浅谈消防廉政文化建设的若干思考

第一篇：浅谈消防廉政文化建设的若干思考

浅谈消防廉政文化建设若干思考

反腐倡廉建设是一项系统工程，涵盖了政治、经济、文化和社会等诸多方面。从文化视角审视当前腐败的滋生和蔓延，我们可以清楚地看到，反腐败不单纯是一场政治斗争，更是一场文化斗争，需要强有力的文化支撑。因此，加强廉政文化的机制建设，是新形势下加强反腐倡廉建设，推动反腐败斗争深入开展的重要课题。目前，公安消防部队党风廉政建设不断推向纵深，但廉政文化仍属新课题，实践探索任重道远。只有坚持以科学发展观为指导，才能保证廉政文化建设的正确方向，才能深入推动廉政文化建设，确保部队内部高度纯洁和稳定。

一、近年来消防部队廉政文化建设取得的成效和经验 消防部队以廉政文化的积极倡导者和实践者的姿态不断加强自身廉政文化建设。以毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和胡锦涛同志的科学发展观为理论建设落脚点，把反腐倡廉作为一项政治追求，在实践中不断创立、丰富和发展了一系列的消防廉政理论，赋予了廉政文化崭新的内涵。

新时期的消防部队廉政文化，吸收了我国传统廉政文化中“为民、务实、清廉”等积极因素，体现了公安机关三大社会和历史使命要求。其内涵大致包括四个方面：一是廉洁的消防部队政治文化，要求廉洁自律，淡泊名利，恪守宗旨，执政为民；二是廉洁的消防部队社会文化，要求在全部队营造良好的廉政氛围，让健康向上的廉政文化充实官兵的精神世界，使优秀的传统消防廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大；三是廉洁的消防部队职责文化，要求各级官兵恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法；四是廉洁的消防部队组织文化，要求消防部队领导干部公道正派，公正透明，诚实守信，廉洁高效。

消防部队廉政文化建设，时刻把握规律性、体现时代性、富有创造性，不断丰富其内涵。通过深入学习研究胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述，继承弘扬为人民服务、“两个务必”等党的优良传统。挖掘、弘扬了中华民族优秀传统文化包括本地特色的廉政文化，提炼了升华历史上清官廉吏的廉政思想，大胆借鉴和吸收人类先进的廉政文化成果，在继承中创新，在创新中发展。

二、消防廉政文化建设存在的主要问题

公安消防部队进行系统廉政文化建设的时间还不长，积累的经验还不多，存在的问题还不少。因此，需要我们认真地查找问题，深刻地分析原因，积极地寻求对策，只有这样才能持续地推动公安消防部队廉政文化建设又快又好的发展。

首先，对廉政文化建设重要性认识不够，工作尚未形成整体合力。当前，消防部队廉政文化建设存在着“单边突进”的问题。虽然各级党委都制定了一系列的《关于进一步加强廉政文化建设的实施意见》，对廉政文化建设提出了明确的要求，也制定了相应的措施，强化推进廉政文化建设。但个别单位或主要领导的认识还没有完全到位，认为廉政文化建设可抓可不抓，把廉政文化建设当成份外事，造成了领导不重视，职工不了解，任务不明确，工作无部署，口号多、务实少，能推则推，能拖则拖的滞后局面。还有的把廉政文化建设理解为是纪委的事，认为与己无关，不愿意配合，不主动参与，把纪委组织协调变成了主要负责承担，导致了纪委在廉政文化建设中单个作战，心有余而力不足，不能形成齐抓共管的格局，难以形成强大的工作合力。

其次，廉政文化教育受众面窄，基础建设还不够广泛。目前，在消防部队的廉政文化建设中，普遍把党员领导干部作为教育的主要对象，而针对普通党员、一般干部和广大士兵开展广泛廉洁教育的比较少，他们基本上处于边缘地带。树立主要党员干部正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观固然是十分必要的，但是作为整个部队文化建设的重要内容之一，仅有对各级领导干部的廉政教育是不够的，文化应该具有广泛的群众性，普通党员、一般干部和广大士兵也应纳入教育的主要对象，而不能失之偏颇。

再次，机制不活，形式单一，廉政文化建设的效果还不太明显。虽然消防部队在廉政文化建设上作了一些有益的探索，取得了一定成效，但总体上来看，主要还是“推动型”，主动性不够，还存在着“四多四少”现象，即：会上强调多，会后抓落实的少；突击性开展工作的多，有计划、有组织开展工作的少；认为临时性工作的多，长期抓、抓长期的少；实用主义多，真正占领的阵地少。加之领导体制，工作机制不够健全和完善，得不到有力的组织和制度保证，廉政文化建设往往陷入“推推动动、拨拨转转”的被动应付局面。在活动开展上缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与形式。大多数单位的廉政文化，其表达形式、宣传载体、文化阵地，大多是记在纸上，贴在墙上，停留在口头上，落实在会议上，外加标语和口号，送上口头宣传而已。同时，在廉政文化内容的选择上也存在着理论和实际脱节等问题。如有的单位选择了古人名言作为廉政格言来宣传，可是广大士兵却看不懂，不能理解其中精髓，忽略了文化的渗透性，使廉政文化同广大干部群众喜闻乐见的艺术形式和网络信息等现代传媒割裂开来，缺少了亲和力、吸引力和感染力。

