谈县级电网的安全管理

第一篇：谈县级电网的安全管理

谈县级电网的安全管理

摘要从管理、技术、调度员3个层面对当前县级电网安全管理状况进行了分析，总结了每个层面存在的问题，提出了解决问题的方案。

关键词县级电网安全管理问题对策

近年农村电网改造后，电网的结构更加完善合理，供电能力大大增强，加之设备调度权的下放，使得县级电网具有较高技术含量和相当的规模。但相比之下，县级电网的安全管理模式却没有跟上电网的发展。下面就对目前县级电网安全管理中存在的一些问题和解决思路谈一些看法。

1企业管理存在的问题及应对措施 1.1存在的问题

（1）因为历史和体制原因，相当多的县级电网企业领导来源于部队转业干部或乡镇干部，电力专业基础差，难以把握电网生产和运行的内在规律；

（2）与上级单位产权不明、职责不清；（3）管理粗放。

主要表现在：①电网法制观念淡薄，行政命令干预电网调度；②漠视电网生产、运行的内在规律，安全管理决策缺乏科学性；③管理体系混乱，部门之间推诿扯皮，工作效率低。

1.2应对措施

最根本的措施是理顺农电企业的产权、人事关系，建立务实高效的农网管理制度和体系。目前应着手做好以下工作：

1.2.1协助农电企业建立科学的管理体系

（1）把对农网的管理纳入上级电网的安全管理体系，加大对农电企业特别是负责人的考核力度；

（2）逐步理顺产权关系，明确电力设备的管理责任和技术要求；（3）协助农电企业建立职责明确、运转高效的农电安全管理体系和安全评价体系。

1.2.2加强对农电企业负责人的法制教育

要使农电企业负责人理解我国电网的管理模式是“统一调度，分级管理”。在这个模式中，行政命令不得干预调度命令的执行，否则就是违法，造成后果就要被追究法律责任。从而使他们真正从思想上、工作中重视起电网的安全管理。

1.2.3农电企业领导者应加强专业学习

农电企业领导者只有认直学习电网生产运行的基本知识，才可能把握电网安全运行内在规律；只有认直学习安全管理的基本知识，才能审查本区电网管理制度的不足并加以改进；只有能够把握电网安全运行内在规律、不断完善内部电网管理制度的领导者，才能把握农网的发展方向，开拓性工作，为本区的电网、经济发展做出贡献。

2技术管理存在的问题及应对措施 2.1存在的问题

技术管理是电网安全管理的前提和保障，由于县级电网原来规模较小，技术管理几乎是空白或者说是刚刚起步，存在问题较多，主要表现为：①技术人员年龄知识老化；②技术资料缺乏、不完整；③技术管理模式粗放，人员职责不清。

2.2应对措施

2.2.1大胆起用素质高、观念新的有为青年

现在县级电网技术管理人员多数为农电建设做出很大贡献的老职工，他们具有丰富的经验和敬业精神，但他们由于文化水平较低，不能适应当前农村电网科技水平的迅猛发展，而近年来由于电力企业效益较好农电企业也吸引了大批优秀大学生，通过实践锻炼已成长为合格的农电人。因此在用人体制上应打破论资排辈的习俗，大胆地起用一些素质高、观念新的有为青年参与电网的技术管理，以形成以老带新，以新促老的局面，从而提高县级电网的管理水平。

2.2.2加强农村电网的技术资料管理

农网资料不全主要由以下原因造成：农网改造后资料交接混乱，设备调度权下放后资料交接不规范，不重视资料管理而造成的历史欠帐。当前正是整理基础资料的好时机，因为农网改造刚刚完成，资料还有处寻找，下放设备也可以从原主管部门索取，至于历史欠帐，必须由现在的电网技术人员认真补充。

2.2.3以修编《电网运行管理规程》为基础，加强电网技术管理（1）农电企业大部分没有《电网运行管理规程》，就是有《电网运行管理规程》，也过于简单，起不到指导电网运行管理的作用，所以修改或编写《电网运行管理规程》应是当务之急。由县级调度机构牵头，组织电网技术人员、调度员骨干人认真分析本区电网结构、运行特点，参照上级《调度运行管理规程》编写或修改本区电网的《调度运行管理规程》。

