第一篇：关于进一步加强信访干部队伍建设的实施意见
关于进一步加强信访干部队伍建设的实施
意见
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步加强信访干部队伍建设的意见〉的通知》、《自治区党委办公厅、政府办公厅贯彻落实〈关于进一步加强信访干部队伍建设的意见〉的若干实施意见》和中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室《关于印发〈〉的通知》精神，进一步加强全区信访干部队伍建设，为做好新形势下信访工作培养造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富群众工作经验、具备较强社会管理能力的信访干部队，特制定该实施意见。
一、健全完善信访工作网络，充实工作力量
进一步加强区信访部门建设。①进一步完善区信访督办局职责职能，加强信访大厅建设，强化信访受理、转办、交办、督办等职能；②在人、财、物、事、权配置上给予倾斜，提高依法按政策开展工作的能力；③选拔优秀干部充实到信访部门增强信访部门工作力量。
进一步加强部门准访工作力。①区委政法法、区法院、区检察院、XX公安分局、XX公安分局、XX公安分局要确定 本部门信访工作的分管领导、科室和专兼职工作人员。②区直各部门要加强行业矛盾纠纷调处工作力量，实行“一把手”负总责，分管领导具体负责，明确具体责任科室，配备兼职信访工作人员。③区工会、共青团、妇联等群团组织要配强信访工作力量，做好所联系群体的信访和维权工作。④落实信访津贴，各部门、单位从事信访工作人员，信访津贴按照自治区人社厅、财政厅《关于信访工作人员岗位津贴实施范围和标准的通知》执行，工资管理问题认真核准，区财政全额予以保障。
进一步加强基层信访力量建设。①镇综合治理中心要履行信访工作职责，做好初信初访和当地矛盾纠纷调处工作。特别是对初信初访要严格按照自治区信访工作规范化要求进行，有受理、有答复，把越级上访降到最低，杜绝矛盾上交。②在城乡社区网格管理队伍中，培养基层信访工作人员，做好社区矛盾纠纷调处，促进关口前移、源头治理。③健全完善社会组织和民间力量参与信访问题调处机制，大力支持和鼓励交通事故调处、医患纠纷调处、劳动仲裁、律师所等第三方调解组织参与信访工作。区司法局要把基层信访问题调处与人民调解工作紧密结合起来，对符合“以案定补”补贴条件的给予补贴，调动各方面力量参与矛盾纠纷和信访问题调处的积极性。
二、优化信访干部队伍结构，建立长效机制
进一步选好配强信访部门领导班子。充分考虑信访部门领导班子的阅历结构、年龄结构和知识结构，选好配强领导班子尤其是主要负责人。在信访部门任职5年以上的正职，原则上应交流调整工作岗位，任职5年的副职原则上进行交流轮岗，对政治素质好业务能力强、工作业绩突出、群众公认的予以提拔使用。
进一步加强和改进信干部交流使用。从政治上、工作上、心理上关心爱护信访干部，对表现突出的信访干部应提拔重用；对从事信访工作满20年以上，经验丰富、工作突出、公道正派、群众认可的干部，一般应给予相应职级待遇；对从事信访工作时间超过5年的干部有计划地组织交流轮岗。
建立信访督查专员长效机制。①按照中央、自治区建立信访专员制度的有关要求，在区信访督办局设立信访督查专员，可享受XX待遇。②进一步完善信访督查督办工作工作制度，支持和保证信访督查专员履行督促检查职责，承担重要信访事项的督查督办工作，推动群众反映的热点、难点问题得到及时、妥善解决。
健全完善选派干部跟班接访制度。坚持和完善选派干部到信访部门挂职工作制度，由组织部门负责做好区级新提拔科级干部到信访部门挂职锻炼工作，每年选派新提拔的科级干部到信访部门挂职锻炼，时间应不少于1年，使信访部门成为新任职干部了解社情民意、熟悉群众工作、增强宗旨意 识、提高解决复杂问题能力的重要平台，储备信访后备干部人才。②建立选派后备干部到信访部门锻炼机制，统筹安排中青年后备干部到信访部门挂职工作，将在信访部门工作经历或挂职锻炼工作经历视为基层工作经历，并将其工作表现作为干部选拔任用的重要考量依据。
