第一篇:2018年三甘醇系统管理良好实践
三甘醇系统管理良好实践
1.背景:
井口F平台的天然气未经天然气压缩机旋流分离器进行近一步气液分离,直接进入过滤分离器和三甘醇接触塔。由于F平台的产出物中存在蜡状物和未分离的凝析油,这些物质随着天然气进入三甘醇接触塔混入三甘醇溶液,在甘醇表面形成油膜,致使三甘醇接触塔和三甘醇缓冲罐液位传感失真。2.存在问题:
试验表明,井口F平台产出物中的蜡状物与凝析油在该操作温度下(35℃)互溶。
2.1在三甘醇接触塔中,凝析油和蜡状物互溶后随着三甘醇进入甘醇循环系统。在三甘醇接触塔和三甘醇缓冲罐以及三甘醇闪蒸罐的液体表面形成油膜,致使液位传感失真,影响甘醇系统的液位控制。
2.2 在三甘醇闪蒸罐内形成的油膜,严重阻碍了富三甘醇的闪蒸过程,降低了三甘醇的再生纯度,纯度不高的三甘醇与天然气接触过程中脱水深度不够,使得外输天然气露点不达标。
2.3蜡状物与天然气或者三甘醇中的杂质结合会污染三甘醇固体过滤器和三甘醇活性炭过滤器以及一些仪表附件,缩短过滤器的维保周期,增加维保成本。3.解决办法:
为解决因为气井出蜡对三甘醇再生系统造成的影响,工艺控制上采取如下措施: 3.1 蜡状物在三甘醇接触塔中富集,使浮筒式液位传感参数失真,尝试通过清洗来恢复液位传感的功能,但是效果不佳,后来将浮筒式液位传感改为差压式液位传感来消除蜡状物的影响。3.2 蜡状物随着甘醇循环到三甘醇闪蒸罐并在闪蒸罐中富集,为了防止影响闪蒸罐的闪蒸效果,加强对闪蒸罐的监控,定期进行撇油。
3.3合理设定闪蒸罐的液位控制参数,保持闪蒸罐处于较高液位(未出蜡前,闪蒸罐液位相对较低),避免蜡状物进入下游三甘醇过滤器和三甘醇再沸炉。4.应用效果:
4.1 采用差压式液位传感,可以更好的控制接触塔的三甘醇液位,使得三甘醇系统处于一种平稳的状态。
4.2 定期对接触塔和闪蒸罐进行撇油,撇去三甘醇中的蜡状物,提高了三甘醇的再生纯度,减少了蜡对三甘醇过滤器等设备的污染程度,延长了三甘醇过滤器的使用周期。
4.3 通过对闪蒸罐内部结构的研究,最终确定合理的液位设点为80%,略低于容器内部撇油堰板的高度,既能够避免蜡状物随三甘醇进入三甘醇过滤器和三甘醇再沸炉,又能够提高日常撇油的效率。5.固化思路:
当现场实际工况发生变化时,根据生产实际多探索可用的方法。可以通过研究容器内部结构,确定合理的控制参数,优化工艺,平稳控制等多种手段,就有可能有效的解决生产中的难题。
第二篇:三稿 毕业实践
宁夏广播电视大学生化制药专业专科毕业实践
宁夏多维药业青霉素提炼生产毕业实践
姓名:路辉
学号:103190002工作单位:宁夏多维药业股份有限公司
所在分校:永宁分校
指导老师:韩少忠
宁夏广播电视大学制
2011年12月7日
青霉素提炼生产毕业实践
前言:实习实践是学校实现培养人才目标的重要方面,它对提高学生的综合素质,培养学生的动手操作能力和动脑思考能力,使学生成为一个复合型人才具有特殊作用。实习实践能为创新教育提供良好的平台,在提高学生的综合素质方面,它起着理论课所不可替代的作用。作为工科性质的专业,生物与制药工程专业毕业生要求掌握生物与制药技术及其产业化科学原理,技术过程的基础理论和工程设计的基本技能,以便服务于医疗卫生、医药、食品、化工、轻工、环境保护、生物工程等部门,能从事科研开发、工程设计和技术管理等工作。这就对实习实践提出了更高的要求,所以抓好实习实践环节,是培养高质量生物与制药工程专业人才的关键。
为了把在学校学习的知识充分的运用到社会实践当中,也为了锻炼自己的实践能力,增强自己的个人动手实践能力。因此,我在宁夏多维药业青霉素的提炼工段进行实习实践。希望能从中学习到更多的实践经验和学校所不能学到的东西,我也希望在宁夏多维药业实习中能对自己的个人能力有一个更大的锻炼和提升,也为自己能尽早融入社会这个大圈子当中做好扎实基础,提早学习企业的一些文化经验。下面我先介绍多维药业的社会背景及企业的一些生产情况。
宁夏多维药业有限公司成立于一九九七年,是集科研、生产、销售为一体的专业化、规模化、现代化制药企业,是国家重点高新技术企业,并于二零零一年通过了国家食品药品监督管理局的药品生产质量管理(GMP)认证,在全国建立了三十多个销售分公司及办事处,形成了已北京营销总部为中心、辐射全国的营销网络体系,拥有国家企业技术中心,现有职工1000余人。公司于20003年12月16日通过农业部GMP认证。产品质量完全符合中国兽药2000版和英国兽药典B.P.(V)98版标准。公司生产的抗生素发酵采用国际最先进的工业微机自动化控制生产线,质检中心配备有全套从美国和日本进口的先进检测设备及数据处理系统,使产品生产和质量监控达到智能化管理模式。2006年12月,永宁望远工业园向宁夏工业递交出自己的年终总结:位于该园区的宁夏多维药业公司生产的泰尔菌素和维生素B12的产量,都以占世界相关市场30%以上的份额,排名世界第一。
宁夏多维泰瑞制药有限公司是全世界最大的泰乐菌素、盐霉素和VB12生产基地。目前公司的生产能力已达到年生产泰乐菌素原料药2000吨,盐霉素20000
吨,VB12原粉20吨、饲料用0.1%及1%的添加剂1000吨,氟苯尼考300吨,替米考星150吨,硫酸粘杆菌素800吨及各类制剂产品1500吨的规模。
宁夏多维泰瑞制药有限公司是国内集科研、开发、生产和销售为一体的,以生产兽用抗生素为主的外向型高新技术企业。公司总部座落于银川市望远经济开发区,占地130万平方米,是宁夏回族自治区九十年代的重点工业项目之
一。公司现有生产员工1600余人,其中中高级职称人员占63%,并长期聘请数十名从事化工、发酵、制药以及动物保健方面的专家、教授作为技术支持,对兽用抗生素和动物保健品进行前瞻性的开发。
