第一篇：坚定信心 开拓创新 为建设一流标准化场站而努力奋斗
坚定信心 开拓创新
为建设一流标准化场站而努力奋斗
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
2010年站在公司和处室的大力支持及我站全体干部职工的共同努力下，以科学发展观为指导，紧紧围绕安全平稳运行和全年各项生产任务目标。克服了油源不足，油品质量差，雨雪冰冻造成的严重自然灾害和高液位运行，人员短缺等困难；加强生产组织衔接，狠抓安全生产、运行管理。深入开展“三整两抓一提高”活动，全面推行“四化”“军事化”场站建设工作，全面实施“5s”管理，量化考核，狠抓职工培训，生产组织、运行水平显著提升，场站管理水平全面强化，标准化场站建设迈上新台阶；职工精神面貌，思想业务素质得到很大提高；场站建设成效显著，整体形象稳步提升。较好的完成了全年各项生产、工作任务指标。
截止12月31日野山输油站管输原油3262147.703吨，与永宁采油厂交接原油583544.887吨，实现了零泄漏，零事故，零伤亡和零污染；全面完成了各项生产任务指标。
回顾和总结2010年，我们主要做了以下几方面工作：
一、牢抓安全平稳运行不放松，认真执行“安全第一，预防为主”方针政策，牢固树立“安全第一，生产第二”理念，以“没事当有事，小事当大事”的安全思想为工作指导，始终将安全工作放在首位，全面实现前一阶段零事故目标。
安全工作我站主要从培训教育，实际操作，隐患排查治理，开展危险源评估分析，总结整理五个方面做起。
1、强化安全培训教育，提高职工安全生产意识。将消防培训和安全业务培训作为安全工作的基础。坚持班前、班后安全教育不放松，坚持每周一次安全业务知识学习，每月一次有针对性的消防、应急预案的演练；切实加强了职工安全意识，增强应对和处理突发事故的能力。
2、牢把实践操作关，坚决杜绝“三违”现象。在工艺流程倒改，设备启停，倒闸作业时，严格执行操作票制度。在每次操作前必须严格按照操作规程填写操作票，班长监督并唱票，站长认真审核，确保每次操作安全，为安全生产提供有利保障。
3、坚持安全检查，隐患排查治理不放松，保证事故隐患苗头及时提早发现，第一时间根除。我站坚持站上每周开展一次综合安全大检查，各班组每班一次安全检查，职工每小时一次安全巡检，形成职工、班组和场站三级安全检查体系。以劳动纪律、设备运行、设备安全附件、消防应急预案掌握程度及应急处理能力等方面为对象，做到了安全检查横向到边，纵向到底，面对隐患苗头力求斩草除根，踏踏实实，认真细致开展安全检查隐患排查治理工作。本着“没事当有事，小事当大事”的原则，确保安全工作万无一失。
4、动员全体职工开展危险源分析评估，为安全工作筑牢坚实的基础。先后组织全体干部职工从人的不安全行为，物的不安全状态和管理上的漏洞三方面开展危险源检查十余次，分析讨论二十余次，问卷调查四次。开展了以岗位、班组和全站的危险源隐患检查、分析讨论；总结隐患76点，逐一进行分等级，认识严重后果，提出预防措施，制定应急预案的全面分析评估。通过对站内危险源的科学分析评估，全面提高了职工安全思想意识和事故隐患的预测能力及应急处理能力，为站内危险源的监控防范提供了依据，提高了我站生产的安全性。（添加反三违、查隐患活动）
5、总结经验、认真整改。在安全工作中我站始终不放松总结经验教训。总结每一次、每一天、每一月、每一年和每起安全事故，认真总结整改落实。在此基础上我站主要从三方面入手，层层落实明确安全责任。站与班组，班组与职工层层签订安全目标责任书，落实安全责任，在总结去年工作的基础上进一步根据场站的实际情况科学修订完善了各类应急预案；在过冬安全上充分体现早、细、实原则，抓早动快；在九月份进行了冬季设备大检修及维护保养，十月份对所有伴热管线进行调试全面完成保温工作，十月底完成锅炉检修确保冬季供热正常。在日常工作中查找每次设备故障、工艺流程事故原因，并认真分析总结，吸取经验教训，确保同类事故不再发生，全面提升我站安全管理水平。
二、加强生产组织管理，确保生产安全平稳运行。安全为了生产，生产必须安全，在确保安全的前提下，我站狠抓生产运行管理，确保安全平稳运行，顺利完成各项生产任务。
1、加大内外协调力度，为生产提供有利保证。通过每周生产例会，每月处室生产月结会，加强与调度中心及兄弟生产单位的沟通协调。重点协调解决生产过程中油源、热源、设备等各类生产问题，为安全平稳运行提供有力保障。与联合站协调解决油品质量及交接计量中存在的问题，更换2#3# 外输泵进口和主线进站阀门，解决长期影响我站安全平稳运行的首要问题等20余项。
2、服从调度指挥，做好站内协调工作。在生产运行中我站始终以大局为重，从全局出发；坚决服从调度指挥，如实汇报运行情况；根据上下游输量、压力、温度及站内油源外输情况，安排好站内生产工作，做好各岗位生产工作任务的安排协调，保证圆满完成本职工作和上级下达的各项生产任务。
3、严格执行巡检制度，提前及时发现问题，第一时间治理整改。日常巡检是保证安全生产的重要工作之一，我站在这一方面严抓细管，根据站内实际情况制定严格的巡检制度、巡检内容及巡检要求，实行巡检包制，严格执行巡检制度做到了对问题的及早发现、排除、治理、整改和运行状态的及时监控，数据录取的准确性、及时性和真实性保障了生产运行安全平稳。
4、善于思考，按章操作，严格落实执行操作票制度。为确保生产的安全平稳，我站主要从严格操作程序上下功夫，先后完善修订了“操作规程”，使得每次操作有章可循，有序进行；制定操作票制度，实行操作票管理，保证操作的规范性、科学性、正确性和设备的完好率，通过操作票的填写、审核、认定，有效的培养了职工的业务素质，提高了操作技能。截止目前未发生一次“三违”行为和“违章操作”现象，有力地保障了我站安全平稳运行。
5、攻坚克难，科技攻关工作常抓不懈。针对我站高液位运行、干线阀门关闭不严、电源不稳定、无喂油泵等问题。成立了野山输油站科技攻关小组，吸纳各岗位技术骨干，针对生产中的难点问题进行研究讨论，均制定出科学的解决方案，如：野山输油站高液位运行方案、冬季运行方案。解决影响生产的实际问题。
6、节能降耗节约成本，生产能耗一直是生产运行过程中的一项重点工作，响应上级要求，结合站内实际问题，全面开展节能降耗工作。加大宣传力度，制定节能降耗措施、制度。主要在锅炉用煤效率化、生产运行状态效率化、生活用水、用电和办公耗材节约化几方面开展节能降耗工作。制定了用煤管理制度，效益监察管理办法。截止目前节电5万度，节煤200吨，有效的节约了生产成本，提高了生产效率。
7、高度重视交接计量工作保持进出平衡
建站以来我站始终将交接计量工作作为各项工作的重中之重来抓，有针对性的对交接计量工作人员进行了包括交接、计量、化验、取样等方面的培训；完善各类交接计量报表，制定交接计量管理制度。夯实了交接计量管理基础。站内化验人员对站内管线来油实行全程跟踪化验，掌握油品含水、含沙情况，与联合站形成对比发现问题，及时对接第一时间协调解决；坚持每5日盘库一次，与实际数量形成对比。发现问题及时查找原因，填补漏洞，合理解决，使我站原油交接基本保持平衡。
三、深入扎实开展“三整两抓一提高”活动；全面提高职工综合素质，促进我站各项工作科学发展。
开展“三整两抓一提高”活动，是公司去年的一项重要决策，是公司落实科学发展观的一项重要实践活动，这一活动符合公司发展实际，贴合我站各项工作开展的实际情况。活动自开展以来我站高度重视、精心组织、周密安排。针对我站部分职工思想认识不统一、安全意识淡薄、学习意识不强、工作责任心较差、干工作推诿扯皮、谈条件、讲价格、不能积极主动投入到工作中去的现状。我站多次组织召开讨论会，努力把职工思想统一到公司、处室以及我站的安全平稳运行的大局上来。经过一年多的学习、讨论、自查自纠、整改、总结和提高，站容站貌、职工素质发生了根本性的变化，取得了良好的成绩。主要体现在：一是主动工作的多了，被动消极的少了；二是学习刻苦认真的多了，敷衍搪塞的少了；三是遵守规程制度的氛围形成了，违章操作的现象消除了，无迟到、早退、串岗脱岗现象，形成了遵规守制的良好工作氛围；四是安全意识增强，工作更加投入；五是增强了责任心和爱岗敬业精神。总之通过活动开展大大改变了我站干部职工信念不坚定，不重视业务知识学习，工作走过场、混日子，只求过得去，不求过的硬，安于现状不积极进取的思想意识，彻底转变了广大干部职工的工作作风，提升管理水平，强化安全生产。
四、开展5S管理活动，建设完好机泵房，提高设备管理水平
深入开展5S管理是我站今年管理工作的重点之一，通过大力宣传学习，认真自查整改，将“整理、整顿、清洁、清扫、素养”的5S管理模式贯穿于场站管理的每个细节，创造出了和谐美好的工作环境，有力的提高了工作效率。（补加各岗位整理整顿内容）
响应公司处室关于“开展5S设备管理模式”及“设备创完好”活动，进一步加强设备基础管理，提高设备管理水平，我站实施“三规二提”，规范各项操作规程，规范现场管理，规范设备维护保养；提高职工对设备性能、工作原理、运行状态等的掌握水平，提高职工对设备故障的诊断预测能力。我站编制了《野山输油站5S设备管理实施方案》、《设备创完好活动》、《完好泵房实施方案》；制定“完好泵房”标准，完善“操作规程”，完善设备基础台账记录，制作了野山输油站鲁尔泵操作规程、泵结构参数图；总结了鲁尔泵理论、实际故障产生原因及排除办法，并对鲁尔泵运行状态实行全程监控。全面提高了设备的维护保养水平，提高了对设备运行维护的综合能力，进一步夯实了设备基础管理工作，保障运行安全平稳。
五、推行量化考核制度及奖金二次分配办法，不断提升我站综合管理水平。
1、制定量化考核管理制度。我站多次召开专题会议，讨论制定了量化考核管理制度和实施细则；制定了站考核班组，班组考核职工的考核体系；保证了量化考核的可行性和操作性。
2、本着权利下放到班组的原则，成功实现了站考核班组，班组考核职工的管理模式，形成人人管理、人人监督、相互促进、齐抓共管的良好局面，最终达到了充分调动广大职工工作积极性和主动性，真正将管理渗透到每个细微环节，从而实现安全平稳运行的目的。
3、将量化考核结果与当月奖金挂钩，使每位职工的切身利益与之紧密联系，彻底扭转职工干部干与不干一个样、干多干少一个样、懂与不懂一个样的消极思想局面。
4、通过量化考核极大的调动了职工的工作积极性，提高了班组长的组织管理水平，强化了站内管理制度，为“四化”、“半军事化”场站建设提供了强有力的保障。
六、围绕重点，强化管理，深入开展“四化”、“半军事化”场站建设
以提升管理水平和展示对外形象为平台。严格按照“制度化、标准化、规范化、人性化”的“四化”管理要求，以“三整两抓一提高”活动为契机，积极推行半军事化管理模式，全面提升标准化场站建设工作。
在“四化”建设中我们以提高职工思想素质为基础，狠抓制度管理，全力推进人性化管理。通过给职工过生日、购买音箱设备、丰富职工业余生活，提高我站全体干部职工的团结力、凝聚力，构建出融洽和谐的工作环境，提高了工作效率。建立健全各项管理制度，实现制度化管理。
在军事化管理中，主要从宿舍内务、早操、交接班、报告制、门卫管理等方面做起，制定了《半军事化管理细则》，内务、列队、报告、门卫等均以军人雷厉风行的作风和青松般的气质为标准，努力培养职工爱岗敬业，不怕苦不怕累，雷厉风行的工作作风，全面提升了我站职工的良好精神面貌和场站对外形象。从而使“四化”建设和“半军事化管理”稳步推进并取得实实在在的成效。
七、坚持不懈抓好职工培训工作
