外部调入院机关职工住房补贴发放流程

第一篇：外部调入院机关职工住房补贴发放流程

外部调入院机关职工住房补贴发放流程

针对外部调入职工住房补贴发放工作,现规范流程如下。

一、本流程所指外部调入院机关职工（以下简称“调入职工”），指2006年10月27日以后人事关系调入院机关的以下两类职工：

（一）从其他单位调入院机关各局工作的职工;

（二）有工作经历的全日制应届高校毕业生、留学回国人员以及博士后工作人员。

二、调入职工申请住房补贴，除提供《院机关职工购房补贴申请审批表》、《中央在京单位职工住房情况登记表》外，还需提供以下材料。

（一）《住房补贴申请书》（附件1），须正反面打印。关于“补贴类型”，按“填写说明”要求填写,也可携带《职工承租、已购公有住房和领取住房补贴证明》（附件2），咨询住房补贴主管部门后填写。

（二）《职工承租、已购公有住房和领取住房补贴证明》（附件2），须正反面打印。

无房职工申请按月补贴的，须提供职工本人和配偶自参加工作以来所有供职单位出具的证明。如职工存在已离异配偶或已去世配偶的情况，需提供其已离异配偶或已去世配偶在婚姻存续期间的住房情况证明(附件2)。如无法提供全套用于核定历史住房情况的个人及配偶的相关证明，不能核定为无房职工。

有房职工申请级差补贴的，仅需提供职工本人或配偶购买或承租公有住房时的所在单位提供的证明。

（三）其他有助于核定职工应享受住房补贴类型和金额的材料。

三、后勤服务中心会同人事局负责材料审核。人事局负责审核职工调入时间、调入职务（职称）、参加工作时间、工作经历等个人事项。后勤服务中心根据职工提供的证明材料和国管局住房管理系统（中央在京单位职工住房档案管理信息系统）核定职工调入后应享受住房补贴类型及金额。

核定无误后按程序开展预算、公示、发放等工作。

附件:

1、住房补贴申请书

2、职工承租、已购公有住房和领取住房补贴证明

第二篇：国有企业必须发放职工住房补贴吗

国有企业必须发放职工住房补贴吗？

【实务问题】

某国有企业咨询：我公司从而发放过住房补贴，现在多名劳动者要求公司发放住房补贴，请问法律有没有规定应如何发放？

【义贤律师解析】

依据《北京市进一步深化国有企业住房制度改革加快解决职工住房问题的指导意见》，企业可结合本企业的实际情况，建立职工住房补贴制度。没有条件建立住房补贴制度的，可采取其它渠道解决职工住房问题。所以依据上述《指导意见》，企业并不是一定需要支付职工住房补贴。

【无忧劳动法提醒您企业操作指南】

在实务操作中很多实际问题，法律并没有明确的法条规定，而是由政策进行规定，建议遇到政策性问题可以及时咨询主办机关。

第三篇：关于北京市机关事业单位职工住房补贴计发

关于北京市机关事业单位职工住房补贴计发

及有关纪律规定等问题的通知

〔2003〕京房改办字第 078号

各区、县政府，市政府各委办局，各人民团体，各有关单位：

••••根据《中共北京市委、北京市人民政府关于印发〈北京市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案〉的通知》（京发[1999]21号，以下简称《方案》）和《国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局关于印发〈在京中央和国家机关职工住房面积核定及未达标、超标处理办法〉的通知》（国管房改字[2000]36号）、《国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局〈关于房改售房工作中几个具体问题处理意见〉的通知》（国管房改字[2000]130号）、《国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、建设部、财政部关于印发〈关于发放购房补贴中几个具体问题的处理意见〉的通知》（国管房改字[2002]203号）等文件精神，按照与在京中央和国家机关住房制度改革实施方案和政策衔接，协调推进的原则，经市政府同意，现就我市机关事业单位职工住房面积核定、无房和住房未达标职工(含离退休职工，下同)住房补贴计发和住房补贴发放过程中的纪律规定等问题通知如下：

一、无房、住房未达标职工的界定

（一）无房职工是指夫妇双方均未以含有国家或单位补贴的租金、售价承租或购建住房及未通过各种补偿购买住房（个人全额出资购买的经济适用住房除外）的职工。

（二）住房未达标职工是指夫妇双方以含有国家或单位补贴的租金和售价承租或购建的住房及通过各种补偿购买的住房（个人全额出资购买的经济适用住房除外）经核定后的面积未达到规定标准的职工。本通知所称规定标准是指职工的住房面积标准，其中，行政机关公务员、工勤人员的住房面积标准按规定的职工住房补贴面积标准执行。