我与2009年进入多维药业青霉素的提炼生产车间,在这个岗位上工作,首先要了解到什么是提炼岗位,青霉素的提炼是如何进行的,有什么工艺控制点等等。青霉素提炼生产一直采用青霉素发酵滤液乙酸丁酯萃取碱化抽提成盐减压共沸结晶工艺,在萃取工艺过程中是在青霉素发酵液完成预处理后,其滤液在输送至POD机前加酸使其与滤液充分混合后,加入破乳剂、乙酸丁酯共同进入POD机,在pH2.0±0.1条件下完成青霉素酸萃取过程。
首先青霉素的合成是由发酵的种子制备而成,从而青霉素的提取,就是从发酵液中提取青霉素的,本岗位通常运用溶剂萃取法,而溶剂萃取法是发酵液中的过滤和预处理开始的,而青霉素的发酵液菌丝较大,所以我们岗位一般采用鼓式过滤机过滤。除菌丝出现自溶的情况外,一般过滤较容易,但发酵液达到最高单位时,常常也是菌丝开始自溶的时候。当菌丝自溶时,菌丝在鼓式过滤机表面不能形成紧密的薄层,因而不能自行剥落,使过滤时间增长,过滤量降低,且滤液发挥。因此最好控制在菌丝自溶前放罐。
从鼓式过滤机得到的滤液pH值在6.2-7.2之间,略发浑,棕黄色和棕绿色蛋白质含量一般在0.5~2.0mg/ml这些蛋白质的存在对后续各步提取有很大影响,必须除去,通常用硫酸调pH=4.5~5.0加入0.07%的溴代十五烷毗啶PPB同时再加入硅藻土作为助滤剂,通过板框过滤机过滤,得二次滤液,二次滤液一般澄清透明,可进行提取,我们的发酵液和滤液应冷至10℃以下,贮藏,管道和过滤布应定期用蒸汽消毒。
青霉素的提取采用溶媒萃取法。青霉素游离酸易溶于有机溶剂,而青霉素盐易溶于水。利用这一性质,在酸性条件下青霉素转入有机溶媒中,调节pH,再转入中性水相,反复几次萃取,即可提纯浓缩。选择对青霉素分配系数高的有机溶剂。工业上
通常用醋酸丁酯和戊酯。萃取2-3次。从发酵液萃取到乙酸丁酯时,pH选择1.8-2.0,从乙酸丁酯反萃到水相时,pH选择6.8-7.4。发酵滤液与乙酸丁酯的体积比为
1.5-2.1,即一次浓缩倍数为1.5-2.1。为了避免pH波动,采用硫酸盐、碳酸盐缓冲液进行反萃。发酵液与溶剂比例为3-4。几次萃取后,浓缩10倍,浓度几乎达到结晶要求。萃取总收率在85%左右。所得滤液多采用二次萃取,用10%硫酸调pH2.0~3.0,加入醋酸丁酯,用量为滤液体积的三分之一,反萃取时常用碳酸氢钠溶液调pH7.0~8.0。在一次丁酯萃取时,由于滤液含有大量蛋白,通常加入破乳剂防止乳化。第一次萃取,存在蛋白质,加0.05-0.1%乳化剂PPB。萃取液一般通过结晶提纯得到。青霉素钾盐在醋酸丁酯中溶解度很小,在二次丁酯萃取液中加入醋酸钾-乙醇溶液,青霉素钾盐就结晶析出。然后采用重结晶方法,进一步提高纯度,将钾盐溶于KOH溶液,调pH至中性,加无水丁醇,在真空条件下,共沸蒸馏结晶得纯品。
通过这次的实习,我从中感触很深,无论是在学习上,还是在工作上或是在人际关系上和工作态度上,我都有很大的切身感受。记得刚进车间的第一天,对每一个机器、每一个人都充满了好奇,觉得自己终于可以学以致用了,终于可以把自己学到的专业知识运用到实际运用中,那种心情非常激动。但终归年轻,刚到一周,一大堆的问题让自己退缩了。师傅的教导虽然很好,但是自己的动手能力却很弱,本想在一两周之内掌握青霉素的所有生产工艺,岂不知自己太高估自己。俗话说的好三四而后行,但我总觉得,只要熟悉生产工艺,简单的操作谁不会,果不然让自己在操作中出现了很多问题,而且都是一些常见的小问题,还好,师傅和组长都很有耐心的指导我,并且加强了对我的工艺培训等等。而且我们主任还耐心教导我们说:人非圣贤,孰能无过。学习必然会有问题出现,没错误、没问题就证明你都会。不懂就要问,千万不要不懂装懂,出现问题并不可怕,可怕的是你不承认、不改正让错误酿成大祸,虽然我们都是新来的,但是我相信,勤快、多想、多问,一切按照工艺流程进行,我们新员工也会做得很好,青出于蓝而胜于蓝不就是这个道理吗!看着青霉素从一颗种子的培养再到发酵液的处理最后到结晶成半成品,这使我对自己的工作充满了信心,虽然现在我只是一个小小的操作工,但是我置信只要我肯努力,一定会做的更好更优秀。
以前总是在想这么一个问题,这药是如何生产出来的,会有各种颜色、形状的颗粒、粉末状等,通过这次的实习实践,我虽然没有接触到后工序,但我之前接触过的青霉素的提炼生产过程,虽然经历微不足道,但心里也充满了小小的满足和自豪,因为我从中悟出了很多道理,药厂无论是从软件、硬件、人员一定要在我们的质量保证
和指标的控制范围之内,否则这个药厂就是一个不合格的药厂,古语云,无规矩不成方圆,我们的药厂也一样,如果没有严格的工艺控制指标,一切都是空谈、虚谈。虽然我们是新员工,是新鲜血液,有活力,对工作充满热情,但我们的实践能力还并不成熟,还需继续加强熟练,积累经验,熟练我们的操作,世上只有想不到只有做不到。所以我一定从这次实习实践中更好的去充实自己,让理论结合实践,我坚信有一天,青霉素的提炼生产我也能贡献一定的力量。世界舞台很大,无论在哪里都会有自己的小舞台,我也坚信自己在多维药业青霉素的提炼生产车间展现自我,让自己的小舞台更加精彩,让自己在这个小舞台上尽情发挥,实现自己的劳动价值,证明自己能行,也希望自己能在青霉素提炼车间老员工的带动影响下,对工艺流程更加熟悉,经验更加丰富。
通过在多维药业提炼车间的实习实践,我学习了很多在学校很难学到的东西,理论在于实践,而实践则少不了理论知识的支持。因此,在青霉素的提炼车间的实习实践,我不仅学到了青霉素的提炼工艺要领和操作规程,让我明白了什么是真正的技术含量,所有工艺控制点,必须在范围之内,否则将会使其破坏等等,并且,在此次实习实践中让我开阔了眼界。
这次实习实践对我来说收获非常大,真是学有所用,我可以把以前书本上学到的知识和实际工作相结合起来,使我对我所学的专业技术有了更大的兴趣,也学到了一个生化工作者应该有的态度和责任,应该脚踏实地,吃苦耐劳。在以后的学习、工作生活中我一定要积极主动的学习老师、同学、同事的优点和长处,积累经验,勇于奋进。本次实习实践对我以后的工作会有很大帮助,是我走向社会的最后一堂很有意义的实践课。最后我衷心感谢在我实习实践中帮助我的同事和老师,我会继续努力,争取在此专业岗位上再创佳绩。
