吉林消防服务民营企业发展十项措施

第一篇：吉林消防服务民营企业发展十项措施

附件

吉林消防服务民营企业发展十项措施

为深入贯彻省委、省政府“抓环境、抓项目、抓落实”重大决策部署，全力推进《吉林省公安机关服务民营企业助力吉林全面振兴发展二十条》服务措施落实，消防总队决定在持续推进全省消防部队服务经济社会发展“十六条意见”落地见效的基础上，进一步优化消防服务环境，出台十项便民利企服务措施。

1.双休日受理消防审批。在各地政务大厅消防审批窗口配备专门值班人员或者在消防支、大队设立消防审批分厅，受理民营企业在双休日提出的消防审批申请。

2.下放消防审批权限。消防备案和公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查（以下称营业前消防安全检查）权限全部下放到县级公安消防部门。消防审核、验收权限划分由各市（州）公安消防部门根据本地实际出台规定。

3.缩短消防审批时限。建设工程消防验收、消防设计和竣工验收消防备案抽查时限由法定20个工作日减少到10个工作日；营业前消防安全检查时限由法定10个工作日减少到5个工作日。

4.下调备案抽查比例。人员密集场所及设有人员密集场所的建设工程备案抽查比例由90%下调至50%，金融证券交易场所备案抽查比例由100%下调至50%，装修工程备案

—1— 抽查比例由90%下调至50%。

5.扩大不需备案范围。建筑面积300平方米以上500平方米以下或者工程投资额30万元以上50万元以下的地上建筑（以上含本数，以下不含本数），除开设公共娱乐场所、养老院、福利院、幼儿园外，建设单位无需向公安消防部门备案。如果建设单位因办理其他证照需要而向公安消防部门提出备案申请的，公安消防部门应当依法受理。

6.简化审批受理条件。2009年5月1日前投入使用的建筑，申请人对建筑整体或者局部进行改建（含室内外装修、用途变更）时，无需向公安消防部门提供整体建筑消防审批手续，只需提供改建部分房屋产权证明和《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第119号）第十五条规定的材料，公安消防部门应当依法受理。

7.减少审批受理材料。已取得《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合格证》（以下称《消防安全检查合格证》）的单位（场所）变更名称或者法定代表人时，无法提供建设工程消防验收或者竣工验收消防备案手续的，可以提供原《消防安全检查合格证》代替，公安消防部门应当依法受理。2009年5月1日以后已取得消防审批手续的建设工程，申请人在办理《消防安全检查合格证》时，无需向公安消防部门提供整体建筑消防审批手续，由公安消防部门从消防监督管理系统中调取，加盖核对无误章后，存入审批卷宗。

8.限时解答审批疑问。对县级公安消防部门审批有疑问的，申请人可以通过吉林省“互联网+公安”平台“咨询中心”向

—2— 市（州）公安消防部门提出申请，要求在5个工作日对疑问进行解答；对市（州）公安消防部门审批有疑问，或者对市（州）公安消防部门解答仍有疑问的，申请人可以向省消防总队提出申请，要求在5个工作日内进行解答。

9.开辟鉴定快捷通道。民营企业有建构筑物消防员鉴定需求的，可以直接向当地公安消防部门提出申请，由公安消防部门协调鉴定机构提供方便条件，跟踪鉴定进度，反馈鉴定结果。

10.提供精准帮扶指导。将全省10亿元以上投资项目按照属地原则分派到市（州）公安消防部门，建立“一个企业(项目)一名党委常委牵头，一名机关人员联络，一个责任单位落实”的工作责任机制，帮助企业(项目)协调解决“急”、“难”问题。

—3—

第二篇：调度交易服务“十项措施”(最终稿)

调度交易服务“十项措施”