三、如何进一步改进和加强消防廉政文化建设 消防廉政文化，应该指消防部门以及消防官兵在一定的经济、政治、文化环境中，所形成的关于廉政方面的思想理念、思想道德、精神品位、价值观念和行为规范的总和。消防廉政文化是整个消防文化的重要组成部分，是构建惩防腐败体系的重要内容，是落实科学发展观的需要。培育具有消防特色的廉政文化，要以古文化为鉴，以红色文化为先，以现代文化为镜。要使文化的激励、引导、规范、凝聚等作用在消防各个岗位能够得以充分体现和发挥，推进消防事业不断向前发展。

一是突出消防职能，明确廉政建设目标

作为消防执法人员，应有、执法为民的价值观念，手中或多或少掌握着一定的权力，只有执法为民，廉洁奉公、促进发展、服务全民的价值观念，才能真正做到勤政廉政。

弘扬竭诚奉献的敬业精神。勤廉统一的消防廉政文化，客观上要求我们的思想观念、工作措施、行为规范必须要做到竭诚奉献。

树立高效服务的工作作风。我们讲廉，是优质、高效服务条件下的廉，绝不是低效率、低水平服务条件下的廉。作为现代管理者、服务者必然要求高效服务。

营造公正廉洁的从政氛围。加强消防廉政文化建设，必须坚持大力营造廉洁从政氛围，使广大消防官兵不断接受中华民族优秀廉政文化的熏陶，不断冲洗思想上的污秽，筑起为民、务实、清廉的精神堡垒，做到常思贪欲之害、常除非分之想、常怀律己之心。

完善科学管理的廉政制度。廉政建设具有全局性、稳定性和长期性，而制度则具有约束力和保障功能。消防廉政制度体系还需进一步加强和完善。加强廉政文化建设，要不断完善各项廉政规章制度，规范行政管理行为和执法办案行为，逐步形成依法行政、运转协调、廉洁高效的管理体制。

二是争取群众认同，营造社会助廉氛围

主体要延伸。消防廉政文化建设不但要涉及每名官兵及其家属，还要扩延至企业、单位、市场、商场、学校、社区、农村、街道等行业和领域，渗透社会的方方面面。

标准要统一。要定期公开党风廉政建设成果、文明创建成果、消防发展规划图以及有关廉政文化建设的信息。

形式要多样。要大力开展廉政知识讲座、廉政知识辅导和消防法律法规宣传等。

宣传要加强。要充分利用网络、广播、电视、报刊、公益广告、宣传栏等各种媒体和形式，向社会大力宣传消防廉政文化建设的内容和取得的成绩，烘托渲染消防廉政文化建设的浓厚氛围。

三是狠抓素质修炼，增强反腐倡廉意识

深化教育突出“四抓”。一抓形势教育，二抓“红色”教育，三抓经常性廉政教育，四抓典型引导教育。

创新载体开展“六项活动”。一是开展读书思廉活动；二是举办廉政摄影、书画展等；三是组织观看廉政影视片；四是开展征集反腐倡廉格言、警句活动；五是开展干部家庭“廉内助”活动；六是开展各种形式的主题实践活动。四是强化监督规范，完善保廉制度体系

建好“监督网”。要设臵廉政警示和监督热线。在每个干部的办公室，设臵廉政承诺牌和廉政警示牌，时刻提醒干部筑牢防腐堤坝；在元旦、春节等传统节假日，向全体干部发送节日廉政短信，预防“节日病”的发生；向社会开设廉政监督热线电话，接听、记录社会各界对消防廉政建设的意见、建议和要求，接受公众监督；召开干部述职述廉报告会，接受群众监督；消防服务窗口要推行向监管和服务对象通报勤政廉洁情况制度。

建好“规范网”。要从规范窗口接待、公务和社会活动等方面入手，制定廉政准则、日常行为规范、仪表规范、服务行为规范、廉洁行为规范、执法行为规范，使一言一行均在法律、制度和道德的准绳上运行。

建好“制度网”。要建立完善廉洁自律制度、政务公示制度、执法监督制度、责任追究制度、监督检查制度、财务管理制度、集体决策制度，逐步形成具有消防文化特色的廉政制度体系。

五是实现勤廉统一，推进消防事业发展

要用勤廉统一的消防文化激励焕发激情。要通过多种激励方式，使广大消防官兵以勤廉消防文化引以自豪，对消防事业充满激情、热情和感情，自觉热爱消防，自觉奉献消防。

要用勤廉统一的消防文化引导履职尽责。在廉政教育中，使广大消防官兵思想得到升华，恪尽职守，履职尽责，秉公办事，依法行政。

要用勤廉统一的消防文化规范消防行为。要用理念来约束人，使文化成为一种无声无形的管理，成为广大消防官兵自觉的行为准则。只有规范的行为，才能实现真正高效的勤政。

要用勤廉统一的消防文化凝聚人心。要通过精神力量的作用，把广大消防官兵拧成一股绳，形成共同的理想、共同的目标、共同的价值观念和组织纪律观念，形成做好各项工作的整体合力，做到一心一意抓工作，同心同德谋发展，全心全意推进消防事业发展。

