广东省人民政府行政执法证管理系统

第一篇：广东省人民政府行政执法证管理系统

附件

2广东省人民政府《行政执法证》管理系统

新用户申请审批表

填表说明：

1、单位名称需填写法定行政主体，单位性质分为行政机关、事业单位、企业组织和授权组织，职权来源分为依职权、依授权、依委托；有多个被委托单位的，需增加被委托表格栏逐一填写，并提供委托书和word电子文档。

2、法律依据需填写某某法律（法规）某条某款，无需提供法律文本；三定方案需填写文件名与文件号，并提供纸质文本和word电子文档，纸质文本为复印件的需加盖单位公章（含被委托单位三定方案）。

3、各级法制机构需认真核准申报单位性质、职权来源、法律依据与准予办证人数，仔细校对各类纸质文本与word电子文档的一致性；准予办证人数不得大于执法岗位数，执法岗位数不得大于本单位编制人数。

4、该申请表格与各种纸质文本一式两份，一份报省法制办审批，一份各级地市法制机构存档。

第二篇：行政执法证管理常见问题及解决方法

常见问题及解决方法

1、已经登报声明作废，在提出审核待批暗准过程中，发现证件又找到了，怎么办？

答：登报声明作废的内容包含执法单位，执法证号及持证人姓名。就是说，该执法证号已经作废，所以这种情况只能走完证件作废的程序，再申请办新证。

2、证件年审的程序：

答：证件年审的过程：单位提出年检申请、单位年检审核通过、法制机构审核通过、法制机构同步证件芯片信息、更换有效期标签。其中任何一个步骤没有完成，即本次审验工作没有完成。

第一步：申领单位为待年检人员提出年审申请。

申请年检窗口检索出来的是所有人员，需要在“过滤－年检”中加上过滤条件，如，12年的审验就输入：年检2010.将其他的数据过渡掉。否则有可能将当不参加审验的证件也提前年审了。

第二步：单位审核通过。

单位审核或者法制机构审核通过，相当于我们纸质的公文流转中的盖章生效。在申请办卡、申请年检、证件注销等流程中都会出现。

第三步：法制机构审核通过

法制机构在审核时，需要再一次把关。在“过滤－年检”中加上过滤条件，如，12年的审验就输入：年检2010.将其他的数据过渡掉。否则有可能将当不参加审验的证件也提前年审了。第四步：同步年检信息。

确保读卡器正确安装。（如何安装和配置读卡器”），卡片置于读卡器上。点“同步年检”，听到“嘀”的一声，同时跳出对话框，提示更换年审标签。

新升级的系统中，同步时的提示信息包含人员姓名、执法证号和年审日期，操作人员请注意是否与证件表面信息一致、有效期标签日期是否正确。

第五步：更换有效期标签。年审工作完成。可能出现的问题。

 超出年检有效期没有提出年检申请，不能再进行年审，只能将原证件注销（如何注销执法证件）。

 年检同步时，提示的有效期标签与当的有效期标签日期不一致。这是由于本条数据在上一或者更早的时间提出了年检申请、法制机构审核通过、但是没有及时完成芯片信息同步的工作。这类证件属于过期数据，不能再进行年审，只能将原证件注销（如何注销执法证件）。 年检同步时，提示此人有两张以上执法证件。说明本人办理过两张以上执法证件，需要将其中一张注销。否则将不能完成年审工作。

 年检同步时，提示所在单位已删除。证件已失效，需要收回注销。

3、怎样统计本需要年检的人员

答：“在职档案”－“过滤”－“年检情况”－年检即将到期尚未年检。

4、已经提出了“证件注销申请（无执法证）”，但是在职档案和历史档案都能找到他的记录。

答：按照《办法》的规定，证件的注销，需要逐级报省办审批。

在系统中，证件提出证件注销申请（无执法证）后，在完成全部审核手续之前（单位申请、同级法制机构审核、省办审核），在职档案和过期数据中都可以看到此人。一旦省办审核通过。人员信息移入了过期数据库，就可以给此人重新申请办理新的执法证件了。

5、证件丢失了，想补办新证？

答：第一步：在执法区域所在报纸登报声明旧证作废。登报内容包括：姓名、执法证号、执法单位。

第二步：单位在系统提出证件注销申请（无执法证），并审核通过。

第三步：法制机构逐级审核。

第四步：省办审核通过后，通过“申请办卡”办理新的执法证。同时，原执法证号作废。

6、忘记用户密码了怎么办。

答：各级政府法制机构，都有修改本辖区用户单位的权限。菜单：参数配置－用户管理－过滤 －用户ID（划勾）输入用户ID，过滤出用户信息。用“修改”打开此人用户信息。对话框左下角？“密码”前划勾。输入新的密码。点“确定”、“ 确定”。

7、执法人员离开执法岗位，需要注销原证件，怎么办。答：执法人员离开执法岗位，由申领单位负责收回原执法证件，交当地政府法制机构，在系统中注销。注销过程由法制机构操作：

确保读卡器已配置成功（读卡器配置请参考“如何安装和配置读卡器”）。插上读卡器，打开系统。菜单“业务管理”－“证件注销（有执法证）” 查看对话框中的人员信息是否与证件表面信息一致。输入“注销原因”。点“注销”

8、系统当中，各种颜色的字体代表什么意思？

答：粉色：审验法制机构审核通过，但是没有拿证件到法制机构做证件芯片信息同步、更换年审日期标签。这类证件的年审工作没有完成，属于过期数据、待清理的证件。大红：已经超出年审时效，单位没有提出年检的。属于过期数据、待清理的证件。

紫色：快到到达有效期，还没有年审的证件。需要尽快处理。

9、过滤条件中“年检情况”。

答：证件年审的过程包含：单位提出年检申请、单位年检审核通过、法制机构审核通过、法制机构同步证件芯片信息、更换有效期标签。其中缺少任何一个步骤就表示证件的审验工作没有完成，如果超出证件所示的有效期，即为过期数据，属需要回收并清理的范围。

