深圳市人民政府计划生育办公室关于执行《广东省生育服务证管理办

第一篇：深圳市人民政府计划生育办公室关于执行《广东省生育服务证管理办

【发布单位】81908

【发布文号】深计生[2001]25号 【发布日期】2001-03-14 【生效日期】2001-03-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

深圳市人民政府计划生育办公室关于执行

《广东省生育服务证管理办法》的若干规定的通知

（2001年3月14日深计生〔2001〕25号）

现将《深圳市人民政府计划生育办公室关于执行〈广东省生育服务证管理办法〉的若干规定》予以印发，请结合《广东省生育服务证管理办法》认真贯彻执行。各级计生部门在执行时应从优质服务出发，切实为群众提供简便、快捷的办证程序。

深圳市人民政府计划生育办公室关于

执行《广东省生育服务证管理办法》的若干规定

为贯彻执行《广东省生育服务证管理办法》，规范我市生育服务证的申领程序，减少办事环节，切实为群众提供优质服务，现结合我市实际，特制定本规定。一、一、一孩生育服务证申领程序

（一）凡要求生育第一个子女的已婚育龄夫妇，在怀孕三个月后、生育前凭双方身份证、户口本、结婚证到女方户籍地村（居）民委员会（以下简称村（居）委）领取一式二份《申请生育审批表》（以下简称《申请表》），并参加女方户籍地婚育学校的学习。

（二）申请人应如实填写《申请表》，有工作单位的由单位加具意见。没有单位的分别交夫妻双方户籍地村（居）委审核。申请人应向村（居）委提供夫妻双方身份证、户口本、结婚证（男方是港、澳、台、外国居民的，需提供当地出具的有效的婚姻情况证明）、女方孕检证明、婚育学校学习证书。对资料齐全的，村（居）委应即时审核。

（三）申请人持审核过的《申请表》及上项规定证明材料原件（备复印件一套）、女方一寸照片三张，到女方户籍地街道（镇）计生部门申领一孩生育服务证。

（四）镇（街道）计生部门在接到申请后，应认真审核材料，对证明齐全、手续完备的，在与申请人签订计划生育合同后，应及时签发生育服务证，最长不能超过15日；对不符合生育规定的，签发《不予安排生育通知书》。二、二、二孩生育服务证申领程序

（一）符合《广东省计划生育条例》第9条第2项至第5项规定可生育第二个子女的，在怀孕前凭双方身份证、户口本、结婚证向女方户籍地村（居）委提出申请，领取《申请生育二孩审批表》（以下简称《审批表》）一式三份。患不孕症依法收养一个子女后又怀孕的，可在怀孕四个月后、生育前申领生育服务证。

（二）申请人应如实填写《审批表》，有工作单位的由单位加具意见。没有单位的分别交夫妻双方户籍地的村（居）委审核。

申请人到村（居）委初审时提供第1条第2项规定的证明材料（除不孕症收养后怀孕外，其它申请人不必提供婚育学校学习证书），并根据不同申请情况提供以下证明材料：

1．再婚夫妻要求生育的，提供法院判决书或离婚协议书，丧偶的应提供丧偶证明等。

2．患不孕症依法收养一个子女后又怀孕的，应提供区以上医院的原不孕症诊断证明书及现怀孕诊断证明书和《收养证》。

3．独生子与独生女结婚的，要提供独生子女证明或有关证明材料。

4．矿山井下、海洋水下工作的应提供所在单位人事部门和单位所属计划生育部门的证明。

村（居）委对资料齐全的，应即时审核。

（三）申请人持审核过的《审批表》及上项规定证明材料（备复印件一套）到女方户籍地镇（街道）计生部门办理审批手续。

（四）镇（街道）计考部门接到《审批表》后签署意见，报区计生办（局）审批。区计生办（局）批准生育的，镇（街道）计生部门应在返回意见后及时签发《同意生育二孩通知书》；对不孕症收养后怀孕的，应与申请人签订计划生育合同后签发生育服务证；对不予批准生育的，签发《不予安排生育通知书》。

（五）符合《广东省计划生育条例》第9条第6项规定，夫妻双方共同申请生育第二个子女的，采取集中审批的办法。申请人根据女方户籍地村委张榜公布的同意生育二孩名单，带齐夫妻双方身份证、户口本、结婚证、女方孕检证明向村委领取《申请生育审批表》（《申请表》）。女方户籍地镇计生办审核后发给《同意生育二孩通知书》。

（六）独生子女病残儿鉴定和申请生育二孩程序按《关于调整深圳市病残儿独生子女准生二胎鉴定审批有关规定的通知》（深计生〔1997〕34号）规定执行，申请表仍使用《独生子女病残儿申请生二孩鉴定申批表》。

