廉政文化建设的研究思考

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第一篇:廉政文化建设的研究思考

廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务,也是一个亟待研究的新课题,需要举全党全社会之力,以宽广的视野、辩证的思维和大胆的实践,不断探索,不断创新,不断突破。结合浙江廉政文化建设的实践,笔者感到有以下五个问题需要进一步的研究和思考:提炼历史精华,把握时代特征,丰富新时期廉政文化建设的内涵

文化作为

一种历史现象,既具有历史的传承性,又具有现实的时代性。每一个社会都有与其相适应的文化,每一种文化的起源、演进和发展也都有其自己的轨迹和脉络。我国是一个有着深厚廉政文化基础的国家,形成了许多博大精深的“廉说”、“廉论”,对中国政治社会和文化的发展产生了重要影响。到了社会主义革命和建设年代,我们党更是廉政文化的积极倡导者和实践者,以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,把反腐倡廉作为共同的政治追求,在中国传统文化中汲取营养形成了党的优良传统,创立、丰富和发展了一系列的廉政理论,赋予了廉政文化崭新的内涵。

我们现在讲的廉政文化,是新时期的社会主义廉政文化,它吸收了我国传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素,建立在社会主义制度基础上,体现了社会主义政治文明和精神文明的要求,以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容,以增强党的执政能力为目的。其内涵大致包括四个方面:一是廉洁的政治文化,要求掌握公共权力的领导廉洁自律,淡泊名利,恪守宗旨,执政为民;二是廉洁的社会文化,要求在全社会营造良好的廉政氛围,让健康向上的廉政文化充实人们的精神世界,使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大;三是廉洁的职业文化,要求各职业阶层的从业人员恪尽职守,爱岗敬业,克己奉公,遵纪守法;四是廉洁的组织文化,要求国家机关、社会团体、国有企业等公共组织处事公道正派,公正透明,诚实守信,廉洁高效。

加强新时期廉政文化建设,要把握规律性、体现时代性、富有创造性,不断丰富其内涵。要深入学习研究党的三代中央领导集体反腐倡廉思想理论和胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述,继承和弘扬为人民服务、“两个务必”等党的优良传统。要将“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”等富有时代气息的道德规范融入廉政文化之中,挖掘、弘扬中华民族优秀传统文化包括本地特色的廉政文化,提炼升华历史上清官廉吏的廉政思想,大胆借鉴和吸收人类先进的廉政文化成果,在继承中创新,在创新中发展。要充分发挥人民群众的聪明才智和创造力,不断总结实践经验,为加强廉政文化建设注入新的活力。

发挥道德教化功能,坚持自律与他律结合,明确廉政文化建设在反腐倡廉工作中的方位

道德性是廉政文化的一个最重要的特征。“文化而润其内,养德以固其本。”加强廉政文化建设,着力点是要提高领导干部的从政道德素质,进一步促进领导干部廉洁自律。我国传统文化把自律、自省、修己视为做人、做事与帮助教育别人的基础和根本,把“德政”和“政德”有机统一于治国安邦的为人和举事之中。在新的历史时期,党的领导人更是语重心长地号召大家“要学习伦理学”,做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人”,要“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”。对领导干部自身来讲,崇高的道德理想信念给人以鼓舞,纯洁的道德情操给人以理智,正确的道德规范给人以准绳,高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权,守住防线,修正自我,廉洁从政;对全社会来讲,领导干部的从政道德对社会道德和家庭伦理道德起着示范和导向作用,“官”气正则民风清。而为“官”和做人两者息息相关,德是人格力量的具体体现,人格支撑“官”德,人品提升“官”品。

同时,要把惩治与预防、自律与他律、制度与文化有机地融合在反腐倡廉工作中,积极探索综合预防腐败的途径和领域。惩治与预防腐败体系的框架,就是自律与他律的有机统一和相互支撑,其目的就是通过加强自律与他律,使党员干部“不愿腐败”、“不能腐败”和“不敢腐败”,从而最大限度地降低腐败发生率。自律与他律关键都在“律”。自律是基础。文化看起来是个无形的东西,但是一旦深深地根植于人们的心中,它将起到法律制度不能替代的作用。只有发挥廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量,来感化、优化党员干部的从政行为,才能从根本上树立“不愿腐败”的思想观念,最大限度地防止腐败问题的发生,从而使反腐倡廉的工作更加富有成效。

重在教育干部,贵在引导群众,发挥廉政文化建设在树立廉洁理念和规范廉政行为上的导向作用

关于廉政文化的定义,现在大家有一个比较一致的看法,即廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和,是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。从这个定义来看,廉政文化既体现在廉洁