第三篇:三下乡实践
此次“三下乡活动”响应了团中央、团省委、校团委有关大学生开展社会实践活动的号召。大学生暑期“三下乡”社会实践活动是实现高校人才培养目标的有效途径,是推进大学生 “ 素质拓展计划 ” 的重要举措。我院组织 2010年暑期大学生志愿者“三下乡”社会实践活动的过程中,充分发挥学院的文化教育优势,广大青年大学生积极投身于社会实践活动,用实际行动深刻领会、切身感受“ 三个代表” 重要思想以及科学的发展观,在实践中达到了受教育,长才干,作贡献的活动目的。
今年暑期的“三下乡”活动得到了学院里各领导的大力支持,统系从07和08级学生中选出 23 名优秀份子,奔赴汕头市南澳县后宅镇,深入开展为期10天的“三下乡” 社会实践活动,通过学习参观、座谈交流、签名宣传、实地考察、社会调查等多种形式的社会实践活动。其间,经过多次座谈交流、实地考察参观、发放调查问卷,深入了解镇乡建设。在后宅镇的十天中,通过向当地的百姓开展的等活动,同当地人民建立了深厚的友谊。此次 “ 三下乡 ” 社会实践活动从各方面锻炼了自己。
此次活动中,本人担任文艺组组长,主要负责前期准备工作的美工设计以及下乡期间的文体活动,包括每日队伍成员文体活动、支教中学学生文体活动以及下乡总结汇报演出。
(一)活动准备期间
2010年4月中旬到5月中旬,是本实践服务队活动方案形成期。本人设计制作了本服务队队徽、方案册本的封面及封面、册内各活动组方案封面、活动期间予下乡当地学生留念用的书签,以及“建国六十周年大事记”宣传海报。
本人在所有作品中融入大量中国古典元素,以国画与书法元素为主,在建国六十周年纪念日来临之际让大家感受国粹的美与灵。封面的设计采用泼墨及笔刷的手法营造出中国著名的“飞天”流绢效果;封底则采用渲染的手法构造出墨凌偏居的画面;侧内各小组封面所用手法不一,调研组配图以八达岭长城渲墨,配书《离骚》选文,寓意“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”;支教组配图以“寒梅”工笔,配书《师说》选段;宣传组配图以“杨柳岸漠楚江阔”工笔(转载自本网http://,请保留此标记。),配书《逍遥游》选段;文艺组配图以“飞燕碧痕柳伴桥”水墨,配书《秀色》;后勤组配图以花鸟剪纸及夏荷水墨,配书《后勤颂》;两款书签分别以“小荷才露尖尖角”水墨及“双飞燕伴牡丹红”工笔为衬图,以行书书以“华南师范大学化学与环境学院团委三下乡留念”;“建国六十周年大事记”以红渲墨为底,缀以白泼墨及工笔腾龙图案。
(二)活动开展期间
2010年7月14号到7月24号为活动正式开展期间。此间本人为队伍成员及学生设计了多种文体活动。
为了让配合我队开展支教活动的南澳第三中学的学生有更丰富的假期学习生活,我组织文艺组组员配合支教组开设华尔兹、合唱以及篮球等课程,培养学生艺术体育兴趣,发掘学生艺术体育才能,增强学生艺术体育素养。同时,学生合唱将在总结汇报演出中上台展示。
此外,队伍成员每晚例会后安排合唱队歌《和你一样》,增强队员相互交流,融洽会议气氛,丰富晚间空余时间。队歌同样为汇演节目之一。
同时,结合队伍成员文艺特长,本人征得部分队员同意后安排了多种形式的节目。如钢琴独奏、流行群舞、诙谐小品、轮滑表演及手语歌曲演绎等,此外本人负责汇演中古典舞的演出。每日例会后,组织有节目人物的队友进行排练,并在每项排练中全程监督,其后为自己负责的节目进行排练。
7月19日,本人连同文艺组成员张惠文前往后宅镇少年宫,拜访少年宫负责人,洽谈借用少年宫礼堂作为我队汇演用舞台事宜,受到少年宫负责人热情接待,并顺利得到同意。
7月23日,文艺汇演顺利完成。学生及我队队友表现出色,吸引少年宫内许多观众前来观看。
除文艺活动外,本人负责下乡活动中的摄影工作。下乡过程中,本人负责拍摄了建国六十周年变迁题材视频以及各项活动中的场景。
本次下乡活动在文艺汇演后到达尾声。本人通过亲身体验社会现实,让自己进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼才干,培养韧性,更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用,自己的能力能否被社会所承认。同时通过社会实践,找出了自己的不足和差距。为了充实自己的暑假,也是为了锻炼一下自己。我参加了化学与环境团委组织的暑期三下乡实践活动。作为我自己来讲,非常荣幸能得到这样一个宝贵的机会,能让无聊的假期变的更加丰富而有意义。前期我们做了很多的准备工作,因为是在考试期间,大家也都很辛苦。七月十四日我们正式开始下乡,我们的目标只有一个:希望能给南澳小岛带来一些积极的东西,也不让自己的努力白费了。
来到南澳岛之后,我们就开始了自己的工作。作为宣传组的一员,我们的工作主要集中在前期,所以我也可以每天跟着支教组的同学参加支教工作。南澳的孩子就像南澳的天空一样没有过多的杂质,我们也很容易的就可以跟他们相互熟悉。我们不希望我们之间的内容不仅仅是熟悉,我们跟希望能给他们传达一些有用的信息。就像我的趣味物理课,其实课上的时间是非常有限的,学生们以后也会接触物理课,要教会他们很多知识是不大可能也是很不现实的。所以我把主要想让孩子们认识物理的奇妙,让他们爱上物理这门学科。我们为他们带去知识,这当然是我们去支教的首要目的,但我更希望给他们打开一道门,让他们看到另一片天空。
来到这边,遇到困难,我们就只能相互帮助了。我们二十三个队友就像一家人一样,有快了一起分享,有困难一起解决,洗衣粉一起使用,开饭就站成一排靠着阳台吃。下乡期间,如(转载自本网http://,请保留此标记。)果讲知识,我们可以学到的并不很多,真正可以学到的是怎么与队友交流,怎么与学生交流,怎么与当地的陌生人交流。我们从大城市来到一个陌生的小地方,我们需要更努力的去交流,才可以更快的适应这里的环境。我清楚的认识到,只有当我能跟队友相互协作,能跟当地的学生打成一片,我才能更好的完成工作。在协作互动的环境下,我也收获了很宝贵的友谊。其实来到这里就是要吃吃苦,远离家里的空调电视。我也丝毫不会抱怨住宿环境差,饭菜不好吃或者其他什么的。我很清楚我是来三下乡的,学会吃苦耐劳也是一种成功。
