2012年第一季度经济分析会汇报材料1

第一篇：2012年第一季度经济分析会汇报材料1

开拓创新

攻坚克难 努力提升群众对卫生工作的满意度

——龙文区卫生局2012年第一季度经济分析会汇报材料

（龙文区卫生局长 陈石生）

根据区政府办《关于召开2012年第一季度经济分析会的预通知》（漳龙政办发明电„2012‟4号）精神，现将履职以来工作情况汇报如下：

一、主要工作和成效

全区卫生工作在区委、区政府的领导和市卫生局的具体指导下，锐意进取，迎难而上，卫生事业持续快速发展。

（一）新农合保障水平进一步提高

参合率由2007年的93.43%提高到2011年的99.51%；筹资标准由2007年的每人每年55元提高到2012年每人每年290元；在住院补偿比例方面，乡镇卫生院由2007年的75%提高到96%，区级医院由50%提高86%，区外定点医疗机构由30%提高60%；住院补偿封顶线由2万元提高到8万元；2008年增设了门诊特殊病种补偿，补偿病种范围由5种逐步扩大到目前的20种；2011年又增设了普通门诊统筹补偿，并从2011年6月1日起在郭坑中心卫生院开展试点工作，今后将逐步扩大到镇村两级符合条件的医疗机构；参合群众受益面逐年扩大，受益水平逐年提高。今年3月初全省新农合工作会议上通报的全省各县区新农合绩效考评，我区排名

第25，属运行较为良好的县区之一。

（二）基层医疗卫生服务体系进一步加强

为加快医疗卫生体系建设，我区紧紧抓住民生工程战役这一契机，主动作为，积极推进项目建设。一是龙文医院改扩建一期工程，该项目总投资约2.5亿元，总建筑面积3.64万平方米，床位数300张，同时，新增儿科及急救中心建设，预计今年初可竣工投用。二是区疾病防控、卫生监督业务综合楼建设，该项目总投资1350.05万元，总建筑面积3015平方米，目前，已进入工程招投标代理比选和土地使用证办理阶段，下一步将进行初步设计专家评审及预算审批，力争2012年6月份开始动工建设。三是基层医疗卫生机构建设（包括1家卫生院和3家社区卫生服务中心），其中，郭坑卫生院迁建项目，总投资1075万元，总建筑面积3200平方米，床位数30-50张，已奠基开工建设；步文社区卫生服务中心已完成室内装修，尚等工程验收完毕，预计4月初即可投入使用；朝阳社区卫生服务中心建设，该项目总投资400万元，建筑面积2178平方米，已办理土地手续，正在协调朝阳镇供地，力争今年上半年启动建设；蓝田社区卫生服务中心建设，该项目总投资3000万元，总建筑面积6000平方米，现已开工建设，力争年底完成建设。四是74所村卫生所标准化建设，截至今年3月已完成50家，完成率71.4%。五是加强基层人才队伍建设，2011年，选送了2名医师参加省卫生厅组织的全科医师转岗培训，招聘临床医学专业（含中医、中西医结合）本专科学历的往应届毕业生1名充实到郭坑中心卫生院。通过在职学历教育、免费进修、继续医学教育等多种形式，强化基层卫技人员的培训，培训卫技人员260多名。同时，完成在岗乡村医生参加中专学历教育。积极推行乡村卫生一体化管理，乡村医生年人均公共卫生服务补助提高到8000元左右。

（三）基层医疗卫生机构综合改革初见成效

一是全面实施国家基本药物制度。按照国家基本药物制度工作实施意见，由郭坑中心卫生院全面启动基本药物制度改革试点，全部配备使用《国家基本药物目录》内药品，实施药品零差率销售，药品费用继续下降，2011年郭坑中心卫生院实施零差率销售后门诊量增长率达18%，进一步减轻了群众负担。二是初步建立基层医疗卫生机构多渠道补偿机制。完成郭坑中心卫生院“核定任务、核定收入、核定支出”三核定工作。三是扎实推进基层医疗卫生机构清理化解历史债务工作。我区积极按照省、市级部署，联合卫生、财政、审计、监察等部门成立领导小组，已完成债务清理核实并登记造册，核定郭坑中心卫生院2009年年底债务88.19万元，2010年底债务73.94万元，并按要求将债务情况汇总上报市级。

（四）基本公共卫生服务均等化取得实效

全省人均基本公共卫生服务经费标准由15元提高至25元，服务项目增至10类41项，目前，居民健康档案电子建

档率51.15%，登记管理高血压、糖尿病、重性精神病患者分别达7437人、1801人和617人。积极探索推广医院—社区一体化的慢性病防治管理模式。积极实施城乡已婚低保妇女常见妇女病免费检查、农村孕产妇住院分娩补助、农村卫生改厕等重大公共卫生项目。全部完成或超额完成年度计划任务。

（五）公立医院改革步伐逐步加大

加大对龙文医院医药费用增长幅度控制，对开“大处方”的行为进行查处，目前，龙文医院已实行临床路径管理的病种数有12个，并积极推行按病种付费。同时，在龙文医院还实行预约诊疗服务、优质护理服务试点工作，积极开展“三好一满意”活动，开设了节假日门诊及探索夜间门诊方式，方便群众就医；建立了医院内部沟通调解机制，医患纠纷应急处置联动机制，第三方协调机制和医疗责任险机制，促进了医患关系的改善。

