公共事业管理专业实践教学体系的完善

第一篇：公共事业管理专业实践教学体系的完善

公共事业管理专业实践教学体系的完善

摘 要：实践教学是把理论知识运用于实践的教学环节，具有理论教学不可替代的作用，对学生就业有着十分重要的影响。本文以地方本科院校为视角，分析公共事业管理专业实践教学体系存在的问题，从而完善公共事业管理专业实践教学体系。

关键词：公共事业管理；实践教学体系；对策

中图分类号：G64 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2016）-05-0094-02

近年来，各高校在公共事业管理专业人才培养模式及培养规格、培养方案等方面都做了较为深入的研究和探索，使得该专业教学计划日臻完善，课堂教学内容逐渐向科学化、合理化迈进，课程体系建设也初见成效。但是由于开设时间较短、发展速度快等原因，各高校公共事业管理专业的实践教学环节明显较为薄弱，实践教学过程中存在着许多问题，这已成为培养高素质的公共事业管理专业人才的一大困境。因此，根据实践教学规律，构建完善的公共事业管理专业实践教学体系迫在眉睫。

一、我国公共事业管理专业发展目前存在的问题

（一）公共事业管理体制改革不到位，制约着公共事业管理专业的发展

总的来说，我国公共事业管理专业是伴随社会主义市场经济体制的建立和完善，适应政府管理改革和新型公共事业管理体制建立的需要而产生的。在计划经济管理体制下，我国非经济、非政治的社会公共事务是由事业单位来承担的，并以政府事业体制进行管理。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，一方面要求按照政事分开的原则对政府管理体制和事业单位管理体制进行改革，建立新型的公共事业管理体制。另一方面，社会事务日趋繁杂，公众对社会公共服务质量要求日益提高，传统的事业范围明显扩大，不仅包括教育、科技、文化、体育、卫生，而且还包括社会保障、环境保护、治安、人口与可持续发展等等，公共事业开始从政府事业向社会公共事业转型，建立新型的公共事业管理体制是公共事业自身发展的客观需要[1]。虽然事业单位改革已经提上议事日程，但由于我国事业单位改革涉及面广、情况复杂、机构繁杂等因素导致改革的步伐还是比较缓慢的。如果事业单位的改革长期滞后，既不利于我国公共事业自身的发展，影响整个改革与发展的大局，同时也制约公共事业管理专业的发展。因为高校教学培养人才是为社会经济发展服务的，社会实践的发展需求对高校明确办学目标和方向、完善课程体系建设以及专业实践教学等都具有重要的作用。目前，我国公共事业管理体制尚不完善、公共事业管理组织机构设置纷繁复杂，公共事业管理的范围还难以明确界定等等，这都使得公共事业管理专业的发展缺乏一个成熟的外部环境。随着我国新型公共事业管理体制的逐步建立和完善，未来对新型公共事业管理人才的需求必将越来越多，加快新型公共事业管理人才的培养就成为时代赋予普通高校的使命和高校义不容辞的责任。

（二）公共事业管理专业课程建设混乱

从专业本身的发展来看，我国高校公共事业管理专业的建立主要有两种途径：一类主要是依据原有相关专业如行政管理、公共管理等专业的师资力量和教学资源新开设的公共事业管理专业，主要以综合性大学为主；另一类是基于原来的教育管理、卫生管理、体育管理等专业改建而成，主要是师范院类、财经类、医学类等专业高校为主。在公共事业管理发展过程中，不少高校努力尝试构建科学合理的专业课程体系。但在课程体系建设方面各高校仅依据各校实际的师资力量及教学资源来开设相关课程，导致了公共事业管理专业的课程体系构建纷杂混乱，很难形成全面系统的专业课程体系，未能将公共事业管理基础核心课程、特色课程和选修课程进行合理配置形成一个有机整体。教学内容和目标偏离了公共事业管理的本质特点和学习规律，课程设置不能有效的培养和提高该专业学生的综合素质，这与加强专业基础知识的学习和专业技能的培养、培养学生公共服务精神、提高公共服务能力的专业设置初衷和培养目标是相悖的。另外，公共事业管理专业历史较短直接导致实践教学水平不高。大部分教师都是因教学需要从原来的行政管理等方向转到本专业教学工作，而专职教师都较为年轻、职称较低，缺乏相关的职业技能培训和管理实践，教师自身教学水平和实践能力均不足，这也是导致当前公共事业管理专业教学实践难以开展的一个重要因素。公共事业管理专业教学前期发展需要一定的资金投入和政策倾斜，通过聘请有关专家、公共部门人员作专题讲座等方式对专业教师进行培训等方式加强师资力量建设，这都将直接影响到公共事业管理专业教学的效果。

（三）实践性教学环节薄弱

公共事业管理是一门应用性较强的专业，专业的培养目标注重学生技能的学习与能力的提升培养，这也是加强实践性教学环节的重要途径。目前，公共事业管理专业在人才培养过程中，实践课程体系安排不合理体现在很多方面，如实践教学的时间在教学计划中明显偏少，高校公共事业管理专业的实践教学主体地位不突出等。据调查，目前高校管理类专业的实践教学课时包括军训和劳动等时间在内，仅占总课时的较少比例，与教育发达国家相比存在着很大的差距（美国高等学校教学计划中，实践教学与理论教学的比例为3：1，英国为2：1[2]。另外，公共事业管理专业在实习基地的建立于选择方面，因为专业自身的特殊性需要选择合适的政府部门、事业单位、非政府组织等机构。这就需要各高校在学科建设方面引起足够的重视，从政策上提供鼓励支持并提供人、财、物等大力支持，不断做好和实习基地的沟通和协调工作。此外，实践教学的内容形式过于单一，主要是以论文和调研报告为主，实践教学安排过于敷衍。相当部分的论文和调研报告也是谈理论多，联系实践较少，使学生对教学实践课程存在浮躁倾向，对实践教学采取盲从、应付态度，主动性、积极性较差。这都很难满足学生技能的学习与能力提升的培养目标。

总的来说，公共事业管理专业开设时间相对较短，人才培养模式和教学计划都在不断地探索和完善中，如果不能在教学计划中没有科学合理安排实践课程体系，这将直接影响实践教学的效果。