三、加强信访干部队伍管理培训，提高综合素质
加强日常管理。信访及有关部门要认真落实《自治区信访工作规范化管理办法》和《XX市信访工作责任追究实施细则》精神，加强信访干部管理，教育引导干部严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律，严格信访办事程序，严格履行工作职责，增强宗旨意识、法制意识，自觉依法按政策办事，真正做到令行禁止、纪律严明。
加强教育培训。①认真贯彻落实国家信访局《关于印发〈“十二五”全国信访干部教育培训规划〉的通知》精神，区委组织部每三年对信访部门领导班子成员轮训一次，每名成员接受培训时间累计不少于3个月。②区信访督办局每年对全区各部门分管信访工作的负责人和工作人员开展一次业务培训。培训经费由区财政予以保障。
加强考评激励。①认真落实《自治区信访工作责任目标管理考核评价办法》精神，建立信访干部考核激励机制，将信访干部的业绩、信访投诉受理、化解矛盾纠纷等情况纳入年度考核，并将考核结果作为干部提拔晋级、奖励惩处的重 要依据。②及时总结宣传信访系统涌现出来的先进集体和先进个人，对长期从事信访工作、工作突出的信访干部给予表彰奖励。
四、加强组织领导，确保措施落实
加强组织领导。区委、区政府要把信访干部队伍建设放在维护社会和谐稳定的大局来统筹考虑，重视信访干部的培养、配备、选拔、使用，研究解决信访干部建设中存在的问题，为信访干部工作、成长、发展创造良好条件。要及时研究解决重大问题，加大经费投入，落实信访津贴，为信访干部履行职责提供有力支持和保障。
加强协调配合。信访干部队伍建设涉及组织、人事财政等多方面的工作，各相关部门要按照区委、政府及本《意见》的相关要求，把各项政策措施落到实处，共同做好信访干部队伍建设工作。
第二篇：进一步加强干部队伍建设的七点意见
建设一支政治坚定作风过硬 理念新素质高的干部队伍
市委办公厅下发《关于进一步加强干部队伍建设的七点意见》，加强干部队伍思想建设，全面提升干部队伍综合素质，加强优秀年轻干部培养锻炼，优化党政干部队伍结构，建立机关干部直接联系服务群众制度，加强干部队伍日常监督管理，全面落实干部谈心谈话制度——通过全力抓好这七方面的工作，建设一支政治坚定、作风过硬、理念新、素质高，适应打造西部经济核心增长极要求的干部队伍。日前，市委办公厅下发《关于进一步加强干部队伍建设的七点意见》，就加强干部队伍建设提出有针对性的举措。
一、抓好党性教育，五年内将处级以上领导干部轮训一遍
《意见》提出，牢固树立大局观全局观，以坚定理想信念为重点加强干部队伍思想建设。要大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良传统，始终保持思想上的纯洁性和政治上的坚定性，切实把思想和行动统一到中央精神和省委、市委决策部署上来。
《意见》提出了针对性开展干部队伍思想建设的具体措施，一是根据市委发展方略推进需要，及时组织开展专题培训，推动解放思想，强化发展意识，抓好方法引领；二是在党校一周制专题班中安排时间集中进行理想信念和党性教育；三是办好党性教育专题班，5年内将全市处级以上领导干部轮训一遍。
二、提升干部素质，对全市干部进行新一轮能力素质提升培训
《意见》提出，按照现代化国际化要求，全面提升干部队伍综合素质。努力培养一支与开放型区域中心和国际化要求相适应，具有世界眼光和战略思维、懂国际规则和国际惯例，按市场化、国际化、法治化要求办事的干部队伍。
三、培养年轻干部，每年选派100名优秀年轻干部“上挂下派” 根据中央、省委、市委关于“大力培养选拔优秀年轻干部”的要求，结合我市干部队伍建设实际，《意见》提出，要建立健全优秀年轻干部重点掌握、重点培养机制。
