关于民办非企业单位在构建和谐社会中作用的调研文章

第一篇：关于民办非企业单位在构建和谐社会中作用的调研文章

关于民办非企业单位在构建和谐社会中作用的调研文章

关于民办非企业单位在构建和谐社会中作用的调研文章

民间组织是社会经济发展到一定程度的产物，是在我国改革开放和体制转变的条件下催生的新生事物。随着行政管理体制改革的不断深入，由政府承担的部分社会职责将逐步向社会转移，一部分管理权限下放给社区。在这样的背景下民间组织迅速发展起来，并以每年10%至15%的速度递增。截至底，全国共有民间组织万个，其中社会团体万个，民办非企业单位万个，逐步与政府、企业构成了社会、政治和经济领域的三大组织类型。但是，与世界各国相比，我国民间组织数量偏少、质量较低、活

力不强，作用发挥不明显，发展相对滞后，总体上还处于发展的初级阶段。在当前形势下，如何进一步发挥民间组织作用，培育新型民间组织是民间组织登记管理部门的着力点和突破口。作为社会管理的最基本单位，社区是民间组织发挥作用的有效平台，服务社会管理的基层性民间组织是推动民间组织发展的有效形式，应积极探索和培育。

一、民间组织在社区建设中的作用

我国提出构建和谐社会需要依靠全社会的力量，尤其要重视发挥非政府组织即民间组织的力量。随着社会转型期单位体制的解体，“单位人”变为“社会人”“社区人”，以及流动人口的增加，愈来愈多的社会事务需要社区承担，加强城市基层管理，推进社区建设，创建“和谐社区”已成为构建和谐社会的重要内容。民间组织既是社区资源也是社区建设的力量之一，理应参与社区建设，并在创建“和谐社区”中发挥加强社会保障、实现公民权益、维护社会稳定、体

现社会公平的积极作用。

民间组织能满足社区居民多样化的服务需求。根据居民的不同需求，社区服务可分为针对老年人、残疾人、少年儿童、优抚对象以及贫困失业人员等弱势群体提供的社会福利服务，针对大众居民提供的便民利民服务和对社会企业间的互助服务。随着人口需求的多样化以及需求层次的提高，任何一个政府无论其多么强大都不可能提供所有的服务。政府在加强社会管理中要更多地依靠社会力量，将政府不该管、管不了也管不好的那些职能和事务剥离和转移出去，交给民间组织，利用民间组织向居民提供“非营利性社会服务活动”，来实现居民多样化的需求。从而使民间组织真正成为市场与政府两个系统传递信息的桥梁，成为政府的帮手和抓手，成为社会建设和社会管理的重要力量，沟通各种社会关系，使社会结构运行更加顺畅。

民间组织参与社区建设有利于解

决社区资金不足的问题。民间组织参与社区建设，主要解决了社区建设中两部分资金投入不足的问题。一是社会保障资金。社区集中了一些社会关注、关心的热点、难点问题，如市场经济条件下弱势群体的生存和发展等。为了实现社会公平也为了维护社会的稳定，必须建立社会福利、救济、互助等社会保障机制来帮助弱势群体，但根据目前我国尚处于社会主义初级阶段的现状，政府用于社会保障的资金明显不足，单纯依靠政府的力量是不可能完全解决这些问题的。因此，必须发展民间组织，充分利用民间闲散资金来有效地帮助弱势群体。民间组织在社区服务中的作用主要体现在为弱势群体服务上。济南市民俗艺术馆为残疾人免费举办了面塑培训班，使百余名残疾人学到了一技之长，增加了就业的机会。

二是社区建设资金。从国外社区建设的实践来看，社区建设资金主要来源于政府资助、社会捐赠和民间组织收取 的服务费三种渠道。在我国，政府对社区建设投入总体不足，社会捐赠未形成风气，依靠民间组织可以充分调动民间资金，合理整合社会资源，繁荣社区经济。

民间组织可扩大就业渠道。随着企业改革和单位体制的解体，大批下岗人员的就业转移到社区。在美国民间非营利组织的就业人口是总就业人口的1/10。我国民间组织也有大约300多万人的专职从业人员。可见发展民间组织，能够提供大量就业机会。民间组织可致力于提供各种社区服务，如就业培训、成人教育、医疗卫生、各类中介服务、家政服务、老年人服务等，有利于缓解就业压力。去年，我市近3200个民间组织面向社会解决就业8000余人。

二、培育新型民间组织是加快社区建设的形式

构建和谐社会、创建“和谐社区”不仅为发展与规范民间组织提供了有利条件，而且为民间组织的多元化发展带

来了前所未有的机遇。培育新型民间组织是一个在实践中摸索，在实践中总结，在实践中发展的过程。当前，新型民间组织的培育发展更多的还处于自发状态，根据社会需求应运而生，又不能完全满足社会需求，充分代表社会建设的发展方向。一定程度上还受到传统观念和落后体制的制约，束缚了发展的脚步。在双重管理体制下，一些心理咨询、法律援助、其他咨询服务等社会需求广泛的行业因找不到挂靠的业务主管部门而无法进行登记，被迫游离在民间组织的大门之外，不能发挥其应有的社会作用。今后，登记管理机关应不断拓宽思路、方法，对运作规范、有发展前景、作用发挥好的新型民间组织加强引导、及时推广，积极培育和发展新型民间组织形式，参与社区建设，加快社区发展。