二、完善公共事业管理专业实践教学体系的几点建议

（一）加强实践课程建设

一是增加实践教学课时所占的比重，强调实践教学的重要性，采用现代化教育技术手段，适当减少理论教学的课时以增加实践教学课时的比重。二是优化实践教学内容。针对职业能力需求结构和知识水平层次的不同，依照循序渐进原则，规划课程及其内容和教学方法，制定评估方法与标准，优化毕业论文选题的形式和操作规范。三是改进教学方法。根据实践教学环节和各阶段的不同特点和不同要求，选择和创新不同的教学方法，注重案例研究教学“管理游戏教学”情景模拟教学等方法的综合应用，完善团队式案例研究教学过程的组织与管理。

（二）加强师资队伍建设

打造高水平的实践教学师资队伍，是加强实践教学的关键，也是提高学生实践能力的重要保证。从事实践教学的教师应该具有公共事业管理与信息技术的复合知识结构。可以邀请公共事业管理单位的人才聘请一批学识水平高、业务能力强、公共政策娴熟、理论基础扎实的领导和公务员、事业单位干部，担任本专业实践教学的指导教师，利用他们丰富的行业经验指导学生，提高实际操作能力[3]；鼓励教师利用假期去公共事业管理部门挂职锻炼，学习先进的管理经验及操作规程和服务标准，为教师创造社会调查和科学研究的机会，提高理论水平和实践能力；鼓励教师参加专业培训班，增强专业知识。

（三）增加实践教学的形式

公共事业管理专业的实践教学，不应仅局限于毕业实习和毕业设计环节，应该针对专业的特点展开具有针对性和趣味性的实践教学形式，以便充分调动学生的积极性，提高学生综合素质。公共事业管理专业的实践教学体系可以由基础认识性实践、综合应用性实践和研究创新性实践构成[4]。基础认识性实践主要包括基础性实验、军事训练、认识实习、初步社会调查和一些科技文化活动等。这个层面上各种实践教学活动的目的，是培养学生的基础技能，塑造其基本素质。综合应用性实践主要包括专业综合实验、课程论文、岗位实习、综合性训练、大学生竞赛活动和社会服务等。这个层面上各种实践教学活动的目的，是培养学生的专业实验技能、综合应用技能。研究创新性实践主要包括科研训练、毕业实习、毕业设计（论文）、参加教师科研、自主立项科研和创新活动、大学生创新性试验计划等。这个层面上各种实践教学活动的目的，是使学生及早接触学科前沿，了解管理发展趋势。

（四）加大对实践教学体系的投入

公共事业管理专业是应用性和实践性很强的专业，为社会培养的是高素质的复合型"应用型人才，实践教学是该专业教学过程中不可或缺的环节。高校是组织开展实践教学的重要主体，公共事业管理专业的实践教学需要学校的高度关注和较大投入；同时，实践教学本身又是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，各相关部门只有在学校统一领导和协调下，齐心协力，共同努力才能确保实践教学取得实效。通过对实践教学体系的完善，可以提高学生的动手能力和分析解决问题的能力，加深自觉学习动力和社会责任感，提高综合素质，也提高了学生在毕业就业的竞争力。

基金项目：湖南省教育科学“十二五”规划项目，《基于核心能力培养的地方应用型本科高校公共事业管理专业实践教学体系研究》，编号：XJK013CGD034。

参考文献：

[1]王敏，吴江，张焕英，曾光霞.公共事业管理专业建设中存在的问题及对策[J].高等农业教育，2005，（3）： 67-69.[2]崔长勇.完善高校公共事业管理专业实践教学体系的基本途径[J].郑州航空工业管理学院学报（社会科学版），2009，（6）： 163-165.[3]陈志勇 公共事业管理专业实践教学的问题与对策 科技与产业Science Technology and Industry 2011

[4]姚杰，张国琛.完善实践教学体系，保障实践教学质量[J].中国大学教学，2008（4）：78-80.

第二篇：公共事业管理专业描述

公共事业管理专业描述

公共事业管理专业描述

本专业教育分为师范类和非师范类两个方向，其中，涉及的体育、卫生、环保、社会保险等非师范类教育都是由教育管理专业衍生而来。教育管理专业的产生、形成与发展是以近代国家社会政治、经济的发展为基础，以近代公共教育制度建立发展的进程为背景。

19世纪以来，欧美各国先后设置管理全国教育的教育行政机构，1817年普鲁士设置教育部，1828年法国设教育部，1871年日本设立文部省，1899年美国成立教育部，德国直到1979年才设立联邦教育部。然而教育管理专业的开设是20世纪的事情，本世纪初法国首先出现培养教育管理人才的现象，这是由于

当时法国认为：国家有权把整个教育事业作为制度加以组织管理，并负责建立教育行政管理机构，任用教育人员，建立教育的诸种设施，以及用法律规范、国家控制或干预教育活动的程度。德国培养专门的教育管理人才的做法影响其他如美、法等国家并使这些国家也开设了专门培育教育管理人才的专业，以加强对教育事业的管理。

在新中国建国后，包括教育管理专业在内的公共事业管理专业被人们称为一门被遗忘的学科而长期排斥在教育科学之外。这是由于当时的具体背景条件决定的：在当时，我国百废待兴，各项事业的建设刚刚展开，经济、文化、教育等事业由于经过长期战乱而远远落后，由于科技水平的落后，专业人才的匮乏，因此认识不到公共事业管理人才的重要性。加上受前苏联的影响较大，教育体制基本按照前联苏斯模式建立，这导致了一度开放的教育管理课程停上。

二次大战后，随着资本主义经济的迅猛发展，社会生活中的文化教育、体育事业、卫生事业等都获得了巨大的发展，另外经济飞速发展所带来的环境问题的恶化也使环境保护机构普遍设立，社会保险等社会的稳定器也开始出现于经济生活中，这些公共事业机构的产生要求社会对它们进行有序的管理，这样教育管理专业就由单一型方向产生出包括文教、卫生、体育、社会保险、环境保护等方向的公共事业管理专业。并且由于这些公共事业机构直接涉及人们的日常生活和经济活动而受到高度重视，社会对公共事业管理人员要求具有专门的知识，受到专门的训练，这样，公共事业管理专业普遍在西方发达国家教育中建立起来，并发展成为一个完整的体系，包括了公共事业的所有方面。