（2）按照上级规定和本网《调度运行管理规程》的要求，制定本电网的技术管理制度，包括电网运行管理制度、设备计划检修管理制度、继电保护及安全自动装置管理制度、系统负荷及无功管理制度、通讯及调度自化管理制度、新设备投运管理制度等。根据制度，制定

电网技术管理的规范流程，落实不同岗位在电网技术管理中的职能和责任。按照“完善制度，明确责任，规范考核”的要求保证电网的技术管理。

（3）在完善电网管理制度和规范管理流程的基础上，县级电网调度机构应逐步尝试电网专业月度分析和安全评价制度，特别是对电网安全运行的关键专业（如电网运行、电力设备计划检修、继电保护、通讯及远动自动化专业）进行专业分析和安全评价。

专业分析的主要内容有：本工作指标完成情况、运行中存在的问题和不安全因素、改进的措施或建议、需要上级解决的问题。

上级电网管理机构对电网各专业的安全性评价内容有明确的规定和操作经验，县级电网管理单位可以借鉴其评价体系，并结合本区电网的特点，尝试本区电网管理的安全性评价工作。

（4）为农网技术人员提供培训和展示机会，以此作为重要激励措施。在企业内举行技术成果交流、表彰优秀成果，以促进技术人员岗位成才，另外适时选拔德才兼备、具备管理能力的优秀技术人员到重要的技术管理或领导岗位。

3调度员管理存在的问题及应对措施 3.1存在的问题

（1）人员数量少且年龄结构老化；

（2）调度员轻率上岗（几乎由既不具备专业知识也不具备现场经验的人员担任）；

（3）个别县局电网调度员兼任办公室人员或电话接线员；（4）变电站值班员兼任调度员所谓的站调合一模式；（5）存在管理涣散、工作随意的现象。

3.2应对措施

3.2.1明确调度员的主要任务，配备数量足够的合格调度员 调度员是电网运行的重要指挥者，负责领导和直接指挥本地电网的运行管理、倒闸操作和事故处理，其工作的重点是保证电网的安全、优质、经济、可靠运行。所以为了保证电网的安全供电，必须配备数量足够的合格调度员，规范调度员的岗位职责，整顿调度纪律，规范调度管理模式，提高电网的管理效率。

3.2.2努力加强和改善调度员的工作

（1）调度员从根本上说是电网工作者，把调度员岗位作为人才培训基地有两方面的好处：一是为企业培训大批熟悉电网的高素质人才；二是调度员岗位的动态稳定必将造就高素质的调度员集体，这是调度管理工作规范化、标准化、制度化的基础，是电网安全、优质、经济运行的保证。

（2）加强调度员的培训，全面提高调度员的素质是保证电网政策有效实施，保证电网安全、优质、经济运行的根本措施。

调度员培训内容应包括：①电网法律法规培训，主要有《电力法》、《电网调度管理条例》、《电业安全工作规程》、《国家电网公司安全生产规程规定》；②电力生产技术和电网运行技术培训，主要包括变电运行、检修、保护和电网运行、稳定等必备知识；③以调度规程为核心的调度业务培训，主要有本区电网调度管理制度、电网运行规定和注意事项、调度员业务技能——倒闸操作和事故处理。

调度员培训的形式应包括跟班学习、定期学习（内部交流和专题讲座）、现场学习和相关专业业务交流等多种方式。不同的培训内容应采用不同形式。

对调度员的培训，应有完善的计划，内容应对调度员公开。跟班学习应纳入计划；定期学习内部交流应由组织者定出题目，参加者书面发言；专题讲座题目和要解决的问题应提前告知参加者，参加者应做好笔记。现场学习力求做到新设备投运必到，大型检修现场尽可能参加；业务交流保证每年一次。

应形成能体现培训效果和调度员真实业务能力的考察、考试制度，如实记录调度员工作表现和考试成绩，并直接与其岗位升迁挂钩，充分体现优胜劣汰、能上能下的原则。

（3）调度员是24h连续值班制，其工作内容主要有交接班、电网日常管理、倒闸操作、新设备投运、调度联系和事故处理等环节。除事故处理和调度联系具有不确定因素外，其它内容较为固定，容易形成规范的程序，所以应尽可能规范调度员的工作流程，减少工作的随意性。