来到这边,我们是顶着学校的名字来的,所以我的一言一行也不忘自己的身份,为学校争荣誉,宣传自己的学校。队伍里面有很多未来要做老师的同学们,在他们的身上我也可以学会很多。每个队友的身上都有很好的个人品质,我能做的是尽量去学习。下乡的日子确实很短,我们在短短十天里收获到的也远远不止这些。告别了南澳天空干净明亮的那些星星,告别了南澳土地上那些海的儿女,真正留给我的是他们对生活热情认真的态度。无论在怎么样的环境里生活,我们都应该努力去工作,认真的享受我们身边的一切。每当我想起下乡的日子,我脑子里都会浮现孩子们合唱“大海啊故乡”的场景,在大城市生活了那么久,希望海岛小镇的那些美好和纯净,能伴随我更久更久。
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第四篇:建立良好亲子关系的三大原则
建立良好亲子关系的三大原则
陈忻儿童心理
2018-04-09 09:23:11 举报 阅读数:55312? ? 上周回国,应云妈(公众号:和孩子一起玩吧)的邀请,做了一场沙龙讲座,主要是想多点互动的时间。我讲一个小时,大家提问,讨论两个小时。
我特意挑的主题是,怎么和孩子建立良好的亲子关系。亲子关系的重要性不用多说了。不管是孩子,还是成人,通常你愿意听谁的意见,愿意接受谁的意见?通常是你信任的人,关系好的人。同样一句话,不同的人说出来,你接受到的信息可能不一样,你由此产生的情绪也不一样。所以,一定要把亲子关系建立好。从小到大,这个是最最关键的。从我家的经验来说,我们家两个孩子,现在5年级和6年级,我觉得越来越轻松了,因为父母可以真的和他们交流沟通。
怎么建立良好的亲子关系?我以前讲过很多,这一次,我想借用人本主义的三个原则来讲一讲。道理都是相通的。人本主义关注人性善的一面,好的一面,这是它的先进性(人本主义也有很大的局限性。学术上的争论这里就不讲了)。我有一年在讲课的时候,跟学生介绍学术流派,在介绍人本主义的时候,突然想到,在为人父母这个方面,我们可以借鉴人本主义的三大原则。
人本主义关注人作为一个独特的个体,关注人的主观感受和自由意志,自由选择。他们认为,人有天生的趋势,或者说需要,想要更好地发展自我,实现自我价值。
当他周围的环境支持他发展的需要,他就能thrive,蓬勃发展。
如果他周围的环境不支持他发展的需要,那就容易出问题了。
就好比,一个孩子特别喜欢画画,父母觉得这又不能当饭吃,逼着孩子去学医,孩子可能上着上着,要退学了。我这是简单地举个例子。这些事情不少见。
所以,父母要创建有利于孩子发展的环境。
在为人父母的时候,我们怎么和孩子相处,可以借鉴三个原则:
1、真诚;
2、同理心;
3、无条件积极关注。
第一、真诚:和孩子相处的时候,你的情绪,你的想法,是诚恳的,开放的。
去年大热的电影,叫奇迹男孩。原著的题目更好,就叫奇迹,wonder。这里面有一句台词,在对和善良之间,选择做善良的事情。我套用一下这句台词,在和孩子相处的时候,在对和真诚之间,选择做真诚的事情。
真诚很简单的一点,父母自己做错了,一定要麻溜地给孩子道歉,没有什么面子不面子。很多父母觉得一句对不起,怎么都说不出口。没什么说不出口的。我在孩子们4,5岁的时候,就一直跟他们说,妈妈是普通人,不是超人。是普通人就会犯错,是普通人就会累,是普通人,耐心就有限。有时候我错怪了孩子,弄清楚了,马上跟他们道歉。有时候我说话太急躁,冷静下来,马上跟他们道歉。生活里有很多小事,父母有时候真的说话口气什么的挺影响孩子心情的。
最近一次,孩子们要参加钢琴考试。眼见着就要考试了,两个孩子4手连弹的项目有时候还会出错。两个孩子练琴的时候,我嫌你弹错了,你嫌我节拍不对,因为弹不对,又得重来一遍嘛,所以两个孩子有时候互相要吵起来。
有一天,他们个人的曲目练习完了。我不做监工的,我在厨房收拾。我就说,好,现在把四手联弹的练习两三遍,今天就结束了。大宝就嘟嘟囔囔了,他嫌小宝有时候弹错,拖累他,浪费他时间。
我当时一下子就烦躁了,我也有好多事儿要做嘛。我就说,哎呀,你就去嘛,不要让我整天催,让我日子好过一点儿嘛(Make my life easier!)其实话一出口我就知道坏了。果然大宝不高兴了,跑自己房间去了。这回彻底歇菜了。我就跟去他房间,我说,哎呀,对不起啊,其实妈妈没必要那样说话。不就是弹个琴么?你配合一下。你不是总让妈妈爸爸给你积极的反馈吗?那你能不能学着,给你弟弟积极的反馈呢?人都是需要积极反馈的呀。我这么说,他想想也是,其实这也是在培养他的同理心。他态度一下子好了,下去跟他弟弟练习了。
所以,有时候真的很微妙,做个诚恳的父母,生活会比较容易。
做父母,一定要真诚,错了就错了。错了不是问题,关键是怎么和孩子沟通,怎么善后。
第二、同理心。同理心,简单地说,就是从别人的角度去理解别人的经历或者是从别人的角度去感受别人的感受这么一种能力。
大家老是说情商,希望培养孩子高情商。我认为,同理心是父母必须具备的情商之一。
有些父母常常问我,我们碰到这样这样的事情,我不知道怎么做。很多时候,你把自己代入到孩子的视角,别人这么说你,别人对你做这样的事情,你会不会觉得舒服。将心比心,你这样想想,很多事情,其实都能想得通了。
很多父母觉得自己无比正义,我又不打不骂的,我讲道理,为什么他听不进去?一个方面,孩子还小,单单靠讲道理,就指望他们自觉去做到,很多时候是很不现实的。另一个方面,也是更重要的一个方面,就是,讲道理的时候,其实你要想想,你是怎么讲的?你有没有考虑到孩子的感受?很多时候,我认为,你考虑孩子的感受更优先于讲道理。这就是我说的,在真诚和对之间,选择做真诚的事情。你去看到孩子的感受。
