新思维新举措新蓝图 大投入大建设大发展

第一篇：新思维新举措新蓝图 大投入大建设大发展

新思维新举措新蓝图 大投入大建设大发展

——解读文成县第十二次党代会报告

（二）构建“六大格局”——目标高远 蓝图美好

声音：今后五年，是文成加速推进城市化的重要战略机遇期，是推动文成由生态优势向经济优势转型的关键期，也是文成实现后发崛起、奋力赶超的攻坚期。经过前五年的打基础、筑平台，文成的发展已经站在了新的起点上，今后五年，我们最根本、最核心的战略任务是推进三生融合、打造幸福文成，努力提升宜游宜居生态县建设水平。

解读：报告把今后五年文成发展的美好蓝图形象地概括为“三生融合，幸福文成”，发展实践表明，要推动文成又好又快发展，必须要让文成加快转型成为“生产发展、生活富裕、生态良好”的宜游宜居生态县。这既是文成发展主动顺应时势的必然选择，也是提升文成核心竞争力的必然选择，更是文成人民追求更高福祉的必然选择。

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以科学发展观为统领，以加快转变经济发展方式为主线，以加快城市化进程为龙头，以实施“三大百亿工程”为重点，以深化改革和借力发展为动力，以加强党的建设为根本保证，着力推动产业量质齐升，着力推进城乡统筹发展，着力加强生态文明建设，着力推动文化繁荣发展，着力加强民生保障和社会建设，切实维护社会和谐稳定，努力在更高水平上把文成建设成为生产发展、生活富裕、生态良好的宜游宜居生态县。

奋斗目标：到2016年，全县生产总值达到85亿元以上，年均增长12%以上，人均GDP达到3000美元以上，年均增长12%以上；全社会固定资产投资五年累计达到300亿元以上，年投资率70%以上；财政总收入达到12.5亿元以上，年均增长15%以上，其中地方财政收入达到9亿元以上，年均增长15%以上；城镇居民人均可支配收入达到29000元以上，年均增长8%以上；农民人均纯收入达到13000元以上，年均增长13%以上；人口计生和节能减排指标控制在省市要求之内；城镇化率每年提高3个百分点以上。举措一：加快构建特色鲜明的现代产业体系

声音：产业是区域发展和改善民生的基石。要紧紧围绕做大总量、转型升级这一主线，坚持走集聚化、规模化、特色化发展之路，大力实施产业转型升级“三大工程”，全面构筑以旅游业为主导、生态工业为支撑、生态农业和服务业协同发展的具有文成特色的产业体系。

解读：文成要发展，重点在产业。现阶段文成产业总体呈现“低小散”现状，竞争优势不明显，报告立足这一实际，提出了一产增效提升工程、二产转型提升工程、三产培育提升工程的“三大工程”。在生态农业方面，要以农业“两区”建设为龙头，结合“三年特扶”工作，整合各方资源，全面推进农业园区化布局、品牌化经营、特色化发展。今后，我县的农业产业的发展方向是规模化、精品化、特色化。在生态工业方面，主要是做好“建好工业基地平台、提升工业绿色含量、发展来料加工”三篇文章。提升工业绿色含量，促进工业集聚化、园区化发展，是今后工业发展的必然趋势，也是我县环境承载容量有限的必然选择。这里值得一提的是“扶持发展来料加工”，农民下山进镇后就业在哪里？来料加工提供了广阔的就业空间。在生态旅游业方面，报告提出了“发展大旅游”思路，即在进一步提升景区品位、档次的同时，进一步加强旅游资源整合力度，努力推进旅游集团化运作，以此改变旅游产业“低小散”和“各自为战”的局面。同时，报告还提出了“力争创成国家5A级旅游景区1个、4A级旅游景区2个”的目标。在现代服务业方面，市里对我县的定位是“温州市区域性服务业副中心”，今后五年，商贸物流、养身休闲、金融保险等现代服务业将有一个大的发展。举措二：加快构建功能配套的基础设施体系

声音：项目是投资的载体，投资是发展的关键。要始终坚持项目带动理念，认真组织实施好交通建设、产业发展和城镇建设“三大百亿工程”，力争未来五年固定资产投资累计达到300亿元，确保年投资率达到70%以上。

