试论电力企业文化建设与职工教育

第一篇：试论电力企业文化建设与职工教育

试论电力企业文化建设与职工教育

[论文摘要]企业文化可理解为企业精神文化、企业行为文化、企业形象文化，文章从电力企业精神文化、电力企业行为文化，电力企业形象文化三个层面来阐述如何将电力企业文化建设与职工教育的整合。

[论文关键词]电力企业 文化建设 职工教育

企业文化理论产生以来，从文化视角为企业的全面发展提供新的诠释。广义的企业文化是指企业所创造的具有企业自身特色的物质文化和精神文化的总和；狭义的企业文化是企业所形成的具有自身个性的经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合。电力企业既追求经济效益也重视社会效益的打造。电力企业文化强调“为人民服务”的宗旨，旨在培养职工的安全意识，强调组织纪律性，发扬团结奋进的集体主义精神。电力企业文化旨在建立价值理念，并且能被企业上下员工信奉并为之付诸实践。

企业广大职工是企业文化最终执行者，企业文化建设是企业管理中不可或缺的一部分，企业的一系列价值理念是通过企业文化建设塑造出来。企业职工作为企业的主体部分，作为企业文化的创造者，同样也被企业文化塑造着。企业文化必须得到广大员工的支持才能发挥其“软实力”。管理学界通常按照企业精神文化、企业行为文化、企业形象文化三个层面来研究企业文化。本文旨在从企业精神文化、企业行为文化、企业形象文化三个方面探讨电力企业文化建设与职工教育如何结合。

一、电力企业职工教育要始终贯彻电力企业精神文化

企业精神文化是企业广大员工在长期的生产经营活动中逐步形成的，并经过企业家有意识的概括、总结、提炼而得到确立的思想成果和精神力量，是维系企业生存发展的精神支柱。[1]电力企业精神文化是电力企业的核心价值理念，在国家由计划经济走向市场经济的改革阶段，电力企业也在不断地进行体制创新。电力企业的精神文化是在国家经济发展的大背景下，由电力企业的改革、电力企业文化和企业领导人的管理哲学的影响下，形成了具有电力企业特征的经营理念，反映电力企业的价值理念，是电力企业集体意识的体现。

电力企业作为关系到国家民生的重要企业，从职工入职前到任职阶段，职工教育要遵循以电力企业精神文化为核心价值理念，发挥企业精神文化的导向作用。电力企业的精神文化讲究一种奉献意识和国家责任感。电力企业在树立“为人民服务”的核心奉献意识之外还强调职工在企业中的成长价值。企业在关注国民的同时也关注职工的发展。

在职工教育时要注重使职工认同电力企业的精神文化，在入职教育初期，就要明确地告知职工企业的精神文化，不能依靠职工自觉意识，入职教育时企业的管理者要注重榜样作用。管理者要亲自加入职工的入职培训中，使职工对企业有良好的第一印象。职工教育的长期计划中要将企业的精神文化贯穿其中，分阶段层层递进地宣传企业的精神文化。

二、电力企业职工教育要融合电力企业行为文化

企业的行为文化是对内和对外的执行文化，强调在文化氛围中的员工和企业行为。[2]它是企业文化的中介和桥梁，把企业文化中的精神文化和形象文化有机地结合成一个整体。企业行为文化建设的核心是按照企业所倡导的理念设计出的规则，包括道德规范和行为准则等。

职工教育如何将企业行为文化的要求与职工行为塑造进行整合，这是职工教育的难题之一。在职工教育中我们要遵循全体参与、层次性、效益性、持续性四大原则。

全体参与原则。企业行为文化的职工教育，必须面向全体员工，既包括新员工，也包括老员工；既包括高层管理人员，也包括基层普通员工。要激发员工参与的热情，最大限度的激发集体智慧，发挥企业文化的凝聚力和向心作用。

层次性原则。企业行为文化的职工教育，既要坚持全员参与，同时也要针对不同层次的人员有所区别，采用不同的培训方式达到不同的培训目的。例如新员工的教育要使其能全面了解企业的规章制度，老员工要发挥模范带头作用，高层管理人员要注重转变思想方式，深入生产第一线，避免制定的规章制度脱离实际等等。

效益性原则。企业行为文化的职工教育，需要人力、物力、财力资源的统筹协调。作为企业，首先应当保证职工教育资源的投入，要做出详细规范的分部门预算，有固定的内容详实地培训计划；其次是合理的利用资源，避免铺张浪费，通过对培训过程和结果进行考核和评估，来分析资源利用的最终效益。

持续性原则。职工行为塑造是一个长期的系统工程，企业文化培训教育应当分步骤按计划进行，因地制宜地开展培训活动。不要追求疲劳式密集式的轰炸培训，避免事倍功半的培训结果。

三、电力企业职工教育要宣传电力企业形象文化

企业形象文化是企业文化的传播平台，企业对外传递和表达的信息往往是通过企业的形象来展示。优秀的企业文化是通过重视产品的开发、服务的质量、产品的信誉和企业生产环境、生活环境、文化设施等融合了形象识别要素的物质现象来体现的。

职工教育的最终成效表现为职工通过一系列的专业培训和素质提升，能热爱所从事的职业，热爱所就职的企业，并且能在工作以外的场合展示出所代表企业的形象。要达到这样的效果，职工教育要注重宣传企业形象文化，完善企业文化传播过程。企业形象文化宣传要注重时效性，即每个特定的时间段有宣传的重点，例如：安全生产月的宣传。此外，宣传企业形象文化要注重从从实际出发，广泛调动全员参与的积极性，企业员工必须统统纳入其中，尤其要注意发挥领导带头的榜样作用。