（六）公共卫生服务能力建设稳步推进

一是积极开展妇幼卫生工作。2011年，全区婚检数2728对共5456人，婚检率为96.26%；孕产妇系统保健建卡1098人；3岁以下儿童健卡4021人；7岁以下儿童建卡4457人；住院分娩率达100%；高危产妇筛查率为21.02%；托幼机构集体儿童体检人数9674人，体弱儿专项管理率达100%；开展微量元素测试工作共检测769人，全区托幼机构幼师体检433人，全区孕产妇死亡率为零。二是加强疾病预防控制工

作。认真及时做好各种疫情的防控工作，传染病发病数得到有效控制。继续加强免疫规划工作，继续巩固我区无脊髓灰质炎成果，做好其他常规免疫工作，国家基本免疫疫苗接种率保持在99%以上。开展结核病、地方病和慢性非传染病防治工作，对全区食用碘盐进行监测。制定控烟工作计划和具体实施方案，全面部署禁烟工作。充分利用世界防治麻风病日、3.24世界防治结核病日、4.25的预防接种宣传周、职业病防治法宣传周、5.15世界防治碘缺乏病日、爱牙日等开展卫生防病科普宣传，提高广大群众的卫生防病意识。三是着力提升卫生应急能力。加强突发事件卫生应急管理与报告，组建由各专业医务人员组成的突发公共卫生事件应急队伍。成立了手足口病、霍乱防治等专家组，确保突发公共事件得到及时、有序、高效处置。抓好突发事件监测预警工作，开展突发事件监测预警现状与需求调查，掌握突发公共卫生事件监测现状和制度建设需求，为预警制度建设提供依据。落实应急值守制度，做好节假日期间和强台风、强暴雨等自然灾害期间和重大活动期间的的卫生应急保障。组织各医疗单位开展全员应急培训，做好防灾救灾急救技能演练，提高医务人员对应急卫生事件的诊疗水平。加强健康教育，提醒广大群众注意个人卫生，提高自我保护意识。四是扎实开展卫生监督执法工作。加强食品安全卫生监督。圆满完成各类重大活动和重要领导人在漳州期间的食品安全保障工作，未发生食物中毒事故。开展餐饮服务食品安全专项整治工作，建设“食品放心工程”，有效治理“餐桌污染”，维护人民群众身体健康。对公共场所进行复核监测。开展生活饮用水卫生管理，共检查二次供水7个单位，合格率100%。开展职业卫生、放射卫生重点监督检查、职业病危害项目申报、重点企业职业病危害预警监测、涉尘高毒作业场所职业病危害专项整治等各项工作。开展《职业病防治法》宣传活动，分发宣传材料6000多份，接受群众咨询158人次。深入开展打击非法行医工作，2011年，共取缔3家无证行医单位，做出行政处罚10000元。有效打击了非法行医的违法活动，医疗秩序明显好转，医疗机构管理工作得到了进一步加强。五是深入开展爱国卫生运动。根据每年春、秋季“四害”繁殖旺盛的特点，分别在4月份和9月份开展两次以灭鼠为主的全区病媒生物防制统一行动，在治理“四害”孳生地基础上，统一开展“四害”消杀活动。并在爱国卫生月，节假日期间，印发了《集中开展环境卫生整治活动的通知》，对集中整治活动进行详细安排和统一部署，落实责任，号召全区人民开展环境卫生大扫除活动。同时，积极开展城乡环境卫生整洁行动各项工作和卫生创建工作，大力推进农村改厕工作，提前7个月完成2261户改厕项目任务。全区卫生厕所普及率87.13%，位居全市第三名。六是加强卫生信息宣传。自《龙文卫生信息》创办以来，共编撰卫生信息141期，及时向各级各类新闻媒体发布卫生信息600多篇，进一步加强卫生信息的宣传，获得上级领导的广泛好评。

（七）党建、卫生行风建设和其他工作取得新成效 全区卫生系统创先争优活动深入开展，“三好一满意”活动取得扎实成效。卫生行业精神文明取得新进步，文明单位创建率明显提高，我局被授予“市级文明单位”荣誉称号。加强医德医风教育和医德考评工作，深入推进医药购销领域商业贿赂专项治理工作，努力解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题。近年来，通过向社会群体发放民主评议征求意见表、召开行风监督员座谈会、向住院病人发放《病人问卷调查表》等方式，收集合理化意见建议15条，发放征求意见表480份，问卷调查表600多份，走访基层和服务对象140多人次，并将收集的意见和建议进行了梳理汇总，形成分析报告，制定整改落实方案，抓好纠风工作责任追究制等，进一步推动行风建设上新台阶。此外，安全生产、计生管理、治安综合治理、审核审批工作、机关效能和政务公开等工作积极开展，为促进卫生事业发展发挥了重要作用。

今年是医改承前启后的重要阶段，任务艰巨而又光荣，医疗卫生，人命关天，卫生系统责任重大。我们将认真贯彻落实全国、省、市卫生工作会议精神，团结奋进，扎实工作，为迅速扭转落后的卫生面貌而努力，推进我区卫生事业不断取得新发展！

漳州市龙文区卫生局 二〇一二年四月五日

第二篇：全县经济运行分析会汇报材料

全县经济运行分析会汇报材料

根据会议安排，我现将上半年份商务经济运行情况汇报如下：

一、经济运行情况

（一）招商引资。

*-*月份，新增在谈项目*个，涉及投资额*亿元；新签约项目*个，涉及投资金额*

亿元；新开工项目*个，涉及投资金额*亿元；实际利用外资*万美元，完成任务的*%；利用省外资金*亿元，完成任务的*%。预计*-*月可完成利用外资*万美元，利用省外资金*亿元。