我国在改革开放后，随着经济建设的顺利进行，人们生活也得到提高。经济交往日益频繁，人们对文教、卫生、体育、环保、社会保险等公共事业机构 的建立和完善呼声日涨，各项公共事业机构随之建立起来，而此时国外公共事业机构管理经验，管理方法也进入我国，这就迫切需要专业人才来加以掌握，以便更加科学、有效地管理公共事业机构，使这些机构处于良好的运作状态之中，我国的公共事业管理专业应运而生，并加以了细化分类。即把公共事业管理专业分为师范类和非师范类。经过近10多年的建设，公共事业管理专业已在我国初具规模，不仅有许多院校开设了公共事业管理专业，而且形成了一个完整的教育体系，从培养专科、本科大学生到培养硕士、博士生。每年向全国各地招收大量的学生，并向社会源源不断地输送具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，在文教、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。

公共事业管理专业在西方发达国家的开设具有较长的历史，已发展成为

一个成熟的专业，并且随着社会分工的细化，该专业在西方发达国家已呈细化的趋势。即把公共事业管理专业不仅分成师范类与非师范类专业，而且分成环境保护机构管理专业、卫生机构行政管理专业、体育机构管理专业以及社会保险机构管理专业等。并辅以相应的背景知识训练与培养，以真正培养专业化人才。

第三篇：经济类论文：浅析会计学专业实践教学体系的完善

经济类论文:浅析会计学专业实践教学体系的完善 ［摘要］会计学是一门实践性很强的学科，会计基本技能在培养体系中占有非常重要的地位。会计基本技能主要是指以会计核算为核心的动手能力，而会计基本技能的培养是在理论教学的前提下、主要依靠实践教学，所以实践教学和技能培养是一致的，实践教学的主要目的就是培养基本技能，实践教学还有对理论教学的验证和深化理解的功能，本文拟就完善会计学专业实践教学体系作一探讨。［关键词］会计学 实践教学 基本技能

一、会计学实践教学在基本技能培养中的重要性迄今为止，教学模式经历了灌输式———启发式———体验式3个过程。会计作为一门实践性很强的应用学科当然也不例外的经历了以上3个过程，但需要强调的是，会计学专业的学生不仅被要求掌握丰富的理论知识，还要具备较强的实际操作能力，而要达到这些要求仅靠理论教学是远远不够的。

（一）教学目标是增强学生动手能力，提高会计教学质量的客观要求通过对学生基本技能的培养，可以使学生对会计理论教学中的抽象概念形成一个形象化和具体化的认识，调动学生的积极性和主动性，提高学生的学习兴趣，引导学生亲自动手实践会计工作，提高其动手操作能力，使学生的理论知识和实践紧密结合起来，进而对会计工作和会计职业形成一个系统的、整体的认识，加深对会计的理解，使

学生提高对会计学习的兴趣。

（二）重视实践教学环节，是市场对会计教育的必然要求会计实践教学是会计教育的重要环节，会计教育是为会计职业服务的。随着社会经济的发展，市场对会计人才的需求也在发生着深刻的变化，尤其是进入21世纪以来，会计职业环境发生了很大的变化，市场要求会计人员不仅能够提供有关企业经营状况的信息，更重要的是具有进行财务分析，提供投资、筹资决策建议等综合管理能力，在各种情况下能够随机应变，灵活运用会计理论知识，结合较强的职业判断能力，解决实际问题。为了使中国的会计教育能够适应国家未来社会、经济、科技发展的需求，培养出满足社会需求的高素质的会计专门人才，必须重视会计实践教学环节，构建一套科学完善的会计学基本技能培养体系。

（三）完善实践教学体系，是实现中国会计教XINJIANG STATE FARMS ECONOMY育改革进程的基本要求会计作为一门学科，它不是一成不变的，而是一个需要不断完善和发展的体系，客观上要求其随着社会经济的变化而发展，需要不断地进行改革，以完善会计理论体系。构建会计学基本技能培养体系对于完善会计理论体系，加速中国会计教育改革的进程具有十分重要的意义。

二、会计学基本技能培养现状及存在问题

（一）院系对会计专业基本技能的重要性认识不足，重视不够，投入不足大多数高校将专业建设的重点放在了人才培养目标、课程体系和课程内容、教学方法和手段、教材建设等方面，而对实践教学的建设投入不够，没有对其给予足够的重视。

（二）实习内容单一，缺乏对学生综合能力的培养大多数高校现行的会计实践教学，主要是围绕会计的操作规程进行的一般简单的动手能力的训练，缺乏综合能力的培养。据对各高校会计实践教学的调查，一些学校都分别在“会计学基础”、“中级财务会计学”、“会计电算化”等课程中开设了实践课。会计学基础课程所进行的是单项实践，中级财务会计学实施的是综合实践。在单项实践阶段，是以会计核算方法为主，以核算方法运用为核心，实施的是如何记账的训练。在综合实践阶段，所采用的实践方式主要是按照固定模式进行，即编制凭证、登记账簿、编制会计报表。会计电算化的实习训练通常的做法是用简单的套用会计软件的操作流程。这些实践训练，一般是以制造业为主设计的，行业单一，内容简单，并未真正实现对学生的业务训练的作用。

（三）校外实践教学基地组织不得当，基本技能的教学不能完全开展组织学生到校外企业进行会计实习，是多数高等工科院校所采取的一种会计实践教学方法。但由于企业财务信息具有一定的保密性，多数企业一般不愿意接收学生在本单位进行会计实习，即使有些企业接收了，指导老师担

心出现账务处理错误，也不愿意放手让学生进行实际操作，而且，实践内容所涉及的凭证、账簿种类有限，业务范围狭窄。不利于学生熟练掌握各个岗位的业务内容，也不利于强化学生对整个会计核算组织程序的理解。再加上近几年高校扩招，学生数量增加，这也给高校安排实习单位带来了一定的困难，有的几人甚至十多人在一个单位实习，影响了实习效果。

（四）学校用于基本技能培养的教学设施与体系不完善校内会计模拟实习室，作为校内实习基地，设施和条件与企业单位相差甚远；模拟实习资料仿而不真，与实务操作存在较大的差距；实习过程中学生应遵循的行为规范不健全，未将走进实习室视为到单位上班；存在一人做好，他人照抄的情况；学生抱有“模拟实习是作业”的观念；学生实习成绩考核没有科学的指标体系；仅凭结束时递交的实习报告给出学生实习成绩；指导教师对学生疏于指导和管理，整个过程为粗放式的实习，“主要靠学生自己，按期完成即可”；课堂教学与实践教学的课时比例不尽合理。