企业形象文化的宣传要注重载体的使用。在企业内部的文化宣传可借助例如企业文化手册；企业宣传栏、墙报；企业标语（如广西水利电力建设集团“做强做优，世界一流”，南方电网“以南网人的真情，点亮万家灯火”）、挂图；企业专题片、企业之歌；企业网络互动社区等。在企业外部的文化宣传可借助例如企业

门户网站（例如在企业门户网站上专门设立“企业文化”一栏），广告（借助户外的宣传电子屏或巨幅粘贴式广告）、公益广告、宣传片。通过企业形象文化宣传载体的传播作用，使得企业内和企业外的人们能全方位了解企业倡导的文化。

第二篇：电力企业职工教育培训计划

电力企业职工教育培训计划

电力企业职工教育培训计划

职工培训教育是我国社会主义企业管理的一个重要组成部分，是提高职工素质，培养“四有”职工队伍的有效途径职工培训教育必须坚持贯彻执行党的教育方针，坚持面向企业、面向生产，因材施教、学用结合、定向培养的原则，做到多出人才，出好人才。

我公司的培训教育在经理的领导下，以安教部为主，负责全公司的文化、技术、业务培训，做到统一规划、组织实施。并把培训教育计划纳入公司的生产计划，同时下达，同时落实，同时总结考核。

一、岗位培训

以练好基本功为主，即练习实际操作的

基本动作，基本技能和基础理论。按照部颁电业生产工人技术等级标准“应知、应会”的要求，达到“三熟三能”。

1、变电、线路及设备运行人员的“三熟三能”

熟悉设备、系统和基本原理； 熟悉操作和事故处理；

熟悉电业安全工作规程和本岗位的规程和制度；

能正确进行操作和分析运行状况； 能及时发现故障和排除故障； 能掌握一般的维修技能。

2、供电所人员的“三熟三能”

熟悉电业安全工作规程和本岗位的规程制度；

熟悉电工基础知识；

熟悉检修、维护工艺和质量标准； 能熟练地进行本工种的检修、维护和运行操作，正确处理事故；

能熟练地进行触电急救和人工呼吸； 能看懂常用图纸和掌握常用材料性能。

3、财务、审计和用电营销人员的“三熟

三能”

熟悉本岗位的规程制度和相关法规； 熟悉本岗位的业务知识和要求； 熟悉电工基础知识；

能熟练地进行财务或经营统计、测算和分析；

能熟练地填报各类报表；

能熟练地运用电脑进行文档处理和制表；

4、计量人员的“三熟三能”

熟悉电能计量装置的基本原理； 熟悉本岗位的规程制度和相关法规； 熟悉电能计量装置的检修工艺和质量标准；

能熟练地进行电能计量装置的安装和校验；

能及时发现故障和排除故障； 能正确地进行计量误差的退补。

二、新工人培训

1、新工人进公司，首先要经过安教部一段时间的培训，经考试合格后方可分配岗位。内容分为：政治思想和传统教

育、遵纪守法和文明礼貌教育、安全生产和局规局纪教育、基础知识和专业技能教育。

2、恢复传统的师徒传、帮、带培训。新工人到达岗位后，指定具有较高业务水平的工人为师傅，经现场基本制度学习、现场见习、跟班实习三个步骤，考试合格并确认有独立操作能力，报经有关部门批准后方可独立上岗作业。

三、专业骨干培训

1、有目的、有计划地选择优秀的、具有较高技术水平、热爱本专业、思想进步的生产工人和班组技术人员，作为专业骨干培训的对象，编制专业骨干培训计划，并取得主管部门的同意。

2、对专业骨干的培训，要做到有目标、有方向，理论和实际结合，在一般情况下，不轻易变动他们的工作，鼓励他们从专业上提高。

3、所、站长的培训 所、站长的培训由公司编制计划，组织实施。所、站长应从组织领导、技术业

务、思想政治工作三个方面提高，特别是要学会管理，学会做人的思想工作。

四、培训的形式和方法

1、岗中培训。由各部门根据本岗的实际和要求，自行组织本部人员进行相关业务知识培训。岗中培训是职教培训的主要方式。

2、集中培训。组织公司相关人员集中学习，由各职能科室负责人或具有较高技术水平人员轮流授课；

3、专题讲座。聘请公司外专业技术人员，针对某一专项内容，到公司进行授课。

4、短期脱产培训。公司根据需要，有计划、有目的地将专业技术骨干送往外地进行短期脱产学习。

五、培训时间要求

1、岗中技能、安规培训，每月一次；

2、技术考问，每月一次；

3、异常和事故分析，每月一次；

4、模拟演练和事故预想，每季一次；

5、集中培训，每季两次；

6、安规、技术规程和基础知识考试，半年一次。

7、专题讲座，每年四次； 技能比武，半年一次；

第三篇：电力企业文化建设

浅谈电力企业文化的建设

一、电力企业文化建设的意义

1、增强企业的向心力和凝聚力。电力企业建设企业文化,可以促使电力职工产生对企业目标、准则及观念的认同和作为企业职工的使命感。在这种文化氛围的作用下,职工从对本职工作的使命感,有机发出对本职工作的自豪感,以及对价值的认同和人的主体性的尊重,使企业成为全体职工利益感情的统一体,自然地产生对企业的归属感。职工中“认同感”、“使命感”、“自豪感”及“归属感”的树立,潜意识的产生对企业的向心力,这种巨大的心理力量,就不断产生着把每个个体职工凝聚在本企业集体之中的整体效应。

2、加强信息交流。企业职工在统一的文化氛围中逐渐形成统一的价值观念,相互之间就会产生共同的语言和情感,也就便于交流信息,统一认识。上级了解并信任下级,而下级也理解上级并领会上级的意图,上下关系融洽,左右关系和谐。