（二）商贸流通。

受新冠肺炎疫情冲击，导致全县商品消费下降。一季度，我县实现社会消费品零售总额*亿元，同比下降*%，位居全市第一。*月份当月限上单位零售额实现*亿元，同比增长*%，*-*月份累计实现限上单位零售额*亿元，同比下降*%，降幅较之*-*月份进一步收窄，预计*月份限上单位零售额下降幅度将进一步收窄，二季度社会消费品零售总额由负转正。

（三）外贸进出口。

*-*月份，全县累计实现进出口总额*万美元，同比下降*%。

其中：出口*万美元，同比下降*%，进口*万美元，同比下降*%。预计*月份实现进出口总额*亿美元。

二、存在的问题及主要原因

招商引资方面，一是项目数量少、规模小、质量不高。在谈、签约、落地项目数量均低于去年同期水平，产业带动强的龙头项目较少，产业链关键项目不足，缺乏核心配套和关键配套项目，产业链不完善，项目间关联度不紧密，产业集聚不足。二是要素保障不足。土地指标紧缺，僵尸企业的清理和盘活进度缓慢，土地和厂房已成为制约项目落地的最严重的瓶颈；企业融资困难，成本居高不下，制约项目建设进度。用电、用气、物流成本高的问题未彻底解决。三是项目建设进度延缓。受新冠疫情影响，市场需求不旺，部分产品积压，二期项目不能如期开工，项目建设进度缓慢。

商贸流通方面，一是目前全县商贸业整体发展速度不快。新增企业质量不高，无龙头企业，带动力弱，限上单位消费品零售额占比低，全县带动力强的企业目前仅顺达*家，真棒退出后对我县零售额数据增速拉动影响较大，因近年来全国经济下行，群众消费水平减弱的影响，顺达及其他在统商贸公司增速较慢，*县辖区内达到入统条件的零售企业、大个体较少。特别是乡镇消费能力较低，商贸企业多为中低档的小型企业，加之质量不高的限上单位经营不善，业绩下降，进而影响我县统计同比数据。二是企业纳统、限上大个体转企意愿不强。企业入统门槛升高，目前企业入统，上级统计部门以其纳税金额进行倒推销售额，测算其是否达到限上企业标准；限上大个体因属个体工商户，不需要单独建账，如转限上企业就要建立财务账簿，聘请专业会计进行做账，会增加开支。另外，企业对纳入统计顾虑较大，担心纳统后上报销售数据麻烦以及会对企业税收有所影响，在统企业上报数据顾虑较大，担心上报数据会引起税收的上浮，导致上报数据较低，同比增速不高。三是政策支持力度不大。根据现行政策，新增限上单位每年奖励*万元，限上单位需聘请代账会计上报数据，奖励资金仅供支付财务费用，无吸引力。四是各镇(园区)消费市场发展不均衡。全县各镇(园区)中，*-*月份限上单位零售额累计实现同比增长的有*个镇、园区，分别是*镇增幅分别是*%、*%、*%、*%、*%、*%；同比下降的有*个镇，分别是*镇，分别下降*%、*%和*%、*%、*%、*%。

外贸进出口方面，一是国外疫情蔓延，对美出口总量下滑。受疫情影响，很多国外客户持观望状态，不敢下单或延迟订单时间，致使理士电源部分订单延缓，进出口总量同比下滑*%；莱博特相框、富士特铝业企业部分订单取消；英科医疗，由于国内需求旺盛，*月份以后部分产品转为国内市场，对美出口有所减少，进出口总量较同期有所下滑。二是由于产业链阻断现象持续存在，国内和国外两市场对接困难。截至目前，*家外贸进出口企业，复工率*%，但招工难，物流迟缓等问题在短时间内难以消除，企业运行不畅；加之*月初春季广交会受疫情影响，取消现场交易，采取线上产品展示、交易，企业对接国际市场困难，致使订单减少。

三、下一步工作建议

（一）招商引资。

一是突出招大引强，实施招商质量提升行动。围绕主导产业，着眼重大项目招商。紧盯铝基新材料、高端装备制造、新能源新材料、汽车部件等主导产业，瞄准世界*强、国内*强企业、行业百强企业、央企、上市公司、知名民企开展招商。健全完善“龙头企业项目库、在谈项目库、签约项目库”，重点跟踪对接超群铝业、展阔科技、红星美凯龙等项目，持续开展攻坚，促进其早日落地建设投产。二是突出平台打造，实施园区赋能创优行动。加快园区基础设施和生产、生活性配套设施建设，加快开发区中德产业园建设、濉芜双创氢孵化园建设，促使其尽快承载项目落地。采取“园中园”模式，重点建设高端铝箔、双创（氢能）新能源、先进装备制造、智能家电、高端医疗“五大特色产业园”，紧盯哈东盛铝业、展阔智能加工中心等大项目落地，推进伯肯氢能、理士总部加快建设，全力推进美信二期，英科医疗建成投产。通过园区赋能，推动产业高质量发展。三是突出要素提质，实施产业集群发展行动。发挥基金引领作用。支持开发区、濉芜产业园、建投集团积极打造融资平台，设立、引进产业扶持基金、天使基金、种子基金等，畅通实体经济融资渠道，撬动更多社会资本参与投资，提高金融服务能力，增强企业落地信心，充分发挥基金引领作用。优化用能支持。按照土地要素跟着项目走、能耗指标围着项目走、严守生态保护红线优化路径走“三个走”工作机制，积极对接上级发改、经信、环保等部门。积极争取用能指标，确保海光金属等项目落地建设。降低用电用气成本。拓宽渠道，全面推动美信铝业、华中天力、力幕科技等大项目降低成本，轻装上阵，做大做强。四是突出目标任务，实施落实责任行动。要进一步增强危机意识、责任意识，把*年分解的招商任务放在心上，抓在手上。坚持党政“一把手”亲自抓，指定专人包保项目推进，实行责任清单制。制定项目推进计划，倒排工期，挂图作战，责任到人，全力推进项目建设，力保全年招商任务全面完成。