3.2.3实行人性化管理，充分发个人能动性

调度员日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时可能发生的电网事故，心理承受着很大的压力。而调度员的心理活动与电网管理过程中能否正确执行规章制度密切相关，长期的高度紧张或自由散漫都将严重威胁电网的安全。所以对调度员的管理应实行人性化管理，充分发挥个人能动性。

实行人性化管理，应做好以下几点：①农电企业领导要尊重调度员的人格和权利，积极鼓励、理性批评，减少行政命令干预调度业务；②减轻调度员正常电网业务以外的负担；③在合理的范围内为调度员提供比较宽松的工作环境；④真正关心调度员的生活，及时帮助解决力所能及的困难，保证调度员快乐工作。

总之，做好县级电网的安全管理应尊重电网运行的内在规律，从3个层面做好工作：理顺管理层关系并用系统、科学的安全管理方法，这是关键；拥有高素质技术队伍、完善管理制度和规范生产流程，这是重要保障；合格的调度员执行规范、标准的工作，这是保证电网安全、优质、经济运行的基础。只有高度中视县级电网的安全管理，认真贯彻“安全

第二篇：浅谈农村电网的安全管理

浅谈农村电网的安全管理

[摘要]电网安全生产不仅是一个庞大而复杂的系统工程,而且是电力公司乃至全社会改革、发展和稳定的基础。随着国民经济的快速发展以及人民生活水平的不断提高,全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高,农网安全管理的压力越来越大,农电企业须不断改进思路,加强管理,以确保人身、电网与设备的安全。文章主要结合文昌供电所安全管理工作实际,就如何应对供电所安全管理作出探讨分析,可供同行参考。

[关键词]农网改造;存在问题;安全管理措施

[作者简介]黄清,海南电网公司文昌供电局,海南文昌,571300

[中图分类号] TM727.1 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2010)02-0147-0002

农网改造结束后,各供电所作为供电企业的分支营业机构,承担着管辖区域内用电户的报装接电、抄表收费、营销管理、网络维护、安全管理等工作,地位举足轻重,各供电所面临着新的机遇和挑战。就目前农村供电所管理现状而言,由于农村电力设施良莠不齐,农电管理人员人手少,安全意识不强,广大农村电力客户安全用电意识薄弱,供电所的安全管理工作遭遇到前所未有的挑战。本文结合海南电网公司文昌供电所安全管理工作实际,就如何应对农电安全管理中面临的难题,谈点粗浅的意见,与广大供电所同人交流探讨。

一、农电安全管理存在的问题

(一)点多面广难度大

农村供电网络遍布城乡各村、组及农户,地域广,分散性强,线路及设备维护面广。由于农网点多面广及施工操作、设备质量等因素,使事故隐患及缺陷情况极为复杂,线路、设备的维护工作量大,安全管理责任的落实难度加大。

(二)用电客户安全意识淡薄,对电网的破坏现象时有发生

农村安全用电宣传不到位,加之农村用电客户的安全用电意识淡薄,造成触电意外伤害或伤亡事故相对较多。另外,盗窃、毁损、破坏工程建设电力设施等违法行为,私拉乱接、违章建筑等行为,都威胁着农网设备和人员的安全,进而直接威胁和影响供电所安全管理工作。

(三)供电所内部管理不到位,安全措施不力

农电职工队伍整体素质不高,习惯性违章屡见不鲜。确保安全的技术措施落实不到位,有些职工嫌手续繁杂,凭借自己多年工作经验人为简化手续。习惯性违章难以杜绝,“两票三制”、“标准化作业程序”、“危险点分析”等规程在供电所推进有不少的难度。

(四)技术措施到位不够

确保安全的技术措施落实到位不够。一些职工凭经验办事,不戴绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接接地线、不悬挂标示牌等违章现象时有发生,甚至因此而发生触电伤亡事故,给安全生产带来直接影响。

(五)隐患缺陷多杂、频繁

由于农网面广、点多,因施工操作、自然灾害、设备质量等诸多原因,农网的隐患缺陷多而杂,事故频繁。

(六)配网线路和设备遭遇外力破坏严重

一些不法分子盗窃电力线路和设备的行为日益频繁和猖獗。同时,随意在运行线路杆塔下放炮取石、取土、建房,私自跨越部分农村低压配网线路和占用部分线路通道现象,以及车辆交通事故导致的线路倒杆、断线,风筝碰触和树木障碍引起的线路相间短路跳闸等现象时常发生。

