以书面形式报所在地直属检验检疫局
4. 进口涂料的备案申请应在涂料进口之前至少2个月向备案机构申请
5. 报检人申请复验应当在收到检验检疫机构检验或复验结果之日起15日内提出
6. 申请电讯检疫的船舶,应先向卫生检疫机构申请卫生检查,合格者发给检疫证书。该证书自签发之日起12个月内可以申请电讯检疫 7. 进口涂料的备案申请应当在涂料进口至少2个月前向备案机构提出;备案机构接到备案申请后,对备案申请人的资格和材料进行审核,在5个工作日内,向备案申请人签发《进口涂料备案申请受理情况通知书》;专项简则实验室应当在接到样品15个工作日内,完成对样品的专项检测及进口涂料专项检测报告,并将报告提交备案机构;备案机构应当在收到进口涂料专项检测报告3个工作日内,根据有关规定及专项检测报告进行审核,经审核合格的签发《进口涂料备案书》;经审核不合格的,书面通知被申请人
8. 国家认监委一般应自受理申请人认证申请的90天内,做出认证决定并通知申请人 9. 进出口化妆品经营者或代理人应在报检前90个工作日向国家质检总局指定的检验检疫机构提出标签审核申请
10. 申请成为国家隔离检疫或专业圃隔离检疫圃,需事先向国家质检总局提出书面申请,并同时提交隔离条件、设施、仪器设备、人员、管理措施等资料;国家质检总局在接到申请后30个工作日内完成对有关资料的审核工作,并视情况委托直属检验检疫局进行实地考察;国家直属检验检疫局接到国家质检总局的委托后15个工作日内完成考察并向国家质检总局提交考察报告;国家质检总局根据资料审核和考察结果在15个工作日内做出是否给予核准的决定 11. 申请成为地方圃隔离检疫圃,需在入境植物繁殖材料如圃前30日向直属检验检疫机构提出书面申请,并同时提交隔离条件、设施、仪器设备、人员、管理措施等资料;直属检验检疫局在接到申请后15个工作日内完成资料的审核和实地考察工作,并作出是否给予核准的决定
12. 直属检验检疫局接受出口食品生产企业提交的卫生注册申请书和有关材料后,组成由主任评审员任组长、1—2名具备资格的评审员参加的评审组,在10个工作日内完成该申请书和有关资料是审核。经审核不符合要求的,受理申请的直属检验检疫局应当在10个内通知出口食品生产企业在30日内补正,经审核符合要求的,由评审组进行评审,结束后由直属检验检疫局审核并在15个工作日做出结论,评审合格的,颁发《卫生注册证书》;不合格的,签发不合格通知。经评审不合格的出口食品生产企业,自不合格通知发出之日起6个月内不得重新提出卫生注册申请 13. 入境特殊物品的申报人在特殊物品入境前10天到当地检验检疫机构办理特殊物品审批手续
出入境检验检疫标志
一、适用范围:
出入境检验检疫标志是指出入境检验检疫机构根据国家法律、法规及有关国际条约、双边协定,加施在经检验检疫合格的检验检疫物上的证明性标记。进口安全质量认证标志及其他认证标志按照国家有关规定执行,不在本适用范围。
二、主管部门
国家质检总局负责标志的制定、发放和监督管理工作。标志的样式、规格由国家质检总局规定。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构负责标志加施和标志使用的监督管理。
三、标志的使用
1.入境货物应当加施标志而未加施标志的,不准销售、使用;出境货物应当加施标志而未加施标志的,不准出境。
2.按照出入境检验检疫法律、法规、规章以及有关国际条约、双边协定、检验检疫协议等规定需加施标志的检验检疫物,经检验检疫合格后,由检验检疫机构监督加施标志。
3.人境货物需要在检验检疫地以外的销售地、使用地加施标志的,进口商应在报检时提出申请,检验检疫机构将检验检疫证书副本送销售地、使用地检验检疫机构,销售人、使用人持证书向销售地、使用地检验检疫机构申请监督加施标志。