（二）商贸流通。

一是加大限上企业培育力度。联系和指导各镇、园区对本辖区企业、大型个体进行摸底排查，积极挖掘、培育符合标准的企业、大个体纳入统计，借力“四送一服”工作的开展对符合纳统条件的企业成熟一个发展一个，做到应统尽统。二是每月在“社消零”申报前加强督促。重点指导各镇、园区结合各自实际，找准问题症结，督促限上、限下企业如实填报，努力促进社会消费品零售额的稳步增长。三是加大商贸企业的帮扶和招商力度。按照“四送一服”工作要求，加大商贸服务业政策宣讲及对省级流通业发展专项资金兑现力度，扶持企业做大做强，同时进一步推动商贸项目建设，重点招引一些主业突出、优势明显、带动作用大的大型商贸流通企业，近期重点推动二关路、闸河路商贸综合体项目开工建设，积极推进吾悦广场、红星美凯龙等商贸项目洽谈、签约努力促进全县商贸流通业实现高质量发展。四是修订《*县加快商贸服务业发展若干政策》增强企业纳统积极性。

（三）外贸进出口。

一是加强引导，稳定对美出口。协调解决企业出口中存在的问题，指导企业与美国客户加强沟通协商，共同承担疫情引起的订单成本，引导企业采取出口订单调配，转口贸易等方式，确保出口订单。二是做好政策完善及解读工作。修订完善的《*县促进外贸发展若干政策》即将出台，在原有政策基础上，加大了对出口增量、出口上台阶、境外展会等项目支持力度，帮助企业开拓市场，减轻生产成本。三是加大调研，服务企业。做好重点项目跟踪服务制。对进出口额*万美元以上企业进行包保责任制，定期调研，协调解决用工、税收、融资等方面的问题。确保理士电源、巨成化工、莱博特相框等重点企业稳中求进，进出口总量不低于同期水平。

第三篇：经济运行分析会汇报材料

经济运行分析会汇报材料

一、运城焦炭公司1-4月份经济指标完成情况

1-4月份实现营业收入31.48万元，完成全年计划1亿元的0.31%，比上年同期65.97万元，下降34.49万元，降幅52.28%，收入下降原因：煤焦销售业务由于市场波动较大，缺少流动资金，经营风险较大，未开展煤焦销售。

1-4月份实现利润降幅较大。

二、应收账款和涉诉案件清理情况

正在着手安排，对部分欠款单位进行依法诉讼。

三、采取的主要措施

2016年，我们运城焦炭公司要仅仅围绕集团公司“十三五”发展思路，按照集团公司2016年工作安排，结合运城焦炭公司实际情况，我们今年主要抓好六个方面的工作：

1、立即传达贯彻集团公司2016年工作会议精神，强化“马上就办、真抓实干”工作作风，下达2016年经营指标任务，通过深化体制机制改革，实行薪酬绩效挂钩，激发经营活力，努力完成全年工作奋斗目标。

2、加大清欠力度，由公司领导班子牵头挂帅，责任到人，对已诉讼的案件，配合执法部门，尽快执行。对偿还无力的应收账款，聘请律师尽快进行诉讼，同时要按照集团公司有关奖惩制度，对清收清欠任务完成情况实行重奖重罚，充分调动各责任主体单位和清欠人员的积极性，加快企业资金回收，促进企业健康发展。

3、盘活闲置资产，加快汽车租赁项目和土地开发项目建设，尽快推进企业转型，职工转岗，通过加强职工转岗培训，提高转岗人员的个人素质和专业技能，在企业转型中适应新的岗位，使职工理解支持并主动参与到企业转型改革的工作部署之中。

4、严格按照上级规定和“专款专用”的原则，完善业绩考核体系，业绩考核与职工效益工资紧密挂钩，促进公司向创效型、贸易型转变。

5、对公司现有部室实行大部制改革，按照部门职责职能对机关部室人员实行定编定岗定员，明确机关部室职责职能，完善各项基本管理制度，缩短管理半径，提高管理效率，确实增强转型发展内在动力。

6、牢固树立集团公司提出的“十大工作理念”，引导广大党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定信心，迎难而上，稳中求进。