总之，消防部队廉政文化建设是一项长期、艰巨的战略任务，不可能一蹴而就，必须以科学发展观来指导，科学规划、精心组织，建立和完善全面、协调、可持续发展的长效机制，从而使廉政的理念和行为模式成为公安消防部队行之有效的体制、规范和传统，真正产生深刻、普遍、持久的廉政效应。

第二篇：加强消防部队廉政文化建设的几点思考

加强消防部队廉政文化建设的几点思考

□ 朱志发

廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务，也是新时期公安消防部队政治建警、从严治警、文化育警的重要内容。新时期加强公安消防部队廉政文化建设，需要以宽广的视野、辩证的思维和大胆的实践，不断探索，不断创新，不断突破。现结合消防部队廉政文化建设实际，笔者浅谈五点认识和思考：

丰富新时期廉政文化建设内涵

我国是一个有着深厚廉政文化基础的国家，形成过许多博大精深的“廉说”、“廉论”。到了社会主义革命和建设年代，我党更是廉政文化的积极倡导者和实践者。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，把反腐倡廉作为共同的政治追求，创立、丰富和发展了一系列的廉政理论，赋予了廉政文化崭新的内涵。新时期的消防部队廉政文化，吸收了我国传统廉政文化中“为民、务实、清廉”等积极因素，体现了公安机关三大社会和历史使命要求。其内涵大致包括四个方面：一是廉洁的消防部队政治文化，要求廉洁自律，淡泊名利，恪守宗旨，执政为民；二是廉洁的消防部队社会文化，要求在全部队营造良好的廉政氛围，让健康向上的廉政文化充实官兵的精神世界，使优秀的传统消防廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大；三是廉洁的消防部队职责文化，要求各级官兵恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法；四是廉洁的消防部队组织文化，要求消防部队领导干部公道正派，公正透明，诚实守信，廉洁高效。

加强新时期消防部队廉政文化建设，要把握规律性、体现时代性、富有创造性，不断丰富其内涵。要深入学习研究胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述，继承弘扬为人民服务、“两个务必”等党的优良传统。要挖掘、弘扬中华民族优秀传统文化包括本地特色的廉政文化，提炼升华历史上清官廉吏的廉政思想，大胆借鉴和吸收人类先进的廉政文化成果，在继承中创新，在创新中发展。

明确廉政文化建设在反腐倡廉中的地位

道德性是消防部队廉政文化的一个最重要的特征。加强消防部队廉政文化建设的着力点是提高领导干部的从政道德素质，进一步促进领导干部廉洁自律。我国传统文化把自律、自省、修己视为做人、做事与帮助教育别人的基础和根本。在新的历史时期，党的领导人更是语重心长地号召大家“要学习伦理学”，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人”，要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。对领导干部自身来讲，崇高的道德理想信念给人以鼓舞，纯洁的道德情操给人以理智，正确的道德规范给人以准绳，高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权；领导干部的从政道德对社会道德和家庭伦理道德起着示范和导向作用，“官”气正则民风清。

因此，要把惩治与预防、自律与他律、制度与消防文化有机地融合在反腐倡廉工作中，积极探索预防腐败的途径和领域。而惩治与预防腐败体系的框架，就是自律与他律的有机统一和相互支撑，使党员干部“不愿腐败”、“不能腐败”和“不敢腐败”，从而最大限度地降低腐败发生率。消防部队文化看起来是个无形的东西，但是一旦深深地根植于官兵的心中，它将起到法律制度不能替代的作用。只有发挥消防部队廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量，来感化、优化党员干部的从政行为，才能从根本上树立“不愿腐败”的思想观念，最大限度地防止腐败问题的发生，从而使反腐倡廉的工作更加富有成效。

发挥廉政文化建设的正确导向作用

关于消防部队廉政文化的定义，现在有一个比较一致的看法，即消防部队廉政文化是官兵关于廉政的知识、信仰、规范和部队与之相适应的生活方式及社会评价的总和，是廉洁从政行为在消防部队文化和观念上的反映。从这个定义来看，消防部队廉政文化既体现在廉洁理念的树立上，也体现在廉洁从政行为的规范上。其基本的功能是通过丰富的消防部队廉政文化建设实践，在部队中形成尊廉崇洁的价值判断和社会风尚，推动官兵廉洁从政。无论是树立廉洁理念，还是规范廉洁从政行为，消防部队廉政文化建设的重点无疑是部队的领导干部。领导干部拒腐防变能力的强弱，抵御腐朽思想侵蚀能力的大小，影响甚至决定着消防部队事业的兴衰成败。因此，重视并切实加强部队领导干部的理想信念、修德律己教育，切实提高领导干部“管住自己”的能力，始终是消防部队廉政文化建设一项十分艰巨的任务。另外，由于腐败问题的产生与社会风气、民众的道德价值观密切相关。民风、社会风气与党风、政风紧密地联系在一起，它们互相影响、互为作用，共同决定着反腐败斗争的走势。因而，消防部队廉政文化建设在面向党员领导干部的同时，也必须面向全体官兵，这是做好反腐倡廉工作的一条规律性要求。