第二篇:廉政文化建设的研究思考

廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务,也是一个亟待研究的新课题,需要举全党全社会之力,以宽广的视野、辩证的思维和大胆的实践,不断探索,不断创新,不断突破。结合浙江廉政文化建设的实践,笔者感到有以下五个问题需要进一步的研究和思考:提炼历史精华,把握时代特征,丰富新时期廉政文化建设的内涵 文化作为一种历史现象,既具有历史的传承性,又具有现实的时代性。每一个社会都有与其相适应的文化,每一种文化的起源、演进和发展也都有其自己的轨迹和脉络。我国是一个有着深厚廉政文化基础的国家,形成了许多博大精深的“廉说”、“廉论”,对中国政治社会和文化的发展产生了重要影响。到了社会主义革命和建设年代,我们党更是廉政文化的积极倡导者和实践者,以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,把反腐倡廉作为共同的政治追求,在中国传统文化中汲取营养形成了党的优良传统,创立、丰富和发展了一系列的廉政理论,赋予了廉政文化崭新的内涵。我们现在讲的廉政文化,是新时期的社会主义廉政文化,它吸收了我国传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素,建立在社会主义制度基础上,体现了社会主义政治文明和精神文明的要求,以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容,以增强党的执政能力为目的。其内涵大致包括四个方面:一是廉洁的政治文化,要求掌握公共权力的领导廉洁自律,淡泊名利,恪守宗旨,执政为民;二是廉洁的社会文化,要求在全社会营造良好的廉政氛围,让健康向上的廉政文化充实人们的精神世界,使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大;三是廉洁的职业文化,要求各职业阶层的从业人员恪尽职守,爱岗敬业,克己奉公,遵纪守法;四是廉洁的组织文化,要求国家机关、社会团体、国有企业等公共组织处事公道正派,公正透明,诚实守信,廉洁高效。加强新时期廉政文化建设,要把握规律性、体现时代性、富有创造性,不断丰富其内涵。要深入学习研究党的三代中央领导集体反腐倡廉思想理论和胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述,继承和弘扬为人民服务、“两个务必”等党的优良传统。要将“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献” 等富有时代气息的道德规范融入廉政文化之中,挖掘、弘扬中华民族优秀传统文化包括本地特色的廉政文化,提炼升华历史上清官廉吏的廉政思想,大胆借鉴和吸收人类先进的廉政文化成果,在继承中创新,在创新中发展。要充分发挥人民群众的聪明才智和创造力,不断总结实践经验,为加强廉政文化建设注入新的活力。

发挥道德教化功能,坚持自律与他律结合,明确廉政文化建设在反腐倡廉工作中的方位

道德性是廉政文化的一个最重要的特征。“文化而润其内,养德以固其本。”加强廉政文化建设,着力点是要提高领导干部的从政道德素质,进一步促进领导干部廉洁自律。我国传统文化把自律、自省、修己视为做人、做事与帮助教育别人的基础和根本,把“德政”和“政德”有机统一于治国安邦的为人和举事之中。在新的历史时期,党的领导人更是语重心长地号召大家“要学习伦理学”,做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人”,要“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”。对领导干部自身来讲,崇高的道德理想信念给人以鼓舞,纯洁的道德情操给人以理智,正确的道德规范给人以准绳,高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权,守住防线,修正自我,廉洁从政;对全社会来讲,领导干部的从政道德对社会道德和家庭伦理道德起着示范和导向作用,“官”气正则民风清。而为“官”和做人两者息息相关,德是人格力量的具体体现,人格支撑“官”德,人品提升“官”品。

同时,要把惩治与预防、自律与他律、制度与文化有机地融合在反腐倡廉工作中,积极探索综合预防腐败的途径和领域。惩治与预防腐败体系的框架,就是自律与他律的有机统一和相互支撑,其目的就是通过加强自律与他律,使党员干部“不愿腐败”、“不能腐败”和“不敢腐败”,从而最大限度地降低腐败发生率。自律与他律关键都在“律”。自律是基础。文化看起来是个无形的东西,但是一旦深深地根植于人们的心中,它将起到法律制度不能替代的作用。只有发挥廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量,来感化、优化党员干部的从政行为,才能从根本上树立“不愿腐败”的思想观念,最大限度地防止腐败问题的发生,从而使反腐倡廉的工作更加富有成效。重在教育干部,贵在引导群众,发挥廉政文化建设在树立廉洁理念和规范廉政行为上的导向作用关于廉政文化的定义,现在大家有一个比较一致的看法,即廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适

