关于关于深圳市保安服务管理办

第一篇：关于关于深圳市保安服务管理办

深圳市保安服务管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强对从事保安服务活动的单位和个人的监督管理，促进保安服务行业健康发展，提高社会安全防范能力，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在深圳市(以下简称本市)内从事保护人身、财产安全的人力护卫，押运守护，安全技术防范设施的安装、保养、维修或者提供安全咨询等保安服务活动，适用本办法。

第三条 保安服务必须遵守国家法律、法规和有关政策，尊重社会公德。

单位和个人应当理解、支持和尊重保安工作。

聘用保安员的单位应当依法维护保安员的合法权益。鼓励聘用保安员的单位为保安员购买意外伤害保险。

第四条 依法设立的保安服务企业方可接受其他单位委托提供有偿保安服务经营活动。

第五条 保安服务企业和保安员有参与突发事件应对工作的义务。

发生危害公共安全与社会稳定的突发事件时，市、区公安机关可以调用保安服务企业保安员或者征用保安装备，市、区公安机关调用保安服务企业保安员和征用保安装备的，应当给予适当补偿。

第六条 市公安机关是市保安服务业的行政主管部门，统一对全市保安服务业实施监督管理和业务指导。区公安机关负责对本辖区内的保安服务活动实施监督管理和业务指导。

工商(物价)、税务、劳动保障、教育等部门应当依照各自的职责，对保安服务活动进行监督管理。

第二章 保安服务企业

第七条 保安服务企业应当具有独立法人资格，自主经营，自负盈亏。

设立保安服务企业应当依照国家有关规定经省级公安机关批准，并向当地工商行政管理部门申请营业执照。

第八条 保安服务企业依法可以从事下列业务：

(一)机关、企事业单位、团体、居民住宅区、集贸市场、证券交易所、机场、码头、车站、仓库等场所的人力护卫，财产、人身安全保卫以及大型活动的人力护卫;

(二)货币、有价证券、金银珠宝、文物、艺术品及其他贵重物品的押运守护;

(三)安装、保养、维修安全技术防范设施;

(四)保安防范咨询和评估;

(五)法律、法规规定可以从事的其他保安服务项目。

第九条 非本市注册登记的保安服务企业(以下简称市外的保安服务企业)在本市开展保安服务经营活动的，应当从在本市提供保安服务之日起十个工作日内将下列材料报送市公安机关备案：

(一)经营证照复印件;

(二)机构设置情况及各项规章制度;

(三)单位法定代表人及在本市分支机构主要负责人任职文件和身份证件复印件;

(四)保安员身份证和资格证复印件;

(五)保安服务合同复印件。

第十条 保安服务企业应当依法履行下列义务：

(一)依照保安服务合同提供保安服务;

(二)负责保安员的教育、培训和日常管理工作;

(三)定期监督检查外派保安员的服务情况;

(四)协助有关部门维护社会秩序，预防和制止违法犯罪活动;

(五)法律、法规规定的其他职责。

第十一条 保安服务企业应当积极创造条件为保安员购买意外伤害保险，并依法保护所聘保安员的下列权利：

(一)享有保安员依法履行职责所必要的条件;

(二)参加聘用保安员的单位提供的培训;

(三)依法参加养老、医疗、工伤等社会保险，并享受相应待遇;

(四)依照有关规定获得表彰和奖励;

(五)法律、法规和规章规定的其他权利。

第十二条 保安服务企业应当建立包括下列档案资料的保安信息系统，并与市公安机关的保安监管信息系统联通：

(一)保安服务企业法定代表人、经营场地等基本情况;

(二)保安员的个人电子档案数据;

(三)安全防卫器械和武装押运服务防爆枪支的资料及其配备情况;

(四)保安员的教育培训、持有保安员资格证情况;

(五)保安服务事故、案件发生情况。

前款规定的内容发生变更的，保安服务企业应当自变更之日起七个工作日内将相关资料报送市公安机关。

第十三条 保安服务企业不得从事下列活动：

(一)超范围经营;

(二)为未经依法成立的企事业单位和其他组织提供保安服务;

(三)接受他人委托参与处理民事纠纷、经济纠纷或者劳动争议;

(四)未经批准守护、押运违禁物品;

(五)妨碍国家机关工作人员依法执行公务;

(六)法律、法规规定禁止的其他活动。

第十四条 从事各类安全技术防范设施安装、运营、维修和保养的保安服务企业不得有下列行为：

(一)违法安装监控设施;

(二)泄露客户单位安全技术防范工程技术秘密;

(三)违法使用报警记录、监控影像资料;

(四)其他影响安全技术防范工程有效使用的行为。

第三章 自行聘用保安员的单位

第十五条 单位可以根据自身安全工作需要依照本办法规定聘用取得保安员资格证的保安员进行本单位保安服务。

第十六条 单位招聘保安员的，应当在聘用保安员之日起七日内将保安员身份证和资格证复印件等资料报送所在地区公安机关备案。

第十七条 治安保卫重点单位应当设立内部保安组织。内部保安组织负责人应当为本单位工作人员且具有相应法律知识和保安管理工作经验，未受过行政拘留、强制戒毒、劳动教养或者刑事处罚。

治安保卫重点单位设立内部保安组织，应当在成立该组织之日起七日内将下列资料报送所在地区公安机关备案，区公安机关应当在备案后的三日内将备案情况通报市公安机关：

(一)办公场所证明复印件;

(二)单位法定代表人及内部保安组织负责人任职文件和身份证复印件;

(三)保安员身份证和资格证复印件;

(四)内部保安组织的管理制度复印件。

治安保卫重点单位是指关系本市国计民生、国家安全和公共安全的单位。治安保卫重点单位由市公安机关根据国家有关规定提出，报市政府确定。

第十八条 单位内部保安组织和自行聘用的保安员不得从事下列活动：

(一)对外营利性保安服务项目;