不断创新廉政文化建设的方法

在消防部队廉政文化建设中，效果是最根本的，是第一位的。推进消防部队廉政文化建设，要以满足官兵的文化需求，丰富官兵的精神生活，提高官兵的道德修养为出发点和落脚点，遵循消防部队文化建设的一般规律，贴近实际，贴近生活，贴近官兵，寓教育于有益的消防部队文化活动之中，做到以德感人，以理服人，以情动人，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力。开展消防部队廉政文化，要着力在扩大覆盖面、提高参与性、增强渗透力上下功夫，创新为先，特色为重，通过加强基层基础，推进消防部队廉政文化进一步面向全体官兵。

建立健全消防部队廉政文化工作机制

建立“党委统一领导、纪委组织协调、各部门齐抓共管、依靠广大官兵支持和参与”的工作格局，是巩固和推进消防部队廉政文化建设的必然要求。廉政文化建设是一项复杂的系统工程，其文化元素秉承于古今中外传统历史文化中的优秀部分，来源于当今社会文化产业和文化事业的发展成果；其传播渠道需借助于各类阵地和手段；其活动的开展需以有序的组织、明确的责任、必要的人力和资金为保证，因此，建立健全以上工作格局，有利于整合各方面的资源，优化各种要素，达到最佳目的。此外，消防部队廉政文化建设要巩固和推进，还必须建立长效的良性运行机制，包括目标管理、考核评价和激励等机制，以推进消防部队廉政文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道，切实在促进部队正规化建设、加强和推进消防工作方面发挥积极而重要的作用。

第三篇：国土资源廉政文化建设思考

［摘要］廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败工作的基础工程，也是一个部门展示队伍形象、提升工作水平的重要载体。因此，国土资源部门要把廉政文化建设作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，实施中坚持结合国土资源管理工作的特点，努力做到在目标上坚持先进性，在内容上坚持针对性，在范围上坚持广泛性，在形式上坚持多样性，在过

程上坚持持久性。

［关键词］国土资源；廉政文化；思考

廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容，是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。虽然近几年来，全市国土资源系统廉政文化建设不断深化内涵，创新形式，拓展领域，积极探索运用先进文化推进反腐倡廉工作的新路子，在宣传教育、主题活动、特色活动等方面取得了一定成效。但面对国土资源管理长期从紧从严的新形势，全系统要实现“干好事业、带好队伍、树好形象”的目标，就必须进一步发挥廉政文化建设的支撑作用。因此，今后一个阶段，深入开展国土资源廉政文化建设，应着力做好以下五个方面的工作：

一、把握深刻内涵，国土资源廉政文化建设要在目标上坚持先进性

新时期的廉政文化，是在吸收、传承传统廉政文化的基础上，突出体现社会主义政治文明和精神文明的要求，坚持以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以增强党的执政能力为目的，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容的社会主义文化建设的重要组成部分。它通过文化的外在形式，传播健康向上、积极进取、清正廉洁、有益社会的价值观念、道德情操和制度规范，最终维护最广大人民的根本利益。因此，廉政文化建设对提升国土资源系统队伍形象，提高国土资源管理水平有着重要作用。，国家实施宏观调控以来，我们根据国土资源管理实际，全系统确立了“守土如命护资源、惜土如金促发展”的行业精神，各项工作也取得了可喜的成绩，但在进一步深化国土资源廉政文化建设时，我们应充分把握廉政文化的深刻内涵和国土资源管理所处的时代背景，在目标定位上坚持高标准、体现先进性，主要应体现在以下几点。

（一）要着力培养执政为民的职业道德。国土资源系统干部的手中或大、或小都有一定的权力，如何规范权力行使，做到依法行政，始终是摆在我们面前的重要课题。因此，教育全系统干部职工树立正确的权力观、利益观，培养立党为公、执政为民、爱岗敬业、克已奉公的职业道德，是国土资源系统开展廉政文化建设的首要目标。

（二）要着力打造永攀高峰的奋斗精神。国土资源参与宏观调控后，国土资源管理的内容和方式都发生了重大变化，面临许多新情况、新问题，因此，只有全系统每个岗位上的干部职工，始终保持勤奋工作，争创一流的精神状态，国土资源事业才能一直保持欣欣向荣的发展局面，这也正是廉政文化建设所要打造的国土精神。