（七）申请人在怀孕三个月后、生育之前持《同意生育二孩通知书》、婚育学校学习证书和女方照片一张，到镇（街道）计生部门签订计划生育合同，领取二孩生育服务证。

三、三、男方常住户口到深圳，女方常住户口到外省，因特殊情况需在深圳申领一孩生育服务证，小孩出生后要求随父入户的，可按一孩申请程序申请，除提供第1条第2项规定的证明材料，还须提供女方户籍地镇、街道计划生育部门出具的女方在户籍地期间婚姻、生育情况及生育证申领情况证明。男方户籍地镇（街道）计生部门应在接到《申请表》后15日内签署意见，报区计生办（局）审批。区计生办（局）应在接到《申请表》后30日内作出审批意见，返回镇（街道）计生部门。对同意发证的，镇（街道）在与申请人签订计划生育合同后签发一孩生育服务证；对不符合规定的，签发《不予安排生育通知书》。

四、四、本省户籍持生育服务证的已婚育龄妇女，怀孕期间户口迁入深圳的（包括宝安、龙岗两区蓝印户口转红印户口、深圳市内区与区间的户口迁移），可持原发证机构办理的《生育服务证迁移证明书》、夫妻双方身份证、户口本、结婚证、孕检证明到镇（街道）计生办换发生育服务证。

外省籍持一孩生育证明的已婚育龄妇女，怀孕期间户口迁入深圳的（包括蓝印户口转红印户口），应持生育证明、夫妻双方身份证、户口本、结婚证、女方孕检证明到镇（街道）计生部门换发生育服务证。持二孩生育证明的外省籍已婚育龄妇女，在户口迁入时未生育的，应到户口迁入地村（居）委领取《申请生育二孩审批表》重新进行申请。原户籍地所发生育证明一律无效。

属独生子女病残儿申请生育二孩的已婚育龄妇女，户口迁入深圳时未生育者，不论是本省籍或外省籍，均应按病残儿独生子女准生二胎鉴定审批程序重新审批。

五、五、生育服务证的申请材料及换发生育服务证的材料由镇（街道）计生部门存档。独生子女病残儿申请生育二孩的审批表及申请材料原件由市、区计生部门存档，本人留存1份，镇（街道）、村（居）委复印审批表的封面、第1页、第4页存档。一孩申请表由镇（街道）和村（居）委各保存1份；二孩审批表由区、镇（街道）、村（居）委各保存1份，发证机构应将审批表复印一份加盖公章交申请人作新生儿入户时使用。镇（街道）计生办每月将《申请表》、《审批表》反馈给村（居）委。镇（街道）和村（居）委应将生育服务证的发放情况登记造册。

六、六、生育服务证的有关文书按省、市规定的式样由区计生办（局）统一印件。广东省计划生育证件专用章式样按《广东省流动人口计划生育管理规范》要求，由区计生办（局）统一刻制。

各级计划生育部门应指定专人负责计划生育指标的审核和生育服务证的发放、登记工作。镇（街道）计生办和村（居）委应将生育文书存根和证明材料等资料按年度分类建档保存。

七、七、本规定自发布之日起执行

附件：广东省生育服务证管理办法（略）

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：深圳市计划生育服务证管理规定

深圳市计划生育服务证管理规定

根据《广东省人口与计划生育条例》和《广东省计划生育服务证管理办法》（粤人口计生委〔2009〕20号）等相关规定，为进一步加强计划生育服务证管理，明确办理和登记程序，特制定本规定。

一、《计划生育服务证》的办理和变更

（一）办证对象：

⒈深圳市户籍已婚育龄妇女，包括离异、丧偶育龄妇女；

⒉深圳市户籍未办理结婚登记已生育的育龄妇女及未婚收养的育龄妇女；

⒊男方户籍为深圳市，女方户籍为广东省外的已婚育龄夫妻，长期居住在本市，已生育子女或者符合广东省生育政策需在本市生育第一胎子女的育龄妇女。

（二）所需材料：

⒈有关婚姻状况的证明。已婚的，提供结婚证；离异的，提供离婚证、离婚协议书或法院判决书、调解书；丧偶的，提供死亡证明或户口注销证明；

⒉全家户口本；

⒊近3个月本市计生技术服务机构出具的查环查孕证明，怀孕的可提供母婴保健手册；

⒋领证人免冠小一寸近照一张；

⒌有下列情形之一的，还应当按照下列规定提供相应材料：

⑴政策内生育二胎及以上的，提供再生育证（准生证）和再生育审批表或其他合法再生育的证明材料；

⑵政策外生育的，提供社会抚养费征收票据等相关证明；

⑶女方户籍在本市且男方户籍在深圳市外的，提供男方户籍所在地村（居）委和乡镇（街道）计生工作机构出具的婚姻生育情况证明；

⑷男方户籍在本市且女方户籍在省外的，提供一年内经现居住地计生部门查验合格的《流动人口婚育证明》或女方户籍所在地村（居）委和乡镇（街道）计生工作机构出具的婚姻生育情况以及同意在男方户籍所在地办理服务证的证明。