我讲个小故事。大宝5年级的时候,每周三有游泳训练,我都是直接到学校接上孩子,直接去训练,回家一般都又累又饿。有一天,他忘记把作业夹子从我的车上拿下去。第二天我早上8点半有课,一般7点就走了。所以,他那天早上傻眼了。后来爸爸给我打电话,说他急得都哭了。我上完课,正好下午没有事情,就把夹子送到他学校去了。放学的时候,我也没有责怪他,而是说了一句,下次你下车的时候,记得把你的东西整理好,拿下去,这是你的责任。
然后过了几个星期,他又忘记了,那一次我没送,一方面,我想让他自己去承担后果,另一方面,确实那天有事走不开。下午放学,他沮丧地说,今天刚有作业要交,我没办法交。我跟老师说了,老师说没事,明天交了就好,不知道会不会扣分儿。我没有逮着机会跟他说教:你看看,我说什么来着,告诉你别忘记别忘记,你还是忘记了!很多父母觉得,这样说,他才记得住!这么惨痛的教训!尤其是,扣分,父母一般会为扣分焦虑。所以有时候你到底为哪样焦虑,这个你自己想想。但是,在当时这个情况下,我要是这么说他,肯定伤害他的感受。
所以,我抱了抱他,说,I am sorry(太遗憾了)。我真同情你。不过,如果老师要扣分儿,那也没有办法了,算是个教训吧。我首先是同情他,理解他的心情。咱们自己要是做了什么事情,正在懊恼的时候,你肯定不愿意听别人指责你,对吧?我当然知道了,作业不要忘记拿下车,谁没个忘事儿的时候呢?所以,你去指出孩子的错误,看起来是对的事情,特别有道理,实际上,不如做个真诚的父母,去理解他的处境,有点儿同理心。
后来大宝那一整年,忘记作业大概不会超过5次,到6年级了,一次都没有忘记过。有时候讲道理,甚至责备,其实激起了孩子的负面情绪。他忘记交作业,自己已经很沮丧了,何必再去说他呢?父母的宽容和信任反而激起他的责任感,自主感,而且大脑的发育随着年龄会越来越成熟,所以他的表现会越来越好。并且在这整个过程中,亲子关系没有受到伤害,相反,更加亲近了。
这个同理心,从哪儿来呢?一个重要的途径是,你必须去理解孩子,他各个阶段发展是什么样子的,这个孩子是什么个性,什么爱好,这些你心里都要有个数。你理解了孩子,就容易产生同理心。如果你有同理心,看事情可能会完全不一样了,由此产生的情绪和行为也就完全不同了。
举个最简单明了的例子。孩子上一、二年级的时候,有时候写字写不好。很多父母觉得是孩子态度不好。你这么想的话,可能看着他写的字不工整,气就不打一处来了。那你的语言,你的行为,能好吗?孩子呢,一想到你在旁边像个监工,有时候还要指责他,肯定打击积极性啊。其实的情况呢?有的时候,确实是孩子还小,他真的写得很累。如果你能想到,他还小,写这么多字,确实是手指有点累,他已经尽到全力了。那你就有了同理心了。你的神情,语言,行为都会随着改变。这一点非常重要。从这里出发,你才能真正从孩子的角度出发去帮助他。
第三点,无条件积极关注。
在为人父母的领域,我认为,无条件积极关注,就是,父母给孩子创造一个温暖的,尊重他的,接纳他的气氛。
这一点,说起来很容易,但是做起来,真的挺难。
要做起来,也必须要具备前两点,真诚和同理心。
小宝小时候很安静,是个慢热的孩子。他小时候练棒球,因为其他球种,足球,篮球之类的,有身体上的冲撞,他不喜欢。这个棒球就好多了。他在队里也安安静静的,叫他干嘛就干嘛。
有一次比赛的时候,他排队等着,快轮到他击球。他戴上头盔,有个按扣他扣不上。我正好在网的外面,我不能替他扣。我就跟他说了一句:马上轮到你击球了,你让教练给你调整一下,让他给你扣好。小宝站在教练后面,好像等着开口的时机,但是教练老是没转过来。他就没吭气。我觉得,这不是挺简单的一件事情嘛,我说,你叫一下就好了啊。话说完,我就看到小宝很紧张,能感觉到他脸上的神情变了,还有肌肉紧张。我当时心想:糟糕,我着急了,其实没必要。我就跟小宝说:那不急,等一下你要上场了,教练会自己看见你。我就从这个位置走开了,走到他要击球的位置去了。我想给他减轻压力。
这个事情我反思过,有时候大人觉得,这么简单的事情,或者根本没什么啊,但是,一定要观察孩子的反应。我当时真的能看到小宝整个人的状态变紧张了,说到底,我当时对他的要求太急切。
以后我再也不做这样的事情了。其实我挺能理解小宝的,因为我小时候,比小宝还要内向,因为有这样的理解,也就容易有同理心,也就容易接纳。
真正接纳,尊重孩子,才不会制造焦虑的气氛,孩子才能按着他的节奏成长。小宝现在5年级,对新环境的适应越来越好,所需要的时间也越来越短。
所以,作为父母,要去做到这3点,并且,你发现,这3点,也是无法割裂的。去观察,思考,执行,基本上,亲子关系就会建设得很好了。亲子关系好了,其他很多不必要的矛盾就少了,即使有事情,也容易解决。
后记:这是现场讲座的浓缩版。当时讲了一个小时,写文章写这么长怕没人看。
第五篇:浅谈如何营造积极向上的良好工作氛围(三稿)
浅谈如何营造积极向上的良好工作氛围
大鹏海关 王显光
当前,新时期海关工作担子更重、责任更大、要求更高,在国家宏观调控、区域发展、贸易便利化维护国家经济安全和社会稳定等工作中职能更为突出。今年,盛光祖署长结合新形势下海关工作面临的新情况新问题,要求全国海关从加强基础建设、完善内部管理、合理配臵资源、提高队伍素质、营造积极向上的良好氛围等五个方面着眼,积极地采取措施,有针对性加强自身建设,有效化解和防范执法、廉政两大风险。
通过多年以来的努力,海关系统尤其是基层海关在业务建设、队伍建设中取得成效,各项工作稳步推进。而随着国内外形势的不断发展变化,海关工作职能也发生了调整转变,这给我们今后的对外监管、对内管理工作提出了新的课题。本文试对加强自身建设中“营造积极向上的良好氛围”进行浅谈,就什么是良好的工作氛围、为什么要营造良好氛围、基层海关应该营造什么样的氛围等三方面问题谈谈自己的认识。
一、什么是良好的工作氛围?