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应的生活方式及社会评价的总和,是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。从这个定义来看,廉政文化既体现在廉洁理念的树立上,也体现在廉洁从政行为的规范上。其基本的功能是通过丰富的廉政文化建设实践,在全社会形成尊廉崇洁的价值判断和社会风尚,推动党员干部廉洁从政。无论是树立廉洁理念,还是规范廉洁从政行为,廉政文化建设的重点无疑是党的干部和国家公职人员。党员干部特别是领导干部拒腐防变能力的强弱,抵御腐朽思想侵蚀能力的大小,影响甚至决定着党和国家事业的兴衰成败。因此,重视并切实加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、修德律己教育,切实提高领导干部“管住自己”的能力,始终是廉政文化建设一项十分艰巨的任务。但是,党的干部和国家公职人员不是生活在真空中,腐败问题的产生也与社会风气、民众的道德价值观密切相关。民风、社会风气与党风、政风是紧密地联系在一起的,它们互相影响、互为作用,共同决定着反腐败斗争的走势。党风、政风是关键,民风、社会风气是基础。端正了党风、政风,可以直接减少腐败现象的发生;而端正了民风、社会风气,就能铲除滋生腐败的土壤和社会根基,起到釜底抽薪的功效。因此,廉政文化建设在面向党员领导干部的同时,也必须面向全党全社会,这是做好反腐倡廉工作的一条规律性要求。坚持以人为本,注重实际效果,不断创新廉政文化建设的实践在廉政文化建设中,效果是最根本的,是第一位的。推进廉政文化建设,要以满足人们的文化需求,丰富人们的精神生活,提高人们的道

德修养为出发点和落脚点,遵循文化建设的一般规律,适应文化具有渗透性的特点,贴近实际,贴近生活,贴近群众,寓教育于有益的文化活动之中,做到以德感人,以理服人,以情动人,增强说服力、吸引力、感染力和亲和力。开展廉政文化“六进”活动,要着力在扩大覆盖面、提高参与性、增强渗透力上下工夫,创新为先,特色为重,通过加强基层基础,推进廉政文化进一步面向全党全社会。进机关,以开展“读书修德、以德律己”活动为抓手,着力提高领导干部的从政道德素质,进一步促进领导干部廉洁自律。进学校,要从学生的思想实际和心理需求出发,使廉洁、诚信、守法等良好道德意识和法纪观念从小就植根于学生头脑之中。进企业,要紧密结合企业特点,有针对性地开展廉政文化建设,促使企业经营管理人员诚信经营、守法经营、廉洁经营,帮助企业职工树立尊廉崇廉的道德价值观。进家庭,要对党员干部特别是领导干部的家庭成员进行清廉勤俭、移风易俗的思想道德教育,对普通居民家庭进行贤良美德教育,做到“家庭设防线、常敲廉政钟”。进社区,要把廉政文化融入到社区文化建设和社区各项活动之中,宣传和教育群众增强廉洁、诚信、守法意识,激发居民群众支持和参与反腐倡廉工作的积极性。进农村,要根据农村的特点和农民的需求,以群众喜闻乐见的形式,把廉政文化传播到农村的千家万户。要精心整合廉政文化资源,积极拓展廉政文化阵地。既要用好本地的资源,又要用好国内的优秀廉政文化资源;既要挖掘整理古代的传统资源,又要注重近现代廉政文化资源的利用。创新体制机制制度,加强理论研究和实践探索,建立廉政文化建设的长效机制要把廉政文化建设纳入党的建设和文化建设的整体规划,加强对廉政文化建设工作的领导和协调。充分发挥党风廉政宣传教育大格局的作用,统筹安排,分类指导,精心谋划,形成合力。要从各地各部门的实际出发,制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。要建立以财政拨款、企事业单位自筹、社会各方面赞助的廉政文化建设保障机制,不断扩大廉政文化建设资金的筹措渠道,加强对廉政文化建设的投入。同时,注重发挥市场机制的作用,努力形成廉政文化建设的良性运行机制。建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制,促使廉政文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道。

第三篇:关于加强廉政文化建设的思考

廉政文化建设是一项强化基础、重在教育的系统工程,工作是否到位、载体是否正常、成效是否明显的检验标准要看队伍整体思想文化素质是否得到提高,党员干部的自律自制能力是否增强,群众参与的积极性是否得到有效调动,廉政文化宣传氛围是否浓厚,因此,抓好廉政文化建设重点应做好以下工作。