（三）行政机关公务员住房补贴建筑面积标准为：科级以下60平方米，正、副科级、25年（含25年）以上工龄的科员、办事员70平方米，副处级、25年（含25年）以上工龄的正、副科级80平方米，正处级90平方米，副局级105平方米，正局级120平方米。

行政机关工勤人员住房补贴建筑面积标准：技术工人中的初、中级工和25年以下工龄的普通工人60平方米，技术工人中的高级工、技师和25年（含25年）以上工龄的初中级工普通工人70平方米，技术工人中的高级技师80平方米。

（四）事业单位职工住房补贴面积标准由各单位结合本单位实际情况自行确定，财政部门核拨与财政有经费缴拨关系事业单位职工的住房补贴资金按统一面积标准

执行（见附表一），全额补助的事业单位由同级财政部门全额核拨，部分补助事业单位由同级财政部门按一定比例核拨。

二、职工住房面积的核定

（五）下列住房的面积均核定为职工住房面积：

1、职工及其配偶按规定的公有住房租金标准承租的公有住房，或以房改成本价、标准价（含标准价优惠）购买或集资购建的公有住房均核定为职工住房面积。

2、职工及其配偶按高于当年房改成本价集资购建住房的，其购建住房面积减去扣除面积部分核定为职工住房面积。

扣除面积=（职工购建房款-职工按当年房改成本价规定购房实付房价款）÷与所购住房同地段经济适用住房价款×集资购建住房面积。

3、职工承租公房（含标准租私房）危改回迁的，其回迁住房中按房改成本价购得的面积核定为职工住房面积。

4、两个（含）以上家庭承租或按房改价格购买公有住房的，住房面积按职工居住的居室面积和应分摊的面积之和核定，具体公式为：

职工住房面积=（本套楼房建筑面积-居室面积之和）×分摊系数+居室面积。分摊系数为居住户数的倒数。

5、公房承租人去世后，同住人经房屋产权单位同意并按规定办理租赁变更手续成为承租人的，核定为变更后承租人及其配偶的住房面积。

6、职工及其配偶申请承租或购买一套以上公有住房的，住房面积合并计算。

7、职工及其配偶按同一渠道分得的多套住房，住房现承租人或购买人无论是职工及其配偶，还是其子女，原则上核定为职工及其配偶的住房面积，超出住房面积标准的部分可核定为子女住房面积。

8、职工及其配偶承租或按房改优惠价购买军产房的，应核定为住房面积，其中承租的不可售公房腾退后，可按有关规定申领住房补贴。

9、职工夫妇双方已按含有国家或单位补贴的租（购）价承租或购建住房的，其阳台建筑面积的50%核定为职工住房面积；复式结构的阁楼其建筑面积的70%核定为职工住房面积；独立使用的平台不核定为职工住房面积。

（六）下列住房不核定为职工住房面积：

1、职工及其配偶全额出资以市场价或经济适用住房价格购买、建造的住房和以市场租金承租的住房；

2、以继承、受赠等方式取得的私有住房；

3、职工及其配偶退还承租的标准租私房。

（七）职工住房核定面积按建筑面积计算，建筑面积计算方法按有关规定执行。承租住房的，按实测面积计算，也可以按租赁合同上注明的住房使用面积乘以1.333折算成建筑面积；购买住房的，按产权证上注明的建筑面积计算。

职工现住高层住宅，采用实测方法计算建筑面积的，在扣减10%的建筑面积后作

为核定面积；采用使用面积乘以1.333折算成建筑面积的，核定面积不减少10%。

三、无房职工住房补贴的计发

（八）1998年12月31日及以前已参加工作的无房职工（以下简称无房老职工）其住房补贴采取分段方式计发，其中1998年底以前工作年限内的住房补贴按一次性方式发放，计算公式为：

一次性住房补贴=（无房老职工1998年月均基本工资×月住房补贴系数×职工1998年底前的工作月之和）+（工龄补贴额×职工建立住房公积金前的工龄×职工住房补贴建筑面积标准）。

无房老职工1998年12月31日后工作年限的住房补贴采取按月方式发放，1999年1月1日后至机关事业单位开始发放补贴期间的月住房补贴一并补发，按月补贴退休后停发，具体发放计算公式为：