(二)武装押运保安工作。

第四章 保安员

第十九条 保安员应当根据有关规定经培训合格取得市公安机关颁发的保安员资格证书，方可从事保安服务。申请保安员资格证应当提交申请人户籍所在地派出所或者居委会出具的身份证明和无犯罪记录证明，并应当具备下列条件：

(一)年满十八周岁的中华人民共和国公民;

(二)无刑事处罚、劳动教养、行政拘留、强制戒毒或者被开除公职、开除军籍的记录;

(三)身体健康;

(四)具有初中以上学历;

(五)须经专门培训，并经公安机关组织的考试合格;

(六)法律、法规规定的其他条件。

经批准从事武装押运护卫的相关专业保安员除满足前款规定，还应当符合国家规定的其他条件。

第二十条 保安员工资不得低于市劳动保障部门制定的劳动力市场工资指导价位的低位数。

第二十一条 保安员为保卫或抢救人民生命、国家财产和集体财产壮烈牺牲的，可按照国家有关规定批准为烈士。

第二十二条 保安员根据合同要求，应当依法履行下列职责：

(一)维护服务场所正常秩序，保护服务对象人身、财产权益;

(二)提供保安服务时，应当举止文明、礼貌大方、服务热情、仪表整洁;

(三)办理出入服务区域的车辆、物品的登记手续。对不按规定办理或者拒绝办理登记手续的人员、车辆、物品，可拒绝出入保护区域或场所;

(四)对在服务区域内发生的违法犯罪行为，应当予以制止，并将违法犯罪嫌疑人扭送公安机关;制止无效的，应当立即报警并通知客户单位，同时采取措施保护现场，协助人民警察处理;

(五)执行武装守护、押运任务的保安员应当严格遵守《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的规定使用器械，并可根据执行任务的需要，设立临时安全隔离区，无关人员不得进入;

(六)落实防火、防盗、防爆炸、防破坏等治安防范措施，发现服务区域内的治安隐患，立即报告客户单位和有关部门，并做好前期处置工作;

(七)按照要求提供安全咨询及安装、保养、维修安全技术防范设施;

(八)法律、法规和规章规定的其他职责。

第二十三条 保安员提供服务时，应当依照法律、法规的规定配备与保安工作有关的保安防卫器械。押运守护人员可依法配备防爆枪支和其他必要的装备器械。

保安员应当依法保管和使用保安防卫器械。

第二十四条 保安员不得有下列行为：

(一)非法剥夺、限制他人人身自由;

(二)侮辱、殴打他人或者教唆、指使侮辱、殴打他人;

(三)搜查他人身体，扣押他人合法证件、合法财物;

(四)妨碍国家机关工作人员依法执行公务;

(五)侵犯、泄漏客户的商业秘密或者个人隐私;

(六)为谋取经济利益以保安员身份参与处理民事纠纷、经济纠纷或者劳动争议;

(七)私自为他人提供保安服务;

(八)其他违反法律、法规的行为。

第五章 保安服务

第二十五条 鼓励单位依法委托保安服务企业提供保安服务。

向公众开放的娱乐场所、大型网吧、桑拿按摩、洗浴场所，应当从保安服务企业聘请保安员为其提供保安服务，不得私自招聘保安员。

前款规定的公共场所应当按照广东省规定的标准配备一定数量的保安员。

保安服务企业派驻上述公共场所的保安员，应当每六个月轮岗一次。

第二十六条 单位聘请保安服务企业提供保安服务的，双方应当依法签订并全面履行保安服务合同。保安服务合同应载明服务项目、收费标准、服务期限、违约责任、损害赔偿、解除合同条件等内容。

第二十七条 保安服务企业、自行聘用保安员的单位和客户单位指令保安员从事违反法律、法规行为的，保安员有权拒绝执行。保安员所属单位不得因此解除与保安员的劳动合同。

第二十八条 保安员提供服务时应当按规定统一穿着制式保安员服装、佩带相应证件及保安标志。保安员服装、证件及标志的式样由市公安机关统一制定。保安员夏服统一工作应当在本办法实施起一年内完成，保安员春秋服和冬服的统一工作应当在二年内完成。特殊困难企业，经公安机关同意，统一服装工作可以适当延长至三年完成。

非保安员不得穿着保安员服装或者佩带保安证件和标志。

安全技术防范、咨询服务人员可不着统一服装，但应当佩戴保安标识。

三星级以上宾馆、酒店可根据实际情况自行制定本单位保安员的服装。

保安服装应当与人民警察、人民解放军及其他国家机关制式服装有明显区别。

第二十九条 提供保安服务使用的技术防范产品应当符合有关的产品质量要求;技术防范设施的设计、安装，应当符合国家强制性标准、行业标准，满足风险评级和防护级别的要求。

第三十条 保安服务企业应当正当使用因提供保安服务而获知的客户信息，并对客户提供的商业秘密、个人隐私以及要求保密的资料、技术等负有保密的义务。

第三十一条 保安服务企业和自行聘用保安员的单位的报警记录、监控影像资料应当留存两年，其间不得进行删除、修改或者销毁。

严禁违法使用报警记录、监控影像资料。

第六章 保安培训

第三十二条 保安员必须经过法律知识、保安业务及保安技能的专业培训，并经市公安机关统一组织考试合格取得资格证书后，方可从业。

第三十三条 保安员每年应当在依法设立的保安培训机构参加三十学时的培训，聘用保安员的单位应当为保安员培训提供经费，安排时间。

公安机关应当定期对保安员培训情况进行检查。

第三十四条 鼓励保安员参加政府有关部门组织的职业技能鉴定培训和考核，获取相应的职业资格。

第三十五条 保安培训机构应当依照国家有关规定设立，具有与其性质和规模相适应的名称、组织机构、企业章程和相应的师资力量。

未经许可，各类学校和教育培训机构不得开展保安培训业务。

第三十六条 保安培训机构应当按照国家统一规定的保安员培训大纲、保安员国家职业标准的要求，制定培训内容和培训计划，对培训的人员进行法制、专业技术和职业道德培训。培训内容、培训计划以及自编培训教材应向市公安机关备案。