二、安全管理的措施

(一)健全责任追究制度

农改后,农村网络、电力设备产权归属供电企业,因此,必须明确责任,划分区域,以台区为单元,把安全责任明确落实到职工个人,使每个职工身上有担子、有义务、有责任,促进职工加大日常维护巡视力度。同时把相应管理人员和值班室的电话告知用户,这样一旦有问题,可快速反映,及时做出处理,避免和减少事故的发生。

(二)健全隐患整改消账制度

虽然通过农改,已打造了农村供电新网络,网络水平极大提高,但由于农改工期紧,资金有限,在改造时,难免有些缺陷存在。比如拉线地埋尝试不够,架空线的对地距离不够,配变的接地电阻没能达标等,加之自然灾害影响使农村供电网络的缺陷较多。为此,彻底消除农网及配电设备的隐患是搞好供电所安全管理的基础。

针对面积大、范围广、隐患多的特点,应该建立健全“隐患整改消账制”,也就是把用电户或管片员发现的隐患和各级安全员检查发现的隐患进行登记,用书面形式通知各整改责任人,供电所统一组织相应的材料,责令各管理责任人进行限期整改,整改后由供电所验收后消账。若个人确实无法解决的问题,由供电所组织专班整改。这样就能够做到隐患早发现、早处理,做到发现一处、整改一处、落实一处,从而做到“无病预防,有病早治”,保证网络设备的健康、稳定运行。

(三)加强农电安全管理

加强农电安全管理。农电体制改革已将乡村、团场的供用电工作划归电力系统。由于农电安全管理的基础较差,一些在电力行业行之有效的制度、管理及考核方法不能得以落实。因此,必须进一步落实各级安全生产责任制,做好危险点分析工作。作业危险点无处不有,稍不留神,就会酿成事故。因此,要在工作开始时进行安全交底和作业危险点分析,并采取有针对性的控制措施,以保证工作安全。

(四)要提高工作票签发人和工作负责人的技术管理水平

供电所要把规范票证管理、实施标准化作业程序和危险点分析作为安全管理的中心来抓,并纳入供电所规范化管理考核。其措施为:一是加大培训力度,教会职工如何填票,如何把组织措施用于安全工作之中;二是规范内部管理制度和操作流程,把如何申请检修、什么人填票、何种工作填何种票等具体内容用文字的形式下发给职工,起到指导作用;三是以班组为单位,把以班组长为责任人纳入考核,与经济效益直接挂钩;四是加大检查力度,对不规范的行为进行指导,对不执行的行为进行处理;五是从改变的票证意识入手,让职工认识到票证的执行、标准化作业程序和危险点分析是安全工作的重要部分,也是对我们工作的基本要求,在所内形成一种严格执行安保组织措施的氛围,从而有利于安全工作的全面推进。

(五)严格执行安保技术措施

提高技术措施是确保人身安全的重要手段。由于供电所人员结构、综合素质、历史原因等情况,在执行时总是难以落实。因此,首先要从硬件上入手,把该用的工器具落实到位,分发到各班组。接地线根据每个班组大小要配备不少于2套,高低压验电器、绝缘手套(靴)、绝缘棒等做到人手1支(套),标示牌也应备齐。同时,从软件上要加强职工培训,让职工会做、能做、做好,并加大考核力度;对不执行安全措施的行为要严肃查处。

(六)加强安全教育培训,提高职工安全意识和技能

在安全生产中,事故发生的直接原因往往是人的不安全行为,人为失误占较大的比例。因此,加强安全生产教育培训,提高员工安全意识和安全素质,是防止发生不安全行为,减少人为失误造成事故的重要措施。目前,各地供电所的人员素质普遍低下,文化水平偏低,技术水平不能满足日常运行维护和管理工作的要求。农电职工队伍整体素质不够高,是农村电网安全事故居高不下的重要原因之一。要提高供电所安全生产水平,就必须加强安全教育和培训,通过各种安全知识的培训、考试和考核,职业道德和安全责任心教育,安全活动日学习等方法,帮助供电所职工正确认识和掌握安全生产规律,提高职工的安全素质,使职工熟悉必要的安全技术知识,熟练掌握本岗位所需的安全操作技能,把安全生产的理念融入职工的思想,变“要我安全”为“我要安全,我会安全”,将安全生产潜移默化为职工的自觉行动和良好习惯,使职工形成良好的安全意识,自觉贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,遵守企业有关安全的规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,从根本上保证安全生产。

