深化电力企业廉政文化建设的思考

第一篇：深化电力企业廉政文化建设的思考

深化电力企业廉政文化建设的思考 廉政是中国传统道德的一个基本规范，被视为“国之大雄”，又称为“仕者之德”、“人生大纲”。中国传统从政道德有着丰富的内容，批判的吸收其合理内涵，有助于建设有中国特色的社会主义行政理论；他也是中国传统道德的核心部分，体现了中国几千年奴隶社会和封建社会的本质，因而为历代统治者和思想家所重视，而党风廉政建设便是从政道德的重中之重。

国有企业是我国国民经济的支柱，是我们党执政的重要经济基础；加强国企党建工作对于促进国有企业改革发展，巩固党的阶级基础，提高党的执政能力具有重要的保证作用。我们电力企业作为国企中的核心支柱产业之一，其内部的廉政建设工作更是不能有丝毫的懈怠，应该引起我们足够的重视。

2006年初，胡锦涛总书记提出了树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要论述，全国上下、各行各业掀起了社会主义荣辱观教育的热潮。中央纪委监察部发出通知，要求各级纪检监察机关认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义，增强学习贯彻的自觉性和责任感，把社会主义荣辱观教育作为当前反腐倡廉工作的一项重要任务认真扎实抓好，确保社会主义荣辱观教育取得实效，促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

2007年10月党的第十七次全国代表大会顺利闭幕，这次代表大会是在我国改革发展关键阶段召开的一次重要大会。胡锦涛总书记在十七大开幕式上所作的报告高屋建瓴，寓意深刻，既立足当前，又放眼长远，特别是党与腐败“水火不相容”这样的铿锵之词，首次出现在了报告中，这清楚的表明我们党对加强廉政文化建设和惩治和预防腐败的坚强决心。

综上可以看出，从邓小平同志到胡锦涛总书记，一系列政策的出台，始终强调党风廉政建设的重要性，在市场经济加快发展、电力体制改革深入推进的新形势下，供电企业创建廉洁文化显得尤为重要，尤其是十七大的顺利召开将对电力企业的发展起到至关重要的指导作用，新一届国家领导集体的产生必将对电力企业的发展提出了新的任务、新的要求，同时，这也是电力企业开创“和谐电力”的新机遇，对此，电力企业在新任务、新机遇面前做好廉政建设工作还要解决以下四个环节：

① 惩治腐败机制— 解决领导干部不敢腐败的问题

邓小平曾指出：腐败的事情，一抓就能抓到重要案件，就是我们往往下不了手。这个关我们必须过，该受惩罚的，不管是谁，一律受惩罚。现在我们一些企业中一些领导干部对下属作风睁一只眼闭一只眼，更有甚者企业内部对于贪污受贿是上行下效，胆大包天，领导干部成天想着一件事，那就是如何把大家的钱都装进自己的口袋，这样下去，企业如何谋发展。电力企业属于国有企业，不要以为有国家做

后盾，我们的一些领导就可以恣意妄为。十七大报告指出：坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！

② 监督防范机制— 解决领导干部不能腐败的问题

从廉政建设和反腐败斗争的需要出发，要进一步加强法制建设，重点是健全防范领导干部滥用职权的监督制度，进一步规范和推广干部定期交流制度，健全内部管理制度，强化管理和监督。点的重要性不言而喻，今年我国南方遭受了罕见雪灾和4月份发生的四川大地震，无一给国家和人民带来了极大的损失，可见电在人们日常生活中在国家经济发展中的重要性，作为电力企业，我们肩上担负的责任不容我们有一丝的懈怠。

企业经营管理是一个永恒的话题，一个企业的成败主要是经营原理的结果，更何况对于我公司是一个多经三产企业更为特殊更为重要。按照管理学原理，企业需要制衡机制，决策、执行和监督三者缺一不可，企业经营管理的过程与结果需要监督，监督的基础是评价，评价是监督的一种手段，二者相辅相成。过去我们的监督多从财务角度出发，依靠财务指标进行考核监管，但美国的“安然”、“世通”舞弊事件后，经济界一直在反思，仅从财务角度进行监督是不够的，必须深入到经营管理的多个方面，才能全方位的实施有效监督。

③ 公正待遇机制— 解决领导干部不必腐败的问题

社会主义是共产主义的第一阶段，必须实现按劳分配，必须把集

体和个人利益结合起来，才能调动积极性，才能发展社会主义的生产。中国廉政机制建设业已注意到这一基本社会实际和社会目标，我们企业内部也要严格执行这一机制，实行能者多得的策略，有助于提高广大员工的积极性。

④ 廉洁自律机制— 解决领导干部不愿腐败的问题

中共中央总书记胡锦涛在中共纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话强调：建立自律机制重点是规范掌权人的用权行为，建立能够使领导干部自觉抵制腐败思想侵蚀的思想道德和党纪国法教育制度，强化领导干部的自我约束。要建立有利于领导干部廉洁自律的奖惩制度，坚持和完善领导干部廉洁自律的民主生活制度。

企业中存在党组织是我国企业的一个特点，也是企业管理方面应该加以认真研究并充分发挥和利用的优势，特别是在国有企业中，多年的实践证明，不断加强和改进企业党建工作，充分发挥国有企业党组织的政治优势，可以为企业的改革发展的稳定提供坚强的组织、思想和政治保证。以身作则廉洁自律是各级领导同志必须具备的品格，也是党和人民对他们起码的要求。有一些企业，职工发工资都困难，还花费大量资金购买高级进口小轿车、豪宅等各项奢侈品供领导干部使用，是想这些领导干部连自己都管不住、管不好，怎么去管别人、要求别人去廉洁自律呢？主要领导成员不仅要管好自己还要带好领导班子，并对本单位的党风和廉政建设全面负责。

我们电力企业极可能是腐败的“高发地带”，如何把这一势头扼杀

在摇篮里，反腐败便是关键。腐败大体包括以下三种类型：

道德性腐败：如腐化堕落，大量挥霍公款。

政治性腐败：如严重失职，对职责范围内的违法犯罪活动负有重大责任。

经济性腐败：如利用职务之便，收受大量贵重物品；利用职权支持亲属和身边工作人员等经商，牟取非法利益。

归根结底，腐败是一个政治范畴的问题，正是在这个含义上，腐败与廉政有着直接对立的联系。换句话说，廉政也是一个政治范畴的问题，其本质特点是国家公务人员不正当的利用公共权利去谋取个人或小集团私利，以及严重损害社会利益和公共权力的正义性。

企业是一个生命体，目的是生产快乐、制造幸福。因为企业是有人组成的集合体，人是有思想、有感情、有愿景的，因此，企业也是有思想、有感情、有愿景的。当代，我们把企业视为生命体的时候，只重视物质财富的积累就不够了，我们要发展，要为人民谋福利，就必须抓好廉政建设问题，希望我们的电力企业能够像电灯一样，照亮别人的同时，也能照亮自己„„