第三十七条 保安培训机构应当按照物价部门核定的收费标准收费。任何培训机构不得以任何理由超标准收费。

第七章 监督管理

第三十八条 市、区公安机关应当建立保安监管信息系统，信息系统信息应当包括保安服务企业、自行聘用保安员的单位及其保安员的基本信息及奖惩情况。

第三十九条 保安服务企业、自行聘用保安员的单位依照本办法规定向公安机关备案，备案材料不齐的，市区公安机关应当当即告知需要补齐的材料;备案材料齐备的，公安机关应当在收到备案申请之日起十五个工作日内发给备案回执。

第四十条 公安机关应当建立举报制度，受理对保安服务企业和保安员的投诉，及时处理在保安服务活动中发生的违法违纪行为。

公安机关应当在处理决定作出之日起十五个工作日内将处理结果书面告知投诉举报人。

第四十一条 公安机关应当建立健全监督制度，加强对保安服务企业、保安培训机构及其他自行聘用保安员单位的检查、监督和业务指导，及时查处并纠正保安服务、保安培训中的违法行为。

第四十二条 公安机关在监督检查中发现保安服务企业、保安培训机构以欺骗等不正当手段取得许可证的，应当将核查材料报送作出许可决定的省公安机关并提出撤销许可证的建议。

第八章 法律责任

第四十三条 违反本办法规定，擅自从事对外保安服务或者保安培训的，由公安机关依法责令停止违法行为，没收违法所得和保安器材，并处违法所得三倍以下罚款。

第四十四条 保安服务企业有下列情形之一的，由公安机关根据情节轻重，给予警告、责令限期改正、责令停业整顿、没收违法所得的处罚，可并处五千元以上一万元以下罚款;对保安服务企业负责人和其他直接责任人员给予警告或者处一千元以上五千元以下罚款：

(一)违反本办法规定招聘保安员;

(二)违反本办法规定为保安员配备制式服装、标志和器械;

(三)超出经营范围经营的;

(四)未按照本办法规定对保安员进行培训的;

(五)未按照本办法第十二条的规定将有关信息报公安机关备案的;

(六)未依照本办法第三十一条规定留存报警记录、监控影像资料的。

第四十五条 保安服务企业违反本办法规定，出现第十三条第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项、第十四条、第二十七条所列情形的，由公安机关责令限期改正，并处以一万元以上五万元以下罚款;对违法情节严重的保安服务企业，可以建议上级公安机关撤销保安服务许可证;违反治安管理的，由公安机关依法予以处罚;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第四十六条 市外的保安服务企业违反本办法第九条规定的，由市公安机关责令其限期改正;逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款，并通报该企业属地市公安机关。

第四十七条 违反本办法第二十五条规定聘请保安员的，由公安机关责令限期改正;拒不改正的，处五千元以上一万元以下罚款。

第四十八条 自行聘用保安员的单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安机关责令其限期改正;逾期不改正的，处以一千元罚款：

(一)违反本办法规定为保安员配备制式服装、标志和器械;

(二)未按照本办法规定对保安员进行培训的。

自行聘用保安员的单位违反本办法规定招聘保安员的，由公安机关责令其限期改正;逾期不改正的，按照违法招聘人数每人一千元处以罚款。

自行聘用保安员的单位未按照本办法第十六条、第十七条的规定将有关内部保安组织机构设置和保安员配备情况向公安机关备案的，由公安机关责令限期改正;逾期不改正的，处五千元罚款。

自行聘用保安员的单位违反本办法第十八条第二项规定的，由公安机关依法责令停止违法行为，没收违法所得和保安器材，并处违法所得三倍以下罚款。

第四十九条 聘用保安员的单位违反本办法第二十条的规定支付工资的，由市劳动保障部门依法处理。

第五十条 保安员违反本办法第二十四条规定的，由公安机关给予警告，情节严重的，由公安机关吊销其资格证书;违反治安管理的，由公安机关依法予以处罚;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

保安员有违法行为受到行政拘留、强制戒毒、劳动教养或者刑事处罚的，吊销资格证书，并且三年内不得从事保安服务工作。

第五十一条 公安机关警察有下列行为之一的，依法给予行政处分;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

(一)为不符合条件的人员发放保安员资格证的;

(二)发现保安服务违法行为，不及时依法处理的;

(三)利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的;

(四)不履行其他法定职责的。

公安机关有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的处分;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第五十二条 国家行政机关工作人员违反本办法，滥用职权，徇私舞弊，侵犯保安服务企业、自行聘用保安员的单位以及保安员合法权益的，由其任免机关或者监察机关依法给予处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第九章 附则

第五十三条 本办法下列用语的含义：

(一)“单位”，是指法人和其他依法设立的组织。

(二)“聘用保安员的单位”，包括保安服务企业和自行聘用保安员的单位。

(三)“保安服务企业”，是指专门从事有偿保安服务，维护服务目标安全的企业。

(四)“自行聘用保安员的单位”，是指以本单位名义与保安员签订劳动合同，聘用保安员为本单位提供保安服务的单位。

(五)“客户单位”，是指依法与保安服务企业签订保安服务合同，委托保安服务企业为本单位提供保安服务的单位。

(六)“保安员”，是指由单位聘用，从事保安服务工作的人员。

第五十四条 本办法自2008年5月1日起施行。

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）你好哦啊，

第二篇：保安服务管理细则

保安服务工作管理细则

为提升小区物业管理整体形象，让保安员清楚保安服务要求标准，能主动掌握，独立应对保安工作环节，积极认真，履行职责，特拟此细则。

一，原则要求：您在保安值班岗上，就是小区的总管，您应及时处理，各种与保安相关的人与事，您文明执勤，服务到位，业主认可，零投诉，或拥有赞誉。二，保安员，统一着装，挂牌上岗，仪容端庄，礼貌待人。