三、结语

电网安全生产是电力企业的生命线,它不仅关系到企业的兴衰、事业的成败,也关系到家庭的幸福、社会的稳定。它既是企业经营管理和经济效益的基础,也是农电企业改革与发展得以顺利进行的前提。没有稳定的安全生产形势,就没有和谐的社会环境和企业发展的空间。在实际工作中,只要我们严格执行规程规范,结合实际把安全工作落到实处,做到有组织、有措施、有考核,就一定能把供电所安全工作抓好。

第三篇：论农村电网安全管理

论农村电网安全管理

摘要：电网安全生产是电力企业的生命线，它不仅关系到企业的兴衰、事业的成败，也关系到家庭的幸福、社会的稳定。

关键词：农村电网安全管理

引言：电网安全生产是电力企业的生命线，它不仅关系到企业的兴衰、事业的成败，也关系到家庭的幸福、社会的稳定。它既是企业经营管理和经济效益的基础，也是农电企业改革与发展得以顺利进行的前提。没有稳定的安全生产形势，就没有和谐的社会环境和企业发展的空间。高速发展的电力需求对安全生产构成巨大的压力，另外电网本身存在较多薄弱环节，电网的安全管理不容忽视，对此我有如下建议：牢固树立“安全第一”的思想

牢固树立“安全第一，预防为主”的思想不仅仅体现在口号上，更重要的是在贯彻落实上。安全生产是只有起点没有终点的工作，成绩的取得，离不开上级业务部门的正确指导，对于各级领导，特别是基层单位的一把手，“安全第一”必须在安排工作计划和工作重点时体现出来，而不能停留在报告上与安全检查中，其检验标准是要看当安全与工作进度、安全与经济效益等出现矛盾的时候，是否能真正坚持“安全第一”。对于一线职工，“安全第一”要体现在日常的生产行为中，要加强自我教育、自我管理和自我约束，改变以往粗放散漫的工作作风，真正体现出从“要我安全”转变为“我要安全”。加强安全责任体系建设

安全生产责任体系目前基本上是与行政管理体系相对应的，也是目前各项安全生产规章制度得以落实的组织保障。对基层一线而言，必须坚持2条：一是安全责任越到基层应越具体；二是安全责任在体系设计与执行中应逐级加强而不能逐级放松。各级领导的安全责任更多地是体现在安全生产的组织与落实上，因此在宏观上是越往上责任越大；但是，对于一线的工作，具体到某一点上，越往下应该是越具体，责任越明确。因此，一定要树立安全责任的传递意识。加强队伍管理

队伍是安全生产执行的主体，加强队伍管理对安全生产至关重要。队伍管理本身牵涉到方方面面，笔者认为，队伍管理中最重要的是作风管理，要真正地做到令行禁止。电力系统多年来形成的安全管理规章制度可以说是较为完善的了，但是在现场并不总是能得到不折不扣的执行。

要真正做到令行禁止，仅靠安全检查是远远不够的，需要现实生活中一点一滴的积累与长期严格的训练。就如“王牌军”不可能在一天之内形成一样。因此，对电力系统而言，准军事化管理与其说是一种制度，不如说是一种文化，而一种文化的形成是需要经历长时间的锤炼。加强设备管理

设备管理是安全生产的物质基础。选用质量优良的设备是设备管理的基础，好设备对电网安全生产的作用是极其明显的。一方面，设备本身的故障概率将大大降低；另一方面，抢修与方式调整概率的降低、检修维护工作量的减少、容易实施自动控制等都会大大有利于安全生产。在设备管理上，要明确管理权限，责任直接到人，实行缺陷处理责任追究制。5 加强制度管理

事实经验表明，制定一些规章制度并不是太复杂的事情，而对制度本身进行有效的管理则是相对比较复杂的。严防政出多门、前后矛盾只是制度管理的一个方面，更重要的是这些制度在现场的可操作性。操作不了的、在现场无法执行的制度还不如不要。因此，在制定一些与现场直接有关的规章制度时，有关部门首先要深入基层一线，掌握现场的情况；其次要对制度的现场执行情况进行跟踪分析，遇到问题要及时研究，消除现场人员的逆反心理，使规章制度能得到更好地执行。依靠科技进步，强化技防管理