自建站以来我站始终把职工学习培训作为一项长期的重点工作来抓。在学习培训中灵活运用学习方法，充实学习内容。涵盖了消防安全、岗位业务、操作规程、设备原理构造、注意事项等内容；采用集中授课、职工轮讲的形式，现场讲解、集体讨论，坚持对站内工艺流程、设备原理、结构、运行参数、标准化操作规程、应急预案，39种“三违”现象等知识的强化培训；坚持“一班一题、一周一课、一月一考”的学习培训机制。通过学习培训营造出了浓厚的学习氛围，涌现出了一批乐于学习、业务精、技术强的优秀职工。为全面提升我站管理水平，建设学习型场站，打造学习型队伍，确保安全平稳运行打下了坚实的基础。总之，在过去的一年多里，我站全体干部职工发扬老一辈石油人“埋头苦干、开拓创新”精神，锐意进取、团结拼搏、奋力争先、克服困难，经受住了严峻考验；坚决贯彻落实公司、处室的各项决策、任务。狠抓安全生产和场站建设工作，生产运行取得了显著成绩，管理水平得到很大的提高，站容站貌得到很大的改观，职工劳动自觉性，敬业精神和责任心进一步突显，安全思想意识更加牢固，生产服务水平明显提高。为我站全面实现“四化”建设，“半军事化”管理打下坚实的基础，为公司早日实现建设具有国内先进水平的专业化管输企业做出了自己应有的贡献。这些成绩的取得得益于公司和处室的正确领导和大力支持，是广大干部职工团结一心、心系全局、乐于奉献、埋头苦干的结果。在此，让我们以热烈的掌声为一年来对我站各项事业的发展倾注心血和汗水的广大干部职工及家属表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
同志们，通过全体职工的努力我们虽然取得了一定的成绩，但我们更要清醒的认识到当前面临的形势和困难。一是实现科学的专业化管理将是一项长期而艰巨的任务。二是职工整体业务素质和专业水平还不能适应管输生产发展的需要。三是“四化”、“半军事化”建设还有待进一步巩固和提高。四是职工安全意识、处理突发事故的能力和应急力量明显不足。五是长期面临的高液位运行、无喂油泵给我们安全运行带来的隐患与不平稳日益明显。还有住宿紧张、专业技术人员匮乏等问题，都是我们所面临的严峻挑战和困难。对于这些问题，我们在今后的工作中必须高度重视、积极协调认真加以解决。
二0一一年工作部署
2011年是集团公司十二五的头一年，也是我公司全面提高管理水平和企业综合实力的关键一年。我们要以“三整两抓一提高”活动为动力，全面推进场站“四化”建设和“半军事化”管理工作，抓好生产运行管理，不断提高管理水平。
为确保我站2011年各项目标任务的顺利完成，我们必须抓好以下几方面工作：
一、加强生产组织，夯实安全工作，确保完成全年生产任务 生产上一是积极协调组织好油源、热源、电源等问题，为安全平稳运行提供有力保障；二是继续探索“上标准班，干标准活”的工作思路，进一步向标准化生产单位迈进。三是重点做好设备管理和日常维护保养，确保设备运转正常。四是严格执行巡检制度，加强日常巡检，做好对隐患的排查治理。五是严格落实规范标准化作业票据的使用，严防“三违”误操作现象。六是规范计量交接工作，要对计量交接人员进行技能培训，提高业务素质。确保全年生产安全平稳。
安全上，一是牢固树立“安全第一，生产第二”的思想，以“没事当有事，小事当大事”的安全管理理念为指导，全面提高职工安全意识；二是进一步全面深入开展危险源分析评估，挖出全部隐患所在，逐一制定科学预防措施和应急预案，确保安全工作万无一失；三是落实细化安全工作，做好安全管理；四是认真执行安全防护，明确安全责任，规范安全操作；五是搞好安全消防，安全用电等培训工作，加大安全隐患排查治理力度保证生产运行安全；六是加强罐区管理。研究制定罐区管理细则，做到科学管理、安全管护、高效运行。七是提高应急抢险能力。以法兰泄漏、灌区漏油、污油箱着火、爆炸和各类事故预案为重点开展抢险演练，提高职工应急抢险能力。
二、继续巩固扩大“三整两抓一提高”活动成果
活动开展以来对我站各项工作起到了强大的推动和促进作用，使我们各项工作成绩斐然，但有了效果，有了成绩我们一定要巩固提高，扩大成果。结合我站实际情况，以安全生产管理，继续提高职工思想业务素质，全面实现“四化”建设，“半军事化”管理为主，建立长效机制，坚持不懈开展“三整两抓一提高”提高活动，最终达到提高全员素质的目的。充分认识理解活动的内涵和意义；这是一项有着深远意义的活动。在今后的工作中我们要不断总结、巩固和扩大已取得的成绩，并不断针对新情况、新问题提出合理的解决方案和预防措施，不断扩大活动成果。
三、加强班组建设，推进量化考核，全面提升场站管理水平
1、班组构成场站，实行班组管理，是向标准化场站迈进的最有效方式。场站管理趋于班组管理，在今后的工作中重点是统一班长思想，培养工作方法，加大工作力度以推动我站各项工作开展，夯实管理基础。
2、规范、优化量化考核管理制度和实施细则。量化考核管理在我站实施以来收效显著；实践证明有利于场站及班组管理，促进了齐抓共管局面的形成，有利的推进了工作的开展。在今后我们要总结经验，取长补短，根据场站发展需要，针对不断出现的新情况，新态势进一步优化、规范量化考核，使其更具有科学性和可操作性，为进一步提升场站管理水平发挥更大的作用。
四、巩固提高“5S”管理水平，扩大完好机泵房建设 “5S”管理是国际先进管理的总结，实践证明这一管理模式符合我站站情和场站日益发展的需要。我们虽然做了系统的学习和宣传，并且在此基础上做了许多细致的工作，工作环境取得了一些基础性改变，设备管理迈上了新的台阶；但我们深知这只是个开端，是万里长征走完了第一步，要真正全面实现“5S”管理我们还有很长的路要走。在今后的工作中，我们将坚定不移的坚持这一管理办法，时时处处做到“整理、整顿、清扫、清洁”全面提高职工安全素养；严格执行我站“5S设备管理制度”，全面实现“三规二提”，构建优美和谐的工作环境，实现设备管理的科学化、规范化，提高设备完好率。
五、继续推行场站“四化”建设和“半军事化”管理，全面提升生产管理水平
严格执行“四化”管理标准要求和考核细则以及我站《半军事化管理实施细则》的各项要求。根据场站实际，进一步提高职工整体思想素质，强化制度执行力度，做到时时有规范，处处有标准；急职工所急，想职工所想，提高后勤保障服务水平，解决职工生活工作中存在的实际问题，积极营造和谐文明工作环境，促进人性化建设。
继续推行完善半军事化管理模式，在实际工作中严格以军人气质、作风、形象为标准，从内务、门卫及队列等方面入手要求职工，严明纪律，全力打造一支作风严谨、业务素质过硬，勇于打硬仗，敢于打胜仗的职工队伍，全面提升我站整体形象。塑造职工队伍良好的精神面貌。
六、加强职工培训，实施人才兴企战略，全力打造学习型队伍，不断提高职工整体业务素质。
要始终把培训工作作为重点工作来抓，相信“培训员工是企业成功最有效的捷径”的道理，加强对各岗位生产技术骨干的培养，在学习业务和技术的同时，还要把思想道德、爱岗敬业、企业文化、文明规范等内容纳入培训范畴。
全面实施“人才兴企、兴站”战略，重点加强电气仪表工、司炉工、输油工的培养，着力培养班组长协调管理能力和解决实际问题的能力，技术骨干的创新能力，操作人员的实践能力和应急抢险能力。积极采取多种有效形式，加强职工培训工作，以岗位培训为主，不断创新培训模式，坚持每周四学习制度，坚持班前、班后安全学习，“一班一题、一周一课、一月一考”培训制度，不断增强职工学习意识，自学能力的培养。坚持“注重实效”原则，强化培训过程管理，努力提高职工整体业务素质，为场站发展提供人才资源保障和强大动力。
七、全面推行“QHSE”管理模式，促进我站管理水平迈上新台阶
过去的一年我站在“四化”建设、“半军事化管理”和“三整两抓一提高”活动的有力推动下，各项工作都得到了明显的提升，为管理工作的进一步规范化、科学化、专业化打下了坚实的基础。如何尽快实现标准化生我生产单位建设这一目标，是我们当前和今后深刻思考的问题，而推行国际国内石油行业普遍采用的QHSE管理体系，无疑是公司继“三整两抓一提高”活动后的又一重大举措，为此我们必须做好以下几方面工作：
1、正确认识当前管理工作现状，确立推行QHSE的必要性 正确认识，科学分析目前存在的问题如专业知识缺乏、岗位职责不清楚、实际操作凭经验、操作规台账不规范，虽然推行了“5S”管理，但尚未迈出实质性步伐，安全意识淡薄，对主要危险源缺乏基本的认识等。结合问题建立科学有效的安全管理体系，建立一体化长效化的管理规范，真正实现由人治向法制的根本性转变，既是解决当前问题的需要，也是实现长远发展的必然选择。
2、全面了解QHSE管理体系在企业管理中的重要意义 QHSE指在质量、健康、安全和环境方面指挥和控制组织的管理体系是当前国内外石油行业通用的管理体系。
对我们而言可以通过推行QHSE管理体系，实现由经验管理向科学管理和人文管理的快速转变，实现由传统管理模式向现代化管理模式的快速转变，实现由人治向法制性管理的快速转变，可以使领导决策不失误，工作人员岗位职责明确，体系运行时各部门的工作质量会得到持续改进。同时有利于职工的工作质量、服务质量、环境意识和安全意识的提高，有利于整体素质和管理水平的提高，可促使管理工作与国际接轨，增强职工的守法意识。
3、加强组织领导，强化目标责任，稳步推行QHSE管理体系 开展任何一项工作，领导是关键。这就要求我们首先要加强组织领导，明确工作职责。二是做好宣传贯彻工作保证与公司、处室目标一致思路明确。三是组织工作经验丰富、业务精通，有责任感和事业心的职工投入到对该体系的认识中。四是加强教育培训工作，通过培训掌握什么是QHSE，有哪些好处，在建立和实施过程中每位职工应负起什么责任和应尽的义务。五是组织制定好方案，通过咨询讨论使方案切合实际具有可持续性和操作性。六是要一步一个脚印，脚踏实地抓住重点、攻克难点。
总之、推行QHSE管理意义深远，必将对我站乃至公司管理模式的转变和管理水平的提高产生深远的影响，我们必须脚踏实地、攻坚克难科学认真的开展工作。
各位领导，同志们，建设具有国内先进水平的专业化管输企业，是我们光荣而艰巨的任务，也是我们每位干部职工义不容辞的责任。让我们在公司和处室的正确领导下继续发扬老一辈石油人“埋头苦干，开拓创新”的企业精神，坚定必胜信心，勇敢面对挑战，扎实工作，锐意进取，努力实现全年各项生产任务指标，全力打造“安全野山、和谐野山、学习野山、文明野山、四化野山、标准野山”。为建设具有国内先进水平的专业化管输企业作出新的更大的贡献！
第二篇：坚定信心 顽强拼搏 为全面完成四季度工作任务而努力奋斗
坚定信心 顽强拼搏
为全面完成四季度工作任务而努力奋斗
同志们：
在喜迎党的十七大胜利召开之际，在全矿广大干部职工同贺三季度取得阶段性胜利之时。今天，我们召开全矿干部大会，目的就是总结经验，查找不足，用三季度取得的成绩，鼓舞大家的工作士气，奋发有为，勇攀新高，圆满完成后三个月工作任务，以胜利的姿态奔向2008年。
下面，我代表矿党委和矿讲两个问题 第一部分：三季度工作的简要回顾
继上半年良好的工作基础上，全矿上下抓住有力时机，运用各种有利条件，充分发挥班子团结和谐、职工士气高、干劲足的优势，强力推进采掘生产、安全质量和经营管理等一系列重点会战，使采掘生产实现了双赢，各项工作同步攀升，为实现全年奋斗目标奠定了坚实的基础。
主要标志：
1、煤炭产量再攀新高。三季度集团公司下达给我矿的产量计划指标是44万吨，奋斗目标50.4万吨，预计完成52万吨，超计划8万吨，超奋斗目标1.6万吨，同比超产10.5万吨。
2、掘进进尺稳中有升。三季度集团公司计划5260米，奋斗目标5930米，预计完成6110米，超计划850米，超奋斗目标180米，同比超进782米。
3、安全质量又创新水平。减少了重伤以上事故，轻伤发生率大幅度不降，质量达标基础进一步巩固，采掘精品示范工程、亮点工程逐步增加，整体达标水平明显提高，安全状况持续好转。
4、生产效益又创新佳绩。吨煤成本完成186.48元/吨，较计划降4.27元/吨，吨煤电力费完成13.15元/吨，较计划降1.69元/吨；全员效率完成2.61吨/工，超计划0.1吨/工，同比提高0.1吨/工；回采工效完成15.25吨/工，超计划0.25吨/工，同比提高0.50吨/工；掘进工效计划0.145米/工，完成0.145米/工。创近几年来最好水平。
5、员工收入进一步提高。全矿人均收入1772元，同比月人均收入增加200元，采掘工月工资收入达2200元以上。
成绩的取得，主要有以下五个工作特点
一、实施安全管理创新，实现安全稳定
回顾全矿三季度的安全质量标准化成果，可以归结为“四新”。