（五）教师的实践能力欠缺。实习教师既应具有丰富的理论知识，又应具有较强的实践能力。而目前各高校会计专业的教师绝大部分是过去从事会计教学和研究的教师，主要局限于理论和研究层次。大部分教师都是从学校毕业后直接从事教学工作的，没有参加企业的会计工作实践，对企业

实际工作中存在的财务问题认识不足，缺乏解决实际问题的能力。

三、会计学专业基本技能培养体系的实施对策

（一）注重会计实践教学各环节的规范性

1．学生实践过程的规范。由于学生对实践教学的认知程度不足，所以对学生实践过程的规范需要从准备阶段的动员开始，在实施阶段按会计业务处理流程规范进程并执行严格的实习纪律，最后结合形成全局性考核体系，真正做到学生从实践教学中有所获。

2．教师指导过程的规范。教师指导过程实际是引导学生参与实践并学会怎么学的过程，所以，应规范教师帮助解答问题时的方法，多引导学生自行找办法解决，不以统一标准答案直接回农垦教育57新疆农垦经济2009.10答学生提出的问题。

3．会计实践教学过程的规范———进程控指表。因为每个学生对会计知识的掌握程度，基本操作技能的熟练程度存在差异，因此，人手一份进程控制表可实现对学生实践活动的个性化控制，可以最大限度地针对每个学生实践过程中出现的问题进行个性化的指导。

（二）保证各项会计实践教学内容的衔接和协调各项实践教学活动的时间安排、教学条件和师资配备各有不同，合理安排各项实践教学内容的衔接关系，是有效实现会计专

业基本技能培养总体目标的重要举措。各教学内容的区别定位是实现整体协调的前提。例如，财务会计课程配套实验是对基础会计内容的深化，主要根据最新会计准则体系设计案例实验，使学生熟练掌握各项会计业务的核算要求和方法。审计学配套实验提供企业背景资料和会计数据，履行审计程序并最终编写审计报告，使学生不仅会做账，而且会审账，进一步强化了会计职业能力的守法观念，以增强学生从不同的视角的思路去解决问题，有利于学生开拓性思维和创新能力的培养。

（三）专业综合实习可以采用“订单式生产”的方式进行因为实习单位财务信息保密或指导老师担心学生出错等原因，学生前往实习单位实习时很少有能够真正接触到会计实务。这样要求我们，学生的校外实习需要有更多的突破口，“订单式生产”不失为一种有效的方式。学校可以与实习单位签订用人协议，学生毕业后可以直接到实习单位上班，在学生前往实习单位实习时，实习单位也无须担心企业的财务信息会泄露，反而因为让学生提前了解了企业的真实情况而在毕业后能够马上进入状态，节省了企业的用工成本。

（四）加强校外实习的管理

1．制定保证实习质量的规范文件。为了保证学生的实习质量，需要预先制定会计学专业实习指导书，对实习目的、实习要求与实习进度等做出具体的规定，在学生进行实习前，印好发给每一位同学，使学生参照相关标准，有目的、有准备地进行实习。

2．加强实习过程的管理与控制。实习过程中，要求学生写实习日志，并要求每周通过电话、电子邮件或信函的方式主动向负责老师汇报实习情况。负责老师可主动和实习单位联系，随时掌握学生在实习单位的表现，还可以让实习单位对学生的实习有进一步的了解，将更有助于保障学生的实习效果。

3．重视实习后的评价工作。实习结束时，要求每位学生提交实习单位出具的接收函、实习鉴定和所撰写的实习计划、实习日志和实习报告。实习答辩是审查实习过程的一种补充形式。通过实习后的答辩，为学生提供了一个锻炼和展示的机会，同时也为保证实习质量奠定了基础。实习成绩评价宜客观公正，起到正向激励作用。

（五）“走出去、请进来”提高会计专业教师施教水平在岗的会计教师“走出去”，向企业学习新业务的核算或短期兼职，学习具体的业务核算操作，弥补实践经验不足；另一目的是达到后续教育的学习，弥补专业教材的相对滞后性，以保证给学生传授最新的核算准则和要求。“请进来”有实践经验的在职的会计从业人员担任实习指导老师，增加了会计模拟实习的真实感，具体业务的处理将更完整，教学

效果将更有效。

参考文献

［1］吴涛．会计专业实践教学体系之构建［J］．会计之友，2009（21）．

［2］肖昆，谭旭红．应用型会计人才实践教学体系的构建［J］．继续教育研究，2009（1）．

［3］谢琨．会计实践教学的思考［J］．会计之友，2008（7）．

［4］立体化全方位多角度重实效构建实践教学体系培养高素质会计人才目的［J］．西南财大学报，2009（9）．

［5］袁葵芳．会计学专业层次性实践教学体系的探索［J］．实验室研究与探索，2007（4）．

第四篇：公共事业管理专业概况

公共事业管理专业概况

提问几个问题

1、为什么报考公共事业管理专业？

2、对公共事业管理专业了解吗？

3、毕业后的就业去向时什么？

一、公共管理专业简介

公共管理学（Public Administration or Public Management），是一门运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科体系。

在西方，公共管理源于公共行政学，发端于19世纪末至20世纪初，形成于20世纪20年代，并持续到60年代。现代意义上的公共行政与公共管理的研究和教育至今方兴未艾。

过去我国并没有专门设置管理学大门类，更没有独立的公共管理学科，各种具体的公共管理学科都下辖在其他学科门类（如政治学、教育学、医学和经济学等等）之中。20世纪80年代开始，适应公共管理改革与发展和培养人才的需要，我国公共行政和与公共管理研究和教育，开始了恢复与重建。经过20多年的发展，特别是公共管理以及学科的设置和我国公共管理硕士（MPA）专业学位研究生教育的启动，以及高校公共管理本科专业的大量开设，公共管理已经成为社会科学和管理科学领域教学与研究的一个充满生机活力并具有远大发展前景的学科。