三，对岗亭设施及各种装备要爱护、要保洁、要充电，不得丢失和无故损坏。

四．听从队长指挥，分工合作，责任到人。严肃交接班程序。

①，下班前认真写好真实的值班记录。

②，打扫岗亭内外卫生，烧好开水。

③，展示手照明灯、对讲机、监控、门禁等设施完好。

④，口头交接应交接的事情。

⑤，接班人在值班本上签字，下班者才能离岗。

五．具体要求

A，门卫保安服务

①．对外来人员，必须询问，对不适合进入小区的外来人（如：痴、傻、呆、精神病人、裸不穿衣、裤者，或携带违禁物品，及管制刀具者），要坚决劝阻，制止进入小区。

②．对有证专职送报、送奶、送菜、快递人员，准入小区，但绝对禁止上楼入户。

③．对安装门窗、或疏通、修理门锁、电器等专业工匠，进入小区要登记，出小区要有业主的签字证明，方可放行。

④．对推销、叫卖、拾破烂、贴广告的闲杂人员，一律禁止进入小区。⑤．装有易燃、易爆、剧毒、放射物的车辆，或有重异味的（潲水、地沟物、粪便）和满身污垢的赃车，禁止进入小区。（在高温期，对个别有异味赃车的车主，先期奉劝清洗，与人安康与己安康）

⑥．为环境低碳，禁止噪音大、尾气重的大型车辆进入小区。

⑦．的士、麻木原则上不准入内，但因存在老弱病残孕，或带有过重物品的，特事特办，予以放行，但车辆必须在10分钟内驶离小区。

⑧．运送装修材料，和送大件家具、电器，或搬家的车辆，驶离小区时，一要查看车辆，二有的还需留下业主的签字证明（此证明附在值班记录中），才能放行。

⑨．禁止大门岗亭内外，随意停车，以免阻碍车辆、人员出入。

⑩．谢绝外来人员，并劝阻小区内休闲人员，进入门卫值班室。

⑾．值班保安要观察监控，及时处理电梯求助电话，认真登记邮件收发记录，认真书写值班记录。

⑿．下班前，将门卫值班室内外清扫，并适时浇花。

B.保安巡逻服务

①．杜绝单元门、电梯门，抵挡不关。提示个别业主，关好阳台晒衣门，消除盗窃隐患。

②．杜绝高空抛物。提示个别业主，放稳或系牢阳台边的花钵、盆景，消除砸人隐患。及时驱赶进入小区的流浪狗。

③．杜绝脏乱差。提示并督促不要随意丢放建筑垃圾。

④．劝阻电动车主，拉线充电，消除无知幼童触电，杜绝意外事故发生。⑤．为消除火灾隐患，要极力劝阻个别业主在院内，燃烧香蜡纸钱、冥币。⑥．制止任何人，在健身器材和乒乓台架上，晾晒衣被、蔬菜、腌制品等。⑦．引导车辆，一车一位，不要斜泊霸位，杜绝乱停乱放。

⑧．如有车门未锁，车灯未关，漏油等情况，立即通知提示车主。⑨．发现盗、匪、火等警情，立即报警，并做相应处理。

⑩．巡逻时要多看、多听、多查问，及时处理应处理的人与事。⑾．夜班巡逻，最低要求每小时一次，提倡适时、灵巧、认真巡逻。六，工作纪律

①．遵守队长安排的作息时间，不得无故迟到、早退。

②．不准喝酒上班，或上班喝酒，值班时间，不准嬉笑打闹，吃零食，嗑瓜子，会客看报，不准打牌、走棋，或观看他人打牌、走棋。

③．值班时间，不做与保安职责无关的事，应精神饱满，积极主动做与保安职责有关的事，绝对不准睡觉。

④．秉公办事，照章凭票收取，临时停车费，按记录交账，不得化公为私。⑤．若因发现、或被投诉，对以上各项条款的违纪者，一次批评，罚款20元，二次警告，并罚款20元，三次辞退。

处罚是手段，不是目的，目的是以此为戒，促进自觉遵守纪律，人人争取做个敬业的、受业主尊重的好保安员。

武汉鑫世源物业服务有限公司2013年3月26日

第三篇：保安管理服务委托合同

保安管理服务委托合同

第一章总 则

第一条合同当事人

委托方：大自然（张家港）木业有限公司（简称甲方）

公司地址：张家港市南沙工业区香南西路

受托方：张家港保税区德黎仕人力资源有限公司（简称乙方）

公司地址：张家港保税区新世纪广场B座

经甲乙双方充分协商，并根据《中华人民共和国经济合同法》及《张家港市物业管理条例》有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方委托乙方实施保安管理服务，经甲乙双方协商，订立本合同。