本次年检完成：每年的6月30日为当的证件审验截止日期。年检审核通过但未同步：单位提出年检申请且法制机构审核通

过。但没有最后拿证件到法制机构办理芯片信息同步和更换标签。此类证件的检验工作没有完成，属于过期数据清理的范围。

年检审核中：单位提出的年检申请、单位年检审核通过、法制机构审核通过、

第三篇：测绘行政执法证管理规定专题

测绘行政执法证管理规定

(2000年1月4日国家测绘局第7号令)

第一条 为了规范测绘行政执法行为，保障测绘法律、法规和规章的贯彻实施，依据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国测绘法》的有关规定，制定本规定。

第二条 国务院测绘行政主管部门负责全国测绘行政执法证的统一管理工作。省、自治区、直辖市管理测绘工作的部门负责本辖区测绘行政执法证的管理工作。

第三条 测绘行政执法证的配置范围是省、自治区、直辖市的测绘行政执法人员。省级以下较大的市的测绘行政执法人员根据需要经国务院测绘行政主管部门批准后也可配置。

第四条 测绘行政执法证实行全国统一的样式和类型，由国务院测绘行政主管部门统一印制和颁发。

第五条 测绘行政执法证为本式，深蓝色封皮，封面有烫金国徽和“测绘行政执法证” 字样；其内容包括：国家测绘局印章、用证规定、姓名、性别、年龄、职务、工作单位及单位地址、本人像片、发证机关、发证日期、编号和注册页。

第六条 测绘行政执法证由国务院测绘行政主管部门统一编号。编号由大写英文字母G、C和八位数字组成。

第七条 领取测绘行政执法证的人员必须是测绘主管部门在编在岗的正式工作人员。

第八条 领取测绘行政执法证的人员必须填写“测绘行政执法证申领表”，由所在省、自治区、直辖市管理测绘工作的部门进行审核后，统一报国务院测绘行政主管部门批准、颁发。

第九条 测绘行政执法证每两年注册一次，注册由国务院测绘行政主管部门统一进行。省、自治区、直辖市管理测绘工作的部门负责本行政区域的测绘行政执法证的注册审核工作，并于当年第一季度将审核合格的测绘行政执法证报送国务院测绘行政主管部门进行注册。

第十条 测绘行政执法人员在依据测绘法律、法规和规章行使执法权时，必须出示测绘行政执法证；省、自治区、直辖市人民政府已配发了行政执法证的，也可以按照省、自治区、直辖市人民政府的有关规定使用。

第十一条 测绘行政执法人员必须依法使用测绘行政执法证，不得利用测绘行政执法证进行与测绘行政执法公务活动无关的其他活动。

第十二条 测绘行政执法人员对测绘行政执法证应当妥善保管，防止遗失和损毁。测绘行政执法证只限持证人使用，不得涂改和转借。

测绘行政执法人员遗失测绘行政执法证的，应当立即向所属部门报告和说明情况。第十三条 测绘行政执法人员离开所属部门或者调入另一测绘管理部门，由原部门收回其测绘行政执法证并上缴发证机关。调动人员如需继续使用测绘行政执法证的，应当重新办理。

第十四条 测绘行政执法人员有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市管理测绘工作的部门给予行政处分；情节严重的，收回其测绘行政执法证并上缴发证机关；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。

（一）利用测绘行政执法证进行与测绘行政执法公务活动无关的其他活动的；

（二）擅自涂改测绘行政执法证的；

（三）将测绘行政执法证转借他人的；

（四）在测绘行政执法活动中徇私舞弊、滥用职权的。

第十五条 本规定自发布之日起实施。

附件: 《测绘行政执法证》申请表（略）

第四篇：中华人民共和国价格行政执法证管理规定

中华人民共和国价格行政执法证管理规定

第一条为了规范价格行政执法行为，严格依法行政，依据《行政处罚法》、《价格法》、《反垄断法》

和《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规，制定本规定。

第二条中华人民共和国价格行政执法证（以下简称执法证）是各级人民政府价格主管部门相关工作人员

依法履行职能、从事价格监督检查的公务身份证明和合法有效证件。

第三条执法证由国家发展和改革委员会统一颁发。

第四条执法证申领程序如下：

（一）申领人所在单位提出申请；

（二）省（自治区、直辖市）价格主管部门审核申领资格；

（三）申领人接受执法资格培训，参加执法资格考试；

（四）国家发展和改革委员会价格监督检查司核准，制作、颁发执法证。

第五条各省（自治区、直辖市）价格主管部门负责本辖区内申领资格的核查工作，填写《中华人民共和

国价格行政执法证持证资格审查表》报国家发展和改革委员会。

第六条执法证申领人应当符合下列条件：

（一）从事价格行政执法工作；

（二）拥护党的基本路线，坚持四项基本原则，坚持改革开放，热爱祖国、热爱人民，全面贯彻和落实科

学发展观，在构建社会主义和谐社会中开拓进取，努力工作；

（三）具备经济学、法学、会计学、审计学等某一方面或多方面专业知道，掌握计算机操作等基本技能，取得国家认可的相应学历（学历标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门认定）；

（四）熟悉价格法律、法规和有关政策，爱岗敬业、恪尽职守、团结协作、公正廉洁；

（五）参加价格行政执法资格培训、考试，成绩合格；

（六）符合有关法律、法规、规章规定的行政执法资格要求。

第七条执法资格培训由各省（自治区、直辖市）价格主管部门组织。执法资格考试由国家发展和改革委员会组织，原则上每个省（自治区、直辖市）每年1次。考试内容包括法学基础知识、价格基础知识、价