一是按干部管理权限，市、区（市）县和市级部门分层分类掌握一批优秀年轻干部。二是每年组织重点掌握的优秀年轻干部开展党校中长期培训，并有计划地组织到国内外培训。三是深入实施“上挂下派工程”，每年选派100名左右优秀年轻干部到基层或机关挂（任）职，不断提升机关干部了解基层、基层干部把握宏观的整体水平。四是积极选派优秀年轻干部到“五大兴市战略”推进一线、重大项目、重要工程、藏区和民生、信访等重要岗位顶岗或挂职锻炼，积累工作经验，历练工作才干。
四、优化干部结构，加大竞争性选拔领导干部力度
《意见》提出，拓宽选人渠道，畅通干部入口，合理使用各年龄段干部，加快形成适应发展需要的干部梯次结构。
通过深化干部人事制度改革，形成干部队伍合理梯次结构，具体路径是：公开招录、遴选一批适应新一轮发展需要的公务员；加大竞争
性选拔领导干部力度，拓宽选人视野；面向市内外统筹公选一批发展急需的高素质复合型党政领导干部；另外，还要拓宽从企事业单位和社会组织选拔党政干部渠道。
五、密切党群干群关系，联户干部每年至少为联系户办实事1件以上
《意见》提出，要深化“挂、帮、包”活动，实现联系服务群众机关全参与、干部全覆盖。根据相关要求，在“挂、帮、包”活动中，要确保联户干部每年至少为联系户办实事、解难事1件以上。同时，开展“千名领导挂点、万名干部帮户”活动，通过结对联户、蹲点入户、服务到户等形式，推进工作重心下移、力量下沉，做到问需于民、问计于民、问效于民，进一步密切党群干群关系，凝聚共建共享合力。另外，还要全面推行机关基层党组织和机关干部到社区“双报到”制度，原则上每名机关干部在社区认领1个服务岗位，每年至少参加1次社区公益或志愿服务活动。
六、加强日常监管，健全干部管理监督链
《意见》提出，要切实加强干部队伍日常监督管理。倡导言必责实、行必责实、功必责实的作风，切实提高干部队伍执行力，营造“层层抓落实、人人重执行、事事讲效率”的工作氛围。
七、加强人文关怀，搭建组织与干部双向约谈平台
《意见》要求，全面落实干部谈心谈话制度。坚持从严管理与关心爱护相结合，建立健全干部思想与诉求表达机制、苗头性问题及时纠
正机制，加强人文关怀与心理疏导，坦诚交心、适时提醒，解决问题、理顺情绪，凝聚共识、激发活力，营造风清气正干事创业环境。
第三篇：关于进一步加强干部队伍建设的意见
关于进一步加强干部队伍建设的实施意见
为不断加强和改进全体干部职工队伍建设，促进作风转变，规范工作程序，提高办事效率，改进服务质量，调动干部职工干事创业积极性和主动性，打造一支“政治坚定、业务精干、作风过硬、纪律严明、群众满意”的xxxx铁军，结合单位实际，制定如下实施意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神以及县党代会和县“两会”精神，以加强作风建设为着力点，聚焦全县工作体系，秉持“事争一流、唯旗是夺”工作理念，不断开创xxxx工作新局面，为建设现代化新沂源做出积极贡献。
二、主要内容
（一）比学习，看素质。
树立终身学习理念，提升境界，开阔胸襟，建设学习型机关。加强政治理论学习、思想教育，努力提高职业道德、综合素养，争做勤奋严谨、埋头苦干、无私奉献的标兵。积极开展岗位练兵、业务交流活动，努力营造比学赶超的浓厚氛围，做到学以致用，学用结合，不断提升工作水平，做到“人人都是行家里手”、“个个都能独当一面”。（二）比能力，看效率。
坚持想干事、能干事、会干事、干成事，比效能，看工作落实，看办事效率，建设效率型机关。全面优化工作流程，积极营造“一日事一日毕”的工作环境，全面落实“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”要求，推进机关工作提速、提质、提效。坚持创新发展理念，始终保持创业的激情、创新的活力、创造的追求，紧跟时代潮流，紧盯发展前沿，推动各项工作有特色、出亮点，做到单项工作争第一、全面工作创一流。（三）比责任，看担当。