科技进步对安全生产的作用是很明显的。这些技术的有效使用一方面有赖于现场设备自动化控制性能的提高以及自动化装置本身的运行维护水平的提高；另一方面也与一线人员的观念转变有关。经过多年的实践，已充分证明在安全操作方面，真正可靠的是技防装置，而不是人。加大对技防装置的研究与投入，往往能取得事半功倍的成效。加强生产计划管理

加强生产计划管理的一个重要指标是生产计划的精细化。每年我们要编制大量的生产计划，精细到什么程度为好，目前尚无统一的标准，原则上讲应该是越细越好。这在目前基建规模大、改造任务重的时候尤为重要，而且计划一经编制批准，必须强调其严肃性，没有原则问题不得更改。许多事故教训证明，计划的不严密与任意改动往往会成为事故的起因。计划编制中遇到的最大问题是所谓的“计划跟不上变化”，可以说，就是因为变化太多，所以才要求把计划编得精细。加强技能管理

职工的技能水平是职工在一线危险情况下确保有安全正确行为的基础。因此，技能培训

不能仅限于一般专业知识的学习，还应包括安全技能的内容。就安全生产而言，一般技能的培训甚至要比竞赛培训更为重要。澳大利亚煤矿工业已多年不出现人身死亡事故，据介绍经验主要有2条：一条是采用好的安全装置，可以认为是技防；另一条是确保职工在危险情况下有正确、迅速的反应。这2条经验都值得我们借鉴。建立安全文化

企业的安全文化范围很广，也很重要。事实上，就算我们的规章制度再全面也有管不到或管不了的地方，就像法律并不能解决所有的社会问题一样。目前在安全文化建设中，职工的职业道德建设也相当重要。否则，规章制度很容易会成为一纸空文。确立设备主人意识

各级运行人员是相应运行设备的主人，其他人员接触甚至是接近这些设备，都应事先取得运行人员的同意。这是权力，但更是一种责任，主动放弃这个权力等于失职，性质是很严重的。在现场，尤其是不要迷信所谓的专家，因为不少误碰事故就是这样产生的。11 强化考核机制

有规章就要有考核，安全生产责任制的考核更应强化，因为这是确保各项安全责任落实到位的制度保证。目前，我们的各项工作都在落实“以人为本”，这肯定是正确的。但是，若把“以人为本”当成放松考核的借口显然就大错特错了。严格考核的目的本身就是为了防止事故的发生，保证职工的人身安全，就是“以人为本”。因此，必须用“三铁”反“三违”，以确保各项安全生产责任的落实。

电网安全生产不仅是一个庞大而复杂的系统工程，而且是电力公司乃至全社会改革、发展和稳定的基础。随着国民经济和社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高，全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高，农村电网安全管理的压力越来越大，农电企业须不断改进思路，加强管理，以确保人身、电网与设备的安全。

秦琛

2009年11月22日

第四篇：电网安全

大，电厂和电网的容量都有了质的发展，在这种情况下更应保证电网的安全运行。因此应从完善电网网络结构、提高继电保护的可靠性和增强调度人员的素质等方面加强管理。

一、电力系统安全运行影响因素

对电力系统的可靠运行造成影响的因素很多，根据电力系统本身的特性可将其分为内部因素和外部因素。

1.内部因素

（1）电力系统的一次元件出现固有的故障，如发电机失磁故障、输电线路短路故障、变压器磁饱和故障等。

（2）电力系统内部的二次元件如控制和保护系统中的继电器、断路器等出现故障。

（3）通信系统发生故障，如外部信息的侵入，信息传输过程中设备不稳定导致信息的缺失等。

（4）引入电力市场的竞争机制后导致旧设备与新设备不协调，且缺乏更换旧设备的主动性。

（5）电力系统中的计算机系统出现了硬件、软件故障。

（6）由于电力系统本身特性所导致的不稳定因素，如频率不稳定及静态振荡等。

2.外部因素

首先是气候急剧变化造成的自然灾害因素，如洪水、雷雨风暴及地震等。

其次是人为的操作因素，如保护和控制系统参数的错误设置，由于恐怖活动和战争导致的蓄意破坏等。

二、电网调度存在的不安全因素 电网调度作为电网运行的核心部门，其安全稳定直接关系着电网整体的可靠性，因此应对电网调度中存在的不稳定因素进行分析和研究。根据实际的工作经验，电网调度中存在的不安全因素主要有：