3、规范电力企业员工的行为。这主要表现在两个方面:(1)外在约束,即通过企业制度、企业风尚、企业道德以及约定俗成的厂规厂纪等文化熏陶来规范员工的行为。(2)内在约束,即通过影响企业员工共同的价值观来进行自我约束。

二、电力企业文化建设的原则

1、强化创建意识的原则。电力企业文化是电力企业两个文明建设的综合反映。当代的企业管理是文化型的管理,通过“文化力”来协调、引导和约束人的行为,以弥补企业制度管理的不足,促进企业技术、经济、精神、物质的深刻变化,达到人和物的同步发展。电力企业的领导应当借助当代企业管理新思想来推动电力企业文化建设。在企业内部形成全员参加,同步运转、协调发展的格局,不断增强企业职工的创建意识,努力营造一个宽松、和谐、民主的文化环境,以促进电力企业文化建设向纵深发展。

2、育人原则。电力企业具有生产的严密性、技术的复杂性、产品的公益性等特点,它集资金密集、技术密集、人才密集于一体,拥有先进的技术、先进的设备。这就需要进行系统的职工教育,以提高电力职工的技术、业务能力和整体素质,通过培育企业精神的形式,融合有效的思想政治工作,使广大电力职工树立起正确的价值观念和高尚的道德观念,最大限度地激励电力职工敬业爱岗,发挥其

积极性、主动性和创造性,从而实现以人为本的管理格局。

3、服务原则。电力企业公益性强的特点,决定了它与其他行业之间密不可分的关系。因此,在电力的生产、建设、经营管理等实践中,应增强责任感,塑造服务于社会、服务于用户的行业形象。

4、民主原则。电力企业文化是电力企业全体职工感情的凝聚和升华,坚持民主原则是建设电力企业文化的客观要求,企业的民主管理可以增进职工以及干群之间的相互了解、信任与宽容,在企业内部建立起充满民主、和谐、诚挚的新型人际关系。

三、电力企业文化建设的内容结构

1、企业价值观。它是指企业在追求经营成功过程中所推崇的基本信念和奉行的目标。企业价值观是企业全体或多数员工一致赞同的关于企业意义的终极判断,是一种企业人格化的产物。企业价值观作为企业人的共同信念,为企业生存和发展提供了基本的方向和行动指南。

2、企业精神。它是企业在独立经营和长期发展过程中,在继承企业优良传统的基础上,适应时代的要求,由企业家积极倡导、全体职工自觉实践而形成的代表企业信念、推动企业生产经营的规范化和信念化了的群体意识,它包括企业的个性精神、团体精神、现代意识和自觉的群体意识,通过厂歌、厂训、厂规、厂徽等形式形象的表现出来。

3、企业形象。企业形象是反映企业文化个性的外在表现。电力企业的形象应体现对国家、对社会的强烈的责任感、“人民电业为人民”的负责精神;体现优良的电力质量、服务质量;正确处理国家、集体和个人三者利益关系,收费合理;作风严谨朴实、内部团结等。

4、企业文化网络。它是指企业中非建制型的信息传播渠道,常常与非正式组织相互联系在一起。从企业岗位责任制来看,每个人都只能在一个岗位上扮演一个角色,但同时,几乎所有的人又都在扮演着另一个或几个角色,如传播小道消息、小集团成员等。它独立于企业正式建制之外,不分地位、工作特点,把企业中的各种人员联系在一起,影响着企业各种决策和协调。

5、企业习俗、礼仪。它是企业有系统、有计划的日常例行事务,其实质是要培植基于尊重人、关心人、爱护人的行为准则,追求更深层次的价值观,赋予企业

内部浓厚的人情味,使企业与职工之间、企业与公众之间充满友情。它是企业文化的重要组成部分。

四、电力企业文化建设应注意的问题及应采取的措施

1、要发挥党组织在电力企业文化建设中的作用。企业党组织在企业中处于政治核心地位,其对企业的领导从根本上说是政治领导。这种政治领导在企业文化建设中主要通过政治导向作用、关系协调作用、榜样示范作用和政工优势作用来实现。

2、电力企业文化建设中的创新问题。提高电力企业文化的创新含量,除了要在建立健全科技创新机制、管理创新机制等方面努力外,还要借鉴西方发达国家成熟运行数百年的管理文化,包括他们的管理方式和方法、管理原则、管理标准、管理机制等。

3、电力企业的文化建设要与电力企业的思想政治工作相结合。从企业文化的角度来看,其核心层及精神层的内容,如企业目标、企业哲学、企业宗旨、企业精神、企业道德、企业风气等都属于思想政治工作的范围;其中间层次及制度层的形成和贯彻,也离不开思想政治工作的保证和促进作用。从思想政治工作的角度来看,其大部分内容直接与企业的生产经营活动有关,这些内容都可以划入企业文化的范围。因此,思想政治工作是培育企业精神、建立企业文化的主要手段,而企业文化则为企业思想政治工作与管理工作密切结合提供了一个最好的形式。

4、电力企业文化建设要坚持以人为本。企业文化建设要突出以人为中心的管理思想,因为人是企业发展的目的、是企业存在的核心和发展的动力、是企业文化发展的源泉。要注重在管理上造就一种亲密、友善、信任的组织氛围,有效地避免从政治视角或从经济视角实施企业管理的负效应,化消极因素为积极因素,进而极大地调动员工的积极性。