（三）办理机构：

女方户籍所在地社区工作站。女方户籍在省外的，由男方在深户籍所在地社区工作站办理。

（四）办理程序及时限：

申请人持规定材料原件和复印件，到社区工作站填写《计划生育服务证登记表》，并将材料及登记表提交社区工作站。

社区工作站应当将申请人提交的材料与广东省全员人口信息系统（以下简称省系统）信息进行核对。申请人提供的材料齐全，且与省系统信息一致的，社区工作站留复印件退原件并受理申请，并即时为申请人打印《计划生育服务证》。

申请人提供的材料需进一步核实情况的，社区工作站可要求申请人提供相关材料，并在申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理；需要延长时间的，应报街道计生工作机构负责人同意并及时通知申请人，经批准延长的时间不得超过10个工作日。

（五）材料与省系统信息不一致的处理：

申请人提交的材料在省系统未建人口档案卡的，社区工作站应及时建立；已建卡但信息不全需补充

录入的，应及时补录。

申请人提供材料中基本情况（婚姻状况、子女信息、户籍地或现居住地地址、社会抚养费征收等）与省系统信息不符的，社区工作站应作进一步核实。如对材料真实性有疑问的，可留原件作进一步核实。

对提供虚假材料、拒不配合发证部门调查、拒不按发证部门要求提供材料或提交的材料不符合要求的，不予办理。

（六）《计划生育服务证》的更换：

⒈有下列情形之一的应当到户籍迁入地社区工作站申请更换《计划生育服务证》：

⑴持证人户籍在本市发生迁移的；

⑵女方户籍在省外，且已在深圳办理《计划生育服务证》，男方户籍在深圳发生迁移的。

⒉受理结果：

⑴对省系统信息与《计划生育服务证》信息相符的，当事人应提供近3个月内本市计生技术服务机构出具的查环查孕证明，填写《计划生育服务证登记表》，即可更换服务证。

⑵对省系统信息与《计划生育服务证》信息不符的，当事人应按第（二）部分“所需材料”规定提供相关资料更换《计划生育服务证》。

二、生育登记

（一）第一胎生育登记：

已办理深圳市《计划生育服务证》的育龄妇女，怀孕第一胎时，应持《计划生育服务证》到现居住地社区工作站进行第一胎生育登记。现居住地社区工作站向其出具孕检计划生育证明。

育龄妇女怀孕前未办理《计划生育服务证》的，户籍地社区工作站应予以办理《计划生育服务证》并进行第一胎生育登记。户籍地社区工作站向其出具孕检计划生育证明。

生育第一胎子女未按规定办理生育登记手续的已婚育龄夫妻，应在子女出生一年内持《计划生育服务证》及《子女出生医学证明》到户籍地社区工作站进行补登记。

（二）再生育审批登记：

⒈一般规定：

符合《广东省人口与计划生育条例》规定，可再生育一胎子女的已婚育龄夫妻，应当向女方户籍所在地街道人口计生工作机构提出申请。对符合再生育规定审批再生育一胎子女的，街道人口计生工作机构应在其《计划生育服务证》上进行再生育登记，并录入省系统。

对已进行再生育登记但未生育的育龄夫妻，社区工作站工作人员至少每半年上门随访、核实信息及提供相关服务。对育龄夫妻不在户籍地居住的，户籍地社区工作站应通知现居住地工作站进行跟踪管理，并将入户信息通知户籍地。户籍地社区工作站对入户信息应进行登记。

⒉市内迁移再生育审批材料的调取：

已进行再生育登记但未生育的育龄夫妻，或者再生育后子女未入户而女方户籍在市内发生迁移的，应到迁入地社区工作站办理《计划生育服务证》更换手续。迁入地街道计生工作机构应与原户籍地街道计生

工作机构联系，调取再生育审批材料原件，情况属实的，应在新核发的《计划生育服务证》上进行再生育登记。原户籍地留存复印件，备注说明调取情况。

⒊市外迁入再生育证明的复核：

持迁出地再生育证明的已婚育龄妇女在户籍迁入深圳时，应向户籍迁入地街道人口计生工作机构申请复核其持有的准予生育证明。复核时，已怀孕且符合原户籍地计划生育政策的，由户籍迁入地街道人口计生工作机构换发广东省《计划生育服务证》，并进行再生育登记；未怀孕的，按我市规定申请《计划生育服务证》，重新进行再生育审批。

三、生效时间

本规定自2012年9月1日起实施，有效期5年。《关于进一步规范计划生育证明管理的通知》（深人口计生规〔2009〕1号）自本规定实施之日起同时废止。

第三篇：广东省生育服务证管理办法

广东省生育服务证管理办法

第一条 为实行计划生育，落实人口计划，根据《广东省计划生育条例》及有关规定，制定本办法。

第二条 我省常住户口公民依法登记结婚后要求生育的，应当领取《广东省生育服务证》（以下简称生育证）后方可生育。

外省常住户口公民在我省生育的，须持有其常住户口所在地计划生育行政部门或乡（镇）人民政府、街道办事处出具的生育证明。

港澳台居民、华侨、外国公民，可凭本人身份证照和入境签证在我省生育。

第三条 生育证由省计划生育行政部门统一印制。

《申请生育审批表》（以下简称《申请表》）、《安排二孩生育通知书》、《不予安排生育通知书》、《计划生育合同书》、《生育服务证迁移证明书》、《扣缴生育服务证通知书》及广东省计划生育证件专用章（以下简称证件专用章）等文书、印章，由县（含县级市、区，下同）以上计划生育行政部门按省统一规定的式样印（刻）制。