一是安全文化增添了新内涵。各单位在学习借鉴新汶安全理念和管理经验的同时，结合自身实际不断提升安全思想境界。矿把推广新汶安全理念摆上重要议事日程，坚持从提高全员安全认识、更新安全观念入手，编印了《超越》等安 全文化手册，强化“安全第一、生产第二”、“自己的安全自己管、依靠他人不保险”等先进的安全理念灌输，在全矿范围内掀超了学习新汶安全理念的新高潮。采煤区在学习新汶安全理念中，积极教育广大干部职工树立正确的安全价值观，努力用新汶的安全理念培育优秀的职工队伍，坚持用安全文化统领全区安全工作。
二是安全监管采取了新举措。大力推行安全监管分离，继续实行全员安全风险抵押，把安全和职工利益相结合，使安全压力真正传递到采区段队，使递到每名职工身上。通过安全管理体制的创新，真正形成了“管安全的管监察、管生产的管安全和事事有人管、管理靠闭环、闭环保安全”的安全责任体系；安监处在三季度工作中，确立安全监察项目，制定惩治“三违”高压政策，坚持事故升级处理，加大事故连带责任的处罚力度，安全隐患实现了“不落地”整改，重点开展了小绞车、绞车大绳等专项安全监察活动，认真执行重大隐患问责制，真正把隐患整改落实到了井区、段队和人头。
三是安全基础实现了新加强。首先是加强质量标准化建设，推进动态达标，坚持平时检查与不定期抽查相结合，在采掘段队小班开展评估工作，基本做到了不文明生产不验收，在精品示范面管理上，坚持一天一推进的办法，实现了5个精品示范面。其次是突出安全隐患排查，强化安全隐患 整改，对重大隐患下达安全监察意见书，实行挂牌督办整改，增强了隐患落实的执行力和处罚力度，三季度组织大规模隐患排查9次，专项检查9次，查出各类隐患172条，其三是加强教育培训，侧重于职工的标准化行为训练，在强化三、四级培训的基础上，不断创新五级培训方式方法，实行井下现场培训、现场考问制、提高了职工教育培训的质量。三季度，三级培训70人，四级办班19期，培训304人；职工持证上岗率达100%。
四是安全形势展示了新亮点。在三季度政治敏感时期多、生产任务繁重、工作压力大的严峻形势下，各单位按矿的统一部署，做到了超前工作，超前防范。从安全生产的效果看，全矿轻重伤率同比下降了50%和20%，“三违”现象同比减少了30%，从质量标准化的效果看，全矿采煤精品率达到100%，掘进精品示范面由原来空白推进到现在的4个精品示范面，9月26日在龙煤质量标准化检查验收中我矿获最佳效果，为龙煤质量标准化现场会的召开做出了积极的贡献。
二、实施生产管理创新，采掘生产实现稳步发展 三季度，尽管在人员、地质条件等方面遇到了前所未有的困难，但全矿上下坚持按照多出煤保成本，成本保效益，效益保工资的管理思路，围绕生产主要环节，积极开展工作。
一是生产会战取得实效。
进入七月份，综
一、综二及多个掘进队组遇断层，其中 综一工作面溜子尾部断层达30多部架子，尤其综二在东八三片初采就遇到了三道断层，且有一处断层错死，给回采带来了极大的困难,面对这样的困难，矿、区、段三级干部沉稳应对，迎难而上，副矿长李春、史学东等专业线主管领导带领生产科室人员始终坚持跟三班在一线，保证班班有领导在现场，及时掌握现场条件变化，适时调整生产方案，确保了煤炭生产的顺利进行。
采煤区重点工作抓得紧，针对综
一、综二两个回采工作面受断层影响，区领导分三班入井靠前指挥，在过断层过程中，采取刹顶支护、超前带架、边拉底边前进的措施和手段，保证了正常生产。同时，在现场管理上，狠抓设备运转环境的治理，减少了事故影响，提高了开机率，三季度，综一队连续三个月突破10万吨以上，全区预计完成48万吨，其中综一队完成37万吨，综二队完成11万吨，产量的持续攀升,为矿实现200万吨目标提供有力保证。
掘进线以保接续为重点，加大了生产组织力度，在生产接续工程时间紧、任务量大、施工难度大的情况下，坚持每天召开掘进生产会议，协调解决生产中遇到的新问题，在加强工程质量管理的同时，出台了巷修验收管理办法，工程质量较过去有明显的提高。
为确保进尺上高限，掘进区将计划指标细化分解到段队、班组直至人头，并把每5天作为一个会战周期，及时总 结部署，抓好推进落实。九月份，101段、103段、105段三个综掘头相继过断层、过冒顶，特别是101、103两个综掘头每前进一步困难重重，面对掘进难中推进的被动局面，区班子成员坚定信心、深入实际，率先垂范带头干，调整队组摆布，制定过断层的措施，顺利通过了断层区，给采煤准备两个生产接续面，三季度全区完成进尺4290米，七次对透工程全部安全优质完成。
开拓区，在接续紧张、生产条件变化异常的情况下，生产摆布周密合理，承担的东十里部皮带上山、轨道上山、扩仓工程正在加快施工速度，三季度全区进尺预计完成1200米以上。
二是生产竞赛效果突出。矿工会积极组织开展长短距离竞赛，及时为打高产、创水平队组进行祝捷慰问，在队与队之间，班与班之间形成了一种生产拉动，也取得了良好的工作效果。采煤区综一队发挥东二二片新面条件的优势，8月18日创日产3000吨，圆班创出7000吨的好成绩，掘进区7月份完成进尺1430米，超计划70米。矿工会投资2万余元为创高产的队组发放小礼品，激发了职工的工作热情。
三是生产准备按期完成。三季度，针对全矿采煤生产接续紧张，搬家、回撤、生产准备量增大的状况，矿领导和职能科室分三班入井指挥生产，各专业线协同作战，使重点工程进展顺利。一是为确保综二接续，高一队克服了安装工程 量大，支架整体运输的困难，抢时间、争主动，提前完成了东十五片新面146部支架的安装任务，确保了综二按期回采。二是采煤安装队在东二三片回撤支架过程中，克服了顶板破碎、压力大，架前随时落货的困难，采取有力措施，加强组织，9月20日完成回撤任务，为东十五片安装赢得了时间。三是采煤区抢前抓早，合理安排队组摆布，提前调高一队进入东八三片为跳面做准备工作。四是掘进区集中精良队伍提前完成东十五片切眼对透和开帮任务，按期交面安装，保证了综二接续。
三、讲服务，生产辅助配合有力
为了保证多出煤、出好煤这个工作重点，全矿生产辅助单位切实从各自工作角度，增强服务意识，提高服务质量，形成了合力，保证了生产的进行。
一是运输、提升、通风保障作用及时到位。运输区以保运输为重点，坚持狠抓设备动态检修，车皮周转率比以往有较大的提高，为保证运输畅通调轨2000多米，确保了支架运输、车皮拉运任务的完成。运转区加强设备检修的同时，积极开展主付井提升竞赛，同时立用业余时间，抽调了区技术骨干和电钳工作人员，在三季度先后完成了东八里部压风机、东十里部变电所、东十五片水泵和皮带的安装。8月28日仅用14.5小时，顺利地完成了主井首绳的更换任务。又一次刷新了主井首绳更换新记录。通风区积极开展“一通三 防”会战，狠抓瓦斯管理、局部通风管理和综合防尘工作。充分发挥注氮机的作用，有效地预防了东九火区一氧化碳的升高。三季度无30分钟以上的风水影响，保证了全矿供风供水。
二是设备材料供应及时到位。机电科在设备筹备摆布方面，能做到深入实际，了解现场，合理安排。机电厂不断提高检修能力，加班加点保工期，支架维修质量好、速度快，三季度共维修大中小设备380多台。供应科注重工作的主动性，积极组织，合理调剂基本保证了材料、配件要求。
三是地面生产生活服务及时到位。后勤科狠抓优质服务不放松，从提高服务质量、食品质量为切入点，采取了建立文明窗口、挂牌服务等措施，使宿舍、食堂、浴池等各生活服务网点满足了职工的需要。水电科加大了供热、供水网络的维修，保证了井上下正常供水。煤质科以保装车、保外运为重点，积极开展装车竞赛，8月16日最高装车量147车，装煤量9555吨。三季度煤炭外运量较上年有了大幅度提高。
四、加强经营管理，源头治理见实效
进入三季度，为全面加大成本控制，矿定期召开经营分析会，加大材料管理运作和考核，实现了管理创新，管理创效。供应科对大型物料建卡立帐，使材料计划兑现率由原来的85%提高到95%以上，同时加大各种大型材料的调剂、复用，为矿创效131万元。更生厂加大了自制产品加工，完成 各种规格钢棚子474架，开发利用废旧钢丝绳，自制加工钢带4000多片，既解决了井下掘进支护材料，又为矿创效175万元。武保科以推进平安矿区建设为目标，严厉打击偷盗生产器材的犯罪活动，三季度破获盗窃案件1起，为矿挽回经济损失6000多元。
五、加强党建工作，为企业和谐发展固本强基 各级党组织和广大党员以全面落实党建工作长效机制为主线，抓推进、抓考核、抓落实，进一步实现了党建工作的标准化、规范化和系统化。
一是实施先锋工程，深化党建带三建和创建学习型党组织活动的开展。矿党委领导带领各部室人员定期对基层单位推进指导，召开政工例会，坚持实施党建工作创新，8月31日召开了东荣三矿先锋杯党支部建设采煤区现场会，各单位分别介绍了经验，并组织全矿政干部参观学习，撰写观后感47篇，同时，为提高政工干部的业务水平，对全矿政工干部进行业务考核，实行持证上岗，创新了党建工作新思路和新方法，使党建工作有了大幅度提升。
二是加强党风廉政建设，提高了党员干部的廉政意识。矿纪委注重坚持抓党风党纪教育不放松，举办了廉政文化书画展和廉政文化系列活动到班前，不断完善企务公开，落实党风监督管理责任制，营造了浓厚的廉政文化氛围。矿纪委还重点开展了干部上岗值班情况的检查，对副科级以上干部 班中喝酒、赌博、克扣工人工资等进行监督，三季度立案4起，结案4起，处分违纪人员4人，使党风廉政工作进一步深化。
三是开展扶贫保稳定工作，为十七大召开创造良好的政治环境。首先，针对党的十七大即将召开和安全稳定工作，矿党委和矿适时召开稳定工作会议，传达上级稳定会议精神，掌握不稳定人员的思想动态，并要求全矿干部始终坚守岗位，重心下移，深入井下查“三违”，抓隐患排查。政工部室及工资科深入基层，狠抓了职工队伍的调查摸底工作，督促制定保助措施，实行出勤奖罚的激励政策，严肃职工出勤工作纪律。其次是加强了社会治安、信访稳定工作，对不稳定因素进行排查，加大了火工品的管理，对不稳定人员实行专管，预防了各类案件的发生。其三，全矿各级组织积极开展扶贫送温暖活动，为特困职工解决燃眉之急，三季度全矿共开展捐助活动3次，捐款3万多元，捐衣物120件，为贫困职工维修危房14户，为8名贫困子女上大学每户捐助1500元。
四是深化文明创建工作。在全矿开展了“文明窗口、文明标兵、文明岗位竞赛，”推进全矿广大员工文明守法、遵章作业的行为意识，促进全体员工文明行为养成，同时，矿继续大力改善员工工作生活环境，新建一栋3900平方米的宿舍楼，使三矿矿容矿貌更加焕然一新。9月12日省长张左 已来我矿视察工作，对我们东荣三矿的发展给予了高度的评价。
三季度，虽然我们各项工作取得了成绩，但还存在一些不足，一是安全工作有疏漏，零打碎敲事故时有发生，二是工程质量出现漏洞，暴露出个别干部现场管理、技术把关、兑规作业等方面存在的一系列问题。三是偷盗现象没有完全遏制，武保科和有关单位的看管力度尚需加大，四是还有一部份单位职工队伍不稳定，出勤不好，干部的思想工作做的不到位。
上述问题，需要我们认真对待，深刻反思，在今后的工作中坚决克服。
第二部分：四季度工作安排
按照现在的工作态势发展，我们实现原煤产量200万吨，进尺25500米的奋斗目标，胜利在望。后三个月安全是关键，全矿上下要认清形势，在保证安全工作的前提下，实现高产稳产。
四季度主要工作任务：
1、安全上消灭人身伤亡事故，确保全年“0”目标。
2、质量标准化在原来的基础上再上一个新台价。
3、每个月要完成产量17万吨，才能保证全年实现200万吨以上。
4、每个月要完成进尺2000米以上，才能保证全年进尺 目标的实现。
5、经济效益完成计划指标。为此，我们要重点抓好五项工作
一、抓好安全工作，实现安全发展
各级干部安全意识要超前，各单位安排生产任务，要首先部署安全工作，特别是年终岁尾，全矿上下要时刻保持清醒头脑，居安思危，继续学习新汶安全管理经验不放松，抓好六个重点：一是重点抓好全员安全风险抵押金制度的落实。二是重点抓好现场管理，严格执行干部入井带班制，井下24小时有区队干部在岗位。三是重点抓好“一通三防”重点工作，充分发挥安瓦员作用，切实抓好“一炮三检”的动态管理。对过断层、对透掌子和关键部位死看死守，杜绝事故发生。四是重点抓好采掘工作面的质量标准化工作，质量标准化办公室要加大精品示范面的推进力度，各系统要加强工作面的兑规、兑标作业。五是重点抓好安全培训，对特殊岗位工种以及小绞车司机进行培训，提高安全技能。六是重点抓好火工品管理，各采掘段队要严格执行火工品使用制度，武保科要加大对升入井人员的检查力度，预防火工品流失。
