青岛曝光十起典型违法广告案例

第一篇：青岛曝光十起典型违法广告案例

青岛市曝光十起典型违法广告案例

新《广告法》实施以来，青岛市各级市场监管（工商）部门依法履行职责，强化广告监管，严厉查处广告违法行为，积极维护人民群众合法权益，营造了良好的广告市场环境。现将2016年以来全市工商系统查处的十大典型违法广告案例通报如下：

一、青岛市某投资管理有限公司发布违法金融服务广告案。2014年9月至2016年1月，当事人通过其网站、微信公众号、印刷品发布的理财产品广告对收益作出保证性承诺，明示保本、无风险、保收益，对可能存在的风险以及风险责任承担未有合理提示或警示。当事人对其曾获得荣誉进行虚假宣传。其行为违反了《广告法》、《反不正当竞争法》的相关规定。青岛市市南区市场监管局依法责令当事人停止发布违法广告、在相应范围内消除影响，并对当事人处以罚款90.872万元。

二、青岛某有限公司发布违法房地产广告案。青岛某有限公司于2016年2月22日至4月12日期间，在青岛市沿海地段经营场所发布房地产广告，广告中使用国家机关工作人员的名义和形象，使用“某某第一品牌”绝对化用语等进行宣传；当事人在店堂广告中含有“给资产更大的升值空间”、“购买升值前景巨大的学区房”等承诺内容。当事人的行为违法了《广告法》的相关规定，青岛市工商行政管理局依法责令当事人停止发布违法广告，在相应范围内消除影响，并对当事人处以罚款30.03万元。

三、某专业祛痘虚假广告案。当事人于2016年8月与青岛某文化传播有限公司签订广告发布合同，在公交车移动电视上播放广告宣传片“苗医生战痘课堂”。该广告内容中虚假宣称 “由亚太问题性皮肤康复研究中心提供技术支持”、虚构获得市消费者协会颁发的“3.15品牌诚信企业”荣誉，并多次出现“治疗”以及消费者证明等医疗用语。此行为违反了《广告法》的相关规定，青岛市市北区市场监管局依法责令当事人停止发布违法广告、在相应范围内消除影响，并对当事人处以罚款1.6万元。

四、青岛市某媒体发布违法食品广告案。当事人于2016年5月5日至5月12日、6月4日至6月11日期间，发布“洋贝尔羊奶粉”普通食品类广告，广告内容含有“吃了西药吃中药，吃了中药吃西药。一年越吃身体越差，不要靠吃药了，靠食疗，六十几岁就得病，卧床了三年四个月…”等与药品相混淆的用语。当事人上述行为违反了《广告法》的相关规定，青岛市工商行政管理局依法责令当事人停止发布违法广告，没收广告费用3万元，并对当事人处以罚款6万元。

五、上海某投资管理有限公司青岛分公司发布违法互联网广告案。当事人通过企业网站发布“风险备付金银行托管…一旦出现逾期坏账，由该账户资金先行垫付，并每月由威海商业银行出具托管报告”、“年化收益 10%以下 10%-15% 15%—20% 20%以上”等内容”。当事人的行为违反了《广告法》的相关规定。青岛市城阳区市场监管局依法责令当事人停止发布违法广告，在相应范围内消除影响，并对当事人处以罚款10万元。

六、青岛市某综合医院未经广告审查机关审查擅自发布医疗广告案。当事人安排专人以发“故事会”杂志的形式发布该医院的医疗广告，发布的医疗广告未取得《医疗广告审查证明》，且广告内容含有““佳人妇科医院女性防癌筛查，查一次管三年”“国际上肿瘤筛查的金标准，结果可靠”等表示安全性的断言以及保证的医疗广告用语。当事人的行为违反了《广告法》的相关规定。青岛市平度市市场监管局依法责令当事人停止发布违法广告，在相应范围内消除影响，并对当事人处以罚款2.24万元。

七、某集团有限公司青岛分公司发布违法广告案。当事人将外包装含有“清风”牌超质感，柔韧2合1,…以及含有林志颖先生及其子KIMI LIN（中文名林嘉荣，简称KIMI）的肖像作为该公司形象代言人的“清风”牌卷纸，在位于青岛市市南区香港中路72号的青岛永旺东泰商业有限公司一楼杂货区销售。当事人的行为违反了《广告法》的相关规定。青岛市市南区市场监管局依法责令当事人停止发布违法广告，并对当事人处以罚款10万元。

八、青岛某电子商务有限公司利用公司网站违法发布广告案。当事人利用其公司自设网站宣传 “其中自主销售的小型混凝土泵车为国内第一品牌，年销量国内第一。已成为全国最大的混凝土机械制造商之一…”等违法广告。当事人的行为违反了《广告法》的相关规定。青岛市即墨市市场监管局依法责令当事人停止发布违法广告，没收广告费用1000元，并对当事人处以罚款20万元。

九、青岛某投资管理分公司发布违法金融服务广告案。当事人利用宣传彩页及推介宣传展板宣传“最安全的投资模

式”、“六重安全防护，保障资金安全”、“季度收益最高的投资计划…”、“满期净收益￥12500/￥26250/￥60000”、“投资时间3个月，收益率2.5%-10%;投资时间6个月…”等内容的广告；部分宣传彩页及推介宣传展板中含有关于受益者“投资案例”的内容。其行为违反了《广告法》的相关规定，青岛市黄岛区市场与质量监督管理局依法责令当事人停止发布违法广告,并对当事人处以罚款20.222万元。