四、存在的问题

1、请集团公司尽快解决43亩土地容积率补偿金缴纳的资金问题，防止土地财产流失。

2、请集团公司尽快出台人员转岗分流相关政策。

山西省焦炭集团运城焦炭有限制责任公司

2016年5月10日

第四篇：经济运行分析会汇报材料

经济运行分析会汇报材料

今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观统领全

局，加快转变经济发展方式，推动经济社会又好又快发展，基本实现了经济态势稳中有升。现将我镇1-4月经济运行情况汇报如下：

一、1－4月份主要经济指标完成情况：

1、规模以上企业产值：1－4月份累计完成万元，占年计划％，比去年同期增长17.7％。

2、固定资产投资：1－4月份累计完成4115万元，比去年同期增长50%。

3、财政总收入：1-4月份累计完成万元，占年计划%，比去年同期增长％。

4、招商引资情况：1－4月份累计完成招商引资万元，占年计划%，比去年同期增长％。

二、下一步工作措施：

一是继续加大招商引资力度。进一步加大招商引资的力度。目前，已到落实招商引资任务的关键时期，我们将积极加强与在谈项目方的联系和协作，帮助办理所需各类手续，力争早签合同，尽快开工。继续抓重点项目、增资项目的引进洽谈、报批落实、动工基建以及投产见效工作。二是不断提高企业整体素质。大力推进企业组织结构调整和兼并重组，提高产业集中度和资源配置效率，推动经济可持续发展；

三、是加强财政宏观调控。加强财政预算，加大征管力度，把好收支两条线，搞活财政金融盘子，增加财政收入。

四、突出抓好重点工程建设。重点抓好二期农业综合开发项目，吸取和借鉴一期农业综合开发项目的经验和做法，提前入手，争取主动，对工程划片分段，根据工程量制定任务目标，确保工程按时完成。同时，积极采取措施，尽快完成敬老院、卫生院改貌工程，完成学生公寓新建工程。

五、加快农业结构调整的步伐。

第五篇：县政府第一季度经济运行分析会讲话

县长在全县一季度经济运行分析会上的总结讲话 县政府召开这次一季度经济运行分析会议，总结分析一季度经济运行情况，安排部署二季度经济工作。其目的是让大家头脑更清醒、目标更明确、思路更明晰、措施更具体、作风更扎实地抓好落实，确保上半年实现时间、任务“双过半”，为全面完成今年各项目标任务打下坚实基础。刚才，发展和改革局、统计局、财政局、招商局、工业发展局、农林畜牧局、交通运输局、住房和城乡建设局、教育局、卫生局、新农办等23个部门，从不同角度对一季度全县经济社会运行情况作了深入细致地分析，客观地指出了工作中存在的问题，并有针对性地提出了下一步工作的意见和建议，谈的都很好，我完全同意，请参会的乡镇和部门同志，认真对照自查，并结合各自工作推进情况，议定措施，再部署、再落实。下面，我重点就当前经济工作强调几点意见：

一、理性分析经济发展形势，切实增强工作紧迫感 今年以来，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的大力支持下，全县上下按照县委、县政府年初确定的工作思路和工作重点，抓部署、抓启动、抓实施、抓落实，各项经济社会发展工作积极稳步推进，大部分工作实现了“开门红”既定目标。从刚才23个部门通报的情况来看，我总体感觉是：启动良好，但后劲不足，压力较大。为什么这么讲呢？可以从三个方面来认识：

一是从各项工作启动情况来看，做到了抓早动快。年初，县委、县政府各项工作部署以后，各乡镇、各部门能够迅速行动，紧紧围绕本乡镇、本部门承担的目标任务和重点工作，专题研究，安排部署，明确责任，议定措施，狠抓开局和起步，做到了计划早安排、工作早启动、项目早实施。同时，为了让大家更好地集中精力抓落实，县委、县政府还专门下发了精文减会的意见，严格控制、压缩和合并了20多个专业会议，确保为大家腾出时间，腾出精力，抓好落实。3月4日，我专门利用一天时间，深入相关部门和乡镇就落实“四会”精神情况和项目启动建设情况进行了调研和检查，重点听取了几个部门和乡镇的工作计划及落实情况汇报，感觉今年乡镇和部门的同志“见事早、行动快、思路清，抓工作重点突出、措施有力、责任明确”，令人欣慰和鼓舞。从这个角度讲，可以说全年各项工作启动良好。

二是从各项工作推进情况来看，显得后劲不足。分析问题存在的原因：从客观上讲，一是1-3月份从上到下各项工作均处于安排部署的关键阶段，这也是工作的需要，尽管压缩了各项专业会议，但有效工作时间有限，导致一些工作仍停留在启动阶段。二是全年安排的许多工作需要省市相关项目资金支持，但按照省市计划，项目资金迟迟没有到位，导致工作进度有所延缓；三是由于干部调整和县政府机构改革的需要，一些政府工作部门和乡镇的领导职务有所变动，工作交接需要一个过程。这些方面或多或少都会给我们抓好工作落实带来一定影响。但是，另一方面主要原因还是我们主观因素的影响，有些乡镇和部门同志人心惶惶，工作不在状态，精力不集中，看家守业的思想比较严重；有些同志抓工作依赖性较强，缺乏主动性和开拓力，缺乏担当意识和责任意识，遇到问题就撒手，碰到困难就回头，不能静下心、安下身积极负责地抓好工作，等等。这些问题都严重的影响着当前各项工作的顺利推进，严重的影响着全年各项目标任务的顺利完成，甚至给我们的加快发展、争先进位带来了很大压力。因此，必须引起大家的高度重视，认真加以改进。