第四篇：电力企业安全文化建设

前言

企业安全文化是一种新型的卓有成效的安全管理手段，因此如何建设企业安全文化便成为所有企业必须面对的一个现实问题。安全是电力企业永恒的主题。从20世纪90年代以来，我国电力安全管理水平不断提高，但还存在着事故的不断发生。安全文化作为电力企业文化的重要组成部分和核心内容，为电力安全生产提供强大的精神动力和智力支持。电力企业安全文化作为电力安全管理的“母体”，是统率电力安全管理工作的灵魂，代表了当前电力安全管理的发展方向。建设电力企业安全文化作为一个时代的命题，在电力安全管理工作中的地位和作用日益提升。

第一章电力企业安全文化建设的意义

安全文化建设就是为了改变电力企业在安全生产上的“事故－整改－检查－事故”被动循环的局面，改善电力企业的安全管理，从而实现电力企业安全生产的可控、能控、在控；就是为了矫正员工的不安全行为，弥补管理的不足，从价值观开始培养员工对安全的一种发自内心的渴求和自觉，努力把安全问题与电网安全、企业发展和员工个人幸福生活联系在一起，将全体员工培养为“安全人”。

文化是行为，是观念，是自觉。安全文化是对人的安全价值观的管理，是要通过教育和潜移默化的影响来塑造具有安全能力的人，使其从自身需要、从本质上、从理性的角度看待自己的行为、规范自己的行为，主动地、甚至潜意识地克服自己的不安全行为，做到不伤害自己；不伤害别人；也不被别人所伤害；并且保护他人不受伤害。如果上行下效真正能达到这样的状态，我们的安全就真正实现了可控、能控、在控，我们就可以不再“如履薄冰，如临深渊”，就可以真正做到“除了人力不能抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，所有的事故都可以预防，任何障碍都可以控制”。我们的安全局面就根本改观了。

基于安全文化不仅符合现代安全管理的客观规律，弥补了传统的强制性管理方式的不足，而且符合电力企业职工的根本利益、内在需求和心理特点，容易被职工理解接受和积极响应，对安全生产起到事半功倍的效果。所以，电力企业安全文化建设在电力安全管理中有着及其重要的意义重大。

第二章电力企业安全文化的内涵与本质特征

（一）内涵

电力企业安全文化是电力企业所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和；是电力企业在从事电力生产的实践活动中，为保证电力生产正常进行，保护电力企业员工免受意外伤害，经过长期积累，不断总结，并结合现代市场经济制度所形成的一种管理思想和理论；是电力企业全体员工对安全工作形成的一种共识；是电力企业安全工作的基础和载体；是电力企业实现安全生产长治久安强有力的支撑。

（二）基本特征

强调人在安全管理中的主导地位，一切管理手段皆要做到“以人为本”，以“关爱生命、承担责任”为切入点引导安全；强调人的思想认识是电力企业安全生产的基础和前提，以“培育浓郁的安全文化氛围，积蓄深厚的安全文化底蕴”为基点营造安全；强调人的行为问题是安全生产要解决的核心问题，以“提高人的自觉性与自律性，树立正确的安全价值观和行为准则”为手段保证安全。

（三）本质特征

“安全第一、预防为主”，把劳动保护、安全生产、保护职工生命与身心健康、预防事故、消减灾害等统一考虑，是对电力企业安全文化特征的高度概括。

“安全第一”的思想意味着“内在的探索态度、谦虚谨慎、精益求精以及鼓励安全事务方面人的责任心和整体自我完善”。就是要求电力企业全体员工，都要确立“人是最宝贵的财富、人的安全第一、人命关天”的思想。在组织生产时，坚持把安全生产作为电力企业生存和发展的第一要素和保证条件。当生产与安全发生矛盾时，生产服从安全。对于安全所需要的人、财、物要按照第一需要给予保证满足。要把生产中的不安全因素和事故隐患当作第一类紧急大事处理。只有当各种隐患被消除或危险得到控制，才能持续进行生产，这是电力企业安全生产的基本要求和根本保障。

“预防为主”就是在生产过程中，以事先防范为主，把事故、灾害消灭在未萌状态，见微而知著，防患于未然。安全工作需要有超前性，要立足于事故的防范，坚持预防为主的原则，电力企业员工对生产过程中的不安全因素和可能发生的差错、失误，要提前系统的采取技术、组织和管理措施，从而有效地控制和消除不安全因素和事故隐患，真正做到防患于未然，才能实现安全生产。

第三章电力企业安全文化建设的基本原则

坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表为指导，深入实践科学发展观。要善于学习和运用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的立场观点、方法，来解决电力企业安全文化建设中的实际问题。

博采众长融汇提炼自成体系。创建安全文化是一个过程，必须对电力企业固有的安全文化现象进行总结、概括、挖掘、整理、提高，形成独特的电力企业安全文化雏形；要注意摆正安全文化同企业文化、社会文化、外来文化的关系；要坚持安全文化建设与企业物质文明、精神文明建设、思想政治工作同步推进；坚持以竞争为导向，在电力企业形成强大的内在动力和激励机制；重视班组安全文化建设，逐渐形成具有自身特点的企业安全文化氛围。

领导倡导和模范典型引导相结合。企业领导首先是安全文化的倡导者。对企业员工进行安全宣传教育，实质就是对安全观念、安全价值、安全道德的推销。进行安全检查，实质就是对生产人员进行安全文化陶冶。最终实现安全价值观念趋同化、安全行为规范化、安全操作程序化。电力企业中的模范人物是电力企业安全文化的楷模，他们是最先接受优秀文化的实践者，对建设电力企业文化有带头作用和示范促进作用。在创建初期要特别重视领导倡导和模范典型人物的作用。