十、青岛某房地产公司违法发布户外广告案。从2014年5月份开始，青岛某置业有限公司在未办理土地使用权证明、工程竣工验收合格证明、未取得《预售许可证》的情况下，发布含有“大产权、可按揭、供双气”、“学区房大产权可按揭、可供双气全市最低价”等内容的广告。当事人的行为违反了《广告法》、《房地产广告发布规定》的相关规定。青岛莱西市市场监管局依法责令当事人停止发布违法广告，并对当事人处以罚款5.56925万元。

第二篇：部分虚假违法广告案例被曝光

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天津市市场监管委提醒消费者擦亮眼睛

今年以来，天津市市场监管委坚持日常监管和专项整治相结合，深入推进广告监管执法工作，严厉查处了一批虚假违法广告案件，并将部分违法广告案例通过本报予以曝光，以警示广告主、广告经营者、广告发布者引以为戒、严格自律，并提示广大消费者加以甄别防范、依法监督。

一、天津高乐高食品有限公司违法广告案

当事人天津高乐高食品有限公司在天猫旗舰店ag亚游官网网页上销售一款名为“高乐高威化饼干脆咔咔18g×5闲趣夹心牛奶味办公零食儿童营养食品”，广告中含有“精选进口优质纯天然可可粉，更添加多种矿物质（钙锌铁）和益生元，提供丰富的营养好能量，同时维持体内平衡，提高免疫力”内容。当事人行为违反《食品广告发布暂行规定》相关规定，被市场监管部门处以10万元罚款。

二、天津卓而优贸易有限公司违法广告案

当事人天津卓而优贸易有限公司在京东及淘宝网购物平台店铺销售的“赫美娇（HOOMAG）深海鱼修复胶原蛋白钛粉系列产品”，在店铺页面广告宣传中使用“皮肤美白淡斑抗衰老”等用语，“赫美娇（HOOMAG）深海鱼修复胶原蛋白钛粉系列产品”为食品，不具有其宣传的“皮肤美白淡斑抗衰老”等效果，当事人行为违反《中华人民共和国广告法》相关规定，被市场监管部门处以1.4万元罚款。

三、天津嘉里房地产开发有限公司违法广告案

当事人天津嘉里房地产开发有限公司在销售坐落于河东区六纬路与六经路交口“雅颂居”楼盘时，在河东区六纬路嘉里汇地下一层BLT超市门口销售展台通过宣传单形式发布包含“……206米的城市高度拥揽最佳视野……”“与天津站仅一站之隔，拥有城市级交通枢纽，真正意义上的9号线地铁上盖，通过高铁前往北京约30分钟，通过9号线前往滨海新区约50分钟……”内容的广告。当事人上述行为违反《中华人民共和国广告法》相关规定，被市场监管部门处以20万元罚款。

四、天津保利昆仑房地产开发有限公司违法广告案

当事人天津保利昆仑房地产开发有限公司制作了含有“保利玫瑰湾 成熟商圈 主力进驻 全景业态 央企著作”字样的宣传扇，经调查，当事人天津保利昆仑房地产开发有限公司并不在国资委央企名录，且中国保利集团公司官网公示的该集团组织机构及企业名录中也并无当事人。当事人上述行为违反《中华人民共和国广告法》相关规定，被市场监管部门处以15万元罚款。

五、天津市驿动同联科技投资发展有限公司违法广告案

当事人天津市驿动同联科技投资发展有限公司在武清区泗村店镇大东公路南侧开发的“驿展园”项目销售中心展厅内沙盘西侧墙壁上设置一处宣传广告屏幕包含“产业建设，国家大学创新园区一路之隔，科技产业驱动”内容，沙盘东南角侧有一处宣传广告展板包含“碧桂园壹中心大湖公馆北京东大湖旁的平层私邸国家大学创新园区”内容，当事人宣传广告中涉及的“国家大学创新园区”项目不存在，只是在武清区2016年政府工作报告、武清区规划局、南蔡村镇

因为亚游，所以简单，欢迎来到AG平台亚游网（AG12345.NET）政府等相关政府公开信息中提及该项目正在规划中，且当事人未在宣传广告中注明该项目正在规划中。当事人上述行为违反《中华人民共和国广告法》相关规定，被市场监管部门处以15万元罚款。

六、天津创新昌盛商务信息咨询有限公司南开区盛达园分公司违法广告案

当事人天津创新昌盛商务信息咨询有限公司南开区盛达园分公司作为广告主以招揽客户、拓展业务为目的，制作发布有广告宣传页及广告展板，内容含有“创新集团”“我们是创新集团-创新昌盛南开盛达园店”“稳收益：收益稳定，准时返还本息，100%兑付客户本金及收益”“到期兑付客户本息，做到每位客户的本息零风险”等信息，当事人上述行为违反《中华人民共和国广告法》相关规定，被市场监管部门处以80万元罚款。

七、中泰汇鑫（天津）企业管理服务有限公司违法广告案

当事人中泰汇鑫（天津）企业管理服务有限公司在经营场所摆放的宣传材料（宏伟超达企业亮点简介）中使用“对赌今年的净利润2000万，对赌明年的净利润6000万，对赌后年的净利润8000万，这三年的净利润任何一年没达到，都会按照客户投资的金额支付10%的年化收益”等宣传用语。当事人上述行为违反《中华人民共和国广告法》相关规定，被市场监管部门处以10万元罚款。

第三篇：国家工商总局曝光8个典型违法广告

国家工商总局曝光8个典型违法广告 来源：中国工商报 日期：2010-08-27

电视直销广告问题多

国家工商总局曝光8个典型违法广告

8月2日，国家工商总局公布了近期对各地电视直销广告的集中监测结果，并曝光了部分典型违法电视直销广告。

国家工商总局本次集中监测了31个省、自治区、直辖市电视台卫视频道于2010年6月20日至6月30日期间发布的电视直销广告。监测人员发现，部分电视台未依法履行广告发布的审查责任，其发布的药品、化妆品、保健用品、体育器材等电视直销广告违法问题比较突出，其中一些广告的内容严重违反广告管理有关规定。这些典型违法广告包括：