职工按月住房补贴=职工当月基本工资×月住房补贴系数。

（九）1998年12月31日后参加工作的无房职工（以下简称无房新职工）住房补贴采取按月发放方式，发放计算公式和发放时间跨度与无房老职工的月住房补贴发放相同。

（十）无房职工住房补贴计算公式中的月基本工资是指公务员、专业技术人员、职员和工人的月基本工资。其中，行政机关公务员为职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资之和；行政机关技术工人为本人岗位工资、技术等级（职务）工资和按国家规定比例计算的奖金之和；行政机关普通工人为本人岗位工资和按国家规定比例计算的奖金之和；事业单位专业技术人员为本人职务工资和按国家规定比例计算的津贴之和；事业单位职员为本人职务工资和按国家规定比例计算的岗位目标管理津贴之和；事业单位技术工人为本人技术等级（职务）工资和按国家规定比例计算的津贴之和；事业单位普通工人为本人等级工资和按国家规定比例计算的津贴之和。

（十一）1998年12月31日前已离退休的无房老职工一次性住房补贴计算公式中，1998年月均基本工资按职工1998年月均基本离退休费计算，基本离退休费不包括国家规定的各种津贴、补贴和各部门自行发放的各项补助。行政机关人员具体标准为：正局级800元，副局级700元，正处级570元，副处级510元，正科级440元，副科级及副科级以下380元；工勤人员中高级技师480元，技师和高级工430元，中级工、初级工及普通工人370元。事业单位专业技术人员1998年月均基本工资参照行政机关单位有关人员标准确定。

（十二）1999年1月1日及以后由其他单位调入机关事业单位的无房职工，其1998年月标准工资由调入单位比照机关事业单位同类人员的月均标准工资确定。

（十三）无房老职工一次性住房补贴计算公式中的职工1998年底前工作月之和超过32年的，按32年计算，不足32年的，按实际工作月之和计算；职工建立住房公积金前的工龄按实际年数计算，建立住房公积金前离退休的，按国家规定的离退休年龄计算。

（十四）月住房补贴系数为0.66，工龄补贴额为每平方米建筑面积13元。月住房补贴系数、工龄补贴额今后如有调整另行通知。

四、住房未达标职工住房补贴的计发

（十五）职工住房不达标的，按差额面积一次性计发差额补贴，计算公式为：差额补贴=（基准补贴额+工龄补贴额×职工建立住房公积金前的工龄）×差额面积。

其中，差额面积=职工住房面积标准-职工现住房核定面积；基准补贴额为每建筑平方米1265元，今后如有调整另行通知。

（十六）住房已达标老职工因职务晋升、技术等级晋升等原因成为未达标职工的，其级差补贴一次性发放，计算公式为：

级差补贴=（届时基准补贴额+届时工龄补贴额×职工建立住房公积金前的工龄）×级差面积

其中，级差面积=职工晋升后住房面积标准-职工晋升前住房面积标准。

按月计发补贴的无房老职工和新职工，职务、技术职称晋升时，不再发放级差补贴。

（十七）职工已按房改价购买现住房且未达标的，不再办理退房手续，可申领差额补贴；职工承租公有住房且未达标的，可继续承租现住房，申领差额补贴；职工承租平房、简易楼、筒子楼、危险房、违章建筑、近期需要拆除的住房、具有历史意义的住房、不可售军产房以及党政机关、科研机构及大专院校内与机关办公不可分割的住房，且无其他住房的，经所在单位同意，腾退其现住房后，计发一次性住房补贴，具体计算公式为：

住房补贴额=（基准补贴额+工龄补贴额×职工建立住房公积金前的工龄）×职工住房补贴面积标准。

（十八）按照城市房屋拆迁、危改政策，对被拆除按房改政策购买公有住房的所有人、公有住房或标准租私房的承租人，已实行货币补偿的，结合职工其他住房情况核定面积后，按差额住房补贴与拆迁补偿款（不包括提前搬家奖励费、搬家补助费等）二分之一的差额计发，具体计算公式为：

••••住房补贴额=（基准补贴额+工龄补贴额×职工建立住房公积金前的工龄）×差额面积-拆迁补偿款×1/2；

差额面积=职工住房面积标准-职工现住房核定面积。

五、职工住房补贴申请审批程序

（十九）机关事业单位要在住房普查的基础上，做好本单位无房职工和住房未达标职工的审核认定工作，考虑到资金情况，2003年先发放离休职工、无房新职工和退出标准租私房承租职工的住房补贴，因此，机关事业单位在接到本通知后，要先行做好上述无房和未达标职工住房补贴的申报工作。

（二十）机关事业单位无房和未达标职工住房补贴申请审核程序：

1、无房和住房未达标职工，向所在单位提出住房补贴申请，填写《北京市机关事业单位职工住房补贴申请审核表》（以下简称《申请表》，见附表二），并经配偶所在单位审核盖章；