第二条物业基本情况

1、占地面积平方米。

2、建筑面积

第三条保安人员的配置及要求

1、人员配置共名，实行三班制值勤。其中：

2、早班：1名队长）中班：

夜班： 2 名

3、人员素质：身体健康，品德优良，思想作风过硬，相貌端正，工作

责任心强，以退伍军人为主。

第二章物业管理服务事项

第四条 具体管理服务事项

1、工厂实行24小时保安轮换值班服务；

2、完成好日常性安全保卫工作；控制好人员、车辆及物品的出入，严

格执行甲方规章制度；

3、做好巡查工作，白天每2小时巡逻一次，夜间每小时巡逻一次；

4、负责进行报纸、信件收转服务工作；

5、协助工厂做好消防安全防范工作，定期检查并将检查情况书面提交

甲方对口人员；

6、负责来人来访及车辆的登记、车辆放行、检查及指引工作；

7、跟进木糠处理情况维护现场工作秩序，及时向甲方行政人员反馈相

关情况；

8、定期对宿舍情况进行检查，并做好相应报表；

9、每天做好对食堂物料的审核；

10、乙方需完成甲方指定的其他合理事项。

第三章双方权利义务

第五条甲方权利义务

1、检查监督乙方管理服务工作实施及制度的执行情况；

2、特殊及紧急情况甲方有权向保安员直接提出配合要求；

3、甲方有权纠正乙方工作人员在工作中存在的问题；

4、提供保安值班用保安室，值班专用电话，办公台椅；

5、免费提供保安人员宿舍及用餐；宿舍水电费自理，以季度为单位从

服务费中扣除给甲方；

6、负责每季度准时向乙方支付上一季度保安管理全部费用，逾期30天

乙方有权解除合同，并赔偿乙方损失；

7、甲方如发现保安人员不能胜任工作，有权要求乙方调换保安人员，乙方应在3个工作日内完成；

8、保安人员有立功表现时，甲方应视情予以奖励。

第六条乙方权利义务

1、根据有关法律法规及本合同的约定实施仓库保安服务工作；

2、负责保安员工的招聘、政审、培训、调动、服装、工资、保险、福

利待遇、工具配备；

3、遵守执行甲方的管理制度，保守甲方商业秘密；

4、乙方工作人员因违反规定导致受伤、致残、死亡的，由乙方负责；

5、乙方工作人员无理损坏甲方公共物件的应照价赔偿；

6、对甲方突发事件要积极快速参与抢险救灾，并做到呼应即到；

7、负责乙方工作人员的管理制度及奖励处罚条款制订；

8、协助宿舍突击检查工作；

9、赔偿标准认定

A、甲方如发生盗窃造成财产损失，经公安司法部门查实，事件的发生

属乙方工作人员失职造成的，由乙方全部赔偿，B、如非乙方工作人员失职造成，乙方不负责赔偿；

C、因保安人员监守自盗而造成甲方财物损失的，由乙方负责全部赔偿。

D、如因乙方所派驻人员的故意造成重大过失或违法行为造成甲方损失的，乙方承担全部赔偿责任；

以上赔偿金额甲乙双方可进行协商，协商不行，可依照法律途径进

行解决；

10、乙方保安如要调动必须经甲方驻点行政人员同意方可调动，不遵守

公司各项规章制度、工作不负责、形象不佳的员工甲方可要求更换；

11、乙方应与所招聘保安人员签订劳动合同，并将该合同原件交甲方备

案，未经甲方备案，甲方拒绝接受乙方所派人员；

12、乙方保安人员须提供其户口所在地无违法犯罪证明书。

第四章物业管理服务质量

第七条保安服务质量标准

1、乙方实行统一服装、配备警棍、探照灯；

2、在值班时间内做到不打瞌睡，不脱岗、不做与工作无关的事；

3、在上下班时间1小时内实行站岗服务，并对出入领导车辆敬标准军

礼；

4、门卫保安对甲方员工上下班打卡实行监督，对员工上班时间外出的公出单进行查收后交人资中心；对外来人员，车辆进行检查，确保

工厂物资不流失；对进出外来人员进行登记、询问；对车辆的外出

进行监督登记；

5、巡逻保安确保按时巡逻，设点签到；

6、每月对消防器材进行检查，做好记录、留档备查，对火灾隐患及时

上报进行整改。积极配合仓库做好员工消防安全培训工作；

7、如发现有违法犯罪活动应及时制止，通知公司有关领导，对嫌疑人

员进行监控，必要时应及时扭送公安机关处理，并保护好现场；

8、对到甲方信件、报纸、杂志、包裹进行接收、及时转发并做好记录，确保不丢失，不误发；

9、确保做到严格执勤，热情服务，礼貌待客，用心工作。

第五章物业管理服务费及结算方式

第八条 保安管理服务费

保安管理服务费用：￥2,4000.00元/年/人（含工资、服装费、管理佣金、培训费、税金等）

第九条结算方式

每季度10号前以转帐的方式支付上季度服务费。乙方应与最后一个月的25日前向甲方出具合法的发票凭证

第六章 委托管理服务期限及合同终止或解除

第十条委托管理服务期限

1、自年日起至月

2、合同期满如乙方工作符合甲方要求，乙方有优先续约权。

第十一条合同终止或解除条件

1、合同期满，本合同自行终止；

2、如甲方拖欠服务费超过30天或以上的，乙方有权解除合同，并要求

甲方承担赔偿责任；

3、乙方合同期内违反约定，未能达到管理目标，甲方有权要求乙方限

期改正，逾期未能改正甲方有权中止合同；

4、甲方或乙方需提前终止合同和合同到期续约的，双方须提前30天通

知对方，以便双方作出适当工作安排；

5、如遇自然灾害、国家行使指令、规定等不可抗拒因素，致本合同无

法继续履行，本合同无条件终止。

第七章附则及违约责任

第十二条甲方不得要求保安从事下列行为

1、阻碍国家机关工作人员依法执行公务；

2、非法剥夺、限制他人人身自由；