解读：推动文成大投入、大建设、大发展，项目是关键。对此，县委牢牢把握文成发展由“资源驱动型”向“投资驱动型”转变这一阶段性特征，积极谋划了交通建设项目总投资100亿元、产业发展项目总投资100亿元、城镇建设项目总投资100亿元的“三大百亿工程”。为完成这一宏伟目标，要着重做好三个方面：一要突出规划引领，即进一步强化规划在配臵资源中的导向作用，提高项目建设可行性和可实施性，力争做到高起点规划、高水准实施。二要突出招“大”引“强”，这是报告的一大创新亮点，即要瞄准“中字头”、“国字号”等一批国内有影响、有实力的大企业和大集团，充分发挥海外华侨及在外文成人优势，大手笔招商、招大商，以此推动文成大发展。招“大”引“强”的发展思路，体现了新一届县委推动文成新一轮发展的气魄。三要突出抓好项目进度，进一步强化项目建设各类要素保障，着力解决资金筹措、征地拆迁、项目报批、工程建设等方面的突出问题，全力推进项目建设。特别是在事关文成发展的重大交通建设问题上，报告明确提出了“每年竣工投用一个重大交通项目、每年开工建设一个重大交通项目”的时序要求。

举措三：加快构建宜居宜业的城乡一体化格局

声音：要围绕建设温州大都市后花园的功能定位，进一步优化和完善以中小城市和中心镇为重要支点的“1856”网络型、组团式新型城镇化发展格局，坚持以现代交通网建设引导城镇发展，以功能组团和城镇综合体强化城镇功能，以全面优化城镇环境提升城镇品质。

解读：文成要发展，基础在集聚，做好集聚这篇文章，事关文成经济转型和社会转型。可以说，只有把分散的乡镇行政资源进行集聚，才能提供高质量的公共服务；只有把分散的人口集聚起来，才能形成规模劳动力；只有把土地、资金等发展要素集聚起来，才能真正推动产业转型发展。而集聚的平台在哪里？就在1个县城中心、8大中心镇和56个城乡社区里。因此，今后五年的任务，就是要做进一步优化和完善“1856”网络型、组团式新型城镇化发展新格局，促进城乡一体化发展。在中心城区方面，要坚持旧城改造与新区开发并进、两翼拓展与山坡地开发并抓、搭建大平台与引进大企业并举，着力把县城打造成为一个功能现代、设施完善、人气汇集的高品质中心城区，城市建成区面积达到10平方公里左右，集聚人口15万人以上。在中心镇建设方面，就是要通过城乡统筹综合改革，结合县域总体规划、城镇“1+X”规划等相关规划，加强功能组团开发，加强公共服务基础配套设施建设，着力把中心镇打造成为“人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约”的现代化新型小城镇。在新农村建设方面，就是要以省级“美丽乡村”先进县创建为抓手，突出以56个农村新社区为重点，进一步整合资源、集中投入，着力打造一批布局合理、环境优美、生活舒适、文明和谐、自然人文特色彰显的农村新社区。

举措四：加快构建富裕安康的和谐社会

声音：建设“三生融合，幸福文成”不仅要经济作支撑，更取决于人民群众的幸福感和认可度，要围绕“十二五”文化基础、教育提升、公共卫生、社会福利、住房保障等“十大民生工程”，深入推进“六大创建”活动，真正把文成打造成为一座幸福之城、文明之城。

解读：抓好民生项目，增进民生福祉，是建设“三生融合，幸福文成”的题中之义。报告在四个方面予以落实：就业增收方面，要充分利用工业化、城镇化带来的契机，通过大力实施“群众增收致富奔小康三年行动计划”，促进城乡居民就业增收。社会保障方面，着力加快推进城乡居民社保扩面提标，加快完善社会救助制度和新型社会福利体系。同时，要加快廉租房、公共租赁房等保障性安居工程建设，加大土地供应量，遏制房价过快上涨。社会事业发展方面，突出以“六大创建”为载体，着力解决群众关心关注的教育、医疗、文化、卫生等热点问题。在教育上，要以创建省级教育现代化达标县为载体，进一步夯实教育基础，并积极探索教育托管机制；在医疗卫生上，要进一步深化医药卫生体制改革，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，等等。环境保护和治理方面，深入开展国家级生态县创建和生态文明建设“十大行动”，高度重视水源地保护工作，进一步加大禽畜养殖污染整治力度，确保温州“大水缸”生态安全；大力推进“绿满文成”行动，力争2013年创成省级森林城市，2013年创成国家卫生县城，2015年创成国家级生态县。举措五：加快构建具有文成特色的区域文化

声音：要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，始终坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，充分发挥文化凝聚人心、引导社会、推动发展的强大作用，着力扩大文成文化影响，提升文成文明形象。