第四条 生育证由乡（镇）计划生育行政部门、街道以及县级以上直属农林场或具有户口管理职能的大中型厂矿的计划生育工作机构具体负责发放（以下统称发证机构）。

第五条 县以上计划生育行政部门应当定期监督检查发证机构的发证工作。第六条 生育证应加盖发证机构的证件专用章，与身份证同时使用，在本孕次内有效。

第七条 根据《广东省计划生育条例》的规定，可生育第一个子女的，在怀孕三个月后、生育前申领生育证；可生育第二个子女的，应在怀孕前提出申请，领取到《同意二孩生育通知书》后方可怀孕，怀孕三个月后、生育前换领生育证；患不孕症依法收养一个子女后又怀孕的，可在怀孕四个月后、生育前申领生育证。

第八条 申请生育，须由夫妻双方共同提出申请，并按下列规定申领生育证：

（一）申请人应向女方常住户口所在地村（居）民委员会提出申请，填写一式三份的《申请表》；

（二）申请人有工作单位的，应将填写好的《申请表》交由所在单位加具意见后，分别交男、女双方常住户口所在地村（居）民委员会审核；

（三）申请人持审核后的《申请表》及男、女双方的身份证、户口簿、结婚证等有效证件及女方照片，到女方常住户口所在地发证机构申领生育证；可以生育第二个子女的，需同时附加符合特殊情况的证明材料，其中第一个子女患非遗传性残疾的，应有市（不含县级市，下同）以上病残儿医学鉴定组织的鉴定结论；

（四）男方常住户口在我省，女方常住户口在外省，因特殊情况需在我省申领生育证的，应持女方常住户口所在地计划生育行政部门出具的证明，经男方常住户口所在地县以上计划生育行政部门批准，可按规定向男方常住户口所在地发证机构申领。申请人女方为驻粤现役军人的，应向女方部队驻地乡（镇）计划生育行政部门或街道计划生育工作机构申领生育证。

第九条 凡要求生育的已婚育龄夫妻，均应参加女方常住户口所在地婚育学校的学习。

第十条 村（居）民委员会应免费为已婚育龄妇女提供优生优良和生殖健康知识咨询服务，并督促应申领生育证而未申请的育龄夫妻及时办理申请。

第十一条 对申请生育第一个子女的，发证机构应在接到《申请表》后１５日内对符合生育规定的，签发生育证，并在发放生育证之前与申请人签订《计划生育合同书》；对不符合生育规定的，发证机构签发《不予安排生育通知书》。

对申请生育第二个子女的，发证机构应在接到《申请表》后１５日内签署意见，报县以上计划生育行政部门审批。县以上计划生育行政部门应在接到《申请表》后，３０日内作出审批意见，并返回发证机构，特殊情况审批时间最长不得超过６０日。发证机构对批准生育的，应在接到返回意见后１５日内签发《同第十二条 经审核批准生育的已婚育龄夫妻名单，应向其常住户口所在地村（居）民委员会张榜公布３０日，接受群众监督。

名单公布后群众有异议的，发证机构应当进行调查，调查结果符合生育规定的，应再次张榜公布３０日，并注明调查复核意见。不符合生育规定的，属一孩的即时撤销审批，收回已发证件，并按有关规定落实节育措施；属二孩的，将调查情况上报县以上计划生育行政部门，由县以上计划生育行政部门作出决定后撤销审批，收回已发证件，并按有关规定落实节育措施。

第十三条 因胎儿、婴儿夭折而要求再生育的已婚育龄夫妻，应提供胎儿、婴儿夭折的证明材料，交回生育证，并按本办法第八条的规定重新申领生育证。

第十四条 持生育证的已婚育龄妇女，怀孕期间户口迁移的，须到原发证机构办理《生育服务证迁移证明书》。迁入地的发证机构应在接到《生育服务证迁移证明书》和原户口所在地发放的生育证后，１０日内作出审核意见。经确认符合生育规定的，应换发迁入地生育证。

第十五条 持证人生育前遗失生育证的，应当及时向原发证机构报失，并由原发证机构审核后补发生育证。发证机构应在备注栏注明原发证日期及原证号码。

第十六条 医疗保健机构在进行产前检查和接生（急产除外）、公安部门在办理婴儿入户手续、粮食部门在办理婴儿粮食手续时，均应查验生育证。对没有持生育证的，有关部门应及时通报当地计划生育行政部门，待作出处理、出具有关证明后方予办理有关手续。