培育服务社会管理的基层性社区民间组织。社区民间组织不以营利为目的、主要开展公益性或互益性活动，以社区成员为主体，拓展社区服务，活跃

社区文化，对于推进社区自治、维护基层的社会稳定与发展起到了积极作用，是促进社区和谐的积极力量。这一新型的基层民间组织包括社区文娱体育团体、志愿者服务组织、公益互助组织、计划生育协会等社区社团和非营利性便民服务机构等民办非企业单位。通过社区民间组织的发展完善，不仅可避免社区单位化的误区，而且可以拓展社区服务项目，切实提高社区服务质量，将社会服务覆盖到全体社区居民。社区民间组织必将成为社区建设的助推器和社会管理的一支重要力量。

培育服务弱势群体的公益性民间组织。建设和谐社会必须关注和关爱社会弱势群体，要帮助弱势群体走出困境，单靠政府的力量是不够的，需要民间组织的积极参与。目前，针对弱势群体举办的服务机构严重不足，特别是为老年人服务的养老机构与实际社会需求之间的缺口很大。今后一、二十年，我国将进入老龄化社会，老年人的养老问题将

主要依靠社区来解决。为了能够避免政府办福利机构的毛病，又能够鼓励民办机构进入养老服务领域，针对政府缺钱、老年人需要服务、企业需要转产、需要寻找适当的投资渠道、下岗职工需要工作岗位的情况，政府完全可以另辟新路，通过财政手段扶持或购买社务服务的方式，从改革自费政策入手，刺激提升老年人对机构养老服务需求，鼓励民间力量进入老年人服务行业。上海市卢湾区的做法就是一个很好的典范。卢湾区民政局用福利彩票的资金做支持，通过财政补贴困难老人入住，成功地将政府资源和社会资源有效整合，创办了一所由民间独立创办、经营+政府补贴低收入老年人的新型养老机构。通过政府购买民间组织服务的办法很好地解决了养老机构不足的问题，政府花最少的钱为民众获取了最优的服务，这代表了新时期中国城市社会福利社会化的走向。

培育服务特殊群体的边缘性民间组织。在市场经济条件下，一些社会问

题相继产生，社会需求不断增加，面对不同的社会群体，需要丰富完善的社会服务体系来支撑，应当允许和鼓励边缘性民间组织参与到和谐社会的建设中来。所谓边缘性民间组织，一是指他们服务对象是边缘群体，从事的是被大多数人忽视的边缘行业，如心理咨询、法律援助、妇女权益保护等；二是指组织本身处于政策的边缘，无法对其进行登记管理。这一民间组织尚处在萌芽阶段，有很大的发展潜力，有关部门应采取措施，尽快从制度上加以解决或放宽条件使其进入，以满足社会需求，缓解一部分社会矛盾，促进社会主义和谐社会的建立。

民间组织参与社区建设，既有利于发挥民间组织作用，提升民间组织形象，促进民间组织整体水平提高，又有利于加快社区建设，扩大居民参与，增强社区归属感，推进社区管理中民主自治的发展，最终实现民间组织大发展和建立“和谐社区”的双赢。

第二篇：关于民办非企业单位在构建和谐社会中作用的调研文章

民间组织是社会经济发展到一定程度的产物，是在我国改革开放和体制转变的条件下催生的新生事物。随着行政管理体制改革的不断深入，由政府承担的部分社会职责将逐步向社会转移，文秘写作网一部分管理权限下放给社区。在这样的背景下民间组织迅速发展起来，并以每年10%至15%的速度递增。截至2004年底，全国共有民间组织28.3万个，其中社会团体14.9万个，民办非企业单位13.2万个，逐步与政府、企业构成了社会、政治和经济领域的三大组织类型。但是，与世界各国相比，我国民间组织数量偏少、质量较低、活力不强，作用发挥不明显，发展相对滞后，总体上还处于发展的初级阶段。在当前形势下，如何进一步发挥民间组织作用，培育新型民间组织是民间组织登记管理部门的着力点和突破口。作为社会管理的最基本单位，社区是民间组织发挥作用的有效平台，服务社会管理的基层性民间组织是推动民间组织发展的有效形式，应积极探索和培育。

一、民间组织在社区建设中的作用我国提出构建和谐社会需要依靠全社会的力量，尤其要重视发挥非政府组织即民间组织的力量。随着社会转型期单位体制的解体，“单位人”变为“社会人”“社区人”，以及流动人口的增加，愈来愈多的社会事务需要社区承担，加强城市基层管理，推进社区建设，创建“和谐社区”已成为构建和谐社会的重要内容。民间组织既是社区资源也是社区建设的力量之一，理应参与社区建设，并在创建“和谐社区”中发挥加强社会保障、实现公民权益、维护社会稳定、体现社会公平的积极作用。