解读：今年以来，中央十七届六中全会和省委十二届十次全会相继对文化改革发展作出重要部署，吹响了文化大发展大繁荣的号角，充分发挥先进文化在精神导向、思想凝聚等方面的巨大作用，对于加快转型发展具有重要意义，为此，报告在这方面留下了浓墨重彩的一笔。要彰显城市文明品牌，以“2012年创成省级示范文明县城”、“2013年创成国家卫生县城”为目标，持续开展文明村镇、文明单位创建，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提升市民文明素养，打造文成文明形象。要繁荣公共文化事业，以“2013年创成省级文化先进县”为目标，进一步完善城乡公共文化基础设施，进一步做优刘基文化、老区文化、侨乡文化、畲乡文化和孝亲文化等特色文化品牌，不断提升文成文化的影响力；同时，进一步推动群众性体育与竞技体育联动发展，力争2013年创成省级体育强县。要增强文化产业活力，扶持民营文化经营服务单位的发展，加强对文化市场的管理；要加快培育市场主体，规范市场准入，引导各类市场主体进入文化经营领域。

举措六：加快构建规范有序的民主法治环境

声音：优良的服务环境和优质的社会管理是现代化的基本要求。要牢牢把握科学发展的利益导向，按照阳光、效率、法治的要求，切实提高公共服务水平和行政服务效能。

解读：要实现文成又好又快发展，除了通过大投入改善硬件设施外，建设一个社会安定有序、政府服务高效公平的软环境。对于加快文成发展至关重要。社会管理创新方面，要全面落实“周二谈心和事”和“网格化管理、组团式服务”机制，加快构建与文成发展要求相适应的社会管理格局，持之以恒地打造省级平安县。推进服务效能升级方面，要深入推进公共服务供给市场化改革，深化行政审批制度改革，全面落实即办制和《温州市优化政府投资项目审批流程实施办法（试行）》，完善政务公开和政府绩效评估考核机制，切实推进机关作风“提质、提速、提效”。民主法制建设方面，要深入开展“六五”普法宣传，提高全县依法行政、公正司法、依法办事的能力和水平；深入开展基层民主法治建设，全面提高全社会民主法治水平。同时，要按照统揽全局、协调各方的总要求，支持人大及其常委会依法履行职责，推进人民政协政治协商、民主监督和参政议政；深化统一战线工作，充分发挥工商联、无党派人士的作用，支持工会、共青团、妇联等人民团体按照法律和各自章程开展工作，认真做好新形势下的民宗、侨务、对台、国防和人武工作，高度重视老干部工作。明年“五个重抓”——指向明确 重心突出

解读：报告对明年工作作了简要部署，指出要在抓好各项常规工作落实的同时，突出五个重抓，即重抓投入、重抓集聚、重抓环境、重抓稳定、重抓落实。

一要全力抓投入。切实以“双十工程”建设为投资驱动的主抓手，继续强化固定资产投资，确保2012年固定资产投资完成38亿元以上，投资率70%以上。其中，“十大建设工程”确保完成投资20亿元以上；“十大民生工程”确保完成投资8.5亿元以上。二要全力抓集聚。瞄准农房集聚改造这一切入点和关键点，全力加快城镇化进程，2012年要开工建设21个农房集聚改造点，开工面积126万平方米，确保5%的农户迁入城镇。同时，要全面铺开和深化“三分三改”工作、村级组织设臵改革。三要全力抓环境。以推进“六大创建”为抓手，重点抓好畜禽养殖污染整治、农村环境联片整治和国家级生态县创建年度任务。四要全力抓稳定。全力抓好信访维稳、安全生产、食品药品监督、防汛防台等工作，确保实现省级平安县“二次夺鼎”。五要全力抓落实。通过强化领导带头抓落实、强化破难攻坚抓落实、强化“比学赶追”抓落实、强化“六督联查”抓落实等一系列举措，确保各项重点工作有序推进，得到落实。

党建“五大加强”——创新推进 保障有力

目标要达到、蓝图要实现，关键在党，关键在人，关键在队伍。要坚持把党建工作纳入全县发展的总体布局，以执政能力建设和先进性建设为主线，不断提高党建工作科学化水平，切实为加快文成科学发展提供坚强的政治保证。