1、规范《并网调度协议》和《购售电合同》的签订与执行工作，坚持公开、公平、公正调度交易，依法维护电网运行秩序，为并网发电企业提供良好的运营环境。

2、按规定、按时向政府有关部门报送调度交易信息；按规定、按时向发电企业和社会公众披露调度交易信息。

3、规范服务行为，公开服务流程，健全服务机制，进一步推进调度交易优质服务窗口建设。

4、严格执行政府有关部门制定的发电量调控目标，合理安排发电量进度，公平调用发电机组辅助服务。

5、健全完善问询答复制度，对发电企业提出的问询能够当场答复的，应当场予以答复；不能当场答复的，应当自接到问询之日起6个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应告知发电企业，延长答复的期限最长不超过12个工作日。

6、充分尊重市场主体意愿，严格遵守政策规则，公开透明组织各类电力交易，按时准确完成电量结算。

7、认真贯彻执行国家法律法规，严格落实小火电关停计划，做好清洁能源优先消纳工作，提高调度交易精益化水平，促进电力系统节能减排。

8、健全完善电网企业与发电企业、电网企业与用电客户沟通协调机制，定期召开联席会，加强技术服务，及时协调解决重大技术问题，保障电力可靠有序供应。

9、认真执行国家有关规定和调度规程，优化新机并网服务流程，为发电企业提供高效优质的新机并网及转商运服务。

10、严格执行《国家电网公司电力调度机构工作人员“五不准”规定》和《国家电网公司电力交易机构服务准则》，聘请“三公”调度交易监督员,省级及以上调度交易设立投诉电话，公布投诉电子邮箱。

第三篇：多项益措服务民营企业发展

市中区多项益措服务民营企业发展

近年来，市中区人事局从建设服务型机关出发，紧紧围绕“人才强区”战略，牢固树立服务理念，充分发挥人事部门的职能作用，采取多项措施，为发展民营经济创造良好人才环境，促使民营企业走上健康发展的快车道。

一是制订出台人才优惠政策。制定出台了《关于鼓励企业引进人才的意见》、《关于加强人才工作的意见》、《有突出贡献经营管理人才选拔管理办法》，政策规定：对来我区骨干企业工作的优秀本科毕业生，所在单位月工资发放标准不低于1000元，并落实养老保险、医疗保险、失业保险等相关待遇；每三年评选表彰10名优秀经营管理人才，适时分批组织他们到发达地区大型企业和高等院校培训锻炼；每年评选表彰10名优秀高技能人才，举办2期高技能人才培训班。目前，正在研究制订《关于鼓励加快发展骨干企业的意见》、《关于加快服务业人才队伍建设的意见》等人才优惠政策，为民企广纳贤才营造宽松的政策环境。

二是积极组织参加各类人才供需见面会。充分发挥人才服务中心的职能作用，为用人单位和求职者牵线搭桥。定期走访城区各类大中专院校，了解毕业生的专业结构、生源数量、就业意向等人才基本状况并及时通报给企业。在此基础上，积极组织企业参加各类人才招聘会，为企业引进急需的人才。今年4月中旬，区人事局组织重点企业在西安理工大学举办了市中区人才专场招聘会，西安交通大学等20所高等院校的400余名应届毕业生参加，共与216名本科毕业生达成就业意向；9月份组织樱花五金、鲁鑫油脂、东宇机械、大道网络等骨干企业携112个岗位参加国际孔子文化节人才交流会，共有山东大学等16所院校的265名毕业生踊跃应聘，签定就业协议106人。

三是建立定期联系企业制度。联合区委组织部制定出台了《关于建立领导干部及组织部门联系专家和优秀人才制度的意见》，区委常委、区政府领导分别与11位区级有突出贡献企业经营管理人才建立了联系，通过建立联系信息卡、走访慰问、举办座谈会和联谊会等方式，听取企业管理者人才工作的意见和建议，帮助企业解决发展中的难题。制定了《人事局与企事业单位联系制度》，适时召开联席会议，就人事人才工作动态、人才需求情况等事项与企业互通信息，交换意见，及时为企业发展做好服务工作。每年年初，区人事局联合组织、科技等部门对城区40余家规模以上企业进行人才需求状况进行摸底调查，制定人才引进计划，取得了较好的效果。