第十七条 有下列行为之一者，各级计划生育行政部门、各地发证机构可拒绝受理申请；已受理的，可予撤销；已发证的，予以撤销并收回已发证件；持证人所持生育证被宣告撤销而仍继续怀孕、生育的，按计划外怀孕、生育处理。

（一）申请人、持证人不符合生育规定的；

（二）申请人不在女方常住户口所在地或特殊情况不按本办法第八条第（四）项规定申请、领取生育证的；

（三）申请人不按规定提供有关证件或材料，被要求限期补正，逾期不补正又不说明原因的；

（四）申请人在审批期间户口性质发生改变的；

（五）申请人有违反计划生育规定收养或送养子女的；

（六）申请人、持证人弄虚作假、隐瞒生育事实的；

（七）持证人涂改、转借生育证，或者所持生育证的主要内容与事实不符的；

（八）持证人户口迁移后，无特殊情况不办理《生育服务证迁移证明书》手续的；

（九）持证人怀孕后未经乡镇（街道）以上计划生育行政部门批准（紧急情况除外），擅自施行人工流产的；

（十）发证机构或其他有关部门及工作人员超越职权或滥用职权审批、发证，或者经办人出具虚假生育证的。

第十八条 流动人口所持生育证有本办法第十七条规定的行为之一的，发现地计划生育行政部门可将生育证扣缴，发出《扣缴生育服务证通知书》，并通知其原发证机构。原发证机构必须及时检查原因，并将结果通报发现地计划生育行政部门。

第十九条 发证机构、经办人及有关人员有下列行为之一的，由上级计划生育行政部门或者行政主管部门对发证机构负责人、责任人给予行政处分；造成申请人或持证人经济损失的，应依法追究经济责任：

（一）刁难申请人，逾期不加具意见或审核、发证的；

（二）无正当理由扣缴持证人生育证，又不向原发证机构核实，造成严重 第二十条 有下列行为之一的，按《广东省计划生育条例》和有关法律规定追究其法律责任：

（一）买卖、骗取生育证和有关证明文书的；

（二）违反本办法第三条规定擅自印制生育证和有关证明、文书的；

（三）计划生育工作人员或其他有关人员利用职务之便，徇私舞弊、不按规定擅自发放生育证，或为他人出具虚假生育证及其他生育证明文件的；

（四）在办理、审批、发放生育证工作中有贪污、索贿受贿、敲诈勒索行为的；

（五）伪造、变造、盗窃生育证和有关证明文书，私刻证件专用章的。

第二十一条 当事人对无理拒绝受理办证申请，或者受理申请逾期不予答复，对扣缴、撤销、收回生育证的处罚不服，在期限届满或收到通知之日起６０日内，可依法申请复议或提起行政诉讼。

第二十二条 本办法自二００一年四月一日起施行。一九九三年八月五日《广东省生育证管理办法（试行）》同时废止。

第四篇：计划生育服务手册、生育证

新市镇计划生育办证须知

一、《计划生育服务手册》发放管理办法

1、本办法适用于夫妻双方或一方户籍在本镇内的公民。

2、依法登记结婚，自愿生育第一个子女的夫妻，应当在生育前，及时到我镇计生办登记免费领取《计划生育服务手册》（以下简称手册），凭《手册》享受国家规定的计划生育技术服务基本免费项目以及有关奖励优待政策，办理新生儿落户。

3、领取《手册》应当提交结婚证、身份证、户口簿（或户籍证明）和夫妻二寸近期合影照片一张，并如实声明夫妻双方的婚、孕、育情况，填写《婚育状况声明书》。再婚者须出具离婚判决书或协议书。

4、领取《手册》实行统一办理制度。以女方为主，向单位或户籍所在地的村提出申请，由单位或村向我镇统一呈报办理，其呈报办理责任是：

（一）单位女职工由单位负责。

（二）无工作单位的人员由女方户籍所在地的村民委员会负责。

（三）双方均为农村居民且在男方户籍地长期居住的，由男方户籍所在地村（居）民委员会负责。

（四）户籍在单位职工家属区无村（居）民委员会的无工作单位的人员，由单位或家委会负责。

（五）户籍在人才交流中心的无工作单位的人员由中心负责。

（六）集体户口的无工作单位人员由集体户口单位负责。

（七）户籍在未成立居民委员会的住宅小区的无工作单位人员，由街办直接负责办理。

（八）女方无工作单位且户籍不在我镇，但在我镇长期居住的，由女方户籍地委托户籍在我镇的男方所在地村民委员会负责。

（九）户籍在我镇以外且在我镇具有常住趋势的流动人口，可由其户籍地委托，由现工作单位或现居住地村（居）民委员会负责。

5、当事人在申领《手册》过程中，做虚假陈述或虚假声明自己的婚孕育情况属欺诈骗取行为。以诈骗手段取得《手册》的，要收回《手册》，给予公开通报。造成违法生育的从重征收社会抚养费。