解读：近几年，我县在提高党的建设科学化水平方面取得了较好成效，有力助推了文成科学发展。实现美好蓝图，关键在党的领导，关键在干部队伍。一要加强思想政治建设，增强科学发展的精神动力。深入开展党员主题教育系列活动，切实增强广大党员干部尤其是领导干部的理论水平和党性修养；要进一步推进思想解放，打造一批学习型组织和学习型干部，以过硬的本领引领发展、推动跨越；要始终保持奋发有为的精神状态，敢于从先进地区中找差距，善于从先进典型中找经验，不断探索加快文成科学发展的路径和方法。二要加强干部队伍建设，培养真抓实干的中坚力量。进一步深化干部人事制度改革，全面实施考绩法和绩擢法，加大竞争性选拔干部的力度，推行“考绩择才”、“赛场挑才”、“挂榜招才”，切实形成人才到基层锻炼、干部从一线选拔的用人机制，不断提高选人用人的公信度和群众满意度。三要加强基层基础建设，打造创先争优的坚强堡垒。深化创先争优活动，大力实施农村党员干部关爱工程，扎实推进新一轮“强基工程”，积极探索农村社区“1+N”党组织设臵新模式，采取“转、并、联”的方式，加快建立适应城镇化需要的农村党建新格局。四要加强党内民主建设，畅通党委决策的建言渠道。充分发挥党员在党的生活中的主体作用，进一步畅通党内下情上达的渠道，完善党的代表大会制度，积极探索党代会闭会期间发挥党代表作用的途径和形式。五要加强党风廉政建设，营造风清气正的良好环境。各级领导干部要始终保持思想纯正，始终保持品行端正，始终保持为官清正，率先垂范、以身作则，让清正廉洁成为文成干部的品牌。

第二篇：大投入促大发展

大投入促大发展

——冷水滩区推动新型工业化之路越走越广 何卫军 肖春国 王文峰 朱钧剑 唐善理

位于冷水滩高科技工业园内总投资15亿元的达福鑫电子信息产业园，拟引进LCD上下游企业20余家，计划在园区形成一个完整的电子产业集群，打造国内有影响力的以显示器件为主的电子产业基地。

（图片由冷水滩区委宣传部提供）

何卫军 肖春国 王文峰 朱钧剑 唐善理

“冷线牌”电线走俏省内外，果秀罐头产销两旺，猎豹汽车畅销全国……冷水滩高科技工业园内达福鑫电子厂、湘龙铜业生产线生产繁忙。隆冬时节，笔者在这些企业采访时感受到，冷水滩的工业处处呈现出一派火热景象。

近年来，永州市冷水滩区认真按照省委、省政府“四化两型”建设的总体战略部署和“两个加快、两个率先”的总体任务要求，始终以项目综合效益统领经济工作全局，从规模效益上着力、从创优环境上着手，全区工业经济呈现出“总量增速提升、财政贡献提升、经济效益提升、城市水平提升”四个提升的发展态势。全区工业企业从2007年的312家发展到2013年的 516家，年均新增 39家，其中，规模工业企业从2007年的76家发展到2013年的125家。工业增加值从2007年的 24.48 亿元增加到2013年的42.6 亿元，年均增长10%。工业化率达到51%，工业对GDP的贡献率超过40%，2009年、2010年、2011年连续三年挤进全省推进新型工业化前20强县区，2012年荣获“湖南省县域经济发展先进县区”称号。

始终把做大总量做优增量作为推新第一要务，突出大引项目，引大-1右；好，就是项目产业层次高、建设来势好，园区规划面积27平方公里，已建成园区面积达14平方公里，累计完成基础投入15亿元；省，就是土地集约，程序简化，“并联”审批。目前，农科园园区累计投入3亿元，正深入推进顶层规划设计、基础设施配套、田园化建设、产业建设、城乡统筹、科技引领、投融资创新、组织体系保障等8大工程建设，已完成了园区概念性规划和核心区加工物流园的控制性规划，水电路讯等基础设施全面跟进，园区核心区内已进驻企业10余家，其中，省级以上龙头企业2家。三是创新管理机制。为加速推进园区建设，区委、区政府把园区建设管理放在首位，从配齐配强班子入手，区委、区政府成立了高规格的领导机构，对两个园区主要负责人实行高配，高科园书记、主任都高配为副处级，农科园建设特别安排了一名区委常委负责主抓。同时，从各乡镇、街道办事处、区直各部门抽调精兵强将，高标准配置内设机构，各科室负责人高配。同时对园区内每个项目实行区级领导挂牌负责，明确责任单位、工作队员，实行量化考核。