格行政执法业务知识等。

第八条执法证自核发之日起，5年内有效。5年期满自动作废，持证人按照有关规定接受培训后，依照程

序申领新证。

第九条持证人有下列情形之一，各省（自治区、直辖市）价格主管部门不予审核上报：

（一）有效期内，持证人考核结果有不称职等次；

（二）有效期内，持证人有违法违纪记录；

（三）其他不应审核上报的。

第十条执法证仅限于持证人本人在以下法定职权范围内使用：

（一）按照价格主管部门的统一部署开展价格、收费检查；

（二）按照价格主管部门的统一部署开展市场价格巡查和日常价格监查；

（三）调解价格争议和纠纷；

（四）依法履行价格行政执法职责的其他情形。

持证人不得超越法定职权使用执法证，不得将执法证用于非行政执法活动，不得将执法证替代其他证件使

用。

第十一条价格行政执法人员依法履行职责时，应当随身携带并主动出示执法证。依照一般程序对涉嫌价格违法的行为进行调查或者检查，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证；依

照简易程序对价格违法行为作出行政处罚决定，应当向当事人出示执法证。

第十二条持证人应当爱护和妥善保管执法证，防止遗失、被盗和损坏。

执法证遗失、被盗，持证人应当在本地大众传媒公告申明作废，由所在单位出具证明，5日内上报所在省

（自治区、直辖市）价格主管部门，按程序申请补领新证。

执法证损坏，持证人应当及时上交旧证，由所在单位出具证明，上报所在省（自治区、直辖市）价格主管

部门，按程序申请补领新证。

补领新证可以不参加执法资格培训和考试。

第十三条严禁涂改、复制、伪造、转借、抵押、赠送、买卖或者擅自销毁执法证。

第十四条持证人有下列情形之一的，由所在单位暂扣其执法证：

（一）持证人因涉嫌违法违纪被立案调查，尚未作出结论；

（二）持证人受到开除以外行政处分；

（三）持证人被停止履行价格行政执法职责；

（四）持证人非公务行为使用执法证，尚未造成严重后果；

（五）持证人故意损坏、涂改、复制、转借执法证，尚未造成严重后果；

（六）其他应当暂扣的情形。

发生上述情形

（一），调查表明持证人没有违法违纪问题，所在单位应当将暂扣的执法证返还持证人。发生上述情形

（二），所在单位应当暂扣持证人执法证，待处分期满解除处分后，将暂扣的执法证返还持

证人。

发生上述情形

（三），持证人被恢复履行价格行政执法职责，所在单位应当将暂扣的执法证返还持证人。发生上述情形

（四）、（五），所在单位可暂扣持证人执法证6个月。6个月期满，持证人改正错误、符

合条件的，所在单位应当将暂扣的执法证返还持证人。执法证暂扣期间，持证人不得从事价格行政执法工作。

第十五条持证人有下列情形之一的，由所在单位收回其执法证，逐级上交国家发展和改革委员会予以注

销：

（一）持证人退休；

（二）持证人调离；

（三）持证人辞职；

（四）执法证5年有效期届满；

（五）其他应当收回注销的情形。

第十六条持证人有下列情形之一的，由所在单位收回执法证后，逐级上交国家发展和改革委员会予以吊

销，同时在国家发展和改革委员会网站公布：

（一）持证人超越法定权限或者违反法定程序执行，造成严重后果；

（二）持证人非公务行为使用执法证，造成严重后果；

（三）持证人将执法证复制、转借、抵押、赠送、售卖给他人，造成严重后果；

（四）持证人以证谋私，利用执法证进行违法违纪活动；

（五）持证人有徇私舞弊、玩忽职守等渎职行为；

（六）持证人受到行政拘留、劳动教养、刑事拘留或者判处刑罚；

（七）持证人被辞退、被开除的；

（八）其他应当收回吊销的情形。

第十七条国家发展和改革委员会不定期对执法证管理使用情况进行抽查，发现问题将严肃追究有关人员

和单位的责任。

各省（自治区、直辖市）价格主管部门不切实履行管理职责、不认真审核把关、发现不符合条件持有证件

和以证谋私等问题不及时上报的，由国家发展和改革委员会予以通报批评。

第十八条本办法自发布之日起执行。《国家计委关于价格监督检查证颁发使用管理的通知》（国家发展

计划委员会计价检〔1998〕1801号文）同时废止。

附件：

《中华人民共和国价格行政执法持证资格审查表》

填写说明:

1、所在单位和职务填写目前或拟从事的岗位、职务。

2、申请持证原因填写新录用、新调入或者遗失、被盗、损坏补证。遗失、被盗者需附加在本地大众传媒上

公开申明作废的原始材料。

第五篇：行政执法证考试复习题

啦啦啦啦啦啦啦啦，好好哈好哈哈哈哈哈哈啊 试 题

一、判断题（在题中括号内，正确的划√，错误的划×，每小题1分，共20分）

1、根据行政管理需要，县政府制定的规范性文件可以设定罚款的行政处罚。（）

2、机关接待行政管理相对人的首位工作人员就是首问责任人。（）

3、行政处罚决定书未经送达，对当事人无约束力。（）

4、根据《限时办结制度》规定，限时办结的时限以日计算。（）

5、申请事项不属于本部门职责范围的，可以不适用限时办结制度。（）

6、指导行政管理相对人填写有关申报所需的材料是首问责任人的职责。（）

7、法院判决驳回原告诉讼请求，应视为确认被诉的具体行政行为合法。（）

8、被申请人不履行行政复议决定的，申请人可以申请人民法院强制执行。（）

9、行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法的一项重要制度。（）

10、依法行政的本质就是依法治官、依法治权。（）

11、城市排水许可证书的有效期为5年。（）

12、两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程。（）

13、建筑工程总承包单位可以将建筑工程主体结构的施工发包给具有相应资质条件的分包单位。（）

14、获得特许经营权的企业承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府应当给予相应的补偿。（）

15、特许经营期限应当根据行业特点、规模、经营方式等因素确定，最长不得超过20年。（）

16、在村庄和集镇规划区范围内，规划的实施实行的是《城市规划法》的“一书两证”制度。（）

17、业主大会作出制定和修改业主公约、业主大会议事规则的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权五分之三以上通过。（）