4.入境货物需要分销数地的,进口商应在报检时提出申请,检验检疫机构按分销批数分证,证书副本送分销地检验检疫机构。由销售人持证书向分销地检验检疫机构申请监督加施标志。
5.出境货物标志加施情况由检验检疫地的检验检疫机构在检验检疫证书、《出口货物换证凭单》中注明,出境口岸检验检疫机构查验换证时核查。
四、监督管理
1.流通领域的监督检查;2.口岸核查;3.在生产现场、港口、机场、车站、仓库实施监督抽查。
4.检验检疫机构实施标志监督检查,有关单位应当配合并提供必要的工作条件。出入境货物应加施标志而未加施标志的,销售、使用应加施标志而无标志货物的,或者不按规定使用标志的,按检验检疫有关法律、法规、规章的规定处理。
5.伪造、变造、盗用、买卖、涂改标志,或者擅自调换、损毁加施在检验检疫物上的标志的,按照检验检疫法律、法规规定给予行政处罚;构成犯罪的,对直接责任人员追究刑事责任。6.检验检疫机构根据本办法规定加施标志,依照国家有关规定收费。出口工业产品企业分类管理
一、适用范围
1、对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的出口工业产品的生产企业,均可实行分类管理。
2、分类依据是根据生产企业的质量管理水平、质量保证能力及检验检疫机构年平均检验合格率等情况,对出口工业品按照一类企业、二类企业、三类企业三种类别进行分类并实施检验监管管理。
二、企业分类条件
(一)列入分类管理的一类企业应当具备以下条件: ※检验合格率不低于98% ※2年内没有发生由于产品质量责任方面的退货、索赔或者其他事故。(二)列入分类管理的二类企业应当具备以下条件: ※检验合格率不低于95% ※1年内没有发生由于产品质量责任方面的退货、索赔或者其他事故。
(三)未列入一、二类分类管理的出口工业产品生产企业,以及出口不满1年的出口工业产品生产企业归为三类企业。
(四)同一生产企业的不同品种、不同工艺要求的出口产品,根据其生产条件和产品质量的差别,可采取不同类别的管理。
三、申请程序
(一)申请企业应向当地检验检疫机构提出分类申请,填写《出口商品生产企业分类申请表》一式三份,并提供如下文件:
1、企业营业执照(复印件);
2、申请一类企业需提交ISO 9000质量管理体系认证证书,申请二类企业需提交能够证明其具有完善的质量保证体系的证明材料;
3、商品属于实施出口质量许可范围的,还应提交出口质量许可证(复印件);
出口食用动物饲用饲料
一、适用范围
出口食用动物饲料是指用于饲喂出口食用动物的饲料,包括单一饲料、配合饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、精料补充料、各类饲料药物、矿物质添加剂和饵料等。饲料生产企业是指生产的饲料用于饲喂出口食用动物的生产企业。二.主管部门
国家质检总局统一管理全国出口食用动物饲用饲料的检验检疫和监督管理工作。国家质检总局设在各地的直属检验检疫局负责各自辖区内出口食用动物饲用饲料的检验检疫、生产企业的登记备案和监督管理工作,包括受理申请、审核、登记备案和监督管理工作等。
三、登记备案
(一)本着自愿原则,出口食用动物饲料的生产企业可以向所在地直属检验检疫局申请登记备案。
(二)申请登记备案的饲料生产企业应具备以下条件: 1.具有企业法人资格;2.饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业具有国务院农业行政部门办法的生产许可证;3.具备与饲料生产规模相适应的厂房、设备、工艺和仓储设施;4.具有基本的质量、卫生检验设备和相应技术人员;5.具备科学的质量管理或质量管理手册,或具有健全的质量和卫生管理体系及完善的出(入)厂(库)、生产、检验等管理制度;6.申请登记备案的饲料生产企业所生产的出口食用动物饲用饲料必须符合国家有关规定和要求。
四、饲料生产企业申请登记备案应提交的材料