工作氛围就是组织(或团队,以下简称“组织”)的内部气氛,是内部成员在特定环境下工作的综合心理或认知程度,体现了成员对组织的普遍性态度及相应的情感反应,是构成组织文化的基本要素。换而言之,工作氛围就是一个组织的人文环境。其具体表现为一个组织支持什么、倡导什么、反对什么、期望什么,影响着组织内部成员的动机、态度、信念和价值观。可以说,优秀的组织离不开良好的工作氛围,良好的工作氛围是组织保持良性可持续发展的重要力量源泉,其特性如下:
一是具有主观能动性。工作氛围是一个看不见、摸不着的东西,其形成与发展的动力源自于成员个体,是内部成员个人品行和职业操守、职业素养和心态、思维方式和习惯的集中体现,代表着队伍内部的主流思想。工作氛围的管理是对队伍成员主观世界的改造,相对于“重规范、讲约束”的制度式管理而言,工作氛围的管理则侧重于“重情感、讲引导”,所带来的影响是长期的和潜移默化的,直接关系到成员个体的工作积极性的发挥,成员的称职行为在一定程度上取决其所处的工作氛围。良好的工作氛围就是尽可能地满足成员的心理需求,从内心深处去激发精神动力,让他们产生精神愉悦、愿意以组织为家的心理效应,从而实现管理工作上的“事半功倍”。
二是具有良好互动性。工作氛围是在组织成员之间的不断交流和互动中逐渐形成的,正如一条无形的纽带将组织内部成员紧紧地维系在一起,如果没有成员之间的互动,氛围也就无从谈起。成员之间是否做到良性互动,关系到能否营造良好的工作氛围——如果成员之间协助支持、信任尊重、融洽合作、相互认同的行为蔚然成风,则能促成良好的工作氛围形成;反之,成员之间关系紧张、怀疑猜忌、钻营投机、相互拆台,一切无从谈起。
三是具有相对持久性。良好的工作氛围是成员对组织的价值观念、人际关系、管理状况、物质待遇、发展前景以及个人在组织中的地位、作用和前途的积极反映。一般来说,它是通过内部成员感知体验、自省内化、自我调适等内因作用而成,从萌芽、发展到成熟可能需要一段历时较长的培育过程。如果一旦成型稳定下来,除组织发生机构解体、功能转变、战略调整等情况外,其将处于相对稳定的状态,并且在相当长一段时间内存在于组织内部,对组织发展起到重要的作用。
二、为什么要营造良好的工作氛围?
辩证唯物主义基本原理告诉我们,事物的内因在事物发展过程中起着决定性作用。由此不难得出结论,构建起积极向上和谐发展的内部环境即营造良好的工作氛围,是树立起被社会、公众认可的外在正面形象,确保组织能在战略方针指引下取得良性可持续发展的前提,个中意义不可谓不重大。这就是为什么要营造良好的工作氛围的根本所在。
(一)营造良好的工作氛围是科学的管理方式 众所周知,管理是一门很深的学问,科学的管理就是工作效率和生产力。管理的终极目的,就是通过调动人的积极性,实现既有目标,同时又让被管理者感到在愉悦的工作环境里实现自我价值,这是工作能否顺利开展直至取得成绩的关键。制度在这方面所能起到的作用有限,最多也不过是起到一个最基本的保障作用。并且目前来看,我国内部各项制度虽然不尽完善,但更重要的是制度因为多种原因不能够得到很好的执行,这就要求充分发挥“氛围”的作用。营造良好的工作氛围,是通过有效激发内部成员的内驱力,促成潜存于组织中的稳定健康、积极向上的整体心理状态的形成,建立起良性的价值观念体系,促使各方围绕共同的价值准绳做向心运动。这既有助于个体的自我发展和可持续发展,也有助于组织整体的和谐发展。
(二)营造良好的工作氛围是大势所趋
在当代组织管理思想中“以人为本”的理念日益成为人们的共识,其中强调,人不是可以通过各种方法和制度加以控制的工具性客体,而是具有精神文化属性和自由意志的主体。这一理念在组织发展过程中逐渐被认识和认同,并形成一种趋势影响着现代组织管理工作。在此背景之下,要求组织在重视科学管理的同时,更要重视良好氛围的营造,加强组织内部的情感激励,做到尊重人和信任人,主动关心,真诚理解,尽量满足他们在工作、学习、生活方面的正当合理要求,设身处地为其着想,审时度势地把握宽严尺度,促“他律”为“自律”,不断激活主人翁意识,从而增强事业心和创造力。
(三)海关系统尤其是基层海关需要营造良好氛围 随着国内外形势的发展变化,海关职能也发生着历史性的突破和转变,特别是在业务建设、队伍建设中屡有建树,成为国家经济繁荣、社会稳定、树立良好国际形象的重要因素。但我们也应该清醒地认识到,由于区域间的政策、文化、发展和人员结构层面上的差异,造成了不同部门在管理水平和层次上存在差别。一些单位和干部对于形势发展的认识不够统一、理解不够深刻、适应能力参差不齐,出现了“不求有功,但求无过、平平淡淡,随遇而安”的心态。这种心态在基层工作中尤为突出,如果任其蔓延,必然影响海关工作的可持续发展。
三、基层海关应该营造什么样的工作氛围?