18、房屋拆迁评估基准日为房屋拆迁许可证核发之日。（）

19、工程监理单位可以转让工程监理业务。（）

20、居住区、街巷的环境卫生，由城市环境卫生专业单位负责清扫保洁。（）

二、单项选择题（在备选答案中选择正确的答案，并将其号码填在题后的括号内。每小题1分，共10分）

1、下列选项中哪一组情形导致行政处罚决定不能成立（）

①在作出处罚决定前未依法履行告知义务的； ②拒绝听取当事人的陈述、申辩的③行政处罚没有法律依据的； ④行政处罚不遵守法定程序的A、①③ B、②③ C、①② D、①②③④

2、自治区人民政府根据国务院的授权，决定某市城市管理综合执法局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城市管理综合执法局行使？（）

A、环保局的罚款权 B、工商局的没收权

C、市政局的强制拆除权 D、公安局的拘留权

3、在行政复议中，复议机关对程序违法的具体行政行为，不得（）

A、决定撤销 B、决定变更

C、决定被申请人补正 D、责令被申请人重新作出具体行政行为

4、孙某的米粉店味道独特，食客颇众。但卫生局接到举报称孙某在所制的汤中加入“罂粟壳”，遂决定对孙某展开调查。孙某得知后，欲起诉卫生局。对此，以下说法正确的是（）

A、卫生局的调查行为本身没有对孙某的权利义务发生影响，不属于行政诉讼的受案范围

B、卫生局的调查行为影响了孙某的声誉，属于行政诉讼的受案范围

C、卫生局的调查行为是卫生局的内部行为，因此是不可诉的

D、因卫生局的调查行为直接关系到对孙某的处理，影响孙某的权利义务，属于行政诉讼受案范围

5、行政诉讼法规定的当事人直接向法院提起诉讼的期限与税收征收管理法规定的起诉期限不同，当事人对税务机关的处理决定不服，应适用哪部法律的起诉期限说法不一，下列说法哪一种是正确的？（）

A、应适用税收征收管理法，因为该法规定的起诉期限较短

B、应适用行政诉讼法，因为该法规定的起诉期限较长

C、应适用行政诉讼法，因为行政诉讼法是行政诉讼必须遵守的

D、应当适用税收征收管理法,因为行政诉讼法规定，法律另有规定的除外。

6、根据《广西壮族自治区燃气管理条例》的规定，燃气供应站点的经营许可证由 向所在地的市、县人民政府建设行政主管部门申领。（）

A、从事燃气经营的企业 B、取得燃气经营许可的企业

C、燃气供应站点

7、《民用建筑节能管理规定》规定的责令停业整顿的行政处罚，由 决定。（）

A、建设行政主管部门 B、颁发资质证书的机关

C、受委托执法的组织

8、某商厦建设工程2005年1月1日竣工，同年2月1日建设单位组织竣工验收，验收时发现工程质量问题，经返修后于2月20日验收合格，3月8日该商厦投入使用。根据《建设工程质量管理条例》的规定，该商厦的建设工程保修期从 算起。（）

A、1月2日 B、2月2日

C、2月20日 D、3月8日

9、招标人在招标时，自行决定是否编制标底。（）

A、不能 B、应当 C、可以

10、根据《广西壮族自治区实施〈城市房屋拆迁管理条例〉细则》的规定，被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行。（）

A、货币补偿 B、产权调换

C、货币补偿与产权调换相结合

三、多项选择题（在备选答案中选择正确的答案，并将其号码填在题后的括号内，多选或者少选均不得分。每小题2分，共20分）

1、刘某因超载被行政执法人员李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列说法哪些是错误的？（）

A、该处罚决定不成立，刘某可以拒绝

B、该处罚决定违法，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼

C、该处罚决定不成立，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼

D、该处罚决定无效，刘某可以拒绝

2、市水利局擅自在街道两侧堆放物料严重影响市容，市行政执法局对市水利局作出行政处罚，市水利局不服。下列说法错误的是（）

A、市水利局与市行政执法局平级，市行政执法局无权实施处罚

B、市行政执法局对市水利局实施处罚，是履行法定职责

C、市水利局不服可以申请行政复议或者提起行政诉讼

D、市水利局不服只能请市政府协调，不能提起行政诉讼，“官不能告官”