着眼于服务全县经济社会发展，切实增强“作表率、走前列、做贡献”的责任感和紧迫感，引导干部职工讲担当、能担当、敢担当，比履职能力，建设担当型机关。坚持在其位、谋其政、尽其责，义无反顾地担负起应当担负责任和义务，关键时刻冲的上、拿得下、能攻坚。勇于担当职责，严格秉公办事，始终保持强烈的工作责任感和使命感，确保工作落实优质高效。（四）比纪律，看作风。
认真贯彻执行上级各项规定，自觉做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧，守住道德底线、纪律底线、制度底线、法律底线，建设纪律型机关。发挥好“头雁效应”，严格按照法定权限和法定程序履行职责，做到依法办事、依法服务、廉洁守纪，树立求真务实的硬核作风。不为私心所扰、不为名利所困、不为物欲所动，严以律己，宽以待人。工作中既要比工作热情、还要比爱岗敬业、更要比无私奉献，努力在“严真细实快”上下功夫，自觉做到“内强素质、外树形象”。（五）比实干，看业绩。
坚持以实绩论英雄，凭实干比高低，大力营造真抓实干、主动作为的浓厚氛围，建设实干型机关。聚焦主责主业，精耕细作谋创新，看谁工作方法多，看谁创新落实好，看爱岗敬业的意识够不够，看工作业绩群众满不满意。激励广大干部在破解招商引资难题、推动项目落地见效上上拼实力、搞竞争、打擂台，争相在出色地完成本职工作、领导交办任务方面展现过硬作风、更高水准。三、目标要求
1.要强化胸怀全局的整体意识。要正确认识定位和工作站位，努力站在全县工作大局和单位整体工作布局思考问题、谋划工作，围绕领导关心、群众需要、社会关注的难点热点问题，积极主动地开展好各项工作，不断打造工作上的新亮点。要树立心系全局、服务全局、维护全局的大局观念，凡事以大局为重、以整体利益为上，始终坚持做到有损集体形象的话不说、有损大局利益的事不做，做到内部讨论深入直接、打开门来一个声音一个步调，做到个人服从集体、局部服从全局。言行一致、令行禁止,不断创树整体新形象。
2.要强化热情周到的服务意识。要立足于xxxx工作实际，牢固树立服务大局、服务民众的服务意识，认真落实各项规章制度，对待客商、外来投资者耐心细致、热情主动，严格使用日常文明用语，坚决杜绝脸难看、话难听、事难办的现象。要切实提高服务效能，认真执行首问负责制、工作岗位AB角、一次性告知制等制度，对重点工作、急办业务实行事前、事中、事后全过程“店小二”“保姆式”服务。
3.要强化遵规守纪的法纪意识。坚持把纪律规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神，倡树法治理念，提升法治素养，不越红线，守住底线。要模范遵守国家法律法规，认真执行上级有关方针、政策，做到依法办事、遵规做事，构建亲清新型政商关系。要不断完善和严格履行各项规章制度，认真执行考勤、值班等机关制度，严格执行工作日中午禁酒等规定，严禁工作时间聊天、玩游戏、炒股等行为，树立良好服务形象。
4.要强化积极有为的进取意识。要树立在位有作为、勇于争一流的争先观念，各项工作力争在我县、全市乃至全省有荣誉、有地位，做到服务创优质、工作争先进、行风树形象；要树立有作为才能有地位的进取观念，工作积极主动、善于创新上新，争取快捷高效；要进一步转变工作作风，优化服务质量，坚决克服纪律松懈、作风散漫、思想麻痹、办事拖拉等现象，努力营造积极上进、创先争优的干事氛围。
四、具体措施
1.加强制度建设。完善《工作规范》，坚持用制度管权、管人、管事。推行“钉钉”考勤制度，坚持从严管理，严格执行工作、考勤、年休假、病事假等相关制度，促进履职尽责。进一步健全和完善各项业务工作机制、内部运行机制和工作落实机制，坚持民主管理、民主决策，全面提高机关工作规范化、制度化、程序化水平。
2.强化日常监管。建立岗位目标责任制，实行履职承诺制，落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制，提高办事效率；完善责任追究办法，实施谈话提醒等制度，严格慵懒散、推诿扯皮、失职渎职的责任追究，全面提升干部监管工作的规范性、严肃性、操作性；完善督查通报制，办公室会同党建办、县纪委监委要加大跟踪督查问效力度，确保“事事有回音、件件有落实、凡事有交代”，强力推动各项目标任务落实、落地、落细。