申请登记备案的饲料生产企业向所在地直属检验检疫局办理申请手续,填写《出口食用动物饲用饲料生产企业登记备案申请表》一式3份,并提交如下材料一式2份;1.工商行政管理部门合法的企业法人营业执照复印件;2.国务院农业行政主管部门颁发的生产许可证复印件(饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业提供);3.质量管理(保证)手册或相应的质量管理体系及出厂(库)、生产、检验管理制度等材料;进出口化妆品标签的申请
一、使用范围:
1、化妆品:
2、化妆品标签审核:
是指对进出口化妆品标签中标示的反映化妆品卫生质量状况、功效成分等内容的真实性、准确性进行符合性检验,并根据有关规定对标签格式、版面、文字说明、图形、符号等进行审核。
二、主管部门:
国家质检总局主管全国进出口化妆品的监督检验管理工作。
各地检验检疫机构负责所辖地区进出口化妆品的监督检验管理工作。
三、许可条件:
(一)标签标示内容符合销售国强制要求;(二)化妆品标签标注内容与化妆品相符;(三)申请人可为进出口化妆品的经营者或代理人。
四、申请程序
(一)、进出口化妆品的经营者或其代理人应在报检前,并在行政许可的规定时限内,向国家质检总局或任一检验检疫机构提出标签审核申请。申请进出口化妆品标签审核须要提供以下资料:
1、《进出口化妆品标签审核申请书》;
2、成品成分表
3、标签所标注内容的说明材料
4、具有特殊功效的产品需提供有效的实验室证明材料
5、经公证的进口产品在生产国(地区)允许生产、销售的证明文件;
6、出口企业生产卫生许可证
7、进口产品经销商或代理商的营业执照
(一式2份,装订成2套受理机构和国家质检总局各一套)(8)标签样张6份,难以提供样张的,可提供有效照片
属于下列情况之一的,可以合并提出化妆品标签审核申请,每种标签必须提交6套样张。
(1)成分、工艺相同,规格不同的;(2)成分、工艺相同,包装形式不同的;(3)成分、工艺、规格及包装形式相同,外观不同的。成分、工艺相同是必须要相同的。(二)受理机构做出受理或不受理的决定。受理的,通知申请人将检验样品寄送中国检验检疫科学研究院进行符合性检验。
(三)受理申请后,进行具体审查,受理机构如果是各地检验检疫机构,审查结束后,要将审查意见和全部申请材料报送国家质检总局。
(四)中国检验检疫科学研究院受到样品后进行符合性检验,并将检验结果报送国家质检总局。
(五)国家质检总局对材料和审查意见及检验结果进行审核,做出准予许可或者是不准予许可的决定。对准予许可的,于10个工作日内,由国家质检总局颁发《进出口化妆品标签审核证书》。
五、检验及监督管理(一)、进出口化妆品必须经过标签审核,取得《进出口化妆品标签审核证书》后方可报检。进出口化妆品的报检人报检时,应提供《进出口化妆品标签审核证书》。
(二)、出口化妆品由产地检验检疫机构实施检验,出境口岸检验检疫机构查验放行;进口化妆品由进境口岸检验检疫机构实施检验。
(三)、进出口化妆品经检验合格的,由检验检疫机构出具合格证单,必须在检验检疫机构监督下加贴检验检疫标志。
进出口化妆品经检验不合格的,由检验检疫机构出具不合格证单。其中安全卫生指标不合格的,应在检验检疫机构监督下进行销毁或退货;其他项目不合格的,必须在检验检疫机构监督下进行技术处理,经重新检验合格后,方可销售、使用或出口;不能进行技术处理或者经技术处理后,重新检验仍不合格的,进口化妆品责令其销毁或退货,出口化妆品不准出口。
安全卫生指标不合格的,必须在检验检疫机构监督下进行技术处理,经重新检验合格后,方可销售、使用或出口。
(四)、检验检疫机构对进出口化妆品及其生产企业实施卫生质量许可制度等监督管理措施。进出口食品标签的申请
一、适用范围
1、食品标签的概念:
进出口食品标签是指预包装食品容器上的文字、图形、符号及一切说明物。