（一）民间组织能满足社区居民多样化的服务需求。根据居民的不同需求，社区服务可分为针对老年人、残疾人、少年儿童、优抚对象以及贫困失业人员等弱势群体提供的社会福利服务，针对大众居民提供的便民利民服务和对社会企业间的互助服务。随着人口需求的多样化以及需求层次的提高，任何一个政府无论其多么强大都不可能提供所有的服务。政府在加强社会管理中要更多地依靠社会力量，将政府不该管、管不了也管不好的那些职能和事务剥离和转移出去，交给民间组织，利用民间组织向居民提供“非营利性社会服务活动”（指“民办非企业单位”），来实现居民多样化的需求。从而使民间组织真正成为市场与政府两个系统传递信息的桥梁，成为政府的帮手和抓手，成为社会建设和社会管理的重要力量，沟通各种社会关系，使社会结构运行更加顺畅。

（二）民间组织参与社区建设有利于解决社区资金不足的问题。民间组织参与社区建设，主要解决了社区建设中两部分资金投入不足的问题。一是社会保障资金。社区集中了一些社会关注、关心的热点、难点问题，如市场经济条件下弱势群体的生存和发展等。为了实现社会公平也为了维护社会的稳定，必须建立社会福利、救济、互助等社会保障机制来帮助弱势群体，但根据目前我国尚处于社会主义初级阶段的现状，政府用于社会保障的资金明显不足，单纯依靠政府的力量是不可能完全解决这些问题的。因此，必须发展民间组织，充分利用民间闲散资金来有效地帮助弱势群体。民间组织在社区服务中的作用主要体现在为弱势群体服务上。济南市民俗艺术馆为残疾人免费举办了面塑培训班，使百余名残疾人学到了一技之长，增加了就业的机会。二是社区建设资金。从国外社区建设的实践来看，社区建设资金主要来源于政府资助、社会捐赠和民间组织收取的服务费三种渠道。在我国，政府对社区建设投入总体不足，社会捐赠未形成风气，依靠民间组织可以充分调动民间资金，合理整合社会资源，繁荣社区经济。

（三）民间组织可扩大就业渠道。随着企业改革和单位体制的解体，大批下岗人员的就业转移到社区。在美国民间非营利组织的就业人口是总就业人口的1/10。我国民间组织也有大约300多万人的专职从业人员。可见发展民间组织，能够提供大量就业机会。民间组织可致力于提供各种社区服务，如就业培训、成人教育、医疗卫生、各类中介服务、家政服务、老年人服务等，有利于缓解就业压力。去年，我市近3200个民间组织面向社会解决就业8000余人。

第三篇：关于民办非企业单位在构建和谐社会中作用的调研文章

民间组织是社会经济发展到一定程度的产物，是在我国改革开放和体制转变的条件下催生的新生事物。随着行政管理体制改革的不断深入，由政府承担的部分社会职责将逐步向社会转移，xiexiebang.com一部分管理权限下放给社区。在这样的背景下民间组织迅速发展起来，并以每年10至15的速度递增。截至2004年底，全国共有民间组织28.3万个，其中社会团体14.9万

个，民办非企业单位13.2万个，逐步与政府、企业构成了社会、政治和经济领域的三大组织类型。但是，与世界各国相比，我国民间组织数量偏少、质量较低、活力不强，作用发挥不明显，发展相对滞后，总体上还处于发展的初级阶段。在当前形势下，如何进一步发挥民间组织作用，培育新型民间组织是民间组织登记管理部门的着力点和突破口。作为社会管理的最基本单位，社区是民间组织发挥作用的有效平台，服务社会管理的基层性民间组织是推动民间组织发展的有效形式，应积极探索和培育。

一、民间组织在社区建设中的作用

我国提出构建和谐社会需要依靠全社会的力量，尤其要重视发挥非政府组织即民间组织的力量。随着社会转型期单位体制的解体，“单位人”变为“社会人”“社区人”，以及流动人口的增加，愈来愈多的社会事务需要社区承担，加强城市基层管理，推进社区建设，创建“和谐社区”已成为构建和谐社会的重要内容。民间组织既是社区资源也是社区建设的力量之一，理应参与社区建设，并在创建“和谐社区”中发挥加强社会保障、实现公民权益、维护社会稳定、体现社会公平的积极作用。

（一）民间组织能满足社区居民多样化的服务需求。根据居民的不同需求，社区服务可分为针对老年人、残疾人、少年儿童、优抚对象以及贫困失业人员等弱势群体提供的社会福利服务，针对大众居民提供的便民利民服务和对社会企业间的互助服务。随着人口需求的多样化以及需求层次的提高，任何一个政府无论其多么强大都不可能提供所有的服务。政府在加强社会管理中要更多地依靠社会力量，将政府不该管、管不了也管不好的那些职能和事务剥离和转移出去，交给民间组织，利用民间组织向居民提供“非营利性社会服务活动”（指“民办非企业单位”），来实现居民多样化的需求。从而使民间组织真正成为市场与政府两个系统传递信息的桥梁，成为政府的帮手和抓手，成为社会建设和社会管理的重要力量，沟通各种社会关系，使社会结构运行更加顺畅。