3、在当事人提出请求的情况下，下列哪些案件可以不运用听证程序？（）

A、县卫生局拟作出吊销卫生许可证处罚

B、市工商局拟作出罚款2000元的处罚

C、县公安局拟作出行政拘留的处罚

D、市农机中心拟作出暂扣拖拉机驾驶执照的处罚

4、某市交通管理局发布文件，规定对外来进入市区的车辆征收过路费。徐某驾车路过被征收，认为属于乱收费，欲提起行政复议申请。下列选项中正确的是：（）

A、徐某可以直接对该征收行为提起行政复议

B、徐某可以针对该规范文件要求市政府复议审查

C、徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件

D、徐某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼

5、有关行政诉讼证据的说法，正确的有：（）

A、被告及其代理人在行政诉讼过程中不得向原告或者第三人调查、收集证据

B、被告严重违反法定程序收集的证据不能作为被诉具体行政行为合法的根据

C、被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出具体行政行为的材料

D、被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据，二审法院应不予采用

6、在风景名胜区内进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，报有关主管部门批准。（）

A、设置、张贴商业广告 B、举办大型游乐活动

C、进行宗教活动 D、改变水资源、水环境自然状态的活动 E、其他影响生态和景观的活动

7、根据《城市建筑垃圾管理规定》的规定，任何单位和个人不得．（）

A、将建筑垃圾混入生活垃圾 B、将危险废物混入建筑垃圾

C、随意倾倒、抛撒建筑垃圾 D、随意堆放建筑垃圾

E 在街道两侧和公共场所堆放物料

8、在村庄、集镇规划区内下列哪些建设行为，由县级人民政府建设行政主管部门核发选址意见。（）

A、农村村民申请使用村内空闲地建住宅

B、回原籍村庄、集镇落户的职工申请使用集体所有的土地建住房

C、兴建乡（镇）村企业 D、兴建乡（镇）公共设施

9、下列关于选聘物业管理企业的表述，不正确的有。（）

A、在业主大会成立前，由建设单位代为选聘

B、在业主大会成立前，由入住的业主统一选聘

C、选聘物业管理企业是业主委员会的职责

D、选聘物业管理企业是业主大会的职责

10、根据《广西壮族自治区城市房地产开发经营管理条例》的规定，房地产开发项目建设用地按下列方式供应。（）

A、商品房建设用地通过出让方式供应

B、非经营性的房地产投资建设用地通过划拨方式供应

C、城市基础设施、公共设施建设用地通过划拨方式供应

四、简答题（每小题5分，共20分）

1、什么是首问负责制？

2、实施限时办结制度，有哪些情形属于超时办结？

3、实施责任追究制度，对岗位责任人有哪些情形要追究其行政责任？

4、从事瓶装燃气经营的企业应当具备哪些条件？

五、法律文书写作（15分）

（一）经行政复议审查认定，具体行政行为主要事实不清、证据不足。据此，要适用《行政复议法》第二十八条的有关规定作出行政复议决定，在行政复议决定书应当如何表述？（5分）

（二）阅读下面一份行政处罚决定书，从法律文书制作的规范要求，指出其存在的主要问题，并简要说明理由（10分）

× × 市 文 化 局

行 政 处 罚 决 定 书

×市[2006]罚字第6号

被处罚人：××区上岛网吧中心

经查明，被处罚人从2006年11月20日至12月5日，为增加营业收入，通宵营业，并接纳未成年人进入营业场所上网，违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第三章第二十一条、第二十二条的规定。根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第四章第三十条的规定，本机关决定：对被处罚人处以5000元罚款。

被处罚人对以上处罚不服的，可在收到本决定书之日起六十日内，向行政复议机关申请行政复议，或者向人民法院提起行政诉讼，逾期不申请行政复议或者不起诉、又不履行处罚决定的，本机关将申请人民法院强制执行。

××市文化局（章）

二○○六年十二月二十日

六、案例分析题（15分）

今年3月某日，司机李某驾驶大型货车为某工地装运建筑垃圾。当车子从工地驶出城市道路时，车轮带出大量泥巴，同时，由于车厢密闭性能差，垃圾从车上大量洒落在街道上，严重污染了城市道路，被执法中的城管队员拦下并对司机李某实施行政处罚。请根据《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》（以下简称《实施办法》）的有关规定，结合我区实施“城乡清洁工程”的要求，回答下列问题：

1、为了保持城市道路的清洁，《实施办法》对于在城市道路上行驶的车辆作出了怎样的具体规定？（3分）

2、对于司机李某，城建监察队员应该对其作出怎样的处罚？（3分）

3、假如城建监察队员对司机李某作出的行政处罚为罚款5000元，根据《广西壮族自治区行政执法程序规定》的规定，在作出处罚决定前，应当履行什么程序？（4分）

4、我区实施的“城乡清洁工程”需要重点整治的“五乱”是指哪“五乱”？（5分）

参考答案

一、判断题

1、×

2、×

3、√

4、√

5、×

6、√

7、×

8、×

9、√

10、√

11、√

12、×

13、×

14、√

15、×

16、×

17、×

18、√

19、× 20、×

二、单项选择题

1、C

2、D

3、C

4、A

5、D

6、B

7、B

8、C

9、C

10、B

三、多项选择题

1、AD

2、AD

3、BCD

4、ACD

5、ABCD

6、ABDE

7、ABCDE

8、BCD

9、BC

10、AC

四、简答题

1、首问负责制是指对公民、法人或其他组织向行政机关咨询、申请办理行政许可、非行政

许可审批事项和确认登记等公共服务行政事项，行政机关首位责任人必须热情接待，认真办理，负责到底的制度。

2、因行政机关自身责任，无正当理由超过承诺时限未能办结的，属超时办结。此外，有下列情形之一的，也应视为超时办结：

（一）无正当理由对行政管理相对人的申请不予受理；

（二）不按规定给申请人答复；

（三）超过承诺办结时限才提出延期申请；

（四）在承诺时限内，不将办理结果交付行政管理相对人。

3、（一）对行政管理相对人推诿或者粗暴刁难；

（二）在服务窗口值班时擅自离岗；

（三）应当场办理而故意不当场办理；

（四）不一次性告知或者不能准确一次性告知，致使行政管理相对人因材料不合格多次申报；

（五）对办理事项不按规定进行登记或者不给行政相对人出具书面凭证；

（六）应当给予行政管理相对人答复而不予答复；

（七）对受理事项不按规定分送承办机构造成延误办理；

（八）应当请示报告领导而不及时请示造成不良后果；

（九）故意拖延或者拒绝依法给予行政管理相对人补办手续；

（十）不按时或者不如实上报办理情况。

4、从事瓶装燃气经营的企业应当具备下列条件：

（一）有稳定的、符合国家标准的燃气气源；

（二）有符合国家标准的燃气储存、充装、供应等设施；

（三）有与经营规模相适应的资金和管理人员、技术人员、岗位操作人员；

（四）有符合城市规划要求和安全要求的固定的经营场所；

（五）有健全的安全管理和经营管理制度及事故处置应急预案；

（六）有与经营规模相适应的抢险、抢修人员和装备；

（七）法律、法规规定的其他条件。

五、法律文书写作

（一）根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）项的规定，作出如下行政复议决定：

（二）主要存在五个方面的问题：

1、被处罚人的称谓不符合规范。根据行政处罚法的规定，应称为当事人，不是被处罚人。

2、未载明当事人。当事人是法人或者其他组织的，应载明其法定代表人或者负责人的姓名、职务，但该处罚决定漏列了。

3、适用法律的表述不规范。适用法律应按条、款、项、目来表述，章、节不用表述。

4、没有载明缴纳罚款的方式和期限，行政处罚决定书应当载明行政处罚的履行方式和期限。

5、告知诉权错误。起诉时限应为三个月而不是60日。同时，应告知复议机关名称，而该处罚决定书没有告知。

六、案例分析题

1、《实施办法》第十二条规定：在城市道路行驶的车辆，应当保持车容整洁、美观，禁止车辆轮胎带泥进入城市道路，司乘人员不得沿途抛撒杂物。运载散体、流体物质的车辆，必须采取严实密封的防护设施，不得泄漏、遗撒。