3.完善考评机制。突出工作业绩，强化干部日常考核、考核，正向激励和惩戒约束并重，激发干部干事创业的内生动力。建立干部日常工作写实制度，实行“日小结、周计划、周总结”，对勤勉敬业、实绩突出的优秀干部优先推荐。建立作风建设红、黄、蓝“三色”分级预警机制，一对一下发作风建设“体检单”，指出存在问题，提出针对性整改建议，纳入干部成长档案。
4.健全学习制度。组织开展“五个一”学习活动，即每周参加一次集体学习，每月写一篇学习心得，每季开展一次“xxxx大家谈”活动，半年举行一次读书报告会，每年进行一次学习心得交流活动，推动形成勤作为、出实招、求实效的良好风气。鼓励干部解放思想、开拓创新，敢负责、勇担当。在贯彻新发展理念、推动体制机制创新中大胆探索、先行先试，在贯彻中央和省市县委决策部署、推进重点工作中攻坚克难、锐意进取。
5.强化结果运用。以综合考核、平时考核结果为主要依据，将考核结果与评先树优、职称评聘、选拔任用、培养教育、鼓励激励等结合起来，推动干部在真抓实干中争一流、见担当。
五、组织保障
（一）加强领导。
“五比五看”比拼的是“激情”，考验的是“担当”，较量的是“智慧”，需要的是“韧劲”，归结到一个字，就是“干”。xxxx没有局外人。我们必须同心同德干事业、攻坚克难抓落实，才能争先进位求突破。xxxx成立干部队伍建设领导小组，推动形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室主动抓，层层抓落实的浓厚工作氛围。（二）明确责任。
要按照职能职责，各司其职，各负其责，切实抓好各项工作任务的落实。各科室负责人是第一责任人，要结合各自岗位实际，尽快制定具体实施方案，切实抓好工作部署和任务落实，确保各项工作落到实处、取得实效。（三）严格督查。
xxxx将把干部队伍建设工作列入目标责任考核内容，定期开展督查，并通过汇报会、座谈会等形式掌握工作情况。对在xxxx系统干部队伍建设中工作不实、执行不力的个人，将严肃追究责任。（四）强化宣传。
大力学习宣传全国、省、市招商引资系统中涌现出来的恪尽职守、清正廉洁、无私奉献的先进典型，大力开展“树标、对标、夺标”活动，通过弘扬先进，倡树正气，鞭策后进，促进队伍整体素质不断提高，努力开创全县xxxx工作新局面。第四篇：加强信访干部队伍建设
加强信访队伍建设 争创一流工作业绩
近年来，XX区委、区政府紧紧围绕XX建设国家中心城市战略部署，坚持把发展作为第一要务,把稳定作为第一责任，针对新时期信访工作中的新问题，着力加强信访干部队伍建设，打造了一支特别能奉献、特别能团结、特别有战斗力的信访工作团队，有效化解了一大批信访积案和突出的矛盾纠纷问题，确保了社会大局和谐稳定，XX区多次受到国家、省、市表彰。
一、领导重视，配强班子
区委高度重视信访工作，把信访工作放到全区中心大局的位置去考虑、谋划和推动，出台了一系列加强信访工作的有力举措。深入开展了爱岗敬业教育和信访工作宗旨教育，牢固树立信访工作服务群众的宗旨意识，建设学习型、服务型班子。认真贯彻市、区信访部门领导干部配备的有关规定，选好、配齐、配强信访部门领导班子。按照“创新信访工作思路、优化信访体制机制”的目标，建立健全信访工作重大事项议事规则、信访工作目标责任制等制度，坚持民主集中制，推动信访工作的规范化和科学化。加大信访工作考评结果在干部工作中的运用，切实把考评结果作为各级领导班子和领导干部调整、任免等管理的重要依据。近年来，将一名信访局副局长提拔交流到区属单位担任正职，将一名中层干部提拔为副局长，调配了1名街道优秀选调生到信访局任职。这些措施在全区干部队伍中树立鲜明的导向，促进其自我完善、自我提高。
二、选贤用能，建好队伍