就基层海关应该营造什么样的工作氛围,有着许多必需条件和影响因素,但不容臵疑的就是“积极向上”是其核心因素,营造良好的工作氛围必须以此基点开展。笔者认为,“团结凝聚 敬业奉献 ”、“扎实细致 规范管理”、“公道正派 勇于负责”、“锐意改革 整合创新”是其中最关键的四个组成元素,涵盖了海关工作中的思想政治工作、基层基础工作、党风政风建设、业务改革建设四方面重要内容。只要有效解决这四个关键性元素,其它方面也就会形成“骨牌效应”,也就是管理学上所说的形成一种“势”和一种“场”,在这种“势”和“场”的影响下,许多本来看似令人头痛的烦杂管理问题也就会迎刃而解。
(一)营造“团结凝聚、敬业奉献 ”氛围,加强思想政治工作
思想政治工作是其他一切工作的生命线。毛泽东同志说:“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”。思想决定态度,态度影响行为,行为反映成效。只有充分发挥思想政治工作这一政治优势,才能保证其他工作的正确发展方向,才能保证党和国家的路线方针政策落实到各项工作和群众中去,才能为其他工作提供强大的动力与保证。营造“团结凝聚、敬业奉献 ”氛围,做好思想政治工作,激发干部活力,最大限度地调动和激励广大关员的积极性和创造性,为海关各项事业的可持续性发展提供坚实保障。
营造“团结凝聚、敬业奉献”氛围,对加强思想政治工作具有重要的意义。所谓“人心齐,泰山移”,“团结凝聚”的主旨是团队精神,简单来说就是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现。海关工作作业链条长、分工细,只有充分发挥团结凝聚的作用才能确保工作的圆满完成。“敬业”,就是要热爱本职,一丝不苟努力工作,是每一个劳动者最基本的职业操守。关于敬业,南宋著名哲学家、教育家朱熹认为“敬业者,专心致志事其业”。培育关员的敬业精神,有利于关员自觉抵制各种不良思潮的影响,引导关员爱业、勤业、乐业、精业、创业,老老实实做人,踏踏实实做事,以踏实的工作作风和饱满的工作热情投身到海关事业的伟大实践中。“奉献”,是全世界范围内所认同的公务员的职业道德和行为准则。海关人手中掌握的是国家公权力,享用的薪酬和福利源于人民。故,为国家、为人民奉献自己的辛勤汗水,是海关人的应尽之义。
建立统一的海关核心价值观是营造“团结凝聚、敬业奉献 ”氛围的根本手段,是构建现代化海关的强大思想武器。海关事业要健康、和谐、可持续地发展,就必须有一个相对能够成为共识的强有力的核心价值观作为统领和指导。对此,我们必须理性思考,从思想源头抓起,将培育核心价值观营造“团结凝聚、敬业奉献 ”氛围作为固本强基工程、加强思想政治工作的重要内容摆上议事日程,切实把培育和构建核心价值观融于海关事业发展的全过程和海关准军事化纪律部队建设的各个方面,使深圳海关人始终保持一种奋发向上的精神状态,始终保持一股昂扬锐气、蓬勃朝气和一身正气,充分展现特区海关人的风采。
建立有效的干部考核奖惩机制是营造“团结凝聚、敬业奉献”氛围的重要手段。如果干部考核奖惩机制不能有效地发挥作用,无疑在干部队伍当中埋下影响“团结凝聚”的“地雷”;如果“团结凝聚”都无法做到,同事之间整天在内斗、扯皮的氛围之中工作,“敬业奉献”的劲头也无从谈起了。理顺干部考核奖惩机制要做到:一是完善考核与平时考核相结合、领导考核和群众评议相结合的目标绩效考核制度;二是建立考核结果与奖惩挂钩制度,注重考核与岗位培训、工资福利、评先评优、选拔任用等管理环节的密切衔接;三是精简整合总关和基层单位两级机关职能部门工作人员,制定科学合理的人员定编和配备标准,确保人力向基层倾斜;四是敢于打破现有人事管理体制束缚,积极探索健全“治庸”的退出机制,对工作中有令不行,有禁不止,无视监督,为所欲为、失职渎职人员可考虑实施“末位淘汰”、“离职培训”等强制管理手段,逐步制定能上庸下、能进庸出的科学的干部管理制度。
(二)营造“扎实细致、规范管理”氛围,加强基层基础工作。
基层部门是海关全部工作和战斗力的基础,必须把抓基层、打基础作为提高执行力建设的重中之重,营造“扎实细致、规范管理”氛围,逐步提高基层基础的工作水平和管理水平。然而,目前海关工作中,仍存在旧有行政模式中的固有毛病,如工作的随意性、工作目标不明确、工作中更多地依靠经验解决问题、执法尺度不统一、职责交叉、工作效率低下等。因此,营造“扎实细致、规范管理”氛围的核心是规范化管理。
规范化管理是管理科学化理论的延续,是将一般管理理论、原则运用于实践的一种管理方法。和其它绝大多数管理方法一样,规范化管理最早也是用于企业管理,除了具有管理目的明确,强调理性的共性外,它的核心是规范的制定和推行,即通常意义上的制度建设和制度落实。企业的规范化管理是企业在生产、转换、产出各个过程通过制订严密的规程和制度,并严格实施,以使企业协调统一运转的一种行为。企业规范化管理的成功经验,以及它已形成和积累的管理模式和手段,对海关基层建设如何形成自己的管理体系,具有同质化的借鉴作用。
营造“扎实细致、规范管理”氛围,真正实行规范化管理对海关基层基础工作具有重要的意义。第一,实行规范化管理是形势发展的需要和时代变革的必然。党的十七大明确提出了深化行政管理体制改革的目标和任务,是要“形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。海关作为国家机关必然要实行规范化管理。第二,实行规范化管理是基层海关依法行政的需要。依法行政是海关工作的基本准则,海关一切行政行为必须以法律为依据,在法律规定的范围内进行,本身就包含规范化的内在要求。第三,实施规范化管理是基层海关提高工作效率,服务经济发展的需要。规范化管理将海关每项工作所涉及的机构、岗位协调起来,明确工作流程和海关管理各个环节、各个层次的职权、职责以及工作任务,构架了一个协调的工作运行体系,有效地消除职责不明、推诿扯皮、人浮于事等消极现象,从而使基层海关能提高工作效率,更好地履行为国把关、服务经济的职责。
营造“扎实细致、规范管理”氛围,推行规范化管理重点要做好以下几个方面:一是必须以制度建设为核心,建立起贯穿基层决策、计划、实施、监督的一系列的管理程序和规范制度,使每一个组织和个人的行为都依据一定的标准和程序运行,保证海关任务的完成和管理目标的顺利实现。二是制度的形成和建设不是一成不变的,一套科学和完善的规范化管理制度必然包括一个自我调节修正的机制。海关基层在创建制度过程中,要定期清理和完善规章制度;要根据实际需要,及时修改或废止制度,解决制度之间的矛盾和冲突;要及时把工作中的好经验好做法总结提炼为规范化制度。