四是完善配套设施和服务措施。加大人才市场建设投入，建立了5个高标准的人才业务洽谈室，并制作重点企业宣传版画悬挂在各洽谈室，搭建人才人事服务平台。抓好企业人员的人事代理工作，完善转接关系、保险交纳等代理服务，近两年来新增代理人员600余人；打破人员身份、单位性质的限制，探索实施企业专业技术人员的职称评审和考核制度。通过推行系列服务措施，有效吸引企业急需的各类人才，基本形成了中区民营企业人才小高地。

第四篇：多项益措服务民营企业发展

多项益措服务民营企业发展

近年来，市中区人事局从建设服务型机关出发，紧紧围绕“人才强区”战略，牢固树立服务理念，充分发挥人事部门的职能作用，采取多项措施，为发展民营经济创造良好人才环境，促使民营企业走上健康发展的快车道。

一是制订出台人才优惠政策。制定出台了《关于鼓励企业引进人才的意见》、《关于加强人才工作的意见》、《有突出贡献经营管理人才选拔管理办法》，政策规定：对来我区骨干企业工作的优秀本科毕业生，所在单位月工资发放标准不低于1000元，并落实养老保险、医疗保险、失业保险等相关待遇；每三年评选表彰10名优秀经营管理人才，适时分批组织他们到发达地区大型企业和高等院校培训锻炼；每年评选表彰10名优秀高技能人才，举办2期高技能人才培训班。目前，正在研究制订《关于鼓励加快发展骨干企业的意见》、《关于加快服务业人才队伍建设的意见》等人才优惠政策，为民企广纳贤才营造宽松的政策环境。

二是积极组织参加各类人才供需见面会。充分发挥人才服务中心的职能作用，为用人单位和求职者牵线搭桥。定期走访城区各类大中专院校，了解毕业生的专业结构、生源数量、就业意向等人才基本状况并及时通报给企业。在此基础上，积极组织企业参加各类人才招聘会，为企业引进急需的人才。今年4月中旬，区人事局组织重点企业在西安理工大学举办了市中区人才专场招聘会，西安交通大学等20所高等院校的400余名应届毕业生参加，共与216名本科毕业生达成就业意向；9月份组织樱花五金、鲁鑫油脂、东宇机械、大道网络等骨干企业携112个岗位参加国际孔子文化节人才交流会，共有山东大学等16所院校的265名毕业生踊跃应聘，签定就业协议106人。

三是建立定期联系企业制度。联合区委组织部制定出台了《关于建立领导干部及组织部门联系专家和优秀人才制度的意见》，区委常委、区政府领导分别与11位区级有突出贡献企业经营管理人才建立了联系，通过建立联系信息卡、走访慰问、举办座谈会和联谊会等方式，听取企业管理者人才工作的意见和建议，帮助企业解决发展中的难题。制定了《人事局与企事业单位联系制度》，适时召开联席会议，就人事人才工作动态、人才需求情况等事项与企业互通信息，交换意见，及时为企业发展做好服务工作。每年年初，区人事局联合组织、科技等部门对城区40余家规模以上企业进行人才需求状况进行摸底调查，制定人才引进计划，取得了较好的效果。

四是完善配套设施和服务措施。加大人才市场建设投入，建立了5个高标准的人才业务洽谈室，并制作重点企业宣传版画悬挂在各洽谈室，搭建人才人事服务平台。抓好企业人员的人事代理工作，完善转接关系、保险交纳等代理服务，近两年来新增代理人员600余人；打破人员身份、单位性质的限制，探索实施企业专业技术人员的职称评审和考核制度。通过推行系列服务措施，有效吸引企业急需的各类人才，基本形成了中区民营企业人才小高地。