2、单位将申请住房补贴职工的住房情况、职务、工龄、月基本工资、住房补贴额等情况在本单位范围内进行为期10天的张榜公示，经公示有异议的，单位要进一步核实，不符合条件的取消其领取住房补贴资格；无异议的，由职工所在单位房改（房管）部门和主管领导审核后分别在《申请表》上盖章并签署意见；

3、单位按隶属关系到市或区房改办开具完成住房普查证明；

4、计算本单位住房补贴资金需求量，填写《北京市机关、事业单位住房补贴申请汇总表》（见附表三），将汇总表和住房普查已完成的证明上报上级主管部门；

5、主管部门按一级预算单位汇总住房补贴需求量（含电子版文件）上报同级财政部门。

（二十一）市、区（县）财政部门核准机关、事业单位上报的补贴申请表，并根据全市、区（县）各单位补贴资金需求情况和单位售房款的情况分安排解决资金,补贴资金按单位隶属关系由市、区（县）财政部门分别负担。

（二十二）单位有售房款的，先用售房款发放本单位无房和未达标职工住房补贴，不足部分，经财政部门核准后，申请财政补助。市、区（县）财政部门将核准的住房补贴金额，按财政与单位经费缴拨关系，分别拨付到一级预算单位。

（二十三）企业离休人员的住房补贴资金由离休人员所在企业在成本费用中列支；确有困难的企业，由同级财政解决。

（二十四）行政机关、事业单位交由地方街道办事处代发退休费人员，原工资关系所在单位对其进行住房面积核定后，凡符合发放住房补贴条件的，由原工资关系所在单位发放，原单位已撤消，由其上级单位核发。

六、住房补贴发放过程中的有关纪律规定

（二十五）单位应到北京市住房资金管理中心为职工办理住房补贴个人帐户,发给职工的住房补贴划入个人帐户,按规定支取。

（二十六）各单位应严格执行《北京市人民政府办公厅转发市国土房管局〈关于开展北京市城镇职工住房普查建立职工住房档案工作实施意见〉的通知》（京政办发

[2001]18号）的要求做好职工住房普查和本单位职工住房补贴核发工作。

(二十七）各单位要公开住房补贴发放办法，对享受住房补贴职工家庭的住房状况、补贴数额要张榜公示，接受群众监督。对不如实申报住房状况，弄虚作假领取住房补贴的个人，一经发现，取消本人及配偶的住房补贴资格，已发放的住房补贴要全额收回，情节严重的要依据有关规定给予相应处罚和纪律处分。

（二十八）各单位要如实上报职工住房状况、计算补贴额度，不得瞒报售房收入、虚报无房和未达标老职工以及新职工人数等取得住房补贴资金。住房补贴资金应专款

专用，不得挪作他用。对单位弄虚作假行为，一经发现要严肃处理，并追究有关人员和主管领导的行政责任，情节严重触犯法律的，移送司法机关处理。

（二十九）市、区（县）房改（房管）、财政、监察部门要分别对同级单位的住房补贴发放工作进行监督、检查。对群众举报和检查发现的违法违纪问题，应及时严肃认真查处。

七、其他事项

（三十）对1999年9月1日《方案》印发前去世的无房和住房未达标职工，不再发放住房补贴；1999年9月1日及以后去世的，其去世前的住房补贴由原工资关系所在单位根据其住房实际情况及相关规定核发，并由其继承人按《中华人民共和国继承法》的有关规定办理支取手续。

（三十一）职工离退休后异地安置（含回原籍安置）的无房和住房未达标职工，且当时未作其他安置的，由原工资关系所在单位按照安置地住房补贴的有关规定办理。

（三十二）本通知的规定适用于本市行政机关、与财政有经费缴拨关系事业单位。国有（含国有控股）企业和其他事业单位职工的住房货币分配按《北京市进一步深化国有企业住房制度改革加快解决职工住房问题的指导意见》（京国土房管方字