始终把转型升级培育产业作为推新第一推动，突出大抓产业，抓大产业

坚持发展战略性新兴产业与改造提升传统产业“两手并重”，按照突出特色、发挥优势的总体要求，全力推进产业升级。一是改造提升传统产业。围绕建材、生物医药、农产品深加工等传统优势产业，加强资源整合，延伸产业链，提高集聚度，增加附加值，尽快转型升级。着力培育形成了以湖南恒伟生物医药产业园为核心的医药产业集群；以果秀公司、恒惠食品为代表的农产品深加工产业集群。2012年，医药产业实现产值14.25亿元、增速23.6%，对GDP的贡献率为4.9%；农副食品加工及食品制造业实现产值35.99亿元、增速40.4%，对GDP的贡献率为18.8%。二是培育发展新兴产业。以高端化、规模化为目标，紧紧围绕电子信息产业、先进制造业、循环经济三大新兴支柱产业，全力引进上下游配套项目，打造新的工业经济增长点。目前，电子信息产业开工和投产项目15个，循环经济产业开工和投产项目5个，先进制造业开工和投产项目6个，农产品深加工业开工和投产项目8个。2012年，汽车制造业实现产值26.28亿元、增速14.3%，对GDP的贡献率为6.7%；电子及信息制造业实现产值13.38亿元、增速73%，对GDP的贡献率为9.9%。三是着力打造产业集群。围绕计划投资16亿元的湘龙铜业项目，延伸对接年产10万吨光亮铜杆、年产5万吨中高压聚乙烯绝缘电缆等4个子项目，将湘龙铜业打造成全省铜加工基地和铜产业循环经济工业园，四个子项目全部投产后年产值将达100亿元。围绕计划投资15亿元的达福鑫电子信息产业园，拟引进LCD上下游企业20余家，计划在园区形成一个完整的电子产业集群，打造一个在国内有影响力的以显示器件为主的电子产业基地。电子信息产业园采取以商招商的方式进驻企业5家，可实现年产值5亿元左右、税收5000万元，带动就业2000人以上。围绕总投资6.39亿元的奔腾印务引进富士康配套工业园，项目全部投产后可实现年产值10亿元，创利税1亿元，提供就业岗位5000个。台湾高科技（永州）产业第一期落户三个项目，后续将相继落户一批-34-

第三篇：四大新思维新举措破解新农村建设难题

四大新思维新举措破解新农村建设难题

四大新思维破解新农村建设难题

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大战略，在中央这一重大战略的指导下，借力于多年积累下来的解决“三农”问题的丰富经验，经过一段时间的探索，我省解决“三农”问题已经有了全面的、系统的新思路、新措施。《关于加快社会主义新农村建

设的决定》的出台，便是对这些新思路、新措施的总结、提炼和升华。

从强调加大对“三农”投入到强调建立覆盖农村的公共型财政，从强调项目、资金扶持“三农”到强调人的发展，从鲜谈规划到强调规划先行，再到扶贫工作和农村文化体制建设思路的创新，这些均体现了推进新农村建设提出以后，我省“三农”工作的全新思维。下面，我们就从四个主要的方面来解读这些新思维、新举措。

新思维之：公共财政阳光普照

建设新农村，对政府而言应该认真落实“以城带乡、以工补农”的新战略，加大财政对农村公共品的投入，然而，长期以来我们的公共财政体系带有向城市倾斜的特点，因此，《决定》提出要“积极探索建立覆盖农村的公共型财政”，着力建设新农村建设的长效投入机制。

《决定》原文：

●建立社会主义新农村建设投入长效机制。

●加快县镇财政体制改革，积极探索建立覆盖农村的公共型财政，把农村公益事业发展和公共设施建设纳入各级财政支持范围，建立完善农村基层政权运转的财力保障机制。

●扩大公共财政覆盖农村的范围。按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，省、市、县三级每年财政增量重点向山区和农村基础设施建设倾斜，不断增加对农业农村的投入，确保投入逐年增长。2006年起，财政支农资金增量要高于上年，预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金也要高于上年，逐步形成社会主义新农村建设的稳定资金来源。

《决定》解读：

长期以来，我国的公共财政体系向城市倾斜，财政对农村公共品投入的不足，是导致农村生产生活条件落后的重要原因。如果说，在国家工业化初期，农业为工业提供积累，是历史的必然趋向；那么，当我国工业化发展到一定程度，工业反哺农业，城市支持农村，也是历史的必然。

目前，我省的gdp已突破两万亿元大关，已基本具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力。这就必须把以往城市居民独占大头的公共财政支出，逐步加大向农村倾斜的力度，让公共财政阳光逐步照耀广大农村。要按“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的目标要求，调整国民收入分配结构，逐步向农村倾斜。增加政府财政对农业和农村的投入，强化政府对农村的公共服务；加强农村基础设施建设，加快现代农业建设，增加农业综合生产能力；大力发展包括文化教育、公共卫生、广播电视在内的农村公共事业，促进农村经济和社会全面发展。