（三）要着力形成高效服务的工作作风。保障发展、服务发展是国土资源工作的重要职责，全系统要通过廉政文化建设，把优质、高效、过硬的服务打造成全系统的自觉行动和永恒理念，并融入到每一项工作开展之中，从而建设一支领导放心、社会满意、群众称赞的国土资源队伍。

（四）要着力建设廉洁奉献的和谐队伍。要着力通过廉政文化建设，在全系统传导正确的廉洁价值取向，使廉政意识、奉献意识内化为全系统干部职工的思想道德准则，努力形成遵纪守法、廉洁奉公、团结协作的团队精神。

二、紧扣行业特点，国土资源廉政文化建设要在内容上坚持针对性

廉政文化在内容上既具有历史的传承性，又具有现实的时代性；既有社会的广泛性，又有具体的针对性。因此，国土资源廉政文化建设应在保持廉政文化发展普遍性的同时，着力体现行业特点，注重工作实效，在具体活动开展中要着力做好以下几个结合。

（一）要与全系统党风廉政建设相结合。推进廉政文化建设必须大力弘扬求真务实之风，办实事，用实功，谋实效，力戒形式主义。国土资源廉政文化建设也应紧贴党风廉政建设的需要，针对国土资源系统内在反腐败领域中亟待解决的问题，组织有针对性的廉政文化活动，以取到事半功倍的效果。

（二）要与全系统作风建设相结合。好的作风必然是先进文化的重要内容，要通过廉政文化建设在全系统引导一种精神、一种作风，特别是要通过领导干部优秀作风的引领和示范作用，使全系统形成政治坚定、业务精通、服务优质、清正廉洁的行业风气。

（三）要与全系统工作重点相结合。国土资源参与宏观调控以来，国家不断加大土地调控力度，出台了一系列法律法规和重大政策，国土资源管理方式和内容发生了重大变化，也面临着许多新情况和新问题。随着国土资源工作重点的改变，廉政文化建设也应审时度势，根据国土资源新形势、新任务的要求，围绕工作中亟待解决的问题开展活动，使之成为推动国土资源管理各项工作顺利开展的重要手段。

三、坚持群众参与，国土资

第四篇：对廉政文化建设的思考

廉政文化是为政治文明建设服务的文化，是社会主义先进文化建设的重要组成部分，与廉政教育一样，是一项综合性的系统工程，近两年来，全市工商系统以廉政制度为基础，以廉政理论为统领，以廉政系统为核心，以灵活多样的廉政文学为载体，围绕廉政建设开展了形式多样的教育活动，不断推进全市工商系统廉政文化建设总体协调发展，廉政文化建设初见成果。如

何做好工商廉政文化建设，发挥其文化效应。笔者浅谈几点个人看法。

一、加强思想教育，树立廉政理念

要使每个干部职工都有廉政理想和信念，明确共同的廉政理念，就要在队伍中深入的进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，引导干部职工树立廉政的共同理念，让职工无时无处不思廉、倡廉、懂得算亲情帐、经济帐、政治账，主动将自己的行为与单位的荣誉融为一体。首先要加强思想政治教育，用正确的世界观、人生观、价值观、地位观，权利观武装干部职工的头脑。使干部职工从思想上认识到廉洁从政，勤俭节约，克己奉公的重大意义，自觉的投入到促廉、倡廉、思廉的行列之中，把清正廉洁作风贯穿于日常生活之中，增强拒腐防变的能力，筑起拒腐防变的思想长城。其次，加强理想信念教育，必须坚定广大干部的社会主义、共产主义的理想信念，倡导以集体主义为原则的社会主义道德，引导干部职工把个人的理想和追求与团队的理想统一起来，真正使全体人员在廉政文化建设中受教育，受熏陶，受感染。再次是加强对作风建设的领导，各级党组织要把加强和改正党的作风，工作作风，生活作风等建设摆上重要议事日程，把党的作风建设同思想建设，组织建设结合起来，带动和促进政风、行风的建设，从源头上预防和治理各种不良作风。

二、把制度建设贯彻于廉政文化建设的各个环节

建设廉政文化要立足于教育,着眼于防范。把思想建设同廉政勤政建设紧密结合起来,要发扬民主、健全法制,把党内监督,法律监督和群众监督结合起来,充分发挥舆论监督,建立健全依法行使权力制约机制,大力推进以加强民主集中制为主要内容的制度建设,完善“人、财、物”管理和监督机制和反腐倡廉工作机制，用一套比较完善的、有约束力的机制，保证行之有效的教育、管理和监督，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防。党的十六大提出的重要观点和工作要求，就是把制度建设贯彻于反腐倡廉多各环节,推进廉政文化建设,需要加强制度建设,在多变革的历史时期,我们面临许多新情况和新问题,诱发腐败的因素也多方面,制度上存在的漏洞,要及时的加于制定和修改,真正把制度建设贯穿于反腐败各项工作之中,贯穿于加强教育,发扬民主,健全法制,强化监督,创新机制之中,最大限度的遏制腐败现象的产生,大力推进领导干部廉政谈话,诫勉谈话,警示谈话和廉政承诺,廉政情况报告,重大事项报告等制度,把教育同健全制度紧密结合起来,德治和法制双管齐下,增强教育的针对性和有效性。