（1）由于电网运行人员并未严格遵守相关安全规程，交接班时在未完全了解电网运行方式的前提下就发布了调度命令，导致严重事故的出现，或者由于疲劳导致在拟写调度命令时出现失误。

（2）没有严格执行相关的调度操作制度，工作结束时交接手续不清导致工作许可出现错误，使得当多个工作组工作时协调效果不好，工作结束后没有完全汇报工作，造成严重的事故。（3）由于调度员的责任心不强及调度术语使用的不规范导致产生了误命令，因此需要培养调度的责任心。（4）由于调度员心理素质和业务非常差，导致对操作中的工作程序和系统的运行状况不熟悉，延迟了重要用户的送电。（5）班组的安全管理存在漏洞，导致调度员的安全意识非常淡薄，对于一二次资料的管理并不能严格执行，使得调度员在执行过程中缺乏相关的依据。（6）检修工作缺乏计划性，导致相关的设备进行了多次重复的停电检修，客观上为调度员安排电网运行方式带来了一定的隐患。

三、电网调度安全措施

1.细化运行方式的编制，强化运行方式管理

首先应该将电网的运行方式管理模块化，从制度上规范电网的运行方式，保证电网年运

行方式的编制应依据一年中存在的问题进行，将电网的反事故措施落实到运行方式中，从技术上提升电网运行方式分析的深度。

其次在电网运行方式的计算上要对母线和同杆架设的双回线路故障下的稳定性进行校核分析，分析重要输电断面同时失去两条线路时导致的故障，严格计算在最不利的运行方式下最严重的故障对整个电网的影响，要有针对性开展事故预想和反事故演习，对防范措施进行细化，对电网事故防范于未然。同时在有条件的地区可以建立健全相关的数据库系统，以此来提高电网运行方式的现代化管理水平。

还应从机制上对电力企业调度安全进行完善，提高其对紧急事件的处理能力，对电网中存在的薄弱环节要进行深入的分析，对不同年份的夏季最大负荷进行总结，加强应急体系及应急预案的建设工作，增强应急预案的可操作性，提高电网对大面积恶劣天气及外力破坏而带来的恶性事故的预防能力，最大限度地保证电网的安全有序运行，对电网中存在的潜在危险进行化解，杜绝由于调度原因导致的电网安全事故。

2.杜绝误调度、误操作事故

如果调度员下令对电网的运行方式进行改变，则在指挥事故处理和送电的过程中应防止调度员的误操作。建议从以下几个方面采取相关的措施：

首先应使调度员明确责任，提高所有相关人员的安全意识，增强调度员责任心的同时坚持进行定期的安全检查活动，对误调度和误操作事故进行通报，对相关的调度事故要严格吸取教训。在调度组进行调度命令无差错活动的开展，考核调度命令时应将安全小时数作为主要的考核指标之一，并作为年评选的先进条件，从各个方面增强电力职工的责任感和安全意识，以达到良好预防并控制故障的效果。

其次应对电网调度中的《电网调度管理条例》进行严格的执行，对调度、发电、供电、用电单位进行定期培训，从制度上杜绝误操作和误动作事故的发生。要保持相关人员在工作

中锻炼出的严格执行安全制度和克服违章的习惯。在调度员进行线路处理工作时对安全措施和所列任务进行严格的审查，对于不合格的工作票要进行重新办理，规范倒闸操作的指令，严格遵守并执行调度命令票制度。

3.完善电网结构、强化继电保护运行、提高调度人员素质

随着电力公司对电力设备投入的增加，高压电网的结构进一步得到优化，大部分地区220kV电网已经形成了环网，而500kV网络也形成了局部的单环网，提高了高压网络的可靠性。

作为保证电网安全稳定运行的屏障和防止电网事故进一步扩大的防范措施，对继电保护装置进行安全运行管理，确保其长期处于良好的运行的状态，对电网的安全运行具有重要的意义。通常是继电保护整定专责和调度员根据电网的运行方式来对一级电气设备的保护装置进行校核，其包括重合闸装置、备自投装置及保护定值单等，若核对结果是正确的，则还要调度员和各变电站再进行二次保护设备的核对，及时发现漏洞和问题，保证各级继电保护装置的安全稳定运行，确保电网整体的安全性和可靠性。