第五篇：党委服务民营企业发展的调查报告

党旗领航破浪前行

--***办事处党委服务企业调查报告

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**街道办事处历经两年的打“江山”，以高压和陶瓷为主的陶瓷工业苑雏形凸现，产业集群优势初步形成，在新的严峻经济形势下，充分发挥政治核心、战斗堡垒、先锋模范三大作用，党组织与企业风雨同舟，抱团取暖，共度时艰，使企业步入止滑提速的发展轨道。

“发挥政治引领作用，为企业领航。帮助企业应对危机，组织是可靠保障”。街道办事处党委在党员领导干部中开展“联包挂”活动，“联”是领导班子中完善联系辖区企业制度，由书记、主任带头，每个领导干部把1-2个企业作为联系点，深入企业开展调研，摸清实情，每周至少到企业一次。着重就企业生产、经营、销售等方面情况进行调研，提出融资担保、技术创新、技能培训、政策倾斜等方面意见建议。实施“每月集中现场办公”制度，召开座谈会、讨论会，与企业负责人交谈，同企业共同研究应对金融危机的办法和措施，指导企业加强党建工作，积极帮助企业克服各种困难，走出困境。党委还成立了由组织办、纪检办、经济办等单位组成的调研小组，了解民营企业生产经营情况、存在问题、1面临的困难。虚心听取人大代表、政协委员、企业经营者、群众对应对金融危机所提出的建议和意见，及时捕捉工作中存在的问题和难点，为企业正常运转提供正确的决策和依据。“包”是实行机关干部分包企业，进入企业常驻办公，积极主动当好“四大员”促进企业又好又快发展。当好企业政策的“宣传员”。利用会议、黑板报等多种方式广泛宣传当前国家对企业扶持的有关优惠政策，引导企业把握好市场走向，把握机遇，规避危机。当好企业动态的“信息员”。及时了解企业在经济运行中遇到的降本、用工和稳定等方面的困难，每月组织召开专题会议，掌握动态，协调解决发展中的难题。当好安全生产的“督导员”。深入开展企业安全检查，今年以来共排查安全隐患16起，杜绝安全事故3起。当好关爱企业的“服务员”。机关干部积极为企业融资牵线搭桥，鼓励全民创业，加强对结构调整、加快发展的宣传烘托，营造浓厚的创业创新创优氛围，帮助企业应对金融危机。“挂”是深入开展挂点帮扶工作，采取党建工作指导员包企业形式，深入企业开展问产品订单库存情况，帮助拓展销售渠道；问资金周转情况，帮助解决流动资金；问生产经营成本，帮助企业节能减耗；问企业发展规划，帮助企业转型升级；问工资发放情况，帮助职工解决生活困难；问企业党建开展情况，帮助指导发挥党组织和党员作用，引导企业用足用好国家出台的各项优惠政策。截至目前，共组织了50名

党建工作指导员挂点帮扶辖区86家企业，积极帮助企业办实事，增强了企业战胜困难和挑战的信心。

发挥先锋模范作用，为企业导航。“帮助企业走出困境，党员是中坚力量”。倡导企业党组织开展“五项活动”，党委积极设计有效载体、搭建发挥作用平台，让广大党员冲在前、干在先，充分发挥先锋模范作用。一是开展争做爱岗敬业表率活动。结合企业实际，组织开展“党员传帮带”、“党员身边无事故”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员承诺制”等一系列活动，让党员在本职岗位和急难险任务中勇挑重担，做到关键时刻有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员。同时，每个党员承包一个责任区，培养一名入党积极分子，做好一个班组的思想政治工作，引导党员发挥示范带头作用。二是开展争做开拓创新表率活动。党委积极帮助企业加大自主创新力度，向企业提出了组建技术创新攻关小组的建议。同时，组织广大党员带头技术创新，争做技术骨干。目前，成立的6个技术创新攻关小组，带头人都是党员骨干。三是开展争做克难攻坚表率活动。为了帮助企业在逆境中求发展，党委号召广大党员带头承担急、难、险、重任务，积极破解企业在经济形势下面临的新问题新困难。今年上半年，由于国家采取了拉动内需的积极政策，河南德信高压电瓷的订单猛增，生产任务十分繁重，为了及时完成生产任务，公司党支部书记身先士卒，整天整夜守候在生产现场，带领