[2001]1027号）执行，其中企业离休干部住房面积的核定和住房补贴的计发按本通知规定的机关离休干部的标准执行。

（三十三）本通知自下发之日起施行，远郊区县对月住房补贴系数、基准补贴额测算后结合实际情况另行制定具体办法。

二○○三年九月八日

附表一：核拨与财政有经费缴拨关系事业单位人员住房补贴面积标准

附表二：北京市机关、事业单位职工住房补贴申请审核表

附表三：北京市机关、事业单位职工住房补贴申请汇总表

第四篇：云南省机关事业单位职工住房补贴暂行办法

云南省机关事业单位职工住房补贴暂行办法

第一章 总则 第一条 为深化我省城镇住房制度改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的城镇住房制度，实现住房分 配货币化，根据《云南省深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案》精神，制定本办法。第二条 住房补贴是国家和单位对职工支付的具有工资性质的住房消费资金，由基本住房补贴和工龄住房补 贴两个部分组成。住房补贴用于职工购房、建房，以及归还向国有商业银行申请的个人住房抵押贷款等。第三条 实施住房补贴，应按国家统一政策规定，充分考虑财政和单位的承受能力，积极稳妥，量力而行，逐步推行。实施条件不成熟、补贴资金不落实的地方可暂缓实施或分步实施。各地实施住房补贴时，要充分考虑住房公积金补助情况，并注意兼顾实行货币分房的职工与实行实物分房 的职工之间的购房负担和受益基本一致。第四条 本办法适用于云南省行政辖区内的国家机关和财政全额补助的事业单位。财政部分补助、无补助事 业单位根据自身实际，决定是否实行住房补贴。第二章 职工住房补贴的范围和对象 第五条 住房补贴的范围。停止住房实物分配后，房价收入比在 4 倍（含 4 倍）以上的市（县），可以对无 房职工和住房面积（指建筑面积，下同）未达到当地住房补贴面积标准的职工发放住房补贴。当地房价收入比在 4 倍以下的市（县）不得实行住房补贴。第六条 住房补贴的对象。在实施住房补贴地区的国家机关和财政全额补助事业单位工作的正厅级及以下职 工，符合下列条件的，可以给予住房补贴：

1．本人及配偶均未享受过福利性实物分房；

2．已享受过福利性实物分房，但住房面积未达到规定的住房补贴面积标准。福利性实物分房指按原房改政策购买原公有住房，购买安居工程住房、解危解困住房、国家或单位给予了 补贴的集资建房、合作建房等。福利性实物分房不包括租住按规定不能出售的公有住房。住房面积已达到规定的住房补贴面积标准的职工，不再发放住房补贴。第三章 住房补贴标准 第七条 住房补贴面积标准。各市（县）可按当地经济条件确定职工住房补贴面积标准，但最高住房补贴面 积不得高于以下标准。

1．国家机关：

一般干部 70平方米； 科级干部 80平方米； 处级干部 100平方米； 厅级干部 130平方米。

2．事业单位： 初级技术职务、技师以下技术工人、普通工人 70平方米； 中级技术职务、技师 80平方米； 副高级技术职务、高级技师 4 年以下 90平方米； 副高级技术职务、高级技师 4 年及 4 年以上 100平方米； 正高级技

术职务 120平方米。省级和昆明市机关事业单位处以上干部的住房补贴面积标准应区分正副职；其他地方科及科以上干部住房 补贴面积标准是否区分正副职，由各级自行确定。国家机关的人员按行政职务进行补贴； 事业单位中同时具有行政职务和技术职务的人员只能选择一种标准。住房补贴面积标准只适用于计算住房补贴数额。第八条 住房补贴标准的确定。

1．基本住房补贴。无房和住房不达标职工的每平方米基本住房补贴额为：经县以上人民政府审定的每平方 米经济适用住房平均价格除以 2，与每平方米职工个人平均负担额之差。职工平均负担额按 1997 年本级职 工年平均工资的 4 倍除以 60平方米计算。2．工龄住房补贴。1995 年 12 月 31 日以前参加工作并且符合享受基本住房补贴条件的职工，可计付工龄 住房补贴。工龄住房补贴额的计算方法是，原房改政策的工龄折扣、受补贴职工 1995 年 12 月 31 日前的工龄（年）与 应补贴面积之积。工龄住房补贴与基本住房补贴一并发放。