桐庐电力开发有限公司党支部

李峰

2008年8月6日

第二篇：电力企业文化建设思考

电力企业文化建设思考

在市场经济快速发展和经济体制改革深入推进的今天,电力企业面临的竞争压力越来越大,为此,电力工业正在努力进行着改革,电力企业内部积极进行公司制改组,以效率和效益为中心,大力加强企业管理,转变经营机制,突出服务意识,努力提高企业的综合素质和市场竞争力。在这种形势下,电力企业文化更应该加快创新与发展的步伐,给电力改革以强大的精神支持和思想保障。

建设电力企业文化首先要培育有文化和市场竞争意识的人,加大对员工的培训力度,全面提高员工的素质。当前,不仅要对员工进行技术、技能、业务知识的培训,更重要的是进行企业经营管理知识及企业形势的教育,给员工宣传企业改革的思路、政策,注重对员工进行心理疏导、沟通,使员工能以理性的态度对待企业改革过程中出现的种种矛盾和利益调整,积极投入到企业各项规章制度的创新工作中,共同为企业的发展献计献策。

建设新形势下的企业文化要把探寻企业适应市场经济的经营方法、规章制度、行为准则作为一项基础工作。企业的经营理论、方法、规章制度、员工的行为准则是企业文化的基础,我们要在深入研究市场变化的基础上,加快确立现代企业制度的步伐,改革和创新企业的经营机制、规章制度,全面调整企业的资本结构、产业结构、组织结构、人才结构,形成自己的经营之道和发展战略。我们必须强调,在探寻企业经营之道、改革企业管理方法和规章制度的过程中,要始终坚持和贯彻竞争、创新、效益和以人为本的理念,这是市场经济条件下企业特性的要求。

树立企业的价值观,凝聚富有电力企业个性的企业精神

企业的价值观、精神是企业文化的核心和灵魂,它向人们展示出企业的思想境界和整体风貌。企业价值观是企业在经营过程中为使企业获得成功而形成的并得到企业群体认同的基本信念和行为准则。简单说,就是判断企业中各种行为、观念对错的标准。作为企业的经营管理者,应该为企业建立一套成功的价值观念,让每个员工都知道:什么是企业所鼓励和倡导的,什么是企业所反对的。企业精神是建立在企业形成统一的价值观、行为准则基础上的,集中反映在企业各项工作和员工行为中。

企业精神和价值观的形成不是一朝一夕的事,也不是一两个人编造出来、靠宣传和灌输给企业员工的,企业精神和价值观是否有效存在，其判断标准应是:是否为企业员工广泛认同,是否自觉体现在员工的行为举止和各自的工作中。为此,我们强调在企业精神和价值观的提炼、凝聚过程中,仍要坚持以人为本,加强对企业员工的教育,促进员工之间的相互沟通、交流、信任、尊重,充分调动每一位员工的积极性和创新意识,大家共同参与企业精神和价值观的提炼和凝聚,只有这样,企业精神和价值观才会被员工广泛认同。一旦认同后,企业精神和价值观必将对员工产生感召力和约束力,在员工中产生强大的向心力和凝聚力,继而转化为企业的生产力和竞争力。企业精神和价值观确立后,企业的领导人要率先示范,带头实践,亲自倡导企业精神和价值观,成为企业精神和价值观的形象代表。企业还要培养一批体现企业精神和价值观的先进典型,予以表彰弘扬,使之起到感召和鼓舞示范的作用。

每一个企业都有各自独特的价值观和精神,电力企业文化应该树立怎样的价值观,或许下面的范例会对我们有所启发:

长虹集团:“产业报国,振兴民族工业”。

海尔集团:“先造人才,再造名牌”。

联想集团:“小公司做事,大公司做人”。

平安保险公司:“举手投足,莫不遵于君子之道”。

一个成功的企业,它的价值观和精神中必然包涵如下理念：责任、道义、创新、团队精神和对人的尊重。

精心塑造电力企业形象,增强市场竞争力神和对人的尊重。精心塑造电力企业形象,增强市场竞争力。

在市场经济条件下,企业形象是企业最重要的无形资产,良好的企业形象会大大增强企业的市场竞争力。电力企业必须以科学的态度从整体上认真设计和精心塑造自己的企业形象。首先要塑造好产品形象,努力提高电力生产经营的质量和水平,向社会提供安全、稳定、质优、价廉的电力产品。其次改善服务形象,纠正以电谋私的不正之风,改变“电老虎”的不良形象定位,改善服务态度和服务设施,提高服务水平,变电力用户为客户,追求消费者的最大满意度。第三,塑造电力员工队伍的素质形象,加强员工职业道德、技术业务、文化修养、行为规范的教育和培训,不断提高电力员工的综合素质。第四,要树立企业良好的环保形象,电力企业要治理污染,保护环境,厂容厂貌要整洁优美,富有文化气息。第五,企业要积极参与社区文化建设,社会公益活动,利用各种传媒,通过公关活动扩大企业的对外文化交流,向社会展示企业的精神风貌,树立良好的企业公关形象。第六,要精心设计运用好企业的标识形象,如图案、服装、旗帜、歌曲、印刷品等。

电力企业文化浅谈

企业文化是当今世界企业管理的新思想、新理论。企业文化的核心是以人为中心的管理思想，目的是倡导和培育企业精神，调动企业员工的工作积极性，增强企业的向心力、凝聚力，提高企业的综合素质。

在当前，由于理论研究及宣传的不足，在电力企业员工队伍里，人们对企业文化认识不一致，在我们电力企业中有相当部分人把企业文化混同于思想政治工作，事实上，企业文化与思想政治工作，分属于两个不同的范畴，企业文化属于管理科学范畴，思想政治工作属于政治工作范畴。一个企业要使企业文化，在建设中发挥主导作用，就需要认真研究企业文化的内涵，抓住其精神实质领会其精髓和精华，使其在发展过程中培养企业良好的传统和作风，成为企业的无形财富，对此，笔者就企业文化在电力企业的作用与实践，浅谈一下个人的看法。

一、营造企业文化，确立准确可行的指导原则

企业文化建设的目的，是要树立一种企业的精神，培养一种企业的作风，塑造一种企业的形象，推动和促进企业的发展，提高广大员工的思想觉悟、文化知识和技术水平，实现人的全面发展，企业文化需要持之以恒的建设和培养，需要广大员工的积极参与，因此，广大员工是企业文化建设的主力军，它要求员工在思想文化、技术、技能、素质以及积极性、创造性的发挥和参与热情，决定了企业文化的水平和发展速度。

电力企业文化建设的基本任务是通过文化的力量和精神的作用，为企业的改革和发展提供精神动力、智力支持和思想保证，以充分调动员工的积极性、创造性、促进企业深化改革，强化企业经营管理，推进企业技术进步培育“四

有”员工队伍，提高企业总体素质，增强企业活力，不断提高电力企业的经济效益和社会效益。所以电力企业要坚持文化营造与经营管理相结合的原则。企业文化是一种新的管理理念，它是为提高企业管理水平，实现企业的战略目标，促进企业持续、稳步、健康发展服务的。企业文化建设只有紧密结合企业经营管理，才能产生强大的生命力。