吉林卫视于6月28日发布的雪泡瘦电视直销广告。该广告夸大产品性能和效用，使用“想瘦哪里哪里瘦”、“20天减了30斤”等不科学的保证用语，误导消费者。

东南卫视（福建）于6月29日发布的纯果肤立白电视直销广告。该化妆品广告使用“永久绝毛”等绝对化用语夸大产品效用，并使用消费者使用前后的形象对比误导消费者。

内蒙古卫视于6月28日发布的镇痫片电视直销广告。该药品广告属于禁止在大众传播媒介发布的处方药广告，广告含有使用医疗机构、专家、患者的名义和形象作证明的内容，严重违反广告法律、法规规定。

贵州卫视于6月21日发布的任仲传风痛康膜电视直销广告。该普通用品广告使用医疗用语或者易与药品混淆的用语，宣传产品的治疗作用，并使用专家、患者名义和形象证明产品功效。

云南卫视于6月28日发布的黑姿魔发梳、永久黑电视直销广告。该化妆品广告使用“韩国最新科技”、“一生永久黑发”等绝对化用语，夸大产品性能和效用，引用数据未注明出处。

湖北卫视于6月28日发布的瑞眼矫视镜电视直销广告。该广告使用医疗用语或者易与药品混淆的用语，宣传产品的治疗作用，夸大产品性能和效用。

江苏卫视于6月29日发布的Absolution360健身器电视直销广告。该体育器材广告宣传“电子刺激肌肉技术”，宣称“比普通运动有高达7倍的效果”，夸大产品性能和效用。

甘肃卫视于6月29日发布的法国芬滋巢电视直销广告。该食品广告使用医疗用语或者易与药品混淆的用语，宣传食品的治疗作用，夸大产品性能和效用。

以上广告严重违反了相关广告法律、法规，工商机关将责令有关电视台停止发布，并依法予以查处。

据了解，近年来伴随电视直销广告的不断增多，该行业也出现了一些问题，如有的广告对产品性能、用途等进行不切实际的夸大宣传，误导消费者；有的广告直接或间接地贬低其他同类商品；有的出现低俗、淫秽内容等。针对电视直销广告存在的问题，国家工商行政管理局曾于1998年发出《关于加强电视直销广告管理的通知》，要求各广告监管机构加强对电视直销广告的监管。

第四篇：十起环境侵权典型案例

十起环境侵权典型案例

来源：人民法院报（电子版）2015年12月30日第三版专题

网址：http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2015-12/30/content_106513.htm?div=-1

一、北京市朝阳区自然之友环境研究所、福建省绿家园环境友好中心诉谢知锦等四人破坏林地民事公益诉讼案

【基本案情】

2008年7月29日，谢知锦等四人未经行政主管部门审批，擅自扩大采矿范围，采取从山顶往下剥山皮、将采矿产生的弃石往山下倾倒、在矿山塘口下方兴建工棚的方式，严重毁坏了28.33亩林地植被。2014年7月28日，谢知锦等人因犯非法占用农用地罪分别被判处刑罚。2015年1月1日，北京市朝阳区自然之友环境研究所（以下简称自然之友）、福建省绿家园环境友好中心（以下简称绿家园）提起诉讼，请求判令四被告承担在一定期限内恢复林地植被的责任，赔偿生态环境服务功能损失134万元；如不能在一定期限内恢复林地植被，则应赔偿生态环境修复费用110万余元；共同偿付原告为诉讼支出的评估费、律师费及其他合理费用。

【裁判结果】

福建省南平市中级人民法院一审认为，谢知锦等四人为采矿占用林地，不仅严重破坏了28.33亩林地的原有植被，还造成了林地植被受损至恢复原状期间生态服务功能的损失，依法应共同承担恢复林地植被、赔偿生态功能损失的侵权责任。遂判令谢知锦等四人在判决生效之日起五个月内恢复被破坏的28.33亩林地功能，在该林地上补种林木并抚育管护三年，如不能在指定期限内恢复林地植被，则共同赔偿生态环境修复费用110万余元；共同赔偿生态环境服务功能损失127万元，用于原地或异地生态修复；共同支付原告支出的评估费、律师费、为诉讼支出的其他合理费用16.5万余元。福建省高级人民法院二审维持了一审判决。

【典型意义】

本案系新环境保护法实施后全国首例环境民事公益诉讼，涉及原告主体资格的审查、环境修复责任的承担以及生态环境服务功能损失的赔偿等问题。本案判决依照环境保护法第五十八条和最高人民法院《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》的规定，确认了自然之友、绿家园作为公益诉讼原告的主体资格；以生态环境修复为着眼点，判令被告限期恢复被破坏林地功能，在该林地上补种林木并抚育管护三年，进而实现尽快恢复林地植被、修复生态环境的目的；首次通过判决明确支持了生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失的赔偿请求，提高了破坏生态行为的违法成本，体现了保护生态环境的价值理念，判决具有很好的评价、指引和示范作用。