每年在全区抽调十余名年轻后备干部和新任副处级干部到区信访局工作，选派二十个单位业务能力强的干部入驻信访接待中心，让更多的年轻干部熟悉社会建设、懂得社会管理、善做群众工作，能经受复杂环境的考验，锤炼出一支政治坚定、作风正派、组织纪律强、思想水平高的信访干部队伍。三年来，有8名干部被单位提拔使用；有5名干部被调整到更重要岗位上。采取人事代理方式招考了4名政治坚定、学历较高、组织协调能力强的街道信访专干充实信访局工作人员队伍之中。现在，新一批挂职干部已经走上信访工作岗位，在接访、办信、督办等具体工作中接受锻炼。挂职锻炼，既增强了信访局的干部力量，又拓宽了干部培养渠道，还从长远角度加强了全区信访工作。
三、注重培训，提升素质
要做好新形势下的信访工作，信访干部除需要较高的政治素质和政策理论水平外，还必须具备较强的分析形势、驾驭局势的能力和群众工作能力。我区信访局建立了每周四集中学习例会制度，让每一位信访干部自由发言，谈心得体会，交流经验得失，相互借鉴，促进群众工作能力的共同提高。为促使年轻干部迅速成熟起来，尽快成为中坚力量，每周一次安排经验丰富的老同志选出典型案件进行授课分析，达到以案讲法，以老带新的目的。结合拆迁、城中村改造、企业改制等热点难点问题，开展了大讨论活动，组织大家带着问题走到接访一线。通过参加接访劝访、旁听专题研判会、撰写信访事项办理报告，调动干部分析解决问题的积极性和主动性。此外，每年组织全区12条街道、116名信访专干到区委党校脱产培训，提升基层信访干部队伍能力。
四、强化保障，夯实基础
我区充分认识到重视信访工作就是加强党的执政基础和执政能力建设，关心信访干部就是支持信访工作。我们结合领导大接访工作，按领导包案内容，到责任街道开展调研活动。区委书记多次在区委常委会上强调信访维稳工作；区长多次召开专题会议分析研判疑难信访事项；其他班子成员也经常深入基层，开展专题调研，协调各部门解决好信访问题。关心信访干部也是关心干部的成长，我区坚持对长期在信访部门踏实工作、德才表现好、工作有成绩、符合提任条件的干部予以提拔重用。此外，我区建立健全与信访干部谈心、走访信访干部的制度，确保信访干部身心健康等，让大家切身体会到区委的关怀和温暖。
第五篇：关于加强干部队伍建设的实施意见
文章标题：关于加强干部队伍建设的实施意见
关于加强全市国土资源干部队伍建设的实施意见
为进一步加强全市国土资源干部队伍的思想、作风和组织建设，努力造就一支思想好、业务精、能力强、作风硬、素质高的国土资源干部队伍，为国土资源事业持续健康发展提供坚强有力的组织保障，根据国土资源部继续推进完善体制提高素质和省国土资源厅
开展“管理创新年”活动的要求，结合全市国土资源干部队伍实际，特制订如下实施意见：
一、加强国土资源干部队伍建设的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以服务“两个率先”为目标，以深化干部体制改革和培训干部队伍为手段，增强管理能力，提高服务水平，切实推进依法行政，全面履行管理职责，建设一支政治坚定、业务精湛、清正廉洁、人民满意的国土资源管理队伍，为促进我市社会经济持续、快速发展和建设社会主义新农村作出更大贡献。
二、加强国土资源干部队伍建设的总体目标
当前和今后一个时期，全市国土资源干部队伍建设的总体目标是：通过全市国土资源系统3-5年的共同努力，基本形成集中统一、精干高效、依法行政、政令畅通的国土资源管理体制；干部职工的思想政治素质、业务素质和综合素质全面提升，科学行政能力、依法行政能力、国土资源管理能力明显提高；全系统国土所100建成县级以上文明单位；“人民满意国土资源所”创建达标率100；系统全员教育培训率100；党风廉政责任制落实率确保100。
三、加强国土资源干部队伍建设的主要措施
（一）加大政治理论和业务技能教育培训力度
加强学习和培训，是增强能力、提高素质的重要法宝。要进一步抓好政治理论学习，坚持用科学理论武装头脑，增强判断形势、把握全局、参与宏观调控能力；要进一步抓好国土资源各项业务知识、业务技能的学习，增强保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的能力。