我国改革开放事业正在进入一个崭新的阶段，面临体制转型和社会发展等艰巨的任务，并且正在受到经济全球化、知识经济和网络经济大潮的强烈冲击。为了应付挑战，抓住机遇、实现跨越式发展，我国曾提出“管理兴邦”的口号，管理不仅涉及企业管理或工商管理，而且涉及公共管理问题，甚至可以说，政府及各种公共组织的历史责任往往更大。公共组织尤其是政府组织要完成自己的使命，必须自我革新和发展，必须有崭新的公共管理理念作指导，必须运用全新的公共管理方法和技术。

从学科的发展来说，过去将公共管理具体学科依附在各学科之中的做法弊端重重，最核心的问题在于它们彼此之间缺乏沟通和交流，与世界公共管理学科的复合化趋势背道而驰。我们必须转换过去的学科模式，走大融合和专业化并重的道路，将公共管理各具体学科方向从原来的学科门类中分离出来，统一成立专门的公共管理学，实现公共管理学科的独立化和交叉化发展。

我国1997年学科目录调整后，公共管理学正式成为管理学门类下的一级学科，包含行政管理、社会医学与卫生事业管理、教育经济与管理、社会保障、土地资源管理等5个二级学科。

2001年4月，教育部公共管理类学科教学指导委员会成立，并于2001年12月在广州召开了第一届会议，对学科发展方向和课程设置作了充分讨论。目前，公共管理类本科专业在课程设置上，基本上有4个方向：行政管理、公共事业管理，劳动与社会保障，土地资源管理。

为培养适合新时代需要的高素质的公共管理专业人才，国务院学位委员会已于1999年5月决定在我国开展公共管理硕士（MPA）专业学位教育。MPA最先从美国发展起来，现已在欧陆国家及其它国家流行开来，并发展成为可以把公共事务硕士（Master of Public Affairs，MPAf）、公共政策硕士（Master of Public Policy，MPP）都包含在内的包容性很强的一种专业硕士学位。目前，MPA已成为很多国家培养高层次、应用型公共管理人才的主要途径之一，在西方一些发达国家中与工商管理专业硕士（MBA）学位及法律专业硕士（master of laws）

学位共称为文科职业研究生教育鼎足而立的三大支柱。

二、公共事业管理专业基本情况

1、培养目标：

理论+方法+能力

本专业培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。

2、培养要求

本专业学生主要学习现代管理科学等方面的基本理论和基本知识，受到一般管理方法、管理人员基本素质和基本能力的培养和训练，掌握现代管理理论、技术与方法，能从事公共事业单位的管理工作，具有规划、协调、组织和决策方面的基本能力。

◆ 掌握管理科学、经济学、社会科学等现代科学的基本理论和基本知识； ◆ 具有适应办公自动化，应用管理信息系统所必须的定量分析和应用计算机的技能；

◆ 具有进行质量管理、数据的收集和处理，进行统计分析的基本知识和能力；

◆ 熟悉我国有关的法律法规、方针政策以及制度；

◆ 具有较强的社会调查和写作能力；

◆ 掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力。

3、主干学科

公共管理。

4、主要课程

管理学原理、管理心理学、人力资源开发与管理、管理经济学、公共关系、公共财务、管理定量分析、应用统计、管理信息系统、管理文秘。

5、实践教学

社会调查、企事业单位实习等

6、修业时间

4年。

7、相关专业

行政管理。

三、专业综合介绍

公共事业管理是培养公务员与管理干部及研究公共政策和公共事务管理的专业。随着我国改革开放的不断深入和经济建设的持续发展，政府和其他公共管

理部门的职能及管理手段正在发生深刻变化。公共事业管理专业主要是为国家培养现代公共管理人才，加强公共政策与管理的深入研究，以促进国家的改革与发展。

本专业具有研究性、实用性和综合性的特点。

研究性表现在必须对公共管理理论与方法进行研究，加强中国社会与国际社会历史与现状的比较研究，并对当前国内公共管理的热点、重点问题与对策加以研究；

实用性则表现为学生必须具有善于学习和勇于创新的能力、分析和解决实际问题的能力、适应环境变化和创业竞争的能力、与他人协作和国际交往的能力；

综合性即以政治学和经济学为主，以法学、社会学、管理学以及工程科学等学科为辅，培养学生参与决策和管理的综合素质。

从以上特点看到，当“领导”真的不是那么简单的，不仅要求你系统的掌握公共事业管理的基本知识、基本理论和操作技能，还必须熟悉我国的有关理论方针、政策和法规，具有运用所学知识综合分析问题和解决问题的能力以及较强的组织决策、经营管理能力，并且能够熟练地掌握计算机应用技术和英语（这可是现代社会所必须掌握的基础技能。以前不识字的为“文盲”，现在不懂这些技能的可称为“英盲”和“电脑盲”了。

中国政治体制、经济体制改革正在逐渐深入，各级政府在推动经济及社会协调发展中的作用以及管理手段正在发生着深刻的变化，这种变化对各级政府公务员及其他公共部门高级管理人才的培养提出了严格的要求，也对公共政策及管理的研究提出了挑战。在这里我们应该看到，管理是独立的，她有着自己的理论和方法，是其他专业所不能取代的。所以，这个专业的培养目标就是把学生培养成为能够在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的专门人才。

四、专业教育发展状况

本专业教育分为师范类和非师范类两个方向，其中，涉及的体育、卫生、环保、社会保险等非师范类教育都是由教育管理专业衍生而来。教育管理专业的产生、形成与发展是以近代国家社会政治、经济的发展为基础，以近代公共教育制度建立发展的进程为背景。

19世纪以来，欧美各国先后设置管理全国教育的教育行政机构，1817年普鲁士设置教育部，1828年法国设教育部，1871年日本设立文部省，1899年美国成立教育部，德国直到1979年才设立联邦教育部。然而教育管理专业的开设是20世纪的事情，本世纪初法国首先出现培养教育管理人才的现象，这是由于当时法国认为：国家有权把整个教育事业作为制度加以组织管理，并负责建立教育行政管理机构，任用教育人员，建立教育的诸种设施，以及用法律规范、国家控制或干预教育活动的程度。德国培养专门的教育管理人才的做法影响其他如美、法等国家并使这些国家也开设了专门培育教育管理人才的专业，以加强对教育事业的管理。