三、丰富载体活动,塑造团结队伍

在营造氛围的基础上,不要千篇一律地做一些硬件的投入,还要注重软环境的建设，在办公区域挂一些警句、格言、书法、绘画，营造廉政文化氛围，应多从治本上下功夫，从人的内心深处去感化，从思想去认识问题，经常开展群众乐于参加，有助于身心健康的文体文娱活动，增强干部职工的凝聚力，培养集体荣誉感，丰富文化生活，有目的，有计划、有组织、有针对性地对干部职工施加影响，培养干部职工坚持集体主义原则，遵守集体主义道德，正确处理各种利益关系，正确认识和处理国家、集体个人三者之间的利益关系。在形式多样的各种活动中，使干部职工充分认识到并坚持做到国家利益高于个人利益和集体利益，人民的利益必须高于一切，个人的利益必须服从人民的利益，顾大局，识大体，使每个干部职工都有团队精神，拥有共同的精神追求，主动将自己的行为与单位的荣誉融为一体，形成坚强的凝聚力和战斗力，团队精神的特征、地位、现象、风气是一个单位发展、命运和未来的理想和希望，是整体素质和精神风貌的体现，我们要用各种活动去增强干部的集体荣誉感，使之忠于团队，将自己溶入到团队之中，同舟共济，同甘共苦，相互信任，相互依存，多为他人服务，讲奉献，不计较个人的得失，一个单位一旦有了明确的共同目标，就能将凝聚力凝聚在一起，就有斗志，就能鼓舞人，就能激发全体人员的积极性，主动性和创造性，自然将文化品位提高。各种载体应结合本辖区的实际，不拘一格，利用一切有利条件去创造，在活动方式上，应开展文体活动，读书活动和各种文明创建活动，寓教于文，寓教于乐，寓教于管，寓教于理，在语言艺术上，应采用启发式、谈心式、对比式、交流式的办法，使群众乐于接受。镇康可打造国门工商，利用临边和境外复杂的社会环境，让干部职工亲眼目睹那些正反两面的典型事件，让心灵深处得到洗礼，净化，思想得到升华，知道该与不该，能与不能的辨别，去珍

惜自己现有的生活，工作和环境，多开展军警民联谊活动，多体验苦与乐，懂得知足常乐。丰富多彩，生动活泼的活动，能使广大干部职工在紧张的工作之余，获得高尚趣味的精神享受，丰富社会文化生活，做到凡是广大群众喜闻乐见的教育形式都应当采用，凡是思想文化阵地，都应当去积极占领，把廉政文化工作寓于生动活泼的各种教育形式之中，寓于娱乐之中。特别要注

意积极开辟新途径，探索新办法，总结经验，在内容，形式，方法，手段等方面创造性开展群众业余活动，抵御封建文化糟粕和外来腐朽文化的影响，营造健康，先进文化的环境。

第五篇：对廉政文化建设现状及思考

近几年来，**县**党委、政府以创建服务型党委、廉洁型政府、阳光型村寨为载体，以“务实、为民、清廉”为核心，以党政机关和乡村干部为重点，扎实推进廉政文化进农村活动，促进了全乡各项工作扎实有序、卓有成效的开展，树立了全体乡村干部清正廉洁、务实高效的形象，密切了党群干群关系，凝聚了党心民心。今年三月，乡党委、纪委又从增强廉政文化的渗透

力入手，以促进廉政文化入心为目标，科学整合传统宣教资源，创造性地开设了廉政健心房，进一步将廉政文化宣传教育工作引向深入。

一、正视廉政文化宣传教育工作面临的主要问题

近几年来，在各级党委、政府及纪检监察机关的高度重视和社会各界的广泛参与下，以廉政文化六进活动为载体，扎实推进廉政文化宣传教育工作，取得了极为可喜的成绩，为促进各地经济、政治、社会和文化建设作出了巨大的贡献。但仍然存在着以下几个方面的突出问题。

一是思想认识不到位。有相当一部份领导和干部认为，廉政文化就是关于廉洁方面的文化，是纪检监察机关业务方面的事，用不着小题大作，没必要兴师动众。其实这种认识实在是大错而特错，廉政文化是我们党关于从政主体(单位及其人员)的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价的总和，是马克思主义的世界观、人生观、价值观和方法论在从政领域的集中体现。“务实、为民、清廉”既是廉政文化的核心价值观，又是从政主体的从政准则，既体现了廉正廉洁的思想，又包含了务实为民的含义。如果说企业文化是一个企业生存和发展的灵魂，是增强企业生存力和竞争力的内在动力，那么廉政文化就是一个国家、一个地方、一个单位稳定和发展的灵魂，是增强执政党和执政机关亲和力和凝聚力，提高干部队伍执行力和创造力的内在动力。因此，廉政文化建设不仅是纪检监察机关的事，更是各级党委、政府的事，是全体党员干部的事，是事关稳定、发展、党心、民心的大事。