（二）民间组织参与社区建设有利于解决社区资金不足的问题。民间组织参与社区建设，主要解决了社区建设中两部分资金投入不足的问题。一是社会保障资金。社区集中了一些社会关注、关心的热点、难点问题，如市场经济条件下弱势群体的生存和发展等。为了实现社会公平也为了维护社会的稳定，必须建立社会福利、救济、互助等社会保障机制来帮助弱势群体，但根据目前我国尚处于社会主义初级阶段的现状，政府用于社会保障的资金明显不足，单纯依靠政府的力量是不可能完全解决这些问题的。因此，必须发展民间组织，充分利用民间闲散资金来有效地帮助弱势群体。民间组织在社区服务中的作用主要体现在为弱势群体服务上。济南市民俗艺术馆为残疾人免费举办了面塑培训班，使百余名残疾人学到了一技之长，增加了就业的机会。

二是社区建设资金。从国外社区建设的实践来看，社区建设资金主要来源于政府资助、社会捐赠和民间组织收取的服务费三种渠道。在我国，政府对社区建设投入总体不足，社会捐赠未形成风气，依靠民间组织可以充分调动民间资金，合理整合社会资源，繁荣社区经济。

（三）民间组织可扩大就业渠道。随着企业改革和单位体制的解体，大批下岗人员的就业转移到社区。在美国民间非营利组织的就业人口是总就业人口的1/10。我国民间组织也有大约300多万人的专职从业人员。可见发展民间组织，能够提供大量就业机会。民间组织可致力于提供各种社区服务，如就业培训、成人教育、医疗卫生、各类中介服务、家政服务、老年人服务等，有利于缓解就业压力。去年，我市近3200个民间组织面向社会解决就业8000余人。

二、培育新型民间组织是加快社区建设的形式

构建和谐社会、创建“和谐社区”不仅为发展与规范民间组织提供了有利条件，而且为民间组织的多元化发展带来了前所未有的机遇。培育新型民间组织是一个在实践中摸索，在实践中总结，在实践中发展的过程。当前，新型民间组织的培育发展更多的还处于自发状态，根据社会需求应运而生，又不能完全满足社会需求，充分代表社会建设的发展方向。一定程度上还受到传统观念和落后体制的制约，束缚了发展的脚步。在双重管理体制下，一些心理咨询、法律援助、其他咨询服务等社会需求广泛的行业因找不到挂靠的业务主管部门而无法进行登记，被迫游离在民间组织的大门之外，不能发挥其应有的社会作用。今后，登记管理机关应不断拓宽思路、方法，对运作规范、有发展前景、作用发挥好的新型民间组织加强引导、及时推广，积极培育和发展新

型民间组织形式，参与社区建设，加快社区发展。

（一）培育服务社会管理的基层性社区民间组织。社区民间组织不以营利为目的、主要开展公益性或互益性活动，以社区成员为主体，拓展社区服务，活跃社区文化，对于推进社区自治、维护基层的社会稳定与发展起到了积极作用，是促进社区和谐的积极力量。这一新型的基层民间组织包括社区文娱体育团体、志愿者

服务组织、公益互助组织、计划生育协会等社区社团和非营利性便民服务机构等民办非企业单位。通过社区民间组织的发展完善，不仅可避免社区单位化的误区，而且可以拓展社区服务项目，切实提高社区服务质量，将社会服务覆盖到全体社区居民。社区民间组织必将成为社区建设的助推器和社会管理的一支重要力量。

（二）培育服务弱势群体的公益性民间组织。建设和谐社会必须关注和关爱社会弱势群体，要帮助弱势群体走出困境，单靠政府的力量是不够的，需要民间组织的积极参与。目前，针对弱势群体举办的服务机构严重不足，特别是为老年人服务的养老机构与实际社会需求之间的缺口很大。今后一、二十年，我国将进入老龄化社会，老年人的养老问题将主要依靠社区来解决。为了能够避免政府办福利机构的毛病，又能够鼓励民办机构进入养老服务领域，针对政府缺钱、老年人需要服务、企业需要转产、需要寻找适当的投资渠道、下岗职工需要工作岗位的情况，政府完全可以另辟新路，通过财政手段扶持或购买社务服务的方式，从改革自费政策入手，刺激提升老年人对机构养老服务需求，鼓励民间力量进入老年人服务行业。上海市卢湾区的做法就是一个很好的典范。卢湾区民政局用福利彩票的资金做支持，通过财政补贴困难老人入住（每年30万），成功地将政府资源和社会资源有效整合，创办了一所由民间独立创办、经营 政府补贴低收入老年人的新型养老机构。通过政府购买民间组织服务的办法很好地解决了养老机构不足的问题，政府花最少的钱为民众获取了最优的服务，这代表了新时期中国城市社会福利社会化的走向。