在新中国建国后，包括教育管理专业在内的公共事业管理专业被人们称为一门被遗忘的学科而长期排斥在教育科学之外。这是由于当时的具体背景条件决定的：在当时，我国百废待兴，各项事业的建设刚刚展开，经济、文化、教育等事业由于经过长期战乱而远远落后，由于科技水平的落后，专业人才的匮乏，因此认识不到公共事业管理人才的重要性。加上受前苏联的影响较大，教育体制基本

按照前联苏的模式建立，这导致了一度开放的教育管理课程停开。

二次大战后，随着资本主义经济的迅猛发展，社会生活中的文化教育、体育事业、卫生事业等都获得了巨大的发展，另外经济飞速发展所带来的环境问题的恶化也使环境保护机构普遍设立，社会保险等社会的稳定器也开始出现于经济生活中，这些公共事业机构的产生要求社会对它们进行有序的管理，这样教育管理专业就由单一型方向产生出包括文教、卫生、体育、社会保险、环境保护等方向的公共事业管理专业。并且由于这些公共事业机构直接涉及人们的日常生活和经济活动而受到高度重视，社会对公共事业管理人员要求具有专门的知识，受到专门的训练，这样，公共事业管理专业普遍在西方发达国家教育中建立起来，并发展成为一个完整的体系，包括了公共事业的所有方面。

我国在改革开放后，随着经济建设的顺利进行，人们生活也得到提高。经济交往日益频繁，人们对文教、卫生、体育、环保、社会保险等公共事业机构的建立和完善呼声日涨，各项公共事业机构随之建立起来，而此时国外公共事业机构管理经验，管理方法也进入我国，这就迫切需要专业人才来加以掌握，以便更加科学、有效地管理公共事业机构，使这些机构处于良好的运作状态之中，我国的公共事业管理专业应运而生，并加以了细化分类。即把公共事业管理专业分为师范类和非师范类。经过近10多年的建设，公共事业管理专业已在我国初具规模，不仅有许多院校开设了公共事业管理专业，而且形成了一个完整的教育体系，从培养专科、本科大学生到培养硕士、博士生。每年向全国各地招收大量的学生，并向社会源源不断地输送具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，在文教、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。

公共事业管理专业在西方发达国家的开设具有较长的历史，已发展成为一个成熟的专业，并且随着社会分工的细化，该专业在西方发达国家已呈细化的趋势。即把公共事业管理专业不仅分成师范类与非师范类专业，而且分成环境保护机构管理专业、卫生机构行政管理专业、体育机构管理专业以及社会保险机构管理专业等。并辅以相应的背景知识训练与培养，以真正培养专业化人才。

近几年来，我国市场经济体制逐步建立，经济与政治体制改革正加紧进行，各行业都要求具备专门知识，受过良好专业训练并适应社会进步和时代发展的专业人才来进行管理，国内外竞争更加激烈，这就要求我们的专门管理人才要具备国际社会同类人才的知识水平，以便在各种竞争中立于不败之地。因此要求在教育层次上首先与世界同步，这对于我国仍是新兴学科的公共事业管理专业来说是个巨大挑战。但总的来说，公共事业管理专业具有较强的生命力，而社会的需求必然给它以强大的动力，促进它进一步走向成熟和完善，并为我国现代化建设事业提供杰出的高级管理人才。

四、专业就业状况及趋势

非师范专业由于主要是培养学生具备现代管理科学等方面的基本理论和基本知识，受到一般管理方法，管理人员基本素质和基本能力的培养和训练，掌握现代管理理论，技术与方法，能从事公共事业单位的管理工作，具有规划、协调、组织和决策方面的基本能力。因此，经过几年专门学习后，能在文教、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作。

本专业师范类方向学生主要学习现代管理学和教育科学基本理论，受到教育管理和教育教学的基本能力训练，并初步具备管理人员和教师的素养。因此毕业

后，能在教育行政部门、大中专院校、成人教育部门从事业务管理工作，并能在中等师范院校作为教育学、心理学等学科教师和其他教育工作者。

在物质生产部门中非直接生产人员（主要包括经济管理和科研人员）相对增加，直接生产者下降。作为主要提供高级管理专业人才的公共事业管理专业毕业生需求呈上升趋势。另外从我国的就业人员中存在着的三低一少局面（即文化水平低、技术水平低、管理水平低、专门人才少）可以看出，我国目前需要大量企事业单位管理人才，一方面是使劳动力最优配置，另一方面则是使企事业单位处于最佳运行状态。

随着社会主义市场经济的发展和人民生活水平的不断提高，我国文教、卫生、体育、社会保险等公共事业获得了巨大的发展，同时这些公共事业单位原有的管理弊端变得越来越突出。处理不好，将会影响到我国可持续发展问题。

当然，要找到好工作必需具备较高的能力：如知识水平、处理工作的能力等。另外就业时不要好高骛远，要脚踏实地，找能发挥自己聪明才智的单位，这才是最须切记的。

这是一个新兴学科，社会需求量非常大，学生的就业前景广阔。毕业后在公共部门从事管理、咨询工作。

在公共部门（比如政府部门、公司、企业）从事实际的行政和人事管理工作； 在咨询公司，为政府部门、公司企业、及其他公共部门作管理咨询；

第五篇：公共事业管理专业建设探讨

公共事业管理专业建设探讨

2005-9-1 来源：管理科学文摘 作者：王 华

随着我国改革开放不断走向深入，改革政府和社会公共事业单位的管理体系和提高管理水平，实现用人制度的科学化、规范化已成为大势所趋。加强公共事业管理不仅可以促进政府转变职能，进一步缩小政府规模，提高政府效率，而且把大量过去由政府统管统揽的社会公共事业“转移”或“承包”给社会非营利机构，使这一就业领域社会化。

在我国，公共事业管理专业还是一项比较新颖的管理类学科，而在国外特别是在美国已有相当长的历史。目前我国部分高校已经开设了公共事业管理专业，这既为公共事业管理的发展提供了机遇，也提出了严峻的挑战：如何加强公共事业管理本科专业建设，实现本专业的培养目标，办出公共事业管理专业的特色，这已成为高校历史日程上的新课题。本文拟从专业定位、课程设置、师资队匝及人才培养模式等方面入手，探讨公共事业管理本科专业建设的有关问题。