2、《实施办法》第二十九条第（四）项规定：违反本办法第十二条规定的，处以被污染道路面积每平方米15元以上40元以下的罚款，但最高罚款不得超过10000元。

3、向相对人发出处罚告知书,告知相对人有要求举行听证的权利，相对人要求听证的，行政执法机关应当组织听证。

4、摊点乱摆、车辆乱放、垃圾乱扔、广告乱贴、施工乱象（垃圾乱丢、.摊点乱摆、工地乱象、广告乱贴、车辆乱停）

字号： 大大

中中

小小 行政执法证考试题

一、单项选择题

1、法的本质是由（B）决定的A 价值规律 B 经济条件 C 政治制度 D 民族传统

2、法现象的核心是（C）

A 社会规范 B 法律规范 C 权利义务 D 债权债务

3、法的逻辑结构中包括（D）、条件假设、法律后果

A 法律推理 B 强制规范 C 国家制度 D 行为模式

4、按照法的分类方法，行政处罚法和税收征管法之间的关系是（D）

A 实体法和程序法 B 根本法和普通法 C 成文法和习惯法 D 一般法和特别法

5、我国法律对人的效力采用的是（）

A 以属地主义为主，与属人主义、保护主义相结合B 以属人主义为主，与属地主义、保护主义相结合C 以保护主义为主，与属人主义、属地主义相结合D 属人主义

6、我国对法的溯及力采用（C）的原则

A 从新兼从轻 B 从轻兼从新 C 从旧兼从轻 D 从轻兼从旧

7、我国的立法法自（A）起施行

A 2000、7、1 B 2001、7、1 C 2002、7、1

D 2001、10、1

8、国家税务总局对没有违法所得的经营活动中的违法行为可以设定的罚款限额为（B）元

A 1000 B 10000 C 3000 D 30000

9、违反税收法律应当给予行政处罚的行为的追诉时效为（C）年

A 1 B 2 C 5 D 20

10、举行听证的费用由（D）承担

A 申请听证的当事人 B 各级财政部门 C 败诉一方当事人 D 组织听证的行政机关

11、下列（C）阶段税务机关可以委托代理人

A 听证阶段 B 复议阶段 C 诉讼阶段 D 处罚阶段

12、执法人员当场收缴罚款的应当（A）

A 在收缴罚款的2日内将罚款交至行政机关，行政机关收到罚款后应当在2日内将罚款缴付指定的银行

B 在收缴罚款的5日内将罚款交至行政机关，行政机关收到罚款后应当在5日内将罚款缴付指定的银行

C在收缴罚款的7日内将罚款交至行政机关，行政机关收到罚款后应当在7日内将罚款缴付指定的银行

D在收缴罚款的10日内将罚款交至行政机关，行政机关收到罚款后应当在10日内将罚款缴付指定的银行

13、行政赔偿的责任主体是（A）

A 国家 B 侵权的行政机关 C 侵权的司法机关 D 侵权的行政机关和侵权的司法机关

14、行政相对人不可采用的行政赔偿请求方式是（B）

A 单独向行政机关提出 B 直接向法院起诉

C 行政复议附带提出 D 行政诉讼附带提出

15、行政诉讼的对象和范围是（B）

A 行政机关作出的部分抽象行政行为

B 行政机关作出的具体行政行为

C 行政机关的内部行政行为

D 国家行为

16、下列那种说法是不正确的（D）

A 行政复议和行政诉讼均有不停止执行的原则

B 行政复议和行政诉讼均有不得调解的原则

C 行政机关未能在法定期限之内提供作出具体行政行为的证据和依据，视为该行政行为无证据、无依据

D 行政复议决定的种类不包括确认违法的决定

17、行政诉讼中，行政机关向人民法院提交证据的期间为（C）天

A 5 B 7 C 10 D 15

18、行政机关作出具体行政行为时，未告知当时当事人起诉权和起诉期限的，当事人的起诉期限最长为（A）年

A 2 B 5 C 10 D 20

19、当事人对已发生法律效力的裁判、调解书确有错误的，可在生效的（B）年内申请法院再审

A 1 B 2 C 5 D 20

20、对行政机关应当移送而没有移送涉嫌犯罪案件且拒不改正的，相关责任人员应给予（B）的行政处分

A 警告 B 记过 C 记大过 D 降级

21、我国刑法关于税收犯罪行为的规定，主要体现在（A）

A 第3章第6节 B 第6章第3节

C 第4章第6节 D 第4章第3节

22、某纳税人暴力抗税致某县一国税干部重伤，依据我国刑法某纳税人构成（C）罪

A 妨害执行公务罪 B 抗税罪 C 故意伤害罪

D 危害税收征管秩序罪

23、某纳税人欠税5万元，采用隐匿财产的手段逃避追缴，经税务机关采取强制执行手段追回税款3万元，税务机关移送公安机关后，某纳税人又退回税款1.5万元，请问该纳税人（B）