二、中华环保联合会诉德州晶华集团振华有限公司大气污染民事公益诉讼案

【基本案情】

德州晶华集团振华有限公司（以下简称振华公司）是一家从事玻璃及玻璃深加工产品制造的企业，位于山东省德州市区内。振华公司虽投入资金建设脱硫除尘设施，但仍有两个烟囱长期超标排放污染物，造成大气污染，严重影响了周围居民生活。2014年，振华公司被环境保护部点名批评，并被山东省环境保护行政主管部门多次处罚，但其仍持续超标向大气排放污染物。2015年3月25日，中华环保联合会提起诉讼，请求判令振华公司立即停止超标向大气排放污染物，增设大气污染防治设施，经环境保护行政主管部门验收合格并投入使用后方可进行生产经营活动；赔偿因超标排放污染物造成的损失2040万元及因拒不改正超标排放污染物行为造成的损失780万元，并将赔偿款项支付至地方政府财政专户，用于德州市大气污染的治理；在省级及以上媒体向社会公开赔礼道歉；承担本案诉讼、检验、鉴定、专家证人、律师及其他为诉讼支出的费用。

山东省德州市中级人民法院受理本案后，向振华公司送达民事起诉状等诉讼材料，向社会公告案件受理情况，并向德州市环境保护局告知本案受理情况。德州市人民政府、德州市环境保护局积极支持、配合本案审理，并与一审法院共同召开协调会。通过司法机关与环境保护行政主管部门的联动、协调，振华公司将全部生产线关停，在远离居民生活区的天衢工业园区选址建设新厂，启动老厂区搬迁工作。2015年9月21日，法院组织原、被告双方质证，就相关证据材料、被告整改情况等问题见面沟通、交换意见。本案尚在审理之中。

【典型意义】

环境公益诉讼案件的审理，要依法协调环境保护与经济发展的关系，支持政府部门行使环境治理与生态修复职责，督促企业在承担环境保护义务与责任基础上更好的经营发展。本案是新环境保护法实施后人民法院受理的首例针对大气污染提起的环境民事公益诉讼。法院立案受理后，按照最高人民法院《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》和最高人民法院、民政部、环境保护部《关于贯彻实施环境民事公益诉讼制度的通知》的要求，及时与政府部门沟通，发挥司法与行政执法协调联动作用，促使被告及时停止污染行为，主动关停生产线，积极整改，重新选址，搬离市区，防止了污染及损害的进一步扩大，促进振华公司向节能环保型企业转型发展。本案虽然尚未审结，但上述做法符合环境公益诉讼案件的审理原则和工作要求，所取得的阶段性审理成效值得肯定。

三、常州市环境公益协会诉储卫清、常州博世尔物资再生利用有限公司等土壤污染民事公益诉讼案

【基本案情】

2012年9月1日至2013年12月11日，储卫清经常州市博世尔物资再生利用有限公司（以下简称博世尔公司）同意，使用该公司场地及设备，从事“含油滤渣”的处置经营活动。其间，无锡金科化工有限公司（以下简称金科公司）明知储卫清不具备处置危险废物的资质，允许其使用危险废物经营许可证并以该公司名义从无锡翔悦石油制品有限公司（以下简称翔悦公司）、常州精炼石化有限公司（以下简称精炼公司）等处违规购置油泥、滤渣，提炼废润滑油进行销售牟利，造成博世尔公司场地及周边地区土壤受到严重污染。2014年7月18日，常州市环境公益协会提起诉讼，请求判令储卫清、博世尔公司、金科公司、翔悦公司、精炼公司共同承担土壤污染损失的赔偿责任。

【裁判结果】

江苏省常州市中级人民法院受理后，组成由环境保护专家担任人民陪审员的合议庭审理本案，依照法定程序就环境污染损害情况委托鉴定，并出具三套生态环境修复方案，在受污染场地周边公示，以现场问卷形式收集公众意见，最终参考公众意见、结合案情确定了生态环境修复方案。法院认为，储卫清违反国家规定，借用金科公司的危险废物经营资质并以该公司名义，将从翔悦公司、精炼公司购买的油泥、滤渣进行非法处置，污染周边环境；博世尔公司明知储卫清无危险废物经营许可证，为储卫清持续实施环境污染行为提供了场所和便利，造成其场地内环境污染损害结果的发生；翔悦公司、精炼公司明知储卫清行为违法，仍然违规将其生产经营过程中产生的危险废物交由储卫清处置，未支付处置费用，还向储卫清收取危险废物价款。五被告之行为相互结合导致损害结果的发生，构成共同侵权，应当共同承担侵权责任。遂判令五被告向江苏省常州市生态环境法律保护公益金专用账户支付环境修复赔偿金283万余元。一审判决送达后，各方当事人均未上诉。判决生效后，一审法院组织检察机关、环境保护行政主管部门、鉴定机构以及案件当事人共同商定第三方托管方案，由第三方具体实施污染造成的生态环境治理和修复。

【典型意义】

环境侵权案件具有很强的专业性、技术性，对于污染物认定、损失评估、因果关系认定、环境生态修复方案等问题，通常需要从专业技术的角度作出评判。受案法院在审理过程中，邀请环境保护专家担任人民陪审员，委托专业机构进行鉴定评估，制作生态环境修复方案，很好的发挥了技术专家和专业机构的辅助与支持作用。此外，受案法院将土壤修复方案向社会公布、听取公众意见，保障了公众对环境修复工作的有效参与；引入第三方治理模式，通过市场化运作，将环境修复交由专业公司实施，既有利于解决判决执行的监管，也有利于提高污染治理效率。