3、罚款或没收他人财物；

4、扣押他人证件或财物；

5、辱骂、殴打他人；

6、私自为他人提供保安服务；

第十三条其它事项

1、乙方驻工厂工作人员的管理及安排，甲方有责任监督和建议；

2、甲方需要乙方提供合同外服务项目时，一切费用另行计算；

3、对本合同未尽事宜需增减条款项目的，经双方协商后签订补充协议

书与本合同具有同等法律效力；

4、在合同期内双方如有争议，应协商解决，协商不成，可向人民法院

提起诉讼。

第十四条 本合同共 6 页，一式二份，甲乙双方各执一份，自签订之日起生

效。

甲方：（盖章）代表人（签名）电话：传真：

乙方：代表人：电话：传真：户名： 帐户： 开户行：（盖章）（签名）

第四篇：深圳市创新管理服务流动人口

深圳市创新管理服务流动人口

——深圳流动人口和出租屋管理服务工作纪实

昨晚７点１５分，来自福建省福州市的经商者郑文香没有想到，自己在深圳认识的第一个新朋友竟是辖区流动人口和出租屋综合管理部门的管理员。从满脸微笑的管理员手中接过深圳市居住人口信息登记表，按规定填写完毕后，郑文香第一次有了我也是深圳人的感受。

深圳特区报记者 黄付平

深圳实际管理的人口规模超过１４００万人，其中户籍人口仅２４３万人。如何管理好、服务好庞大的流动人口，成为考验深圳政府管理水平重要一课。

改革势在必行。流动人口和出租屋管理体制经过２０年的摸索，创造了“房户合一、以房管人”的管理模式。市流动人口和出租屋综合管理部门通过创新房屋管理、科学统计人口信息、完善管理法规多措并举，实现动态跟踪管理。

２００６年以来，我市连续三年荣获全省流动人口和出租屋管理服务工作考核评比总分第一名；中央综治办领导对我市依托综治开展流动人口和出租屋管理服务的做法给予了高度评价。

三次更名折射思路转变

流动人口和出租屋综合管理服务工作是什么？从无到有，从有到特，２０年摸爬滚打究竟经历了怎样的发展变化？

已在市流动人口和出租屋综合管理办公室工作２０年的老陈，用最简单的话回答了记者的提问。他说，对深圳流动人口和出租屋管理工作最大的感触就是单位名称的三次更换，而每一次更换，都是深圳对于流动人口和出租屋综合管理工作深入认识和重新思考的过程。

１９９０年３月，为加强对日趋活跃的房屋租赁市场进行监管，市房屋租赁管理办公室正式成立。

１３年后，大量涌入的流动人口进一步激发了出租屋租赁市场的活跃，而随之产生的各类社会矛盾和问题逐渐凸显。原先流动人口管理工作主要由公安机关负责，房屋租赁管理归属国土房产部门的管人与管房脱节的模式，已无法适应新时期深圳出租屋管理工作。

２００３年底，为了形成整体合力，我市对流动人口和出租屋管理体制进行了改革。之后，市房屋租赁办加挂市出租屋综合管理办公室的牌子，行使出租屋综合管理的职能。

２００７年１２月，市流动人口和出租屋综合管理办公室正式成立。经市委市政府认真调研，决定按照“房户合一、以房管人”的模式，对原公安暂住人口户管员和房屋租赁管理队伍进行整合，重新设立了隶属综治部门的市、区、街道、社区四级流动人口和出租屋综合管理机构。同时，按照流动人口的一定比例，组建了一支１．４万余人的出租屋管理员队伍，专门从事流动人口和出租屋管理服务工作。

在此基础上，由各级综治部门牵头，层层建立了流动人口和出租屋管理服务工作的协作配合制度，全面落实了“三区联动（社区、警区、安全文明小区）、四位一体（社区综治办、出租屋综管站、居委会、物业管理公司）、五员捆绑（警员、出租屋管理员、安全员、治安员、计生员）”工作机制，逐级实行了公安民警兼任流动人口和出租屋管理机构领导职务制度，为流动人口和出租屋管理服务工作顺利开展奠定了坚实基础。

全国首创房屋“身份证” 在深圳，城市房屋也拥有“身份证”。

据市流动人口和出租屋综管办有关负责人介绍，针对我市出租屋量大面广、类型复杂的特殊情况，我市从２００７年起，按照实有房屋全部纳管的要求，在全国率先建立了房屋编码制度。组织力量对全市房屋开展全面普查的基础上，按照一户一码、统一编号的原则，对所有房屋包括合法和违法建筑分别设定了唯一的房屋编码。在此基础上，制作房屋电子地图。对房屋编码实行动态管理，房建设码，房拆取消，定期普查，及时更新。目前，全市共设定合格房屋编码８８７万个。实行房屋编码制度让深圳的房屋拥有了自己的“身份证”。

该负责人强调，流动人口管理服务工作必须以出租屋为切入点，坚持走以房管人的路子。只有这样，才能从根本上解决好流动人口动态管理的难题。

因此，在总结实践经验的基础上，市流动人口和出租屋综管办根据各类出租屋的不同情况和特点，因地制宜制定出一套对号入座的管理模式。“旅业式”主要适用于“城中村”整栋出租屋的管理，由楼管员负责流动人口的信息采集；“物业式”适用于住宅小区分散出租屋的管理；“单位自管式”适用于单位集体宿舍暂住人员的管理；“散居包片式”适用于建筑工地、城市边缘部位暂住人员的管理；“院区围合式”适用于原农村自然村落出租屋的管理。对各种管理模式分别制定了相应规范，提出了达标要求。截至目前，全市共建立旅业式管理社区１０５８个、物业式管理小区２２３１个、单位自管式企业１７２８个、散居包片式１８６４个、院区围合式１６６１个。

人口信息采集科学精细

与传统工作有所不同，管理员的工作时间常常是错峰时段。通常，进行出租屋信息登记时，管理员需要选择租户中午下班或晚上回家时段进行上门服务。对于这种特殊的作息方式，１．４万出租屋管理员日复一日坚守岗位。