三是从全年各项目标任务完成情况来看，压力不容忽视。刚才统计部门把一季度重点经济指标完成情况向大家做了通报，一季度，全县生产总值完成*亿元，增长14%，占全年计划的19.17%；规模工业总产值完成*亿元，增长48.99%，占全年计划的28.05%；固定资产投资完成*亿元，增长43.5%，占全年计划的10.9%；地方财政一般预算收入完成*亿元，增长53.06%，占全年计划的27.05%；城镇居民人均可支配收入完成*元，增长17.2%，占全年计划的23.66%；农民人均现金收入完成*元，增长17%，占全年计划的27.75%。同时，按照发展和改革部门通报的项目建设进展情况来看，一季度，全县*个重点项目开工*个，完成投资*亿元，占全年计划的12.3%，*个民生项目开工*个，完成投资*万元，占全年计划的13%。通过这些指标的完成情况、项目的开工及投资完成情况不难看出，距全年目标任务相比，一季度我们的很多工作仍有较大差距，必须进一步强化措施，主动加压，扎实苦干，才能迎头赶上。只有这样，时间任务“双过半”的目标才能顺利实现，全年确定的各项目标任务才能圆满完成，争先进位才有基础和潜力。因此，希望全县上下各级各部门都能再加压力，再鼓干劲，攻坚克难，协力奋战，全力推进经济社会加快发展。

二、立足全年狠抓当前，全力抓好二季度各项工作 现在已经是4月下旬，全年四分之一的时间已经过去，今年的工作与往年相比，虽然启动较早，但是任务很重。时间不等人，任务更催人。二季度是抓落实的关键时期和重要阶段，大家要及时转移工作注意力，调整工作方向，集中全部精力，排除一切干扰，全身心地投入到抓经济、抓重点工作的落实上来，确保各项工作在二季度有突破性进展。具体来讲，就是要抓住六个重点：

一是项目建设要有突破性进展。加快经济发展，关键靠项目。项目就是后劲，项目就是潜力，项目就是加快发展的突破口。县委、县政府连续三年都确定以项目建设统领经济工作全局，充分体现了县委、县政府对三原县域经济“发展第一，项目至上”的理性认识，充分体现了县委、县政府矢志不移抓项目的信心和决心。希望全县上下切实把认识、把行动统一到县委、县政府的决策部署上来，集中精力、人力、物力、财力，克服一切困难，加快项目的争取和实施，确保项目建设的劲头不减，力度不减，努力把项目建设推向一个新的高潮。今年全县确定的36个重点项目、91个民生项目，有打基础、管长远的基础设施项目和产业项目，有事关民计民生的城乡实事项目，更有事关三原长远发展、快步融入对接大西安的重大工程项目。可以讲，项目惠及面广，社会关注度高，但同时资金需求量大，时间任务紧。因此，各乡镇、各部门必须克服“前松后紧、等待观望”的思想，要强化时间任务观念，发扬去年在园区一路建设、联塑项目开工建设上的那股干劲，实行“白＋黑”、“5＋2”工作制，抓住二三季度黄金时间，快节奏、高效率地推进项目建设工作，确保6月底项目投资完成全年计划的60%以上。希望各项目包抓领导能够按照这个总体要求，定期带着责任部门到一线去，查看进度，解决问题，督促落实。二季度，我要定期不定期，采取不打招呼的形式对各乡镇、各部门今年承担和包抓的重点项目、城乡实事、民生工程等重点工作，深入现场、深入实地进行检查，同时对于一些重点专项工作，我也要在县长办公会上专门听取相关部门汇报，希望大家高度重视，心中有数，抓紧推进。

二是招大引强要有突破性进展。今年招商工作较往年相比一是县区竞争激烈；二是市上下达任务增加了2.5倍，达30个亿，而且都是工业项目到位资金。我们的工作难度和压力较往年相比可能要更大，但是有困难也必须克服，有压力更要加紧工作，项目不是等来的，企业也不会不请自来，关键是要吃透县情，发挥我们的交通、平台和产业聚集等优势，诚意招商、叩门招商、推介招商。当前，要抓紧做好两方面工作：一方面要抓好新签项目落户。4月8日至12日，十四届“西恰会”成功举办，我们与*等13个项目签订了投资协议，签约项目总投资达到34.7亿元。下来，招商部门对每个项目都要明确包抓领导和责任部门，以便进一步搞好对接联系，落实项目选址、前期手续办理、项目征地、到位资金等具体事宜，确保每个项目都能“掷地有声”、“落地生根”。另一方面要抓好项目对接洽谈。目前，我们7个专业招商工作队已经组建，必须尽快走出去，用我们常说的一句话就是“广泛撒网，重点培养，择优选择”。择优选择就是对有意向的招商项目要组建强有力的工作班子，加强对接洽谈力度，确保取得实实在在的成果。在此期间，分管县长和招商部门要发挥好牵头抓总作用，定期沟通信息，掌握情况，筛选整理上报县委、县政府相关领导，以便于我们协调调度，调配力量，有目标、有针对性地开展“一对

一、点对点”的招商引资。同时，我也强调一点，各乡镇、各部门也要不等不靠，迅速行动起来，对照年初分配的招商引资任务，抓好工作落实。招商部门要定期通报情况、督促进度，县委、县政府年终算总账、兑现奖惩。