选择正确的安全文化建设着力点。建设电力企业安全文化，一定要对电力企业历史、现状和生产要素进行

认真地调查、分析、研究，选择出适合自己特点、最易于见效的着力点。如安全价值观的塑造、设计制造安全文化氛围、培养严勤细实的作风和养成良好的安全习惯等。

凝聚紧固安全合力。这既是安全文化的功能，又是建设安全文化应遵循的原则。要凝聚紧固党政工团的共管合力。安全是电力企业的基础，党政工团齐抓共管，各负其责；各生产部门通力合作才能保证连续安全对用户供电；安装检修运行合力，设备安装检修质量是运行的关键，严格安装检修规程工艺，确保质量，是安全运行的前提。

第四章电力企业安全文化的功能

（一）导向功能

第五篇：电力企业安全文化建设初探[模版]

电力企业安全文化建设初探

经济管理：张会阳

摘 要：电力安全生产是电力企业一项十分关键的工作，特别是在人类社会进步的今天，社会经济活动与电力供应的关系十分密切，电网运行的安全、可靠、稳定不仅是电力企业自身的重点工作，也是涉及社会经济健康发展的关键问题。文章从安全文化建设是电力企业安全生产的灵魂出发，论述了安全文化的内涵，企业安全文化建设的现状，提高电力企业安全生产的必要措施，阐明了电力企业安全文化建设在电力生产中的积极作用。

关键词：安全文化；安全生产；措施；作用 引言

文化，是一个国家综合国力的重要体现。随着社会的进步，安全文化作为文化创新的一项重要内容，带动全新的价值观念，“关注安全，关爱生命”及“以人为本”的安全管理理念下弘扬和倡导安全文化建设已成为现代企业文化建设的主流，逐渐为企业领导者所重视，安全文化借助于即定的安全生产目标，全面增强企业职工的安全凝聚力、向心力、持久力，将企业的各种力量统一于既发展生产又体现安全的价值观念，建立尊重生命、保护健康的企业文化，从而实现预防事故、提高效益的最终目标。

“安全工作”是一项长期的工作，来不得半点马虎和松懈，更不能摆架势，走过场，虚张声势。假如有人拿安全工作当儿戏，最终必将受到应有的惩罚。我们在实际工作中，必须做到上下一心，团结一致。坚决不能搞上有政策下有对策，传达执行两张皮的做法，更不能一味的为了应付检查而惶惶不可终日，严重影响正常的工作和生活，那样最终的结果就是害人害己。我们应该把安全预防工作落到实处，形成制度化，做到人人监督，各负其责，广泛掀起违章可耻、守纪光荣的良好氛围，真正做到领导在与不在一个样，检查不检查一个样，一切从实际工作出发，把安全工作渗透到每个角落。安全文化的概述

安全文化概念的正式提出是在２０世纪８０年代中后期，最先由国际原子能机构在前苏联切尔诺贝利核电站泄漏事故的分析报告中作为核安全对策提出，随后国际原子能机构出版了《核安全文化》一书，详细论述了核安全文化，认真分析了安全文化的特征以及对决策层、管理层、执行层的不同要求，并且提出了一系列问题和定性指标。随后不久，安全文化在我国各界也引起了重视。所谓安全文化，从大安全、大文化的观点来看，是人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和。安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。电力工业既是提供全社会发展动力的基础产业，也是现代人赖以生存的重要基础。电力安全，事关国家安全和社会稳定，抓好安全生产，是所有电力企业各级领导的第一要务。长期以来，安全生产在电力行业中始终放在突出、重要的基础地位，完善的规章制度，健全的监督管理网络，先进的设备和安全投入的逐年加大，为确保电网安全稳定运行，确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。但是，在安全生产的硬件和软件的安全保障水平都有了较大提高的情况下，事故隐患依然不能杜绝，要实现“除不可抗力，任何意外和事故均可避免”的目标，很多领导和职工还是心中无数，一谈起安全生产，依然觉得“如临深渊、如履薄冰”。通过对电力安全生产现状的思考，使我们充分认识到：技术的措施只能实现低层次的基本安全，管理和法制的措施能实现较高层次的安全，要实现根本的安全，最终的出路还在于安全文化。众多电力企业当前的安全生产，仍然处于“发生事故—整改—检查—再发生事故—再整改—再检查”的不良循环中。为此，许多有远见的企业领导和安全工作者把目光投向了安全文化。实践已证明，我们只有超越传统安全监督管理的局限，用安全文化去塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，才能确立安全生产的长效机制，实现安全生产的长期稳定。

电力企业安全文化是指电力企业在从事电力生产的实践活动中，为保证电力生产正常进行，保护职工免受意外伤害，经过长期积累、不断总结，并集合现代市场经济制度所形成的一种管理思想和理论；是电力企业全体员工对安全工作形成的一种共识；是电力企业安全工作的基础与载体；是电力企业实现安全生产长治久安强有力的支撑。[1] 企业安全文化建设的发展现状

随着国家电力体制改革的深化，发电厂从电力公司系统中分离成立独立的发电企业，形成多家经营管理格局，但各个主体的安全责任没有明确的界定。过去电网对电厂的行政管理职能已经取消，电网企业保证系统安全供电的困难增多。要搞好电力系统的安全生产只有依靠电网企业建立先进的安全文化，利用安全文化的辐射作用去影响电厂，保证电力系统的生产。3.1 发电企业安全生产面临的新形势

电力安全生产是全国安全生产的重要组成部分，由于电力工业属于公用事业，电力生产的安全直接关系到国计民生，关系到千家万户，影响到社会的稳定和发展，因此，电力安全生产工作一直受到党中央和国务院的高度重视。在美、加等国相继发生大面积停电事故以后，党中央、国务院多次做出重要批示，要求吸取美加停电事故的教训，认真研究我国电力系统的安全问题，完善应急处理机制，确保电力生产和输配电的安全。