其实，这是流动人口和出租屋综合管理工作网格化精细管理的体现，就是将流动人口和出租屋管理的任务量化分解到每一位管理员。要求管理员按照人来登记、人走注销的要求，随时对流动人口信息进行上门采集。在这份居住人口信息登记表中，囊括了包括姓名、户籍地址、职业、居住方式、服务单位、来深日期、暂住事由等３０余项基本信息。为实现流动人口和出租屋管理的科技化和信息化，管理部门建立了全市统一的流动人口和出租屋信息管理系统，对流动人口和出租屋信息进行网络化动态管理。流动人口和出租屋管理部门利用该信息系统，将采集登记的流动人口信息及时传送公安机关，作为人口和治安管理的重要依据。同时，通过全市政务信息平台，实现与相关职能部门的信息资源共享。几年来，借助该信息系统，共比对抓获犯罪嫌疑人６０００多名；为各级党委政府和计生、民政、组织、统战、检察院、法院等相关部门提供了大量基础信息服务。

据悉，今年３月中旬以来，我市政法、综治、公安、流动人口和出租屋管理部门在各级党委政府的领导下，组织发动全市公安和出租屋管理力量，集中开展了为期两个月的流动人口信息采集大会战。根据人口信息采集工作的要求，需确保实现“四率达标”，即：流动人口和出租屋信息采集率和准确率均达到９５％以上；以７天为一个周期的未注销率不超过１０％；居住证办证率达到８５％以上。

据统计，大会战期间，全市共投入信息采集人员５１．８９万人次，排查出租屋６７９．６万套间，核查流动人口１５２５．１２万人次；新采集流动人口信息４７３．６８万条，注销３３６．６７万条，真正做到了底数清、情况明。

截至５月１７日，全市累计登记住宅出租屋５１７万套间，登记流动人口１２００．５５万人，其中当年新来深１７０．９５万人。据市综治办、市公安局、市出租屋综管办组织实地核查，全市流动人口信息采集率平均达到９８．５％。

业主未申报信息将受重罚

今年５月１３日，宝安区石岩街道丰南花园出租屋业主沈某将房子租给６５名租客，但未在３个工作日内向出租屋综管机构申报租住人员信息，宝安区房屋租赁管理办公室按未申报人数每人２００元的标准，对该业主处以１．３万元罚款。

据悉，这是自去年７月１日全市全面实行流动人口信息业主（用人单位）申报制度以来，宝安区作出的涉及未及时申报暂住员信息人数最多的处罚案例。

据流动人口和出租屋综管办有关负责人介绍，凡在深圳市范围内出租或提供房屋给非深圳户籍人员居住的单位和个人，包括出租屋业主（含自购自住）和转租人及其代理人、雇用流动人口的企业单位、雇用保姆的家庭等，均有登记、申报流动人口信息的责任。流动人口本人也可直接向流动人口和出租屋综合管理机构申报个人信息。出租屋业主和用人单位如不认真登记、申报流动人口信息，由公安机关处以２００元以上５００元以下罚款，或由房屋租赁管理部门按未申报人数处以每人２００元罚款；对未及时登记申报流动人口信息导致发生案件的，由公安机关追究法律责任。

该负责人强调，实施流动人口信息业主（用人单位）申报制度更深远的意义在于，改变了过去综管员提供上门服务的被动局面，变成了业主（用人单位）主动依法申报、依法出租的行为，从根源上解决了人口信息采集问题。

流动人口信息业主（用人单位）申报制度只是诸多法律法规之一。根据流动人口和出租屋管理的实际需要，我市从规范房屋租赁和租住行为入手，建立了一系列刚性制度。市人大、市政府出台了《关于加强房屋租赁安全责任的决定》；市综治委（办）制定了《暂住人口信息申报登记管理办法》、《出租屋综合管理信息通报反馈实施办法》和《出租屋案件责任倒查实施办法》等工作制度，使流动人口和出租屋管理做到有法可依、有规可循。

第五篇：深圳市人民政府计划生育办公室关于执行《广东省生育服务证管理办

【发布单位】81908

【发布文号】深计生[2001]25号 【发布日期】2001-03-14 【生效日期】2001-03-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

深圳市人民政府计划生育办公室关于执行

《广东省生育服务证管理办法》的若干规定的通知

（2001年3月14日深计生〔2001〕25号）

现将《深圳市人民政府计划生育办公室关于执行〈广东省生育服务证管理办法〉的若干规定》予以印发，请结合《广东省生育服务证管理办法》认真贯彻执行。各级计生部门在执行时应从优质服务出发，切实为群众提供简便、快捷的办证程序。

深圳市人民政府计划生育办公室关于

执行《广东省生育服务证管理办法》的若干规定

为贯彻执行《广东省生育服务证管理办法》，规范我市生育服务证的申领程序，减少办事环节，切实为群众提供优质服务，现结合我市实际，特制定本规定。一、一、一孩生育服务证申领程序

（一）凡要求生育第一个子女的已婚育龄夫妇，在怀孕三个月后、生育前凭双方身份证、户口本、结婚证到女方户籍地村（居）民委员会（以下简称村（居）委）领取一式二份《申请生育审批表》（以下简称《申请表》），并参加女方户籍地婚育学校的学习。

（二）申请人应如实填写《申请表》，有工作单位的由单位加具意见。没有单位的分别交夫妻双方户籍地村（居）委审核。申请人应向村（居）委提供夫妻双方身份证、户口本、结婚证（男方是港、澳、台、外国居民的，需提供当地出具的有效的婚姻情况证明）、女方孕检证明、婚育学校学习证书。对资料齐全的，村（居）委应即时审核。

（三）申请人持审核过的《申请表》及上项规定证明材料原件（备复印件一套）、女方一寸照片三张，到女方户籍地街道（镇）计生部门申领一孩生育服务证。

（四）镇（街道）计生部门在接到申请后，应认真审核材料，对证明齐全、手续完备的，在与申请人签订计划生育合同后，应及时签发生育服务证，最长不能超过15日；对不符合生育规定的，签发《不予安排生育通知书》。二、二、二孩生育服务证申领程序