一、目前公共事业管理本科专业建设中存在的主要问题

(一)专业特色不明显。随着大批院校开设公共事业管理专业的热情高涨，这个问题就愈加突出。目前广泛存在的问题在于，社会上不知本专业学生能干什么，学生自己也不清楚自己大学几年要学习些什么，而学校的专业培养方向和模式也不明确。这样就造成了三方相互的不了解，教与学脱钩，教学与社会需求脱钩等问题。归根究底，造成这种情况的原因在于没有办出本专业的特色。

(二)课程设置比较散乱。目前很多高校对本专业的课程设置都是从教学部门自身出发，没有进行规范化设计，由此造成不同的院校课程设置上的随意性和散乱性。

(三)招生规模太大，与我国公共事业管理体制与人才实际需求脱节。现在普遍存在的一个现象就是夸大社会对公共事业管理人才的需求量，学校过于乐观，没有对学生的就业前景做认真的预测和分析。从我国的国情看，虽然公共事业管理具有良好的发展前景，但并不是一朝一夕的事，而是一个逐步发展的过程。此外，本专业学生通过考研来提高就业率在考研方向上也存在一些问题，因为在教育部研究生专业目录中只有公共管理一级学科下的行政管理，而没有公共事业管理。

(四)师资队伍建设落后。一方面，由子公共事业管理学科在我国还属于新兴学科，这方面的人才和师资力量严重不足。另一方面，目前很多高校的公共事业管理专业的专任教师大多是半路出家，或者是新出校门的为多，普遍存在对公共事业管理专业缺乏整体的了解，缺乏实际的专业实践技能和实务经验，而且职称学历结构偏低。总体上看，整个公共事业管理的师资存在“量少也不精”的问题。

(五)人才培养模式不够开放，实践教学环节薄弱。高等学校的人才培养质量，既要接受学校自身对高等教育内部质量特征的评价，又要接受社会对高等教育外显质量特征的评价。因此，以提高人才培养质量为核心的高等学校人才培养模式必须是开放式的人才培养模式，以适应社会的发展对人才需求的变化。目前我国的公共事业管理人才培养还没有探索出一整套行之有效的模式，使得许多院校在人才培养上没有实现与公共事业接轨，缺乏对公共事业整个行业的了解。

（六）理论与实践相分离

目前我国的公共事业管理人才培养还没有探索出一整套行之有效的模式，使得许多院校在人才培养上没有实现与公共事业接轨，缺乏对公共事业整个大行业的了解。可以想象，在今天这样一个信息社会里，如此“闭门造车”出来的人才是难以达到社会要求的，必将产生人才供给与人才需求错位的现象。

二、公共事业管理本科专业建设的对策

从我们上面的分析看出，公共事业管理这个学科领域既存在广阔的发展空间，也存在很多急需解决的问题。这些问题总起来讲，主要集中在公共事业管理的专业定位、课程设置、师资力量、人才培养模式等方面。

(一)明确专业定位，突出专业特色

专业定位关系到学生的知识、能力、素质结构，以及实现这种结构的方式。鉴于此，本专业应定位于主要培养在政府国家机关、人事、劳动与社会保障部门、各类公共事业单位、企业管理部门、有关科研机构和大中专院校从事实际管理和教学科研工作的高级专门人才。此外，不同院校公共事业管理专业的建设必须要与本校自身的优势学科相结合，在可供选择的专业方向中，如社会公共经济管理、教育管理、科技管理、文化管理、社区管理、保险管理、资源与环境管理、社会保障管理、社会劳动管理以及城市事务管理、农村事务管理等方向，选择其一二个作为专业建设的重点，力争在这一二个专业方向上办出水平、办出特色。

(二)课程设置合理化

课程体系是揭示学科内容及其体系的形式，应服从学科体系建设的要求。培养公共事业管理全面发展的有用人才，就必须强调课程体系的整体优化。因此必须以公共事业管理课为核心，各门专业管理和其它课程有机配置，从而形成一个有机整体，并以此来解决以往专业教育的片面性。

首先体现在课程设置上，要做到微观课程内容要精辟，宏观课程要廓清，讲求构思训练和方法训练。二是既要调整和继承原有课程体系中有意义的成分，摒弃过时的、与现实要求对立的成分，也要发展新的课程设计，建立整体功能优化的培养机制，加强学生创新能力的培养。三是加大选修课和专题讲座的比重，使学生及时了解本专业前沿(续致信网上一页内容)和热点问题，不断激发学生创造的欲望和不断学习探索的积极性。四是要强调理论联系实际，落实实践课程的开设，加快相关实验室(如电子政务实验室)和实习基地的建设，以培养应用型人才。

(三)师资队伍的建设和规划

本专业建设应当遵循’以学科基础指导课程设置，用课程规范引导师资队伍建设”的路子，完善学科建设。公共事业管理专业应该根据所办专业特色，贯彻“宽口径、厚基础”的培养方针，增强学生专业适应性。坚持内部培养和外部引进想结合的原则，引进的人才必须是与我院、系短期和长期发展目标相适应的优秀人才；坚持“养”、“用”结合的原则，给予合适的岗位和环境，适时创造外出研究机会和条件，使其在学历和学术修养上不断充实和完善，在实践中锻炼、成长；坚持校内培训与校外研修相结合的原则。

就师资培养和培训而言，一是可以通过“人才引进”、让教师参加各种专业培训班、学术研讨会及向名牌高校输送国内访问学者等多种途径，达到提高本校师资水平的目的；二是加强校际间的学术交流，从整体上提高公共事业管理师资教学水平；三是加强教学科研横向合作。尽快建立起同类高校、省内高校和名校与非名校三个层面的横向合作关系。此外也可以从政府部门、事业单位聘请一批学识水平高、业务能力强、公共政策娴熟、理论基础扎实的领导和公务员、事业单位干部，担任本专业的专业课程教师或主办专题讲座，充实专业师资力量。强化教师培训，加强师德建设。教师培训工作要从基础性培训和学历补偿教育逐步转变为着眼于更新知识、全面提高教师素质的教育，充分调动教师在培训进修方面的主动性，真正变为“我要学”。坚持政治与业务并重的原则，将思想工作、政策导向和物质激励三者