一、做到“两个弄清”,增强工作的针对性

(一)要弄清廉政文化与传统文化的关系。廉政文化的特点是立足于廉政这一主题思想,把廉政思想教育以文化的形式体现出来,使其更有公众性和趣味性,以寓教于乐的形式,把廉政思想附载于其中,以达到潜移默化的教育效果,在教育当代的同时,形成文化积淀,代代相传,最终体现在和谐社会建设的各个方面。由此看来,文化作为一种最直接、最有效、最喜闻乐见的一种教育方式,无疑是灌输廉政思想的最佳形式。但是,在具体抓廉政文化建设过程中,我们习惯从廉政文化单方面去思考工作,缺乏对传统文化在廉政文化建设中的地位和作用去理解,一味地另辟溪径,将廉政文化视为一种独立体。从廉政宣传上思考的多,从文化衔接上思考的少,这样就很难保证廉政文化建设措施的针对性和科学性。导致这一因素的根源泉是一些单位和部门经过长期的努力,通过狠抓党支部活动和工、青、妇等活动的开展,摸索出了一种具有行业特征的文化形式。因此,当廉政文化建设作为重点提出来之后,就难免联想到保持传统文化和行业文化以及廉政文化“三管齐下”的难度,使思绪陷入僵局,使方式落入俗套,使措施开同虚设,最终把行业文化与传统文化混淆于廉政文化之中,贯穿结合点不明显,达不到用文化的形式传播廉政思想、廉政知识的目的。因此,在抓廉政文化建设的实践中,一定要注意找准传统文化、行业文化与廉政文化建设的切入点。从近几年的工作经验来看,要使本行业、本单位、本部门的廉政文化有计划、有成效地稳步推进,就是要充分认识传统文化和行业文化是创新廉政文化的最佳载体,我们把廉政思想、廉政故事、廉政歌曲、廉政诗文等附着于传统文化和行业文化之上,既创新了廉政文化,又继承和丰富了传统文化和行业文化,形成用笔写廉画廉,用口唱廉颂廉,用心尊廉敬廉,使群众在娱乐中学习、在活动中体验、在做和看的过程中接受警醒和教育。

(二)要弄清廉政文化在惩防体系建设中的潜在效能。廉政文化建设重点讲求文化的廉政性,比起集中起来进行的学习教育活动有共性、有区别。首先,廉政文化建设是把廉政知识以文化的形式表现出来,少了一些刻意和教条,充分运用通讯的、网络的、文艺的、板报的、报刊媒体等传播途径,把廉政知识以文化的形式表现出来,变被动接受有主动接受以其较强的趣味性激发群众的参与积极性,采用视、听、写等符合与时代相衔接的接受扑捉和接受形式,有意迎合群众的赏析味口。其次,以文化的形式传播廉政知识淡化了教育的“刻意”性,赋予了廉政教育的灵活性,在丰富干部群众文化生活的同时,宣传了廉政文化、丰富了廉政文化、创新了廉政文化。再次,推动了以点带面传播廉文化氛围的形成。廉政文化的渗透能力和教育范围就会日趋广泛,二、力求“四个结合”,增强工作的科学性

(一)围绕中心工作开展,强化时间结合一是在考虑廉政文化建设时,要对本单位本部门各阶段的工作任务进行一次全面思考,以熟悉和掌握工作重心为基础,避免单一地思考、片面地安排,致使方案和计划的时间与中心工作发生碰撞,形成无矢之的,影响成效。二是在考虑廉政文化建设时,要立足于因地制宜,要从硬件建设、软环境建设、人才素质基础等全方位进行思考,最大限度地体观求真务实和推陈出新。三是在考虑廉政文化建设时,要从活跃文化、丰富内涵的角度上思考,活跃文化与以文化为载体宣传廉政知识是相辅相乘的。

(二)立足繁荣和发展,强化形式结合。

改革开放以来,随着物质文明的不断进步,广大人民群众的文化需求和审美情趣发生了较大改变,“文化搭台、经济唱戏”已成为促进地方经济社会发展的推动模式,为发展廉政文化奠定了坚实基础,同时也提出了挑战。因此,在抓廉政文化建设中要充分考虑形式上的结合,如与工、青、妇活动相结合,与个各种协会活动相结合,与党员的学习教育和支部建设相结合,做到相互融汇,共同推进,全面繁荣,防止片面思考、单打独斗造成各种文化活动的重叠与时间上的纷争,相互牵滞,响影工作。

(三)联系工作实际,强化穿插结合。

随着各行各业管理制度化、规范化的推进,从以人为本的角度思考,以人为本的工作理念是要靠人的思想行为支撑的,只有超前的思想、对现实研究透彻的思想才能促使其有超前的行为。由此看来,廉政文化作为思想教育的重要形式之一,不过是形式上区别于课堂式灌输,其目的是一致的,作为强化思想、清源固本、寓教于乐的方式同样重要。因此,在抓廉政文

第四篇:关于加强廉政文化建设的思考

关于加强廉政文化建设的思考

廉政文化作为一种相对独特的文化,它是社会主义政治文明和精神文明建设的重要内容,是当代中国先进文化的重要组成部分,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供精神动力和智力支持。把廉政文化建设作为先进性文化建设的重要内容,是建设先进文化的需要,也是建设先进文化的一个重要手段。加强廉政文化建设,有利于全面推进依法行政,塑造政府良好形象,提高政府公信力。