电力企业文化应坚持领导倡导与群众参与相结合的原则。从某种意义上说，企业文化是一种经营管理者文化。企业领导班子就是企业文化建设的组织者，倡导者，但企业文化的另一个重要方面就是强调群众性，员工群众是企业文化设的最基础，最根本的力量，需要广大员工群众的广泛参与和生动实践。只有抓住这些原则，才能抓住企业文化建设的重点和本质，才能建设好独具特色的企业文化。

二、坚持企业文化与企业思想政治工作的关系在企业文化与企业思想政治工作关系的问题上，存在着多种不同的看法，笔者认为企业文化与企业思想政治工作既不是完全包含，又不是完全重合，而是你中有我，我中有你，是一种相互交叉互为依存的关系，它们在内容上相互渗透，功能上互为补充，表现为以下几点：（1）企业思想政治工作可以为企业文化建设提供支持和保证，企业思想政治工作是一种以“人”为中心的教育方法，其目的是确定

企业价值观，培育富有鲜明个性的企业精神和塑造良好的职工企业形象，其坚持“尊重人、理解人、关心人”的原则，注重发挥人的潜能，调动人的积极性、创造性和主观能动性。而企业文化是一门以人为中心的管理科学，它也强调“以人为本”的原则，从而使企业思想政治工作中人的主体地位在企业文化建设中得到了体现，并由思想政治工作加以保障。（2）企业文化建

设拓宽了企业思想政治工作的渠道。从企业思想政治工作的现状来看，绝大部分企业的思想政治工作从形式到内容，都还停留在原有水平上，没有根据新形势，新情况在方法和内容上进行创新，缺乏吸引力和感染力。而企业文化建设则不同，它不仅是新形势，新情况下产生的，而且，它是从本企业实际出发，能够与时俱进，不断修正和完善企业理念体系和价值观念，用共同的企业价值观和企业精神把企业思想政治工作与企业生产、经营管理紧密结合，从而扩大企业思想政治工作的视野，丰富企业思想政治工作的文化内涵，拓宽企业思想政治工作的渠道。（3）企业文化建设可以为企业思想政治工作提供载体。企业思想政治工作的传统做法是由有关人员以组织谈话和个人谈心等形式来开展进行，而企业文化建设是以企业领导人为核心的企业管理人员通过培训学习、研讨会，座谈会等方式来进行，所以，企业思想政治工作可以借助于企业文化的各种载体，使思想工作寓教于文、寓教于乐，不断满足员工对于提高政治理论、思想道德、科学技术水平和参与文体活动的多方面需要。

三、按照“三个代表”的要求，建设电力企业有特色的企业文化由于认识上的偏差等原因，不少企业在实践企业文化建设中仍然存在着“一手硬、一手软”的现象，仍然存在经营管理与企业文化建设脱节的现象，这些现象的存在，严重阻碍着企业文化建设和企业的健康发展，因此我们要全面理解落实党中央“三个代表”的思想理论和有关社会主义文化的论述。在积极学习和借鉴国外企业文化建设新成果的同时，努力创新，坚持以先进文化精神为指导，突破思维定势，联系电力企业的实际，创造出反映历史潮流的在本质上区别于国外企业文化，具有中国特色的电力企业文化。

事实证明，改革开放二十多年来，电力企业在市场经济的激烈竞争大

潮中，始终保持清醒的头脑，坚持一手抓经营生产一手抓企业文化建设，坚持对员工进行“崇尚科学思想，民主意识，竞争观念，文化行为和奉献精神” 的灌输，在开展企业文化活动过程中，始终围绕以生产经营为中心，党政工团齐抓共管，把企业文化渗透到企业的各项具体工作，贯穿到企业的发展战略、生产经营和营销过程中。与此同时，企业文化建设同企业价值观，企业精神的境界、职业道德行为规范的教育，以及员工的培训切实结合起来，通过思想教育和文化活动的薰陶感染，取得潜移默化的效果，推动了电力企业文化的不断创新发展，也是电力企业开展有中国特色企业文化的具体体现。

第三篇：论电力企业廉政文化建设

论电力企业廉政文化建设

抓实载体深入推进电力廉政文化建设

[内容摘要]廉政文化建设就是要通过宣传教育给全体员工施以普遍的潜移默化的熏陶，形成拒腐防变、抵御风险的道德防线。作为国有垄断企业，电力企业推进廉政文化建设意义深远。建设好电力特色的廉政文化需要抓实宣传教育载体，找准建设切入

点；围绕企业生产经营中心，把握建设结合点，并在此基础上形成长效工作机制，常抓不懈，在润物细无声中给予教育熏陶，才能真正形成依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业廉政文化。

[关键词]电力廉政文化建设方法

[正文]加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争上的一个重要创新。党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确提出要大力加强廉政文化建设。2006年8至9月份，磐安县供电局作为磐安县廉政文化进企业的试点单位，开展了为期两个月的试点工作。笔者结合xx县供电局廉政文化进企业试点工作，就如何加强廉政文化建设谈一点粗浅看法。

一、深刻领会国有企业建设廉政文化的重要意义

文化是一种精神，是一种存在于社会中的普遍信仰和共同遵守的规范、惯例，对人的行为具有内在驱动力。文化因素被认为是发展中国家腐败高发、易发的主要因素之一。当今社会，廉政文化在廉政建

设的基础性和导向性作用越来越显示出来，廉政文化建设越来越受到重视。所谓廉政文化，是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。它着眼于提高全民族的道德素质，倡导人们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观问题，在全社会营造讲法纪、讲道德、守诚信的良好氛围和健康向上的精神境界。国有企业是社会主义市场经济的重要组成部分，在国有企业中建设廉政文化，倡导廉政文化，是适应新形势发展要求，实践“三个代表”重要思想，坚持社会主义先进文化的前进方向，推进反腐倡廉工作深入开展的必然要求；有利于企业职工全面、科学、准确地支持和参与反腐倡廉工作，形成良好的舆论氛围；有利于加强企业党组织建设，发挥企业党员干部的先锋模范作用，以良好的党风带动企业风气的不断好转，进一步推进企业精神文明建设，为企业发展壮大提供强大的精神动力。电力作为国有垄断性的服务企业，其垄断地位更容易滋生腐败行为，因而，开展廉政文化建设，显得尤为重要。

二、抓实载体努力建设特色的企业廉政文化

在国有企业党风廉政建设工作中，教育、制度、监督三位一体，不可或缺，而其中教育是反腐倡廉的基础性措施。古人云，“德教为先”、“修身为本”，廉政文化建设说到底是要通过宣传教育给全体员工施以普遍的潜移默化的熏陶，形成拒腐防变、抵御风险的道德防线，使全体员工真正做到“不想、不敢、不能”。廉政文化进企业实质就是企业在完成经济任务的过程中，开展以“廉政”为主题的一系