多年的实践证明，改善和增加农村公共产品和服务，光靠农民的力量，是行不通的。因此，必须以公共财政为基础和支点，各级财政都要增加对“三农”的投入，不断扩大政府支持“三农”的规模和力度。让农村也逐渐享受到“公共财政阳光普照”的温暖，为农民创造良好的生产生活条件，降低农业的生产成本，改善农村的生活条件和卫生条件，逐步解决农民遇到的“读书难”、“看病难”、“行路难”、“饮水难”和养老保障等问题。

新思维之：规划先行分步实施

对许多农村居民而言，规划是一个相当陌生的词汇。确实，长期以来我们对农村规划工作的重视程度远远不足。《决定》提出，规划先行，把新农村建设纳入当地政府经济社会发展总体规划。这体现了我省对“三农”工作认识的深入，是我省以科学发展观统领全局的体现。

《决定》原文：

●坚持规划先行、分步实施原则。把社会主义新农村建设纳入当地政府经济社会发展总体规划，统筹安排各项建设任务，有计划、有步骤地推行社会主义新农村各项建设发展。

●各地要按照当地经济社会发展水平，从方便生活、美化绿化环境、节约保护耕地出发，切实加强镇、村规划工作。抓紧编制完善镇（乡）经济社会发展规划、土地利用总体规划和建设发展规划，为社会主义新农村提供科学依据。尤其要以村委会为单位编制新农村建设规划，要对土地利用、村庄建设、现代农业园区建设、公共基础设施、社会公共事业等农村各项建设进行整体规划布局。村庄建设规划应适度超前、留有余地、突出地方特色，注意保护具有历史文化价值的古建筑、古民宅。各级政府要拨出专门经费用于新农村建设规划编制，各级建设行政主管部门应组织专业技术力量，深入农村基层，切实帮助农村搞好建设规划。未完成建设规划编制的村，原则上应暂缓农房建设审批。社会主义新农村建设规划，省要管到县、市要管到镇、县要管到村，层层抓落实。

《决定》解

第四篇：新观念描绘新蓝图 大招商带动大发展

新观念描绘新蓝图 大招商带动大发展

坡头镇办公室

过去的几年，在济源市委、市政府的正确领导与亲切关怀下，坡头小城镇建设成绩卓著，未来的几年，坡头镇要继续创新思想、更新观念，精心谋划绘就宏伟蓝图，转变作风、真抓实干促进城镇建设再创新辉煌。

一、更新观念，描绘蓝图

中原经济区建设上升至国家战略、市委、市政府“建设新区”的决策部署，既为坡头加快发展创造了十分难得的机遇，也提出了更新更高的要求。面对新形势、新机遇，坡头镇党委、政府以新区建设3年大改变，5年成雏形为目标，更心观念夯实城镇发展基础，精心谋划描绘宏伟蓝图。

一是更新观念，统一思想。坡头镇党委、政府集思广益、群策群力，统一思想，更新观念，明确了城镇建设的“六个一”战略。即强化一种意识，就是强化把小城镇建设作为区域开发的“火车头”的意识；立足一个定位，就是立足坡头作为济源中心城市拓展区、新区的科学定位；发挥一个优势，就是充分发挥西霞院水资源优势；描绘一张蓝图，就是描绘好“七彩明珠”规划的蓝图；抓住一切机遇，就是抓住中原经济区上升至国家战略、坡头被列为建设全市城乡一体化示范镇等机遇；树立一种思想，就是树立融入“洛三济焦”区域“一盘棋”思想；实现一个目标，就是建设一个独具魅力、充满活力、富有实力的水岸新城。

二是精心谋划、描绘蓝图。该镇围绕“城镇化建设”这一主题，坚持“镇村统筹、一体发展”两大原则，瞄准“建设水资源开发特色镇、城乡一体化示范镇、最佳休闲宜居水城”三大目标，大力实施“城镇龙头带动、全民招商兴业、产业富民增收、河防堡垒强基”四大战略，加快推进“新型工业化、农业产业化、城镇特色化、旅游品牌化、农村社区化”五化进程，完成了环西霞湖区域整体规划，实施“东接、西扩、南移、北进”计划，扩大镇区规模，全面加快推进城镇化进程，奋力开创坡头跨越发展新局面。