A 不构成犯罪 B 构成逃避追缴税款罪

C 构成偷税罪 D 构成抗税罪

24、某纳税人非法购买增值税发票后又虚开，其行为构成（A）

A 虚开增值税发票罪 B 非法购买增值税发票罪

C 虚开增值税发票罪和非法购买增值税发票罪

D 危害税收征管秩序罪

二、多项选择题

1、国家创制法律的主要形式是（ABC）

A 制定 B 认可 C 解释 D 命令

2、下列那些属于法的社会作用（ABDEF）

A 告示 B 预测 C 维护统治阶级统治

D 评价 E 教育 F 强制

3、按我国现行法律部门的划分，下列那些属于诉讼法法律部门（ABEF）

A 行政诉讼法 B 仲裁法 C 行政处罚法 D 行政复议法

E 民事诉讼法 F 刑事诉讼法

4、下列法的分类中，那些不属于多数国家法的分类（AC）

A 公法和私法 B 国内法和国际法 C 普通法和衡平法

D 实体法和程序法

5、根据我国立法法的规定，不得授权立法的事项主要包括（A）

A 民事基本制度B 犯罪和刑罚 C 对公民政治权利的剥夺 D 有关司法制度的事项 E 诉讼和仲裁制度

6、行政法的基本原则主要包括（D）

A 合法性原则 B 合理性原则 C 应急性原则 D 公正公开原则

7、行政行为具有以下特征（ABCD）

A 执行性 B 单方意志性 C 强制性 D 无偿性

8、下列行政行为属于行政确认的是（BCD）

A 颁发营业执照 B 认定一般纳税人资格 C 准予抵扣进项增值税 D 交通事故责任认定

9、下列行政处罚属于人身罚的有（AD）

A 行政拘留 B 劳动教养 C 有期徒刑 D驱逐出境

10、地方性法规不能设定的行政处罚是（AC）

A 限制人身自由 B 吊销、暂扣企业营业执照 C 吊销企业营业执照 D 暂扣企业营业执照 E 吊销驾驶证

11、行政处罚法规定简易程序的适用条件为（ABCD）

A 违法事实确凿 B 有法定依据给予处罚 C 对公民处以50元以下、对法人和其他组织处以1000元以下的罚款 D 处以警告的行政处罚

12、行政处罚决定书可以采用以下（ABCD）方式送达。

A 直接送达 B 留置送达 C 邮寄送达 D 公告送达

13、行政处罚听证程序的范围是行政机关作出的（ABD）等行政处罚。

A 责令停产停业 B 吊销许可证或者执照 C 限制人身自由 D 较大数额的罚款

14、作出行政处罚决定的行政机关可以当场收缴罚款的情形有（BCD）

A 当场作出50元以下罚款的行政处罚决定

B 当场作出20元以下罚款的行政处罚决定

C 当场作出处罚决定后，不当场收缴事后难以执行的D 在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款有困难并经当事人提出的15、国家不予赔偿的特殊情况包括（ADF）

A 行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为

B 行政机关工作人员为了行使职权而采用超越法律法规规定的手段

C 行政机关工作人员在工作时间之外执行职务

D 不可抗力

E 行政机关工作人员在管辖区域之外行使职权

F 行政相对人自己的行为致使损害发生的16、行政机关侵犯相对人生命健康权造成全部丧失劳动能力的应当赔偿（ACE）

A 医疗费 B 因误工减少的收入 C 残疾赔偿金 D 丧葬费 E 丧失劳动能力前对其扶养的无劳动能力的人支付生活费

17、下列内容不属于行政复议范围的是（ACDEF）

A 国家税务总局的规章 B 国家税务总局的规定

C 国务院的行政行为 D 行政机关的内部行政行为

E 民事纠纷 F 外交部的国家行为

19、下列那种权利行政相对人既可以口头提起，又可以书面提起（AC）

A 提起行政复议 B 提起行政诉讼 C 提起听证申请

D 提起行政赔偿

20、行政复议终止的法定事由包括（BC）

A 对抽象行政行为附带审查的处理 B 申请人申请撤回复议申请的 C 复议机关受理后发现不符合受理条件的 D 被申请人被撤消的21、下列属于行政诉讼特有的原则的是（ACEF）

A 合法性审查原则 B 辩论原则 C 不适用调解原则

D 两审终审原则 E 起诉不停止执行原则

F 行政机关负举证责任原则

22、行政诉讼中，属于中级人民法院管辖的一审案件有（ABCDEF）

A 发明专利 B 海关 C 国务院部门的具体行政行为

D 省级政府的具体行政行为 E 本辖区内重大复杂的一审案件 F 上级法院指定由中级法院一审的案件

23、行政诉讼证据中，下列说法正确的有（ABCD）

A 经法庭审查属实的证据，才能作为定案的根据

B 未经法庭质证的证据不能作为法院裁判的根据

C 复议机关在复议过程中收集和补充的证据，不能作为法院维持原具体行政行为的根据

D 被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据，不能作为二审法院撤销或者变更一审裁判的依据

24、人民法院的裁定适用于下列范围（ABCDE）

A 不予受理 B 驳回起诉 C 管辖异议

D 财产保全 E 中止诉讼 F 驳回诉讼请求

25、税收刑事责任中刑事处罚的主刑包括（BC）

A 剥夺政治权利 B 自由刑 C 死刑

D 死刑缓期2年执行

26、行政机关逾期移送涉嫌犯罪刑事案件的违法行为，应受行政处分的对象包括（ABD）

A 行政机关正职负责人 B 直接负责的主管人员

C 复议机关负责人 D 其他直接责任人员

行政法调整行政关系、规范和控制行政权

行政权

1来源于国家宪法和法律2行政机关代表国家行使3国家政权的组成部分，具有强制性

行政法的基本原则 ：合法性（存在有法律依据，按照法定程序执行）合理性（符合立法的目的，只考虑相关因素，平等适用法律，符合社会道德，有利于资源和环境保护，符合比例原则）应急性原则（保护国家安全，恢复社会秩序，维护公共利益 行政法主体是行政主体和行政相对人

行政主体

1具有国家行政职权2能以自己的名义行使行政权力3能独立承担相应的法律责任4法律规定的组织 职权1行政立法2行政决策权3行政决定权4行政命令权5行政执行权6行政处罚权7行政强制执行权8行政司法权 包括行政机关和法律授权的组织 派出机构不具有行政主体资格

行政行为 事实行为和法律行为 行政行为成立要件 资格要件、权力要件、形式要件、功能要件

行政行为的生效要件 即时生效、受领生效、附条件生效 行政行为的合法要件 主体合法、权限合法、内容合法、程序合法、形式合法 行政行为的效力 公定力、确定力、拘束力、执行力