三是园区建设要有突破性进展。主要强调四个方面：一要抓好园区基础设施建设。今年园区的投资规模是比较大的，而且两个园区确定实施的基础设施，都是对园区长远发展乃至三原今后一个时期的发展，具有决定意义的重要工程。对于下一步园区持续发展、实现对接*、投资企业入驻和园区项目摆布具有重要的促进作用。从这几个工程目前的实施进展情况来看，并不是非常理想，没有达到县委、县政府的预期目标和要求，请相关责任领导和责任单位切实高度重视，尽快明确工程建设计划，专题研究解决存在问题，全力抓好工程实施，确保二季度有明显进展。二要抓好园区入驻项目建设。重点抓好*项目建设，这两个项目都是今年列入市级重点项目建设计划的，务必要强化措施，加强督促，全力推进。城关镇要抓紧完成桑乐太阳能项目征地，国土部门要提前做好相关手续申报工作，招商局、财政局要加强与企业的协调对接，落实到位资金，促进项目及早开工。广东联塑项目从去年10月份全市经济观摩会之后，进展不是很大，招商部门要尽快与联塑集团进行对接，督促企业加大投资力度，加快工程建设，确保该项目年内能够建成投产。三要抓好工业生产。要继续实行县级领导、重点部门包抓重点企业制度，全方位加强对企业生产的协调、指导和服务，促进生产企业满负荷运转，在建项目尽快投产，确保今年规模工业产值任务全面完成。四是园区管理体制的问题。一直在讲理顺园区管理体制的问题，今年的政府工作报告中也有要求，但目前为止仍没有进入实质性的运作阶段。昨天县政府分工明确由*县长分管园区管委会工作，下来要抓紧运作，抓好工作，推进园区持续快速发展。

四是城镇建设要有突破性进展。这几年我们的城市建设力度是比较大的，每年都有新变化、新亮点。在看到成绩的同时，大家也都能感受到建设过程中面临的拆迁补偿、资金短缺等各方面压力，但有压力挺起腰杆、克服困难还得干，如果碰到问题就退缩，什么工作也干不好，也难以见到成效。因此，面对今年繁重的城镇建设任务，城建、交通、城投公司等部门务必要心中有数，增强工作的主动性和紧迫感，创新思维，加强运作，确保各项工程都能顺利实施。要突出抓好四个方面：一要围绕全市观摩，突出抓好*特色街区建设及小城镇建设，积极协调各方面筹集落实建设资金，按照半年观摩时间倒排建设工期，抓好施工进度。二要有计划地抓好东三路池阳桥、池阳街中段、东三路南段、东四路南段道路改造等建设工程，特别是东三路池阳桥工程，要积极给省交通厅进行汇报沟通，争取尽快落实项目计划和建设资金，力争年内顺利得到实施。三要抓住二季度旅游消费的黄金时节，做好各旅游景点的包装宣传推介，做好各餐饮娱乐场所等三产服务业的规范管理，以优质的服务，优良的环境，吸引人气，增加消费，提升三原形象，繁荣城市经济。四要深入推进“双创”工作，近期县上要专门召开会议就“双创”工作进行安排，请相关领导、责任部门积极做好筹备。

五要抓好当前的农业农村工作。一是要抓好春耕生产，抓住关键季节、关键环节，加强农作物田间管理，为夺取夏粮丰收打牢基础。二是要积极推进农业结构调整和产业化经营，重点抓好畜牧养殖、设施蔬菜、中早熟苹果等产业培育工作，确保农民人均纯收入稳步增长。三是要抓好新农村示范村建设，要在今年确定的14个县级示范村中，尽快选择确定3-5个重点村，落实帮扶部门和建设资金，有计划、有步骤、有重点地推进建设，确保每年都有新亮点、新样板。四是要做好动物疫情防控、防汛抗旱、森林防火等工作，保持高度警惕，强化组织领导，做好各项预案，严防不安全事件发生。

六是要抓好财源建设和财政保障工作。今年，我们在教育、卫生、计生、社会保障等方面，安排了许多群众期盼、政策要求、社会关注的民生项目，这些项目的顺利实施都需要大量的财政资金给予保障。面对目前我县财源建设有限，财政刚性支出不断增加，收支矛盾尤为突出的现状，如何进一步提升财政保障水平，我想还是必须多管齐下。一要壮大实力。要通过抓项目、抓招商、抓工业、抓三产，多方面培植财源，增强经济发展对县财政的贡献。二要挖掘潜力。要加强收入征管，确保各种税费应收尽收，及时、足额、均衡入库。三要借助外力。各乡镇、各部门特别是财政部门都要共同努力，加大跑省进市力度，积极争取各方面资金支持，以此来缓解我们的财政压力。同时，要严格控制一般性支出，集中有限财力保工资、保运转、保民生、促发展。

上面我重点强调了六个方面的工作，同时还有信访问题的化解、安全隐患的排查、社会治安的治理等工作，也都非常重要，对这些工作年初县委、县政府已经做了全面具体的安排，任务、责任、要求都非常明确，请各职能部门、各乡镇切实按照要求，全力抓好工作落实，确保年底都能交一份满意的答卷。