二、强化基础，做优功能

栽下梧桐树，引来金凤凰。坡头镇按照抓关键、带全局的工作思路，围绕建设济源副中心、建设休闲度假胜地、融入“洛三济焦”区域发展等当前重点工作，做好城镇基础设施建设，提升城镇承载功能，为大招商工作夯实基础。

一是拉大框架。加快滨湖景观大道、小浪底专用线拓宽改造、邵吉线东延等道路建设，完成“五纵五横”的城镇框架，积极推进大河名苑、西霞湖安臵区、恋水花园、留庄社区等片区的开发建设，力争2015年镇区西扩至留庄村，使镇区面积由2.5平方公里扩大到6平方公里。

二是做优功能。加强教育、文化、卫生、旅游、体育等基础设施建设，抓好中心小学、中心幼儿园、中心医院、行政便民服务中心、旅游客服中心等一批重点公共服务项目建设，进一步提升城市功能。

三是夯实基础。进一步完善水、电、路、供气、通讯、垃圾处理、污水处理等市政公共设施，开工建设污水处理厂、自来水厂，加大城镇游园、绿地、景观小品等建设力度，不断改善镇区硬环境，让居民享受到公共产品带来的便捷与实惠。

四是强化管理。按照“规划一张图、建设一盘棋、管理一个头”的理念，全面加强城镇管理工作。建立长效机制，加强环卫、绿化、城管队伍建设，加大对工程建设、设施管养、园林绿化、环境卫生等方面的监督、管理力度。围绕文明城市创建，深入开展省级园林城镇、全国特色景观旅游名镇、省级文明村镇“三镇联创”活动，大力推进全民素质教育，不断巩固扩大创建成果，促进城镇健康有序发展。

三、外引内提，再创辉煌

始终坚持“小城镇、大战略”理念，发挥城镇建设的“龙头”作用，启动“外引内提”战略，找准切入点、抓住重点，真抓实干，加速推进城镇化发展。

一是继续做好大招商工作。他山之石可以攻玉，借力借势，成片开发，提升城镇建设水平，繁荣当地经济。要持之以恒做好大河名苑项目。该项目是我市和洛阳石化合作共建的重点工程，是市“双十”行动攻坚重点项目之一，占地300余亩，概算投资15亿元，建筑面积54万平方米，同步规划建设幼儿园、社区医疗中心等配套公共设施。开拓创新做好电子产业园项目。该产业园位于焦枝铁路以北，克留线、渠马线之间，规划用地1万亩，计划投资60亿元，用于承接珠三角、长三角、台港澳的电子产业、先进制造业的产业转移。该园区不仅是坡头承接产业转移的主阵地、工业发展的集聚区，更是坡头建设新区，集聚人气，实现产城一体、产城互动的重要一环。求实高效做好台湾联合商务中心项目。台湾联合商务中心计划投资50亿元，规划用地600亩，用地分两部分，分别选定在镇区明珠路东西两侧、坡送路往南至西霞湖区域，项目将分三期开发建设大型游乐园区、高档休闲运动、商贸市场、台湾特色餐饮街等。

二是全力发展三产，繁荣当地经济。招商引资带来的是城镇常住人口的急剧彭胀，小浪底旅游区、西滩岛水世界、留庄英雄民兵营、杜八联革命纪念馆等一大批旅游景区、景点的建成使用，为坡头镇带来大量的流动人口，也带来了大力发展服务业，繁荣当地经济的大好机遇。坡头镇积极引导当地群众，大力发展餐饮、住宿、土特产经营、娱乐休闲、农家乐等第三产业；加快发展电子商务、现代物流等现代服务业，拓宽农民致富增收渠道，促进坡头经济、社会全面繁荣。

四、强化措施，狠抓落实

忆往昔，成绩显著；看今朝，仍需努力。该镇全体干群团结一心，众志成诚，正朝着宏伟的蓝图阔步前进。

一是确保资金投入。积极向市场要资金，向上级争取资金，向民间挖资金。加快城镇基础设施的建设步伐，按照“谁投资、谁受益”的原则，动员社会力量参与建设，实行产业化管理，实现投资主体多元化。

二是建立城镇化督查考核机制。制定城镇化工作实施计划及工作台账，逐级分解落实到各个部门和重点村。制定镇区、示范村建设的考核标准、奖惩措施，加大督查、奖惩力度，确保各项工作顺利推进。

三是把推进城镇化建设与当前各项工作紧密结合。全面掀起新一轮发展热潮。大力做好省文明村镇先进镇创建工作；全力做好大河名苑项、西霞湖安臵区等项目建设工作；积力做好“招商引资百日大攻坚”活动。