党员发扬连续作战、不怕疲劳的精神，带领全体职工加班加点完成生产任务。四是开展团队文体活动。党委和群团组织一起举行了职工运动会，篮球、乒乓羽毛球、棋牌等活动，培育他们的团队精神，增强他们对企业的归属感。五是开展了岗位练兵活动。广泛开展“建设学习型企业、培养知识型职工”活动，深入实施“把技术骨干培养成党员、把党员培养成技术骨干”的“双培工程”，选拔优秀员工到院校、大企业、大集团深造，邀请专家学者来企业讲课，分期分批组织中青年员工进行集中培训，并开展了大规模的岗位练兵、技术比武，为产业升级、应对挑战提供了坚强的人才保障。发挥战斗保垒作用，为企业护航。“帮助企业发展，党委是坚强后盾。在帮助企业应对危机中，党委通过“三个平台”为企业保驾护航。一是搭建“服务平台”。推进服务“大提速”，以为民代理服务中心为依托，以服务经济、服务企业为主线，积极为企业发展营造良好的软环境，提高行政效率，优化服务环境。进一步完善了企业党建联席会制度，健全了街道、居委会、社区三级企业服务工作网络，形成了党委统一领导，组织、统战、宣传、工商、税务、劳动、司法等部门积极配合、各司其职，积极为企业应对金融危机开辟“绿色通道”，为企业集中精力抓生产、度难关创造有利条件和环境。同时，办事处在陶瓷工业苑区组建了办事处经济工作办公室，成为党建工作和经济工作的联络工作站。二是搭建

创新平台。本着站位前移、战线延伸，创新性地建立了以“建立组织，落实责任；定点帮办，有序推进；整体对接，全程服务”为主要内容的“项目党组织一对一全程帮办保障机制”，项目建设发展到哪，基层党建就跟进到哪，项目建设需要什么，基层党建就提供什么，形成了“党建跟着项目走，组织围着项目建，干部盯着项目帮”的良好局面。目前已在企业建立个党组织。党组织帮助协调解决项目建设中遇到的手续跑办、征地拆迁、工程施工、配套设施建设等方面问题，调处征地拆迁纠纷，协助解决通路、通电、通讯等配套设施建设方面的问题，凸显了党组织服务职能。根据不同情况，采取“减、免、缓、停”等措施，减轻了企业的负担。三是搭建融资平台。党委拓宽多元融资，解决企业资金问题，组织驻辖区的家银行、信用社和分理处的“财神”，召开了“银企合作洽谈会”，邀请银行负责人到企业考察。受金融危机等因素的影响，陶瓷工业苑区内的家企业陷入融资的瓶颈，党委主动出击，通过金融担保的模式，为企业输血，保持生命力。苑区内河南德信高压电瓷有限公司近年来发展势头一直较好，但受金融危机影响，生产经营因资金流转少，而陷入困境，400万元的订单无法完成，办事处党委立即协调金融部门，为企业获取了100万元的贷款。针对企业外销出现“肠梗阻”的现状，党委带领企业厂长经理，参加全国各地举办的陶瓷洽谈会和订货会，帮助企业拓宽内销和外销

渠道，扩大在业界的影响力，使企业出现新的生机。

党的“三个作用”发挥，进一步增强了党组织和广大

党员迎难而上，共克时艰的信心和勇气，为促进企业平稳较快发展提供了强大后劲。街道经济在金融危机中止滑有升，截至6月底，工业总产值亿元，比上年同期增长%；工业和服务业固定资产完成投资亿元，较去年增加%；招商引资到位资金万元，较去年同期增幅%。