(三)营造“公道正派、勇于负责”氛围,加强党风政风建设
“公道正派”即公平和正义。公平,包括地位平等、利益对等、权责对应、劳酬应对等;正义,包括道义正义、程序正义、实体正义、情感正义等。公正是处理关系时的准则,是海关工作应当坚持的基本规则,这是社会基本规则海关化、具体化的必然要求。具体到海关,这里的公正包括以下四个方面:一是合法合理,合法要求一切执法行为符合法律规定,既遵守实体法,又要遵守程序法;既要了解法律条款字面含义,更要准确把握法律的深刻内涵、实质精神和价值取向。合理是指执法中正确行使自由裁量权过程中所采取的措施、作出的决定合乎理性,符合社会公共利益、公正原则和法律精神的要求。二是平等对待,法律面前、规则面前人人平等,排除任何特权,反对给予同等条件者不同的待遇,对于不同行政管理相对人提供平等的海关服务;同时,应当禁止歧视,不对处于劣势地位的主体(如走私违规嫌疑人)歧视待遇,尊重并保护劣势地位主体的法定权利。三是及时高效,海关组织执法的所有支出来自于人民(纳税人),执法行为越积极越主动,违法行为与法律责任之间的联系就越紧密,海关的权威性就越高,公正的价值就越能得到彰显。反之,迟来的公正不是公正,离开了效率的行政执法行为是不公正的执法。四是程序公正,程序是保证正义以看得见的方式实现的规定性要求,是衡量法制文明、司法公正、民主程度、人权保障等程度的重要指标。海关工作必须严格依照法定程序的同时,还要不断推进程序本身的规范化、科学化,畅通相对人权益的救济渠道,提高执法的统一性规范性。
责任心,也可称为责任感,即个体对责任的感知和感受。它是社会个体从责任赋予者那里接受责任之后,内化于本人内心世界的一种心理状态,这种心理状态是个体履行责任行为的精神内驱力。责任心是一种非常重要的素质,是做一个优秀的人所必须的。责任心一旦成为一种群体行为,形成气候,其含义就不仅仅是责任二字本身,它会形成一种社会精神,成为推动社会进步的巨大力量。纵观当今世界,大凡成功的政府机关、企业、单位,无不把“责任”作为最关键的理念和价值观,作为员工的行为准则。建立责任型海关也是海关总署明确提出的一个重要目标。
营造“勇于负责”的氛围,必须建立相对应的组织责任制和岗位责任制,配合强大的行政执法过错纠正和责任追究机制,才能实现“奖勤罚懒,奖优罚劣”的初衷,优化党风政风,从而保证执行力的稳步提高。既然我们认为产生责任越位或扯皮的原因在于权责不分、组织不明,那么我们就应该科学、合理的规划组织责任制和岗位责任制,制定详细规定所有工作岗位的职、权、责、利关系的行政管理制度,它的核心内容是要求在日常工作中确立起科学而合理的职、权、责、利关系,保证这些关系在行政管理实践中得到贯彻落实。同时,严格执行《海关行政执法过错纠正暂行规定》和《海关行政执法责任追究暂行规定》,建立健全行政执法过错纠正和责任追究制度,加强法制监督,防止和纠正违法或不当执法行为,明确和追究执法过错责任,落实行政执法责任制,在全关上下积极营造想负责、敢负责、能负责、不得不负责、必须负好责的良好氛围。
(四)营造“锐意改革、整合创新”氛围,推动业务改革建设
营造“锐意改革、整合创新”氛围,是海关改革发展的时代要求。回顾和审视1998年以来的海关改革,主要着力解决两方面问题:一是着力解决内部监督制约问题;二是着力解决业务管理中存在的与形势发展不相适应的突出问题。这是由海关当时所处的形势所决定的:一方面,“廉政风暴”迫切需要通过业务管理模式的调整消除执法和廉政风险;另一方面,现代物流业的迅猛发展对海关口岸通关效率、加贸企业监管等业务管理模式提出了新的更高要求。因此,当时改革的主攻点主要是相对单纯的操作层面的问题,业务改革主要局限于单一部门和单一业务领域,显现“蜂窝煤”式的特点。随着形势的发展,权宜性、措施型改革已逐渐被体制性、制度性改革所取代,单兵突进式改革的步子越来越艰难,成效也越来越弱化。因此,要继续发挥原有的各项改革的效能,就必须进行整合、配套和完善,在此基础上,相互协调,整体推进,形成合力。从更深层次来讲,改革的主攻点不再是简单地解决操作层面的问题,而是着力消除体制性、制度性的障碍,因此,面临的挑战更加严峻,需要解决的问题更加复杂,系统之间的配合要求更高。
锐意改革、整合创新是解决海关发展深层次矛盾的根本途径。对于海关目前的情况来说,一方面面对不断增长的业务量,有限的人力资源已经成为制约业务发展的“瓶颈”。另一方面,长期依靠人力投入解决监管资源供求矛盾难以实现,并将引发诸多问题。从长远来看,长期依靠增加人力来解决监管资的供求矛盾是不切实际的。只有运用科学手段合理整合创新现有资源,使资源效益最大化,向管理要资源、向管理要效益才是符合成本效益原则有效解决海关资源供求矛盾的根本方向。
营造“锐意改革、整合创新”氛围,推动业务改革建设,要避免以往改革各自为战、顾此失彼的局面,就必须立足于海关管理体制、制度、资源、手段等影响全局的因素,相互协调,整体推进,整合创新,形成合力,着力消除体制性、制度性的障碍:
一是整合职能(职责)。在强化决策、监督、执行三级事权的基础上,以建立风险管理机制为切入点,自上而下理顺业务职能(职责)的划分和分配,减少职能(职责)重叠、交叉或空缺,实现分工明确、权责清晰、运作科学、管理到位,建立完善一个传统业务职能和新增职能相互协调、相互促进的海关业务运作机制。
二是整合流程。以区域通关协作为突破点,整合海关监管业务流程,完善风险式分类通关制度,改变两头小中间大的橄榄型口岸通关模式,实现监管时空的前伸、外臵及后移,并从区域试行逐步实现在全国范围的推广,推动通关监管业务管理从分散的低层次向全国统一的集约化管理转变,整体推进海关业务改革。三是整合制度。以实施风险式分类通关制度改革为契机,全方位整合海关现有的各项管理制度和便利措施,主动适应现代企业个性化发展需求,将通关监管与企业分类管理有机结合,形成全方位立体联动的监管通关新机制,提高监管效能。
四是整合资源。海关管理资源的整合面临着突出的制约因素,要取得实质性进展,必须以实现资源利用最优化为整合成效的检验标准,从以下几个方面着手:一是依托H2000系统、电子口岸和风险管理系统,整合内外部业务系统,强化系统智能分析辨别能力。二是整合信息资源,在实现内部信息资源共享的基础上,充分调动外部信息资源和力量,建立与其它口岸管理部门、国内行业监督管理机构以及国际海关组织的信息共享平台和沟通协调机制。三是整合人力资源。通过调整岗位设臵,引入竞争机制及激励机制,建立科学规范的规章制度,对人力资源进行合理优化调配,使各部门、各业务领域的专才相互作用,形成合力。