二是工作重点不突出。就廉政文化宣传教育工作的重点而言，是各级党政机关、部门、国有企事业单位及其党员干部，核心是领导干部，并延伸到村(居)主要负责人，但一些地方却把廉政教育的重心放在了普通老百姓身上，制作了大量的宣传标语挂在路边、贴在墙上，有的甚至贴在了群众的家中，真可谓轰轰烈烈、热热闹闹。但相比之下，作为干部经常工作和学习的办公场所和院落，却是平平淡淡、冷冷清清。就举办的廉政文化宣传教育活动而言，也是群众看热闹的多，干部受教育的少。

三是经费投入不到位。由于思想认识上的不到位，必然导致领导重视上的不到位，领导重视上的不到位必然导致经费投入上的不到位，经费投入上的不到位必然导致工作落实上的不到位，工作落实上的不到位必然导致腐败行为的发生，这是一连串的连锁反应。但有相当一部份领导对此却缺乏全面正确的认识，宁愿在出了问题后花大钱“治病”，却不愿在事前花小钱“打预防针”，极大的制约了廉政文化宣传教育工作的正常开展。

四是内容缺乏针对性。就廉政文化宣传教育的内容而言，一定要坚持干群有别的原则，对群众宣传教育的内容应以正面教育、道德教育、通俗教育为主，而对干部要以警示教育、法纪教育、三观教育为主，但一些地方却在群众中大势宣传反腐案例、党纪条规，有的标语虽然写得好，但群众认不识、弄不明。其结果是表面上的内容丰富，实质上的空洞无物。

五是载体缺乏兼容性。近几年来，作为廉政文化宣传教育的载体可谓是丰富多彩、星星点点，但纵观各种载体，其承载的内容和方式都较为单一，且相互兼容的性能也较为羸弱，不能将各种有效的宣教资源进行有机的整合，不能充分发挥各种载体和资源的作用并产生强大的聚合力，不能推动廉政文化由表及里、由外到内、由浅入深、由脑入心。

六是教育缺乏经常性。廉政教育不是单靠断点式的搞几次廉政活动、读几篇廉政文章、听几场廉政报告、出几期廉政专栏、挂几幅廉政标语就能解决的问题，而是需要深入持久、连续不断的经常性教育，并以制度的形式固定下来。纵观各个落马的干部，无不与缺乏经常性教育有关，作为党委和党的纪检监察机关，除了要求干部自身要常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害外，还应当健全和完善相应的工作机制，并提供经常受教育的平台。

七是方式缺乏有效性。以往的廉政文化宣传教育工作，大多因为方式单

一、载体分散而缺乏吸引力、冲击力、穿透力和渗透力，虽在一定程度上解决了廉政文化入眼、入耳、入脑的基础性问题，但没有解决好“入心”这个根本性问题。从近几年来反腐的情况来看，教育在不断的深入，制度在不断的完善，力度在不断的加大……，但腐败问题仍是前腐后继、越反越大、越反越多，除了制度上的漏洞、执行上的走样，导致这个问题发生的根本原因到底是什么呢？答案只有一个，那就是教育上的失败，再进一步讲就是教育方式上的失败。在落马的干部中，有相当一部份对党纪条规能够背得滚瓜烂熟、说得头头是道，但最终还是

走上了一条腐败坠落、自绝于人的不归之路，究其根源，他们只是把廉政文化当作装点门面、升官发财的资本，只停留于脑海中，只挂在口头上，而没有入心，没有内化成廉洁自律的精神动力。

二、正确认识廉政健心房的重要意义

廉政健心房是以干部队伍为主体，以廉政文化为客体，以心灵保健为手段，从增强廉政文化的吸引力、冲击力、穿透力和渗透力入

手，通过开展感廉政氛围、读廉政书报、赏廉政字画、观廉政影片、听廉政党课、作廉政承诺、评廉政实绩等“廉政健心活动”，以“三观”(世界观、人生观、价值观)、“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德)、“三民”（权为民所用、情为民所系、利为民所谋）和“三不”（不懒、不庸、不贪）教育为重点，传承和树立“务实、为民、清廉”的廉政文化核心价值观，不断提升农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、拒腐防变和解决自身问题的能力。廉政健心房的开设和活动的开展，创造性地解决和克服了以往的廉政文化宣传教育工作存的工作重点不突出、内容缺乏针对性、载体缺乏兼容性、教育缺乏经常性和方式缺乏有效性等一系列困难和问题，是加强新时期农村党的思想政治建设、干部作风建设、服务能力建设和反腐倡廉建设的有效载体。

三、关于廉政健心房的主要做法

(一)开展七项活动

1、感廉政氛围。为了营造浓烈的廉政文化氛围，乡党委、政府在乡机关专门开设一间 “廉政健心房”，尽可能将所有廉政文化作品、象征物品（包括字画、图片、书报、杂志、影片、花草等）集中布置在房内，让每一位进入房间的人都能在浓烈的廉政文化氛围中潜移默化、润物无声地接受教育、净化心灵，真正从内心深处牢固树立崇尚廉洁、鄙视腐败的廉政观。