列文化教育活动，使企业建立健全更为有效的惩治和预防腐败的体系。在试点过程中，xx县供电局主要采取“十个一”来建设电力企业廉政文化。

一是建立好一支队伍。人是做好任何工作的决定性因素，建立一支管事的队伍是廉政文化建设的前提。xx县供电局在着手开展试点工作前，成立了廉政文化进企业领导小组，由党委书记任组长，局长、纪委书记为副组长，相关科室部门负责人为组员，下设工作小组，具体负责廉政文化进企业日常工作。形成党委总抓，纪委主抓，政工科具体抓，各部门齐抓共管的工作局面。

二是设计好一个方案。一个好的方案是开展好工作的基础。磐安县供电局廉政文化进企业工作方案中，阐述了廉政文化建设的目的意义，确定了“廉洁服务、规范服务”的活动主题，指明了加强廉政文化宣传教育、加强廉政文化规范建设两方面主要内容，提出了宣传发动、组织实施、整改完善、总结提高四个具体工作步骤及主要措施。这个精心设计的工作方案为开展廉政文化进企业工作奠定了基础。三是开好一次动员会。企业廉政文化作为企业团体的一种共同信仰、价值观和行为，需全员参与、全员重视，才能逐步形成。在试点过程中，该局首先是在决策层面上进行宣传发动，班子工作例会中多次进行研究，统一领导层思想，提出指导意见，为廉政文化建设提供保障；其次是进行全员发动，组织全局干部职工召开了廉政文化进企业动员会，由纪委书记作《建设廉政文化实施廉洁服务》动员报告，营造好廉政文化进企业氛围。

四是制作一本廉政小册子。从中央到地方、从电力系统到本企业，廉政规章、制度不少，为了方便职工理解、记忆，消除制度盲区，磐安县供电局收集整理了八荣八耻、电力职工道德规范、严禁以电谋私二十条规定、国家电网优质服务“三个十条”、职工家庭助廉承诺书、职工奖惩条例实施细则等十四个个规定、制度，制作成小册子，人手一份发给全局干部职工，让职工明确哪些可为、哪些不可为。

五是建好“廉政文化”网页。充分利用网络优势，在局域网内设置“廉政文化”模块，收集廉政制度、廉政故事、廉政格言警句、廉政书画、廉政漫画，发布工作动态等。实现信息资源共享,发挥网络在廉政文化中的积极作用。

六是固定一个廉政文化宣传阵地。利用宣传橱窗、电子屏

幕、《信息与动态》、手机短信，定期不定期开展廉政文化宣传；收集了廉政报纸、刊物，在阅览室开辟一个廉政文化角；制作一批廉政警示牌，悬挂于办公楼醒目位置，时刻提醒干部职工牢记廉洁干净干事。

七是举办一次廉政知识讲座。邀请县反贪局领导为职工作了一次职务犯罪预防专题讲座。

八是举办一次廉政征文。配合县纪委举办一次“电力杯”廉政征文活动，发动全局干部职工为企业廉政文化建设献计献策。

九是召开一次特殊岗位家属座谈会。签订职工家庭助廉承诺书，组织家属观看《廉内助、贪内助》党风廉政教育专题片，请家属吹好廉洁枕头风，创建廉洁家庭。

十是建立一本廉政文化建设工作台帐。及时记录廉政文化建设足迹。

三、注重多方配合丰富廉政文化内涵

作为一种知识、信仰、规范，廉政文化不可能孤立地、为建设而建设，而是需要将其融于本行业、本单位生产经营活动和特点之中，并通过文化活动，用寓教于乐的方式表现出来，在潜移默化、润物无声中显现出效果，营造出依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和氛围。在试点工作中，xx县供电局注重将廉政文化当作企业文化建设一个重要内容，找准四个结合点：

第一，与企业党建工作相结合。把廉政文化建设与加强企业领导班子建设、发挥党员先锋模范作用、坚持民主集中制、加强班子团结、密切联系群众等工作有机地结合；与当前组织党员学习、宣传、维护、贯彻党章，引导党员干部认真践行党员先进性的具体要求相结合；与开展社会主义荣辱观教育相结合。试点工作期间，局长亲自作“扬荣弃耻、建设和谐”为主题的主讲，引导广大干部职工明是非、知荣辱，以服务人民为荣，以违背宗旨为耻，以廉洁奉公为荣，以违法谋私为耻，充分发挥廉政文化在企业党建中的积极作用。

第二，与加强执行力建设相结合。电力系统的制度比较键全，但有相当一部分制度执行不严，有令不止，执行不力，办事拖拉，遇事推诿，不争一流随大流等现象客观存在。通过廉政文化建设，xx县供电局对廉政制度进行了梳理，增加了制度的可操作性，提高了企业执行力，着力营造廉洁、干事、和谐的内部环境。

第三，与商业贿赂治理工作相结合。治理商业贿赂工作是今年我国反腐倡廉工作的重点。电力部门是社会各界比较关注的部门，企业中的工程项目、物质采购、电力市场营销等部门或岗位上的员工，往往成为一些人追捧、讨好、攻关的对象。按照上级统一部署，xx县供电局认真开展了商业贿赂专项斗争。集中精力开展了自查自纠，进行了党风廉政系列教育，使全体员工普遍受到诚实守信、遵纪守法的教育，净化廉政空气，丰富廉政文化建设的内涵。

第四，与行风建设和优质服务工作相结合。加强行风建设是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要；优质服务是事关电力改革和发展大事，是电力企业的生命线。因此，xx县供电局注重把廉政文化建设与开展行风建设，实施优质服务相结合。组织全体职工深入学习国家电网公司优质服务“三个十条”规定，认真分析湖南浏阳“7.31”恶性停电事故深刻教训。组织有关人员开展行风与优质服务工作明查暗访，寻找工作差距，提出整改措施；对客户反映的行风方面的问题，有信必查、有错必处。

xx县供电局通过廉政文化进企业试点，员工中“廉政文化建设人人有责”意识得以增强，企业里“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛围得以形成。

诚然，作为一种文化，不可能在短短两个月内取得明显成效。依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业廉政文化，只有紧扣企业中心，形成长效工作机制，常抓不懈，才能不断绽放其恒久的魅力。

第四篇：不断深化地税廉政文化建设的思考

不断深化地税廉政文化建设的思考

廉政文化，即人们关于廉政的知识、信仰、规范并与之相适应的生活方式，社会评价等，是中国社会主义先进文化的重要组成部分。它是以廉洁从政为思想内涵、以各种文化产品为载体和表现形式的一种文化，是廉政建设和文化建设相结合的产物，具有无形的、潜在的、长期的力量，对党风廉政建设发挥着巨大的作用。目前，随着地税系统文明创建活动的不断深入，地税文化建设越来越倍受关注，作为地税文化重要组成部分的地税廉政文化建设也被提上重要议事日程，已成为广大地税机关追求廉政文化品位，探索以人为本的管理文化的有效途径。