（三）培育服务特殊群体的边缘性民间组织。在市场经济条件下，一些社会问题相继产生，社会需求不断增加，面对不同的社会群体，需要丰富完善的社会服务体系来支撑，应当允许和鼓励边缘性民间组织参与到和谐社会的建设中来。所谓边缘性民间组织，一是指他们服务对象是边缘群体，从事的是被大多数人忽视的边缘行业，如心理咨询、法律援助、妇女权益保护等；二是指组织本身处于政策的边缘，无法对其进行登记管理。这一民间组织尚处在萌芽阶段，有很大的发展潜力，有关部门应采取措施，尽快从制度上加以解决或放宽条件使其进入，以满足社会需求，缓解一部分社会矛盾，促进社会主义和谐社会的建立。

民间组织参与社区建设，既有利于发挥民间组织作用，提升民间组织形象，促进民间组织整体水平提高，又有利于加快社区建设，扩大居民参与，增强社区归属感，推进社区管理中民主自治的发展，最终实现民间组织大发展和建立“和谐社区”的双赢。

第四篇：浅谈企业在构建和谐社会中的作用

建设和谐社会，惠及全体人民，体现了人民群众的根本利益和共同心愿。企业作为社会中的一个重要群体，在构建和谐社会中负有重大的责任和义务。

一、企业要在构建和谐社会中发挥作用，必须坚持树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观

在市场经济条件下，企业的生存和发展离不开和谐社会提供的养分，而构建和谐社会也同样离不开企业发挥的积极作用。因此，企业要自觉运用科学发展观，紧紧抓住和利用当前的机遇，与时俱进、乘势而上，将企业建设成和谐的大家庭，并使之最终成为创造社会主义和谐社会的重要力量。

一是坚持科学发展观，用和谐理念统领企业发展。企业解决一切问题的关。

企业发展，使企业有更大的能力承担社会责任，并最终实现个人、企业、社会共同发展。

二、企业要在构建和谐社会中发挥作用，就必须坚持公平诚信，友善对待公众

企业的生存发展不但离不开社会方方面面的支持，而且离不开企业相互间的共赢。

一是树立“客户就是上帝”、“职工就是主人翁”的理念，一切为用户着想，急用户所急，增强服务意识，用优质的产品去占领市场，用优质的服务去赢得用户的信赖。

二是强化安全管理，确保安全生产。安全是作为企业永恒的主题，要求全体员工按照规程措施做好安全工作，确保安全生产万无一失。首先，把安全工作作为一种文化来抓，增强员工安全责任感。要引导员工提高对安全生产重要意义的认识，使广大职工深刻理解到，安全工作不仅关系到国家财产的安全，而且关系到职工个人的家庭幸福，更关系到社会和谐和经济发展，任何情况下，都不能忽视安全。第二，把安全工作作为一种职业道德来抓，落实各项安全措施，注意防止和克服怕麻烦、图省事的消极因素，把工作做足、做细、做好，使各项安全措施真正落到实处。

三是优化职工队伍结构，为企业的长远发展提供有力保障。市场竞争归根到底是人力资源和质量的竞争。面对竞争激烈的市场竞争，为了确保企业长盛不衰，必须在优化队伍结构上进行多方面的、积极大胆的尝试。

三、企业要在构建和谐社会中发挥作用，就必须认真履行企业应负的社会责任和义务，促进企业与社会的和谐共进

企业与社会是一个有机的整体。一方面企业存在于社会之中，企业的和谐有赖于社会和谐的环境；另一方面，构建和谐社会，需要企业全体员工的参与。因此，寻求企业与人类社会、自然社会的共同进步，回报社会，应该成为企业追求的目标。

一是要谋求企业效益最大化，创造更多的社会财富。构建社会和谐需要丰厚的物质基础。国有企业担负着国民经济和社会发展的重任，理所当然地要为社会提供物质财富。因此，必须做好、做强、做大企业，谋求效益最大化。要结合自身的优势特点贴紧市场，把握市场规律；抓住机遇，开拓创新，拓展利润增长点；实施差异化服务，进一步扩大市场份额和盈利能力。

二是要做好环境保护工作，促进人与自然和谐相处。随着人们的环保意识不断增强，全人类都关注环境保护。

第五篇：影视文化在构建和谐社会中的作用

影视文化在构建和谐社会中的作用

[摘要]和谐文化作为构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是

我党加强社会主义和谐社会建设的精神支柱和具体方式。

为文化意识形态之一，在构建社会主义和谐文化中起到独特的作用。

影视文化作为精神文化传播，要紧紧围绕党的方针和政策，不仅仅是

娱乐受众的工具，同时也是培养爱众的一个重要渠道。影视文化作品

中所传达的平等正义、诚信友爱、人与自然和谐共处等理念正是构建

社会主义和谐文化，和谐社会的中心内容和体现。

[关键词]和谐社会 和谐文化 影视文化

中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议的一个重要议

程是研究构建社会主义和谐社会问题。我们党在会议上明确提出，建社会主义和谐社会的重大任务，社会主义的伟大实践中更加自觉地加强社会主义和谐社会建设，会主义物质文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。这是马克