2、赏廉政字画。在“廉政健心房”内布置一定数量的廉政字画，将廉政名言、名名及其他廉政文化以书法和绘画的形式表现出来，让人们在欣赏艺术、享受艺术中轻松愉悦地接受廉政文化的薰陶，真正达到“随风潜入夜，润物细无声”的功效。

3、读廉政书报。乡纪委专门收集和购置一定数量的廉政书籍、报刑，特别是有关党纪法规、廉政故事、名人传记、格言警句等书籍和遵义廉政网的《每月一文》，以及《中国监察》、《中国纪检监察报》、《人民日报》等报刊。让每一位党员、干部都能牢记党纪条规，自觉遵纪守法。

4、观廉政影片。廉政健心房还专门配置了播放设施和廉政光碟，干部可以随时点播观看，并实行定时集中播放廉政纪录片、警示教育片等廉政专题影片，以充分调动人的视觉和听觉，生动直观地感受廉洁从政的重要意义，深刻反思和吸取各个贪官和腐败分子的沉痛教训，切实增强廉洁从政、反腐倡廉的自觉性。

5、听廉政党课。乡党委、纪委采取定期聘请一些廉政教育专家、纪检战线的领导为全乡机关党员和乡村干部上廉政党课的形式，以他们身边的人、身边的事教育和启发每一位干部和党员，牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。

6、作廉政承诺。各班子成员和其他党员、干部都要在“廉政健心房”内以个人的名义向社会公开作廉政承诺并亲笔签名，以此提醒和约束自己，规范从政行为，接受社会监督。

7、评廉政实绩。每年的工作结束后，每一位乡村干部对参加廉政健心情况、廉政承诺兑现情况、一岗双责的执行情况和其他方面的廉洁自律情况要进行书面和公开述廉，由乡党委、纪委组织部份党代表、人大代表、政协委员对其逐一量化评估，评估打分结果作为年终廉政考核的依据。

(二)明确六项要求

一是每个乡村干部定期进廉政健心房一次(其中党政班子成员每人每周进廉政健心房一次，股级干部每人每半月进廉政健心房一次，其他机关党员和乡村干部每人每月进廉政健心房一次，每次不得少于一个小时），二是每月集中观看一场廉政影片，三是每季度集中听一堂廉政讲座，四是每人每年撰写一篇廉政心得，五是每人每年作一次廉政承诺签名，六是每人每年要书面和口头述一次廉政实绩，接受乡党委、纪委及部份代表的评估。

(三)建立五项制度

一是建立领导班子带头制度，领导班子成员要带头执行“六项要求”，带动其他干部积极参加廉政健心活动；二是建立部门负责召集制度，各单位(村)负责人既是本单位的廉政健心活动的责任人，又是召集人，要切实做好本单位干部职工廉政健心活动的组织和召集工作；三是建立实名登记归档制度，对每一个单位和干部的健心情况要进行实名登记，并如实记入廉政档案；四是建立按月公开通报制度，乡纪委对每一位干部参加廉政健心活动的情况要进行按月公开通报，并对落实“六项要求”较差、负面影响较大的单位和个人给予点名批评；五是建立廉政评估制度，乡纪委把每一位干部参加廉政健心活动的情况纳入廉政评估，作为年终廉政考核的依据之一。

(四)坚持四个结合一是与科学发展观学习实践活动相结合，以科学发展观丰富廉政文化，以廉政文化服务科学发展；二是与服务型党组织创建相结合，以廉政文化提升基层党组织的服务功能，增强党员干部的服务能力；与党风廉政建设和反腐败工作相结合，以廉政文化入心为根本，筑牢党员干部的思想道德防线；四是与社会主义核心价值体系教育相结合，牢固树立“以廉为荣、以贪为耻”的荣辱观，努力营造崇尚廉洁、鄙视腐败的浓厚氛围，促进社会主义核心价值体系和廉政文化的相互融合、取长补短。

总之，廉政健心房的开设和活动的开展，既是加强新时期廉政文化宣传教育的需要，也是党员干部队伍思想政治建设和自身心灵保健的内在需求，是增强各级党委、政府亲和力和凝聚力，提升干部队伍执行力和创造力的必然要求，它有效的克服和解决了传统宣传教育工作存在的一系列困难和问题，必将推动廉政文化建设迈上一个新的台阶。通过近两个多月来的探索和实践，我们有充分的理由相信，如果每一个单位都能开设一间“廉政健心房”，让每一位干部，尤其是领导干部能够经常在这里增知识、长本领、常健心、受教育，让他们经常在这里接受廉政文化的熏陶和洗礼，真正让廉政文化进入每一位干部尤其是领导干部的“心房”，那么，栽跟头、犯糊涂的干部就会越来越少，我们党、国家和人民遭受的损失就会越来越小，廉洁、高效的单位和部门就会越来越多……。