一、加强领导,切实抓好廉政文化建设工作

开展廉政文化建设,把廉政文化建设作为推进党风廉政建设和构建廉洁诚信的和谐荣昌的重要组成部分,就必须切实加强组织和领导,使廉政文化建设工作有人抓,见实效。

(一)各级党委和政府要负起组织领导的责任。各级党委和政府要充分认识开展廉政文化建设的重要性,切实加强在开展廉政文化建设中的组织领导作用,并把加强廉政文化建设摆上重要议事日程,强化督查考核,完善机制,领导组织各相关单位切实开展好有关工作,把廉政文化建设当做反腐倡廉工作的一项基础性工作,纳入党的建设和先进文化建设的整体规划,认真落实,着力推进,真正发挥各级党组织在廉政文化建设中的领导核心作用,从根本上保证廉政文化建设抓出成效。

(二)纪检监察部门要充分发挥组织协调作用。廉政文化建设是一项系统工程,纪检监察部门作为协助党委政府组织协调反腐倡

1廉工作的专门部门,在促进廉政文化建设具有举足轻重的作用,协调和调动各方力量,统揽全局,切实搞好廉政文化建设。指导和引导廉政文化建设,增强教育的针对性和实效性。通过形式多样的载体和形式,营造浓厚的廉政文化氛围,形成积极的社会导向,促进廉政文化建设健康发展。

(三)建设廉政文化必须坚持“大宣教”工作格局。加强廉政文化建设,必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门密切配合、广大干部群众通过多种形式积极参与,不断形成整体合力的“大宣教”工作格局。实践证明,党风廉政“大宣教”格局,对于整合多种关系,形成强大声势,创新宣传形式,增强感染力方面具有了不可替代作用,因此,我们一定要发挥好“大宣教”的作用,不断融入新内容、采取新措施、增加新亮点、创造新优势,通过各种内容丰富的宣传,意义深刻的表演,手法新颖的演出,从城镇到农村、从机关到企业、从社区到家庭来吸引广大的党员干部和人民群众,使党风廉政宣传教育“入脑入心、入情入理、生动感人、启迪深刻”,真正形成在全社会大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围,求得更新的效果。

二、突出重点,把握廉政文化建设的关键环节

开展廉政文化建设,必须坚持正确的指导思想,抓住关键部位和环节,营造良好的环境,注重教育的实效性等重点工作,确保廉政文化深入开展和扎实推进。

一是坚持正确的指导思想。建设有中国特色的廉政文化,必须坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指

导,用科学发展观来统揽,按照“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”的要求,形成与社会主义市场经济相适应,与社会主义法律规范相协调、与中华民族优良传统廉洁文化相承接的具有中国特色的廉洁文化,不断增强廉政文化的吸引力、感召力和影响力。

二是营造良好的廉政教育环境。首先要营造健康向上的社会环境。依托形式多样的宣传载体,以人民群众喜闻乐见的形式和内容,使广大党员干部和普通群众在欣赏中接受教育,让反腐倡廉的思想意义和成果,入脑、入心、入耳,使人们在潜移默化中得到熏陶和启发,抵制各种消极腐败行为,并坚决地与各种腐败现象和行为做斗争。其次是营造积极进取的单位环境。作为普通人都会以固定的身份在一定范围内活动,这些各行各业,形成了生活的小环境。在小环境中,要教育引导广大党员干部和普通群众牢固树立“廉洁最光荣”、“廉政就是政绩”、“以廉为荣、以腐为耻”等廉洁观念,通过宣传教育,弘扬了正气,打击了歪风,抵制了腐化风,倡导了廉洁风,使党员干部和普通群众在现实熏陶中筑牢了廉洁的思想观念和理想信念。再次是营造“廉洁是福”的家庭环境,积极开展廉政进家门活动,特别针对党员领导干部,要开展“廉内助”、“廉家庭”等活动,使领导干部配偶子女树立高尚的道德情操和品德修养,共同营造清正廉洁、文明高尚的廉政家庭氛围。

三是讲求教育的实效性。把教育放在突出位置,就是要强调预防为主。开展廉政教育必须讲求实效,不论采取何种形式和载体都必须以是否增强党员领导干部的廉洁从政意识,是否形成良好的社

会反腐氛围,是否促进反腐倡廉工作的深入开展为根本标准。要将党风廉政教育工作置于党的思想教育工作的全局之中,综合运用法律的、道德的、思想政治工作的多种手段,把反腐倡廉教育与“三个代表”重要思想教育结合起来,与物质文明、精神文明、政治文明建设结合起来,与公民道德建设结合起来,与加强领导干部作风建设结合起来,多管齐下造成声势,切实增强教育的实效性,为构建与经济社会和谐发展相适应的宣教大格局提供坚实的思想保证。