二、抓好生产准备，实现平稳接续
加快生产准备，确保生产接续，为胜利结束四季度创造良好生产条件。后三个月采煤生产准备是：（1）高一队加快 东八三片2万吨剩余煤量的回采，尽快完成东八三片跳面，10月10日前形成收尾空间，为回采12万吨原煤产量做准备。（2）加快东八二片生产准备工作，为综一来年接续创造条件。掘进生产准备是：（1）掘进区重点抓好东十里部首采面、东八二片的综掘机、皮带、溜子的安装，为开拓创造条件。加快东八里部煤仓的施工速度。（2）开拓区要加快东十里部轨道上山、东十四片车场子的施工速度。机电生产准备：（1）11月初对主井上仓首选皮带和201皮带进行改造。（2）12月中旬对主井卸载方式进行改造。
三、抓好生产服务，强化辅助配合
生产辅助单位要强力配合生产保重点、顾大局。运输区以平安畅通为目标，利用经济扛杆的调控作用，调动拉运司机的工作积极性，保证车皮及时供应。运转区要以保证正常提升为重点，全面加强设备检查维修力度，重点对上仓皮带系统、风选系统以及主副井提升系统的进行检查和维修。继续开展主副井提升竞赛。通风区要注重加强火区治理和巷修工作，杜绝30分钟以上的风水影响。水电科要强化供热管理，加强锅炉系统的维护，确保冬季正常供热，后勤科要抢前抓早做好防寒工作。机电科、机电厂、更生厂、供应科等单位要各司其责，密切配合生产进行。
四、抓好经营管理，实现节支降成
全矿各单位、各职能科室要加强经营管理工作，树立过 紧日子思想。一是要加强材料管理，确保材料不超指标。供应科要对井下各工程材料消耗进行验收。加强管材、坑木、道木、钢梁等材料管理，减少浪费，降低生产成本。要加大井下大型材料的调剂、复用及跟踪消耗管理的工作力度，合理调剂轻轨、H架、托辊、皮带等材料，能复修的决不外诿。二是要加强工资管理，继续推行“分项定额、以量计资”的分配方式，加强劳动组织管理，严格考勤制度，杜绝挂空牌、刷人情卡现象的发生。三是加强煤质管理，加大风选、手选力度，保证煤质增加销售收入。四是做好本单位各系统的测算和明年的各项经济指标的测算工作。做好迎接各系统年终检查，确保各项工作在集团公司站排头。
五、抓好党建工作，实现党建促生产
为有效地整合党建资源，有的放矢地开展工作，全面提升党建工作水平，全矿各级党组织必须抓好以下六项工作：一是继续抓好党建带三建和创建学习型党组活动，加大试点单位的推进力度。二是继续抓好“三项”建设，实施先锋工程，推进先锋工程党支部建设工作，以抓基础、抓延伸、抓提高、抓推进为切入点，强化三基建设，发挥思想政治工作的引领作用，促进生产的快速发展。三是继续抓好职工培训工作大力开展技术培训、技术攻关、技术比武活动，提高员工队伍素质。四是要继续抓好安全文化建设在职工中开展“三违”过六关教育，用新理念灌输，增强职工自主保安能 力，在工作中做到先安全后生产，确保全矿生产任务的完成。
同志们，四季度的目标和工作重点已经明确，让我们统一思想，坚定信心，借助十七大的东风，开拓创新，奋勇拼搏，为高标准实现全年工作目标而努力奋斗。
第三篇：坚定信心 顽强拼搏 为全面完成四季度工作任务而努力奋斗要点
坚定信心 顽强拼搏
为全面完成四季度工作任务而努力奋斗 同志们：
在喜迎党的十七大胜利召开之际，在全矿广大干部职工同贺三季度取得阶段性胜利之时。今天，我们召开全矿干部大会，目的就是总结经验，查找不足，用三季度取得的成绩，鼓舞大家的工作士气，奋发有为，勇攀新高，圆满完成后三个月工作任务，以胜利的姿态奔向2008年。
下面，我代表矿党委和矿讲两个问题 第一部分：三季度工作的简要回顾
继上半年良好的工作基础上，全矿上下抓住有力时机，运用各种有利条件，充分发挥班子团结和谐、职工士气高、干劲足的优势，强力推进采掘生产、安全质量和经营管理等一系列重点会战，使采掘生产实现了双赢，各项工作同步攀升，为实现全年奋斗目标奠定了坚实的基础。
主要标志：
1、煤炭产量再攀新高。三季度集团公司下达给我矿的产量计划指标是44万吨，奋斗目标50.4万吨，预计完成52万吨，超计划8万吨，超奋斗目标1.6万吨，同比超产10.5万吨。
2、掘进进尺稳中有升。三季度集团公司计划5260米，奋斗目标5930米，预计完成6110米，超计划850米，超奋斗目标180米，同比超进782米。
3、安全质量又创新水平。减少了重伤以上事故，轻伤发生率大幅度不降，质量达标基础进一步巩固，采掘精品示范工程、亮点工程逐步增加，整体达标水平明显提高，安全状况持续好转。
4、生产效益又创新佳绩。吨煤成本完成186.48元/吨，较计划降4.27元/吨，吨煤电力费完成13.15元/吨，较计划降1.69元/吨；全员效率完成2.61吨/工，超计划0.1吨/工，同比提高0.1吨/工；回采工效完成15.25吨/工，超计划0.25吨/工，同比提高0.50吨/工；掘进工效计划0.145米/工，完成0.145米/工。创近几年来最好水平。
5、员工收入进一步提高。全矿人均收入1772元，同比月人均收入增加200元，采掘工月工资收入达2200元以上。
成绩的取得，主要有以下五个工作特点
一、实施安全管理创新，实现安全稳定
回顾全矿三季度的安全质量标准化成果，可以归结为“四新”。
一是安全文化增添了新内涵。各单位在学习借鉴新汶安全理念和管理经验的同时，结合自身实际不断提升安全思想境界。矿把推广新汶安全理念摆上重要议事日程，坚持从提高全员安全认识、更新安全观念入手，编印了《超越》等安
全文化手册，强化“安全第一、生产第二”、“自己的安全自己管、依靠他人不保险”等先进的安全理念灌输，在全矿范围内掀超了学习新汶安全理念的新高潮。采煤区在学习新汶安全理念中，积极教育广大干部职工树立正确的安全价值观，努力用新汶的安全理念培育优秀的职工队伍，坚持用安全文化统领全区安全工作。
二是安全监管采取了新举措。大力推行安全监管分离，继续实行全员安全风险抵押，把安全和职工利益相结合，使安全压力真正传递到采区段队，使递到每名职工身上。通过安全管理体制的创新，真正形成了“管安全的管监察、管生产的管安全和事事有人管、管理靠闭环、闭环保安全”的安全责任体系；安监处在三季度工
作中，确立安全监察项目，制定惩治“三违”高压政策，坚持事故升级处理，加大事故连带责任的处罚力度，安全隐患实现了“不落地”整改，重点开展了小绞车、绞车大绳等专项安全监察活动，认真执行重大隐患问责制，真正把隐患整改落实到了井区、段队和人头。
三是安全基础实现了新加强。首先是加强质量标准化建设，推进动态达标，坚持平时检查与不定期抽查相结合，在采掘段队小班开展评估工作，基本做到了不文明生产不验收，在精品示范面管理上，坚持一天一推进的办法，实现了5个精品示范面。其次是突出安全隐患排查，强化安全隐患
整改，对重大隐患下达安全监察意见书，实行挂牌督办整改，增强了隐患落实的执行力和处罚力度，三季度组织大规模隐患排查9次，专项检查9次，查出各类隐患172条，其三是加强教育培训，侧重于职工的标准化行为训练，在强化三、四级培训的基础上，不断创新五级培训方式方法，实行井下现场培训、现场考问制、提高了职工教育培训的质量。三季度，三级培训70人，四级办班19期，培训304人；职工持证上岗率达100%。
四是安全形势展示了新亮点。在三季度政治敏感时期多、生产任务繁重、工作压力大的严峻形势下，各单位按矿的统一部署，做到了超前工作，超前防范。从安全生产的效果看，全矿轻重伤率同比下降了50%和20%，“三违”现象同比减少了30%，从质量标准化的效果看，全矿采煤精品率达到100%，掘进精品示范面由原来空白推进到现在的4个精品示范面，9月26日在龙煤质量标准化检查验收中我矿获最佳效果，为龙煤质量标准化现场会的召开做出了积极的贡献。
二、实施生产管理创新，采掘生产实现稳步发展
三季度，尽管在人员、地质条件等方面遇到了前所未有的困难，但全矿上下坚持按照多出煤保成本，成本保效益，效益保工资的管理思路，围绕生产主要环节，积极开展工作。
一是生产会战取得实效。
进入七月份，综
一、综二及多个掘进队组遇断层，其中
综一工作面溜子尾部断层达30多部架子，尤其综二在东八三片初采就遇到了三道断层，且有一处断层错死，给回采带来了极大的困难, 面对这样的困难，矿、区、段三级干部沉稳应对，迎难而上，副矿长李春、史学东等专业线主管领导带领生产科室人员始终坚持跟三班在一线，保证班班有领导在现场，及时掌握现场条件变化，适时调整生产方案，确保了煤炭生产的顺利进行。
采煤区重点工作抓得紧，针对综
一、综二两个回采工作面受断层影响，区领导分三班入井靠前指挥，在过断层过程中，采取刹顶支护、超前带架、边拉底边前进的措施和手段，保证了正常生产。同时，在现场管理上，狠抓设备运转环境的治理，减少了事故影响，提高了开机率，三季度，综一队连续三个月突破10万吨以上，全区预计完成48万吨，其中综一队完成37万吨，综二队完成11万吨，产量的持续攀升, 为矿实现200万吨目标提供有力保证。
掘进线以保接续为重点，加大了生产组织力度，在生产接续工程时间紧、任务量大、施工难度大的情况下，坚持每天召开掘进生产会议，协调解决生产中遇到的新问题，在加强工程质量管理的同时，出台了巷修验收管理办法，工程质量较过去有明显的提高。
为确保进尺上高限，掘进区将计划指标细化分解到段队、班组直至人头，并把每5天作为一个会战周期，及时总
结部署，抓好推进落实。九月份，101段、103段、105段三个综掘头相继过断层、过冒顶，特别是101、103两个综掘头每前进一步困难重重，面对掘进难中推进的被动局面，区班子成员坚定信心、深入实际，率先垂范带头干，调整队组摆布，制定过断层的措施，顺利通过了断层区，给采煤准备两个生产接续面，三季度全区完成进尺4290米，七次对透工程全部安全优质完成。
开拓区，在接续紧张、生产条件变化异常的情况下，生产摆布周密合理，承担的东十里部皮带上山、轨道上山、扩仓工程正在加快施工速度，三季度全区进尺预计完成1200米以上。
二是生产竞赛效果突出。矿工会积极组织开展长短距离竞赛，及时为打高产、创水平队组进行祝捷慰问，在队与队之间，班与班之间形成了一种生产拉动，也取得了良好的工作效果。采煤区综一队发挥东二二片新面条件的优势，8月18日创日产3000吨，圆班创出7000吨的好成绩，掘进区7月份完成进尺1430米，超计划70米。矿工会投资2万余元为创高产的队组发放小礼品，激发了职工的工作热情。
三是生产准备按期完成。三季度，针对全矿采煤生产接续紧张，搬家、回撤、生产准备量增大的状况，矿领导和职能科室分三班入井指挥生产，各专业线协同作战，使重点工程进展顺利。一是为确保综二接续，高一队克服了安装工程
量大，支架整体运输的困难，抢时间、争主动，提前完成了东十五片新面146部支架的安装任务，确保了综二按期回采。二是采煤安装队在东二三片回撤支架过程中，克服了顶板破碎、压力大，架前随时落货的困难，采取有力措施，加强组织，9月20日完成回撤任务，为东十五片安装赢得了时间。三是采煤区抢前抓早，合理安排队组摆布，提前调高一队进入东八三片为跳面做准备工作。四是掘进区集中精良队伍提前完成东十五片切眼对透和开帮任务，按期交面安装，保证了综二接续。
三、讲服务，生产辅助配合有力
为了保证多出煤、出好煤这个工作重点，全矿生产辅助单位切实从各自工作角度，增强服务意识，提高服务质量，形成了合力，保证了生产的进行。
一是运输、提升、通风保障作用及时到位。运输区以保运输为重点，坚持狠抓设备动态检修，车皮周转率比以往有较大的提高，为保证运输畅通调轨2000多米，确保了支架运输、车皮拉运任务的完成。运转区加强设备检修的同时，积极开
展主付井提升竞赛，同时立用业余时间，抽调了区技术骨干和电钳工作人员，在三季度先后完成了东八里部压风机、东十里部变电所、东十五片水泵和皮带的安装。8月28日仅用14.5小时，顺利地完成了主井首绳的更换任务。又一次刷新了主井首绳更换新记录。通风区积极开展“一通三
防”会战，狠抓瓦斯管理、局部通风管理和综合防尘工作。充分发挥注氮机的作用，有效地预防了东九火区一氧化碳的升高。三季度无30分钟以上的风水影响，保证了全矿供风供水。