6、持有《手册》人员不再符合生育第一个孩子条件的，由原发《手册》机关收回，不能收回的，由原发《手册》机关宣布作废，按有关规定处理，并书面告知当事人。

7、对不符合法定结婚条件而生育第一个子女的，不予发放《手册》，上报出生时按违法生育统计上报。

8、持有《手册》的育龄夫妻自婴儿出生之日起，30日内主动向发放《手册》部门报告出生情况。

对持《手册》在三年内未怀孕并仍符合生育条件的，应当到原发《手册》机关办理延长有效期手续。办证机构：《计划生育服务手册》在镇计生办统计室办理。

二、《生育证》发放管理办法

1、《生育证》的审批适用于女方户籍在我镇的夫妻。

2、《生育证》是育龄夫妻经镇计生办批准，取得依法生育第二个子女法律资格的凭证。

3、申请生育第二个子女的育龄夫妻应当在妊娠前到女方单位（或户籍）镇计生办办理《生育证》。

4、申请生育第二个子女的夫妻，女方为初育的须年满二十五周岁，女方为再育的须年满三十周岁。

5、申请办理《生育证》时应当提交下列证件和证明：

（1）生育第二个子女的申请书：

（2）双方的居民身份证、结婚证；

（3）双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人生育证明；

（4）已收养子女的，民政部门出具的收养证明；

（5）具有本省《省条例》规定的特殊情形之一的证明。

6、镇计生办应当对公民的生育申请及时受理、审核，并将审核意见和申请人的申请材料报县级计生委审批。对符合生育条件的发给生育证；对不符合生育条件的以书面形式告知不批准生育的理由。

7、办理机构：《生育证》在济阳县计生委审批。

办证时间：每周三办理，特殊情况除外

三、《流动人口证》办理须知

1、提供外出务工（经商）详细地址（xx省xx市xx县xx镇xx街道居委会）；

2、提供本人身份证号码；

3、提供一寸彩色近期免冠照片三张；

四、《独生子女父母光荣证》须知

1、夫妻双方彩色二寸合影照片一张；

2、孩子出生医学证明；

3、结婚证；

第五篇：广东省计划生育服务证管理办法

广东省计划生育服务证管理办法

发表时间：2005-11-25 发布机构：广东省人口计生委

文号：粤人口计生委[2009]20号

关于印发广东省计划生育服务证管理办法的通知

为配合新修订《广东省人口与计划生育条例》的贯彻实施，我们在征求各地级以上市人口计生局意见基础上，对2003年3月下发的《广东省计划生育服务证管理办法》进行了修订。现将重新修订的《广东省计划生育服务证管理办法》及《关于〈广东省计划生育服务证管理办法〉的说明》印发给你们，请各地认真贯彻执行。

广东省人口和计划生育委员会

二○○九年四月一日

广东省计划生育服务证管理办法

第一条 为维护公民实行计划生育的合法权益，规范我省计划生育证件管理，根据《广东省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）第四十一条等有关规定，制定本管理办法。

第二条 本办法适用于已婚育龄人群的计划生育管理和服务。

凡本省户籍已婚育龄妇女(含未办理结婚登记已生育者、离婚、丧偶者、未婚收养者)，均应按本办法的规定在户籍所在地领取《计划生育服务证》（以下简称《服务证》）。

第三条 《服务证》由省人口和计划生育行政部门统一印制。与《服务证》配套的《扣缴计划生育服务证通知书》（以下简称《扣证通知书》）、《再生育一胎子女申请表》（以下简称《再生育申请表》）等有关文书，由县（含县级市、区，下同）以上人口和计划生育行政部门按省统一规定的式样印制。广东省人口和计划生育证件专用章以及落实节育措施记录、检查记录等专用章仍沿用省统一的式样。

严禁其他任何单位和个人擅自印（刻）制《服务证》、专用印章和相关文书。

第四条 《服务证》由乡镇、街道人口和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场（以下简称发证机构）具体负责免费发放。

发证机构应当建立《服务证》发证登记、检查制度。发放《服务证》要强化服务，指定专人负责，确保已婚育龄妇女一人一证。

乡镇、街道人口和计划生育工作机构可委托村(居)民委员会代发《服务证》。

第五条 《服务证》应当加盖发证机构的证件专用章，与身份证同时使用方为有效。涂改或无发证机构盖章的均为无效证件。

第六条 县级以上人口和计划生育行政部门负责《服务证》管理和发放工作的监督、指导，定期检查各发证机构的发证工作。

第七条 发证机构发放《服务证》时，应将已婚育龄妇女的婚姻、生育、避孕节育、孕情检查、生殖保健、奖惩等有关计划生育管理和服务情况如实记录在相应栏目上。《服务证》所登记的内容，应与其本人的计划生育信息档案相同。已婚育龄妇女隐瞒其婚姻、生育、节育、奖惩等情况造成发证及登记内容错误的，应承担相应责任。

已婚育龄妇女的婚姻、生育、避孕节育、孕情检查、生殖保健、奖惩等情况发生变动的，应主动、及时携《服务证》到户籍地或现居住地发证机构办理变更登记。有关部门应及时予以变更。