一、切实提高新形势下加强地税廉政文化建设重要性和紧迫性的认识

廉政文化作为我们党反腐倡廉教育的重要内容，在建立健全惩防腐败体系，加强源头治理工作和构建社会主义和谐社会中起着至关重要的作用。地税廉政文化建设是遏制腐败滋生的有力武器，是推进地税系统党风廉政建设和反腐倡廉工作的精神支柱和思想保证，具有明显的导向、凝聚、约束、教育、辐射、渗透等功能。加强地税廉政文化建设，有利于促进地税机关的组织建设、思想建设、队伍建设和作风建设；有利于促进党风廉政建设和反腐倡廉工作的社会环境、舆论环境和人文环境的形成；有利于巩固地税部门的思想阵地和文化阵地；有利于推动经济发展、地税事业发展和社会进步。

（一）加强新形势下的地税廉政文化建设，是地税部门实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的内在要求。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民根本利益的有机统一，进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，把文化建设的重要性提高到了一个新的高度。加强地税廉政文化建设，有助于地税干部职工进一步掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，有助于大力弘扬中国优良传统和作风，有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想，对全面推进地税部门三个文明建设具有十分重要的意义。

（二）加强廉政文化建设是促进地税事业不断发展的内在动力。俗话说：“一个没有文化的民族是一个没有根基的民族，一项没有文化的事业也是一项没有根基的事业。”地税事业的不断发展离不开浓厚的廉政文化氛围。地税成立16年来，各项事业取得了令人瞩目的成绩，特别是近年来，系统上下面对组织收入高基数、高增幅的压力，团结一致，奋力拼搏，确保了各项任务的完成，取得了组织收入和队伍建设双丰收，受到了社会各界的肯定与好评。从持续发展的观点看，地税系统今后面临的任务更为艰巨，税源更为吃紧，无论是组织收入还是队伍建设的压力都明显地摆在我们面前。就收好税而言，增税的难度是越来越大，可组织收入的任务却是越来越高；就带好队而言，税收改革的形势对地税干部的综合素质、工作能力和执法水平的要求越来越高，可地税干部适应新形势的压力却越来越大；就服好务而言，随着全社会文明素质的提高和税收根植民心工作的深入开展，纳税人对其权力的重视程度和对纳税服务的要求越来越高，就和静地税来说，从1994年7月组建起，干部“出多进少”甚至于多年“只出不进”，导致干部断线接不上茬的问题极为突出，目前和静地税干部整体年龄偏大，人员素质参差不齐，党员干部的先锋模范作用没有得到充分的发挥，个别干部不思进取的现象越来越加凸显。等等一系列的问题，更加需要我们营造一个良好的文化氛围，通过开展丰富多彩、生动活泼、形式多样的廉政文化活动，激发广大地税干部的积极性，教育和引导全体地税干部心往一处想，劲往一处使，创造性地开展工作，使个个都能成为“能干事、干成事、谋划事、不出事”的好干部。

（三）加强新形势下的地税廉政文化建设，是新时期深入推进地税部门反腐倡廉工作的迫切需要。党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2010年工作规划》，明确了构建惩防体系的指导思想、主要目标和工作原则，《实施纲要》和《规划》无疑对地税系统在新形势下落实标本兼治，注重预防，从源头上防治腐败提出了更新更高的要求。应该说，近年来，地税系统在落实党风廉政建设和反腐倡廉工作上采取了许多有效之举，取得了一定的成效。但是必须清醒地看到，由于受千百年来封建糟粕文化的影响，固有的习惯势力和思维模式往往在适宜的条件下萌发抬头，体现着腐败的反复性、长期性、蔓延性的特征。我们地税部门担负着聚财为国、执法为民的重任，每个干部手中都握有一定的权力，能否正确用权，党员干部带头示范，为税清廉，这关系着党和政府的形象，关系着地税部门的形象。因此，通过廉政文化建设，加大正面宣传教育引导力度，对税务部门及个人来说，有利于消除腐败意识，突破陈规陋习，增强党员干部拒腐防变的能力。

二、以开拓创新的思想，努力打造新形势下的地税廉政文化

廉政文化是以廉政制度为基础，以廉政理论为统领，以廉政思想为核心，以廉政文学艺术为载体，通过各种媒介的传播和广泛的社会参与，教育公职人员廉洁奉公，引导公众崇廉、尚廉，形成良好的廉政建设的社会氛围。地税廉政文化要始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧密联系地税工作实际，服务和服从于地方经济的发展，注重实践，勇于创新，求真务实，不断把地税各项工作推向前进。

（一）营造廉政氛围，不断提高党员干部的思想境界。一是要坚持在党员干部队伍中大力弘扬中华民族的优良传统美德。充分利用各类媒体覆盖面广、群众关注程度高的特点，增强反腐倡廉宣传的声势和效果，要重视丰富党员活动日并借助文学艺术、网络、广播、电视、杂志等媒介工具，努力张扬人性真、善、美的一面，大力弘扬地税廉政文化的主旋律，鼓舞和凝聚人心，鼓励党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，以党员的形象影响一般干部，以党员的素质带动一般干部，积极营造“人人讲诚信，个个守信用”，坦诚相待，和谐相处的氛围。二是要坚持扬廉贬贪。近年来，全区地税系统接二连三的出现了党员干部贪腐违规违纪案例，比如：原任自治区地方税务局党组成员、副局长王全录，原任喀什地区地方税务局的党组成员、副局长董少宾，原任乌鲁木齐市达坂城区地方税务局税收会计李海涛，原任塔城市地方税务局办公室主任富文权等，均是利用职务之便利以权谋私、大肆受贿、欺骗和非法侵吞国库公款、越权擅自减免税款等，严重侵害了国家的利益。我们尽可能利用这样一些具有代表性、发生在本系统、本行业的正反两方面典型，并通过舆论和文化宣传的形式，扬廉贬贪，让事实说话，以事实育人。三是要坚持亲廉斥腐。要注重在确定入党积极分子、人才培养、推荐后备干部、提拔任用干部等多方面体现廉洁有益，让廉洁的人扬眉吐气，更加坚定信心，人人称之；叫心存贪腐的人没有市场，没有生存空间，人人斥之，大力弘扬廉为荣、贪为耻。四是要坚持弘扬廉政正气。廉政文化只有根植于干部职工和广大群众之中才有生命力，只有干部职工和广大群众全员参与才能使廉政文化更有活力、更有感染力、更有凝聚力，我们要在干部职工和广大群众中积极深入的开展“讲学习、讲政治、讲正气”和“八荣八耻”、“八个方面良好作风”教育活动，要在党员干部中掀起学习践行《廉政准则》的热潮，深入解读《廉政准则》，并能做到深层次的对照剖析；要充分借助当前正在开展的“讲党性、重品行、作表率”活动和在基层党组织和党员中广泛深入开展“创先争优”活动的良机，积极选树“勤廉兼优”的典型和“廉内助”、“廉助手”、“廉管家”的典型，高举廉政旗，吹起廉政风，吹响廉政号。