思主义中国化的体现，认识的一次飞跃。

中共十六届六次全体会议通过了

谐社会若干重大问题的决定》(文中简称《决定》)，在《决定》中全

面分析了我国当前形势和任务。

重大问题。构建社会主义和谐社会归根到底实惠于民，是使我们广大

老百姓在物质上、精神上、以及生存环境上等有显著的改善和提高。

形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。这种局面的

最终形成，是需要我们全社会的支持，全人民的努力。

八个方面，其中在第五方面明确指出：要建设和谐文化，巩固社会和

谐的思想道德基础。

常明确的工作指导目标。

“和谐文化”在我国有着悠久的传统和历史，从孔子时代起，“大

同世界”、“天下为公”、“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，等和谐理念就已经表现的淋漓尽致。和为贵、和气生财等思想同时也

为历代先贤所推崇。

指出：“和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑。要积极发展

新闻出版、中国艺术研究院副院长王能宪曾经说：“建设和谐社会，最重要的因

素是人，而文化正是直接作用于人的，直接决定着人的思想、人的行

为。所以说，和谐文化正是和谐社会的灵魂所在。”这些论述无疑表

明：和谐文化是和谐社会的重要组成部分，离开了和谐文化，就无从

建设和谐社会。和谐文化，是我们党构建社会主义和谐社会的战略思

想以文化形式外化的一种表现和展示，设的精神支柱和具体方式。影视文化作为文化意识形态之一，同样在

构建社会主义和谐文化中起到独特的作用。

化传播，要紧紧围绕党的方针和政策，不仅仅是娱乐受众的工具。

时也是培养受众的一个重要渠道，影视文化作品中所传达的平等正

义、和谐社会的中心内容和体现。

那么，影视文化在构建社会主义和谐文化、和谐社会中具有哪些

作用呢?

一、有利于建设社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的

精神力量和团结和睦的精神纽带

社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。

谐文化的表现、展示形式之重要组成部分，用光与影最诱人的魅力、用最轻松的方式，令观众感受到团结合作强大的力量，奋发向上不屈 的精神。就拿最具有商业代表性的美国好莱坞影片，几乎所有的人都

认为好莱坞就是惟利是图的代名词，价值的，更何谈教育意义?可事实是很多影片在观众享受完视听刺激

后，并没有被完全遗忘。根据美国南北战争期间真实事件改编的电影

《光荣战役》讲述的是一支由白人率领的黑人兵团“麻州第五十四兵

团”，在南方的查尔斯坦战役中虽然没有取得胜利，但却为自己的民

族和国家赢得了尊严的故事。影片场面瑰丽而感人，那些来自不同生

活背景的黑人士兵因为同一个目标团结在一起，用生命谱写了一曲壮丽悲歌。

一些枯燥的道理来讲述，而是用最具有说服力的事实展现给观众，此鲜活的教育难道不会深深的烙在我们每一个人的心中吗?