第八条 计划生育技术服务机构在为已婚育龄妇女查环查孕后，应在《服务证》“查环查孕服务情况记录”栏加盖检查专用章；已婚育龄妇女在指定的医疗机构查环查孕的，当地人口和计划生育工作机构在审核医疗机构出具的诊断书后，在《服务证》“查环查孕服务情况记录”栏加盖检查专用章。

第九条 已婚育龄妇女生育子女应办理如下有关手续，凭《服务证》到产检或接生单位检查、生育。

（一）生育第一胎子女的已婚育龄夫妻，可在怀孕三个月后至生育前持《服务证》到女方户籍所在地发证机构办理有关登记手续。发证机构核实其婚育情况后，符合生育规定的，应即时在其《服务证》上按有关规定如实填写登记，并加盖公章。

生育第一胎子女未按规定办理生育登记手续的已婚育龄夫妻，应及时补办登记手续。发证机构在核实其婚育情况后，在《服务证》上“第一胎生育服务情况记录”的“第一胎生育登记部门意见”栏说明。

（二）符合《条例》规定可再生育一胎子女的已婚育龄夫妻，应当向女方户籍所在地发证机构提出再生育申请。再生育一胎子女的申请、审批按下列程序办理。

1、申请人携带身份证、户口簿、结婚证、子女出生医学证明等有效证件原件和复印件，并同时附加符合特殊情况再生育一胎子女的证明材料，持《服务证》到女方户籍所在地村（居）民委员会领取并填写一式四份的《再生育申请表》，其中：第一个子女为残疾儿的或者第一胎双胞胎(含多胞胎)子女均为残疾儿，以及再婚夫妻再婚前双方各生育一个子女且新组合家庭只有一个子女但该子女为残疾儿的，应有地级以上市病残儿医学鉴定组织的鉴定结论材料；再婚的，应附有法院离婚判决书或离婚协议书或丧偶的死亡证明书；患不孕症依法收养的，应有县级以上医疗、保健机构出具的鉴定书及收养证；独生子与独生女结婚的，要出具双方父母户籍所在地乡镇、街道人口和计划生育工作机构出具的属独生子女证明材料；属政策外生育人员的，应提供社会抚养费征收决定书及征收票据等等；

2、申请人将填写好的《再生育申请表》分别交男、女方户籍所在地村（居）民委员会审核并加具意见；有工作单位的，应先交其所在单位加具意见后，再交双方户籍所在地村（居）民委员会审核并加具意见；

3、村（居）民委员会接到申请人的《再生育申请表》三个工作日内加具意见，并将加具意见的《再生育申请表》连同申请人其他证明材料在五个工作日内送交到女方户籍所在地发证机构审批；

4、发证机构接到《再生育申请表》后十个工作日内审批，审批后及时将《再生育申请表》发还村（居）民委员会，并在审批完结后五个工作日内报县级以上人口和计划生育行政部门备案。发证机构审批再生育的申请，采取集体讨论的办法进行，对符合生育规定的，签署同意意见；对不符合再生育规定的，在发出《不予安排再生育一胎子女决定书》前，应先发出《不予安排再生育一胎子女听证告知书》；对需要举行听证的申请人，要发出《不予安排再生育一胎子女听证通知书》；

5、村（居）民委员会收到发证机构的审批意见后，应将批准可再生育一胎子女的已婚育龄夫妻名单张榜公布三十日，接受群众监督。张榜公布期满，群众无异议的，村（居）民委员会将持证人《服务证》送发证机构办理登记手续，加盖公章后再送还申请人。

对群众有异议的，发证机构应会同村（居）民委员会进行调查核实。经调查，符合再生育规定的，应再次张榜公布三十日，并注明调查复核结果；不符合再生育规定的，由村(居)委会将《服务证》退回申请人。

第十条 对登记、审批生育子女的育龄夫妻，发证机构或村（居）民委员会可与其在生育前签订《计划生育合同书》。

第十一条 患不孕症依法收养子女后又怀孕的已婚育龄夫妻，可在怀孕三个月后至生育前持《服务证》到女方户籍地发证机构办理怀孕等有关申请、审批和登记手续。

因胎儿流产、婴儿夭折符合《条例》生育规定而要求生育的已婚育龄夫妻，应提供有关的证明材料，按本办法第九条的有关规定办理有关事宜。

符合《条例》规定再生育一胎子女的条件，但未经审批而怀孕的，应当在生育前补办审批手续。

第十二条 男方户籍在我省、女方户籍在外省的已婚育龄夫妻，其生育的子女符合我省规定，需随父入户，或者已生育子女随夫生活一年以上且有长住趋势，或者符合我省生育规定因特殊情况需在我省生育的等情形，均可凭女方户籍所在地乡镇、街道人口和计划生育工作机构出具的同意由男方户籍所在地办理《服务证》证明及女方在户籍地生活期间的婚育状况书面材料，经男方户籍所在地审批后，可由男方户籍地发证机构发给女方《服务证》，纳入现居住地的日常管理。有生育的，在《服务证》生育服务情况记录的“备注”栏中注明。