二是设备材料供应及时到位。机电科在设备筹备摆布方面，能做到深入实际，了解现场，合理安排。机电厂不断提高检修能力，加班加点保工期，支架维修质量好、速度快，三季度共维修大中小设备380多台。供应科注重工作的主动性，积极组织，合理调剂基本保证了材料、配件要求。
三是地面生产生活服务及时到位。后勤科狠抓优质服务不放松，从提高服务质量、食品质量为切入点，采取了建立文明窗口、挂牌服务等措施，使宿舍、食堂、浴池等各生活服务网点满足了职工的需要。水电科加大了供热、供水网络的维修，保证了井上下正常供水。煤质科以保装车、保外运为重点，积极开展装车竞赛，8月16日最高装车量147车，装煤量9555吨。三季度煤炭外运量较上年有了大幅度提高。
四、加强经营管理，源头治理见实效
进入三季度，为全面加大成本控制，矿定期召开经营分析会，加大材料管理运作和考核，实现了管理创新，管理创效。供应科对大型物料建卡立帐，使材料计划兑现率由原来的85%提高到95%以上，同时加大各种大型材料的调剂、复用，为矿创效131万元。更生厂加大了自制产品加工，完成
各种规格钢棚子474架，开发利用废旧钢丝绳，自制加工钢带4000多片，既解决了井下掘进支护材料，又为矿创效175万元。武保科以推进平安矿区建设为目
标，严厉打击偷盗生产器材的犯罪活动，三季度破获盗窃案件1起，为矿挽回经济损失6000多元。
五、加强党建工作，为企业和谐发展固本强基
各级党组织和广大党员以全面落实党建工作长效机制为主线，抓推进、抓考核、抓落实，进一步实现了党建工作的标准化、规范化和系统化。
一是实施先锋工程，深化党建带三建和创建学习型党组织活动的开展。矿党委领导带领各部室人员定期对基层单位推进指导，召开政工例会，坚持实施党建工作创新，8月31日召开了东荣三矿先锋杯党支部建设采煤区现场会，各单位分别介绍了经验，并组织全矿政干部参观学习，撰写观后感47篇，同时，为提高政工干部的业务水平，对全矿政工干部进行业务考核，实行持证上岗，创新了党建工作新思路和新方法，使党建工作有了大幅度提升。
二是加强党风廉政建设，提高了党员干部的廉政意识。矿纪委注重坚持抓党风党纪教育不放松，举办了廉政文化书画展和廉政文化系列活动到班前，不断完善企务公开，落实党风监督管理责任制，营造了浓厚的廉政文化氛围。矿纪委还重点开展了干部上岗值班情况的检查，对副科级以上干部
班中喝酒、赌博、克扣工人工资等进行监督，三季度立案4起，结案4起，处分违纪人员4人，使党风廉政工作进一步深化。
三是开展扶贫保稳定工作，为十七大召开创造良好的政治环境。首先，针对党的十七大即将召开和安全稳定工作，矿党委和矿适时召开稳定工作会议，传达上级稳定会议精神，掌握不稳定人员的思想动态，并要求全矿干部始终坚守岗位，重心下移，深入井下查“三违”，抓隐患排查。政工部室及工资科深入基层，狠抓了职工队伍的调查摸底工作，督促制定保助措施，实行出勤奖罚的激励政策，严肃职工出勤工作纪律。其次是加强了社会治安、信访稳定工作，对不稳定因素进行排查，加大了火工品的管理，对不稳定人员实行专管，预防了各类案件的发生。其三，全矿各级组织积极开展扶贫送温暖活动，为特困职工解决燃眉之急，三季度全矿共开展
捐助活动3次，捐款3万多元，捐衣物120件，为贫困职工维修危房14户，为8名贫困子女上大学每户捐助1500元。
四是深化文明创建工作。在全矿开展了“文明窗口、文明标兵、文明岗位竞赛，”推进全矿广大员工文明守法、遵章作业的行为意识，促进全体员工文明行为养成，同时，矿继续大力改善员工工作生活环境，新建一栋3900平方米的宿舍楼，使三矿矿容矿貌更加焕然一新。9月12日省长张左
已来我矿视察工作，对我们东荣三矿的发展给予了高度的评价。
三季度，虽然我们各项工作取得了成绩，但还存在一些不足，一是安全工作有疏漏，零打碎敲事故时有发生，二是工程质量出现漏洞，暴露出个别干部现场管理、技术把关、兑规作业等方面存在的一系列问题。三是偷盗现象没有完全遏制，武保科和有关单位的看管力度尚需加大，四是还有一部份单位职工队伍不稳定，出勤不好，干部的思想工作做的不到位。
上述问题，需要我们认真对待，深刻反思，在今后的工作中坚决克服。第二部分：四季度工作安排
按照现在的工作态势发展，我们实现原煤产量200万吨，进尺25500米的奋斗目标，胜利在望。后三个月安全是关键，全矿上下要认清形势，在保证安全工作的前提下，实现高产稳产。
四季度主要工作任务：
1、安全上消灭人身伤亡事故，确保全年“0”目标。
2、质量标准化在原来的基础上再上一个新台价。
3、每个月要完成产量17万吨，才能保证全年实现200万吨以上。
4、每个月要完成进尺2000米以上，才能保证全年进尺
目标的实现。
5、经济效益完成计划指标。为此，我们要重点抓好五项工作
一、抓好安全工作，实现安全发展
各级干部安全意识要超前，各单位安排生产任务，要首先部署安全工作，特别是年终岁尾，全矿上下要时刻保持清醒头脑，居安思危，继续学习新汶安全管理经验不放松，抓好六个重点：一是重点抓好全员安全风险抵押金制度的落实。二是重点抓好现场管理，严格执行干部入井带班制，井下24小时有区队干部在岗位。三是重点抓好“一通三防”重点工作，充分发挥安瓦员作用，切实抓好“一炮三检”的动态管理。对过断层、对透掌子和关键部位死看死守，杜绝事故发生。四是重点抓好采掘工作面的质量标准化工作，质量标准化办公室要加大精品示范面的推进力度，各系统要加强工作面的兑规、兑标作业。五是重点抓好安全培训，对特殊岗位工种以及小绞车司机进行培训，提高安全技能。六是重点抓好火工品管理，各采掘段队要严格执行火工品使用制度，武保科要加大对升入井人员的检查力度，预防火工品流失。
二、抓好生产准备，实现平稳接续
加快生产准备，确保生产接续，为胜利结束四季度创造良好生产条件。后三个月采煤生产准备是：（1）高一队加快
东八三片2万吨剩余煤量的回采，尽快完成东八三片跳面，10月10日前形成收尾空间，为回采12万吨原煤产量做准备。
（2）加快东八二片生产准备工作，为综一来年接续创造条件。掘进生产准备是：（1）掘进区重点抓好东十里部首采面、东八二片的综掘机、皮带、溜子的安装，为开拓创造条件。加快东八里部煤仓的施工速度。（2）开拓区要加快东十里
部轨道上山、东十四片车场子的施工速度。机电生产准备：（1）11月初对主井上仓首选皮带和201皮带进行改造。（2）12月中旬对主井卸载方式进行改造。
三、抓好生产服务，强化辅助配合
生产辅助单位要强力配合生产保重点、顾大局。运输区以平安畅通为目标，利用经济扛杆的调控作用，调动拉运司机的工作积极性，保证车皮及时供应。运转区要以保证正常提升为重点，全面加强设备检查维修力度，重点对上仓皮带系统、风选系统以及主副井提升系统的进行检查和维修。继续开展主副井提升竞赛。通风区要注重加强火区治理和巷修工作，杜绝30分钟以上的风水影响。水电科要强化供热管理，加强锅炉系统的维护，确保冬季正常供热，后勤科要抢前抓早做好防寒工作。机电科、机电厂、更生厂、供应科等单位要各司其责，密切配合生产进行。
四、抓好经营管理，实现节支降成
全矿各单位、各职能科室要加强经营管理工作，树立过
紧日子思想。一是要加强材料管理，确保材料不超指标。供应科要对井下各工程材料消耗进行验收。加强管材、坑木、道木、钢梁等材料管理，减少浪费，降低生产成本。要加大井下大型材料的调剂、复用及跟踪消耗管理的工作力度，合理调剂轻轨、H 架、托辊、皮带等材料，能复修的决不外诿。二是要加强工资管理，继续推行“分项定额、以量计资”的分配方式，加强劳动组织管理，严格考勤制度，杜绝挂空牌、刷人情卡现象的发生。三是加强煤质管理，加大风选、手选力度，保证煤质增加销售收入。四是做好本单位各系统的测算和明年的各项经济指标的测算工作。做好迎接各系统年终检查，确保各项工作在集团公司站排头。
五、抓好党建工作，实现党建促生产
为有效地整合党建资源，有的放矢地开展工作，全面提升党建工作水平，全矿各级党组织必须抓好以下六项工作：一是继续抓好党建带三建和创建学习型党组活动，加大试点单位的推进力度。二是继续抓好“三项”建设，实施先锋工程，推进先锋工程党支部建设工作，以抓基础、抓延伸、抓提高、抓推进为切入点，强化三基
建设，发挥思想政治工作的引领作用，促进生产的快速发展。三是继续抓好职工培训工作大力开展技术培训、技术攻关、技术比武活动，提高员工队伍素质。四是要继续抓好安全文化建设在职工中开展“三违”过六关教育，用新理念灌输，增强职工自主保安能
力，在工作中做到先安全后生产，确保全矿生产任务的完成。
同志们，四季度的目标和工作重点已经明确，让我们统一思想，坚定信心，借助十七大的东风，开拓创新，奋勇拼搏，为高标准实现全年工作目标而努力奋斗。
第四篇：坚定信心,应对挑战,为全面完成地税新目标而努力奋斗
科学发展观作为马克思主义中国化的最新理论成果，万众瞩目地成为党的十七大的主题。当前及今后一段时期内，认真学习贯彻十七大精神，深入落实科学发展观，已经成为全党和全国人民首要的政治任务。如何以十七大精神为指针统揽全局，在本职工作中做出更好成绩，也就成为学习过程中的重要课题。对于地税系统而言，关键是要把十七大精神贯彻到地税工作实践中去，按照新时期税收工作的总体要求，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，进一步认识和把握“税收促进发展，发展为了民生”的真正内涵，充分发挥税收职能作用，大力组织税收收入，有效调节经济运行和收入分配，推进地税事业又好又快发展，为全面建设小康社会，推动科学发展，促进社会和谐做出更大贡献。
一、统一思想认识，明确学习实践科学发展观活动的重大意义。开展深入学习实践科学发展观活动，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新形势发展的必然要求，是党的十七大作出的重大战略决策，是我们党加强自身建设、提高执政能力的又一重大举措。去年9月19日，中央召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，决定从2008年9月开始，用一年半左右时间，自上而下分3批在全党开展深入学习实践科学发展观活动，我们云梦地税局作为第二批开展活动的单位，一定要深刻领会胡锦涛同志发表的重要讲话，把落实学习实践科学发展观活动当作政治生活中的一件大事来抓，一定要把全体税务干部的思想认识统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，切实增强搞好学习实践活动的责任感和紧迫感。
(一)开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全县党员干部头脑的重大举措。重视理论武装、善于理论武装，是我党历来的优良传统。面对新的形势，以胡锦涛同 1 1 志为总书记的党中央，创造性地提出了全面、协调、可持续的科学发展观。实践证明，科学发展观是我们党对于发展实践的科学总结，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是对马克思主义发展理论的重大贡献，是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是我们必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。我们开展深入学习实践科学发展观活动，就是要采取多种途径和有效手段，使全体党员干部进一步领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和基本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，切实把科学发展观贯穿于税收工作全过程，真正成为指导地税工作的强大思想武器。