为了适应电网新技术、新设备的引进与应用，达到电网现代化运用水平，对调度人员素质要求越来越高。导读人员不仅要学习新技术、新知识，还要不断通过实践提高业务水平。正确处理事故，准确无误指导下令进行倒闸操作、投退继电保护及安全自动装置。此外，调度人员还应该能运用自动化系统分析电网运行情况、及时准确判断排除故障。

因此，调度人员的培训工作非常必要，对电网的安全运用至关重要。加强相关的技术培训也是提高调度人员业务素质的途径之一，随着新设备和新技术的不断应用，电网的现代化水平在不断提高，这就要求调度人员应不断熟悉新技术和新知识，在提高业务技能的基础上完全胜任本职工作，以培训为基础，以应用为目标，不断注重技能培训和岗位练兵。在调度人员岗位培训的基础上进行DTS仿真机的培训，使调度员达到三熟三能。

四、结论

电网调度是保障电力系统安全运行的重要环节，应完善相应的应急机制，提高相应的应急的处理能力，建立完善的应急处理体系，总结不同季节和天气情况下负荷的特点和事故规律，加强应急体系的建设，对各类预案进行充实和完善，对预案的有效性和可操作性要特别注意，组织调度员进行定期的学习和讨论，不断提高电网的安全稳定性，确保即使出现事故也能有效地进行处理，对电网运行存在的风险有效地进行化解，尽可能地杜绝电网事故的出现。

第五篇：车间级安全管理责任书

站所安全生产管理责任书

为了进一步落实公司安全责任制，坚持“一人为本，安全第一”“谁管理、谁负责”的方针，树立“安全是企业生命”的理念，加强安全管理力度，最大限度地控制、减少各类事故的发生，保障员工和企业财产的损失。经公司决定，将安全目标责任下达车间，严格落实安全生产管理。

一、责任对象

责任对象是车间，车间主管是本车间安全第一责任人，车间员工是主要执行人员。根据与公司签订的安全目标责任，结合本车间实际情况，把安全的目标和责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

二、工作职责

（一）严格执行安全的方针、政策、法律法规和标准，按照公司的《安全制度》《行为处罚条例》《安全操作规程》的要求，认真开展安全工作。

（二）领导对本车间的安全工作全面负责，要建立和完善安全管理机构和管理体系，确保人员到位，确保配足必要的安全措施。车间应根据人员变动情况即时调整安全管理机构，确保安全生产工作不受影响。

（三）根据车间实际，制定安全生产计划，并列为重要日常工作；定期通报安全工作情况，研究并解决安全中存在的问题，总结安全管理工作经验。

（四）车间每月组织自查，特别是检查设备，人员操作规程，制定检查登记记录，并在相关会议报告，完善和加大应急处理的方案，和培训。

（五）车间落实自上而下的安全责任。层层签订安全责任书，责任落到个人，并结合责任严格考核，如有问题严肃处理。

（六）依照“谁存在的隐患谁整改”的原则，认真抓好车间各类事故隐患整改，监督工作，遏制事故发生。重大隐患整改后要将结果上报。

（七）认真贯彻公司各项规定与管理制度，抓好车间工作。扎实开展好宣传教育活动，营造安全氛围，提高车间员工的安全意识。

三、安全责任、指标

（一）特大事故、重大事故为零；

（二）一般事故为零；

（三）消防措施完善；

（四）按照规定操作、生产；

（五）严谨在车间内出现违规行为，如吸烟、喝酒、打闹等；

（六）违规操作机器设备造成员工致残或导致员工死亡；

（七）违规操作电器设备造成员工致残或导致员工死亡。以上行为如有违反，造成后果由本人承担。

四、本责任与个人挂钩，并组织实施、严格执行；对不严格执行安全生产各项制度而造成损失的，应承担全部责任，严重的交由司法机关处理。

五、此责任书一式两份，甲乙双方各执一份，并从签订之日起生效。

莆田市萩芦溪水电管理处（盖章）

纬度水电站：

公司领导（签名）：

责任人（签名）

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