申请人女方为驻粤部队现役军人，由其所在部队按规定出具证明向驻地发证机构领取《服务证》。

第十三条 本省户籍已婚育龄妇女在本省范围内流动的，可凭《服务证》在现居住地接受有关计划生育的管理和服务；应在到达现居住地十五日内主动到现居住发证机构交验《服务证》。符合生育规定的，凭《服务证》在现居住地接受孕期检查和生育。

外省籍已婚育龄妇女，应凭其户籍所在地出具的有效生育证明在现居住地接受孕期检查和生育。

第十四条 各级医疗机构和接生单位在对孕妇进行产前检查及接生前，应当查验其计划生育证明。属本省户籍的已婚育龄妇女，查验其《服务证》有无第一胎(孩)登记或再生育一胎子女审批；属外省籍已婚育龄妇女，查验其有效的生育证明；对没有《服务证》或《服务证》没有第一胎(孩)登记、再生育一胎子女审批的以及无有效计划生育证明的，应当及时通报当地人口和计划生育行政部门，并协助人口和计划生育行政部门按照有关规定处理。

第十五条 有关行政部门办理流动人口育龄妇女的居住证（暂住证）、就业证等证件时，应当核查其经现居住地乡镇、街道人口和计划生育工作机构查验过的计划生育证明，没有计划生育证明的或未经查验，应及时通报给现居住地乡镇、街道人口和计划生育工作机构。

第十六条 本《服务证》可作为持证人接受计划生育情况检查和办理有关证照的凭据。

在计划生育工作检查时，持有《服务证》的已婚育龄妇女应当主动出示本证明接受查验。

第十七条 持证人户口发生迁移的，原发证机构应为其办理注销手续，在《服务证》“特殊情况记录”栏注明，并告知其携本证到新户口地发证机构办理新证。新户口地发证机构在接到持证人所持的《服务证》后，十五日内作出审核意见，经确认符合规定后，收回旧证，换发迁入地的新证。

持证人户口发生迁移后，不办理换证手续的，原《服务证》无效。

第十八条 持证人遗失《服务证》的，应及时向发证机构报失，并由发证机构审核后补发。发证机构在补发时，按原发证编号登记，并在“特殊情况记录”栏注明原发证日期。

第十九条 有下列行为之一者，已发证的予以撤销并收回已发证件；持证人所持证被宣告无效或撤销而仍继续怀孕、生育的，按政策外怀孕、生育处理。

（一）持证人弄虚作假、骗取、涂改、转借《服务证》，或所持《服务证》的主要内容与事实不符的，发证机构发现后应发出《扣证通知书》扣缴或撤销其《服务证》。

（二）持证人经批准再生育一胎子女，怀孕后无紧急情况未经县级或者不设区的市级人口和计划生育行政部门批准，擅自人工终止妊娠的，发证机构发现后，在其《服务证》 “再生育一胎子女生育服务情况记录”中的“备注”栏注明“因擅自施行人工终止妊娠，取消原再生育批准”并加盖公章；在“特殊情况记录”栏注明施行人工终止妊娠的单位、时间并加盖公章。

（三）发证机构或其他有关部门及工作人员超越职权或滥用职权发放《服务证》，或者经办人违反本办法第七条的规定办理《服务证》和在《服务证》上登记虚假内容的，其《服务证》无效。

第二十条 现居住地人口和计划生育行政部门发现流动人口所持《服务证》有本办法第十九条规定的情形之一的，可发出《扣证通知书》，扣缴其《服务证》，并通知原发证机构；原发证机构必须及时核实，并将结果通报发现地人口和计划生育行政部门。由发现地人口和计划生育行政部门依据相关法律、法规作出处理。

第二十一条 发证机构、经办人及有关人员有下列行为之一的，由人口和计划生育行政部门或者行政主管部门对发证机构负责人、责任人给予行政处分；造成持证人经济损失的，应依法追究有关人员的经济责任。

（一）刁难当事人，无正当理由逾期不予登记或审核发证的；

（二）违反本办法规定办理《服务证》或者违规审批生育造成政策外生育等严重后果的；

（三）违反本办法规定扣缴持证人《服务证》或扣证后不向原发证机构核实，造成严重后果的；

（四）乱收费，经教育仍不改正的；

（五）拒不执行复议决定的。

第二十二条 伪造、变造、买卖《服务证》和有关文书，使用虚假计划生育证明的，以不正当手段取得计划生育证明的，私刻有关印章的，按《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十七条及我省的有关法规、规章处理。

第二十三条 当事人对无理拒绝受理办证，或者逾期不予答复，或对扣缴、撤销、收回《服务证》以及行政处罚等不服的，在期限届满之日起六十日内可依法申请行政复议，或者在三个月内依法提起行政诉讼。

第二十四条 本办法自下发之日起执行。以前有关本省计划生育证件管理的规定与本办法不一致的，以本办法为准。