四、曲忠全诉山东富海实业股份有限公司大气污染责任纠纷案

【基本案情】

1995年，曲忠全承包一处集体土地种植樱桃。2001年，山东富海实业股份有限公司（以下简称富海公司）迁至曲忠全樱桃园毗邻处从事铝产品生产加工。2009年4月，曲忠全提起诉讼，请求富海公司停止排放废气，赔偿其损失501万余元。为证明其主张，曲忠全提交了烟台市牟平区公证处勘验笔录、烟台市农产品质量检测中心出具的樱桃叶片氟含量检测报告等证据。后经双方共同选定和取样，一审法院委托山东省农业科学院中心实验室对樱桃叶片的氟化物含量予以检测，检测报告表明：距离富海公司厂区越近，樱桃叶片氟化物含量越高。富海公司提供樱桃树叶氟含量检测报告、厂区大气氟化物含量检测报告、烟台市牟平区气象局出具的2008年2月至2009年5月的气候情况等证据，拟证明其不存在排污行为，曲忠全樱桃园受到损害系气候原因所致。

【裁判结果】

山东省烟台市中级人民法院一审判令富海公司停止排放氟化物，赔偿曲忠全损失204万余元。曲忠全、富海公司均不服，提起上诉。山东省高级人民法院二审判令富海公司赔偿曲忠全224万余元。富海公司不服，向最高人民法院申请再审。

最高人民法院经审查认为，曲忠全提交的公证勘验笔录和检测报告，与相关科普资料、国家标准以及一审法院委托专业机构出具的检测报告等证据相互印证，足以证明曲忠全的樱桃园受到损害，富海公司排污，排污和损害之间具有关联性，已完成举证证明责任。富海公司作为侵权人，其提交的樱桃树叶氟化物含量检测报告中距离厂区越近浓度越低的结论有悖常识；厂区大气氟化物含量检测报告系2010年5月7日作出，与本案待证事实不具有关联性；天气原因亦不能否定排污行为和损害之间的因果关系。考虑到确实存在天气恶劣等影响樱桃生产的原因，二审法院酌情判令富海公司对曲忠全的损失承担70%的赔偿责任，认定事实和适用法律均无不当。

【典型意义】

最高人民法院《关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，被侵权人根据侵权责任法第六十五条规定请求赔偿的，应当提供污染者排放了污染物；被侵权人的损害；污染者排放的污染物或者其次生污染物与损害之间具有关联性的证明材料。本案判决作出于上述司法解释之前，在适用侵权责任法第六十六条因果关系举证责任倒置原则的同时，要求被侵权人就污染行为与损害结果之间具有关联性负举证证明责任，对于细化被侵权人和污染者之间的举证责任分配，衡平双方利益具有典型意义，体现了审判实践在推进法律规则形成、探寻符合法律价值解决途径中的努力和贡献。同时，本案判决运用科普资料、国家标准以及专业机构的鉴定报告等作出事实认定，综合过错程度和原因力的大小合理划分责任范围，在事实查明方法和法律适用的逻辑、论证等方面提供了示范。

五、沈海俊诉机械工业第一设计研究院噪声污染责任纠纷案

【基本案情】

沈海俊系机械工业第一设计研究院（以下简称机械设计院）退休工程师，住该院宿舍。为增加院内暖气管道输送压力，机械设计院在沈海俊的住宅东墙外侧安装了增压泵。2014年，沈海俊认为增压泵影响其休息向法院提起诉讼。后双方达成和解，沈海俊撤回起诉，机械设计院将增压泵移至沈海俊住宅东墙外热交换站的东侧。2015年，沈海俊又以增压泵影响其睡眠、住宅需要零噪声为由，再次诉至法院，要求判令机械设计院停止侵害，拆除产生噪声的增压泵，赔偿其精神损害费1万元。根据沈海俊的申请，法院委托蚌埠市环境监测站对增压泵进行监测，结果显示沈海俊居住卧室室内噪声所有指标均未超过规定的限值。

【裁判结果】

安徽省蚌埠市禹会区人民法院一审认为，经监测，增压泵作为被测主要声源，在正常连续工作时，沈海俊居住卧室室内噪声所有指标均未超过规定的限值。沈海俊关于增压泵在夜间必须是零噪声的诉讼主张没有法律依据。一审法院判决驳回沈海俊的诉讼请求。安徽省蚌埠市中级人民法院二审维持了一审判决。

【典型意义】

环境噪声污染防治法第二条规定，环境噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。与一般环境侵权适用无过错责任原则不同，环境噪声侵权行为人的主观上要有过错，客观上须具有超过国家规定的噪声排放标准的违法性，才承担噪声污染侵权责任。因此，是否超过国家规定的环境噪声排放标准，是判断排放行为是否构成噪声污染侵权的依据。经委托鉴定，在增压泵正常工作过程中，沈海俊居住卧室室内噪声并未超过国家规定标准，不构成噪声污染，机械设计院不承担噪声污染侵权责任。本案判决有利于指引公众在依法保障其合法权益的同时，承担一定范围和限度内的容忍义务，衡平各方利益，促进邻里和睦，共同提升生活质量。

六、袁科威诉广州嘉富房地产发展有限公司噪声污染责任纠纷案

【基本案情】

袁科威购买了广州嘉富房地产发展有限公司（以下简称嘉富公司）开发的商品房。2014年2月，袁科威委托中国科学院广州化学研究所测试分析中心对其居住的房屋进行环境质量监测。该中心作出的环境监测报告显示袁科威卧室夜间的噪声值超过了《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）规定的噪声最高限值标准。袁科威认为住宅电梯临近其房屋，电梯设备直接设置在与其住房客厅共用墙之上，且未作任何隔音处理，致使电梯存在噪声污染。向法院提起诉讼，要求判令嘉富公司承担侵权责任。嘉富公司主张案涉电梯质量合格，住宅设计和电梯设计、电梯安装均符合国家规定并经政府部门验收合格，故其不应承担侵权责任。