有机结合起来，增强思想政治教育工作的针对性和有效性。继续贯彻和完善奖惩办法，进一步表彰激励优秀教师，广泛宣传模范教师先进事迹，加强教师的职业道德教育，引导教师增强事业心和责任感，自觉履行职责义务，做到教书育人，为人师表。

(四)人才培养模式的探索

由前可知，目前公共事业管理人才培养模式存在的最大问题在于缺乏开放性。因此，我们必须对公共事业管理本科专业人才培养方案与人才培养途径进行合理的调整。具体来讲，本着建设具有前瞻性、可操作性的人才培养模式，我们考虑从下面几个方面探索公共事业管理人才培养模式。

一是加强文理渗透，打通专业壁垒。根据公共事业管理专业的特点，我<门在人才培养上应采取“厚基础、宽口径”的人才培养模式，加强文理渗透，明确文理课程的比例。二是抓好核心课程建设，立足自身专业特色。选择公共事业管理专业的核心课应该遵循以下几条原则：—是核心课应该反映公共事业管理学科体系的最基本、最一般的原理；二是核心课应该较宽泛地包括公共事业管理学科各专业的专业内核，体现宽厚的基础性；三是核心课应该讲求精华，讲求实效，反映出公共事业管理学科的特点；四是核心课的设置应该充分体现面向未来，面向世界，面向现代化的教育思想。

三是加强实践教学环节，注重综合能力培养。大力提倡各种形式的社会实践和学术研究活动，鼓励学生利用假期参与各种类型的社会实践活动。可以采用建设“电子政务实验室’为中心，加强公共事业管理实践教学环节，在实践教学中增强高校为政府和社会服务的功能；重视实习基地的建设工作，从多方面加强与政府、社会公共事业单位的联系和沟通。同时，高年级大学生可采取导师制方式，将学生相对固定地与教师联系起来，以指导其专业学习和学年、毕业论文的写作，改善学生的科研能力。

（五）教学改革与质量控制

建立教学质量监控体系，继续坚持教师之间的听课制度，及时掌握课堂教学的效果和进展情况；继续坚持院级教学督导组制度，负责检查各教师的教学和教学管理工作，监控教学质量；严格教学管理，在切实抓好开学教学准备、期中教学检查、期末考试的日常工作的同时，要进行不定期的随机抽查，并对抽查结果进行公布；逐步实现重点建设课程、专业基础课的教考分离，在时机成熟的情况下，实行教师挂牌上岗；严格学籍管理，严肃考风、考纪，加大对违纪行为的处理力度；严把论文质量关，对毕业论文的要求内容要具体，格式要规范；强化毕业论文和实习的检查制度，加强对实践环节质量控制。

（六）教学实习基地建设

教学实习是整个教学工作中的一个重要环节，这不仅有利于增进课堂教学的效果，培养学生的实际操作能力，还是主动帮助学生了解和认识社会，增强群众观念和实践意识，提高综合素质的有效途径。结合管理专业的特点，积极进行教学实习基地的开发与建设，充分利用我院现有教学实习基地资源，在附属中学、基础教育课程研究实践基地的基础上，继续做好实践教学基地的考察和选点工作，以保证学生的实践教学质量。在此基础上积极开设新的实现基地，一方面要向临沂市各县、镇发展，另一方面要向省内其它地市发展，不但要面向公立学校，而且还要积极面向私立学校。

有计划、有组织地开展实习活动。教学实习活动，均需事先制定出具体而周密的实习计划，计划要有实质性的实习内容，并报经院教学实习领导小组批准实施。

学院给予实习活动必要的支持和保证条件。凡被批准的实习活动，将根据校、院的有关规定，给予相应的实习经费补贴，帮助安排交通工具等。教师带领学生实习期间按规定享受出差补贴，并合理计算课时。

全体教师要高度重视实习活动。教师要认真组织实习计划的落实，如无正当理由，不得随意更改实习计划；学生要积极参加实习活动，如无特殊原因，不得拒不参加实习活动。

实习期间认真遵守校纪校规。每一次教学实习活动均需指定一名精干得力的领队人员。领队人员应认真负责，与相关课程教师一道共同组织好实习活动，全力避免违纪违规和任何事故的出现。

及时总结经验教训。每次实习活动结束后，要及时总结经验和教训，评选先进集体和个人，并在一定范围内交流经验，表彰先进，以利于以后进一步做好教学实习工作。

（七）科研工作

发挥管理优势，贯彻和落实学院实体化的精神，实施目标管理，贯彻已出台的临沂师范学院科研奖励奖励制度。大力倡导联合协作，增强跨学科综合集成优势，提高承担综合性重大科研任务的能力。制定科研考核及奖励的量化标准，建立科技创新的评估体系，加强政策导向，建立激励与约束机制，完善学院科研经费的管理办法，将教师的科研和自身利益挂钩。依据学科群，建立学科梯队，实行分级目标管理。

对重点学科及重大发展的科研项目加大建设力度。围绕基础教育管理和高等教育管理两大方向，按学院学科专业建设规划和分计划，在论文、著作、教材和科研立项等方面，完成一批高质量、高水平的科研成果。

鼓励和支持具有创造性和开拓型的基础研究和应用基础研究，以及与地方社会经济建设紧密相结合的应用研究项目，鼓励和支持跨学科、跨校际和跨国际的合作研究与学术交流活动。

教学和科研工作实践中发现、选拔和培养优秀年轻人才，为他们创造条件，使他们通过实际工作的锻炼得以提高，通过老、中、青的传、帮、带，经过几年的实践，成为本学科的学科带头人。

（十）对外交流

积极加强与国内本专业知名院校和省内兄弟院校的交流合作，在教师和学生之间进行不定期互访、交流。利用学院自身资源优势，积极加强同国外大学的师生交流与合作，争取创造有利条件，以实现对学生的联合培养或者互派留学生等有利于促进本专业教育、管理水平的目标。

积极与本专业名牌高等院校进行交流，利用校外优势资源提升我系学生的培养质量。加快联合培养的论证工作，在此基础上积极探索有效的联合培养。

（六）图书资料建设

充分发挥报刊、杂志、图书资料在教学科研中的作用。做好图书、资料的定购计划和图书资料室的建设加计划，制定有关的规章制度，加强对图书资料室的管理，为教学工作、科研工作、专业建设和学生能力培养提供优质服务。