1．建立分级培训机制。要进一步加大系统干部职工的教育培训力度，健全培训体系，制定培训方案，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的思路，有针对性地开展教育培训活动。坚持以工作需要为导向，以能力建设为核心，推进分层、分级培训：对领导干部重点开展以提高行政能力、统筹协调能力为主的专题培训；对中层干部着重以提高管理能力和解决疑难问题能力为主的培训；对普通干部则着重以相关的法律知识、业务知识和工作能力为主的培训。对专业技能的学习由各科室牵头组织，根据全年工作需要，年初排出学习培训计划，并严格按计划实施；廉政教育由局纪检委具体负责实施，每年集中不少于两次；土地学会每年组织系统专业学术讲座不少于四次。
2.建立学习监督机制。要进一步加大学习制度执行的督查力度。系统在岗人员每周去阅览室学习时间不少于2小时，并有学习记录，每季度调研文章不少于一篇，并且上述两项要求与局系统外出参观学习挂钩，上述两项不落实的，不予安排外出。对学习制度执行不力的单位和个人，实行系统内通报。
3.建立学习激励机制。激励系统干部学习积极性,对在学习上有特殊成效者,给予一定奖励。今后，凡是取得原学历以上以及获得相应职称、上岗证书等专业资质的人员都给予一定奖励，实行以奖代补，促进全员树立终身学习的理念。
（二）加大干部人事制度改革力度
为政之要，首在用人。按照“鼓励竞争，推进交流，优化结构，提高素质”的要求，以创新机制为根本，加快干部人事制度改革的步伐，确立正确的用人导向，逐步建立一套适应形势发展要求，激发生机和活力的干部人事制度。
一是实行干部推荐机制。坚持群众公认、注重实绩的用人原则，坚持实事求是、任人唯贤的举荐原则，对系统内德才兼备的国土资源干部，可以通过组织推荐、领导推荐、自我推荐和民主推荐等渠道，按一定程序选拔到中层干部岗位任职。
二是推行轮岗交流机制。在同一职位上任职满5年的中层干部，实行轮岗交流；国土资源所长原则上实行异地任职，不得在出生地或成长地任职。
三是建立到龄退二线机制。按照国土资源干部革命化、年轻化、知识化的要求，促进国土资源事业的可持续发展，建立中层干部到龄退二线机制。局机关和下属单位副科级以上的中层干部，凡年满52周岁的男性和年满49周岁的女性一律退二线。中层干部退二线后，原职级待遇不变。
四是完善考核考评机制。加强对中层干部的考核考评力度，对连续两年考核考评位于末位的中层干部，实行就地免职或降职。
（三）加大干部监督管理力度
加强干部监督管理是对干部行为实行规范约束的有效手段，是确保国土资源干部队伍“能干事、干成事、不出事”的关键环节，是保持国土事业健康发展的重要举措。加强国土资源干部监督管理，主要做好以下三方面工作：
1、开展谈心谈话和诫勉谈话活动。针对系统干部存在的有关问题，局领导和局纪委及时开
展谈心谈话和诫勉谈话活动，帮助其限期改正缺点和错误。
2、实行定期联系通报制度。办公室、监察室定期召开联系通报会，分析国土资源干部队伍状况，掌握干部违纪、违法动态情况，防止用人失察和失查。
3、述职述廉。每组织机关中层正职和下属事业单位负责人开展述职和述廉活动，进行民主测评，掌握其群众公认度。根据评议结果，找出
其存在的问题和不足，要求他们限期改正。
四、加强领导，保证国土资源干部队伍建设取得实效
局党委把加强国土资源干部队伍建设作为一项重要任务摆上议事日程，成立以局党委书记挂帅的领导小组，及时研究和处理全市国土资源干部队伍建设的重大事项和问题。局各科室和各事业单位负责人要以高度的政治责任性，把干部队伍建设作为本科室、本单位的头等大事来抓，实现上下联动、齐抓共管的良好局面，使国土资源干部队伍管理逐步实现科学化、制度化、规范化，推动国土资源事业不断取得新进展。
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