（一）符合《广东省计划生育条例》第9条第2项至第5项规定可生育第二个子女的，在怀孕前凭双方身份证、户口本、结婚证向女方户籍地村（居）委提出申请，领取《申请生育二孩审批表》（以下简称《审批表》）一式三份。患不孕症依法收养一个子女后又怀孕的，可在怀孕四个月后、生育前申领生育服务证。

（二）申请人应如实填写《审批表》，有工作单位的由单位加具意见。没有单位的分别交夫妻双方户籍地的村（居）委审核。

申请人到村（居）委初审时提供第1条第2项规定的证明材料（除不孕症收养后怀孕外，其它申请人不必提供婚育学校学习证书），并根据不同申请情况提供以下证明材料：

1．再婚夫妻要求生育的，提供法院判决书或离婚协议书，丧偶的应提供丧偶证明等。

2．患不孕症依法收养一个子女后又怀孕的，应提供区以上医院的原不孕症诊断证明书及现怀孕诊断证明书和《收养证》。

3．独生子与独生女结婚的，要提供独生子女证明或有关证明材料。

4．矿山井下、海洋水下工作的应提供所在单位人事部门和单位所属计划生育部门的证明。

村（居）委对资料齐全的，应即时审核。

（三）申请人持审核过的《审批表》及上项规定证明材料（备复印件一套）到女方户籍地镇（街道）计生部门办理审批手续。

（四）镇（街道）计考部门接到《审批表》后签署意见，报区计生办（局）审批。区计生办（局）批准生育的，镇（街道）计生部门应在返回意见后及时签发《同意生育二孩通知书》；对不孕症收养后怀孕的，应与申请人签订计划生育合同后签发生育服务证；对不予批准生育的，签发《不予安排生育通知书》。

（五）符合《广东省计划生育条例》第9条第6项规定，夫妻双方共同申请生育第二个子女的，采取集中审批的办法。申请人根据女方户籍地村委张榜公布的同意生育二孩名单，带齐夫妻双方身份证、户口本、结婚证、女方孕检证明向村委领取《申请生育审批表》（《申请表》）。女方户籍地镇计生办审核后发给《同意生育二孩通知书》。

（六）独生子女病残儿鉴定和申请生育二孩程序按《关于调整深圳市病残儿独生子女准生二胎鉴定审批有关规定的通知》（深计生〔1997〕34号）规定执行，申请表仍使用《独生子女病残儿申请生二孩鉴定申批表》。

（七）申请人在怀孕三个月后、生育之前持《同意生育二孩通知书》、婚育学校学习证书和女方照片一张，到镇（街道）计生部门签订计划生育合同，领取二孩生育服务证。

三、三、男方常住户口到深圳，女方常住户口到外省，因特殊情况需在深圳申领一孩生育服务证，小孩出生后要求随父入户的，可按一孩申请程序申请，除提供第1条第2项规定的证明材料，还须提供女方户籍地镇、街道计划生育部门出具的女方在户籍地期间婚姻、生育情况及生育证申领情况证明。男方户籍地镇（街道）计生部门应在接到《申请表》后15日内签署意见，报区计生办（局）审批。区计生办（局）应在接到《申请表》后30日内作出审批意见，返回镇（街道）计生部门。对同意发证的，镇（街道）在与申请人签订计划生育合同后签发一孩生育服务证；对不符合规定的，签发《不予安排生育通知书》。

四、四、本省户籍持生育服务证的已婚育龄妇女，怀孕期间户口迁入深圳的（包括宝安、龙岗两区蓝印户口转红印户口、深圳市内区与区间的户口迁移），可持原发证机构办理的《生育服务证迁移证明书》、夫妻双方身份证、户口本、结婚证、孕检证明到镇（街道）计生办换发生育服务证。

外省籍持一孩生育证明的已婚育龄妇女，怀孕期间户口迁入深圳的（包括蓝印户口转红印户口），应持生育证明、夫妻双方身份证、户口本、结婚证、女方孕检证明到镇（街道）计生部门换发生育服务证。持二孩生育证明的外省籍已婚育龄妇女，在户口迁入时未生育的，应到户口迁入地村（居）委领取《申请生育二孩审批表》重新进行申请。原户籍地所发生育证明一律无效。

属独生子女病残儿申请生育二孩的已婚育龄妇女，户口迁入深圳时未生育者，不论是本省籍或外省籍，均应按病残儿独生子女准生二胎鉴定审批程序重新审批。

五、五、生育服务证的申请材料及换发生育服务证的材料由镇（街道）计生部门存档。独生子女病残儿申请生育二孩的审批表及申请材料原件由市、区计生部门存档，本人留存1份，镇（街道）、村（居）委复印审批表的封面、第1页、第4页存档。一孩申请表由镇（街道）和村（居）委各保存1份；二孩审批表由区、镇（街道）、村（居）委各保存1份，发证机构应将审批表复印一份加盖公章交申请人作新生儿入户时使用。镇（街道）计生办每月将《申请表》、《审批表》反馈给村（居）委。镇（街道）和村（居）委应将生育服务证的发放情况登记造册。

六、六、生育服务证的有关文书按省、市规定的式样由区计生办（局）统一印件。广东省计划生育证件专用章式样按《广东省流动人口计划生育管理规范》要求，由区计生办（局）统一刻制。

各级计划生育部门应指定专人负责计划生育指标的审核和生育服务证的发放、登记工作。镇（街道）计生办和村（居）委应将生育文书存根和证明材料等资料按分类建档保存。

七、七、本规定自发布之日起执行

附件：广东省生育服务证管理办法（略）

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。