二、主管部门:
国家质检总局主管全国进出口食品标签管理工作,并负责食品标签的审核、批准、发证工作。国家质检总局和各地检验检疫机构负责食品标签审核申请的受理工作。判断:
各地检验检疫机构负责食品标签审核审核、批准、发证工作。答案:错误。应该是国家质检总局,而不是各地检验检疫机构负责食品标签审核审核、批准、发证工作。
三、许可条件:
(一)食品标签标注内容符合销售国的强制性要求;(二)食品标签标注内容与食品相符;(三)申请人可以是进出口食品的经营者或其代理人。
四、申请程序
(一)进出口食品的经营者或其代理人应在报检前,在行政许可规定的时限内向国家质检总局或检验检疫机构提出食品标签审核申请。
1、《进出口食品标签审核申请书》;
2、食品标签的设计说明及适合使用的证明材料;
3、食品标签所标示内容的说明材料;
4、产品在生产国官方允许销售的证明文件或原产地证明(用于进口产品)
5、经销商或代理商的营业执照
第五篇:2012年报检员考试辅导
2012年报检员考试辅导:检验检疫证单法律效用
一、检验检疫证单是出入境货物通关的重要凭证
1、凡列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品目录》范围内的进出口货物(包括转关运输货物),海关一律凭货物报关地出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》或《出境货物通关单》验放。
2、对未列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品目录》范围的进出口货物,国家法律、法规另有规定须实施检验检疫的,海关亦凭检验检疫机构签发的《入境货物通关单》或《出境货物通关单》验放。
3、有些出境货物,尤其是涉及社会公益、安全、卫生、检疫、环保等方面的货物,入境国家的海关将依据该国家法令或政府规定的要求,凭检验检疫机构签发的证单(包括品质、植检、兽医、健康卫生、熏蒸消毒等证书)作为通关验放的重要凭证。
二、检验检疫证单是海关征收和减免关税的有效凭证
1、有些国家海关在征收进出境货物关税时,经常依据检验检疫证单上的检验检疫结果作为海关据以征税的凭证。以检验检疫证单作为把关或计收关税的凭证。
2、对到货后因发货人责任造成的残损、短缺或品质等问题的入境货物,发生换货、退货或赔偿等现象时往往涉及到免征关税或退税。检验检疫机构签发的证书可作为通关免税或者退税的重要凭证。
3、检验检疫机构签发的产地证书是进口国海关征收或减免关税的有效凭证。一般产地证是享受最惠国税率的有效凭证,普惠制产地证是享受给惠国减免关税的有效凭证。
三、检验检疫证单是履行交接、结算及进口国准入的有效证件
1、检验检疫机构所签发的各种检验检疫证书是作为交接的凭证。
2、检验检疫证书是双方结算货款的凭证。
3、有的国家法令或政府规定要求,某些入境货物需凭检验检疫机构签发的证书方可进境。
四、检验检疫证单是议付货款的有效证件
在国际贸易中,签约中的买方往往在合同和信用证中规定,以检验检疫证书作为交货付款的依据之一。
五、检验检疫证单是明确责任的有效证件
在发生商务纠纷或争议时,检验检疫机构签发的证书是证明事实状态,明确责任归属的重要凭证。
六、检验检疫证单是办理索赔、仲裁及诉讼的有效证件
对入境货物,经检验检疫机构检验检疫发现残损、短少或与合同、标准不符的,检验检疫机构签发检验证书。
买方在合同规定的索赔有效期限内,凭检验检疫机构签发的检验证书,向卖方提出索赔或换货、退货。
属保险人、承运人责任的,也可以凭检验检疫机构签发的检验证书提出索赔。有关方面也可以依据检验检疫机构签发的证书进行仲裁。检验检疫证书在诉讼时是举证的有效证明文件。
七、检验检疫证单是办理验资的有效证明文件
价值鉴定证书是证明投资各方投入财产价值量的有效依据。