（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是促进地税事业又好又快发展的难得机遇。近年来，我县地税工作坚持以科学发展观为统领，以组织收入为中心，依法治税、信息化建设、征管改革、队伍建设、党风廉政建设等方面都取得了长足的进步，为促进全县经济社会平稳发展提供了强大的财力保障。同时，也为今后更长时期的地税改革与发展奠定了坚实基础。但发展永无止境，无论从时间、空间看，还是从纵向、横向比，我们的工作仍需不断迈上新台阶，我们和兄弟地县地税部门仍有一定差距，加快发展、科学发展的任务仍然十分艰巨。实践证明，没有思想的领先，就没有发展的领先；没有观念的超越，就没有发展的超越。要实现加快发展、科学发展的目标，必须在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路。当前经济形式的发展对我们地税工作带来了前所未有考验和挑战，我们不能有丝毫放松和懈怠，一定要抓住这次难得的解放思想、科学发展的大好机遇，找准影响和制约云梦地税科学发展的突出问题，找准工作的切入点和着力点，以思想的大解放促进地税事业的大发展，为云梦经济社会更好更快发展作出更大贡献。
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（三）开展深入学习实践科学发展观活动，是坚持以人为本、构建和谐地税的现实要求。以人为本，是科学发展观的核心。科学发展观强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，有利于我们加深对“以人为本”的理解和把握，进一步明确为谁发展、靠谁发展、如何发展的问题。地税部门作为一个重要的政府职能机构，我们的工作都直接面向社会、面向纳税人，而且工作战线较长、服务对象广泛、服务内容直接涉及纳税人的切身利益。相比之下，广大人民群众对地税部门工作的呼声更高、要求更严、期望也更大。我们必须坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，一切围绕发展大局，一切服务发展大局，把党委政府、社会各界和纳税人的满意程度作为检验地税工作质量的标准，在学习实践活动中，真正做到让“党员干部受教育、科学发展上水平、人们群众得实惠”。
(四)开展深入学习实践科学发展观活动，是加强领导班子和干部队伍建设的必然要求。推动云梦地税事业又好又快发展，关键在领导班子，关键在全体党员干部。近年来，通过开展创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动和“讲党性、重品行、作表率”主题活动，全局领导班子和党员干部队伍建设得到了切实加强。总体来看，我局领导班子是一支能够团结带领全体地税干部开拓进取、干事创业的班子。但是面对新形势新任务的要求，少数党员干部在思想观念、领导能力、业务水平、工作作风等方面还存在着这样或那样的问题。这就需要我们通过开展学习实践活动，着力找准和解决领导班子以及党员干部队伍中存在的突出问题，切实把全系统各党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动地税事业科学发展提供坚强的政治和组织保障。
二、加强形势教育，明确用科学发展观指导税收工作的必要性。2009年是地税收入工作形势十分严峻的一年：
3 从国际国内形势来看，金融危机快速蔓延，受其影响国内各行各业势必受到不同程度的冲击，经济增长会明显回落，主要表现房地产、出口企业等等，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，这样税收将面临经济性和政策性减收的双重压力，给地税工作带来的困难和挑战是前所未有的。
从云梦的实际情况来看，一是全县支柱产业经济效应下滑，“两大制盐企业”自去年缓慢回落的基础上，将面临着大幅度减收。08年房地产税收较同期掉收1800万元。今年元月份，仅宏博集团一家地方税收较同期掉收80万元。二是部分税种由于政策性因素影响减收。如营业税和个人所得税起征点提高、新增企业所得税征管范围的调整和部分税种税收减免等诸多因素导致税收规模萎缩。三是一次性查补税款因素影响。2008年我们共清收宏博、蓝天、长舟货运等单位的历欠税款3500万元，弥补了08年的税源税收缺口，也在很大程度上造成今年的税源紧缺。
从周边县、市（区）情况来对比看,汉川、应城经济实力比较雄厚，前两年是靠税源增长在增收，而我们是依靠挖潜在增收完成任务。孝南、大悟、孝昌等区县都国家投资的铁路和高速公路等特大项目，且已经开始动工，这样可以带来税收增量；而我县没有国家级、省级投资项目。这也给我们带来收入工作的巨大压力。
今年，中央和省经济工作会议指出：“保增长、扩内需、调结构、促改革、重民生”；县委、县人大、县政府也明确要求：“一般预算收入增长16.5%”，地税任务预计在16400万元（其他县市的目标均在18%以上）。面对复杂的国际、国内经济形势和周边县市经济快速发展、税收快速增长的局势，我们必须联系工作实际，加强对全体税务干部的形势教育，号召大家在始终坚持以科学发展观为指导，与县委、县政府和市局党组保持高度一致的情况下，坚定信念，理性分析形势，让大家明确“三个如何”：如何以学习实践科学发展观为指针，为国 4 4 聚财、持续增收；如何以税学发展观为指导，坚决贯彻上级的工作部署，坚持依法治税、执法为民、服务社会，全面落实法治、公平、规范、高效、文明、廉洁的工作要求；如何以科学发展观为指导，促进改革，强化税收征管，优化服务功能，积极迎接挑战，推进全面建设，加快事业发展，确保圆满完成上级的各项工作任务，为云梦经济又好又快发展再作新贡献。
三、把握重点，着眼当前，今年，县人大会议讨论通过的收入目标是16400万元，一季度的奋斗目标是4100万元，确保收入任务是3400万元县直确保完成20%，乡镇确保完成25%。为保障一季度的收入，全局上下必须从现在开始,必须树立打硬仗、打大仗的思想，各分局、各股室既要各负其责，又要通力合作；既要全面撒网，又要重点捕鱼；要全员上阵，全力以赴投入到抓收入，促管理上来。
(一)、“三措”并举，用挖潜增收。充分利用稽查、检查、结算等手段，把欠税、漏税征收上来。各单位要集中人力、物力认真落实，稽查局要迅速制定稽查计划，明确工作重点，实施稽查；其他各分局抓好城建税、印花税、城镇土地使用税、房产税清理结算，着重抓好城建税征收的检查结算，做到应收尽收。
(二)、“三管”齐下，用管理保收。扎实开展纳税申报、纳税评估、税源监控三项工作；要把企业所得税、12万元个人所得税、股息红利所得和日常申报一齐抓；要进一步提高纳税评估质量和水平，特别是对税收同比下降的单位，要重点评估，落实评估效应，做好纳税辅导。深入开展税源监管分析,及时了解和掌握企业的产、销、利、税和经营情况。
（三）把握重点，全方位创收。一是要把握重点行业特别是要认真做好房地产、建筑、金融保险等行业的税收征管开展工作。特别是农村房地产开发及城区联合建房，要进行摸底，全面掌握情况，落实 5 5 “一体化管理”；二是要把握重点企业，如烟草、电力及缴纳增值税的大户开展工作；三是把握重点项目，特别是县直和各乡镇的重点开发项目进行跟踪管理。总之要全方位开展组织收入，努力实现各地税收入持续稳定增长。
（一）落实科学发展观，必须强化收入工作机制，确保收入持续增长
一是加强收入计划管理，要把计划分配逐步由基数加增长的模式转轨到依据税源和政策的变动上来，做到年有计划，季有目标，月有通报，精心组织，合理调度。二是加强收入工作考核。建立互动协调的收入考核工作机制，强化内部收入管理，逐步实现组织收入工作由计划考核向质量考核转变，越是收入形势严峻，越要坚决杜绝收过头税、转引税款和虚收空转。三是认真坚持收入分析制度。做好税源税收分析和计划执行的跟踪管理和预测，强化对收入工作的指导和督导。四是加大税费的监控力度。健全欠缴税费档案，组织开展税收票证管理和待解专户管理专项检查，坚决纠正各种违规违纪行为，保证税款及时足额入库。
（二）落实科学发展观，必须强化征管工作机制，提高组织收入能力
一是继续夯实税收征管基础。加强户籍管理，分类、分户建立纳税人户籍档案，完善房屋、土地、车辆等信息数据库。扩大涉税信息的采集渠道，加强与工商、国税、技术监督和统计等部门的联系和协作，深化企业基础信息共享，大力清理漏征漏管户。二是完善纳税评估办法。扩大纳税评估监范围，将更多的行业、企业、项目纳入重点税源评估，更多地吸纳企业生产经营、成本物耗等指标，科学设计纳税评估指标体系，进一步规范纳税评估工作，找准征管问题和薄弱环节，有针对性地完善征管措施。三是落实税收管 6 6 理员制度，理顺工作职责，探索建立税收管理员绩效考核机制。四是加大以票控税力度。在全县住宿、餐饮、交通运输业等适合使用税控收款机的行业，稳步推广应用税控装置，使用有奖发票，堵塞税收漏洞。五是大力推进社会综合治税。在深化城区房地产税收一体化管理的基础上，规范农村房地产税收管理，形成全县房地产一体化的征管格局。六是进一步完善费源管理基础工作。强化社保基金安全，始终坚持税费同征同管同考核的税式管理，促进社保费收入的稳定增长。七是整顿和规范征管秩序。要不断完善稽查工作机机制，发挥稽查职能，实现稽查征管良性互动机制，形成依法治税的合力。
（三）落实科学发展观，必须强化税收信息化机制，提高应用水平
一是要以全省征管核心软件上线运行为抓手，根据在运行中发现的问题和新的业务需求，加快系统的功能应用，进一步扩大征管核心软件的涵盖范围。二是要提升信息数据应用水平。进一步明确采集、交换、处理、分析、共享数据信息的机构、人员和职责，提高信息数据的采集质量，确保信息数据的准确、一致、及时与完整。三是要加快税务行政管理信息化建设。以推广应用税务总局OA办公系统为契机，逐步将综合办法、人力资源、财务管理等行政工作纳入管理信息系统。四是要建立健全信息安全体系。加强运行维护和信息安全保密工作，健全网络安全管理制度，定期开展安全评估，完善安全防护系统，有效防止和降低各类风险，确保核心征管软件的顺畅运行。
（四）落实科学发展见，必须强化税收服务机制，扩大社会满意度
一是要不断拓展服务领域。深入调研和了解经济发展的最新动态，主动参与政府的各项重点工作，积极提出发展经济、拓展税 7 7 源、优化结构、增加收入的税收合理化建议。及时研究现行税收政策的调整对经济发展和企业经营的影响，提出积极有效的对策，主动为政府和企业当好参谋。二是要优化纳税服务。加大投入改善办税服务厅功能，严格落实首问负责制、服务承诺制、预约服务制、延时服务制；全面推行申报纳税“一窗式”管理和涉税(费)事项“一站式”服务，防止出现办税服务厅排队拥挤问题；三是要优化工作流程，简并报表资料，实行业务需求标准化管理和综合审核制度，推进税务电子申报和电子审批进程，提高办税效率。四是要拓宽政策宣传渠道，提高报纸、电视、广播等传统媒体政策宣传的密集度，为纳税人免费提供全方位的政策法律宣传服务；五是继续大力推行政务公开，实行阳光办税，主动接受社会监督。
（五）落实科学发展观，必须强化激励机制，增强队伍活力 一是以党风廉正建设为抓手，加强廉正教育，预防腐败；坚决严肃打击各种歪风邪气，强化地税文化建设。二是以全省地税系统重点开展“四员”(办税服务员、税收管理员、税务稽查员、税收统计员)业务知识培训、考试和竞赛活动为契机，大力开展各类税收业务能手评比等活动，以训促学、以考促学、发掘典型，树立标兵，在全系统掀起学先进、赶先进的良好风气。三是以稳妥推进机构改革为突破口，按照统一、精简、效能的原则，积极推行“整合型”管理模式的内设机构调整，使之分工更合理、职责更明确、协调更有力。四是以创新人事管理机制为手段，从大学毕业生中招聘个别紧缺人才，优化人员配置，缓解队伍结构老化、青黄不接的问题，激发队伍活力。五是以目标责任制考核为主线，配套设立“ 局长奖励基金”“创新贡献奖”，对有突出贡献的地税干部和有创新价值的工作成果给予重奖。
同志们！雄关漫道真如铁，今年的地税工作虽然繁重而艰巨，但只要我们紧紧团结在县委、县政府和市地税局党组的周围，坚定 8 8 信心，克难奋进，顽强拼搏，坚定不移地贯彻“依法治税、人才强税、科学兴税、服务管税”四大战略，以税收信息化建设为抓手，狠抓征管质量、服务体系、信息平台、管理机制和干部队伍建设，一定能够迈出地税事业新步伐、再谱地税发展新篇章！
谢谢大家！