实行货币化分房后，每平方米经济适用住房房价中，扣除国家和单位配给的住房补贴和住房公积金，职工 个人平均负担额不得低于按房改成本价售房时的个人负担额，并且不得低于房价的 28％。当地职工个人平均负担比例低于 28％的，按 28％的个人负担比例计算当地住房补贴标 准。第九条 住房补贴以按月发放为主，一次性补贴为辅。按月补贴方式，指各市（县）在当地确定的补贴年限（最长不超过 25 年，即 300 个月）按月向符合补贴条 件的人员发放住房补贴。为简化计算，对于享受按月发放住房补贴的无房职工，各地可将住房补贴额折算 为工资的一定比例，按月随工资发放。一次性补贴方式，指对离退休职工、达到一定工龄的职工等，将应发未发的住房补贴一次性发放。第十条 对无房职工发放全额补贴，即按与受补贴职工职级相应的住房补贴面积标准发放住房补贴。对面积 不达标准的职工，按受补贴职工住房补贴面积标准与实有住房面积之差发放住房补贴。第十一条 住房不达标的双职工，均以已享受的实物分配的住房面积为基准，按与各自的行政（技术）职务 相应的住房补贴面积标准计算住房补贴。住房补贴由职工所在单位支付。第十二条 同一市（县）的住房补贴标准和发放方式应当统一。省级单位与昆明市，地、州、市级单位与所 在市（县）要采取相同的住房补贴标准和发放方式，不宜有差别。驻外单位执行单位所在地的住房补贴标准。第四章 住房补贴的资金来源和管理 第十三条 国家机关和财政全额补助事业单位住房补贴的资金来

来源，按“分级负责、财政与单位合理负担” 的原则，由财政部门会同实施单位统筹解决。国家机关和经费由财政全额补助的事业单位，住房补贴由财政部门核定，先从单位公有住房出售收入等住 房基金、事业收入和其他自有资金中列支，不足部分由同级财政部门列入预算统一拨付给受补贴单位。财政部门负担的住房补贴资金，由原财政安排给计委用于住房建设的资金，以及财政直接安排给单位用于 住房建设和修缮的资金等转化。实行住房补贴后，财政不再安排住房建设资金，也不再向单位拨付建（购）房资金。第十四条 各国家机关和全额补助事业单位须提出书面申请，经同级财政部门会同房改部门审核，落实住房 补贴资金来源以及补贴对象等基本情况后，确定为住房补贴实施单位。住房补贴实施单位应按同级财政部门的要求编制报送本单位住房补贴预算，并提交有关无房职工和住房不 达标职工的住房情况及有关凭证，以及房改部门的审查意见，经财政部门审核符合条件的，予以拨付住房 补贴资金。

住房补贴实施单位应在终了时，编制单位住房补贴财务收支决算，并及时报送同级财政部门。第十五条 各级财政、审计、监察和建设部门要加强协调配合，加强对住房补贴发放情况的监督检查，严肃 查处住房补贴管理中的违纪违法行为，保证住房补贴资金合理使用。第十六条 住房补贴实施单位应建立本单位职工住房档案，记录职工的住房情况以及职工住房补贴的发放情 况，并且记入职工人事档案。单位在申报住房补贴时，必须如实提供有关情况，严禁弄虚作假。单位要将 本办法和住房补贴的有关规定，以及职工的住房情况、住房补贴的发放情况向职工公开，接受群众监督。群众有权向有关部门反映和举报住房补贴管理中存在问题。对于提供重要线索，协助有关部门查处违纪违 法行为的举报人员，应给予适当奖励。第十七条 个人以不实情况骗取住房补贴，除追回有关资金外，情节较轻的，处以违规金额 2－5 倍的罚款； 情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。单位违规将住房补贴资金用于其他用途，除追回有关资金外，可给予暂停拨付住房补贴等预算拨款的处罚，并按有关财经纪律进行处理，情节严重的，追究单位负责人以及财务负责人的责任，构成犯罪的，依法追 究有关人员的刑事责任。第五章 住房补贴的支付和转移 第十八条 住房补贴实施单位应在每月发放工资的同时发放住房补贴。第十九条 在实施住房补贴后进入受补贴单位工作的职工，从计发工资的当月开始计算住房补贴。第二十条 受补贴职工行

政职务或技术职务发生变动的，从变动的次月起按新的职务计发住房补贴，但已领 取一次性补贴的职工不得重新计发。第二十一条 受补贴职工调动工作的，调出单位从办结调离手续的次月起停发其住房补贴，并报同级财政部 门备案。调入单位从予以发放工资的当月起，按本单位实行的补贴标准计发其住房补贴，并应根据职工人 事档案中记录的住房补贴发放情况，扣除调出单位已予计发补贴的年限。在原单位已接受过一次性补贴的职工，调入单位不再予以计发住房补贴。第二十二条 受补贴职工与单位终止劳动关系（包括离职、辞职或被辞退、开除）的，从终止劳动关系的次 月起停止计发住房补贴。第二十三条 受补贴职工离退休时，如仍未领足规定年限住房补贴，可按离退休时的职级待遇一次性发放剩 余年限的住房补贴，但累计发放额不得超过按当地补贴年限计算应发的补贴数。离退休前未实行住房补贴，且离退休后符合发放条件的职工，由原工作单位根据本人工龄情况，按离退休 时的职级待遇，一次性发放住房补贴，但补贴额不得超过按当地补贴年限计算应发的补贴数。第二十四条 在领取住房补贴期间去世的职工，从去世的次月起停止计发住房补贴。若去世职工未领足按实