四是把建设廉政文化作为全社会的责任。建设廉政文化是全社会的责任,反腐倡廉、人人有责,廉政文化、人人受益。廉政文化的弘扬和传播,需要多种形式和载体,比如诗歌、散文、杂文、戏曲等。因此,文体工作者、文艺工作者和教育工作者都负有很重要的责任。同时廉政文化不仅仅是针对干部提出的,而是针对每个公民、每个人,尤其是青少年,要让廉政文化深入自己的心田,用廉政文化丰富自己、充实自己,然后去弘扬廉政文化。如果有更多的人了解、掌握、宣传廉政文化,将会推动反腐败斗争的不断深入,将会培养更多“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四有新人,形成廉政文化建设需要全社会共同努力的共识。

三、创新载体,开展形式多样的廉政文化活动

廉政文化建设是反腐倡廉教育的一个新课题,我们要积极寻求廉政文化与反腐倡廉教育的结合点,在教育的形式上大胆探索实践,使廉政文化在反腐倡廉教育中充分发挥作用。

一是大力开展丰富多彩的廉政文化活动。充分运用群众易于参加、易于接受的形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,吸引广大人

民群众踊跃参与,使党员干部和人民群众在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶。要积极开展廉政文艺演出、观看反腐题材电教片,组织廉政书画、摄影、演讲、歌咏比赛、知识竞赛等活动,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体,用广大干部群众喜闻乐见形式,大力传播廉政文化,使廉政文化不断深入人心。

二是大力繁荣廉政文化作品创作。要充分依托传统文化资源和现实反腐题材,鼓励文艺工作者和干部群众,以艺术创作的形式演身边的人、讲身边的事、教育身边的人,努力推出一批富有时代内涵的廉政文化作品,从而不断提高廉政文化教育品位和宣传效果,真正做到“以优秀的廉政文化鼓舞人”。

三是加强廉政文化阵地建设。阵地是廉政文化的载体,是教育的平台。要充分发挥现代媒体覆盖面广、群众关注度高的特点,大力加强廉政文化阵地建设。在电视、报纸、广播、网络、文化馆(站)、农村“农家书屋”等开辟廉政文化阵地,增强反腐倡廉宣传的声势和效果。按照高品位、高层次、高质量的标准,积极建设廉政文化一条街、廉政文化广场、廉政文化公园等载体,通过建立廉政文化园地、宣传栏、设置廉政书屋等形式,使之成为一块社会化的廉政教育阵地。

四是表彰一批廉政典型。坚持面向基层、面向一线、面向普通党员,开展廉政典型评选表彰活动,举办先进事迹报告会,同时命名一批廉政文化示范点。坚持高标准、严要求、务实效,开展廉政文化示范点创建活动,适时召开廉政文化示范点创建工作经验交流会。所以要把创新载体,开展形式多样的廉政文化活动,从建设和

谐社会的高度认识其意义,增强历史使命感,倡导廉政文化,增强自觉性,确立廉政文化建设在我县发展的重要地位。

第五篇:加强医院廉政文化建设思考

加强医院廉政文化建设思考

当前,医疗市场竞争日益激烈,老百姓“看病难”、“看病贵”的问题日益突出。加强医院廉政文化建设,培养医护人员的廉洁意识,塑造医院在社会的良好形象,促进医院和谐发展,是新形势下医院廉政文化建设探索与思考的重要课题。

医院的廉政文化建设具有综合性,它涵盖了医德医风、员工素质、法规制度、服务质量、内外环境、设施条件等诸多因素。是医院服务效能的综合体现。近年来,医疗卫生致力于医院文化建设与反腐倡廉工作的有效途径,并在实践中认真把握其涵盖的内容:一是廉洁精神。包括广大员工共同遵守的廉政理念、道德观念、价值标准,及其形成的精神成果和文化观念等,这是医院廉政文化的核心与灵魂。二是制度体系。主要是对广大员工的医疗行为产生规范性、约束性影响的医院制度,是廉洁精神体现并成为员工必须遵守的行为准则,这是医院廉政文化的基础。三是文化属性。主要指广大员工对廉洁精神、医院制度的认知和实践,以文化为本质联系和表现形式,进行传播、交流和不断深化,这是医院廉政文化的内在要求。四是医院特征。医务人员直接面向社会、面向群众,其工作性质与人民群众的生老病死及生活、健康息息相关,这是医院廉政文化具有的独立特性。医院的廉政文化以先进的廉政理论为依托、以先进的廉政思想为核心、以先进的制度体系为基础,体现了鲜明的时代特征和要求。