（二）发挥“大宣教”作用，为地税廉政文化建设搭建展示平台和舞台。要坚持把阵地建设作为重要的载体，为地税廉政文化开拓广阔天地，提供有力阵地，建设牢固基地，并充分利用这些阵地集中组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动，充分发挥好“大宣教”格局的文化作用。近年来，我们和静县地税局一方面坚持把廉政文化教育作为局党组中心组和局机关党支部理论学习计划的一项重要内容，列入了干部职工每周一次的政治学习必学科目，开设了廉政学习日课堂，组织党员干部集中观看和收看反腐倡廉题材电教片、反映反腐倡廉社会现象的电视剧以及体现反腐倡廉主题的文艺节目等，在全局党员干部和群众中大张旗鼓的宣传灌输地税廉政文化，使廉政文化建设始终贯穿到了地税工作的方方面面；另一方面坚持极力打造和静地税品牌廉政文化。根据当地党政及纪委工作要求，联系实际，突出特色，紧紧把握“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的治税带队思路，并结合每年7月廉政教育月活动这个契机，深入挖掘本县区域内高原高寒地区巩乃斯乡雪山青松的傲然正气之禀性，突出青松身直气傲之特点，积极打造体现本地区、本部门特色的“扬雪山青松之风，树地税廉洁之气”的和静地税品牌廉政文化。创新丰富活动内容:组织党员干部到郁郁青松之下佩戴党徽面对党旗重温入党誓词；组织党员干部人人学唱《廉政之歌》，纪检干部人人学唱《纪检监察之歌》；组织中层以上干部签订廉政家庭承诺书；组织干部职工认真听取专家关于预防职务犯罪专题讲座；组织开展廉政文化“六进”活动（即：进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进军警）；在干部职工中广泛开展征集廉政格言、廉政警句活动；在办公楼场所醒目处开辟“廉政文化墙”，开设廉政文化图片展；开展以反腐倡廉为主题的征文比赛活动和书法及漫画展活动等。以此增强廉政文化的影响力、感染力、吸引力和渗透力，寓教于理，寓教于文，寓教于乐，寓教于各种有益的活动之中。与此同时，我局还紧密结合地税行业工作性质和特点，切实抓紧抓好税收执法权和行政管理权“两权监督”管理工作，在税收“征、管、查、减、免、罚”等环节创造性地引入了廉政风险管理机制，广泛收集整理系统内外党员干部违规违纪案例，尤其是发生在本系统内的违纪违规腐败案例，并利用宣讲、学习座谈、局域网共享等形式，大力宣传一念之间的贪腐给社会、给家庭、给个人带来的严重后果，引以为戒，让廉政之弦绷紧，让廉政警钟常鸣。

（三）完善制度，使党员干部行有规、做有矩。税务工作既有行政职能，又有经济职能，在税收征管上还赋有一些特有的职责和权力，同时还有国家机器做后盾，因此也是一个容易产生腐败的高危行业。一般来说，税务机构分布比较广，管理面也比较宽，尤其是业务分工可真有点像铁路警察各管一段，虽然目前已实施了征、管、查分离，并且有相互制约、相互监督的措施，但是有些方面还是鞭长莫及。税务部门具有特定的税收执法权和行政管理权，“两权”的运行贯穿着税收工作的方方面面，影响和制约着税收发展的命脉。“每个党员都是一面旗帜”。为切实履行好党员干部的职责，使党员干部做到行有规、做有矩，并以此影响和带动身边的群众，势必要严格规范制度并加大对制度落实的监督。一是要健全完善税收征、管、查三分离及三者之间相互监督制约的制度，积极开展税收执法检查和执法监察，使检查和监察、评定和处罚，都有依可循，有证可查，让税收执法权监督和行政管理权监督贯穿到税收工作的每一个环节，落实到税收工作的每一个岗位，实现以制度管人，以制度管事。二是要全面落实好税务公开、税务听证、税务公示以及首问责任制、一站式服务制、限时办结制等制度，进一步明确责权划分和相互协调制度，通过当地政府网公开地税部门应公开的事项，鼓励社会各界积极参与监督，以发放调查表和征求意见函的形式，广泛征求社会各界及纳税人对地税部门及其工作人员的意见和建议，以实现制度管理的最高效益。三是要健全完善并落实连带责任追究制。党中央、国务院颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中非常明确的提出：党政领导班子、领导干部是责任制的责任主体。同时还规定：党委、政府以及职能部门的领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责，其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，由此可见，党政领导班子和党员领导干部是责任的承担者、履行者，是责任制执行的主抓者，是落实责任制的领导者、组织者，如有失职，则是责任追究的对象。和静县地税局在抓紧抓好“两权”监督工作的同时，进一步完善了连带责任追究制，结合岗责体系的推行制定了《和静县地税局领导班子岗位目标管理考核办法》和《和静县地税局党员干部目标考核细则》，明确了领导班子及班子成员党风廉政建设责任制分解制度和联系点制度，明确了党员干部的表率责任和先锋带动作用，对党员的考核结合党员民主生活会每年开展一次，对凡是不履责或是履责不到位者，进行党员问责；对领导班子的考核结合每月科室部门岗位目标考核每月开展一次，对凡是有放纵或监督不到位的行为，一律追究领导班子或班子成员的连带责任，让监督制约机制发挥出其应有的作用。

（四）强化监督，努力形成地税廉政文化的合力。腐败现象的发生源于权力不受约束，凡是那些利用手中权力换取个人私利的公职人员之所以能够得逞，重要原因在于他们在运用权力时没有受到应有的监督控制。监督是反腐倡廉的关键，在反腐倡廉体系中，监督的功能不仅仅表现为运用牵制、限制和约束性手段通过全方位、多维度的控制，避免和遏制权力成为脱离社会的个体，而成为某些人谋取私利的工具，还可以起到事前防范和阻止某种错误继续运行等作用。就地税部门来说，其工作的性质和岗位的特殊性界定了权力或多或少地掌握在每一个人的手中，如何运用好手中的权力，如何实现好对权力的监督，是摆在地税廉政文化建设面前的一项重要课题。一是要加强对关键部位和关键环节的有效监督。比如：对掌握政策的法规部门、对实行政策的管理部门、对与纳税人打交道较频繁且掌握一定自由裁量权的重要岗位、对有实施稽查检查权力的重要部门等，要实施重点监督，要充分借助各地开展的政风行风评议的势头，通过聘请义务监督员以及在本地网站开通万人评议地税行风等形式，广泛而诚恳的接受社会各界监督。二是要采取多种形式，营造监督促廉的声势。比如：借助中秋、国庆、春节等大型节日，通过编辑发送手机短信、给领导干部发廉政提示信（函）、给领导干部家属邮寄廉洁倡议书、签订廉政家庭责任书等形式，力争用摸得着，看得见，听得懂，易记忆的手段和方式扩张声势，力求收效事半功倍。三是党组（党支部）要牵头，积极动员并联合多方力量，形成廉政促税的整体合力。单位党组和党支部要充分发挥战斗堡垒作用，以其凝聚力、感召力和向心力影响和带动本单位工会、共青团、妇委会组织，联手行动，大张旗鼓地开展以廉政建设为主题的活动，寓教于乐，寓教于学，通过群众性的活动，实现以监督促廉政，以廉政促税收。