际工龄计算应得的住房补贴，可将其应发未发的住房补贴一次性支付给其合法继承人或受遗赠人。第二十五条 工龄在 25 年（含 25 年）以上的在职职工，可以在购房时申请将应发未发的住房补贴一次性发 放，但已计发的部分不得重复计发。原住房基金结余较多的单位，经同级财政部门批准，可对住房不达标职工一次性发放住房补贴。第二十六条 对于因离婚而造成无房或住房不达标的职工，不再发放住房补贴，所需住房消费资金通过离婚 时分割的财产或法院判决的财产所得解决。第二十七条 受补贴职工因婚姻等原因获得按原房改政策分配的住房，或者购买第六条规定的福利性实物分 房，且住房面积已达到规定住房补贴面积标准的，不再发放住房补贴；住房面积仍未达到应有面积的，从 次月起按现有面积计发住房补贴；获得住房以前多领的住房补贴，从次月起计发的补贴额中扣除。第六章 附则 第二十八条 实行住房补贴的市（县）人民政府应根据本办法制订当地住房补贴支付办法，报省人民政府批 准后执行。省级国家机关和财政全额补助事业单位的住房补贴支付办法，由省财政厅拟定后报省人民政府 批准执行。第二十九条 实施住房补贴后，各地若因住房标准、职工收入、经济适用住房房价等因素的变化而对住房补 贴标准进行调整，应报省人民

政府批准后执行。第三十条 财政部分补助和无补助的事业单位，按本办法制定单位住房补贴实施办法，执行当地住房补贴标 准，由上级行政主管部门审核并报同级房改部门批准后执行。住房补贴资金由单位负担，从本单位公有住 房出售收入等住房基金、事业收入及其他自有资金中列支。第三十一条 住房补贴是住房消费专项资金，是原福利性实物分房的转化，不计入税基和缴纳养老保险的基 数。第三十二条 本办法由省财政厅负责解释。第三十三条 本办法自一九九九年一月一日起执行。附件：住房补贴有关计算公式

一、房价收入比 房价收入比＝当地建筑面积为 60平方米的经济适用住房的平均价格÷当地 1997 年双职工家庭平均工资。

二、住房补贴标准

1．每平方米基本住房补贴额＝经县以上人民政府审定的每平方米经济适用住房平均价格（元）÷2－1997 年职工年平均工资×4÷60（平方米）。

2． 每平方米工龄住房补贴额＝原房改政策的工龄折扣（元／平方米）×1995 年 12 月 31 日以前的工龄（年）。

3．住房补贴＝基本住房补贴＋工龄住房补贴。

三、全额补贴、差额补贴和一次性补贴

1．全额补贴。每月住房补贴额＝（当地每平方米基本住房补贴额＋每平方米工龄住房补贴额）×与受补贴人员职级相应的 住房补贴面积标准÷应补贴总月数。

2．差额补贴。每月住房补贴额＝（当地每平方米基本住房补贴额＋每平方米工龄住房补贴额）×应补贴面积÷补贴总月数。应补贴面积＝与受补贴人员职级相应的住房补贴面积标准－实有住房面积。3．退休职工、25 年以上工龄在职职工的一次性补贴。一次性发放的住房补贴额＝受补贴职工每月住房补贴额×（住房补贴发放年限总月数－已补贴总月数）。

4．领取住房补贴期间去世职工的一次性住房补贴额。去世职工一次性住房补贴额＝受补贴职工每月住房补贴额×（实际工龄总月数－已补贴总月数）。

第五篇：工商系统职工住房补贴发放工作实施方案

全市工商系统职工住房补贴发放工作实施

方案

根据省工商局《关于印发全省系统职工住房补贴发放工作实施方案的通知》（湘工商财字„2011‟44号）和2011年3月15日市局局长办公会议精神，为认真做好全市工商系统职工住房补贴发放工作，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实职工住房补贴发放政策，共享改革成果，促进全市工商系统和谐稳定发展。