回顾一年来的工作，我认为有这样几个特点：第一税源严重滑坡，税收任务高幅增加；仅房地产一项税源就减少1800万元。二是信息基础不强，税收信息化建设要求高，工作量大；三是人员相对不多，但是各项活动很多。能够取得较好的成绩，归结起来有以下几方面的因素：一是争取各级领导和社会各界的重视、关心、支持，为我们引路。省市局领导多次莅临我局指导工作，县委、县政府领导多次为地税工作召开部门会议。为我们做好本职工作提供了保证。二是顺应发展，正确决策，掌握工作主动权是核心。局党组根据税收工作发展变化的形势，合理调整工作思路和方式，确保了全县地税工作稳步扎实地向前迈进。三是全体干部职工顽强拼搏，忘我奉献是根本。全体干部职工，以饱满的政治热情和高度的政治责任感战，克服了重重困难，才使我们各项工作实现了新的跨越。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中仍存在着许多困难和问题：一是税收任务持续增长与税源严重不足的矛盾难以调和。二是征管力量偏弱、征管信息化应用水平不高的问题，没有从根本上得到解决。三是内部管理机制与工作激励机制仍不够完善，个别干部职工活力不够、动力不强的问题依然存在。四是工作创新理念不强，改革步伐不快，工作亮点不多。我们将深刻反思，认真研究，切实加以解决。：一是根据今年国家积极的财政政策、适度宽松的货币政策和刺激经济发展的双重作用，会给我们带来很大的发 9 9 展能量和优势，比如我们县中医、县医院就在争取办公楼和住院部建设，这就为我们实现税收增长提供了可能。二是各级党委、政府对地税工作的重视和支持，社会综合治税力度将进一步加大，这是我们应对挑战的坚强后盾。三是有县域经济的发展作支撑，今年在政府报告中提出“十个商业经济目标”和“十个重点经济项目”如：316国道改迁、长舟货运中心、楚王城建设等。四是农村房地产税收实行规范管理，还有一定的税收潜力。五是我们有一支经验丰富、克难制胜的地税干部队伍，这是我们的力量源泉。
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第五篇：求真务实 开拓创新 为建设繁荣富强文明的社会主义 新农村而努力奋斗
求真务实 开拓创新 为建设繁荣富强文明的社会主义 新农村而努力奋斗 —2008年11月20日在八角镇第十七次人民代表大会第一次会议上
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会政府工作报告，请予以审议，并请列席的同志提出宝贵的意见。
本届政府五年工作回顾
过去的五年，是全镇各项工作顺利推进的五年，是我镇经济社会健康协调发展的五年，是全镇大局安全稳定的五年，是实施“富民强镇”战略成效显著的五年，是全面实施“十五”计划并取得显著成绩的五年。五年来，在什邡市委、市政府的正确领导及镇人大的监督下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“旅游文化强镇”的奋斗目标，带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇，开拓创新、顽强拼搏，全镇经济和各项社会事业得到持续、健康发展，农村基层组织建设取得显著成效，较好的完成并实现了镇十六届人大历次会议确定的各项目标任务。
一、全镇经济持续、健康发展
五年来，全镇国民经济呈现出持续发展的良好势头。2005年至2008年全镇实现社会总产值总额8.06亿元，国内生产总值总额9644万元，实现财政收入总额1837.13万元，到2008年农民人均纯收入达到4443元，比2001年增加2028元。
（一）农业经济稳步发展，农民收入持续增加
2004年至2008年，实现农业总产值总额1.26亿元，实现农业增加值总额 7150万元，实现特色农业增加值总额1018万元，到2008年，粮经产值比例达到1:9，优质农产品比重大幅度增加，农业经济实力逐步增强。
认真落实中央的各项惠农政策，促进农民增收，转移农村剩余劳动力，增加农民收入，五年来先后开展了“百千万”农民实用技术培训工程和“十万农民大培训”工作，共举办各类技术知识培训班70期，受训人数达8521人次，其中农村劳动力转移培训24期，新增农村劳动力转移就业2071人。农业产业结构得到优化调整，以中药材种植、优质绿茶、安全绿色山野菜和优质生猪、山羊养殖五大项目为重点，优化资源配置，目前已形成了5个种养专业村。在2007年先后被列为四川省无公害农产品生产基地和全省12个环境优美试点镇之一。种植业上我们着重抓了中药材和绿色无公害反季蔬菜生产，五年来新增黄连5200亩，其他药材1000亩，蔬菜种植面积达到5000亩。其中2007年有彭州、中江、绵竹等地的客商9户到我镇投资黄连、花椒、白芍、天麻和“三木”药材种植项目，投资金额达400余万元。农业生产方面，继续抓了农业新品种、新技术的试验、示范、推广应用，五年来共试验、示范洋芋品种4个，水稻品种3个。优良品种普及率100%。畜牧业发展取得新进展。五年来，以科学饲养和良繁技术为重点的畜牧科技知识得到全面普及和推广应用，畜禽疫病防疫和疫情防控网络得到完善和加强，疫病预防措施得到切实落实，牲畜品种不断优化，畜群结构日趋合理，科学喂养等先进技术得到了全面推广。以“元一”食品公司为依托，建立峰顶、爆竹园生猪饲养基地。到目前，全镇饲养生猪年出栏上百头的50户。全镇已培养发展各类养殖示范户95户。生猪定点屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落实，五年来，我镇无一例“禽流感”疫情发生，畜禽疾病防疫率达100%。
林业工作成效明显，五年来，一方面加强了林业法律法规、天然林保护和退耕还林政策的贯彻落实，林业工作队伍的建设得到充实和加强，完善护林防火设施设备，另一方面重点抓工程责任的落实、林地保护、采伐限额监督、造林管护和工程资金管理、钱粮食兑付工作。通过省市抽查，五年来年共完成成片造林2600亩。全镇5730亩的退耕还林工程面积保存率100%，苗木成活率在95%以上，钱粮及时足额兑付。
农田水利、乡村道路等基础设施明显改善，五年来，在市委、市政府的统一组织和协调下，积极争取上级投资，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修复水毁工程38处，计8公里，完成人畜饮水工程9处；湔底河公路保坎、路面维护共投入50万元。积极配合市交通局对总投资150万元的小夫路群力桥、姜家桥、红灯桥进行排危改造，目前群力桥已建成通车。全镇农田水利基础设施建设和镇村组道路状况得到明显改观。
农经统计工作，我们坚持加强对村组财务的管理，认真落实村组财务公开工作，坚持“两审一办”制度，按时保质保量完成各类报表，按要求完成第二轮土地承包证新证的颁发工作。
（二）加大投入，中小企业发展势头良好
我们坚持抓好现有企业的稳定和巩固及整体素质提高。按照国家相关政策规定，对镇内的煤矿企业、矿山企业、地面企业进行了严格的整本文章共2页，当前在第2页
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[1] [2] 顿，督促企业进一步完善了各项管理制度，加大投入进行生产技术改造。五年来，企业共投入整改资金2800万元，各企业的软硬件设施设备条件进一步完善。同时，我们也加强了对企业的服务、指导工作，配合市上有关部门对煤矿企业的采矿许可证和工商执照进行了年审。并积极配合四川蓝剑饮品集团做好“冰川时代”矿泉水水源保护区和“中国矿泉水之乡”八角生产基-地建设的前期工作。全镇矿产资源保护工作、环境治理、生态建设工作得到加强，传统企业稳步发展，重点企业的支撑作用更加明显，全镇工业经济稳步增长。
2004至2008年，实现中小企业总产值总额23.10亿元，实现工业企业总产值总额10.87亿元；工业增加值总额8.7亿元；营业收入总额19.13亿元，完成利税总额820万元。
打造旅游经济文化强镇，大力发展第三产业。我镇坚持把发展旅游业和第三产业作为全镇经济结构调整和发展的主线，努力引进外资，围绕旅游兴镇的目标，促进第三产业的蓬勃发展。五年来，全年实现第三产业总产值总额7.2亿元，社会消费品零售总额3000万元。
（三）以“十大工程”为载体，全面建设小康社会 为了稳步推进“十大工程”，我镇除了进一步做好宣传发动工作外，还注重抓好综合示范来带动全镇“十大工程”工作的开展，将五马村作为“十大工程”建设的综合示范村。五年来，全镇“十大工程”建设取得了显著成效，硬化水泥路面16.1公里；水毁河堤整治加固8公里，人畜饮水池9口，治理水土流失5平方公里；沼气、液化气入户212户，新增电话入户712户，光纤电视入户630户，互联网用户35户；新农村住宅改造301户；基本完成了各项目标和任务。农村基础设施建设进一步完善，社会固定资产投资总额完成9800万元，平均增长率达到20%。
（四）扎实工作，加强国土资源管理 加大了对国土资源法律法规的宣传，及时制止违章征占用土地的现象发生，按市主管部门的要求，积极完成了全镇集体土地认界、发证的前期工作和土地变更调查。在做好汛期防洪工作的同时继续对重点山地灾害进行严密的监控，建立健全防灾抢险预案，做到措施到位、责任到位、人员到位，确保全镇安全渡汛。配合上级国土部门对全镇28处地质灾害易发点进行了普查并制定了防灾减灾预案并向76户农户发放了明白卡。
（五）进一步解放思想，引进外资，加强招商引资力度
2004年以来，镇政府按照镇第十一次党代会提出的 “打造旅游文化强镇”的可持续发展目标，按照总体规划“以一个中心、两个片区”的旅游发展框架进行旅游开发，青龙湖、泰和寺旅游景区内的五马路改扩建工程和路面硬化已于2005年9月全部完成，全镇具有一定接待能力的农家乐全镇已达到9家。同时积极参加市上组织的各种招商、推介活动。五年来共引进资金3200万元，项目16个。
（六）党和国家的惠农政策得到认真落实
粮食补贴、税费减免等一系列惠民政策得到较好执行，农村“三乱”现象得到有效遏制。五年来，落实退耕还林补偿费527.16万元，兑现计划生育补偿费15.6万元，下发粮食直补金6.9504万元，减免农村学生学杂费5万元，落实农村教育补贴1.5万元，发放扶贫资金9.8多万元，争取上级农田水利、道路修护、村镇文化及办公设施资金392万元。
二、精神文明建设成效显著
-----民生工程扎实推进。始终坚持为民服务的宗旨，让人民群众更多享受到经济发展、改革开放和现代文明的成果。五年来，共铺设通村水泥路16.1公里；解决新增贫困户享受政府最低生活保障252户882人，改造农村危房21户；自来水普及率达90%；新型农村合作医疗参保率达84%；新增有线电视630户，实现有线电视村村通；加大对贫困户帮扶力度，在市直机关部门结对帮扶经济薄弱村及贫困户的基础上，结合先进性教育活动，镇、村开展了 “五助一帮一”和“党员奉献日”活动。
——教育工作成效明显。五年来，全镇的教学布局得到调整，撤并3个办学点；办学条件得到改善，经镇党委与市教育行政主管部门协调投资200余万元扩建的八角中学、八角楠木小学、新拱小学现已交付使用；学校基础设施建设得到改善，教学环境和教育质量明显提高，小学远程教育网络已初步形成，“两基”复查验收顺利通过。——文化宣传主阵地作用发挥良好。村级文化阵地建设得到改善和加强，宣传思想教育工作得到加强，各类文体活动深入开展。文体广电事业稳步推进，五年来，全镇电话总量达到2165部，全镇光纤入户总数达到了近2000户，互联网入户达到47户。群众体育运动得到加强，全民健身活动有序开展，在2005年什邡市第四届农民运会上，获男子篮球第四名。群众性文化活动有了新突破，巩固现有的文化阵地建设的同时，积极加强女子秧歌队、龙灯队、腰鼓队等文化队伍的建设。并于2006年9月28日成功举办了什邡市首届山歌赛。全面启动了电影“2131”工程，组织电影队深入到各村组院落共放影50场，——人口与计划生育工作高度重视。宣传和服务力度加大，农村人口素质得到较快提高，生育观念得到转变，各项计生指标达到上级标准要求，计生工作整体稳步推进。计生率达97.1%，自然增长-0.08‰。