三、鼓足干劲再攀新高，全力推进县域经济争先进位 最近，省市相断召开了县域经济社会发展表彰大会，公布了2009年县域经济综合监测考评结果，我县圆满实现了“*”争先进位目标，排全省第*位，较保*目标前进了*个位次。应该讲，从去年4月22日市委、市政府主要领导来我县召开现场办公会以及4月29日全县县域经济争先进位动员大会之后，全县上下顶住压力，埋头苦干，心往一处想，劲往一处使，工作的成效是非常显著的，这个成绩直接就体现在“争先进位”取得的位次上。在4月16日全市县域经济社会发展表彰大会上，市委、市政府两位主要领导均对*的“争先进位”工作给予了充分肯定，我和刘书记脸上也感到非常光彩。这里，我要代表县委、县政府对大家表示衷心地感谢，感谢大家过去一年来的辛苦工作，感谢大家在“争先进位”工作中做出的积极努力和突出贡献，谢谢大家！

在这次表彰会上，市委、市政府对凡是进位的县区也给予了隆重表彰奖励，每前进一个位次，奖励20万元，我们前进3个位次，奖励60万元。经过我充分考虑，也和*书记做了商量，决定由县财政再拿出一定资金，加上这60万，全部奖给在去年“争先进位”工作中做出突出贡献的单位和个人，不用于项目建设等其他方面需要，以鼓舞士气，振奋精神，调动大家更好地开展工作。这也是县委、县政府一贯的原则，贡献大的就要重奖，奖的要让人眼红，要奖出干劲，奖出动力，奖出发展的成果。也希望大家再鼓一把劲，再添一把火，更进一步地抓好今年的“争先进位”工作。回望2009，奋斗伴随艰辛，但成绩令人鼓舞；面对2010，希望和压力同在，责任更加重大。正所谓“行百里者半九十”。09年我们前进了*位，10年怎么办？越是靠前，每前进一步难度都会更大，10年的压力越来越大，进一步明确“争先进位”的问题，必须认真进行分析和对比。前段时间，我和刘书记还有几位领导进行了沟通，初步提出了“*”的奋斗目标。那么，要实现这个目标，我们的支撑点在哪？该采取什么措施？都要进行认真的调查、分析和算帐。最近，县委、县政府对这方面工作已作了安排，由政府办、发展和改革局、统计局等部门正在进行指标分析测算，以进一步明确我们今年的“争先进位”奋斗目标，研究我们的工作措施，成熟后提交政府常务会、县委常委会研究确定，为近期将召开的县域经济“争先进位”总结动员大会做好准备。这里我再说明一点，这个目标与年初人代会确定的法定目标、市上下达的考核目标不矛盾，与去年一样，“三大指标体系”最终要以最高目标也就是“争先进位”奋斗目标为准，争取完成。有些具体要求，我还要在县域经济“争先进位”动员大会上讲，这里简单向大家作以说明，不再多讲，请相关部门积极做好筹备。

四、集中精力狠抓落实，确保二季度各项目标任务圆满完成 二季度，全县经济社会发展任务异常艰巨，能否完成既定的目标任务，关键在于各乡镇各部门是否高度重视、是否抓住重点、是否真抓实干。因此，我提四点要求：一是精力要更加集中。要排除一切干扰，切实把更多的时间和精力用在抓好经济发展上，坚持加快发展不动摇，咬住全年目标不松劲，抓紧各项工作不停步。要对照目标，集中力量，有的放矢，重点突破，特别是对牵动全局、对加快发展起着举足轻重作用的工作，更要倾注心血，竭尽全力，实施重点突破，奋力推进。越是在工作的紧要关头，越是重要的工作，越要做到心中有数，越要有明确的时间进度观念，按照工作需要，落实具体责任人和时限要求，以强有力的措施抓好督查落实。二是作风要更加务实。二季度是推进工作落实的关键阶段，各乡镇、各部门都要对照全年各自承担的目标任务，针对工作中遇到的困难和问题，想办法、议措施、抓落实。特别是各乡镇、各部门主要领导要对本乡镇、本部门承担的工作任务了然于胸，心中有数，属于乡镇、部门自己能够解决的问题，要不推不拖，主动解决，需要县政府分管领导出面解决的，各位分管领导要敢于负责，敢于担当，敢于拍板，真正以负责的态度、担当的精神，把各项工作干好干出成效。三是措施要更加具体。抓落实最行之有效的办法就是在一线抓工作。因此，希望各位县长、各乡镇、各部门同志都能抽出时间和精力，切实沉下身子，静下心来，深入工作一线，深入项目现场，深入困难多和问题大的地方去，化解矛盾，解决问题，推进工作，一步一个脚印地抓好工作落实。县考核办、政府办、县政府督察室也要创新督查方式，紧紧围绕县委、县政府关注的工作热点、难点和重点，加强跟踪督办力度，重点查“不落实”的问题，集中抓“不落实”的环节，确保各项工作落到实处、见到实效。四是效果要更加明显。政府各县长、各乡镇、各部门同志都要抓紧、抓细、抓实二季度工作，对一季度未完成的目标任务，在二季度要千方百计弥补上来。要根据时间节点和工作进度要求，逐项倒排工期，逐人细化任务，每一项工作、每一个项目都要做到能超则超，能快则快，能赶则赶。要按日、按周、按月、按季加大工作力度，抓好工作落实，确保实现时间任务“双过半”，确保全年既定目标全面超额完成。在此基础上，要进一步强化争先进位意识，努力使各项工作在全市、全省争先进位，在年终考核中能够取得较好位次。

同志们，集中精力抓好二季度各项工作，事关全年目标任务的实现，事关全县经济社会发展大局。希望全县上下切实把思想和行动进一步统一到县委、县政府的决策部署上来，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风、更加得力的举措，抓好工作落实，确保各项任务圆满完成。