最近热播的国产电视连续剧《士兵突击》剧中，观众除了认识许

三多这个人物形象，印象更加深刻的恐怕还有史班长、马班长、高连

长等等，正是他们在“不抛弃、不放弃”的钢七连信念下，把一个本是

个“缺根筋”的许三多培养成为一名优秀的兵王。

担、意识顽强为了保卫国家的利益。团结和睦的感人精神在影片中被

升华到了极点，象，很多人用影片中的人物形象和语言激励生活中的自己。重新点燃

他们的热情和信念。明确自己的人生目标，甚至有观众在网上表示：

“士兵突击使我完成一次灵魂的洗礼”。

对于这些影片我们约定俗成，称之为“主旋律”影片。在很多人眼

里，一提到主旋律，就和“假、大、空”联系在一起，既虚假的人物形

象、空洞的理论说教。毫无美感可言。以至于很多人，尤其是年轻人

对此类影片“敬而远之”。

却受到空前的欢迎。2005年，表现我党领导下的人民军队官兵英勇顽

强、不畏强敌的爱国主义和英雄主义精神的电视剧《亮剑》在中央电

视台播出时，第一周平均收视率就达到了11.4％，最高时甚至达13.7

％，“亮剑精神”也随之成为文化传播中的一个指代符号。在2006年的

电影百花奖评选上，具有主旋律色彩的国产片《张思德》以绝对优势

超过了周星驰的《功夫》和冯小刚的《天下无贼》

无论是《亮剑》等优秀电视剧的高收视率，还是电影《张思德》 《云

水瑶》等的获奖，都明白无误的告诉人们。观众渴望欣赏到的还是这

种能真正鼓舞人心、积极向上的影视作品。

二、有利于建设和谐文化，树立社会主义荣辱观，培育文明道德

风尚

我们从小就在受五讲、四美、三热爱的教育，无论是贴在墙上，还是写在纸上，那是我们需要遵守的日常行为准则。但其实我们每个

人都清楚，真正的教育不是停留在表面的形式，而是刻在心里。当诚

信、友善、宽容成为我们生活的一部分而不仅仅是必须遵守的道德规

范时，那才是我们社会主义和谐局面最终形成的保障。我们需要我们 的人民在危险、紧急、困难的情况下，用他们生命中最本真的

“真”“善”“美”，去彰显其人性的光辉。如在这次汶川地震中许许多多 的无名英雄，在生死考验的关头，他们下意识流露出他们生命中最本

真的美和善：多岁的老人，割腕放弃生命：灾难来临瞬间用双臂护住学生可敬、可爱的老师：

生命 最后时刻母亲没有抱怨，而是留给孩子在人间最后爱的信

息……我们永远无法知道在生命的最后一刻他们在想什么，定可以想象他们的行为除了责任还需要莫大的勇气和崇高的思想境

界。这种本能的反映决不是仅仅来自准则的约束，而是在长期的生活

环境、文化熏陶的润泽下积淀而来。影视文化作为大众文化，贴近生

活，贴近老百姓，很多平凡小人物、小事件通过影视作品的放大就成

为我们生活中模仿、学习的榜样。1990年获奖电影作品《焦裕禄》

影片中的主人公没有豪言壮语，然而，他和中国历史上一代代先贤一

样，用热血和生命诠释了对国家和人民的赤胆忠心。影片再现了这样

一个不朽的共产党员形象，没有何为荣、何为耻的空泛说教，而是生

动、亲切、真实可信地表现了共产党人全心全意为人民服务的品德和

无私奉献的精神。

电视剧《任长霞》

高尚的精神、生动的艺术形象，使人们产生了强烈共鸣，在精神上得

到提升，从而有助于人们形成正确的世界观、人生观和社会主义荣辱

观，有利于培养高尚的艺术趣味和健康的审美观念。

鲁迅说过：“文艺是国民精神所发的火光，同时也是引导国民精

神前途的灯火。”而进步影视文化就似这火光、灯火，可以通过有效

地传播、点亮美好心灵、弘扬社会正气；同时也对开阔人们的视野，激励人们的斗志，展示了巨大能量。就连最近几年比较流行的台湾、韩国电视剧，也是因为其对良好道德品格的崇尚，吸引了无数电视观

众的目光。

却使那么多的观众如痴如醉，甘愿陪着剧中人欢笑、流泪。

妹》中，甘愿放弃眼前的荣华富贵，而选择艰苦奋斗的小麦和瑾《人

鱼小姐》中自强不息的雅丽英《浪漫满屋》中善良、单纯的韩智恩。

套用俄罗斯文学家高尔基对文学的精辟阐释：影视文化(文学)的目的

就是帮助人了解他自己：

就是和人们中间的鄙俗作斗争，并善于在人们中间找到好的东西：

是在人们心灵中唤起羞耻、愤怒和英勇，并想尽办法使人变得高尚有

力，使他们能够以神圣的美的精神鼓舞自己的生活。”

三、有利于弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园

中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。对广大

文化工作者来说，要做到全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟

粕，使之与当代社会相适应、与现代文明相协调。保持民族性，体现

时代性。充分运用现代科技手段开发利用民族文化丰厚资源，增强我

国国际影响力。

1985年，我国著名油画家陈逸飞以周庄水乡为题材的《桥》 被

选为联合国首日封c《双桥》

时，作为送给邓小平的礼物。从此周庄闻名于世界。何止周庄，我们

从小就知道美丽的祖国地大物博，化，而神秘、淳朴的民风、民俗，有时却只能被寂寞地尘封在科技发展的

年轮，成为永久的历史记忆。

承载历史的方法有很多种，文字、绘画、音乐、影像等等，如

果说影像是历史记忆最好的载体有些武断，忆刻画却是最能打动人心的。2005年大型电视纪录片《故宫》在第八

届四川电视节“金熊猫”奖国际纪录片评选上，佳长篇纪录片、最佳摄影两项大奖，被翻译成6种语言在100多个国家

签约出售。这样一部关于中华文明的史诗之作，把在一些外国人眼中 的“中国国王的大房子”，通过影像、叙事的宏大构建。生动地展现了

王朝的兴衰、文明的沉浮。影片气势的壮阔、历史的厚重令世界惊叹

和信服。

同样在弘扬民族文化中不遗余力的一些影视文化工作者，从来

不曾忘记在自己的影片中打上强烈的民族痕迹，他们的名字有许多，张艺谋是其中之一。作为中国第五代导演，有人批他，有人赞他，也正是他让许多迷人的中国符号走向了世界。

敬酒《活着》中的皮影、戏曲《英雄》中的剑道、书法等等，一部部

在国际上映的影片，呈现了多姿多彩，诱人的民族元素。难怪有人评

论，中国文化实在是太有魅力了，连好莱坞也不时地把“中国元素”添

加到自己的影片当中，当作开发市场的另一个卖点。

四、有利于推进文化创新，增强文化发展活力

悠久的历史，灿烂的文化，有着五千年的文明古国，从未象今

天一样充满自信和活力。自信源自于经济的高速发展、人民生活的显

著提高；活力源自于我们开放的政策，人民上下同心，对梦想的执着

追求。走向世界的中国人，已经学会用开放的国际眼光看待自己，多的开始关注世界对中国的评价。2008年8月8日，一个见证历史的日

子，让世界知道今天的中国，是全球化的重要参与者。16天见证，一个真

实生动的中国，改写了多少介于疑虑和担忧之间的“中国想象”。

“没有开放政策，就没有北京的奥运会。”这是澳大利亚总理陆

克文的感慨。英国广播公司总裁说出了同样的感受——“中国比以往

任何时候都更加开放，而开放的中国将会让世界更加亲近她。”