电力体制改革后，电力安全生产管理体制也发生了重大变化。2004-06-21，全国电力安全生产委员会正式挂牌成立，发电企业和电网企业不再是作为一个主体负责电网的安全，而是作为不同的市场主体，独自承担相应的安全义务，从此电力安全生产从制度上和组织上进入新的时期。2003-12-05，国务院办公厅发出《关于加强电力安全工作的通知》，随后电监会组织制定了《电力安全生产监管办法》。发电企业要认真领会和落实上述文件，积极开展职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全性评价等，积极推进质量、环境和职业安全卫生三位一体贯标工作，从而更好地落实各项安全防范措施，不断提高安全生产管理水平。3.2 安全文化创新的特点 3.2.1 奋发向上的团队精神

创新的安全文化能使企业具有奋发向上的团队精神，企业员工都努力为企业承担更多的责任，做更多有效的工作，实现自我价值的最大化，安全文化的价值观和信念成为激发职工积极性和创造性的力量源泉。3.2.2 和谐的人际关系

和谐的人际关系体现在三个方面。一是企业与员工的利益融为一体，员工的需要与企业的安全生产目标一致，每个员工都有归属感，都为能成为本企业的一员而自豪，员工主人翁意识强，关心企业的发展，员工的喜怒哀乐与企业的成败兴衰息息相关；企业是一个温暖的家，企业中的每个员工在人格和尊严方面都能获得公平的待遇，员工只要努力工作都有获得奖励的机会，员工只要工作能力强都有获得提升的机会。二是企业领导与员工只是岗位不同、职责各异，在人格上是平等的；领导敢为下属承担责任，不仅关心下属的工作，而且还关心下属的生活、学习、身体；领导不仅要关心与自己兴趣爱好相同的员工，而且还应关心那些有时意见与自己不同的人；企业员工主动为领导分忧，创造性地完成领导交待的工作，在工作中遵章守纪，兢兢业业。三是员工之间互相关心、互相爱护、互相学习、互相帮助。3.2.3 高效的安全生产管理

企业安全生产目标明确，并且将目标分解成指标落实到各个岗位。安全职责清楚，每个岗位的工作人员都明白自己要做什么样的工作，在工作中会出现哪些不安全的因素和怎样预防，企业为实现安全目标而制定的各项安全措施都能落到实处。员工行为标准化，管理体系按程序运作，不因人而发生改变。整个企业是个高效运行的体系，党政工团，齐抓共管，指挥体系令行禁止，政出一门，部门之间相互协调。3.2.4 优美的工作环境

优美的环境不仅是企业安全生产的形象，而且也是企业内部管理的需要。员工在优美的环境中工作，能提高工作效率。同时优美的环境能净化、美化人的心灵，约束人的不良行为。在安全生产上优美的作业环境一是保障员工生命安全的条件，二是保证员工的身体健康，三是给人以舒畅的感觉。3.2.5 良好的学习氛围

一个企业建立了先进的安全文化，企业就成了一所学校。企业员工为了适应科学技术的发展及社会的进步需要努力学习，学习成了一种时尚，知识成为员工实现自我价值的一种资源，主动掌握安全知识与技能已成为企业员工的自觉行为，使员工由要我安全变为我要安全、我会安全。3.3 目前电力企业安全管理存在的主要问题

3.3.1 信息化机构建设尚需进一步健全信息部门未受到应有的重视。信息部门在电力公司没有专门机构配置，没有规范的建制和岗位，信息部门附属在生产技术部下，有的作为设在科技部下的科室，有的设在总经理工作部门下，还有的仅设一个“信息化专责”人员。信息化作为一项系统工程，需要专门的机构来推动和企业各个部门的配合。这种状况势必不能适应信息化对人才、机构的要求。

3.3.2 企业管理革新滞后于信息化发展进程相对于信息技术的发展与应用，电力企业管理革新处于落后状况，有的企业引入了先进的业务系统、管理系统，而管理模式未能实施有效革新，最终导致了信息系统未能发挥预期的、应有的作用。3.3.3 网络信息安全管理需要成为企业安全文化的重要组成部分电力信息网络已经深入到电力生产和管理的全过程，涉及电力生产的各个层面，电力生产与管理对其依赖性日益增大。目前，在电力企业安全文化建设中，信息安全管理仍然处于从属地位，需要进行不断努力，使之成为企业安全文化的中坚力量。搞好电力企业安全生产的必要措施

发电企业要想保持和不断提升企业的竞争优势，促进可持续发展，就必须坚持以人为本，不断推进体制创新、科技创新和管理创新，全面提高安全生产管理水平。发电企业要全面贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，适应电力体制改革和用电需求增长的新形势；坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，树立安全生产责任重于泰山的思想观念和以人为本的安全理念，全面加强生产、基建和多经系统的安全管理；以责任管理为中心，以建立职业安全健康管理体系为载体，广泛开展安全质量标准化活动。4.1 建立完善的安全生产的管理体系

在新的形势和特点下，发电企业必须在继承原电力系统几十年来形成的行之有效的安全保障体系下，进一步加强和创新，采用科学管理来促进安全生产。4.1.1 坚持管理创新，使之制度化、规范化、程序化、科学化，全面开展安全质量标准化活动。加强设备的全过程管理，研究和落实设备管理、部件管理的具体措施。推进质量、环境和职业安全卫生三位一体贯标工作，建立新型的安全保障和管理体系。

4.1.2 明确安全责任，确保安全生产责任主体不缺位。要认真落实企业内部安全生产责任制，建立专门的机构，配备必要的人员，把安全生产的各项任务逐一分解，把各项措施层层落实，并且要严明组织纪律，不断提高运行的可靠性和安全生产的管理水平。