四是深入推进“满浮散懒庸”专项治理活动。狠抓干部作风建设和党员队伍建设，进一步激发党员干部队伍干事创业的激情和活力，为各项工作开展提供组织保障。

“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”成就任何事业关键在“做”。形势迫在眉睫，发展任重道远。坡头的小城镇建设要在“做”字上做文章，做就要持之以恒，遵循规律，开拓创新，求实高效，尽心尽责，做就要做出成绩，做出效果，做出坡头小城镇建设的辉煌明天。

第五篇：中国梦蓝图建设

中国梦之蓝图建设

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尊敬的各位领导各位同学大家好：

我是一名来自大一物流专业的学生，我叫粉廊阁。

很感谢各位老师及本次比赛的承办组织方给了我这样一个机会，在这里我表示衷心的感谢.【鞠躬】

自新中国以来前有毛泽东思想邓小平理论今有科学发展观以及伟大的中国梦，指引着一代代伟大的马列主义者，全中国的人名群众向着我们的梦，中国梦而前进着。

大唐盛世，康乾盛世，等等一个个盛世的美梦沉醉了太多国民的内心，直至1840年鸦片战争，列强的枪炮惊醒了清廷的迷梦，也惊醒了睡梦中的国民，自此一次次变法改良一次次革命流血。直至1949年，中国这条沉睡了千年的巨龙终于找到了自己的归属。【悲愤】

时至今日中国可以说是飞速的前进与发展，经济一跃成了世界第二大经济体，国防，科技，教育正在日新月异。

中国梦，梦民族奋进之滚滚大潮，梦祖国气势磅礴的宏伟蓝图；我的梦，梦安稳生活之绚丽多姿，梦建设家乡之雄心壮志。

中国梦，是中华民族的复兴之梦，强国之梦，是十三亿华夏儿女共同拥有的伟大梦想。每个人都有自己的梦

想，而个人之梦是建立在国家繁荣昌盛的基础之上的，与中国梦息息相关。

所以，每一个中国人，不论性别、不论年龄、不论文化程度、不论民族，都有一个中国梦，一个向往和谐幸福的梦想，向着这个梦想努力奋斗的过程，便是在缔造和实现着中华民族的伟大复兴。，“中国梦”就是为了实现中华民族伟大复兴，实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

其追根到底是人民的梦，为人们造福，也是中国共 产党一脉相承的基本理念与基本要求。不仅深深体现了今天中国人的理想，也体现了先人不懈奋斗、追求进步的光荣传统。实际上，中国梦已经酝酿很久了。

1840年，英国发动了侵略中国的鸦片战争，从此随着外国资本主义的入侵，中国社会逐步沦为半殖民地半封建社会，中华民族面临着一次前所未有的危机。先人有先人的中国梦！为中华民族之崛起！一批又一批的革命人为了革命胜利而抛头颅、洒热血，一代又一代的中国人为了国家主权和国家领土完整、民族的振兴而不懈奋斗。

我们作为青年大学生要扮演好“社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人”的角色，尽己所能，积极投身于中国梦的建设当中。

我虽然不是师范专业的学生但我的梦想却是做一名老师，我毕业后我想留在文山去做一名边疆的小学老师，我想把自己奉献给祖国的教育事业特别是边疆的教育事业。我知道我的力量是渺小的作用也是微乎其微的好比沧海一粟，但我相信会有千千万万像我这样的“一粟‘去投身于中国梦的蓝图建设..【煽情一点】

对于做过的未来我有信心，我坚信，我随时女流之辈但我也有着不输男儿之志。【激愤】

中国梦，梦民族奋进之滚滚大潮，梦祖国气势磅礴的宏伟蓝图；我的梦，梦安稳生活之绚丽多姿，梦建设家乡之雄心壮志。【慷慨激昂】

为了实现这个梦想，不仅要付出努力和汗水，更要在中国梦的宏伟蓝图之中，把握机会，抓住契机，与祖国和时代一起成长与进步。

中国梦，是我们共同的梦，需要我们每一个人去努力，去建设，去发展，去建设。

我的梦，是中国梦微小的一部分。正是一个个微小的个人梦想，组成了伟大中国梦。在完成近代以来最伟大的梦想过程中，个人梦想得以实现，价值得以体现，人生得以出彩。

路在脚下，梦在前方。中国梦，我的梦，任重而道远。在这里我衷心的祝愿中华的儿女撑起祖国的明天！【深情一点】

谢谢各位老师各位评委各位同学。【鞠躬】