我们的国家正在经历前所未有的变化，影视文化愈发能彰显其独特的魅力。谁都知道影像、声音是无国界的

世界通用语言，你可以看不懂他国文字。但却可以很容易理解，祥和 的画面、轻快的声音，意味着热情和欢迎。在奥运筹备期间，一项由

北京市人民政府新闻办公室、北京市对外文化交流协会、北京市旅游

局主办，邀请国际著名导演为正在筹办2008年奥运会的北京，各自执

导一部城市宣传片，名为“国际导演拍北京”的活动，目的在于完成北

京在2008奥运会前的国际化城市形象推广。

年时间，以他们独特的视角为北京拍摄了五部奥运城市宣传片。在这

些影片中，风格迥异的5位导演秉承了各自作品的风格和特色，分别

讲述了一个或优美或激扬或令人振奋的北京城市故事。古老、时尚而

热情的北京，在他们执导的影像世界中得以向全球展现。

吉赛贝·托纳多雷作为意大利新现实继承者的著名导演，曾拍摄

了使他蜚声世界的“回乡”三部曲《天堂电影院》 《海上钢琴师》

西里美丽传说》

是为了重聚。影片基调一如既往的温暖、恬淡和眷恋，讲述了几十位

30年前毕业的学生因奥运会的到来，重聚在早已退休的老师家中，温旧日时光，喜迎奥运会的动人故事。展现了中国普通老百姓平凡、真切、祥和的个性。

而曾拍摄过《小鞋子》和《天堂的孩子》的伊朗导演马基德·马

吉迪再次将镜头对准了孩子，一个名为《飞扬的五环》的作品，让我

们从孩子的视角看到了民族、看到了希望，看到了 成长中的中国北

京。

帕特利斯·勒孔特，曾执导《理发师的情人》 《火车上的男人》

等影片，有着非常广泛的国际影响力。他眼中的北京，人民安宁、和，在这个法国天才导演的镜头切换下，呈现给我们一个外国艺术家的

《北京印象》

达瑞恩·古德里奇曾是英国一名出色的运动员，他的影视创作总

会融入许多体育元素。这次他选取中国具有代表性的体育项目为素

材，从“百年奥运，中华圆梦”的视角。用蒙太奇的手法表现了北京这

座城市因举办奥运会而更加自信和乐观。这是一种《信念的力量》

中国香港导演刘伟强，一个非常熟悉的名字。他从美食的角度

拍摄了《品味北京》

中华美食。www.xiexiebang.com/

五大导演在没有任何预先安排的情况下，不约而同选取了多角

度展现中国灿烂文化。两年时间，活动组织者不进行任何的干预。

提供导演需要必要帮助。中国的人文、地理在摄影机镜头下尽情地给

世界展现了中国文化的奇观。

同样电视文化也在这次奥运会上创造着奇迹，由张艺谋总导演

带领的国际团队筹备的开闭幕式表演，徐徐展开的历史画卷，花瓣样

飞散的丝绸，令世界各国电视观众叹为观止。仅开幕式当晚的全球收

视观众就达十几亿。很多境外媒体表示，“那是一场完美的盛宴，在

那一刻北京成为世界关注的中心”。在16天的时间里，2万多名注册境

外记者，还有诸多没有注册上的各国记者，以不间断的方式，用各种

语言，全球40多亿电视观众期间收看了奥运会，文化交流沟通。

相比众多的文化形式，影视文化的历史是短暂的，却也是辉煌 的。百年的发展已经使影视文化成为技术最先进、影响最广泛、受众

最热爱的媒体。同时也成为世界相互了解的最主要方式。在全球化趋

势进一步加强的今天。影视文化正逐渐成为让中国走向世界，世界了

解中国的一个重要渠道。

影视文化作为和谐文化的重要组成部分，正面积极的引导可以丰富人们的内心生活，神力量和团结和睦的精神纽带：可以有效树立社会主义荣辱观，提高

人们的思想境界：有利于弘扬中华文化，共筑精神家园，同时也有利

于增强我国文化发展创新的活力。反之，消极、负面的引导也会起相

反的作用。因此。我们必须牢牢把握影视文化这把有利武器，坚持正

确的舆论思想导向，使之更好的为人民服务，为社会主义服务。把我

国悠久的传统历史文化和现代科技文明融为一体，和谐文化。只有这样才能使我们人民各尽其能、各得其所而又和谐相

处的社会主义和谐社会局面最终形成。

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