——农村医疗卫生状况极大改善。新型农村合作医疗试点工作全面完成，群众参合率达到90%以上，5个新建村级医疗卫生室投入使用，基本解决了农民就医问题；镇村环境卫生问题得到重视，镇容村貌得到较大改观，疫病防治体系得到健全，防控能力得到进一步加强。——“科技兴镇”战略稳步实施。农民科技意识显著提高，“科普示范镇”活动深入开展，科技培训不断加强，农民文化科技素质进一步提高。五年来，共有农民3212人次参加了各种形式的培训班，有力地推动了科技知识在农村全面推广。
——文明创建活动深入开展。创建内容逐步完善，创建标准不断提高，创建要求全面落实，创建活动效果明显。五年来，全镇共评出“五好家庭户”2479个，“三新户”3099 户，“双文明户”155户。
——社会各项事业得到加强。严格程序，搞好救济和救助工作；扶贫帮困成绩显著，“双拥”、残联工作深入开展，通过多种渠道争取助残金42000元，进一步落实残疾人优惠政策。五年来，解决各种困难户、农村低保户450户，累计资金达160万元。帮扶贫困户160户，三期“宏达安身工程”共解决无房户、危房户、特困户、临时困难户60户。同时，保质保量完成了兵役、预备役登记、民兵整组、征兵工作任务。
另外老龄、档案、保密、个协、民宗、劳保等各项工作也都取得了新的成绩。
三、民主法制建设进一步加强，社会保持稳定
（一）坚持依法行政，加强民主法制建设 自觉接受市委市政府、镇党委的正确领导和镇人大的法律监督、工作监督，五年来依法按时办理人大代表意见建议65条。加强了与广大民主人士、人民团体等社会各界的联系，对全镇经济、社会事业建设重大问题，主动征求各方面的不同意见建议，做到决策科学、依法行政。维稳工作进一步加强。社会治安措施有力。“平安”创建稳步推进，“点、线、面”结合、“打、防、控”一体的社会治安管理新机制全面建立，社会治安防范管理体系日趋完善，违法犯罪活动、非法宗教活动和“三股势力”受到严厉打击，群众的法治意识不断增强，依法治镇、村民自治工作有效推进。全镇呈现社会政治稳定，广大群众安居乐业，民族团结稳固发展的可喜局面。现已建立“民主法制建设”示范村3个，基层平安创建单位51个。继续深入开展 “四五”、“五五”普法教育，不断提高群众的法律意识和法制观念，五年来，共举办各类法律法规知识培训班12期，发放知识传单12000多份。在政府自身建设方面，进一步加强了机关内部管理，工作作风得到有效转变，政府工作效率明显提高。
（二）坚持“安全第一，预防为主”，切实抓好安全生产工作，全民安全生产意识不断提高，企业得到健康发展
安全防范工作紧抓不懈。全民的安全意识不断增强，交通安全、消防安全、护林防火安全教育和企业安全生产教育深入开展，安全防线不断巩固。我们坚持贯彻“防范重于救灾，安全生产责任重于泰山”的方针，强化监督管理，搞好协调服务，层层落实安全生产责任，狠抓安全工作。分别与村、企业签订了安全生产责任书，实行安全保证金制度，督促企业建立健全了安全生产的各项规章制度，有效遏制了生特大事故的发生。
过去的五年，是我镇经济建设取得新成绩的五年，是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的五年，也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届政府的工作，我们之所以取得这么大的成绩，关键是以下几条基本经验：一是有一个好的团队，班子团结统一，心往一处想、劲往一处使的结果；二是解放思想，与时俱进，开拓创新，积极进取，敢闯敢试的结果；三是以民为本，转变观念，狠抓落实，全心全意为人民服务的结果。
当然，这些成绩的取得，也是广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果，和历届党委政府的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此，我谨代表镇政府向全镇党员干部和群众，向所有关心、支持八角发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，八角镇的发展正处于关键时期，还存在着一些需要高度重视并认真解决的问题，主要表现在：一是抓经济工作创新的力度还不够强，特别是结构调整和招商引资进展不够快；二是干部群众旧的思想观念、旧的思维定势和旧的方法习惯有待于进一步转变；三是镇村干部在驾驭全局能力和管理上还有待进一步提高，部分干部的责任心、事业心还有待加强；四是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还有一定距离。面对这些问题，我们要认真进行反思，并根据八角的实际情况，继续坚持观念上的创新，进一步做好优势转化文章，化解制约因素，努力营造良好的发展环境。今后五年的工作目标 各位代表，党的十六届六中全会确立了构建社会主义和谐社会的总目标，现代化建设迈入了新阶段；镇第十二次党代会的胜利召开，也为今后政府工作指明了方向。我们要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以发展的眼光、创新的办法、统筹的思路，主动应对，攻坚克难，在困难中发掘机遇，在挑战中寻求动力，在竞争中争取优势，努力实现八角经济社会更新、更快、更大的发展。
今后五年，全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕“巩固旅游强镇，建设环境优美的‘中国矿泉水之乡’生产基地”为目标，以“实事求是，立足优势，强镇富民，加快发展构建和谐平安八角”为主题，努力建设社会主义新农村；更加注重精神文明协调发展，努力提高人民生活水平；更加注重政府自身建设，努力提高行政效能，增强政府执行力和公信力，促进八角经济社会各项事业快速、健康、协调、和谐发展。
今后五年，我镇经济和社会发展的主要目标是：全镇地区生产总值年均增长16%左右，财政收入年均增10%左右，农民人均纯收入年均增长15%。到2011年全镇4个村总体上达到全面小康村的水平，地区生产总值比2006年增长16%。
要实现上述目标，政府在今后五年将着重做好以下四个方面的工作：
一、加大投入，稳步推进社会主义新农村建设 千方百计增加农民收入。认真落实退耕还林粮食直补等各项支农政策，严格执行涉农补贴“一折通”，保证农民的政策性收入；依托农业产业化龙头企业，不断加大农业结构调整力度，壮强黄连、三木药材、绿色生猪等特色产业，增加农民的生产性收入；加快实施现代农民工程，大力开展“技能型、职业型、创业型”培训，提高农民的科学文化素质和就业、创业的技能，每年培训农村劳动力不低于600人次，转移农村劳动力不低于500人次，力争到2011年，全镇从事非农业生产的劳力占全镇总劳力的80%以上，提高农民的转移性收入。确保农民人均纯收入年均增长15%以上。
进一步改善农民的生产生活条件。以社会主义新农村建设为中心目标，加大对农业和农村的投入。合理布局农村社区，突出中心村和居民点建设；继续实施农村道路、桥梁、通讯、燃气、改水、改厕等工程，至2011年，有线电视普及率要达95%以上，自来水普及率要达90%以上，农村燃气使用户达500户以上；镇村联动，加强对现有通村道路的管理；着力抓好农村环境综合整治工作，实施清洁田园、清洁水源、清洁能源、清洁家园工程。对照中共中央提出的建设社会主义新农村要达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字要求和什邡市全面小康村建设标准，用四年时间将我镇4个村建成全面小康村。
二、挖掘潜力，不断推进工业经济的发展
壮大现有企业规模。围绕“壮大规模、提升质量、提高总量”的发展策略，完善和落实镇领导联系企业制度，为企业提供一站式服务。落实鼓励工业企业发展的各项优惠政策，扶持工业企业拓展发展空间，扩大生产规模，促使企业进一步做大做强。加强与企业的沟通和联系，对企业发展过程中碰到的各方面困难和问题，想方设法务必尽快帮助解决。鼓励企业通过合资合作，扩大利用民资等途径，千方百计增加技改投入，培育新增长点，增强发展后劲。以项目为中心，搞好招商引资工作。随着基础设施的改建，我们将紧紧抓住开发蓥华山的难得机遇，利用旅游优势、矿产资源优势强力推进招商引资工作。按照“抓教育、重基础、强监管”的工作思路，进一步加强和规范国土资源、矿产资源和安全生产管理，促进经济和谐协调发展。到“十一五”期末，全镇工业经济总量要在现有的基础上增加11612万元；新增规模企业2个，规模工业实现产值 1.5亿元；工业投入年均增长18%以上，到2011年，工业投入占全社会固定资产投资的51％以上；招商引资累计3800万元。
三、立足长远，大力推进基础设施建设
围绕美化环境、提升品位、增强功能、促进发展的工作思路，积极稳妥地推进集镇基础设施建设和生态环境建设。加快实施道路维修改造工程，3—5年内完成龙天路、湔底河路的改造。建立健全集镇长效管理机制，着重围绕环境卫生、基础设施、行业规范等方面存在的问题，进一步发挥街道、居委会在集镇管理中的作用，深入开展专项整治活动，把镇容镇貌提高到新的水平，力争在“十一五”期间创建成市级卫生镇。不断加大生态开发和保护力度，进一步加强对生态林的管理；充分利用现有的生态资源，加快生态旅游发展，促进福龙湾森林公园建设的进程。
四、统筹协调，全面推进社会公共事业的发合理安排地方财政投入。精心培植财源，大力发展创税型财政，实现全镇财政由“吃饭型”向“建设型”的根本转变。严格控制支出，优化支出结构，以加快农村社会事业发展为重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会公共事业的协调发展。
大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略，继续加大政府投入力度，优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，进一步落实“两免一补”政策，确保每个适龄儿童不因贫困而辍学。继续做好计划生育基础工作，及时兑现计生奖扶政策，稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业，加强文化设施建设，建立社区教育中心，提高全镇居民的文化素养。做好全民健身“八个一工程”创建工作，开展各种有益的体育活动，掀起全民健身热潮，满足和丰富人民群众文体生活。
不断完善社会保障体系。做好民政优抚工作，继续推进结对帮扶困难群众活动，解决弱势群体的基本生活，为孤老五保户、困难户、危房户排忧解难，五年内基本消灭危房户，逐步加大五保户集中供养力度，年供养五保老人不少于80人，对低保户实行应保尽保，确保每个贫困户有饭吃、有衣穿、有房住。做好新型农村合作医疗的结报工作，吸引更多的人主动参加新型农村合作医疗保险，至2011年，合医覆盖率要达95%以上。动员、组织群众参加社会保险，达到社会保险“广覆盖”。继续加强社会治安综合治理，深化平安八角创建，不断完善社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，尤其是要打击坑农害农的违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全，为人民群众的安居乐业和全镇经济的跨越发展，构建稳定和谐的社会环境。
不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主义新农村的主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观，不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育，努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度，引导群众树立文明科学意识，提高全镇的文明程度。
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