医院廉政文化继承了中华民族优秀文化传统,秉承了医院长期发展过程中积淀而成的艰苦奋斗、救死扶伤的优良传统和作风,蕴含着医院管理、制度、机制等方面更新和发展的成果,既保持传统特色又富有时代气息。由于医院服务对象(病人)服务方式(直接作用于人)的特殊性,所以,医院廉政文化具有广泛的群众基础,其厚重根基在于老百姓和社会的认可、参与、传播和丰富,其发展源泉在于医疗水平的提高服务质量的改进和医疗改革、发展、创新及探索。医院廉政文化富有吸引力、影响力、渗透力和约束力,能够以其特有的春耕化淤、潜移默化方式陶冶员工的灵魂和情操,矫正和克服不良风气,让人民满意让社会认可。他作为一种无形的、潜在的力量,为医院的全面发展提供智力支持和思想保证。

医院廉政文化建设是一项长期的战略任务,又是一项系统工程和全新的工作,需要加大投入、常抓不懈、逐步推进和不断探索。结合卫生领域开展的治理商业贿赂专项工作,主要解决公益性强、与人民群众切身利益、密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题。着重从加强教育、提高认识、强化监督、完善制度等方面整体改进。

明确医院廉政文化建设的工作思路。医院廉政文化建设,要从积极维护卫生改革发展稳定的大局出发,遵循文化发展的客观规律,体现医务人员的根本利益。一要坚持以人为本。把满足员工的文化需求,重视员工的自身价值,丰富员工的精神生活,提高员工的道德修养作为出发点和落脚点,通过长期潜移默化地教育和引导,着 力提高员工的廉洁意识充分发挥医务人员在医院廉政文化建设中的主体作用,激励员工爱岗敬业。二要加强规划管理。结合医院发展的长远目标,制订符合医院实际的廉政文化建设规划。既有长期战略,也有近期部署,既要全面考虑,又要重点安排,提出明确要求和阶段性目标。体现医院特色,不断创新形势和载体,打造精品,增强廉政文化建设的吸引力和感染力。三要强化正面引导。大力宣传医务人员爱岗敬业模范事迹,通过先进典型教育和案例警示教育,弘扬廉洁行医,培养自率意识,营造医患和谐的氛围,使廉政精神成为职工的自觉意志和行为准则。四要继承发展创新。既传承优秀文化,又把握时代发展脉搏,运用廉政理论、文化理论及新鲜经验,推进医院廉政文化建设的创新,始终保持勃勃生机。五要注重实践效果。以员工易于接受、乐于参与的廉政文化创新形式和载体,由表及里、由浅入深,来丰富内涵拓展途径。用白衣天使救死扶伤的亮点、闪光点创造叫得响的品牌,把廉政文化建设推向更高的平台和更广阔的舞台。

培育特色鲜明的医院廉政文化理念。医院廉政文化建设要把培育廉政理念作为重要任务,这是加强医院廉政文化建设的思想基础。注意结合医院创建和发展的实际,充分运用廉政文化的丰富资源,依靠群众,上下结合,集思广益,挖掘、提炼和培育出色鲜明的医院廉政文化理念。一是廉洁行医。要确立以廉为荣、以贪为耻的理念。进一步明确作为一个医务工作者神圣职责,清正廉洁,恪尽职守,开拓进取,为人民群众的健康服务。二是诚信服务,要自觉遵 守法律法规和医院各项规章制度,努力融洽医患关系,增强群众的满意度,维护医院的良好信誉,提高社会知名度。三是行为规范。特别是领导干部和重点岗位人员,要树立“身边处处有眼睛”的意识,自觉增强责任和大局观念,做到严格自律和行为规范,加强自我约束和控制。四是道德高尚。要坚定理想信念,加强思想道德修养,树立正确的人生观、价值观和荣辱观,培育养成高尚的道德情操,增强自觉抵御商业贿赂影响的能力。其中,廉洁行医和诚信服务是医院廉政文化理念的核心与灵魂,尤其应当得到广大员工的认同。廉洁行医和诚信服务就个人而言体现了高尚的人格力量,是员工的立身之本和必备的品德素质与行为准则;就医院而言体现了宝贵的无形资产,是医院的行医之本和在市场竞争中塑造形象、赢得信誉的精神财富。医院应注重培育和熏陶,使廉洁行医和诚信服务的核心理念真正深入人心。