二、工作目标

2011年9月底前，在对全市工商系统正式职工住房情况调查摸底和建立住房情况档案的基础上，完成2010年12月31日前“老职工”补贴对象、“新职工”补贴对象和易地调动干部发放住房地区补差对象发放住房补贴所需的全部资料收集、整理和上报审核工作，协调当地房改部门、省工商局、省直单位住房改革领导小组、省财政厅安排住房补贴所需资金预算，力求在年内完成住房补贴资金发放工作。同时从今年起，建立全市工商系统职工住房补贴正常的报、审与发放机制。

三、工作步骤

（一）准备阶段（3月底前）

1、制定工作计划。积极向省工商局、省直单位住房改革领导小组办公室、省财政厅汇报协调，收集、整理文件资料，结合全市工商系统实际情况，拟定全市工商系统职工住房补贴工作计划。因住房补贴政策系属地管理，各县（市）工商局同时协调当地房改部门，市局机关和各分局由市局统一协调市直房改部门，准确掌握当地住房补贴政策，制定符合本单位实际的工作计划。

2、成立工作班子。市局从财基科、人教科、办公室、审计、监察室抽调专人组成全市工商系统职工住房补贴发放工作办公室，实行集中办公，确保职工住房补贴及时发放到位。各县（市、区）工商局要相应抽调专人，成立2010年前住房补贴发放工作办公室，安排专门的工作场所和必要的工作经费，确保本单位职工住房补贴发放工作顺利进行。

3、进行业务培训。市局相关工作人员参加省局业务培训后，市局举办各县（市、区）工商局相关工作人员业务培训班。

4、广泛宣传发动。各县（市、区）工商局和市局机关要采取会议、公告、发放文件资料等多种形式，广泛宣传住房补贴政策，让每个职工在准确掌握政策的基础上，明确各自应如实提供资料的义务和相互监督的权力。

（二）申报阶段（5月15日前）

1、个人申报。按照住房补贴政策要求，向单位递交书面申请，填写《房改职工调查表》，如实提交身份证复印件和住房情况等证明资料。

2、单位审核。对个人提供的资料进行全面、真实、合法性核查。

3、计算个人补贴额。单位在对所有资料进行全面核实的基础上，依据政策规定计算个人住房补贴发放额，并填写相关表格。

4、公示申报情况。个人补贴申报等相关情况应在单位张榜公布7天，接受群众等各方监督。

（三）报审阶段（6月10日前）

1、5月30日前，以县级局为单位，将本单位系统所有职工住房补贴资料报市局初审。

2、6月10日前，市局集中将本系统所属单位的职工住房补贴资料报省局审核。

（四）发放阶段

1、积极协助省工商局、省直房改办、省财政厅安排职工住房补贴资金预算。

2、安排职工住房补贴发放。

四、有关要求

（一）统一认识、加强领导。职工住房补贴发放工作量大、政策性强，既关系广大干部职工的切身利益，又直接影响全市工商系统的和谐发展。全市工商系统各级机关要切实加强领导，提高思想认识，精心组织，成立专门班子，认真细致地做好本单位的职工住房补贴发放工作。

（二）分工配合、明确责任。全市工商系统各级机关和各部门要按照分工认真履行职责，落实责任，相互配合，共同完成好职工住房补贴发放工作。市局明确，2010年12月31日前的发放工作，由市局党组成员、副局长杨文娟同志牵头组建全市工商系统职工住房补贴发放工作办公室，下设五个小组，一是综合协调组，负责宣传发动、政策解释、业务培

训，责任人：郑时代、夏生雷；二是房产核实组，负责指导和核实市局机关无房职工，已购房改房、集资房未达到户控面积职工，军转干部住房、易地调动干部住房等情况，责任人：王图强、孙雯；三是资料审核组，负责审核各县级局申报资料，责任人：郑时代、曾广晖、曾检华、刘朝晖；四是资料汇集申报发放组，负责各类表格汇总、资料申报、资金划拨，责任人：曾检华、刘朝晖、孙雯；五是监督检查组，负责违纪案件查处，检查公示申报情况，责任人：唐庚。此后的经常性工作由市局党组副书记、副局长刘奔汉同志牵头，曾广晖、夏生雷、王图强、曾检华、刘朝晖、孙雯、唐庚等同志参加，各自按分工履行职责。

（三）落实政策、严格把关。职工住房补贴发放牵涉面广，情况复杂多样，且需要提交的各类资料繁多。各单位要对照政策规定，严格把关，准确计算，真正做到不多发、不漏发、不少发。

（四）细致认真、按时报审。职工住房补贴发放的大量基础工作在各县级局，务必按照省局的统一部署和要求，保质保量，按时上报。因单位报审不及时，影响全市工商系统上报进度的，市局将予以通报批评。