三、紧贴地税工作实际，扎实推进新形势下的地税廉政文化教育工作，使党员受教育，群众得实惠

要构建廉政文化网络。要充分利用计算机网络资源优势，开设廉政文化网，侧重于宣传式教育；设置廉政宣传教育、廉政法纪规定、廉政之歌大家唱、廉政理论调研、廉政心得体会、党员领导干部述职述廉等栏目，以供全体地税干部职工说廉、学廉、论廉、评廉、唱廉、议廉、述廉。

要拓展廉政文化基地。建设廉政文化室，侧重于理论灌输式教育；开辟廉政文化学习园地，供大家学习交流，达到相互促进，共同提高的目的；将党风廉政建设成果、文明创建成果、地税发展规划、廉政警示格言、廉政征文稿件、廉政书画作品等文化信息在廉政文化园地进行全面公开，让广大地税干部从中受启示、谋发展；开辟党务公开专栏，公开党员干部廉政承诺书和党员承诺履诺情况，使党员干部廉政行为和服务群众行为公开于群众监督之下；对局领导干部、中层干部及重要岗位人员制作廉政档案，由单位纪检部门对他们实施8小时内外的跟踪监督，使他们能够时刻警示自己，以严谨的态度，谦虚谨慎地接受公众监督。要开展丰富多彩的廉政文化活动。局党支部牵头组织开展丰富多彩的廉政文化宣传教育活动，党员干部积极带头参与，接受廉政洗礼；组织举办廉政知识竞赛活动，让党员和干部职工在同乐中长知识，互动中受教育；组织观看廉政影视片，让党员和干部职工在接受教育的过程中不断吸取教训、感悟人生，树立“以廉为荣，以腐为耻”的荣辱观；通过发送廉政短信、廉政信件等形式，有侧重点的开展好节日预警式教育；充分利用廉政教育月的活动契机，每年组织一次党员领导干部、中层干部以及重要岗位人员面向纳税人的述职述廉报告会，诚恳接受群众监督。

要整合廉政文化的社会资源。开设廉政热线电话，使地税廉政教育渗透到广泛的社会性教育中，指派责任性强、政治理论素质搞、具备一定纪检监察专业技能的人员负责接听、记录社会各界对地税廉政建设的意见、建议和要求，凡是对查实的违法违纪案件，一律严肃查办，以正税风税纪；开展“廉内助”活动，侧重于家庭式教育；定期召开义务监督员及领导干部家属座谈会，请他们畅谈加强地税廉政文化建设的感想，倾听她们对地税廉政建设的意见、建议和要求；有效地扩大地税廉政文化的覆盖面，把廉政文化建设延伸到家庭、延伸到学校、延伸到企业、延伸到个体、延伸到社区等，并逐步扩展到个人生活圈、娱乐圈、交友圈等；要充分利用广播、电视、报刊杂志等社会宣传资源，积极倡议并引导公众媒体有效发挥出“大宣传“优势，尽可能联系和集中社会各界反腐倡廉的力量，多层次、全方位的构建地税廉政文化建设格局，使整合后的廉政文化成为全社会号召力、影响力、带动力、约束力最强、最大、最真实的法典，成为改进党员干部管理、提升党员干部素质、塑造党员干部形象、增强党员干部拒腐防变能力的真实法典。

第五篇：电力企业廉政文化建设工作经验材料

电力企业廉政文化建设工作经验材料

廉政文化既是先进政治文化，也是先进的组织文化，是在党风廉政建设中占主导地位的价值观和行为规范的具体体现。近年来，吉林供电公司把廉政文化作为企业文化的重要组成部分，坚持“纠建并举，以建为主，打防结合，以防为主”的工作方针，在企业内部逐渐形成了“以廉为美，以廉为乐，以廉为荣”的工作和生活氛围。通

过廉洁文化的潜移默化作用，公司的形象有了长足的进步，2003年和2004年连续两年在全市政（行）风测评中名列第一，连续四年荣获省公司“党风廉政建设”先进单位，得到了地方政府充分认可和百姓的一致好评。

一、建立健全党风廉政建设的领导机制，形成“大宣教”工作格局

公司将党风廉政建设工作作为一把手工程。在职代会上，公司总经理与基层一把手签订了党风廉政建设责任书，进一步明确了任务，落实了责任。工作中，实行领导班子“一岗双责”制和领导包保责任制，班子成员分成九个包保组，对所分管单位和部门的党风廉政建设、安全生产和经营管理同时负责。并将其纳入公司三项目标责任制和业绩考核中，实行一票否决，明确党风廉政建设不达标的单位一律不能评先，个人不能评优，并把考核结果作为相关人员业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据，增强了领导干部的廉洁意识和责任意识。

公司十分重视反腐倡廉教育工作，将其纳入教育的总体规划中，着力形成“大宣教”的工作格局。通过三会一课、民主生活会、理论中心组学习和中层干部培训班等多种形式，对基层单位党风廉政建设的学习内容做出安排，定期下发廉政教育要点，要求每名中层及以上干部写出一篇个人学习体会文章。同时，利用企业内部电视台、报纸和各类简报，加大对廉洁文化的宣传力度。今年以来，公司结合“保持共产党员先进性教育”活动，开展了“抓党风、促行风，诚信在供电，满意在江城”主题实践活动，进一步促进了廉洁文化的发展。工作中，公司将上级党组织、地方政府、社会各界、用电客户和基层单位是否满意作为衡量工作是否到位的重要标准。在学习相关党规条例的基础上，召开了“保持共产党员先进性，预防职务犯罪”专题报告会，并集中组织收看了2004感动中国十大人物的先进事迹，号召全体员工遵章守纪、诚实守信，自觉遵守《国网公司员工道德规范》和《员工违纪处罚规定》。好范文版权所有

二、围绕教育监督，构建廉洁文化建设体系

1、构建观念形态文化。思想是行为的先导，文化是思想的支撑，任何一种思想观念的产生，都有着深刻的文化背景。在新的历史条件下，要从思想上筑牢抵御腐败的防线。必须通过思想教育使党员干部职工认识到，种种消极腐败现象，是腐朽没落的剥削阶级思想的反映，代表的是消极颓废的、愚昧落后的、阻碍社会前进的文化，体现的是反动落后的道德观、价值观，是与先进的廉洁文化格格不入的。基于此种认识，我们通过征集廉政警句、在网上设立廉洁论坛等形式，对党员干部的廉洁意识进行强化，从而形成了党员干部坚定的理想信念和强大的精神支柱。

首先，在全体员工中，开展诚信教育。特别是要求公司领导班子成员，必须诚信执行政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众纪律。此外，在前不久公司举办的文学创作采风笔会中，我们还以“廉洁文化”建设为主题，通过互动、交流、座谈、篝火晚会的形式，激发与会者创作热情，总结“廉洁文化”建设经验，形成了一批有电力企业特色的“廉洁文化”作品。使广大党员干部和员工在欣赏了文学作品的同时，又接受了反腐倡廉教育。从某种意义上说，它比课堂教育、会议教育更具感染力和渗透力，更具有浅移默化的功效。