【裁判结果】

广东省广州市越秀区人民法院一审认为，嘉富公司主张案涉电梯在设计、建筑、安装均符合国家相关部门的规定并经验收合格才投入使用，且电梯每年均进行年检并达标，但这只能证明电梯能够安全运行。袁科威购买的房屋经监测噪声值超过国家规定标准，构成了噪声污染。嘉富公司提供的证据不足以证明其对涉案房屋超标噪声不承担责任或者存在减轻责任的情形。一审法院判令嘉富公司60日内对案涉电梯采取相应的隔声降噪措施，使袁科威居住的房屋的噪声达到《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）规定的噪声最高限值以下；逾期未达标准，按每日100元对袁科威进行补偿；支付袁科威精神抚慰金1万元。广东省广州市中级人民法院二审维持了一审判决。

【典型意义】

电梯是民用建筑的一部分，电梯的设计、建设与安装均应当接受《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）的调整。经过监测，涉案电梯的噪声值已经超过国家标准，构成噪声污染。根据侵权责任法第六十六条规定，嘉富公司要对其行为与损害不存在因果关系或者减轻责任的情形承担举证证明责任。在嘉富公司未能提供证据证明袁科威对涉案电梯噪声超标存在过错或故意，亦不能证明噪声超标系第三人、不可抗力、正当防卫或紧急避险等原因造成，其不存在法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形，应承担相应的侵权责任。本案的审理结果具有很好的警示作用，尤其是生产经营者要在机械设备的设计、建造、安装及日常运营过程中，关注噪声是否达标，自觉承担应有的环境保护社会责任。

七、梁兆南诉华润水泥（上思）有限公司水污染责任纠纷案

【基本案情】

2011年10月5日，上思县水产畜牧兽医局接到梁兆南报告，梁兆南所承包的下走水库因华润水泥（上思）有限公司（以下简称华润公司）所属华润水泥厂所排入的污水污染致使大批鱼类死亡。该局与县环境监测大队、思阳镇政府等单位组成联合调查组多次前往现场调查，调查报告显示，下走水库水质发黄混浊，水库周围靠近岸边的水面及其他水面出现死鱼；华润水泥厂的排水沟有水泥、煤炭等粉灰不断排入水库。上思县渔政管理站出具的《现场检查（勘验）笔录》记载，华润水泥厂位于水库上游，有水沟直接排到水库。上思县水产畜牧兽医局会同思阳镇政府、六银村、龙怀村及华润公司等单位到现场勘察，发现库中鱼类基本死亡。梁兆南提起诉讼，主张华润公司承担侵权责任。经法院委托鉴定确认，梁兆南的鱼类损失为11万余元。

【裁判结果】

广西壮族自治区上思县人民法院一审认为，华润公司有污染源进入梁兆南的养殖水库，其水库中鱼类基本死亡。上思县水产畜牧兽医局出具的调查报告，是在联合调查组三次现场勘察、对周边群众进行询问后形成的，并无违法情形，调查报告得出下走水库鱼类死亡与华润公司排污有因果关系的结论，应予采信。华润公司存在污染侵权行为，其所举证据并不足以证明其行为与损害之间没有因果关系，故其应承担环境污染的侵权责任，赔偿下走水库鱼类死亡的损失。一审法院判令华润公司赔偿梁兆南经济损失11万余元。广西壮族自治区防城港市中级人民法院二审维持了一审判决。

【典型意义】

环境污染具有易逝性、扩散性，污染事件发生后，必须尽快收集、固定相关证据。环境保护行政主管部门依职权或应当事人申请对污染者、污染物、排污设备、环境介质等进行查封、扣押、记录、检测、处罚，形成的行政文书有助于人民法院准确认定案件事实。本案污染事故发生后，政府相关部门及时介入，成立联合调查组，出具调查报告，固定、保全证据，为受案法院准确认定案件事实奠定良好基础。受案法院根据调查报告等，认定华润公司有污染行为，梁兆南承包的水库确有鱼类死亡的损害事实存在，水库鱼类死亡与华润公司排污有因果关系，本案对促进行政、司法联动，发挥行政文书的证明作用，解决环境侵权案件的举证难问题具有示范作用。最高人民法院《关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十条规定，“负有环境保护监督管理职责的部门或者其委托的机构出具的环境污染事件调查报告、检验报告、检测报告、评估报告或者监测数据等，经当事人质证，可以作为认定案件事实的根据。”进一步肯定了本案的做法。

八、周航诉荆门市明祥物流有限公司、重庆铁发遂渝高速公路有限公司水污染责任纠纷案

【基本案情】

2012年2月20日，荆门市明祥物流有限公司（以下简称明祥物流公司）所有的油罐运输车，在重庆铁发遂渝高速公路有限公司（以下简称遂渝高速公司）管理的成渝环线高速公路发生意外事故，所载变压器油泄漏。事故发生后，遂渝高速公司及时处理交通事故，撒沙处理油污路段。经铜梁县环境保护局现场勘验，长约1公里、宽约10米的路面被泄漏的变压器油污染。泄漏的变压器油顺着高速公路边坡流入高速公路下方雨水沟，经涵洞流入周航承包的鱼塘，鱼塘水面有大面积油层漂浮。经铜梁县环境监测站监测，鱼塘挥发酚、石油类浓度均超标。经鉴定，周航损失鱼类经济价值为35万余元。周航提起诉讼，要求明祥物流公司、遂渝高速公司承担侵权责任，赔偿其损失。