抽象行政行为 制定行政规范行为或行政立法行为

行政行为的种类

1行政许可 2行政给付 3行政确认（确定、认定、证明、登记、鉴定）4行政裁决（对权属纠纷、对侵权纠纷、对损害赔偿纠纷）5行政征收（征税、收费）6 行政处罚 7行政强制（行政强制执行、即时强制、行政调查中的强制

1996年10月1日《行政处罚法》，主体：行政主体 ；依据：法定权限1主体法定2行政处罚权要视国务院或其授权的省级政府的决定来判断3行政处罚权必须依据法定职权；

行政处罚的原则1处罚法定原则A处罚法定原则B处罚主体及职权法定C受处罚的行为法定D处罚种类内容和程序法定2处罚公正公开原则3职能分开原则4处罚和教育相结合5保障相对人权益原则6一事不再罚原则（不得给予两次以上的罚款）

行政处罚的种类 ：7种 人身罚（拘留15日以下驱逐出境、限制进出境等）财产罚（罚款，没收违法所得、没收非法财物）行为罚（责令停产停业，暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照）申诫罚（警告）

法律、行政法规、地方性法规、规章可以设定行政处罚。罚款的额度由 国务院 规定 1规章对非经营活动的违法行为设定罚款不得超过1000元 2有违法所得的，罚款不得超过有违法所得3倍；3没有违法所得的，罚款不得超过10000元4超限额的报国务院

行政违法行为2年内未被发现的不予处罚，税务部门为5年

行政处罚的决定程序

简易程序（当场处罚程序）条件1违法事实确定2有法定依据3数额较小的罚款（公民50元 法人其他组织1000元以下）步骤1向当事人表明身份2确认违法事实3听取当事人的陈诉、申辩4填写行政处罚决定书5决定书当场交付当事人6决定书备案

一般程序 1立案2调查3向当事人告知给予行政处罚的事实理由依据4审理5作出处罚决定6制作行政处罚决定书7将决定书送达相对人

听证程序：范围：责令停产停业，暂扣或吊销许可证或执照、较大数额罚款（税务）步骤1当事人提出申请（3日内）；2行政机关通知当事人7日前3确定主持人4举行听证5制作笔录6将听证笔录附案件卷宗

罚款执行程序 分为1当场收缴罚款（20元以下、省财政部门统一的罚款收据）2专门机构收缴罚款（当事人在15日内）3强制执行（每日加法3%、查封扣押财物拍卖冻结存款、申请人民法院强制执行）

1995年1月1日《行政赔偿法》 承担赔偿的主体是国家

行政赔偿的条件 ：1侵权行为主体2有违法行使职权的行为3损害事实4因果关系

工作人员所在机关或委托机关为赔偿义务机关；国家只对法律规定范围内的损害事实进行赔偿； 行政赔偿的合格主体1行政机关及其工作人员2法律法规授权的组织3依委托行使行政权的组织

行政机关的违法行为可分为1违法的具体行政行为2事实行为 行政赔偿的范围：1侵犯人身权的行为（自由权、生命权、健康权）2侵犯财产权行为（物权、债权、知识产权）

行政违法的原因 1无权而进行处罚2处罚超越法律权限3处罚的内容错误4处罚程序违法

不予赔偿的1与行使职权无关的个人行为2因公民、法人其他组织自己的行为致使损害发生3法律规定的其他情形（不可抗力）

请求权的转移资格1当受害的公民死亡时其继承人和其他有抚养关系的亲属2法人或其他组织终止承受其权利的法人或其他组织有权要求赔偿

行政赔偿的程序 1相对人提出赔偿请求（侵权行为被确认为违法后的2年内提出，后6个月因不可抗力时效中止）2赔偿义务机关受理3相对人不服行政机关的处理提出行政赔偿诉讼（赔偿义务机关在收到申请2月内不予赔偿；对赔偿金额有异议3个月内向法院提出）4国家进行赔偿或追偿（追偿条件：A赔偿义务机关已经向受害人支付赔偿损失B公务员或受委托组织有故意或重大过失）

赔偿方式 1支付赔偿金2返还财产3恢复原状，以金钱赔偿为主，消除影响、恢复名誉、赔礼道歉

1999年10月1日《行政复议法》维护行政管理相对人合法权益的救济制度，渠道和监督制度

行政复议的对象和范围是行政机关作出的具体行政行为（对国务院、中央军委、国防部、外交部依法实施的国家行为和行政机关的内部行政行为及对民事纠纷作出的处理 不得申请行政复议）

一级复议制，由上级行政机关管辖 对行政行为的合法性、适当性进行审查，对认定事实不清、适用法律不当、处理显失公平现象，应作出撤消、变更或责令重新作出决定。（对征税和滞纳金问题税务行政复议是行政诉讼的前置程序；对处罚、保全措施、强制执行措施可选择）

行政复议的原则

合法（1、复议机构是法定机构或法律法规授权的组织2适用的依据必须合法3程序合法）公正、公开[过程公开、资料公开（书面答复、做出的具体行政行为的证据、依据和其他资料）及时、便民

行政复议的程序 1行政复议的申请（60日内）2行政复议的受理3行政复议的审查4行政复议的决定[维持决定、限期履行决定、撤消变更或确认违法决定（主要事实不清证据不足；适用依据错误；违反法定程序；超越或滥用职权；具体行政行为明显不当）、撤消决定]5行政复议决定执行（复议决定具有法律效力）

1990年10月1日 《行政诉讼》解决行政纠纷的司法活动

原则

共有原则 1法院独立行使审判权2以事实为依据以法律为准绳3合议、回避、公开审理和两审终审制4当事人诉讼法律地位平等5适用本民族语言文字进行诉讼6辩论原则7检察院对行政诉讼进行法律监督

特有原则 1法院对具体行政行为合法性审查原则（1对行政处罚行为进行合理性审查2有权审查行政机关的自由裁量行为即是否滥用职权）2不适用调解原则（1赔偿诉讼可适用调解2原、被告在某些特殊情况下可自行和解）3起诉不停止执行原则（A被告认为需要停止执行B原告申请停止执行C法律法规规定停止执行）4行政机关负责举证责任原则