4.1.3 研究建立适合本企业电力建设和生产运行的技术监督体系，并制订出一套统一规范的技术监督与管理标准。建立事故预防责任制度，加大风险控制力度。加强运行管理水平，进行电厂运行参数的优化、各项生产技术流程的管理，实现无异常运行，消除人为误操作、消除误动。

4.1.4 坚持进行双达标、创无渗漏工厂、创一流的工作，坚持开展机组竞赛等活动，通过与国际先进水平接轨，进一步完善各类考评和竞赛办法，提高竞赛指标的科学性和先进性。促进安全生产工作从人治向法治转变，从被动防范向源头管理转变，从集中开展安全生产专项整治向建立安全生产长效机制转变。

4.1.5 做好检修优化工作，开展状态检修，试行点检制度，确保检修质量和技改工程质量。针对电煤供应紧张的情况，要加强燃煤供应、接卸和混配煤工作，落实确保燃煤库存和防止锅炉灭火事故发生的具体措施，防止因煤的问题影响机组发电。4.2 建设“以人为本”的安全文化

企业最重要的资源是人，人才。实现企业的目标要依靠全体员工的干劲、智慧、创造力。管理最重要的任务是调动和运用员工的积极性、责任心、创造力，企业安全文化是企业员工安全意识的能动产品。电力企业安全生产的第一要务就是保证员工的人身安全与健康，电力设备与电网的安全是依靠人采用先进的科学技术来实现的，因此，人本管理思想是电力企业安全文化创新的核心。4.2.1 企业“大安全”从意识

企业的主要负责人开始，从上到下转变观念，提高对安全生产重要性的认识，时刻将安全、效益、信誉和企业竞争力统一起来。在安全管理上要有统一的“大安全”意识，不论是领导还是员工，不论是主业还是辅业，不论是生产还是经营，不论是基建还是技改，在保证安全方面都应该具有统一的理念，并进行统筹安排。当遇到矛盾时应把安全放在第一位，在保证安全的前提下增加效益、加快进度。不讲安全只追求效益，所取得的效益只能是眼前的效益，而一旦发生事故就会加倍地付出代价。4.2.2 企业安全管理人本化

发电企业的主要负责人，是电力安全生产的第一责任人，对企业的安全生产负全面责任，不仅要高度重视电力安全生产，建立分工明确、各司其职的有效管理机制，同时要不断增强法制观念，依法经营，依法管理，依法加强安全生产。4.2.3 坚持以人为本，树立“关注安全，关爱生命”的安全文化价值观。

在安全生产方面，要把保护人的生命安全和健康作为自身工作的出发点和立足点，关心和爱护企业员工，创造良好的工作环境和劳动条件，在坚持“四不放过”的同时，更多地考虑用科学技术手段来减少人为的错误，合理减轻员工的压力，让广大员工全身心地投入到发电企业事业中去。4.3 依靠科学技术促进安全生产

搞好安全生产要充分发挥科学技术的重要作用。目前，我国电力工业的发展已经进入大电网、大机组、高电压、高自动化的新阶段，发电企业要针对电力工业发展的新情况、新问题，始终瞄准电力科技发展的前沿，依靠科技进步，促进安全生产和经济运行。

4.3.1 发电设备的可靠性及先进的技术手段

通过对发电设备可靠性管理技术、设备诊断与检修技术、机组的安全性评定与延寿技术的研究，提高设备的可靠性和安全性。采用先进的技术手段，如P3程序、EXP合同管理程序等，提高检修、技改工程项目的管理水平。4.3.2 用电子信息技术、网络技术实现集中仿真机培训。

充分利用计算机信息系统的功能。“以人为本、安全第一”是我们做好安全工作的出发点，对安全生产实现人性化管理是我们追求的目标，计算机信息系统的快捷、方便恰好为我们提供了有效载体，目前应用的电子工作票、PDA巡检、工作网页就是很好的例证，提供了有效的组织措施和方便的信息沟通，从而牢固了安全生产的基础。但是人是最活的因素，组织措施还要靠人去实施，因此，规范人员的行为的有效性值得探索，比如，每年的《安规》考试，就可以根据不同的岗位建立试题库，采用计算机随机出题，自动评判，增加学习的有效性；对于反复出现的习惯性违章，仅用经济手段效果有限，以罚代管不解决问题，要利用网页进行公示，增加管理的透明度，与个人的绩效挂钩。[2] 4.4 加强安全教育，增强教育效果

电力行业的技术性、系统性和风险性特征要求有一个统一的职业规范。职业规范的形成，很大程度上依赖于安全生产技术培训。严格的培训，可以帮助员工形成一种统一的行为准则和思维方式，使员工各就其位，各负其责，提高工作效率和安全监管水平。因此，加强职业安全培训工作，规范员工的安全技术行为，是电力企业安全文化建设的又一个重点内容。按照行为科学的观点，进行安全思想教育，就是对受教育者的大脑皮层进行外来因素的刺激，而这种刺激能起到多大作用，在很大程度上取决于受教育者大脑皮层的兴奋程度，高则强，低则弱。由此可以看出，枯燥的、单调的教育会导致麻木或者厌烦，而灵活多样的形式、丰富多彩的内容本身就会增强教育效果。因此，进行安全思想教育，可采取如下多样化的形式进行。4.4.1 理性灌输法

主要是向广大干部、职工讲清安全生产方针、安全法律法规、安全规章、安全简报和企业的安全生产目标。可以通过一定形式的考试，强化记忆内容，使之明确基本要求和应努力的方向。各级领导干部要以理性传播真理，做到警钟长鸣，目标常新，强化意识，严守规程。4.4.2 情感启迪法