【裁判结果】

重庆市渝北区人民法院一审认为，明祥物流公司运输车辆在遂渝高速公司管理的成渝环线高速公路发生意外事故，变压器油泄漏，导致周航承包的鱼塘中鱼类死亡，明祥物流公司应当承担侵权责任。遂渝高速公司作为事故路段的管理者，应充分了解其控制、管理路产的周边情况，在交通事故导致变压器油大量泄漏并可能导致水污染事件的情况下，应当及时启动应急预案并采取有效措施，控制污染源，防止损害的扩大。遂渝高速公司在事故发生后仅应急处理路面交通情况，并未对该路段周围油污进行清理，致使油污流入周航承包的鱼塘造成进一步损害，应根据其过错程度承担次要的赔偿责任。遂判令明祥物流公司承担70%的赔偿责任，遂渝高速公司承担30%的赔偿责任。重庆市第一中级人民法院二审维持了一审判决。

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【典型意义】

本案系在高速公路发生意外事故导致的环境污染及财产损害纠纷。随着我国高速公路的延伸和行驶车辆的增多，高速公路及两侧区域的生态环境保护问题日益突出。高速公路及其沿线的环境保护，不仅仅是环境保护行政主管部门的责任，更需要车辆所有人与使用人、高速公路建设单位与运营单位等方面的共同参与。本案中，遂渝高速公司虽然不是污染事故的肇事者，但在高速公路意外事故造成或者可能造成水污染事件的情况下，其理应依法采取有效措施予以处置，并向有关主管部门报告。遂渝高速公司没有履行上述义务，造成损失扩大，应当承担相应的赔偿责任。本案判决对于高速公路的运营、管理单位提高认识，完善机制，履行环境保护义务具有规范、引导作用。

九、吴国金诉中铁五局（集团）有限公司、中铁五局集团路桥工程有限责任公司噪声污染责任纠纷案

【基本案情】

在中铁五局（集团）有限公司（以下简称中铁五局）、中铁五局集团路桥工程有限责任公司（以下简称路桥公司）施工期间，距离施工现场约20至30米的吴国金养殖场出现蛋鸡大量死亡、生产软蛋和畸形蛋等情况。吴国金聘请三位动物医学和兽医方面的专家到养殖场进行探查，认为蛋鸡不是因为疫病死亡，而是在突然炮声或长期噪声影响下受到惊吓，卵子进入腹腔内形成腹膜炎所致。吴国金提起诉讼，请求中铁五局、路桥公司赔偿损失150万余元。

【裁判结果】

贵州省清镇市人民法院一审认为：吴国金养殖场蛋鸡的损失与中铁五局、路桥公司施工产生的噪声之间具有因果关系，中铁五局、路桥公司应承担相应的侵权责任。按照举证责任分配规则，吴国金应证明其具体损失数额。虽然吴国金所举证据无法证明其所受损失的具体数额，但中铁五局、路桥公司对于施工中产生的噪声造成吴国金损失的事实不持异议，表示愿意承担赔偿责任。但在此情况下，一审法院依据公平原则，借助养殖手册、专家证人所提供的基础数据，建立计算模型，计算出吴国金所受损失并判令中铁五局、路桥公司赔偿35万余元。贵州省贵阳市中级人民法院二审肯定了一审法院以养殖手册及专家意见确定本案实际损失的做法，终审判令中铁五局、路桥公司赔偿吴国金45万余元。

【典型意义】

环境损害数额的确定，往往需要通过技术手段鉴定。但在鉴定困难、鉴定成本过高或不宜进行鉴定的情况下，人民法院可以参考专家意见，结合案件具体案情，依正当程序合理确定损失数额。本案中，吴国金能够证明其开办养鸡场在先，二被告施工行为在后，在二被告施工期间其养殖的蛋鸡出现异常死亡，并提交专家论证报告及其自行记载的蛋鸡死亡数量，但是难以举证证明损害的具体数额。在此情况下，受案法院并没有机械地因吴国金证据不足，判决驳回其诉讼请求，而是充分考虑噪声污染的特殊性，在认定蛋鸡受损系与二被告施工噪声存在因果关系的基础上，通知专家就本案蛋鸡损失等专业性问题出庭作证，充分运用专家证言、养殖手册等确定蛋鸡损失基础数据，并在专家的帮助下建立蛋鸡损失计算模型，得出损失数额并判决支持了吴国金部分诉请，在确定环境损害数额问题上作了有益尝试。

十、李才能诉海南海石实业有限公司粉尘污染责任纠纷案

【基本案情】

海南海石实业有限公司（以下简称海石公司）未经依法批准，自2010年起租赁集体土地建设灰沙环保砖厂，所建厂房位于李才能羊圈及屋舍西面隔壁。李才能认为海石公司生产经营排放的石灰粉尘、烧锅炉产生的蒸汽、废烟及设备噪声等造成了山羊和种植的菠萝蜜树叶损害，遂向法院提起诉讼，请求判令海石公司停止侵害，停止石灰粉碎和烧锅炉生产作业，赔偿其菠萝蜜树叶及林下草地失去草料价值所致损失以及其身体健康损害、水井污染和孕羊流产等损失共计53000元。

【裁判结果】

海南省海口市琼山区人民法院受理案件后，指导李才能委托法律援助律师，并免去其需预交的案件受理费用。承办法官及时赴现场查勘、拍摄固定海石公司污染行为的有关证据，向环境保护、国土主管部门调取海石公司未办理环境影响评价、违法占地及排污等证据。考虑到损害鉴定费用高、周期长，而本案基本事实清楚，法律关系明晰，为依法妥善解决纠纷，一审法院在明确案件基本事实的基础上，明之以法、晓之以理，促成李才能、海石公司自愿达成调解协议，由海石公司一次性赔偿李才能损失53000元，并于签收调解书时当场支付赔偿款。调解书生效后，一审法院向环境保护主管部门发出司法建议，以监督海石公司限期整改，消除污染，防止后续环境损害行为的发生。