其次，充分发挥典型的引路作用。深入开展正反两方面典型教育，组织党员干部远学汪洋湖和郑培民同志的先进事迹，近学全国劳动模范桦甸市农电局长贺广庭和公司公安保卫部主任孙军同志的典型事迹。总结提炼了公司廉政典型和优秀党员的先进事迹，编写了《向身边党员学习》一书，员工学习。与此同时，公司还利用王纯和李铁成这两个反面教材教育领导干部。

第三，把党风廉政建设责任纳入到公司业绩考核中，并设立党风廉政建设专项基金，对工作中表现优秀的单位进行激励。同是地，在基层单位组织副科级及以上干部与家属签订了廉洁自律承诺。公司通过召开行风建设和优质服务工作会议，向社会各界和新闻媒体公布了员工服务“十个不准”和“十项承诺”，公开接受社会监督。

第四，继续开展“小金库”专项治理工作，在自查的基础上,基层单位党政一把手签订自查保证书，纪委会同财务、审计部门加强监督检查。

2、构建组织形态文化。廉洁文化建设同样需要建立队伍，我们建立了常态的监督组织保证体系。公司与吉林市检察院反贪局建立了检企共建关系，各供电分公司、农电局与各县（市区）检察院反贪局建立了检企共建关系；在工会主席、职工代表、离退休人员中和住宅

小区聘请长期的廉政监督员；在社会各界聘请行风监督员；在社会上下岗的劳动模范中，聘请行风暗访监督员；在各个专业聘请效能监察员。

在干部家庭开展廉内助活动，将“廉内助”主题教育分为学习教育阶段、集中座谈阶段、评选表彰阶段等三个阶段进行。通过学习，使每名中层干部及家属都要明确法律和政策、规定的界限，明确“什么可为、什么不

可为”，中层干部增强自觉拒腐防变的能力，家属要从关心、爱护、体贴的角度，敲好“枕边钟”，当好“防腐墙”。同时组织中层干部及家属签订廉洁自律承诺，公司纪委发一封致中层干部及家属的公开信，宣传开展“廉内助”教育活动的意义，号召共同把好“廉洁关”，家属争当“廉内助”。在学习的基础上，各单位召开中层干部及家属座谈会，组织收看《蜕变》、《贿海沉沦》、《廉内助与贪内助》、《宠妻纵子谋家财的悲剧》和《警世悔言》，从正面典型中得到启示，从警示案例中吸取教训。家属围绕“如何当好廉内助，敲好枕边钟”这一主题展开讨论，谈认识，交流体会，对中层干部“八小时以外”的活动做出评价；党委还要求各基层单位书记对中层干部日常工作中勤政廉政表现做出评价，向家属反馈，以建立常态的沟通渠道。评选“廉内助”工作按照“基层推荐，组织考核，名单公示，党委审定”的原则进行，对于基层推荐符合“廉内助”条件的，吉林供电公司纪委将会同组织部对中层干部本人进行考核，同时征求家属所在单位、及家庭所在街道意见，对拟评为“廉内助”的名单在一定范围内公示，最后经该公司党委审定，评选出若干名吉林供电公司“廉内助”，并给予表彰奖励。

3、构建制度行为文化。建立完善廉洁制度，规范企业和党员干部的经营管理行为。在完善党风廉政建设管理制度和监督机制的同时，落实廉洁建设“三项谈话”制度、干部个人大事报告制度和涉嫌腐败廉洁提醒谈话制度等。对落实厂务公开工作制度情况进行监督检查，建立定期检查和抽查“小金库”制度，强化监督管理环节，加大超前控制、预防、监督力度，促进各项制度的落实。

贯彻执行党内民主制度，定期召开专题民主生活会。为了提高会议质量，会前征求职工群众意见，做好充分的准备。在今年召开的民主生活会中，公司班子成员以保持共产党员先进性教育为主题，就工作中存在的问题和产生问题的原因进行了深入的剖析，有力地推动了下一步工作的开展。

制定企业内部立法。依据《员工违纪处罚规定》等企业内部立法，对违反行业纪律、服务质量差、工作达不到岗位标准要求的员工进行严肃处理。在责任追究中，我们坚持三不放过的原则，即问题不查清不放过，责任人不受到处理不放过，周围的人没有受到教育不放过，真正起到处理一人，教育一片，整改一方的作用。几年来，共有2000余人次受到经济和行政处罚，罚款金额达200多万元。由于事先认真履行程序，广泛征询意见，没有发生一起上访事件。

全面落实三级厂务公开制度，纪检监察机构定期组织检查和监督。减编退役车辆处理全部实行竟价拍卖制，几年来，共五次处理减编退役车辆，成交金额比标底底价多收入18、95万元。

4、构建物质形态文化。加强阵地建设和查办案件工作，为企业改革发展提供良好的廉洁环境。公司在各基层单位设立党员信息公开栏，开展“我是党员向我看齐”活动，把党员的像片贴到公示栏上，让全体员工对他们的日常工作和廉洁自律情况进行监督。在公司电视台、《江城电业报》和网络上设立廉洁橱窗、宣传展板和员工生日专栏，在节日期间为干部发送廉洁短信。此外，公司还通过开办机关、基层食堂，减少员工接受客户吃请。

5、构建监督形态文化。突出对一把手的监督。在中层干部提拔使用方面实行“五制”，即基层推荐制、党政班子票决制、纪检部门一票否决制、任前公示制和试用期制。近几年来，公司新调整和提拔100多名中层干部，由于在整个过程中严格执行了“五制”，广大干部群众对此满意认可。采购材料物资实行招投标制。近几年城农网建设与改造采购10几个亿资金的材料物资，都是通过招投标采购完成的。开展劳模专职暗访监督。我们在社会上的下岗劳动模范中，聘请了8名行风暗访监督员，每月给一定的报酬。劳模暗访员在行风建设方面发挥了极大的作用。劳模暗访，使我们的干部从不认识到认识，使职工从不自觉到自觉。劳模暗访问题从容易到困难。近三年来，客户的投诉举报每年以35的比率下降。我们的劳模暗访举措已在地方和全省电力系统推广。开展社会监督和新闻舆论监督。2005年,我们重新调整了监督员队伍，在社会各界聘请了90多名行风建设和优质服务监督员，对供电部门的服务工作进行监督。对监督员提供的监督信息，我们及时受理、认真查处、及时反馈、定期回访，同时对有价值的监督信息给予奖励，不断提高行风监督员的工作积极性。进一步完善了95598客户服务中心的服务功能，使该中心能够更加及时、准确地受理客户的各类用电咨询、投诉举报和故障报修。仅今年上半年就受理各类业务近一万件，由于畅通了服务渠道，客户对供电部门的举报投诉明显下降。在今年3.15消费者权益日、软环境宣传周和“政府市民一线牵”活动中，公司没有接到一起客户的举报投诉。

实践证明，加强“廉政文化”建设，是供电企业新形势下实践“三个代表”的具体体现。只有坚持与企业实际相结合，才能不断增强廉政文化建设的吸引力和影响力，调动各方面参与廉政文化建设的积极性、主动性和创造性，形成具有吉电特色的廉政文化。