“精诚所至，金石为开”。要做到以情感人，必须以实际行动关爱职工，消除其后顾之忧。尤其是对事故的责任者和受害者，要心平气和地帮助他们总结吸取教训。通过情感交流，使之懂得错在何处，如何规范作业，以达到启发和教育的目的。4.4.3 心理调试法

作业者的行为受其心理活动所支配，因此，必须研究作业者的心理活动特征，及时发现作业者的异常现象，用过细的思想政治工作克服非理智行为。但一定要注意针对不同对象的不同原因，因地制宜，有的放矢，耐心地帮助作业者克服心理障碍。

4.4.4 电化教学法

放映劳动保护科教电影、各种标准化作业电视和事故现场录像，把视觉形象和声音两种信息同时作用于受教育者的感性器官，形声俱在，情理鲜明，有利于提高受教育者对安全知识的理解和记忆。4.4.5 言传身教法

一个好的领导，应当用自己的良好素质去激励职工，用从严要求的模范行为作出示范，以激发、提高职工的安全意识。各级领导要成为“安全第一，预防为主”方针的模范执行者，成为名符其实的“安全生产第一责任者”。榜样的力量是无穷的，好的领导干部就能带出好的职工队伍；反之，必将使安全生产受到影响。4.4.6 案例解剖法

选择具有典型意义的事故案例，分析其事故产生的根源、危害及应吸取的教训，使员工不仅知其然，而且知其所以然。安全生产形势越好，越易滋生麻痹思想，要善于“借花献佛”，进行事故反思，把兄弟单位的事故当成自己的事故来吸取教训。“死亡事故通报”具有强烈的震撼力，它是治疗松劲麻痹心理的一剂良药。利用每周一次的安全学习时间，剖析一些事故案例，对照规章找出事故中暴露的问题，会比直接背诵规章的效果更好。4.4.7 活动熏陶法

就是寓教育于活动之中、受教育于熏陶之时的教育方法。它集知识性、趣味性、教育性为一体，形式丰富多彩，可分为3种类型。

(1)活动类：在党员中开展“党员身边无事故”、“党员责任区”活动；在团员中建立“安全文明生产监督岗”活动；在职工中广泛开展技术练兵、技术比武活动，“千次操作无差错”活动，“三不伤害”活动，以及开展“安全月”、“安全周”活动等。

(2)表演类：安全生产文艺汇演，“安全在我心中”演讲会，救护演习，安全生产书法、漫画、摄影展，安全生产戏剧曲艺表演，安全教育故事会等。

(3)竞赛类：安全生产知识竞赛、查隐患竞赛、安全生产征文征联竞赛、有奖征答等。开展多种形式的技术比武，促进相互学习、相互监督，于竞赛中不断提高技术水平和安全意识。[3] 5电力企业安全文化建设的积极作用

5.1 企业安全文化具有对安全生产的导向作用。

通过企业文化的建设，使职工逐渐明白安全意识、态度、信念、行为习惯等，在电力生产中的重要作用，从而给企业职工在生产经营和日常电力生产工作中提供科学的指导思想和精神力量，使企业职工都能成为生产和生活安全的创造者和保障人。正确的认识是正确行动的基础，存在决定认识，认识与理念来源于文化和实践，安全文化的导向作用是安全行为的重要动力。

企业安全生产决策者是在一定的观念指导和文化气氛下进行的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神气氛。

5.2 企业安全文化具有对安全生产的激励作用。

积极向上的思想观念和行为准则，可以形成强烈使命感和持久的驱动力。心理学研究表明，人们越能认识行为的意义，就越能产生行为的推动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺，他们通过自己对照行为，找出差距，可以产生改进工作的驱动力，同时企业内共同的价值观，信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使员工产生认同感、归属感、安全感，起到相互激励的作用。5.3 企业安全文化对企业安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。

现代企业管理中的系统管理理论告诉我们，组织起来的集体具有比分散个体大得多的力量，但是集体力量的大小又取决于该组织的凝聚力，取决于该组织内部的协调状况及控制能力。组织的凝聚力、协调和控制能力可以通过制度、纪律等刚性连接件产生。但制度、纪律不可能面面俱到，而且难以适应复杂多变及个人作业的管理要求。而积极向上的共同价值观、信念、行为准则是一种内部粘结剂，是人们意识的一部分，就可以使员工自觉地行动，达到自我控制和自我协调。结束语

“安全”是一个永久的话题。当和平与发展成为时代的主题时，安全则变得更为重要，和平安宁的生活需要安全、经济的腾飞需要安全、时代的发展更需安全。所以，我们将一如既往的将安全工作进行到底，真正做遵规守纪的模范，勇于向各种危害安全的行为作斗争，确实做到“时时处处想安全、人人事事讲安全”。让安全的警钟时常激荡在我们耳畔，让我们共同努力，一起拥有美好的明天。

实践证明，电力企业要实现安全生产仅靠每个人管好自己是远远不够的，只有通过全方位、多渠道的企业文化培育，让员工认识到生命的重要性及自身的价值，真正做到安全的“可控、能控、在控”；让家属在做好生活后勤保障的同时多吹安全生产的枕边风，让员工切身感受到企业安全文化的亲和力和感召力，在生产中“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”，才能共同唱好和谐企业这首歌。

参考文献：

[1]杨传箭.电力企业安全文化.北京：中国电力音像电子出版社，2006年 [2]朱贵强.论发电企业安全文化建设.中国科教博览，2005年 [3]蒋庆其.论企业安全文化建设.中国电力出版社.2005年

[4]王清秀.浅议电力企业安全文化建设的重要性.四川：企业科技与发展，2008年