【典型意义】

调解是贯穿民事诉讼的基本原则。在环境侵权案件审理过程中，人民法院应当统筹社会力量，健全完善调解机制，推动形成防范化解社会矛盾的整体合力，充分发挥司法在环境资源纠纷多元化解决机制中的引领、推动和保障作用。本案受案法院在查明事实、分清是非的基础上，积极探寻当事人个人利益与生态环境保护的根本利益的交汇点，在依法保障个人合法权益，促成李才能与海石公司达成和解的同时，注重环境治理、修复，向环境保护主管部门发出司法建议，促进了司法与行政执法的有机衔接，共同强化对生态环境的保护力度。此外，受案法院依法免除原告应预交的诉讼费用，指导原告委托法律援助律师，将法律援助与司法救助对接，引导当事人依法理性表达诉求、维护环境权益的做法，亦值得肯定。

第五篇：虚假违法广告曝光

虚假违法广告曝光 江中牌儿童健胃消食片虚构销量

2011年上海工商部门共查处虚假违法广告案件2000多件，罚没金额近4000万元。昨天（3月8日），上海工商部门通过其官方微博发布2012年第一号虚假违法广告公告，集中曝光“江中牌儿童健胃消食片”等12则典型虚假违法广告案例。工商部门提醒消费者，在看广告或购买商品时，不要轻信违背常理常识的宣传内容，增强自我保护意识。

这12则虚假违法广告涉及食品、药品、保健用品、收藏品、餐饮、医疗、留学中介等多个民生热点领域，内容大多虚假或夸大，严重侵害了消费者的合法权益。

◆江中牌儿童健胃消食片虚构销量广告

江西江中医药贸易有限责任公司利用电视媒体发布广告，宣传产品销量 “每天卖出71万盒”，与事实严重不符，欺骗和误导消费者。

◆阿一海鲜酒家虚构食源地广告

阿一海鲜酒家（上海）有限公司利用互联网站发布团购广告，将冰鲜龙虾宣传为“空运鲜活”，将苏州生产的拉面宣传为“日本稻庭拉面”，欺骗和误导消费者。

◆天材教育超越经营范围、虚构师资力量广告

时代天材教育咨询（北京）有限公司上海第二分公司利用店堂和印刷品发布广告，超经营范围宣传教育培训，广告宣传的部分教师并未在该公司任教，且虚称“其中具有15-30年教龄的教师占80%，50%以上的授课老师从事过中高考命题研究”，欺骗和误导消费者。◆启德教育服务公司虚构留学中介资质广告

广东启德教育服务有限公司上海分公司利用互联网站发布广告，虚称“是澳大利亚、英国、美国„„等国家上千所院校授权的官方招生代表”、“哈佛大学将启德教育网作为官方推荐网站”等，欺骗和误导消费者。

◆百脉淤痛贴保健用品夸大功效广告

通化市力安生物高科有限公司利用报纸媒体发布广告，宣传“静脉曲张，妙方有奇效”、“多数患者不到一个月，肿胀痛消除、血氧及时上行，瓣膜得以修复，弯曲的经脉平复了”等虚假内容，欺骗和误导消费者。

◆好尔多糖初乳粉保健食品夸大功效广告

上海好尔生物科技有限公司利用养生讲座和印刷品发布广告，宣传“几乎所有的疾病用好尔多糖初乳粉都可能有效”，欺骗和误导消费者。

◆上海英港泌尿外科医院虚假医疗广告

上海英港泌尿外科医院有限公司利用自制印刷品发布广告，虚称“三甲权威专家共聚英港打造上海男科旗舰，上海英港泌尿外科隶属全国十佳重点泌尿外科专家医院，妇科检查3.8元公益活动指定检查医院，上海市专家疑难病会诊中心合作单位”，欺骗和误导消费者。◆“中国红”钱币纪念册等收藏品虚构收藏事实广告

别小勇（个人）利用报纸和非法夹报发布广告，其中“申城人争相抢购”、“张先生买了3套”、“专业从事收藏的文先生一大早过来买走2套”等内容均为广告主虚构，欺骗和误导消费者。

◆SAMPAR欣蔓纯美平衡祛痘印液化妆品夸大功效广告

丝芙兰（上海）化妆品销售有限公司利用互联网站发布广告，宣传“可以促进伤口快速愈合，48小时使伤口愈合”、“经年累月造成的皮肤问题，都在不到两个星期的时间内一一被修护，皱纹也随之显著减少”等无法证实的内容，欺骗和误导消费者。

◆张玉珊修身堂美容服务虚构企业负责人社会职务广告

上海修身堂实业有限公司利用电视媒体发布广告，虚称修身堂董事长张玉珊为“中国国际贸易促进委员会副理事长”和“上海市对外经济贸易委员会副理事长”，欺骗和误导消费者。◆“复旦名师精品课程”教育培训服务超越经营范围、夸大师资和教学效果广告

上海复文教育信息咨询有限公司超经营范围提供教育培训服务，夸大宣传教师资质及教学效果，虚称未在复旦大学任教的教师为“复旦名师”，并虚称“2010年高考达线率99%”和“年级名次提高100多名”，欺骗和误导消费者。

◆松丰齿科洗牙套餐医疗服务虚构团购数据广告

上海宇天网络科技有限公司（发布者）发布“松丰齿科洗牙套餐”医疗服务互联网团购广告，利用电脑技术虚增团购购买人数近2倍，欺骗和误导消费者。