营造廉政和谐的医院良好氛围。医院要把营造廉政氛围、形成良好风尚,作为医院廉政文化建设的重要目标。使医院廉政文化理念内化为员工的道德准绳,离不开廉政氛围的沁润和滋养;外化为员工崇尚廉政的自觉实践,也离不开廉政风气的教化和约束。因此,医院廉政文化建设,一要突出重点,树立荣辱观。坚持以社会主义荣辱观教育为重点,运用多种方式广泛宣传,采取有效措施深入教育。发挥社会主义荣辱观的道德规范作用,引导员工明辨是非、区分善恶、分清美丑、扶正祛邪。二要把握内涵,增强针对性。围绕“廉洁行医、诚信服务、行为规范、道德高尚”的理念,在医院文 化所倡导的核心价值观、医院精神等层面,逐步加载廉政、诚信、慎权、自律等方面的内容,形成医院廉政文化的核心理念。坚持与健全服务公开、规范行医的行为准则、建立廉洁从医承诺制度等相结合,增强营造廉政氛围的针对性。三要创新形式,扩大覆盖面。运用各种先进文化建设的成功经验,借鉴理念提炼、宣传推广、制度建设以及传播交流等方面的有益做法,增强载体的新颖性。大力推进医院廉政文化进科室、进岗位、进家庭、进头脑等活动,为廉政理念内化于心、固化于制、外化于行创造有利条件和提供有效途径。四要持续深化,提高实效性。医院廉政文化建设必须坚持不懈,循序渐进,逐步深化。要在推进中塑造德才兼备的医技能手,促进医院廉政文化品位的提升。既要注重丰富载体,又要力戒形式主义,用日渐形成的新风气、新面貌,不断鼓舞、激励和教育广大员工。建立医院廉政文化建设长效机制。医院廉政文化建设要把建立健全制度作为基础性工作,坚持将廉政文化理念融入制度,用制度体系保证廉政精神的弘扬,建立长效机制。发挥制度在防止腐败中的作用,需要一个讲究诚信、崇尚廉洁、尊重法制的社会文化环境,没有廉政文化的认可和支撑,反腐倡廉制度则难以发挥重要作用;缺乏反腐倡廉制度的保障和规范,廉政文化建设同样不可能取得实质性进展和有效成果。因此,坚持制度防腐与文化防腐并重,把握好惩治与预防、制度与文化、自律与他律的有机结合,积极探索切实可行的有效途径,是形成医院廉政文化建设长效机制的关键。医院在推进廉政文化建设中,一要坚持文化先行,注重用廉政文化感 化、引导和规范医务人员从医行为,促使广大干部职工进一步树立并落实廉洁从医的理念和准则,将廉政文化优势转化为医院制度优势、管理优势、效益优势和市场竞争优势,从根本上解决 “不想贪”的问题。二要强化制度保障,医院廉政文化建设要融入医院为患者服务,建立完善医院各项规章制度,规范医疗行为,通过加强制度建设,逐步形成医院廉政文化建设的长效机制,进一步解决“不能贪”的问题。三要加强监督检查。结合卫生行业的满意度测评和行风在线督察等,强化医疗质量与效率,加强医疗费用控制,重点促进医院加强对管人、管财、管物、管事的过程监控,强化领导干部和重点岗位人员贯彻落实医院制度的执行力,防止领导层面和重点岗位、重点人员及关键环节发生违规违纪等问题,着力解决“不敢贪”的问题。

深化医院廉政文化理论研究。医院廉政文化建设涉及廉政理论、医院文化理论、医院管理理论等,具有很强的理论性、实践性和探索性,要注重总结实践做法,提炼各种新鲜经验,深入进行理性思考和理论研究,探索医院廉政文化建设规律。既要形成实践成果、制度成果,也要形成理论成果,不断拓展和深化工作思路。

强化医院廉政文化建设的组织领导和示范作用。医院领导是医院文化的倡导者、设计者、示范者、宣传者和组织者,是培育独特医院精神的关键,在医院廉政文化建设中同样发挥着十分重要的主导作用。主要领导应该高度重视医院廉政文化建设,积极推动,深入开展。一要加强领导,健全组织。要建立与惩防体系建设、医院 文化建设相统一的领导体制和工作体制,从建设目标、原则、步骤、保障措施等方面,加强谋划和指导,落实工作责任制,解决医院廉政文化建设必要的投入等实际问题,形成统一协调、上下联动、全员参与、动态管理的工作格局。二要严于律己,率先垂范。领导干部既是廉政文化建设的领导者,也是医院廉政文化建设的实践者、展示者。领导干部要带头树立社会主义荣辱观和价值观。将医院廉政理念植根于自身的精神追求和情操境界,成为自觉遵守的思维习惯和行为准则;带头诚信服务,规范行医,奉公守法,勤勉履职,自觉执行医院规章制度、管理制度和反腐倡廉各项规定,身体力行医院廉政精神,为员工做出表率。三要积极督促,抓好落实。医院纪检监察部门要加强对医院廉政文化建设的组织协调和督促检查,围绕医院的发展、稳定大局,建立协调机制,相互密切配合,全面履行职责,落实各项责任,在惩防体系建设和医院文化建设的大格局中推进医院廉政文化建设。要充分利用舆论宣传资源,扩大文化建设活动覆盖面,增强医院凝聚力和社会影响力。

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